解放思想大讨论发言稿 模板1
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当前,全市解放思想大讨论活动正如火如荼地开展。我通过认真学习省七次党代会、衡水市二次党代会精神和景春华书记、纪青哲书记的有关讲话内容,联系自己的工作实际,使我更加深刻地体会到开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和及时性。
一、解放思想是一项永不竣工的工程
实践无止境,发展无止境,解放思想也永无止境。解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出:解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地工作。从解放思想本身看,是一个长久的、循序渐进的过程,不可能一劳永逸。客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。实践是解放思想的基础,实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展,我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。因此,解放思想不可能一蹴而就,而是伴随实践的发展而发展的。这次解放思想大讨论是我们站在十一五新的起点上谋求更大发展。坚持学习马列主义、___思想、邓小平理论和___的三个代表重要思想,深入贯彻落实创新实干、跨越发展的总要求和工业立市、农业强市、商贸兴市三大主体战略,在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,冲破一切妨碍发展的思想观念,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,才能不断进行创新,才能为十一五经济社会跨越式发展提供强有力的思想、组织和政治保障。
二、解放思想是解决突出思想问题的迫切需要
思路决定出路,观念决定财富。没有观念的更新,就不会有发展的突破;没有观念的超越,就不会有发展的跨越;没有观念的领先,就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维,束缚着我们的手脚,制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想,坚决破除不合时宜的思想束缚,牢固树立起适应市场经济要求的新观念,着力营造宽商、爱商、富商的发展环境,营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围。
一要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下,开展解放思想大讨论活动,我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识,坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下,我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神,充分发挥人民群众的主体作用,以创业推动发展,以创业带动就业,以创业加快致富,以创业促进和谐。
二要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂,是一个城市加快发展的不竭动力,也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神,鼓励各方面创新创造,以各方面的创新,推动经济的发展和社会的进步。用解放思想、服务为民、创新发展的理念,营造更具活力、更加开放的体制环境,才会有更多的人勇于探索,才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。
三要营造创优精神。创优,联系到一个城市,就是创造最快的发展速度、最好的发展环境,执政为民、服务发展正是一个为地区社会经济发展提供最满意服务的指导方针,是实现利益最大化,服务最佳,效率最高最充分的体现。要大力倡导创优精神,引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优,对成绩优异者予以重奖,对勇于冒尖者给予保护,树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪的舆论导向,形成竞相发展的生动格局。
三、解放思想是创造良好发展环境的客观要求
(一)加强政治理论学习,作为人民的公仆,要认清历史使命,真正树立起正确的世界观、人生观和价值观,忠实履行职责,保质、保量完成工作任务。不学习,政治上就不可能成熟,工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑,勤奋学习,钻研业务,才能适应新形势、新任务,才能为民办好应有的事情。
(二)牢固树立为民服务的宗旨,执政为民、服务发展的关键,是看我们是否体现了全心全意为人民服务这个宗旨。摆正自己的位置,虚心向群众学习,加强个人修养,树立求真务实、乐于奉献的精神,不计较个人得失,是做好工作的前提。
