安全生产会讲话稿 模板1
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电信安全生产会议讲话(一):
述职报告安全生产月已接近尾声,在安全月活动期间,客户服务中心全体职工以我是可爱的点点安全发展,国泰民安我是可爱的点点为主题,以我是可爱的点点安全第一,预防为主我是可爱的点点为方针,以实际行动积极投入到安全生产工作中去,为确保安全生产,做出了极大的努力,取得了显著的成效,并对自己在安全月中的工作做出深刻的总结。
一、健全组织机构,落实目标责任制 为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化安全意识, 在我是可爱的点点安全月我是可爱的点点期间,全体员工一起认真学习公司精神,认真贯彻各项安全生产措施,大力开展反我是可爱的点点三违我是可爱的点点活动,认真学习规章制度和操作规程,杜绝各类隐患事故的发生,工作期间,经常针对机房设备和用电安全进行检查,查出隐患及时汇报,及时维修,在实践工作中真正落实安全生产。
为认真贯彻我是可爱的点点安全生产我是可爱的点点活动,在部门成立了活动工作领导小组,由经理亲自带头巡视部门工作间的安全生产情况,将存在安全生产隐患的细节一一整改、落实,并要求将各项工作的安全责任划分到个人,遇到问题随时上报,健全顺畅的安全生产体系,一级指导一级,一级对一级负责。从部门领导到班组成员,从班组成员到全体员工,制定切实可行的安全计划,把本次活动的工作罗列清楚,明确各项规章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出现的问题估计足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同实施、同检查、同评比。其次,层层明确安全生产目标,使每一级都有明确的任务和要求,为部门的安全工作提供有效运行的强力保证。
二、广泛宣传,加强全体员工安全防范意识
在安全生产月期间,部门员工充分利用各种渠道对全体员工进行安全生产意识教育,从各班组的班前班后会的日常工作安全宣传到消防知识的统一学习,将安全生产意识渗透到班组和个人,通过公司的悬挂标语、宣传展架、散发安全知识材料对部门员工进行广泛宣传,对树立员工的安全意识起到了良好的辅助作用。
三、规范管理,促进完善我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点教育活动工作的运作。
机构的建立和宣传活动的实施只是为安全工作提供保证,而规范的管理和科学的运作才是关键所在。在安全生产初期,部门开展了一次自查自纠活动,将存在安全生产隐患的故障进行清理和改进,严格重申通信机房的各项安全管理规定,杜绝外来人员的随意来访,把不安定的因素消灭在萌芽状态,极大保障了机房及维系中心的日常工作安全。
四、加强安全防范工作的具体做法
1、要求员工加强自身防范意识,下班后关闭不用的电脑,继续落实严禁将食品带入机房的管理规定,杜绝在机房内给手机充电的不良行为。
2、请相关部门对机房内的各项设施进行全面检查 ,线路布设规范合理,保持室内整洁规范,保证充足、正常的消防设备配置。并在全体员工中开展消防知识培训,深化消防安全。
3、树立全员安全生产意识。
为了提高班组成员的安全意识,首先从自身抓起,学习安全知识,并以班前班后会的形式进行宣传和巩固,协助部门领导搞好每一次的安全生产教育,刻苦学习有关安全技术知识和业务知识,大力提倡读一本安全生产的书,记一次事故教训等活动。在部门员工中牢树安全生产意识。
总之,述职报告工作中以科学的态度老老实实地干,因为安全生产的改进和提高是无止境的,只有这样才能保证企业的生产安全,才能不断提高企业的经济效益,才能为自己在工作中提供安全保证。将继续规范管理、强化责任、落实措施将安全生产落实到日常的各项工作中去。
电信安全生产会议讲话(二):
县委、县政府决定召开这次会议,目的是以这次国务院煤矿安全督查组对我县进行督查为契机,全面推进六月安全月活动各项工作的开展,进一步安排部署全县安全生产各项工作。刚才,××_同志通报了国务院煤矿安全生产百日督查第五督查组对我县的督查情况,传达了县委宣传部等六部门《关于认真开展全县20__年六月我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点活动的通知》,××_同志组织学习了张德江副5月6日在全国煤矿安全生产座谈会上的讲话精神,××_副县长对相关工作进行了具体安排,大家一定要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、警钟长鸣,始终保持安全生产的高压态势
今年以来,通过艰辛努力,全县安全生产的形势逐渐得到好转。1-5月份,全县共发生生产安全事故4起,死亡4人,与去年同期相比,事故起数下降50%,死亡人数下降64%,其中煤矿事故3起死亡3人,煤炭百万吨死亡率为0.9人。但是,我们必须清醒地看到,我县安全生产中存在的一些问题仍然没有得到有效解决,影响和制约安全生产的诸多因素仍然存在,诱发安全事故的情况仍然没有得到彻底消除。
这些问题主要有:一是全县安全生产基础仍然十分薄弱,企业安全生产主体责任有待进一步加强,企业从业人员素质较低,安全投入不足,部分企业安全生产条件还不完善;二是政府监管中仍然存在着落实不力、执行不到位等现象,监管疲软、监管疏漏等问题长期制约着我县安全生产上水平、上台阶;三是小型企业特别是小型煤矿抵御灾害能力较差的状况短期内仍然无法改变,加上大中型煤矿建设进度迟缓,我是可爱的点点大煤保大电我是可爱的点点的格局还没有形成,安全生产压力非常大;四是全县生产经营企业普遍存在技术装备落后,安全技术人才匮乏,操作管理粗陋等现象,安全生产所依赖的技术力量非常薄弱,从根本上制约着安全生产的发展;五是隐患排查治理工作不规范、排查不彻底,有的乡镇和企业对隐患排查治理工作重视不够,操作不规范,排查不彻底,不安全因素没有得到彻底消除。这次国家督查组在对我县进行督查过程中也指出了以上问题,这些问题得不到解决,我县安全生产形势就得不到根本的好转,全县经济社会就难以实现又好又快发展。
同时,今年是奥运年,又是改革开放30周年,在举国上下正积极投入到抗震救灾,筹备奥运各项工作的情况下,维护社会和谐稳定意义极其重大。认真抓好安全生产工作是为党和国家分忧的最好体现,是各级地方政府必须全力抓好的政治任务。我们一定不要盲目于全县安全生产指标的我是可爱的点点双降我是可爱的点点,必须进一步认清当前安全生产形势的复杂性和艰巨性,对安全生产工作要始终做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、以这次国家督查为契机,深入推进隐患排查和百日督查
这次国家督查组对我县的督查是一次难得的学习机会。国家督查组为我们查出了问题,指出了不足,提出了建议,我们必须按照国家督查组的要求,采取有效措施认真整改存在的问题,并以此为契机不断推进全县安全生产隐患排查和百日督查行动的开展。
一是进一步加强对国家安全生产法律法规的贯彻落实。全县各级各部门要通过这次国家督查,进一步增强对贯彻落实国家安全生产法律法规重要性的认识,切实增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,深入贯彻__、温家宝的重要讲话精神,切实把张德江副提出的我是可爱的点点五个务必我是可爱的点点落实在行动上、落实到煤矿安全生产工作中去。一要进一步细化措施、明确分工、落实责任,切实在防范遏制重特大事故、控制事故总量上采取强有力的措施。二要认真组织编制安全发展规划和安全生产管理具体规定,结合地方实际将国家有关法律法规和行业规程进一步细化,推进全县安全生产规范化和精细化工作,深入组织开展安全质量标准化建设,不断提高现场管理水平。三要提高监管的威信,增强执行的力度,对那些屡禁不止、不遵守安全生产法律法规和有关规定的行为坚决予以处罚,采取果断措施坚决打击违法生产和非法经营,维护法律法规的严肃性。
二是深入持久地抓好隐患排查治理。隐患是安全生产各种矛盾和问题的集中体现,是导致事故的土壤和温床。治理一个隐患,就会消灭一起事故。今年是隐患治理年,我县已制定隐患排查治理工作方案,落实了相关制度,认真开展隐患排查治理。近半年的实践证明,隐患排查治理的确是预防事故的有效手段,必须深入持久地坚持下去。一要进一步加大隐患排查治理力度,把隐患排查治理工作经常化、规范化、制度化,各乡镇和各部门要结合实际,有针对性地制定隐患排查治理的实施方案,要突出重点,抓住薄弱环节,致力于建立完善安全生产隐患排查治理的长效机制。二要突出对重点企业、重点行业、重点环节的隐患排查,立足于治大隐患、防大事故,打一场治理隐患、防范事故的攻坚战,有效遏制重特大事故的发生,努力减少一般事故,确保实现全县安全生产持续稳定发展。三要以煤矿瓦斯隐患治理作为重中之重,特别是高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井要进一步完善瓦斯监测监控系统、强制装备瓦斯抽放系统,严格落实我是可爱的点点四位一体我是可爱的点点的综合防突措施。要牢固树立我是可爱的点点瓦斯超限就是事故我是可爱的点点的思想,对瓦斯超限现象从源头上进行严格控制,发现一次,追查处理一次。四要在隐患治理上下功夫,对于上半年发现的隐患要按照我是可爱的点点编号登记、限期整改、专人负责、复查消号我是可爱的点点的要求,落实好资金、人员、制度,加快整改进度,确保隐患不排除不生产,隐患不整改不恢复生产。
三是毫不松懈地开展百日督查活动。目前,我县安全生产百日督查专项行动已全面进入攻坚阶段,各种问题已充分暴露出来,各类矛盾会更加突出。我们要继续坚持前阶段开展百日督查的一些好经验、好做法,并逐渐探索符合实际的长效机制。一要继续坚持和完善隐患督查的县、乡、专家、企业联动治理责任制及督查责任制,定期收集督查整改情况,及时对整改完毕的隐患进行复查消号。二要继续坚持利用大型煤矿技术力量对全县乡镇煤矿进行我是可爱的点点会诊我是可爱的点点的专家检查制度,增强县煤矿技术服务中心力量,增加人才储备,完善工作制度,争取建立一支有能力、懂技术、会指导、顾大局的工程师服务队伍,缓解全县煤矿工程技术人员短缺的矛盾。三要坚持和完善安全生产隐患排查治理台账制度,进一步明确隐患整改责任单位、责任人、整改要求、整改时限以及督促整改责任人、验收单位等,做好隐患的统计上报和注销工作。四要加强对监管人员的督查,建立安全生产的层级督查机制。要采取县有关领导包企业督查和不定期督查、部门主要领导定期不定期督查等形式,推动县委、县政府各项安全生产政策的落实,对督查中发现的落实不力、弄虚作假、徇私舞弊、贪赃枉法等行为,一律按规定进行严肃处理。要通过明责任、严督查、重奖惩等形式,解决好安全生产工作中严不起来,落实不下去的问题。
三、扎实抓好安全生产活动月各项工作
我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点活动是普及安全知识,倡导安全发展理念,提高全民安全意识的重要实践活动。今年六月是第七个我是可爱的点点全国安全生产月我是可爱的点点,安全月活动的主题是我是可爱的点点治理隐患,防范事故我是可爱的点点,深入开展好我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点活动,广泛地传播安全文化、创造良好的安全环境,意义重大、责任重大。
各乡镇、各部门要按照县安全活动月工作方案要求,立即行动起来,围绕我是可爱的点点治理隐患,防范事故我是可爱的点点的活动主题,精心组织,积极策划。要采取切实有效、丰富多彩的方式方法,通过开展咨询活动、热线电话、安全知识竞赛、安全知识讲座、安全公益广告、安全应急演习等形式多样的宣传活动,营造依法守法、关注安全的社会氛围;要强化我是可爱的点点责任重于泰山我是可爱的点点的安全生产意识,努力扩大我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点活动的影响,使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活;各新闻媒体要积极配合此次活动,加大宣传力度,播放、刊登公益广告,传播文明,倡导和宣传先进典型,披露违反安全生产法律法规行为;各企事业单位要结合自身的实际,多形式、多渠道地开展安全生产宣传教育,使广大干部职工真正掌握安全生产基本知识,提高安全生产意识和安全技能。同时,各乡镇、各部门、各企业要把开展我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点活动和我是可爱的点点隐患治理年我是可爱的点点以及我是可爱的点点安全生产百日督查专项行动我是可爱的点点有机结合起来,大力宣传我是可爱的点点隐患治理年我是可爱的点点和我是可爱的点点百日督查行动我是可爱的点点的目的、意义和方法。要通过安全月活动,集中时间、集中精力,大规模、广范围地宣传党和国家关于安全生产的方针、政策以及法律法规,普及安全知识,加强安全文化建设,教育广大职工和群众重视安全生产,尊重生命价值,自觉遵章守纪,不断提高安全素质,达到以月促年的作用,有效预防和减少事故。
同志们,安全生产是事关人民群众生命财产的大事,是建设和谐社会的重要保障,是全县经济社会又好又快发展的重要基础,全县各级各部门要齐心协力,同心同德,以国家督查为契机,以我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点活动为动力,深入开展隐患治理及百日督查专项行动,推动政府和企业我是可爱的点点两个主体我是可爱的点点责任的落实,确保全县安全生产持续稳定发展。
电信安全生产会议讲话(三):
根据陇电信有限综合发[20__]28号文件精神,我分公司认真学习、研究、制订实施方案,紧紧围绕我是可爱的点点遵章守法,关爱生命我是可爱的点点这一主题,结合本单位安全生产的现状开展活动。动员了全体员工落实活动,大大增强了全员安全意识,不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序,促进了经济效益大提高的好成绩。六月份收入超过了月平均收入目标和历史最好水平,扎扎实实把抓安全生产落实到了促
