第1篇 2023年工商局年工作总结及年工作计划
工商局xx年工作总结及xx年工作计划
一年来，xx市场工商局围绕工商行政管理工作目标，努力践行党的群众教育路线，群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事，积极服务地方经济稳步发展，深入整治xx市场经济秩序，规范推进工商注册登记制度重大改革，妥善处置消费申诉投诉，党风廉政和部门作风建设迈出新的步伐，各项工作取得显著成绩。一年来，主要完成以下工作：
一、尽心尽力办好实事、尽职尽责应对难事，xx年xx市场工商行政管理各项工作取得显著成绩
（一）服务地方经济社会又好又快发展取得良好效果
服务各类市场主体保持良好势头。实行一个窗口对外服务，努力适应工商注册登记制度改革，进一步简化程序，规范流程，建立便捷高效的市场准入服务体系，为各种所有制经济平等竞争、互相促进创造良好的环境。一是实现了工商注册制度便利化。注册资本登记制度改革放宽了注册资本登记条件，对注册资本最低限额和投资人出资额、出资方式、出资期限不再进行限制，不实行实缴制，取消了验资环节，简化了登记程序和申请材料，大大提高了设立企业的便利程度，大大减轻了投资者设立企业的负担。办理申请设立企业的时效比以前有明显的提高，方便了企业设立，减少企业设立的成本。二是市场主体数量明显增长。xx年1月至11月，xx市场新设立个体工商户323户、企业60户，其中新设立微型企业2户。
“结对帮扶”推动非公经济党建成效明显。建立党员“结对帮扶”工作机制，分局党支部与志德国际商贸城党支部结为帮扶对象，明确帮扶目标及任务，尽心尽力帮扶毅德党支部正常运转。丰富活动载体，开展多方帮扶。一是帮扶志德党支部做好规范化建设。指导志德党支部按照非公党建规范化标准，抓好党员活动室、支部办公室的规范化布置，建立和健全党建制度，把深入开展党的群众路线教育实践活动作为xx年度党员教育活动的重要内容，激发党员职工干事、奉献的热情。二是帮扶志德党支部做好创业政策宣传。把xx年3月开始实施的注册资本登记制度作为主要内容，组织党员开展注册资本登记制度改革知识培训，通过党员向商贸城内的业主宣传注册资本登记制度，教育、引导业主贯彻党的路线、方针、政策，拓宽创业路子，繁荣志德市场。三是帮扶志德党支部动员业主守法经营。xx年3月，xx分局采取驻场登记、快速办照的措施，向进驻志德市场的业主宣传工商注册登记法律法规，提高业主执照经营意识，累计向业主发放宣传资料5000多份。从分局各工商所调派注册登记管理工作人员到志德市场指导业主办理工商注册登记，规范市场运作。四是完善党建数据满足非公党组织发展需求。与工商行政管理信息系统软件相结合，对非公党建党员、个体工商户及私营企业党建数据进行采集、统计、录入和分析，建立非公有制企业党建台账，为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。
消费维权水平进一步提高。以xx分局12315指挥中心为支点，带动5个工商所、20个企业维权服务点、2个文明窗口示范点建设，工作流程不断规范，工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。在处理汽车消费类纠纷中，为消费者挽回损失49万元。此外，分局还积极探索推进“诉转案”工作，通过实施12315“诉转案”工作机制，改变以往偏重调解的做法，在保护消费者合法权益的同时，进一步规范经营者的经营行为。如xx年受理和处理消费者投诉某房地产公司所发布的广告存在误导公众行为，也违反了《房地产广告发布暂行规定》的“房地产广告必须真实、合法、科学、准确”。据此，执法人员对经营者的违法行为启动行政处罚程序，使违法经营者接受法律处罚。xx年，xx分局共受理消费者申投诉xx件，其中“诉转案”案件1件，成功调解10件，调解成功率50%，为消费者挽回经济损失50万元。
（二）深入践行党的群众路线实践活动取得阶段性成效
开展活动以来，分局领导班子坚持以党的群众路线观统领全局工作，找准工商促进经济社会又好又快发展的结合点和切入点。在认真扎实抓好集中学习的基础上，组织开展党课学习、支部讨论、反腐倡廉典型案例学习等专题活动；组织开展“七一”升国旗重读入党誓言、组织人员到党群路线学习示范基地参观学习、观看介绍焦裕禄事迹的红色电影等回顾“红色经典”活动；组织开展问卷调查，回收意见表50份，群众对xx分局服务窗口工作较满意，综合评价“很满意”47票，占总票数的xx%；广泛征求社会各界意见建议，共征求到分局机关各股室和干部职工11条意见建议；组织开展“五查”和谈心谈话活动，找准问题的节点；召开典型事例分析会，组织领导干部严格撰写对照检查材料，深刻查摆“四风”问题；组织召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的预期效果；组织督查组对分局各单位工作作风、组织纪律进行“每月一查”，对存在的工作纪律松懈、办事敷衍塞责等现象进行通报纠正；xx分局“两方案一计划”提出的整体整改任务及个人整改措施，除长期任务和需逐步破解的难题外，均已落实，教育实践活动取得了重要实践成果和制度成果。
第2篇 工商局年工作总结及年工作计划
工商局XX年工作总结及XX年工作计划
一年来，xx市场工商局围绕工商行政管理工作目标，努力践行党的群众教育路线，群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事，积极服务地方经济稳步发展，深入整治xx市场经济秩序，规范推进工商注册登记制度重大改革，妥善处置消费申诉投诉，党风廉政和部门作风建设迈出新的步伐，各项工作取得显著成绩。一年来，主要完成以下工作：
一、尽心尽力办好实事、尽职尽责应对难事，XX年xx市场工商行政管理各项工作取得显著成绩
（一）服务地方经济社会又好又快发展取得良好效果