(三)讲求行之有效的工作方法,切实服务于民。人民群众创造财富、党委政府营造环境,是市场经济条件下正确的定位和选择。近年来,围绕扩大招商引资、发展民营经济,不断完善创业政策,推进行政管理体制改革,加强机关效能建设等有了明显的改善。但在发展环境方面仍然存在一些问题,如审批程序繁琐,工作方法机械,把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题,制约了民营经济的良性发展。因此,解决影响发展环境的突出问题,进一步优化经济发展环境,必须解放思想,大胆探索,与时俱进,建立起为民服务思想理念,完善政策环境,转变政府职能,引导机关部门树立管理就是服务,在服务中管理的行政管理新理念,营造公平公正的法制环境,牢固树立以人为本、以企业为本的思想,坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务,营造宽松和谐的人文环境和发展环境。
解放思想大讨论发言稿 模板2
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今天我们举行学习实践科学发展观解放思想大讨论活动。我想重点谈谈政法委如何解放思想问题,也就是应当破除哪些旧观念,树立哪些新观念。不当之处,敬请领导批评指正。
一、解放思想要在解放人的言论上下功夫
语言是思想的我是可爱的点点外壳我是可爱的点点,没有自由的表达,就没有活跃的思想;限制了表达,也就限制了思想。政法委接触社会信息的面不宽,我是可爱的点点敢为人先我是可爱的点点、我是可爱的点点敢破敢立我是可爱的点点、我是可爱的点点敢说敢干我是可爱的点点的气魄不大。如果我们还固守传统的我是可爱的点点话语逻辑我是可爱的点点,衷情于讲四平八稳的套话、讲滴水不漏的官话,不敢讲真话、实话,甚至直言成为我是可爱的点点把柄我是可爱的点点,仗言遭到排斥,恐怕观念更新和思想解放都将流于空谈。政法委要真正解放思想,首要的是要广开言路,畅所欲言,直陈得失。只有这样,我们才能接触更多的观点,收获更多的信息,才能产生新智慧、新思想。
二、解放思想要在解放人的思维上下功夫。
解放思想的关键是要通过思想观念的转变和创新,把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来。一是要有讲政治、顾大局的高度思维。就拿我们政治部来讲,既要认真细致地做好一些具体事务性工作,更要从时时讲政治、处处顾大局的高度,切实把握好政治工作的方向,当好领导的参谋助手,维护好党的形象。二是要有讲科学、找规律的深度思维。按照全面协调可持续的要求,政法委工作既要大胆探索,又要严谨求实,以科学的态度,认真研究平安法治建设工作规律,多方位、多角度、多途径地思考问题。三是要有干实事、求实效的现实思维。如何解决基层的实际困难,如何实现真正的综合治理而不单打独斗,如何做到正常工作正常做重点工作抓突破,如何调动基层的工作积极性,这些都是目前我们面临的必须解决的问题。
三、解放思想要在解放人的手脚上下功夫
学习实践科学发展观解放思想大讨论活动给我一条重要启示就是要解放人的手脚,打破一些束缚人们手脚,影响人的主观能动性和创造性充分发挥的条条框框,建立新的用人机制和干事激励机制,营造宽松的环境,最大限度地发掘人的潜能,让一切干事创业的激情竞相迸发,让开拓创新的活力充分涌流。
解放人的手脚当务之急是要营造干部勤想事、肯干事、会干事的良好氛围。北宋著名政治家、思想家王安石提出过一种人才观,他说我是可爱的点点教之、养之、取之、任之,有一非其道,则足以败乱天下之人才我是可爱的点点。要不以成败论英雄,不以亲疏定弃用。让埋头苦干的人创业有机会,干事有舞台,发展有空间。
四、解放思想要在解放人的心胸上下功夫
法国著名文学家雨果有句名言:比大海更宽广的是天空,比天空更宽广的是人的心胸。意思是人的心胸可以无边无际,包容万物。
政法委干部要有宽广的视野,宽广的思维,更要有宽广的心胸。解放思想要把人从患名患利、患得患失、患多患少的狭隘心胸中解放出来,以海纳百川的心态,包容万物的气魄去思考、去工作、去创造、去生活,以平静平和的心态看待世间万物的沉浮起落,以积极的态度迎接新的挑战。
宽广的心胸必须保持和谐的心境。心境决定生存质量,在百忙中为自己营造心灵的港湾,修筑生命的驿站,使身心得到栖息,以便胜任事业的重荷。
宽广的心胸必须保持进取的心态。正确对待事业上的挫折,正确对待工作中的成败,正确对待职务上的升降。胜不骄、败不馁。为党为民,无私无畏,勇往直前。
宽广的心胸必须保持纯洁的心灵。___同志在《反对自由主义》一文中有个精辟的比喻,说思想好比一间房子,时间久了,就要打扫,否则会积满灰尘。解放思想大讨论活动就是一把打扫人的不良思想的扫把,经常打扫,才能保持房间的干净,求得心灵的纯洁。我们更要经常解放思想,反省言行,检讨举止,扫灰去尘,坚守廉洁的底线,做人的底线,在干净中干事,在干事中干净。不辜负组织的厚望,不愧于群众的期待。
最后,我以一副对联结束我的发言:
上联:围绕科学发展,真学、真懂、真信,真抓实干学真理,句句真知灼见;
下联:立足政法工作,公开、公平、公正,公而忘私履公职,处处公道正派。
横披:解放思想。
发言完毕,谢谢!