进生产发展的实处。总结安全生产月活动,具体实施了以下工作。
一、成立了安全生产月及安全生产大检查活动领导小组,组建了活动安全网络,以大造安全生产声势。我县分公
司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各岗位负责人组成安全生产领导小组,为了开展好我是可爱的点点安全生产活动月我是可爱的点点活动,将《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》有关安全生产的文件复印件,分发给各班组,要求将文件精神传达到员工中去,迅速开展此项活动,提高对安全生产工作的责任感。另外在市分公司的支持下,购买了安全生产挂图和光盘等一系列宣教资料,在员工中掀起我是可爱的点点关爱生命,关注安全我是可爱的点点的热潮。
二、充分利用宣传窗、黑板报加大宣传力度,采取多种形式宣传党和国家对安全生产的方针、政策和加强安全生产的重大举措。将《安全生产法》和活动月宣传标语挂图在公司内张贴进行宣传。
三、进一步强化安全生产操作规程。在活动期间,根据各工种生产任务安排情况,举办了两期(6月18日、21日)专题学习培训班,在培训班上,相关岗位人员观看了《三线交越施工规范》电视宣传片,在全体员工中开展了我是可爱的点点生命之歌我是可爱的点点安全生产歌曲的传唱活动。
四、大力开展安全生产大检查和自查。由经理王刚带队对全单位所辖各办公区域、营业场所、通信机房、仓库、×××线路等进行了安全检查,重点检查了通信机房的安全状况,我是可爱的点点三线交越我是可爱的点点情况,消防设备的配置齐全与否,防火、防盗电子报警设备完好与否,对在检查中发现的问题和隐患进行了记录,要求限期进行整改。通过检查,以问题带动整改,将不规范和规范操作进行对比学习,寻找不足,严格按规范进行操作和施工,杜绝施工和操作中的不规范现象,完善健全了通信机房安全生产操作规章制度,在思想意识上,清除了麻痹大意的思想,树立起我是可爱的点点安全无小事我是可爱的点点的工作态度,使安全生产观念深入人心。同时邀请县消防队的同志来我分公司对班组长、社区经理及重要岗位员工进行防火知识培训和灭火演练,使广大员工尤其是一线员工的安全防护意识得到增强,提高了自我保护意识和强化执行安全生产操作规程的自觉性,从而实现安全生产的长治久安。
五、下一阶段安全生产主要工作
1、暑期已到,要采取积极稳妥的防暑降温措施,防止中暑事故的发生2、夏天雨多,要做好防汛工作,尤其要做好汛期应急通信保障工作。
3、进一步推行安全生产责任制,做到管理生产必须管安全。以我是可爱的点点安全责任重于泰山我是可爱的点点的使命感和责任感,把安全工作做好,杜绝一切事故发生。
4、树立我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点、我是可爱的点点协调、和谐我是可爱的点点发展观及我是可爱的点点安全第一,预防为主我是可爱的点点的安全生产理念,完善各项安全生产规章制度,层层落实安全生产责任制,强化基层基础管理工作,完善事故应急预案,切实建立起安全生产的长效机制,全面提高安全生产的管理水平。
5、做好宣传教育,夯实安全基础。实行全员培训,学习提高与专业培训相结合,在公司内营造我是可爱的点点学知识、学技术、讲安全我是可爱的点点的良好氛围。
安全生产会讲话稿 模板2
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在全市安全生产会议上的讲话稿(一):
一、奋力推进我是可爱的点点四个加强我是可爱的点点,安全形势稳定向好
20__年,全市上下认真贯彻关于安全生产工作的重要讲话精神,按照___、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,全市安全生产形势总体持续稳定向好。20__年,全市事故起数、死亡人数、直接经济损失较20__年分别下降25%、30.8%、18.9%,死亡人数占省政府下达我市全年控制指标43人的41.9%,较大生产安全事故控制在省政府下达的控制指标之内,未发生重特大安全生产事故,指标控制情况位居全省第一位。主要有以下四个特点:
(一)属地监管持续加强。各区市县、园区严格按照我是可爱的点点党政同责、一岗双责我是可爱的点点要求,认真落实安全生产监管责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,乡镇和部门齐心协力,抓紧抓实辖区内安全生产工作,安全生产责任全面实现我是可爱的点点四级五覆盖我是可爱的点点。20__年,所有区市县、园区安全生产事故死亡人数均未超过全年控制指标,其中经开区、协兴园区全年未发生生产安全死亡事故。
(二)行业监管持续加强。7个行业安委会和各级行业主管部门认真落实我是可爱的点点管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全我是可爱的点点的要求,引导督促企业自觉落实安全生产主体责任,全市规模以上企业安全生产责任我是可爱的点点五落实五到位我是可爱的点点率达100%;对照年度安全生产工作意见和重点分解任务,抓好本行业、本领域安全生产工作,20__年,全市工矿商贸领域事故起数、死亡人数、直接经济损失与20__年相比全面下降,水上交通、金属与非金属矿、农业机械、危化品及烟花爆竹、特种设备等行业全年未发生生产经营性事故。
(三)隐患排查整治和打非治违持续加强。全市相继开展了遏制煤矿重特大事故攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、我是可爱的点点安全生产执法亮剑行我是可爱的点点、非煤矿山专家会诊及风险分级评定、煤炭行业贯彻我是可爱的点点一法三规我是可爱的点点规范监管秩序等活动,隐患排查治理和打非治违得到强化。20__年,全市一般隐患和3处省级挂牌的重大隐患全部整改到位;停产整顿违规企业22户,立案查处违法企业9户,共处行政罚款183.76万元,始终保持了严管重罚的安全监管高压态势。同时,隐患排查治理体系建设取得新进展,企业自查自改隐患上线申报率达90%以上。
(四)基础建设持续加强。加快推进煤矿兼并重组和复工复产工作,20__年,全市完成煤矿复产13户、复建5户、启动隐患整改4户;引导煤矿主动申请关闭4户,超省上任务1户。积极引导非煤矿山企业关闭退出,20__年,整顿关闭(退出)非煤矿山企业104户,超额完成省上下达的关闭任务(60户)。强化危险化学品监管,30户重点危化企业已安装视频监控设施,即将分批连入市级监控平台。深化道路交通安全建设,新建波形防护栏221.06公里。加强职业卫生建设,代表四川省接受了国家安监总局职业卫生建设交叉检查并获得优胜奖。抓好安全社区建设,5个省级安全社区创建工作全面完成。努力提升监管能力,建立市级安全生产专家库,制定安全生产专家参与监管监察费用标准,安全生产领域政府购买服务工作得到省上肯定;市级安全生产综合监管平台顺利建成投运;煤炭行业管理职能顺利移交,煤矿驻矿员待遇全部纳入了财政保障范围,实现了统一招录、统一培训、统一派驻、统一保障。
二、客观存在我是可爱的点点四个不足我是可爱的点点,安全形势依然严峻
虽然20__年全市安全生产工作取得了一定成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下四个方面:
(一)个别行业领域安全监管存在不足。建筑施工行业安全形势不容乐观,全年发生生产经营性事故6起、死亡5人,达到省政府下达的死亡人数控制指标。其中四季度就发生了3起、死亡3人。刚才,市住建局也对抓好建筑施工安全作了发言,请你们要深刻吸取教训,认真落实行业安全监管责任,确保全市建筑施工行业安全形势稳定向好。道路交通安全事故出现爆发性增长,全年发生生产经营性事故13起、死亡8人、受伤10人,而前三季度只发生事故5起、受伤8人、无人员死亡;四季度还发生了我是可爱的点点10?23我是可爱的点点兰海高速武胜段和我是可爱的点点12?12我是可爱的点点包茂高速达渝段两起较大交通事故,虽然责任不在属地政府,但也为我市道路交通安全工作敲响了警钟。公安、交通部门务必要认真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,进一步加大检查执法力度,切实保障全市道路交通安全稳定运行。煤矿行业安全隐患仍然突出,连续两年发生了较大事故。1月11日,省安监局孙建军局长将20__年底省安监局对我市煤矿建设项目的专项检查报告批转增斌市长和我阅研,报告指出,我市煤矿企业还存在工程监理和质量监督认证不到位,工程建设安全基础工作不牢,施工组织管理差、超工期问题突出,施工队伍不具备规定资质,建设投入无保障、拖欠工资严重等突出问题。各产煤区市县及市安监局要严格按照增斌市长和建军局长的批示要求,对相关问题进行挂牌督办,对整改不力的单位和个人将严肃问责,坚决遏制煤矿较大及以上事故发生。
(二)安全生产主体责任落实存在不足。部分企业在落实安全管理力量、设置安全管理机构、配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员,以及保证安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等方面还存在着一定差距。国家安全监管总局要求,20__年将我是可爱的点点五落实五到位我是可爱的点点扩大到所有规模以下企业,给我们的工作提出了更高的要求。各级各部门务必加强督导,强化企业主体责任的落实,筑好安全生产的我是可爱的点点第一道防线我是可爱的点点。
(三)基层基础存在不足。乡镇安全监管能力欠缺,乡镇安办大多只有一块牌子,监管人员也是从现有干部中调剂,无专职人员负责,人数少、兼职多,管辖行业领域点多面广,监管力量与监管工作量不匹配;多数工业园区安全监管职能职责不明确,机构不健全,人员不足,安全生产综合协调、监督检查和打非治违力度不够。各区市县、园区要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产监管队伍建设的规定和要求,调剂使用好现有编制资源,确保基层安监执法人员在岗在位、专职履责;用好用活政府购买服务方式,大力提升基层安全监管能力。
(四)隐患排查整治存在不足。在20__年四季度的全市安全生产工作会上,通报了各级各部门和企业存在的安全问题和隐患,绝大部分单位均已对上次通报的问题和隐患完成了整改,并向市安办报送了整改落实情况。但仍有部分单位没有彻底整改,或未向市安办报送整改落实情况。广安区瑞达燃气广门配气站在近期检查中仍然存在无防雷设施,配气站有效封闭不到位的问题。广安区光明实业,前锋区蔡山洞煤矿、吉中汽车内饰件有限公司,华蓥市秀峰玄武岩矿、懋源矿业、西南水泥华蓥公司,经开区玖源化工、诚信化工以及广岳大道与广(高)路直角交叉口的隐患整改情况未报送市安办。各级各相关部门要立即开展专项清查,对未按要求整改的单位和个人按照相关规定严肃处理。
在近期的安全生产检查中,又发现了一些隐患:
煤矿方面:华蓥市安庆煤矿多个工作区域分别存在无温度、湿度传感器,隔爆水袋长度和容量不够,自救器氧气压力不足,设施设备无作业规程和安全操作规程等问题。前锋区小井沟煤矿拖欠电费以致爱众公司停止供电,易带来安全隐患。
危险化学品方面:经开区华油lng公司电缆防爆穿线盒个别接线箱备用电缆口未封堵。经开区诚信化工公司装置区、罐区部分硫酸、液氨等介质的法兰防喷溅设施有掉落现象。经开区北新建材公司工业气瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落实散装汽油购销实名登记制度;部分油气管网存在设施老化、标志不明、施工不规范等问题。
道路交通方面:广岳大道与物流b线交叉路口虽有信号灯,但一直未开。经开区护安洗车点进出口辅道窄,没有减速带。新华大道中央绿化带空缺处未贯通。武胜县飞龙镇河尔口横跨高架桥弯道处道路突然变窄桥,无标识标牌、强制减速带和减速标志。邻水县210国道合流镇至四海乡段公路临边临坎临水,无波形防护栏等防护措施。邻水县甘坝乡1号桥是危桥,应落实监控措施并及时整治。华蓥市吉运公司gps车辆监控记录不全,安全制度未更新,二级维护资料不齐。此外,部分波形防护栏质量不合格。
建筑施工方面:经开区奎阁石桥片区棚户区改造项目2号楼外墙架无剪刀墙支撑。广安区金河二苑工地现场道路未硬化,现场材料堆码混乱。此外,施工工地普遍存在管理不规范、安全防护能力有待提升等问题。
消防安全方面:广安职业技术学校教育服务景观楼未经验收备案擅自投入使用,a、b幢未设置消防自动报警、自动喷淋等系统,a、b、c幢疏散楼梯间未形成封闭楼梯间,整个消火栓系统管道无水。泰合国际商贸城、华美立家广场、广安轻工博览城一期建设工程未经验收擅自投入使用,消防支队已对3家单位进行罚款并责令其停工,但3家单位仍未停止使用。
其他方面:武胜县安泰茧丝绸公司从业人员未正确佩戴劳动防护用品。武胜县金易管业公司现场堆码混乱,部分空压机已过有效检验期,成品吊装行车挂钩无防脱落装置,未标明应急通道指示线路,空压机房消防设施已失效。枣山园区华强建材公司板料口无安全防护,矿山无警示标志。协兴园区八冠弃土场弃土高度过高,存在安全隐患。
各相关责任单位务必要立即采取有效措施进行整改。各级各监管单位要落实监管责任,加强对隐患整改的督导检查。市安办要及时将这些问题或隐患逐一落实到相关监管部门,督促责任单位限时整改,对整改滞后或拒绝整改的单位和个人要严肃处理,如造成事故要从重追责。各地务必在2月29日之前将整改落实情况报送至市安办。在下一次的全市安全生产大会上我们将对整改情况进行通报。
三、突出重点,切实抓好20__年安全生产工作