服务各类市场主体保持良好势头。实行一个窗口对外服务，努力适应工商注册登记制度改革，进一步简化程序，规范流程，建立便捷高效的市场准入服务体系，为各种所有制经济平等竞争、互相促进创造良好的环境。一是实现了工商注册制度便利化。注册资本登记制度改革放宽了注册资本登记条件，对注册资本最低限额和投资人出资额、出资方式、出资期限不再进行限制，不实行实缴制，取消了验资环节，简化了登记程序和申请材料，大大提高了设立企业的便利程度，大大减轻了投资者设立企业的负担。办理申请设立企业的时效比以前有明显的提高，方便了企业设立，减少企业设立的成本。二是市场主体数量明显增长。XX年1月至11月，xx市场新设立个体工商户323户、企业60户，其中新设立微型企业2户。
“结对帮扶”推动非公经济党建成效明显。建立党员“结对帮扶”工作机制，分局党支部与志德国际商贸城党支部结为帮扶对象，明确帮扶目标及任务，尽心尽力帮扶毅德党支部正常运转。丰富活动载体，开展多方帮扶。一是帮扶志德党支部做好规范化建设。指导志德党支部按照非公党建规范化标准，抓好党员活动室、支部办公室的规范化布置，建立和健全党建制度，把深入开展党的群众路线教育实践活动作为XX年度党员教育活动的重要内容，激发党员职工干事、奉献的热情。二是帮扶志德党支部做好创业政策宣传。把XX年3月开始实施的注册资本登记制度作为主要内容，组织党员开展注册资本登记制度改革知识培训，通过党员向商贸城内的业主宣传注册资本登记制度，教育、引导业主贯彻党的路线、方针、政策，拓宽创业路子，繁荣志德市场。三是帮扶志德党支部动员业主守法经营。XX年3月，xx分局采取驻场登记、快速办照的措施，向进驻志德市场的业主宣传工商注册登记法律法规，提高业主执照经营意识，累计向业主发放宣传资料5000多份。从分局各工商所调派注册登记管理工作人员到志德市场指导业主办理工商注册登记，规范市场运作。四是完善党建数据满足非公党组织发展需求。与工商行政管理信息系统软件相结合，对非公党建党员、个体工商户及私营企业党建数据进行采集、统计、录入和分析，建立非公有制企业党建台账，为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。
消费维权水平进一步提高。以xx分局12315指挥中心为支点，带动5个工商所、20个企业维权服务点、2个文明窗口示范点建设，工作流程不断规范，工商维权服务“一会两站”、“五进”行动继续深入。在处理汽车消费类纠纷中，为消费者挽回损失49万元。此外，分局还积极探索推进“诉转案”工作，通过实施12315“诉转案”工作机制，改变以往偏重调解的做法，在保护消费者合法权益的同时，进一步规范经营者的经营行为。如XX年受理和处理消费者投诉某房地产公司所发布的广告存在误导公众行为，也违反了《房地产广告发布暂行规定》的“房地产广告必须真实、合法、科学、准确”。据此，执法人员对经营者的违法行为启动行政处罚程序，使违法经营者接受法律处罚。XX年，xx分局共受理消费者申投诉xx件，其中“诉转案”案件1件，成功调解10件，调解成功率50%，为消费者挽回经济损失50万元。
（二）深入践行党的群众路线实践活动取得阶段性成效
开展活动以来，分局领导班子坚持以党的群众路线观统领全局工作，找准工商促进经济社会又好又快发展的结合点和切入点。在认真扎实抓好集中学习的基础上，组织开展党课学习、支部讨论、反腐倡廉典型案例学习等专题活动；组织开展“七一”升国旗重读入党誓言、组织人员到党群路线学习示范基地参观学习、观看介绍焦裕禄事迹的红色电影等回顾“红色经典”活动；组织开展问卷调查，回收意见表50份，群众对xx分局服务窗口工作较满意，综合评价“很满意”47票，占总票数的xx%；广泛征求社会各界意见建议，共征求到分局机关各股室和干部职工11条意见建议；组织开展“五查”和谈心谈话活动，找准问题的节点；召开典型事例分析会，组织领导干部严格撰写对照检查材料，深刻查摆“四风”问题；组织召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的预期效果；组织督查组对分局各单位工作作风、组织纪律进行“每月一查”，对存在的工作纪律松懈、办事敷衍塞责等现象进行通报纠正；xx分局“两方案一计划”提出的整体整改任务及个人整改措施，除长期任务和需逐步破解的难题外，均已落实，教育实践活动取得了重要实践成果和制度成果。
（三）整顿规范市场经济秩序取得良好成绩
xx分局以整顿行业格式合同、整治违法广告、取缔无照经营为重点，加大流通环节产品质量整治力度，整顿和规范市场经济秩序取得新进展。XX年共查处各类经济违法违章案件65件，收缴罚没款20万元。
广告市场秩序进一步好转。实行广告信用监管，规范广告发布环节，针对广告监管难点、热点及人民群众关心的问题，加强广告监测，对房地产、汽车、建筑材料、车体等四类广告重点监管，违法发布广告整治行动取得明显成效。XX年，共监测和检查各类广告1180条次，查出违法广告20条次，查处违法广告案件6件。
商标行政保护力度进一步加大。强化商标日常监管，提高监管效能。以农副产品为重点，组织开展著名商标、驰名商标专有权专项整治，加大商标专用权保护力度，严厉打击商标侵权行为。XX年查处“飘柔”、“潘婷”、“海飞丝”、“舒肤佳”等商标违法案件 7 件，抽样送检镀锌管、pvc排水管7个批次商品。
市场主体监管制度进一步完善。大力开展汽车、运输、中介、农副产品市场无照经营专项整治，检查各类经营户570户次，发限期整改通知书48份，查处无照经营案件73件，办理了某汽车维修中心无照经营案、李某东无照经营货物托运部等案件，有效地维护了市场秩序。开展亮照经营管理，深入排查无照经营、擅自变更登记事项、证照失效仍继续经营等违法行为，宏发农副产品批发市场、建材市场、摩托车市场的市场主体亮照经营率达100%。
成品油市场监管执法工作深入开展。以流动油罐车加油的违法行为为重点，严厉打击无证照经营成品油、销售假冒伪劣成品油的违法行为，查处非法销售成品油案件2起，维护了成品油市场秩序。
汽车市场监管执法进一步加强。对品牌汽车销售经营资格进行清查，查处翔宇、悦月等汽车销售公司擅自变更登记事项行为2起；对汽车维修配件、汽车装饰装潢用品市场进行质量抽检，检查刹车片、香水、汽车座垫等配件81个品种/批次，抽检刹车片等配件一批，有效地规范了汽车销售经营秩序。