解放思想大讨论发言稿 模板3
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解放思想大讨论活动发言稿
一、 树立争先意识
在1月30日全县领导干部会议中,胡书记提出:要充分调动各乡镇的工作积极性,强化奖惩措施,打破“大锅饭”,实行“分灶吃饭”,鼓励先进,鞭策后进,切实转变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,大力营造你追我赶、创先争优的良好氛围。针对我镇现状,对如何树立好创先争优意识我的看法主要有:
1、从组织角度:制定相对可行并完善的奖惩制度。采用物质激励与精神激励方式并举,鼓励干部职工你追我赶,形成良好的争先氛围,定期对先、优干部职工实施奖励;相应的对表现较差,满足现状,无上进心的干部职工进行一定惩罚。
2、从个人角度:全体干部职工应在组织的大力支持帮助下,认真学习相关文件精神,并把工作落实到田间地头、农户家中,少说话、多办事,切实服务于群众,提高对自身的要求,树立目标,努力上进。
二、树立勤劳意识
新时期龙里精神提出要“自我加压”。干部职工普遍存在懒惰等靠、贪图安逸的思想,这是很危险的,我觉得勤劳不应该仅仅局限于搞好环境卫生,更应该体现在工作效率上。群众普遍反应政府、机关、事业单位办事效率慢、态度差,一天能办的事要分几天办,针对这些问题,我们更应该在实际工作中有效提高自己的工作效率,争取不让群众多等一分钟,让8小时发挥出大于8小时的工作成果,以星火之力点亮政府机关新时期形象。
三、 树立创新意识、机遇意识
国发2号文件的下发,对贵州,对每一个干部职工都是不可多得的发展契机,政府机关应在文件、政策的大力支持下,依托地方发展优势,挖掘经济发展项目,在保证生态环境不被破坏的情况下争取项目,引入企业,鼓励创业,创造更多的就业岗位,有效提高群众生活水平。干部职工也要紧紧围绕发展三元经济这个中心,建言献策,解放思想,奋力创新,服从组织安排、调配,配合工作。
四、树立开放意识
在贵州逐步实现跨越式发展的大背景下,从促进我镇开放这个大局出发,凡是有利于开放的事,就应当各方支援,通力合作,努力办好。各部门要把自身担负的工作与全镇对外开放密切结合起来,真正形成领导重视开放、部门参与开放、人人为促进开放贡献力量的浓厚气氛。
解放思想大讨论发言稿 模板4
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改革开放30年来,在解放思想的推动下,新体制逐步确立,我国经济社会快速发展的成就举世公认,但是社会不断发展,同时也产生很多新问题需要我们继续解放思想,开拓创新,去解决新问题,所以每次思想大解放都有特定的现实意义和深远的历史意义。
加贸办是负责全区加工贸易合同的审批工作,我们每天都默默无闻地重复同样的审批工作,严格执行加工贸易政策,为国家把关,去年全年我们审批加工贸易合同____份,为___家edi企业发送变更批准证____份,去年我区加工贸易出口达____亿美元的好成绩。
虽然我们的工作内容比较单一,重复,但我们一直坚持解放思想,开拓创新,不断改进工作方法,努力为企业做好服务。
今年我办也将继续解放思想,开拓创新工作,重点的有几项工作要完成:
一、推进加贸平台工作,大力宣传加贸平台。
鼓励企业上平台操作,规范合同审批,实现贸工局、海关信息共享,实现审批部门和企业通过网络沟通对话,实现加工贸易合同审批无纸化操作。我们将不断强化加贸平台的功能,增加计算机审单功能,减少繁杂的人工审单项目,不断提高合同审批的效率和质量。
二、大力推广联网监管模式,联网监管模式给企业带来了很大方便。
大大加快了企业的通关效率,企业更容易根据市场需要调整产品,联网推广后,联网企业的出口得到的长足发展,198家企业出口占全区的74%。今年我们将大力考核、推荐符合条件的企业向海关申报联网监管,并努力协助企业完成各项过渡工作,确保更多优质企业顺利地走上联网监管模式。
三、通过创建巾帼文明岗,不断提高工作人员的素质,提高服务企业的质量。