20__年是实施我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划的开局之年,也是深入推进依法治市、依法治安的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实、关于安全生产工作的一系列指示批示精神,严格按照中、省和市委、市政府加强安全生产工作的一系列决策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主动适应经济发展新常态,进一步强化安全生产意识,以落实责任为核心、以基层基础为关键、以隐患治理为重点,以更加严格的要求、务实的作风和有效的措施抓好安全生产各项工作,为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。
(一)健全监管体系,深化安全责任落实。一是深化监管责任落实。全面落实我是可爱的点点党政同责、一岗双责我是可爱的点点和我是可爱的点点管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全我是可爱的点点,健全部门间协调沟通联动机制,促进我是可爱的点点分级负责、属地监管、行业监管、齐抓共管我是可爱的点点的监管责任体系日益完善。二是强化主体责任落实。督促企业健全企业安全生产规章制度,规范生产经营建设行为,建立完善我是可爱的点点自我规范、自我约束、持续改进我是可爱的点点的安全工作机制。20__年,全市规模以下企业我是可爱的点点五落实五到位我是可爱的点点率必须达到中、省相关要求。三是严格安全生产考核。严格执行安全生产我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点制度,对违反相关制度的单位和个人一律实行我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点,取消评先、评优资格。对因失职、渎职造成重大安全事故的,坚决按照我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点原则,依法严肃追究相关责任人的行政和法律责任。四是规范事故统计报告。各级各部门要高度重视事故统计报送工作,充分利用安全生产综合统计信息直报系统,严格规范上报生产安全事故信息和统计报表。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故等行为,一经查实,将从严追究相关单位和人员责任。
(二)推进依法治安,提升监管执法实效。一是深化我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点行动。继续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域深入开展我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点专项行动,对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施我是可爱的点点三同时我是可爱的点点等生产经营建设行为,严格依法按照我是可爱的点点四个一律我是可爱的点点的要求进行查处。要加强对各地、各行业领域我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点工作的监督检查,督促各落实我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点工作责任。二是严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查,提高事故调查效率,确保按规定时限结案并公布调查结果。认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度,加大责任追究力度,以事故教训推动安全生产。三是强化源头安全监管。严把安全许可的准入关,坚决杜绝不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场。强化对下放或委托的行政审批事项的监督检查,实现安全生产行政审批下放、执行和管理闭环管理。四是提升监察执法水平。严格规范安全监察执法行为,着力提升安全监管人员尤其是基层安监人员执法能力。建立监察执法抽查机制,提高安全监察执法工作的实效性,督促企业自觉守法,促进执法人员阳光行政。
(三)突出重点行业,抓实隐患排查治理。煤矿方面:进一步强化煤矿属地监管责任,加强煤矿安全生产日常监管,扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理;加大煤矿整顿关闭力度,引导规模小、产量低、资源枯竭和安全条件不能达标的矿井自动退出。非煤矿山方面:深刻吸取山东平邑我是可爱的点点12?25我是可爱的点点石膏矿垮塌事故教训,扎实推进非煤矿山我是可爱的点点五化我是可爱的点点、露天采石场专项整治;加强矿山动态监管,及时发现并查处违法采矿行为。危险化学品和烟花爆竹方面:扎实推进化工行业涉及我是可爱的点点两重点一重大我是可爱的点点和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治,开展化工和危险化学品及医药特殊作业安全专项整治,有效减少特殊作业环节事故。加快危险化学品应急救援处置队伍建设,提升危险化学品应急处置能力。全力推进油气管道安全隐患整治,今年上半年完成所有整治任务的90%,年底达到100%,实现我是可爱的点点三年任务、两年完成我是可爱的点点。深刻吸取江西上饶我是可爱的点点1?20我是可爱的点点烟花厂爆炸事故教训,加强烟花爆竹生产企业和销售网点监管,严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹、生产销售劣质烟花爆竹等行为。道路交通方面:深化以危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治。加强农村道路交通安全管理,推进农村公路安防工程建设。开展渡口渡船专项整治活动。建筑施工方面:深刻汲取深圳我是可爱的点点12?20我是可爱的点点特别重大滑坡事故教训,全面排查弃土场安全隐患并及时整改到位。集中开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治,继续抓好老旧危楼安全整治。特种设备方面:启动我是可爱的点点三无我是可爱的点点小区20__年以上老旧电梯安全评估和整改工作,加强电梯、锅炉、起重机械等特种设备日常监管。此外,还要加强对民爆器材、人员密集区域消防安全等行业的隐患排查治理,将安全事故扼杀在萌芽阶段。
同时,要加快推进隐患排查治理我是可爱的点点三化我是可爱的点点建设。加强隐患排查制度化建设。各级各部门要定期组织开展针对本地区、本行业和本单位的隐患排查,建立台帐并按要求上报。加强隐患治理责任化建设。对一时难以治理的重大事故隐患,必须由明确监管责任人和治理责任人,实行挂牌整改。加强安全监管信息化建设。加快重大隐患治理信息管理系统建设,跟踪监督重大隐患排查整改情况,并将其作为政务信息公开的重要内容,接受社会监督。要推进安全隐患排查整治体系建设,实现重点行业隐患自查自改自报率达80%,重大安全隐患按期整改率达90%,一般安全隐患按期整改率达100%。
(四)深化改革创新,强化安全基础建设。一是加强安全生产信息化建设。抓好区市县安全生产综合监管平台建设工作,年内县级平台务必全面建成。各行业主管部门要督促企业落实信息接入安全生产综合监管平台工作,实现动态监管、隐患排查、整治销号和应急指挥一体化。二是推进安全社区建设和企业标准化建设。深入推进安全社区建设工作,保证安全社区我是可爱的点点有增无减我是可爱的点点。继续开展以我是可爱的点点岗位达标、专业达标、企业达标我是可爱的点点为主要内容的安全生产标准化建设,对已达标的企业实行动态监管、定期复查,对复查不合格的实行限期整改、告诫或摘牌。三是深化政府购买安全服务。完善市级安全生产专家库相关配套制度,积极推广我是可爱的点点专家查隐患我是可爱的点点我是可爱的点点专家包服务我是可爱的点点等方式,强化对重点行业领域安全监管的技术支持。四是加强教育培训。继续发挥报纸、电视、网站传统媒体主阵地作用,积极探索微博、微信、手机app等新媒体阵地建设,加强安全生产正面宣传报道。严格落实教考分离制度,严把安全生产培训质量关;督促企业认真履行安全生产培训主体责任;严格落实部分行业企业主要负责人和安全生产管理人员我是可爱的点点先岗后证我是可爱的点点、特种作业人员持证上岗等制度,真正实现安全生产措施落实到操作层面。五是抓实应急救援工作。健全完善事故应急处置制度,完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。组织开展应急预案管理专项检查,组织开展各项应急救援演练和技术竞赛,提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。各区市县、园区及高危行业全年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急救援演练。
(五)立足当前实际,切实抓好春节期间安全生产工作。一是及时安排部署。各区市县、园区和各行业主管部门要严格按照中、省和市委、市政府安排部署,针对春节前后安全生产工作的特点、重点及难点,进一步细化工作方案,落实工作责任,确保安全生产措施落到实处、取得实效。二是突出工作重点。要围绕我是可爱的点点三个重点(重点时段、重点行业,重点场所)、三个关键(关键企业、关键部门、关键岗位)我是可爱的点点,持续抓好安全生产专项整治。三是加强应急值守。进一步完善假期安全生产应急预案,落实各项防范保障措施;重点岗位要实行24小时全天候值守,做好各类安全突发事件应急准备。四是强化督导检查。2月底,省政府安委会将采取分级督查并邀请安全专家参与的方式,对21个市(州)政府和省政府各行业主管部门今冬明春安全生产工作开展情况进行督查。为此,市上将继续发挥市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,利用春节及全国我是可爱的点点两会我是可爱的点点等重点时段,组织开展不少于2次的安全生产综合督查。各区市县、园区也要对本辖区安全生产工作进行督查,确保落实到位。
在全市安全生产会议上的讲话稿(二):
今天的会议开得很适时,现在正是上半年已经结束、下半年刚刚开始的关键时期,在这个时候召开安全会议,我认为非常必要和及时。刚才,听了大家的汇报,感觉到1-6月份的安全形势非常严峻,各类事故指标均呈上升趋势。上半年全市共发生各类事故656起、死亡61人、副市长在全市安全生产工作会议上的讲话 受伤213人,同比分别上升199.5%、17.3%和7.5%。已经到了不抓不行的程度,各级领导干部必须以对党和人民负责的态度,全力抓好安全生产工作。
我来七台河之前,省委书记、省长找我谈话时,再三嘱咐一定要把安全生产工作抓好。所以,我到七台河工作后,第一次到基层调研就去了桃山区的两个煤矿,参加市政府的第一个工作会议就是今天的安全生产专题会议。之所以这样安排,就是觉得安全生产是全市的头等大事,尤其是煤矿安全,是最让人放心不下和睡不好觉的我是可爱的点点天字号我是可爱的点点工程。
刚才,春武市长对以煤矿和交通安全为重点的安全生产工作做了全面部署,讲得都很好,我完全同意,希望各级政府和部门抓好落实,全力促进安全生产形势进一步好转。如何抓好以煤矿安全为主的安全工作,坚决完成安全生产事故控制指标,是当前的头等大事。因此,今后的安全生产工作必须突出机械厂安全生产讲话稿 强调我是可爱的点点严我是可爱的点点字当头。
一是要严格要求。无论是贯彻落实科学发展观,还是构建和谐社会,都需要一个安全稳定的环境,没有这样的环境,经济社会就很难实现又好又快发展。今天在座的各位同志都是直接或间接从事安全工作的,大家可以设身处地的想一想,一个县区、一个单位、一个企业一旦发生事故,领导同志的时间和精力、干部职工的精神和状态、企业的生产和经营,都会受到相当大的冲击和影响。作为领导干部,对下级、对基层在安全上的要求要特别严格。有责才能有备,有备才能无患,一级承担一级的责任,一个岗位承担一个岗位的责任,警钟常鸣,常抓不懈。安全工作是一项永恒的工作,不能一阵风一阵雨,不能此一时彼一时,不能我是可爱的点点闻灾方重视,亡羊才补牢我是可爱的点点。每一次事故都是因为在一瞬间放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才酿成了大祸。所以我们一定不能有丝毫的麻痹和松懈。今天,市政府在会上提出的要求,不仅是针对一次会议提出的,而是一年365天,年、月月、日日、时时都应该做到。
二是要严实措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各业,涉及到每个家庭、每个人,涉及到社会的每个细胞,涉及到人们生产生活的各个环节。可以说,无处不在,无时不有。常言道平安是福,这里有很深刻的内涵和哲理,大到一个地区,小到一个家庭都是这样。老百姓对共产党最根本的要求就是平安、富裕,七台河80多万人口,上半年因安全事故就死亡61人,从微观上说,牵扯到多少人、多少个家庭,给他们的精神和生活带来了多大的痛苦。从宏观上说,一个地区发生了重特大事故,将会带来难以弥补的政治、经济和社会影响,包括人民群众的损失。要严实措施,就是指不仅要重视硬件环境,还要特别关注软件建设,要做到细致、细致、再细致,严格、严格、再严格。要突出煤矿安全这个重点,按照我是可爱的点点安全第一、预防为主、综合治理我是可爱的点点的方针,开展全方位的专项和综合治理。同时,各行业人员的培训、信息的交流、安全知识宣传等也要注意研究。大家知道,发生在哈尔滨天鹅饭店的那一场大火,烧死了不少人。烧死人的那一层楼,住着几个日本人,但是日本人一个都没有烧死,因为日本人一住进饭店,他们首先就看好了逃生口,大火发生后,他们很快就逃生了。这说明一个什么问题?说明有没有安全意识、懂不懂安全知识是完全不一样的,这方面很值得我们学习。作为一名领导干部,组织上既然把我们放到这个位置上,就是对我们的信任,就要发挥作用,体现价值,也要勇于承担责任,义无反顾,无怨无悔。