行业格式合同整治力度加大。对汽车销售、物流运输、商品房买卖、中介居间交易等格式合同广泛使用的行业进行重点整治，纠正及查处了汽车销售、仓储服务等合同违法案件3件，有效地规范了合同的使用，维护了消费者的合法权益。
行政执法行为进一步规范。狠抓执法监督，严格落实行政执法责任制，加大法制宣传培训力度，开展依法行政考核及执法质量考评自查，对自XX年8月起至XX年7月办结的行政许可案件912件，自XX年1月至XX年11月办结的行政处罚案件19件进行自查，依法行政监管执法能力进一步提升。
（四）自身建设不断加强，内部管理规范化水平不断提高
党风廉政建设工作不断创新加强。制定《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2022年工作规划》的实施细则，修订完善了《党风廉政建设责任书》。结合工商工作岗位特点，找出了党风廉政建设的风险点，并总结出风险点管理的措施、办法和经验。倡导纪检监察干部学习纪检监察业务，学习市场监管执法业务，发挥纪检监察干部执法监管效能作用。推进工商廉政文化建设，开展廉政警言、廉政心得、廉政论文、廉政摄影、廉政书画征集活动，精心营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。推进全员绩效管理，按照市工商系统年度绩效考评工作标准及要求，实行“每月一查、每月一报”，定期组织办公秩序、文明礼仪、在岗情况、工作纪律及工作作风抽查，促进督查考评工作的常态化、制度化、规范化。全年共组织专项督查4次，对督查中发现的共性问题及典型案例及时通报，开展诫勉谈话3次。推进廉政教育常态化，依托党员活动中心、手机报、飞信、党员微信等平台，组织干部观看电教片，制作廉政宣传版面，发送廉政警示短信，组织聆听先进人物事迹演讲报告会，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。
机关及基层规范化建设不断推进。开展12315文明窗口规范化建设。在东环工商所、宏发市场工商所分别设立了“12315文明窗口示范点”，在机构名称、1xx标识及上墙内容方面做到了统一规范，在电话机、传真机、电脑等办公设备方面做到了配备齐全，在规范性文书使用方面，做到了市12315中心-分局12315中心-工商所维权服务点使用统一的《工商行政管理部门处理消费者投诉文书》；在123xx工作流程、工作行为和工作制度方面，做到了有诉必应、应诉迅速、有诉必答。
干部队伍整体素质有了新提高。领导班子建设稳步推进，通过党的群众路线教育学习、典型事例分析会、深刻查摆“四风”问题、撰写“四风”分析检查材料、民主生活会、结对帮扶非公党组织等活动，领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。队伍素质明显提升，通过狠抓作风建设、能力建设，以及业务培训、骨干培训、跟班学习、网络培训、论坛讲座、竞赛考试等活动的深入开展，干部工作能力和工作水平有了较大提高。办事效率不断提高，服务能力不断增强，机关作风不断改善，人民群众满意度明显提升，涌现出了一批从事工商行政管理工作20年、30年先进个人，受到了上级部门的表彰。
在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到工商工作距党和人民的要求还有差距，与其他兄弟单位相比也有差距，还存在一些问题和不足：党的群众路线教育实践活动需要进一步深入，解放思想、更新观念的力度需要进一步加大，服务经济发展、当好市场卫士的意识需要进一步加强，基层基础建设的步伐需要进一步加快，工商行政管理干部队伍建设任何时候都要放在更加突出的地位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。
二、巩固和拓展教育实践活动成果，全力服务经济平稳较快发展大局，全面完成XX年各项工作任务
作为政府主管市场监管的行政执法部门，工商行政管理工作的根本任务就是，通过市场监管，营造和维护公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境和安全放心的消费环境，来促进保增长、扩内需、调结构各项政策措施的贯彻落实。我们要进一步树立大局意识和服务意识，增强忧患意识和责任意识，把促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务，采取一切有效措施，切实提高市场监管服务效能，全力服务发展大局。为了实现这一目标，XX年，我们要突出以下重点：
（一）巩固党的群众路线教育实践活动成果
要认真落实中央和自治区党委的决策部署，采取有效举措，积极巩固和拓展教育实践活动成果，切实构建作风建设长效机制。一要认真学习贯彻落实xx___在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。把学习贯彻___重要讲话精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，专门安排时间进行学习讨论，深刻领会教育实践活动的重大意义，深刻认识教育实践活动的成功经验，深刻认识从严治党重要性紧迫性和各项要求。二要不折不扣继续抓好整改落实。认真对照梳理整改“两方案一计划”，对尚需进一步整改落实的任务抓紧推进。坚持健全制度与执行制度相结合，重点是把教育实践活动中制定的关于作风建设的系列制度落实好、执行好。三要持之以恒抓好作风教育。进一步健全党员干部组织生活制度，教育引导党员领导干部经常拿起批评和自我批评的武器，对照自己、警醒自己、提高自己，自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律。四要毫不手软强化责任与监督。把作风建设监督融入到党员干部的日常管理之中，继续抓好作风督查“每月一查”工作。进一步强化中层领导干部履行作风建设“责任田”责任，深入落实中央八项规定精神不放松，将“四风”突出问题作为“每月一查”工作重要内容，保证监督检查经常化。