我们面对全区____多家大大小小的加工贸易企业,服务是我们的宗旨,不断提高服务质量,贴心为企业解决实际困难,是我们的工作要求,以创建为契机,不断加强软、硬件建设,展现工作活力,是一个很重要的手段,我们的目标是国家级巾帼文明 ,成为同行业中的先进,今年我们做好充分准备,申报市级巾帼文明岗。
解放思想大讨论发言稿 模板5
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此次解放思想大讨论专题活动是按照上级文件精神并结合我校实际开展的一次活动,是解放思想大讨论中的一个环节,是新形势、新阶段对环境工作的新要求。目的是想通过第一阶段的学习,解放思想,凝心聚力。本次活动使广大教师发展眼界更加开阔,目标更加明确,思路更加清晰,作风更加扎实,使大家的思想再解放,观念再更新,工作再踏实,发展再跨越。
以上几位老师分别从强化科学发展理念,强化开放意识、服务创新意识,强化执行先行,强化责任意识、拼搏意识等方面,如实详细的介绍了我校是如何结合实际开展思想大解放活动的,老师们汇报了在开展解放思想大讨论活动中,解放思想与本职工作相结合,大大提高了老师们的思想觉悟与责任感、使命感,他们以环境教学为己任,拼搏进取,甘为人梯,乐育英才,勇于创新,积极投身教改,把爱心、耐心、信心留给学生,努力为提高环境教学质量而奋斗,真正做到了团结实干,奋勇争先,累并快乐着。同时也深刻剖析了学校、个人在管理、教学等方面存在的问题。我觉得,老师们说的很质朴,也很切合实际。
下面就关于解放思想大讨论以及本次活动提出我自己的一点认识
1.充分讨论学习,认识解放思想大讨论的指导意义及现实意义,明确重点任务和工作方法。
①、抓好教师的大讨论:我们结合今年师德教育,组织老师们认真学习文件,领会精神实质,充分发挥教师们的聪明才智,就如何提高教学效率,出谋划策并积极实践。
2、设计好活动载体,把大讨论不断引向深入:为把大讨论引向深入,我们从九月份开始围绕我是可爱的点点如何提高课堂效率我是可爱的点点这个中心话题组织了骨干教师、教研组长、科组长去江苏洋思学习教学先进经验,并且连续多次组织召开专题讨论会议,就大家课堂中存在的问题及时磋商,商讨改进措施。并且请教育行家分层次和类型研究制定提高教育质量的具体对策和措施,适时进行专题讲座,把解放思想大讨论真正落到实处,我感觉老师们受益匪浅。
为了统一学校和学生家长对教育工作的思想,我们还积极争取学生家长对教育的理解、支持和配合,收到良好效果。
2.主要收获:
通过近半年的解放思想大讨论取得了一些实实在在的成效。
①思想进一步解放,新的教育理念不断树立。老师们自觉地把解放思想作为践行我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想的具体行为,大胆冲破教育思想的束缚,不迷信先哲权威,不拘泥于已有的成规,树立以学生为本、执教为民的理念,让每个学生都尝试成功,并进行了赏识教育,让每一个孩子都能跳起来够着桃子,让他们抬起头来走路。
②树立了教师为本,_____治校的理念。要办好一所学校,教师是关键。充分尊重和信任教师,加强对教师的培养、使用和关心,调动教师的积极性、主动性、创造性,让全体教师参与学校的_____管理,创造一个拴心留人的环境,这是大讨论中广大教师的一致共识。以教师为本、_____治校的理念,在教师中逐步形成。
③工作成效不断体现,教育教学质量不断提高:尤其是提高课堂效率方面,我们每位老师都在努力的尝试,教学质量都有不同程度的提高,并且把自己的实践上升到理论上去认识。都写了心得体会。
④教育改革扎实推进,发展环境整体优化。
3.下步打算
①要把解放思想作为一项长期任务,贯穿与教育教学工作的全过程。
②要继续运用好大讨论的成果,进一步理清教育事业的发展思路,继续有计划的抓好校本教研工作,不断提高我校教育教学质量。
③要继续抓好整改措施的落实,进一步做好大讨论中查找出来的问题的整改工作。要结合实际,找准突破口,深挖根源,扫清障碍,弥补不足,切实做到统一思想,振奋精神,务实开拓,改革创新,使解放思想大讨论取得实实在在的效果,让我们的校园充满朗朗读书声。让孩子们天真、稚嫩的脸洋溢着笑容,让四十九中的教育教学更上一个新台阶。
解放思想大讨论发言稿 模板6