三是要严明责任。各县区、各部门、各单位党政一把手是安全工作第一责任人,为官一方不仅要发展经济,更要保一方平安,这是重大政治责任和重要政治使命。俗话讲,老大难,老大难,老大出面就不难了。我们的安全工作,各行业、各部门、各单位的我是可爱的点点一把手我是可爱的点点必须高度重视,这是我们的责任。可以说,我是可爱的点点一把手我是可爱的点点的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个地区、一个单位的安全工作状况。这些年来,我们通过出台各项制度,进一步明确了安全生产责任,一定要坚持落实落靠。安全责任制绝对不能出现空档,绝对不能出现盲区,绝对不能出现死角,一定要横向到边,纵向到底。我们的煤矿也好,学校也好,车站也好,医院也好,社区也好,各个单位都要有严格的安全责任制度。安全管理规定、安全责任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落实到人头,不能集体负责,集体负责就是没有人负责。我们很多事故,就是因为集体负责造成的,就是因为没有落实到人头造成的。我们的责任一定要是长效的、管用的、可操作的,千万不能搞短期行为,搞墙头制度,搞口头文章,应付检查,应付群众。据我了解,在这方面还大有单位存在,比如搞一些形式主义的制度,搞一些应付检查的制度,没有实实在在的内容,没有实实在在的措施。其实,这是在自欺欺人,这样迟早都要出事的。因此说,要严明责任,树立责任重于泰山的意识,一级对一级负责,一级追究一级的责任。
四是要严细检查。有一本书叫《细节决定成败》,社会学、逻辑学都强调细节,各项工作特别是安全生产工作往往都容易在细微处出问题。我是可爱的点点千里之堤,溃于蚁穴我是可爱的点点。我们很多安全事故,往往都是由一些小的隐患引起的。尤其七台河是一个特殊的城市,是一个高危城市,安全生产的一些细节问题非常关键、非常重要。检查是预防事故的一个重要手段,每年安全监管部门都要进行检查和督查,检查要特别细致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因为我们检查工作不细,存在疏忽和纰漏造成的。市政府始终强调这个观点,无论是工业还是其它别的行业,安全都要一票否决,达不到安全要求决不允许开业,态度必须坚决,任何单位、任何个人都不能在安全上打折扣,谁打折扣就是犯法,就是犯罪,就是对人民不负责任。
五是要严厉处罚。反腐败是教育、制度、惩治并重,抓安全也是如此。要突出加强以煤矿为主的安全监管工作,加大隐患排查密度。发现隐患问题,发生安全事故,决不能姑息迁就,要严格依照党纪国法和相关规定进行严肃处理,这也是做好安全生产工作的一个重要措施。无论是谁,无论哪个单位,都要本着对人民群众高度负责的精神来对待安全生产工作,决不允许有一丝一毫的含糊和懈怠,希望从事安全工作的同志们都要切记这一点。我们相关职能部门,要加大督查力度,实行定期不定期的检查和督查,尤其是要搞明察暗访。做到制度不健全绝不放过,隐患不整改绝不放过,防范措施不落实绝不放过。对制度不健全的单位,要及时给他们指出来,要监督他们及时整改;工作不力的领导要通报批评,甚至追究责任;对事故责任人一定要用铁的心肠、铁的纪律,依规依法严肃处理!
安全工作,是人命关天的大事,这项工作做好了,就是以人为本,就是落实科学发展观、构建和谐社会。安全工作不是哪一个人的事,不是哪一个单位的事,不是哪一个部门的事,它是全社会的事。因此,我们大家都有义务和责任做好这项工作。
在全市安全生产会议上的讲话稿(三):
同志们:
今天,我们在召开全市交通运输系统安全生产会议暨第四季度安全生产例会,会议的目的是贯彻落实市政府安委会第四次全体(扩大)会议精神,总结分析今年1-10月份全市交通运输系统安全生产形势,研究部署下一阶段安全生产工作。刚才,朝东同志通报了今年1—10月份全市交通运输安全生产情况,客观分析了当前我市交通行业安全生产工作存在的突出问题,对下一阶段的安全生产工作进行了安排。市运管处、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽运集团五个单位就如何抓好当前和今后一段时期的安全生产工作作了很好的书面交流,我完全同意。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,提高站位,切实增强安全生产工作的责任感和使命感
安全无小事,责任大于天。安全工作不是中心但制约中心,它是交通事业快速健康发展的保底工程。交通运输安全的重要性,是由于交通运输工作的基础性、普遍性、公共性和服务性所决定的。不管是交通生产安全,还是交通运输安全,都事关广大人民群众的根本利益,事关党和政府的形象。党的__届六中全会对安全生产工作高度重视,明确要求构建便捷、安全、高效的综合运输体系,强调加大公共安全投入,加强安全生产,健全对事故灾难和安全事件的预防预警和应急处置体系。__多次指出:高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级交通运输主管部门和局属各单位要站在在讲政治的高度,以认真学习贯彻党的__届六中全会和省、市党代会及精神为契机,牢固确立我是可爱的点点以人为本、安全第一我是可爱的点点的发展理念,把安全生产摆在重中之重的位置,真正做到思想上安全生产这根弦绷得进而又紧,居安思危、警钟长鸣、常抓不懈。
从刚才朝东局长通报情况看,今年以来,全市交通运输主管部门和相应机构做了大量富有成效的工作,交通运输安全态势总体平稳,无较大以上责任亡人事故发生。 1—10月份,全市交通运输系统共发生水上及道路运输事故19起,死亡22人,受伤22人。其中,水上运输事故3起,死亡1人;道路运输事故16起,死亡21人,受伤22人。虽然没有超过市政府下达的控制指标(20__年市政府下达道路交通考核控制指标为149人),但道路运输事故总量偏大,与去年同期相比,道路运输事故上升了8起(去年同期事故数8起,死亡人数8人),累计与去年同期相比上升100%,事故死亡人数累计与去年同期比上升162.5%。
我们必须充分认清当前安全生产的严峻形势,深刻认识交通运输安全工作的艰巨性、复杂性和长期性,深刻认识交通运输安全隐患的顽固性、反复性;时刻保持清醒头脑,深刻剖析事故发生的原因,找准事故发生的规律特征,制定切实可行的整治方案。坚决克服对安全隐患视而不见、熟视无睹,心存侥幸、麻皮大意的思想,对排查治理工作敷衍搪塞、推诿扯皮,图形式、走过场的行为。在彻底治理隐患上下功夫、求实效。
二、突出重点,强化措施,狠抓重点行业和领域的安全整治
全市交通运输管理部门和运输企业,要严格落实安全监管主体责任和安全生产主体责任,围绕交通运输安全生产的薄弱环节,突出抓好重点运输企业、重点区域和重要部位,强化行业监管力度,落实安全生产各项措施,突出我是可爱的点点四个强化我是可爱的点点,坚决遏制道路运输事故频发的势头,确保年度安全生产目标实现。
(一)强化安全生产管理教育培训。加强道路运输从业人员和一线职工的安全教育培训,是做好安全生产工作的重要环节,也是促进安全生产稳定好转的重要抓手。市局将集中组织全市交通系统各企事业单位分管安全和应急管理专职人员进行专题培训,通过理论学习、专家授课、观摩示范等形式,不断提高基层专职人员的安全管理和应急救援能力。局属各单位要把安全生产的宣传教育放在重要的位置,抓紧抓好。要围绕冬季安全生产的特点,分批组织客货运输从业人员、危险品运输从业人员、水路运输从业人员和特种作业人员的安全教育培训,提高从业人员的应急处置能力和安全防范意识。同时要充分利用广播、电视、行业门户网站、报刊等新闻媒体,大力宣传交通运输安全生产的条例和法律法规,营造我是可爱的点点关爱生命、关注安全我是可爱的点点的良好氛围。
(二)强化安全隐患整改。隐患是滋生事故的土壤,是引发灾难的导火索。隐患不除,事故难绝,安全难保。从前一阶段我市开展的道路运输安全隐患整治专项行动情况来看,一些单位领导认识不高,思想重视不够,务虚有余,务实不足;安全检查流于形式,总是强调会议开了、文件发了、工作好像落实了,检查不深入、整改不到位;有的单位下基层检查如走马观花、蜻蜓点水,发现不了问题和安全隐患,有时就是发现了问题不会跟踪问效抓整改;有的单位行业监管不力,行政执法不严,隐患排查不力,致使少数重大隐患长期得不到根治。这些问题,必须引起我们的高度重视。各有关部门和单位必须坚决克服那种心存侥幸、麻痹大意的思想,要不讲情面找问题,较真碰硬抓落实,要在彻底治理安全隐患上下狠功夫,突出我是可爱的点点五个狠抓我是可爱的点点,全面落实各项预防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路运输方面排查整治。要通过隐患排查,坚决落实安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点和我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点制度,做到我是可爱的点点五个禁止我是可爱的点点、我是可爱的点点严把三关我是可爱的点点、我是可爱的点点两个落实我是可爱的点点、我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点、我是可爱的点点一监督我是可爱的点点,五个禁止,即:禁止存在安全隐患的企业参与营运、禁止不符合安全条件或报废的车辆投入营运、禁止无从业资格的人员驾驶营运车辆、禁止驾驶人员带病开车,同时严禁严查超限超载等违法行为;我是可爱的点点严把三关我是可爱的点点:严把运输经营者市场准入关,把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。严把营运车辆技术状况关,加强营运车辆定期维护和综合性能检测,确保车辆技术状况良好,减少因车辆机械故障原因造成的事故。严把营运车辆驾驶员从业资格关,在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上,进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保道路运输营运驾驶员素质符合规定要求。我是可爱的点点两个落实我是可爱的点点:落实交通运输部关于长途卧铺客车、旅游车辆必须安装具有图片拍摄回传功能的卫星定位装置(省厅要求全省所有长途客车、旅游车辆、三类以上的班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品道路专用车辆,20__年底全部完成安装具有行驶记录功能的卫星定位装置),落实安徽省内实行客运车辆、旅游车辆零晨2时至5时停车休息制度两个硬性规定;我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点:加快推进客运企业安全生产标准化试点工作,加强源头管控,加快推进客运企业我是可爱的点点公司化我是可爱的点点改造,积极推行我是可爱的点点公车公营我是可爱的点点。我是可爱的点点一监督我是可爱的点点:要充分发挥驻站管理员的监管作用,加强汽车客运站的安全监督,严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车,严禁超员车辆出站上路。二是狠抓水路运输方面整治。要重点排查客货运港站、渡口码头、危险品装卸作业码头以及重要航道、重点时段、重点部位的现场监管,重点打击通航水域内无证船舶航行、无证人员驾船、非客运船舶非法载客和船舶超载等违法行为。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多发路段树立醒目警告警示标志,设置必要的交通安全设施和限速装置,及时维修损坏的交通设施,加强公路养护施工现场标志标牌摆放。对伸缩缝、路面坑槽、易积水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加强对公路危桥的隐患排查,及时提出加强危桥安全管理的对策措施,有效控制事故发生。四是狠抓交通重点工程建设方面排查整治。要切实加强公路、水路交通重点工程施工现场安全监管,督促完善施工现场、施工路段安全标志标牌的设置,防止触电、溺水、高空坠落等意外事故发生,重点排查施工驻地、施工作业场所,防范垮塌、塌陷等危险。五是狠抓人员密集场所消防安全的排查整治。要按照《阜阳市消防安全我是可爱的点点百日亮剑除患我是可爱的点点专项行动工作方案》的部署,进一步强化消防安全意识,加强单位消防管理人员的管理教育,落实消防安全防范措施,加强办公区、家属区、汽车站、港口码头等人员聚集场所消防安全检查,加强消防安全设施设备的维护管理和配备;加强对道路、水路危险品运输的安全检查,严禁旅客携带易燃易爆物品进站上车上船,定期组织消防演练,力争把各种风险隐患消除在萌芽状态,确保消防安全组织领导到位、安全意识到位、各项措施落实到位。
(三)强化交通安全应急救援队伍建设。近年来的事实证明,交通应急突发事件发生呈现上升趋势,加强交通应急管理工作迫在眉睫。一要健全管理体制。加强人员配置,明确管理职责,健全工作制度,全面建立一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能单位、科室各司其责的安全应急工作责任体系,强化对交通应急工作的领导。二要完善工作机制。加强与公安、安监等部门的协作,建立信息沟通协调和共享机制。建立安全隐患自查与督查制度,安全监督程序制度、信息报告上报制度和安全隐患统计制度、安全工作奖惩制度等。三要完善应急预案。针对新的形势和任务要求,在现有水上搜救应急预案、公路和水路运输突发事件应急预案的基础上,抓紧研究制定交通突发事件总体应急预案,进一步修订完善相应的专项应急救援预案,尽快形成涵盖交通运输全行业、应急管理层次分明的应急预案体系。四要加强应急队伍建设。市局决定除有计划地对各类人员进行轮训外,还要采取送出去请进来的办法,组织安全应急管理专业人员培训,提高应急救援人员专业知识和技能,加强重点人才的培养。要加强应急装备和应急平台的建设,增强管理手段,提高应急管理效率。要加快建立一支专兼结合的交通应急救援队伍,加强应急演练,提升快速反应和有效应对各种突发事件的能力。五要加强应急突发事件处置。重大节日和重要活动要严格落实领导带班、24小时值班制度,确保信息畅通。要重点做好道路交通事故、自然灾害等造成公路突发事件的预警和应急处置,重点加强水上遇险报警、通信、搜救处置等应急工作,重点防范元旦、春节、黄金周等重大节日客流高峰造成的重大旅客滞留车站的突发事件。遇到突发事件,要根据规定积极稳妥的做好应急处置,防止事态扩大,并按要求及时上报相关信息。