（二）充分发挥工商行政管理职能作用，努力营造良好市场环境，促进我市经济平稳较快发展
加大推进工商登记制度改革力度，坚持社会主义市场经济改革方向，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，推进公司注册资本及其他登记事项改革，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；推进“先照后证” 试点，理顺证照关系，减少行政审批事项，提高市场准入效率；推进配套监管制度改革，健全完善现代企业制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。
深入整治规范xx各类市场经营秩序，突出房地产、汽车、成品油、物流、建材、瓷砖、农副产品等市场开展专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。积极支持政府实施宏进农副产品批发、毅德国际商贸城、物流中心等专业、大型市场建设工程，指导开办者、经营者规范管理、规范经营。深化“诚信市场”创建活动，鼓励争先创优，提升市场信用。
加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、著名商标、知名商标、涉外商标为重点，继续加大商标行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为。对宏进农副产品市场，实施规范化商标监管，有效遏制商标侵权假冒行为。
深入开展虚假违法广告专项整治，继续以汽车、房地产、车体等广告为重点，查处在无许可证擅自发布广告、发布不实广告内容、在广告中夸大宣传、广告欺诈及误导公众等违法广告行为。加大对新闻媒体广告的监管力度，指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务，维护文明诚信的广告市场秩序。
大力强化消费者权益保护工作，继续加大12315平台信息化建设力度，完善软硬件设施，拓宽网络覆盖面，强化快速处置功能，完善工作机制，不断规范工作流程。抓好巩固、规范和提高，健全工作制度，开展业务培训，确保“一会两站”建成一个、规范一个、作用发挥一个，力求把消费纠纷解决在基层。强化服务领域消费维权。继续以汽车、物流、房地产、建材、卫浴装修等消费者投诉比较集中的领域为重点，开展服务领域维权专项执法检查。积极会同相关部门在一些服务行业推广服务合同示范文本，规范合同格式条款，制止“霸王条款”，依法查处合同欺诈违法行为，切实保护消费者合法权益。加强消费指导扩大消费需求，组织开展“3.15”等多种形式的消费维权宣传教育活动，倡导科学、健康、文明消费，引导和促进消费者扩大消费需求。进一步完善和创新消费维权工作机制，不断提高消费者权益保护工作水平，积极营造安全放心的消费环境，增强消费信心。
第3篇 2023年工商局年终工作总结及2023年工作计划
xx年，工商行政管理工作又是一个丰收年。一年来，围绕上级工商部门的重点工作和xx市委、市政府的中心工作，我局以助动发展为主题，以科学监管为手段，以能力建设为重点，全力干事，奋发进取，成效显著。现将主要工作成效、亮点和特色工作总结如下。
一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。 我局以“企业服务年”为载体，以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展。1—9月，全市新发展个体私营企业2281户，累计全市有个私企业16467户，实现工业总产值69亿元，完成销售总额83亿元，社会消费品零售额61.17亿元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到8月底止，全市外贸出口额达2640万美元，在7家出口额超过100万美元的企业中，私营企业就占了6家，其中的领军人物是xx沃克出口有限公司和xx恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到456万美元和223万美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业，今年1—8月累计完成产值53.4 亿元，同比增长41.9%，占全市工业产值的55.2%。其中，消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快，同比增长达116%。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等3家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予xx年度“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“xx年度浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。
（一）全员联企，建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系1家以上规模企业和10户以上个体工商户；二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便；三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书；四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事；五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与xx余家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将4000多份年检报告书送达企业并指导填写，上门为14000多户个体工商户验照贴花，并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书200余份。