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近年来,我市紧紧抓住发展这个第一要务,牢固树立科学发展观,坚持以开放型经济为总抓手,全市经济社会发展保持了良好的势头。特别是第五届全国农民运动会的成功举办,为我市经济社会发展创造了一笔宝贵的财富。但是,综观我市经济社会发展的全过程,立足全局看××,无论是横向与发达地区比,还是纵向与自身实际发展的需求比,我们的发展速度还是发展质量,都还存在一定的差距。特别是我市思想解放的力度、经济体制改革的深度还存在一些值得重视的问题和薄弱环节。从总体上看,我们的思想观念与发达地区相比还相对滞后,改革的速度、体制机制创新的力度还跟不上对外开放、加快发展的需要,充满活力和动力的发展体制和机制尚未形成。这些观念和体制因素,在一定程度上制约了经济社会的快速发展。这一点在市本级表现尤为突出。比如,到目前为止,国有企业改革,就全市而言已近尾声,全市1519家企业,已改制1334家,改制面达88.1%,已置换职工身份12.3万人,占职工总数的69.5%。但市本级国有企业改革则相对滞后,69家企业只改制35家,占50.7%,置换职工身份4746人,占职工总数的27%。其中,不少企业还存在等待观望思想,以至久拖未改,越拖越难改。此外,在国有资产管理体制改革、公有制多种实现形式、投资主体多元化等方面虽然进行了有益的探索,但力度还不够大,企业转制的任务仍很艰巨,一些企业遗留的历史包袱还很重。在健全资本、产权等生产要素市场、实现投融资方式多样化、资金运作市场化等方面虽然进行了尝试,但民间资本启动面小,自主创业、自我发展的社会氛围仍不浓厚。在转变政府职能、推进依法行政、完善就业机制和社会保障等方面虽然进行了一些改革,但步伐还不够快,这种局面显然难以适应我市经济和社会快速协调发展的需要。所有这些,既有观念上的问题,更有体制性的障碍。如果不更新观念,不进行体制创新,那么加快发展就缺乏动力,整个社会就缺乏创造力。
因此,从我市经济社会发展的现实来看,当前和今后一段时期,在继续实施大开放主战略的同时,要坚持对外开放和对内搞活并举,从根本上解放思想,转变观念,不断加大体制机制创新力度,激活经济增长的内生活力。要根据我是可爱的点点坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力我是可爱的点点的原则,把解放思想、深化改革,作为我市当前乃至今后一个时期加快发展的关键环节,掀起新高潮,并抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
一、思想上要再发动,努力营造深化改革的浓厚氛围
体制机制创新是经济快速发展的不竭动力,也是一个地区、一个单位最大的竞争优势。体制机制活力的差异,决定一个地区、一个企业的兴衰。从我市的情况看,随着开放不断扩大、不断深入,遇到的体制机制性矛盾也越来越多。发达地区的经验表明,不深化改革、加大体制机制创新力度,开放难有新局面,发展难有新作为。只有机制活了,才能克服发展的障碍,增强发展的动力,赢得发展的先机。如果我们因循守旧、不求创新,就会在优胜劣汰的无情竞争面前败下阵来;如果我们不打好改革攻坚战,着力在重点难点问题上取得实质性进展,就会错失发展机遇;如果我们不建立有利于增强活力、激发动力的体制机制,甚至可能丧失原有的经济地位。因此,要进一步解放思想,开拓创新,在全市上下进行思想再发动、再动员,进一步统一认识,形成共识,人人参与,上下联动,形成合力。要坚决破除等待、观望的思想,冲破影响发展的体制和机制障碍,树立我是可爱的点点早改革、早主动、早发展我是可爱的点点的理念,以更加积极的姿态抓改革、抓创新,努力营造深化改革、加大体制机制创新力度的浓厚氛围。要坚持以市场为取向,按照纵向深入推进、横向协调配套的要求,围绕破解影响发展的深层次矛盾,以制度创新为主题,全面深化各项改革,切实做到彻底改、改彻底,形成微观和宏观两个层面始终充满活力的体制新优势。最近,市委、市政府即将出台《关于进一步加快发展民营经济的意见》,这是我市在加快发展中思想解放、体制创新的一个强音符!要以此为契机和切入点,从落实《意见》中的一项一项政策入手,大搞宣传发动,使这种思想解放的东风吹进全市上下的心田,从而推波助澜,形成深化改革、加快发展的强劲动力!