(四)强化车辆非法超限超载专项整治。一是坚持我是可爱的点点安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理我是可爱的点点原则,牢固树立安全意识,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是继续保持联合治超1号、2号、3号行动机制、措施不变、力度不减、强度不降,始终保持高压态势,形成常态化的治超机制。三是以全省联合治超行动为契机,强化与公安、交警、路政、运政、农机等部门的协同,形成合力,完善联动机制,提高多部门联合执法水平。四是加大源头治超与路面治超的工作力度,采取固定与流动治超相结合的方式,重点加强夜间非法超限超载车辆的治理,实行全区域、全时段、无缝隙巡查,查疏堵漏,建立治超长效机制。五是强化全体执法人员的法制意识、廉洁意识,不断提高执法人员的政治素质、业务素质和执法水平,做到依法办事、按程序办事、按规矩办事。六是严格贯彻落实《安徽省公路行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》和《公路安全保护条例》,不断加大宣传力度,扩大宣传范围,不断提高依法行政水平,确保治超工作持续、扎实、有效推进,确保治超取得的实效,确保不发生反弹。
三、加强领导,落实责任 ,安全工作必须坚持当前与长远相结合
目前已进入冬季,元旦春节即将临近,能否抓好第四季度的安全生产工作,打好年度安全生产的攻坚战,对于我是可爱的点点__我是可爱的点点安全生产良好开局具有重要的意义。第四季度历来是事故的高发期,更是交通运输事故的多发期,一些企业为了赶任务、抢工期、追求企业效益极易忽视生产安全,加之冬季天气变化无常,易发引发各类生产安全事故,全市交通运输系统各单位务必保持清醒的认识和高度的警觉,切实把安全生产当作第一要务来抓,为确保冬季交通运输安全生产,应提前做好各项防范工作。
一要加强领导,落实责任。抓好安全生产工作是对每一位领导干部的最基本要求,更是任务之需、职责所在。要让最放心的干部,去抓最不放心的工作。严格落实安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点制度,要以我是可爱的点点下级对上级负责、单位、科室对领导负责、一级抓一级,逐级抓落实我是可爱的点点的工作要求,履行好自己的职责;同时,把安全管理责任真正落实到行业管理的各个层面,落实到运输企业和建设单位,落实到基层的项目部、班组和作业岗位。要建立安全生产隐患排查治理责任制,明确各级交通运输管理单位、科室的行业监管责任、属地管理责任、企业安全生产主体责任和从业人员的具体责任。对发生安全生产事故的单位,要严格按照我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点的原则,尽快查明事故的原因,分清事故的责任,落实整改措施,严肃追究相关责任单位、责任科室和责任人的责任;要按照我是可爱的点点谁主管、谁检查我是可爱的点点,我是可爱的点点谁检查、谁负责我是可爱的点点的原则,实行安全生产工作责任追究制度。
二要统筹兼顾,超前谋划明年的春运工作。一年一度春运忙,公路客运挑大梁。我市作为全国五大民工集散地之一,每年的春运工作备受国家、省、市各级领导和社会各界的关注。阜阳的我是可爱的点点春运我是可爱的点点已作为阜阳一张靓丽的名片被全国所认可。作为全市交通运输的行政主管部门,应积极主动承担起春运的组织工作和实施工作,各交通运输主管部门和运管机构要按照我是可爱的点点科学组织、以人为本、优质服务、安全第一、客货兼顾我是可爱的点点的总体要求,充分发挥道路运输的比较优势、我是可爱的点点兜底我是可爱的点点和衔接作用,立足我是可爱的点点四早我是可爱的点点:我是可爱的点点早计划、早准备、早部署、早落实我是可爱的点点,牢牢把握我是可爱的点点春运我是可爱的点点安全工作的主动权;要加强对明年春运期间旅客流量、流向的调查研究,提前与气象、铁路、民航、公安、交警等部门建立沟通协调机制,及时准确地掌握旅客流量、流向、道路状况和气候变化情况,制定科学、周密的春运安全运输保障方案和应急保障预案。要强化运力的调度和储备,运管部门要指导运输企业提前与周边地市的道路运输企业进行沟通衔接,签订对口援助协议,确保运力充备。春运前各级道路运管机构要对所有参加春运的车辆和从业人员集中进行一次安全性能大检查和资格审查,对达不到安全技术标准的车辆和资质的从业人员坚决不准参加春运。
三是积极开展冬季安全生产大检查。全市交通运输主管部门、相应单位和运输企业要针对冬季交通运输安全生产的特点,着重抓好道路运输、水路运输、道路桥梁、施工场地和消防等重点行业(领域)安全生产大检查,各级领导干部对职责范围内的安全底数要清,重点、难点、要点、盲点心里要心中有数。着力在我是可爱的点点五防我是可爱的点点、我是可爱的点点五个落实我是可爱的点点上下功夫。我是可爱的点点六防我是可爱的点点即:防火、防雾、防雪、防冻、防滑;我是可爱的点点五个落实我是可爱的点点即:安全监管责任落实、安全宣传教育落实、事故隐患整改落实、安全制度措施落实和安全经费保障落实,确保冬季安全生产意识到位、领导到位、措施到位、落实到位,确保交通运输安全态势平稳可控。
四是认真做好今年安全生产工作的总结。各县市区和局属单位要认真对今年以来的安全生产工作情况进行认真的总结,特别是发生事故的单位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的问题,提出整改措施和明年安全生产的工作思路,并于20__年12月31日前将年度安全生产总结材料以书面和电子版两种形式报市局安全监督科。
同志们,安全生产关键在于抓落实。今年只剩下一个多月时间了,从当前的安全生产严峻形势来看,我们第四季度安全生产工作的任务还非常艰巨。因此,我们一定要牢牢绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作与交通文明创建活动紧密结合起来,牢固树立安全发展理念,强化责任、突出重点、真抓实干、狠抓落实。确保20__年我市交通运输各项工作目标全面实现,为实现我市交通运输事业科学发展做出新的更大的贡献。
安全生产会讲话稿 模板3
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安全这个概念,自古就有,有人说,安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲,无危则安,无缺则全,安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲,安全就是一种无实现化的安全,是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统,即某一客观事物,也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。
1. 生产必须安全
生产必须安全是现代工业的客观需要。安全第一的思想是指当考虑生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全与健康,保证生产持续和安全的发展。
安全是生产的前提条件,不安全就不能顺利地进行生产。为此,在生产过程中,必须坚持安全第一,但是安全第一的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产,安全第一就失去了存在的意义。所以,我们在生产过程中,不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要,而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话,既要首先保证安全,又要搞好生产。
2.安全促进生产
就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生,从而保证劳动者的安全与健康,以促进生产率的提高。
在安全的生产条件下,企业生产正常进行,经济水平健康稳定发展,达到一定的程度,企业将经济效益投资于安全管理当中,从而可以加强企业的生产能力,进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。
3.安全与生产的矛盾统一性
在生产过程中,安全与生产既有矛盾性,又有统一性。所谓矛盾性,首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾,表现为采取安全措施时会影响生产,增加成本。这些矛盾只是暂时,从长远看,矛盾一解决,很快就会促进生产,提高劳动生产率。另外,这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾,而从本质上看,安全与生产是统一的。严格执行安全规定,表面上降低劳动生产率,但如果从深层次看,一旦发生事故,将会损失更多工时,将会造成生命和财产损失。而且,事故的发生将会影响企业生产和形象,给企业带来不可估量的损失。
所以,我们必须正视安全与生产的关系,进而处理好他们的关系,只有这样,才能给企业创造更大的利润,和实现更好的效绩。
企业安全生产会议讲话稿范文
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同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。
一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。
(一)高度重视,加强领导。
各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。
(二)扎实做好安全生产基础工作
1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。
2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。
3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。
4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。
三、精心组织,全力抓好安全生产大检查
为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神,认真开展好安全生产大检查,要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。
(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸等事故发生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查,加大对各类违章和超限行为的查处力度,加强交通运输设备、设施的安全排查,确保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查,督促落实各项安全规定,加强施工现场安全管理,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作,认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定,严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为,对场所管理混乱、问题突出,隐患严重的工地,要坚决停工整顿。
(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治,规范非煤矿山行业,依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。
(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查,对检查中发现存在疏散通道不畅通,用火、用电不符合要求,消防设施、器材配置不完善等隐患的,要采取果断措施,限期整改,防止意外事故发生。
(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查,重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全,防止食品中毒的发生。
(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点,扎实认真,从严从细搞好隐患排查和专项整治,在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。
同志们,安全生产,重于泰山。各村,各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦,要始终强化安全生产工作措施,要始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作,要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类特大事故发生,为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
谢谢大家!