（二）全员帮办，重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“xx工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为20多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办20多家。对招商引资1000万元以上的项目，派专人予以联络，提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时，对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训，使52名企业家拿到了党校培训合格证书；并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至9月底止，已为浙江xx化工股份有限公司等50多家企业办理了动产抵押登记手续 53起，抵押物价值达50445万元，帮助企业融资30787万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市400多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等42家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。 四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成xx商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析xx及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建xx商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，xx商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助xx农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市场”，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示范文明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏小、档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。
二、积极引导，大力扶持，商标品牌战略有效实施。 围绕“品牌建设年”，我局充分发挥商标监管职能，引导企业深入实施商标品牌战略，进一步促进和服务xx经济发展，于年初制订了《xx市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、衢州市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕上述目标，我局采取了“五大实招”。 一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体，但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我局在去年调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，结合开展“品牌建设年”活动，千方百计做好商标注册服务工作，商标监管干部经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。1—9月，共帮助77家企业注册商标77件。 二是加大宣传和培训力度。首先，利用媒体，营造氛围。在衢州市人大、政协召开“两会”期间，组织我市获得省、市著名商标企业共27件商标在《衢州日报》上展出，充分展示了我市实施商标品牌战略，争创省、市著名商标的成果。其次，以会代训，强化宣传。6月16日，我局专门举办了“xx市商标品牌战略专题报告会”，邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告，就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上了生动的一课。再次，专门培训，增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育，以举办专题培训班的形式，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训，广泛宣传品牌战略的重大意义，深化广大企业主的品牌意识，收到了良好效果，年内先后举办专题培训班4期，培训中小企业负责人400多人次。 三是积极支持争创省市著名商标。一方面，对有意向申报浙江省著名商标和衢州市著名商标的企业挨家挨户进行走访，详细了解企业商标的使用情况，进一步宣传实施商标品牌战略的意义，耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面，主动帮助每家申报企业整理好每一份申报材料，直接送到省、市有关部门，尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力，恒亮蜂产品有限公司等5家企业被推荐参加浙江省著名商标评审，目前已全部通过了预审。