二、改革要再深化,领域要再深入
深化改革、加快体制机制创新,涉及社会经济发展的各个方面、各个领域。从我市的实际来看,无论是在宏观管理上,还是在微观层面上,都必须再深化、再深入。具体来讲,宏观管理体制的改革和创新,重点是要继续深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,从根本上淡化我是可爱的点点官本位我是可爱的点点思想、弱化部门利益,真正打造好我是可爱的点点诚信政府我是可爱的点点、我是可爱的点点诚信××我是可爱的点点。微观层面的体制改革和创新,重点是要在以下几个方面加大力度:
一是要继续大力推进所有制结构的转换和创新。党的十六大提出,既毫不动摇地巩固和发展公有制经济,又毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。从市情看,不论姓公姓私、不论比例,只要符合我是可爱的点点三个有利于我是可爱的点点,就要放胆、放活。我市发展个体私营经济的空间非常大,要按照《关于进一步加快发展民营经济的意见》精神,大力扶持民营经济的发展,在观念上进一步强化民本经济的意识,在思路上进一步拓宽加快发展的视野,在政策上进一步加大扶持的力度。
二是要继续深化国有企业和国有资产管理体制改革。由于体制缺陷,当前,市级以下的国有企业,都要毫不迟疑地进行改革,并且越彻底越好。在改革中,要以盘活国有资产、优化资源配置为出发点,以产权制度改革为重点,鼓励企业积极实施跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的股权转让和重组,加快建立混合所有制经济步伐,使国有企业走上做优做强之路。国有资产管理体制改革与国有企业改革密不可分。要按照既有利于国有资产保值增值,又有利于政企分开的要求,建立健全国有资产管理机构和机制,整体搞活国有经济,优化国有经济结构。
三是要继续加大科教文卫等社会事业的改革力度。重点是整合资源,扩大开放度,推进社会化,提高市场化水平,增强发展活力,把社会事业当作产业来运作,走好产业发展的路子。对社会事业领域的经营性单位,应加快向企业化转制;对公益性事业单位要引入竞争机制,增强活力。比如,教育领域的改革,除了法定的九年义务教育外,学前教育、职业教育、高中教育等均应采取市场化运作的办法;医疗卫生投融资体制的改革,应鼓励多种经济成份办医院,引进竞争机制发展医疗卫生事业,实现投资主体多元化、办医模式多样化。
四是要继续大力推进农村各项改革和创新。重点是要进一步深化农村税费改革和配套改革,切实精减乡镇机构,确保基层组织正常运转,防止农民负担反弹。同时,要不断推进农村科技体制改革、林业产权制度改革、农村水电、公路等基础设施投融资体制改革等,逐步增强农村经济发展的内在活力。
五是要继续大力推进流通体制的改革和创新。粮食、供销、商贸等企业,要从根本上打破行业垄断,坚持市场取向,只要国家政策、法律没有明令禁止的,都要一改到底。当前,重点是要围绕构建统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,加快资本、产权、土地、劳动力、人才、技术市场的开发,大力发展现代物流中心和现代营销业态,引领经济加快发展。
三、正确处理好四个关系,确保改革平稳顺利推进
深化改革的最终目的是为了加快发展、推进社会进步和人民生活水平的提高。因此,在深化改革、加快体制机制创新的过程中,要注意处理好以下几个方面的关系,以确保改革平稳、顺利地推进。一是要总体把握改革、发展、稳定的关系。牢固树立稳定压倒一切的思想,在保持稳定中推进改革发展,在推进改革发展中维护社会稳定。二是要正确处理好开放与改革的关系。对外开放和对内搞活,两者相互融合、相互促进。因此,一定要破除就开放抓开放、就改革抓改革的思想,要坚持扩大开放与深化改革并举,在扩大开放中深化改革,在深化改革中扩大开放,用市场经济的办法解决突出矛盾和问题。这样,两者才能相得益彰。三是要正确处理好国有资产保值增值与人员妥善安置的关系。无论是哪个领域的改革,都将涉及到两个重要方面的合理处置,即国有资产的处置和人员的安置,这两个方面也是衡量改革是否成功的重要标志。因此,在改革过程中,务必做到既要保证国有资产保值增值,又要确保下岗人员得到妥善安置。四是要注意把握好改革措施的公平、公开、公正性,切实维护好最广大人民群众的利益。企业与企业之间、部门与部门之间,要统筹考虑,合理安排,尤其要科学设计改革方案,增强改革的透明度,防止因工作不到位、措施不公平,而让群众产生不满,甚至损害多数人的利益。