20__安全生产会议讲话稿
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同志们:
今天,县政府召开县安委会第一次全体会议,主要任务是:全面总结去年安全生产工作取得的成绩,分析当前安全生产工作存在的困难和问题,研究部署今年第一季度的安全生产工作,动员全县干部职工深入贯彻落实十八大精神,树立安全发展理念,强化安全监管,狠抓责任落实,形成工作合力,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲两点意见。
一、客观分析、总结__年安全生产工作
__年,全县累计发生各类伤亡事故107起,死亡6人,受伤63人,直接经济损失178.6万元。同比事故起数下降47.54%,死亡人数下降25 %,受伤人数下降20.25%,经济损失上升77.71%。分行业情况:道路交通事故106起,死亡5人,受伤63人,经济损失28.11万元;煤矿事故1起,死亡1人,经济损失150.5万元;其他行业无伤亡事故报告。全县安全事故死亡人数比市政府下达的全年安全生产死亡控制指标少2人。
一是
回顾__年安全生产工作,主要有以下五个特点。领导重视,高位推进。县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为全县经济建设和社会发展的重要工作来抓,县委常委会、政府常务会、县长办公会、县安委全会多次召开安全生产专题会议,研究部署各个阶段的安全生产工作。各乡镇、行业监管部门建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓安全生产工作的组织机构,高位推进安全生产工作,为全县经济快速发展提供了强有力的组织保障。分解任务,落实责任。县人民政府与9个乡镇和县直负有监管任务的14家部门签订了《安全生产责任状》,各行业领域监管部门与所监管企业、乡镇与辖区内生产经营单位签订安全生产责任状,将安全生产责任层层分解落实到乡镇、到部门、到企业,做到责任落实横向到边、纵向到底的工作格局。上下联动,形成合力。9个乡镇、有关部门在县委、县政府的统一安排部署下,密切配合,对重点时段、重点区域、重点行业开展联合检查、巡查,形成强有力的监管合力。打非治违,成效明显。各执法部门严格按照全县安全生产执法行动要求,切实加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为。县国土资源局会同各乡镇强化非法小煤窑整治,加强巡查检查,全年未发生非法开采小煤窑和非法开采、盗采煤矿行为。县法院对__年非法盗采煤矿资源的3名犯罪分子在所属的乡镇进行了公开审判;住建部门查处非法违法建筑行为25起,违章操作10起,下发整改通知书22份;县公安局收缴违规使用炸药1223.6公斤,雷管2027枚,导火索1.9米,黑火药0.5公斤,查获涉爆违法犯罪案件1件;县安全监管局查处非法经营烟花爆竹经营户6户,收缴烟花爆竹12箱,价值1.5万元;公安交警大队查处违法交通行为2261起,无证驾驶61起,客车超员65起,罚款14.3万元,其他执法部门按照职能职责,加大监管执法力度,切实维护了正常的生产经营秩序。排查隐患,及时整改。各乡镇、各部门结合我是可爱的点点春节我是可爱的点点、我是可爱的点点五一我是可爱的点点、我是可爱的点点国庆我是可爱的点点等重大节假日,对工矿商贸企业、道路交通、学校、建筑施工、公共聚集场所等采取统一部署、集中行动、相互联动的机制,狠抓隐患排查整改。一年来,共排查一般安全隐患1587个,已整改通过验收1561个,整改率达到98.3%。
通过各项措施的有效落实,及时消除、整治了一大批安全隐患,全年未发生一起重特大安全生产事故,安全生产形势稳定好转,在全市__年度安全生产工作考核中位列第一,取得这些成绩,是县委、县政府科学部署、高位推进的结果,是各乡镇、各部门齐心协力、真抓实干的结果,希望大家在新的一年里,发扬成绩、再接再厉、勤奋工作,采取更加有力的措施,切实加大工作力度,为大关实现跨越发展、进位争先营造良好的安全环境。
一是
虽然__年全县安全生产形势总体平稳,取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求和人民群众的期望相比还存在较大差距。主要表现在以下六个方面:道路交通事故仍然是我县安全生产工作的重中之重,从事故起数、死亡人数、经济损失都占全县安全事故的98%以上,全县安全生产形势依然十分严峻。安全基础仍需改善。部分生产经营企业生产技术落后,安全投入不足,事故隐患大量存在。从业人员安全意识不强、素质不高,且人员流动性大,岗前安全教育培训制度落实不到位,违章作业现象时有发生。安全生产认识仍然有待提高。个别乡镇和行业主管部门仍然存在安全生产认识不到位,安全监管主体责任的落实仍有差距,职责不清,个别行业和领域安全监管仍然存在死角或空白;安全监管业务人员能力偏低,监管手段单一,隐患治理跟踪问效不到位,安全监管档案台账不规范等问题仍然存在。安全生产薄弱环节仍然存在。我县地处交通要道,过往车辆较多,极易发生交通安全事故;乡村道路等级较低,广大群众特别是学生等特殊群体出行安全隐患大,事故隐患根除不及时,仍然存在薄弱环节。打击非法违法开采盗采行为力度还需加大。部分乡镇、部门打击非法开采盗采行为意识不强,日常监管不到位,致使非法开采盗采行为屡禁不止,并存在较大安全隐患,严重扰乱我县正常的矿业秩序,影响全县安全生产形势的持续稳定。食品安全监管任务繁重。我县食品安全基础比较薄弱,食品安全涉及面广点多,管理环节多、难度大。群众自我保护意识和防范意识欠缺,宣传教育上还需加强。食品流动摊点较多,特别是校园周边的食品小摊贩较多,监管长效机制尚未健全,学生食品安全存在较大隐患。
从我们自身存在的问题来看,我县的安全生产形势仍然十分严峻,摆在各乡镇、各部门面前的安全工作任务仍然十分艰巨,责任十分重大。春节即将来临,全国我是可爱的点点两会我是可爱的点点即将召开,在这特殊和关键时期,做好安全生产工作尤其显得重要。因此,各乡镇、各部门必须从战略和全局的高度,充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和做好安全生产工作的极端重要性的认识,牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念,切实把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,把人的生命安全放在各项工作首位,把加强安全生产工作摆在政府工作的重中之重,以高度的责任感、使命感和紧迫感,警钟长鸣,常抓不懈,采取更加有力的措施,采取超常规手段抓好安全生产工作落实,决不能无动于衷,麻木不仁,放任自流,要将安全生产工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,确保全县安全生产和社会稳定。
二、提高认识,强化措施,全力推进安全生产形势稳定好转
今年安全生产工作的总体思路及要求是:以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产文件、会议精神,以科学发展安全发展为总要求,以深入扎实开展我是可爱的点点安全生产年我是可爱的点点活动为载体,以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施,全面抓好安全生产我是可爱的点点三项行动我是可爱的点点(安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动)、我是可爱的点点三项建设我是可爱的点点(安全监管体系建设、安全生产基础建设、安监队伍建设),有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为推动经济社会又好又快发展创造良好安全生产环境。重点抓好以下工作。
(一)夯实企业安全生产基础。
各乡镇、县直有关部门要围绕我县__年标准化建设的目标任务,督促企业加大工作力度,狠抓措施落实。着力提高煤矿企业的基础条件。经贸科技局要按照市政府的要求,督促煤矿企业推进标准化建设,达标验收合格,不合格的不予恢复生产。着力提高非煤矿山企业的基础条件。县安全监管局、经贸科技局等部门要加大督促指导力度,按要求完成人员定位、监测监控、通信联络三大系统的安装任务。县直有关部门在行政许可过程中,务必要把安全标准化作为安全生产的基本条件和行政许可的重要内容,严把准入关口,着力提高非煤矿山企业的基础条件。着力提高危险化学品及烟花爆竹企业的基础条件。危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发单位必须达到三级以上安全标准化水平,民用爆炸物品生产经营企业要深入开展岗前达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全标准化建设,筑牢企业安全生产基础,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣安全生产许可证,责令其停产整顿,对整改逾期未达标的企业提请县人民政府依法予以关闭。
(二)突出重点,着力推进重点行业专项整治。
煤矿安全
。煤炭工业局要认真落实刘市长我是可爱的点点三铁我是可爱的点点和我是可爱的点点五个一律我是可爱的点点要求,用我是可爱的点点三铁我是可爱的点点(铁面无私抓执法、铁石心肠不同情、铁的手段不变通)的要求严格执法,严格落实我是可爱的点点五个一律我是可爱的点点的要求(对发生重大及以上事故的煤矿,一律关闭取缔;对经停产整顿仍未达到要求的煤矿,一律关闭取缔;对瞒报死亡事故经查实的煤矿,一律关闭取缔;对发生较大事故的煤矿,一律强制兼并重组;对非法生产建设、存在重大安全隐患的煤矿,一律停产整顿),加大煤矿安全监管力度。严格落实瓦斯防治措施。督促煤矿企业严格落实我是可爱的点点四位一体我是可爱的点点综合防突措施,严格执行瓦斯检查制度,配齐瓦斯检测人员,加强瓦斯监测检查,督促企业定期调试、校正瓦斯传感器,保障系统正常运行,对不具备防治能力的煤与瓦斯突出矿井,严格按规定停产整改、重组或依法关闭。做好煤矿企业放假相关工作。煤炭工业局要指导煤矿企业做好春节期间停业放假的各项安全工作,落实好带班领导和值班人员,确保信息畅通,春节后,要严格做好复产复工的验收工作,确保安全生产、安全经营。强化非法小煤窑整治。目前,正值群众取暖用煤高峰期,非法小煤窑死灰复燃的势头较大,因此,县国土资源局和各乡镇要进一步加大非法小煤窑巡查、检查力度,切实做到发现一口、炸封一口、查处一口,严防非法小煤窑死灰复燃。
道路交通安全。
道路交通安全是我县安全生产工作的重中之重,强化道路交通安全监管、防范重特大事故发生非常重要,加之,春节期间是人流量、车流量的高峰期。各乡镇、县直有关部门要切实履职,着力抓好四方面工作。县交通运输局、公安交警大队等部门要把客运车辆作为道路交通安全监管的重中之重,认真落实车进站、人归点、站管车和定时、定点、定班、定线的管理制度,采取一盯一的防范措施,扎实推进各项安全措施的落实,要逐步淘汰安全性能差的客运车型,加强恶劣天气条件下交通应急管理,竭尽全力杜绝客运车辆发生安全事故。各乡镇、县直有关部门要针对公路路域环境整治工作中排查出的各种问题,进一步完善联系会议、情况通报、联合执法等工作机制,实现整治与管理的有效对接,加强日常监管,确保整治一点、巩固一点,处理一个、教育一片,从源头上、根本上解决违法违规现象屡禁不止的问题,促进全县道路交通安全的根本性好转。进一步构建农村道路交通安全防控网络,全面建立农村交通管理网络,公安交警大队、安全监管局、交通运输局、农业局等部门要与乡镇密切配合,形成合力,开展联合执法活动,有效防止农村漏管失察现象。以三超一疲劳专项整治为契机,组织力量,加大路检路查力度,严厉查出整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。
消防安全。
加大对重点场所的监督检查力度,对易燃易爆单位、耐火等级低的商场市场、宾馆饭店、医院学校、娱乐休闲等人员密集场所进行隐患大排查大整治,集中检查电气线路铺设是否规范,自动消防设施是否完好有效,应急照明是否完好,安全出口和疏散通道是否畅通等突出问题。大力实施社会消防安全我是可爱的点点防火墙我是可爱的点点工程,落实建设项目消防安全设计审核,验收和备案抽查制度,严禁使用不符合消防安全要求的装修装饰材料和建筑外保温材料,消除火灾隐患。做好街道集镇、农村土木结构房屋的消防安全工作,重点是加强宣传和教育,对材草的堆放、照明电线的规范上要作重点强调。加强群众性大型文化娱乐活动的安全管理,严格审批把关,按照我是可爱的点点谁主办、谁负责我是可爱的点点的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
工矿商贸安全。
非煤矿山。要以落实企业安全生产主体责任为抓手,紧紧围绕我是可爱的点点推行一个制度,完善两大系统,强化三防措施我是可爱的点点的整治任务要求,全面开展非煤矿山安全生产专项整治,努力提高矿山本质安全水平,促进全县非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。危险化学品和烟花爆竹。各乡镇、有关部门要对危险化学品重点企业实行定期安全检查,对其他经营企业和剧毒化学品使用企业实行随机和重点抽查,强化危险化学品生产和经营企业的安全监管力度;要加强烟花爆竹销售、运输环节的安全监管,杜绝安全事故发生。做好重点工程项目建设的安全监管。各乡镇、有关部门要严格按照安全设施我是可爱的点点三同时我是可爱的点点的要求,对公路建设、输电线路建设、重点项目建设等重点工程项目每月进行一次排查整治,进一步抓细、抓实安全监管工作,确保各项建设顺利进行。
地质灾害隐患排查整治