同时，我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行“贴牌”加工登记备案制度，定期、不定期的开展检查，卡住假冒源头，引导羽毛球企业实现从“贴牌”到“创牌”的转变。 四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上著名商标的企业，享受年审免检待遇，并优先推荐参加“守信用、重合同”企业、“消费者信得过”单位及“诚信企业”的评选。同时通过积极争取，市委、市政府也出台了扶持政策，对成功申报浙江省著名商标、全国驰名商标的企业，不仅给予10—50万元的一次性奖励，并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜，在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。 五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时，把查处商标侵权案件，保护商标专用权，打击商标侵权行为，维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容，一方面加大对商标违法行为的查处力度，一方面加大对注册商标和著名商标的保护力度，取得了双赢效果。1—9月，我局共查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。
三、精心谋划，倾力而为，食品安全放心工程扎实推进。 我局以监管社会主义大市场为职责，全面加强“商品准入工程”，积极推进食品安全“三网”建设，切实维护城乡人民群众的食品消费安全。
（一）构建“四个平台”，“放心店”建设成绩突出。一年来，我局在抓好商品准入工作的基础上，深入实施“百县万村放心店”工程。目前，先后成功培育“放心示范商店”116家，第二批60户“放心店”培育工作又在进行中。在实施“放心店”过程中，我局努力构建了“四个平台”。一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组；我局成立了由局长任组长，各业务科科长、各工商所所长为成员的“放心店”建设领导小组；各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组；对涉及全市27个乡镇、556个行政村、40多万农村人口的“放心店”工程实行统一指挥和统一领导。二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状，明确“放心店”建设职责和任务，并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划；我局将“放心店”建设计划层层分解到各工商所，明确职责，建立责任制，并进行综合考核，形成强有力的工作网络。三是构建监管平台。按照“放心店”的总体要求，我局统一为“放心店”制定了《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消费投诉处理制度》等三项准入制度及消费安全承诺；统一印制了登记台账，建立了进货台账登记制度；统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际，制定了《“放心店”认定管理办法》，做到规范操作，严格管理。同时对“放心店”推行信用记录制度，实施动态跟踪监管。四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了《xx市校园“平安消费”工程实施方案》，联合成立了以两个局一把手为组长的校园“平安消费”工程工作领导小组，联合开展校园平安消费特色工程建设，在全市各类学校内商店实施“放心店”工程，积极营造校园消费无忧环境，维护师生身心健康，全力打造平安校园。
（二）尽心尽责，消费安全网络建设全面到位。首先，加强维权网络建设。在充分发挥“12315”举报申诉中心、消费者协会作用，全力做好消费维权工作的同时，积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村，通过设立消费维权监督站、监督点，聘请消费维权监督员，建立起网络一体化的消费维权网络体系，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前，已在全市27个乡镇全部建立消费维权监督站，在各行政村聘请消费维权监督员622名。同时，开通网上“对话平台”，开辟网络举报投诉通道，集聚各类举报投诉信息资源，完善举报网络。据统计，今年我局维权机构共受理消费者投诉871件，办理投诉结案率达100%，为消费者挽回直接经济损失95万余元。其次，建立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统，在食品安全“三网”建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用，勇挑重担，主动向市委、市政府汇报，积极建言献策，力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系，倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了30个“食品安全监督管理工作站”，配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员，市里及时出台了《关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见》和《关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策》等文件，为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。