__年1月11日,__县__乡赵家沟发生山体滑坡,造成重大人员伤亡。__年1月12日至14日,县委、县政府从县直有关部门抽人组成安全隐患排查整治工作组,赴各乡镇开展以地质灾害为主的拉网式排查。经排查,全县现有地质灾害隐患点249个,其中:__43个、__27个、__27个、__37个、__26个、__12个、__镇29个、__镇32个、__16个。目前,天星、吉利、寿山、木杆、高桥、翠华、上高桥7个乡镇未发现新增和加重的地质灾害隐患点。现急需处置的隐患点在悦乐、玉碗2个乡镇,具体为:__镇姜家坪子滑坡点,玉碗镇老街村红岩洞危岩、石灰村纸厂青龙山危岩、石灰村农户房屋后危石、鱼塘村小道坡危岩。对需紧急处置的地质灾害隐患点,县国土资源局要会同__镇、玉碗镇及时组织人员进行实地调查,摸清隐患点基本情况,提出处置方案报县人民政府;要进一步落实监测人员,加大监测力度,强化预警监测。各乡镇要进一步扩大排查范围,充分发挥村组的作用,以村民小组为单位,逐社排查,确保不留盲区,对排查发现的各类新增隐患点,要及时就地落实监测人员,在积极采取科技手段防灾的同时,加强群测群防工作,及时发放防灾明白卡和避险明白卡,及时设置预警标识,落实避险措施,切实搞好监测预警;对可以采取临时措施排危的隐患点,要及时落实除险措施;对已查明但无法实施排危的地质灾害危险区,要迅速果断组织群众撤离,避免出现人员伤亡。
食品药品安全。
春节即将来临,涉及食品安全职能部门要严把食品生产经营主体准入资格、食品生产质量保障体系,坚决打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,坚决打击制售假冒伪劣食品行为,坚决查处生产经营有毒有害、过期霉变食品等行为,保证生产经营食品质量安全;要加强食品抽查监测力度,对不符合市场准入要求或存在质量安全问题的食品,要严格依法处理并查清源头,禁止流入市场。特别是要注重节日期间聚餐密集场所的饮食安全监管,严防群体食物中毒事故和食源疾病发生。
抓好其他行业、领域的安全监管。县发改部门要做好在建水电站的安全监管工作。县质监部门要做好锅容管特、特种设备的安全监管工作。教育部门要做好学校的安全监管工作。其他行业主管部门,按照职能职责,切实履职,抓好本监管行业的安全监管工作,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,减少一般事故,维护好社会稳定。
(三)全力做好我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点工作。要确保社会稳定和全县安全生产形势持续好转,必须严厉打击非法违法生产经营行为,切实解决影响和制约我县安全生产工作的难点问题。县直有关执法部门要加强对打击非法违法生产经营建设行为的领导,建立联合执法机制,开展专项整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为,切实做到我是可爱的点点四个一律我是可爱的点点。即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭;对存在违法生产的,一律停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和个人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方,依法追究有关执法部门主要负责人和有关责任人的责任,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的处分。各执法部门要建立健全工作机制,完善措施制度,配强执法队伍,配齐执法装备,切实加大打击力度;监察等职能部门要加强监督检查,组织专门工作组深入基层和生产一线进行检查指导,确保我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点工作取得实效。
(四)做好应急值守工作。各乡镇、各部门要严格执行行政领导干部到岗带班和24小时值班制度,值班人员名单要报县委办、县政府办和县安委办,领导干部要24小时开机,确保信息畅通,要修订完善好应急救援预案,抓好应急救援队伍、物资等应急资源的落实,提高生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理能力,确保遇到突发事件后能及时有效进行处置。
同志们,新的一年已经开始。安全生产工作从一个关键阶段进入另一个关键阶段,永远没有我是可爱的点点松口气我是可爱的点点的时候,我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计安全生产管理的能力和水平。各乡镇、各部门要坚持我是可爱的点点安全第一、预防为主、综合治理我是可爱的点点的方针,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好责任落实和制度执行,一丝不苟地推进各项安全生产工作任务的落实,以一万分的努力防止万一的发生,促进安全生产形势稳定好转。
安全生产会讲话稿 模板6
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同志们:
县政府决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实各级安全生产工作电视电话会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署我是可爱的点点两节我是可爱的点点(中秋节、国庆节)期间和第四季度安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,汤贵江同志通报了1—8月全县安全生产情况,对下步工作进行了安排部署;枫芸乡人民政府、县公安局作了检讨发言。待会,杨县长和李县长还将作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认真贯彻落实关于安全生产重要批示精神和各级安全生产电视电话会议精神,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
8月15日,国务院召开了全国安全生产工作视频会议,贯彻落实___、国务院领导的重要批示精神,通报了天津港我是可爱的点点8.12我是可爱的点点重特大火灾爆炸事故和全国安全生产形势,安排部署了下一阶段工作,要求全国上下要深刻领会安全生产我是可爱的点点党政同责、一岗双责、失职追责我是可爱的点点的重要思想,落实强化安全生产主体责任,扎实开展各项专项整治行动,打好危险化学品和易燃易爆物品安全攻坚战。近期,国务院通报了发生在安全生产大检查期间四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安乡县众鑫纸业有限公司纸浆池内发生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受伤;二是8月31日,山西省河津市华鑫源钢铁公司在进行高炉检修时发生残留煤气中毒事故,造成4人死亡、4人受伤;三是8月31日,山东省东营市利津县滨源化学有限公司在试生产过程中发生爆炸着火事故,造成5人死亡、7人失联、27人受伤;四是9月1日,甘肃省陇南市武都区吉庆烟花爆竹有限公司马街礼炮厂发生爆炸事故,造成2人死亡、1人失踪,23人受伤。
今年以来,我县统计内上报事故起数3起,死亡7人、伤1人,直接经济损失90.76万元,同比事故起数持平;死亡人数增加6人,上升600%;受伤人数减少3人,下降75%;直接经济损失增加42.18万元,上升86.82%。其中发生较大事故1起,死亡4人,伤1人。死亡人数占市人民政府下达我县控制指标的70%,全县安全生产形势极为严峻。主要存在以下几个方面问题:一是个别乡(镇、街道)、部门领导干部对安全生产政治敏感性不强,思想认识不到位,松懈麻痹和侥幸心理严重,工作反应迟钝;对上级文件贯彻执行不到位,以会议贯彻会议,就文件贯彻文件,不结合实际细研深究,无具体抓落实的实招、真招,致使一些重点工作不能很好落实,如在开展事故隐患大排查大整治专项行动中,个别乡(镇、街道)、部门流于形式。二是一些行业领域、重点部位,事故隐患依然存在,特别是道路交通事故时有发生,建筑施工、电力、社会消防安全生产形势严峻,民用自建房安全事故发生呈现上升趋势。三是我县正处在后发赶超关键时期,一大批招商引资企业、基础设施项目正在加快建设实施,在抢抓机遇的同时也存在安全管理不到位、我是可爱的点点三同时我是可爱的点点建设不到位等问题,给安全生产监管带来了前所未有的压力。四是有的企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产投入不足,重生产,轻安全现象仍普遍存在。
今天,我县召开第三季度安全生产例会暨我是可爱的点点中秋我是可爱的点点、我是可爱的点点国庆我是可爱的点点期间安全生产工作部署会,是对事故隐患大排查大整治、危险化学品和易燃易爆物品及油气化安全专项整治及开展安全生产大检查深化我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点专项整治工作的再安排、再部署、再强调,为此,各乡(镇、街道)、各部门要进一步增强安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感,按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议及此次会议精神,进一步建立健全我是可爱的点点党政同责、一岗双责、齐抓共管我是可爱的点点的安全生产责任体系,严格落实行业主管部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、地方政府属地监管责任。要针对本乡(镇、街道)、本行业(领域)存在的事故隐患和薄弱环节,采取有效措施,切实加以整改,结合事故隐患大排查大整治全面推进安全生产大检查深化我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点和专项行动深入开展,确保全县安全生产形势总体稳定。
二、周密部署,明确责任、切实抓好我是可爱的点点中秋我是可爱的点点、我是可爱的点点国庆我是可爱的点点和今后一段时期安全生产工作
20__年只有三个月了,第四季度是工农业生产的黄金时节,生产节奏加快,是安全生产事故的易发期和多发期,特别是我是可爱的点点中秋、国庆我是可爱的点点期间人流、物流、车流增多,安全监管压力增大,预防各类安全事故任务十分艰巨。为此,我们必须抓好以下几个方面的重点工作。
(一)强化事故指标控制。20__年市人民政府下达我县事故控制指标为10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指标已用完。各乡(镇、街道)各部门要认清我县安全生产形势,认真分析事故原因,做好分析研判,不能有半点麻痹和厌战情绪,要针对存在的问题和薄弱环节,加大现场监管和整改工作力度,确保全年不突破市人民政府下达的安全生产控制目标。县安委办要认真开展好对各乡(镇、街道)各部门的季度考核,要把事故指标执行情况作为重点考核内容,加大考核权重。要严格落实责任追究,加大事故责任倒查力度,一旦发生事故,不论哪个乡(镇、街道)、哪个部门、哪个企业,不论涉及到谁,都将按照事故查处我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点原则依法依纪从严从重惩处,决不姑息。
(二)结合事故隐患大排查大整治切实做好危险化学品和易燃易爆物品及油气化安全专项整治工作。事故隐患排查治理,是安全生产监管中的一项必要手段,是控制事故的一项重要内容,是完成安全生产管理目标的一项基础工作。各乡(镇、街道)各部门要认清事故隐患排查治理工作的长期性、艰巨性和复杂性,主要领导要亲自挂帅组织对本辖区、本行业开展事故隐患大排查大整治专项行动,要深入企业查领导的思想,查安全管理机构的设立,查责任制及安全生产管理制度的建立健全,查应急救援体系建立,对照操作规程查我是可爱的点点三违我是可爱的点点现象,查安全例会、安全教育、安全防护用品、安全投入等,要立足治大隐患,防大事故,切实加强道路交通、危险化学品和易燃易爆物品、非煤矿山、社会消防、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理,确保不漏掉一个门店、一个企业、一个路段、一所学校、一艘船只、一台车辆、一台设备、一个重大危险源、一个事故隐患。要建立健全管理台账,做到底数要清,品种要明。对发现的事故隐患,要做到整改责任、措施、资金、时限和预案我是可爱的点点五落实我是可爱的点点,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)认真开展以我是可爱的点点查隐患、严治理、防事故、保安全我是可爱的点点为主题的安全生产大检查深化我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点和专项整治行动。乡(镇、街道)、各部门要按照《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点和专项整治工作的通知》(安委明电〔20__〕2号)和思府办发〔20__〕219号文件要求,制定和完善本辖区、本行业、本系统的我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点和专项整治工作方案,按照我是可爱的点点全覆盖、零容忍、严执法、重实效我是可爱的点点的要求,明确责任、落实措施,做到排查全覆盖、检查全方位、治理全过程,切实找出薄弱环节。要进一步建立健全联合执法机制,依法依规关闭取缔一批非法违生产经营和建设单位,按上限处罚一批非法违生产经营建设行为的单位和责任人,停产整顿一批非法违法生产经营建设单位,严格追究一批触犯安全生产法律法规的责任人。要加大跟踪督办力度,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律从严惩处,绝不手软,姑息迁就。要以铁的标准、铁的心肠、铁的手腕继续深入开展我是可爱的点点六打六治我是可爱的点点打非治违专项行动,加强监管,切实维护人民群众生命财产安全。
(四)狠抓重点行业安全监管。