（三）严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。我局在春节等重大节日期间，对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我市未发现含有“苏丹红”的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止问题食品流入xx市场 。同时，我局充分发挥流通领域食品安全检测中心的作用，建立了检测中心、检测车、监测点、监测箱“四位一体”的监测体系，进一步健全完善了与检测有关的各项制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。1—9月，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品9133个批次，总体合格率达95%以上。退市处理27个批次，涉及商品数量603.85公斤，销毁处理200多个批次，涉及商品数量xx多公斤。从而保证了上市食用农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。
（四）开通“消费关注”栏目，社会宣传效果大增。为了切实贯彻“以防为主导，以准入为基础，以发现为重点，以食品安全为目标”的监管理念，我局在xx电视台《xx新闻》中开通了“消费关注”栏目，定期播出食用农产品、副食品的定性检测情况，流通领域商品质量抽查监测情况以及消费者投诉申诉情况，并提供相关情况分析，指导消费者明白、健康、科学地消费。同时对消费者关注的焦点、热点、难点问题进行大量连续报道，如“飞雁”牌过磷酸钙事件发生后，及时发出了“消费警示”；当市场上发现种种有问题的食用农产品时，及时播报问题食品的来源、对人的危害、识别的方法等，使广大消费者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“顺风耳”。“消费关注”栏目的开通，为消费者筑起了又一道消费安全防线。该节目自今年3月15日开播以来，到9月底止已播出28期，取得了良好的社会宣传效果。
四、 科学监管，以管促兴，规范市场经济秩序成效明显。 围绕“执法办案年”和打造“平安xx”这一主题，我局以科学发展观为统领，确立科学监管观，以监管促发展，充分发挥职能作用，通过开展“百日执法大行动”和各类市场专项整治活动，切实维护了市场经济秩序。1—9月，我局共出动各类检查5774 人次，检查各类经济主体12247 户；查处各类违法违章案件451个，涉案总金额达2548.52万元，罚没款总额达187.34万元。其中，查办各类大要案件122起，罚没金额在1万元以上的有51起，在2万元以上的有21起，在5万元以上的有10起。 一是群众关注的大要案得到及时查处。我局贯彻人本监管理念，坚持群众利益无小事，对侵犯人民群众利益的人和事，敢于碰硬，绝不留情。如8月上旬，我局城北工商所通过凌晨和深夜时段的多次调查摸底，查获了一家位于偏僻乡村的特大地下屠宰窝点。当事人王某在一无《卫生许可证》、二无《营业执照》的情况下，违法大量收购、屠宰、加工、销售公母猪、残疾猪、病死猪。当时正值四川资阳发生猪链球菌疫情，我局高度重视，抽调精兵强将，依法开展全面调查，先后查封未经检疫的问题猪产品44.56吨，案值达30.86万元。鉴于该案案情重大，当事人的行为已涉嫌犯罪，我局遂依法将此案移送公安部门立案侦查。7月30日，贺村工商所根据群众举报，一举查获一起案值达400余万元的违法经营房地产大案，当事人在既无经营房地产资质、又无商品房预售许可证、更无营业执照的情况下，以建造个人住宅的名义，擅自从事房地产经营活动，受到我局的严肃查处。同时，我局加强与各职能部门的沟通，通过与纪检监察、公安、烟草等部门的联动协作，查处了一批大要案。如根据市纪委交办，我局经检大队依法对205国道峡口至保安路段公路大修工程进行检查，查处了两起无照经营公路施工案，罚款各2万元。又如根据市烟草专卖局移送的案件，我局查处了一起销售假冒他人注册商标卷烟案，罚款3万元。 二是特殊行业的经营行为得到有效规范。今年我局对加油站、报废汽车回收、危险化学品经营等特殊行业开展了专项执法整治，收到了良好效果。4月上旬，我局根据群众举报，在碗窑乡里垄村捣毁一家制售假冒润滑油窝点，当场查获假冒商标、外包装箱近1万套，假冒成品润滑油40件，半成品近2吨。7月下旬，贺村工商所在大桥镇、贺村镇等地，先后查获了三起非法收购报废汽车、农用运输车、摩托车案件，现场发现拆卸下来的摩托车发动机、车轮和15张他人的旧拖拉机行使证，当事人姜某、郑某等受到了严肃处理。一年来我局还先后查处了多起违法炼制氧化铝、违法经营危险化学品案件，均作了严肃处理，达到了整治目的。 三是农资市场秩序得到切实维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品32类、50多个批次，查封不合格化肥214吨，没收销毁不合格化肥10吨，查处各类农资违法案件10多起，罚没款近9万元。如3月31日，我局执法人员依法对某公司仓库进行检查，一举查明当事人经销的1900公斤杂交水稻种子，其实际产地与标签标注的内容不符，其行为违反了《中华人民共和国种子法》等有关法律规定，属经营假种子行为，我局依法对其作出没收违法所得9355.4元，并处罚款50644.6元 的行政处罚。我局贺村工商所在年初农闲时期未雨绸缪，对辖区农资经营户的大量库存化肥进行全面抽检，共检测 35 品种，其中发现不合格化肥206吨，全部作了妥善处理，将危害降到最低程度。“飞雁”牌过磷酸钙“坑农”事件在温州瑞安发生后，我局及时对全市300多家农资经营单位进行“拉网式”检查，查封问题肥料183.5吨，杜绝了该批化肥再次流入市场，并调解处理“飞雁”肥料给农民造成损害的案件63起，有效地保护了农民利益。 四是无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天，客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展，对市场经济秩序将产生较大危害。为此，我局实行标本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引导，实行人性化管理，使无照变有照，使违法经营变合法经营。另一方面，我局出重拳、下猛药，于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动，该取缔的取缔，该罚款的罚款，该办照的办照，根据不同情况区别对待。1—9月，我局共查处无照经营户493 户，其中督促办照485 户，取缔8户，罚款15.24万元。从而对黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。 五是虚假违法广告得到有效整治。首先，开展“打虚假树诚信”专项整治活动。严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告，到目前止共查处各类违法广告案件59件，罚没款5万元。其次，开拓广告监管新领域。对各类网络广告进行重点抽查监测，从中发现并查处了6件违法网络广告案件，有效地规范了网络广告发布行为，净化了网络广告市场。再次，加强对广告经营单位的培训。广告经营行业的准入门槛降低后，出现了鱼龙混杂的现象，为此我局加强了培训力度，在年内先后两次对全市广告经营业主进行法律法规培训，并形成了整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，加强与公安、卫生、药监、文化（新闻出版）、广电等部门的沟通，形成了监管合力。
五、教育为先，创建为重，自身建设多措并举。 新时期给工商行政管理队伍提出了社会化、专业化、系统化的“三化”要求，以适应全球经济一体化带来的各种新挑战。为此，我局把今年确定为“工商行政能力建设年”，采取四项举措，全面加强自身建设。
（一）以先进性教育为切入点，加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求，组织全系统14个党支部、148名党员，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导机构，制定实施方案和工作计划，以“三全四年”为抓手，重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度，总结提炼出了“昂扬向上，奋发有为，维权维信，执法如山”的先锋形象，并认真对待查找梳理出来的在六个方面存在的76个问题，及时制订整改方案，明确任务，责任到人，确保先进性教育取得实效，圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中，总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出，被中共xx市委评为“第一批保持共产党员先进性教育活动先进单位”。
（二）以红盾创建系列活动为支撑点，提高队伍素质水平。一年来，我局以创建“学习型工商”、“规范化工商”、“数字化工商”为载体，积极开展红盾创建系列活动。一是加强学习。采取请进来的方式，先后邀请市政协、市委宣传部、市委党校、省工商局企业处、商标处的领导及专家学者，上门举办政治理论、法律法规和工商业务知识讲座5期，接受教育干部职工达300多人次。二是强化培训。有计划地开展科学知识和岗位技能培训活动，先后开展了计算机技能全员培训，有重点地举办了二期电脑操作技能培训班，成立了计算机兴趣小组，开展岗位练兵活动，激发干部学科学、强本领的积极性。三是参与竞赛。为提高干部的实践能力和竞技水平，我局积极组织参加各项竞赛活动。6月中旬，我局10名干部在衢州市工商局举办的电脑操作技能大赛中，取得了团体总分第一名的好成绩。9月13日，在衢州市工商局举行的财务业务知识竞赛中，我局8名选手取得了平均得分92分的好成绩，其中两人获得二等奖，一人获得三等奖。我局一名选手代表衢州市局参加全省工商系统财务知识竞赛，又获得三等奖。目前，城北所和长台所已顺利通过省工商局“数字化工商所”的考核验收，其做法和成效受到考核组的充分肯定；贺村所、注册窗口和12315举报申诉中心的规范化创建工作已基本到位，准备迎接省局的考核验收。
（三）以制度创新为突破点，激发干部工作活力。 首先，推行“一字工作法”，健全完善各项工作规程。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，统一领导“一字工作法”贯彻落实工作，开展了以推行“一字工作法”为主要内容的“六比六看”活动，即：比学习，看谁的领悟能力高；比团结，看谁的协作精神好；比纪律，看谁的自律意识强；比作风，看谁的奉献精神实；比创新，看谁的工作创意多；比效能，看谁的综合业绩棒。其次，推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心，加强队伍建设，提高行政能力，我局创新建立了干部日巡查登记制度，改变了以往目标模糊、内容单
一、资料零碎的粗放式巡查方法，有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足，进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年，各工商所巡查组共填报《干部日巡查情况登记表》3600余份，并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”，积累了经验，提高了监管针对性。再次，推行网上绩效考评。依据《工商所综合管理系统》软件开展绩效考评，是一项全新的工作，我局制定出台了《工商所绩效考评规则》，并在试点的基础上全面推开，营造了争先创优、全力干事的良好氛围，形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制，原先大锅饭形式的“干
与不干一个样、干好干坏一个样、各项奖金平均发”的