1.道路交通安全。今年以来,我县道路交通安全形势十分严峻,7月份还发生了一起较大事故,下一阶段要立足于防范和遏制事故发生,扎实抓好监督管理。一是各级各部门要相互配合,加大路面管控力度,严厉打击无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、超员超载、超速行驶,摩托车违法载人等违法行为,严肃查处非法营运行为。二是进一步加大道路交通社会化管理力度,做好人、车、路管理台账,加强驾驶员安全培训教育工作,提升驾驶员安全意识,减少违法、违章和操作失误造成事故的发生概率。三是进一步落实运输企业安全生产责任制,层层签订安全责任书,强化企业安全生产管理,特别是做好客运和危险化学品运输车辆的动态监控管理工作,防止事故发生。四是加大道路隐患排查治理,切实做好危险路段和事故多发路段的治理力度,防止因自然灾害引发交通事故。
2.危险化学品及易燃易爆物品安全。秋冬季节是危险化学品、烟花爆竹及易燃易爆物品销售、使用旺季,更是事故易发多发季节,要加强对危险化学品、烟花爆竹及易燃易爆物品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理,运输车辆道路交通安全管理的各项措施是否落实,以及运输车辆、驾驶员、押运员是否具备相应资质等情况;危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为;易燃易爆物品包装、容器是否经检验合格;烟花爆竹企业我是可爱的点点三超一改我是可爱的点点、非法生产经营等方面的排查治理,督促企业做好防雷、防静电、防洪水、防泄漏工作,及时发现问题,及时加以整改,对无法整改的,坚决予以取缔。
3.燃气及燃气管道安全。县城管局牵头,相关部门配合,认真开展燃气及燃气管道的安全专项整治,排查燃气的生产、储存、运输、充装、使用等各个重点环节,排查燃气经营单位证照持证情况、设施设备是否完好有效、燃气钢瓶检验情况等,排查安全生产责任制是否建立健全,事故隐患自查自纠整改落实情况等,从而有效防范重特大事故的发生。
4.建筑施工安全。各级各部门认真开展好各类在建项目和施工工地事故隐患排查治理专项整治行动,坚决取缔我是可爱的点点黑工地我是可爱的点点,重点检查各类在建工程承建单位是否具备相关资质、安全防范措施是否到位、特种作业人员是否持证上岗、安全现场管理制度是否健全、安全管理专职人员是否落实到位,建筑施工我是可爱的点点三同时我是可爱的点点落实是否到位,建设施工人员工伤保险是否办理,同时加强自建房和危旧房的安全监管,确保建筑施工安全。
5.非煤矿山安全。要深入开展非煤矿山隐患排查治理专项整治工作,认真做好关闭整合提能工作;督促非煤矿山企业依法为职工缴纳工伤保险和商业保险;要开展安全标准化建设。要认真汲取云南渠县光坪锡矿我是可爱的点点7.25我是可爱的点点重大坍塌涉险事故教训要加强非煤矿山我是可爱的点点三同时我是可爱的点点建设工作,督促企业严格现场监管,严防爆破、透水、火灾、坠落等事故发生。
6.水上交通安全。各涉水乡(镇、街道)、各有关部门要切实加强船舶、渡口安全管理,加大对水上交通运输特别是白鹭湖和县城所辖等重点水域的监管力度,认真做好日常监管,特别是要搞好场天现场安全监管,实行我是可爱的点点签证放行我是可爱的点点,严防超员超载、人货混装和非法载人行为发生。要强化重点渡口、重点船舶和险要航段水运安全检查,严厉打击非法改装、制造船舶和改变用途等违法行为。各乡(镇、街道)、各有关部门要加强对自用船舶和渔业船舶的安全监管,坚决取缔和查处我是可爱的点点三无我是可爱的点点、我是可爱的点点证照不齐我是可爱的点点船舶,确保水上交通平安畅通。
7.消防安全。消防部门要组织开展消防安全大检查活动,突出重大火灾隐患跟踪整改,对商场超市、宾馆酒店、学校、医院、网吧等人员密集场所的安全状况进行全面排查,严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度,对存在火灾隐患的,要立即予以停业整改,整改后仍达不到安全要求的,要依法予以关闭。
8.教育安全。教育、交通、公安等部门,要妥善做好学生上下学搭乘交通工具的安全管理工作,特别是做好校车安全管理工作和周五错时放学工作。各乡镇、各部门,特别是教育、卫生和市场监督管理部门要认真抓好学校食堂食品卫生安全的检查督导工作,切实加强食堂的规范化管理,全面提升食堂量化等级,推进放心食品配送及定点采购,严格执行食品进货索证、验收和台账管理制度,严把食品进货关。县教育局在会后要安排中小学、幼儿园立即进行一次彻底的消防安全检查,对校园内的老危楼房、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查,不留死角,对发现的事故隐患,要立即处理不得拖延。消防、教育等部门要经常深入校园对消防安全工作的落实情况进行督查。教育、公安、信访等部门及各乡镇要创新信访工作机制,完善接访走访制度,要加强重点群体的政策解释思想疏导和稳控工作,最大限度避免越级上访,县教育局要高度关注教师普遍关心关注的热点和难点问题,尽力解决他们的合理诉求,要不断提高群众来信来访处理效率和质量。各校要及时排查和化解学生的矛盾纠纷,及时掌握苗头倾向性的问题,定人、定责、定时将矛盾化解在萌芽状态。
9.食品安全。我是可爱的点点两节我是可爱的点点即将来临,各有关部门要结合节日期间群众消费特点,针对当前食品安全生产、流通、消费的实际情况和薄弱环节,加强对重点品种、重点环节、重点场所的安全监管,特别是对群众反映强烈的热点问题要进行全面检查整治。要注重学校食堂食品安全监管,要落实防食物中毒的措施,把好食品的进货渠道,建立完善好台账;落实防蝇、__等卫生条件,严加防范,杜绝群体性中毒事件发生。
同时,要切实抓好煤矿、旅游、水务、电力、特种设备、职业健康、防雷减灾、农业机械、民爆物品、森林防火等行业领域的安全生产工作,要结合本行业领域实际确定各自安全生产大检查深化我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点和专项整治工作重点,积极探索长效监管机制,不断提高本部门、本行业的安全生产水平。
(五)强化督查,推进安全生产各项工作落实。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核工作力度,坚持月检查、季考核、年考评,要加大督查力度,着力解决个别乡(镇、街道)、部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、作表面文章、搞形式主义的问题。对发生生产安全责任事故的,一律从重从快予以追究责任;对未完成责任书规定目标任务,特别是因发生责任事故导致安全生产指标突破控制范围的,将坚决实行我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点。
(六)要严格执行值班值守制度,确保信息畅通。我是可爱的点点中秋我是可爱的点点、我是可爱的点点国庆我是可爱的点点期间各乡镇、办事处、各部门要坚持专人24小时班制度,领导带班制度,相关人员要坚守岗位,保持上下联系,随时掌握安全生产动态,保持安全生产信息渠道上下畅通,一旦发生事故要按规定及时如实向有关部门报告,并迅速启动应急救援预案,快速有效,妥善处置,把事故损失,控制到最低程度,县督查局、县安委办要组织力量,对我是可爱的点点中秋我是可爱的点点、我是可爱的点点国庆我是可爱的点点期间各乡镇、办事处,各部门安全生产工作的部署是否到位,责任是否落实,隐患是否排查,制度是否健全等进行重点督查,
同志们,安全生产责任重大,事关人民群众生命财产,事关全县稳定大局。我们一定要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识所肩负的重大使命,以积极负责的态度,扎实有效地做好安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会跨越发展实现全面小康做出积极的贡献。
20__安全生产会议上的领导讲话稿
安全生产会讲话稿 模板7
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同志们:
今天会议的任务主要有三项,分别是对2024年度道路运输综合安检、燃油消耗量申报、春运和安全生产工作进行安排部署,会上市交通运输局副局长、市运管处长王志强同志还要作重要讲话,请大家认真领会,会后抓好落实。下面我代表市运管处就以上三项工作分别作以具体安排:
一、2024年度道路运输综合安检
道路运输综合安检是行业管理的我是可爱的点点龙头我是可爱的点点工作,做好此项工作对完成全年工作任务有着奠定基础的重要意义,对此我们的要求只有一条:严格把关,热情服务。
严格把关。
一年一度的道路运输综合安检工作是我们运管行业的一件大事,是我们认真履行源头监管职责,规范行业管理,摸清行业家底的一项综合性工作,更是落实科学发展观,对运输行业进行结构调整的重要手段。因此,一定要严格按照国颁、部颁等行业标准,对企业组织管理、设备设施、人员资质、经营行为进行一次全面审查,将那些组织管理不规范、设备设施老旧能耗污染大、人员素质低下、服务质量低劣的企业和人员排除在行业大门之外,从源头上保障运输安全,促进行业升级和节能减排。
(二)热情服务。
综合安检工作又是一次对我们运管行风建设的集中检阅。今年,市委、市政府已做出了继续深化干部思想作风建设的决定。因此,我们要提高认识,通过综合安检工作的开展,集中展现我们行风建设的新形象,为今年的行风评议工作赢得更多的社会支持。一是在处政务大厅和各县区运管所窗口部门工作的人员要熟悉工作流程及道路运输法律法规知识,做到业务熟练、态度和蔼、语言文明,对那些存在疑问或综合安检不合格的业主要耐心作好咨询解释工作,禁止我是可爱的点点生、冷、硬、横我是可爱的点点。二是要准备充足的桌椅、胶水、笔、茶水等便民服务设施,尽可能地为业户提供优质服务。三是维持好检测站的现场秩序,对车辆的进入、停放及排队等要安排好、组织好,避免造成混乱。四是坚持原则执行政策规定,做到令行禁止,坚决杜绝利用综合安检我是可爱的点点吃、拿、卡、要我是可爱的点点,督查科要主动介入,公布举报电话、设立举报信箱,深入运输企业并到现场进行调查走访,广泛听取车主业主的意见,对发现工作人员利用综合年检我是可爱的点点吃、拿、卡、要我是可爱的点点的行为,要从重从快查处并通报,决不姑息手软。
(三)在综合安检中需要注意的具体事项
今年综合安检的基本内容和要求与往年大致相同,具体的工作流程和要求以《通知》为准。在这我想重点强调以下几点:
1、2024年1月1日后新进入运输市场的营运货车和驾驶员培训教练车审验有效期截止日,应填写为核发《道路运输证》日期的次年对应日期。
2、年审期间,经营业户因故不能按期参加综合安检的,必须提出书面报告,经省局批准后方可延期参加综合安检。同时,各县区运管所要规范执法,2024年6月30日前未年审的经营业户和营运车辆应督促其在车籍所在地参加年审,不得以此为由进行处罚。
3、严格执行道路运输牌证工本费收费标准,范文内容地图不得自立项目,自定标准,严禁乱收费。对未办理营运手续从事营业性运输、未参加2024年度综合安检及未按时进行二级维护的,要按有关规定严肃查处。
4、客运标志牌的换发应严格按照如下要求执行:
(1)各运管所应督促辖区内客运企业按照市处安排的时间完成客车审验工作及市内线路牌审验。市运管处将统一安排并带领辖区内客运企业到省局进行跨省市线路牌审验。
(2)在综合安检时实地核对车辆,逐车检验,一经发现空占线路资源的情况,要严肃处理。
(3)按照《陕西省交通厅运输管理局关于修订陕西省道路客运线路延续经营规定的通知》(陕交运发〔2007〕145号)有关规定,严格对照车辆行驶证初次登记日期及类型等级,对车辆经营年限进行把关,对超过许可经营期限的车辆不予办理《道路运输证》审核签章手续。对已到经营期限并符合延续经营条件的车辆督促其尽快办理相关手续,手续完备后方可进行综合安检。
(4)在办理综合安检手续期间,旧客运标志牌有效期截至2024年6月30日,逾期未办理审验手续的客运站不予报班。
5、综合安检结束后,客、货运输三级以上企业还须到省局领取相应的车辆经营等级我是可爱的点点防伪标志我是可爱的点点,并作为各站安排班次的内容之一,各站经查验后方可排班。
6、综合安检工作结束后,各县区运管所要完善资料,数据详实,档案齐全,同时于2024年7月5日前将年度综合安检工作总结报市处。对于不按时报送的,市处将予以通报。
二、燃油消耗量申报
燃油消耗量申报工作是一项政策性强、技术要求高的重要工作,做好城乡客运成品油价格补助专项资金管理及用油量的核定统计工作是燃油税改革以后,交通运输部门一项新的重要职责。国家对城乡客运投入巨大的补助资金,对城乡道路客运行业的稳定和发展关系极大,甚至可以说是行业稳定的命脉,是发展城乡客运、解决市民和农民朋友乘车难的重要举措,所以我们要从维护社会稳定,保障行业健康发展,把好事做好,实事做实,强化领导认真负责地完成好这项任务。2024年度,我市共申报农村客运燃油补贴车辆1081辆(含报废、转出、新增车辆),共申报燃油12486吨,酷猫写作范文网其中汽油1661吨、柴油10825吨。申报城市公交燃油补贴车辆496辆(含报废、新增车辆),共申报燃油7962吨,其中汽油519吨、柴油7442吨。全市非省管县925辆农村客运车辆,平均每座每月补贴129.8751元,合计补贴2351万元。全市496辆公交车辆,平均每座每月补贴100.3453元,合计补贴2156.1万元。申报出租汽车燃油补贴车辆1671辆,共申报燃油10318吨,合计补贴1276.8万元。可以说,这项政策有力地支持了我市客运市场健康发展,帮助企业度过了难关。今年,我希望大家在实施这项工作中把握政策尺度、科学运用数据逻辑关系、卡紧上报时限。
2024年度燃油消耗量申报工作中存在的问题
去年燃油消耗量申报工作在各级交通主管部门、运政管理部门和相关客运企业的高度重视下顺利完成。但在具体的工作中还是存在很多问题,突出表现在两个方面:一是部分县区统计数据失真。2024年,我市农村客运燃油消耗量申报工作被省局打回四次,主要原因为数据不真实,具体表现为全年营运里程失真、单车百公里燃油消耗量失真、单车实际运营天数失真。例如部分县所上报的农村客运车辆单车全年营运里程26万多公里,个人简历按有效工作345天计算,日均运距750多公里,这样的日均运距就连高速客运车辆也达不到,更不用说农村客运车辆了。部分县所上报的农村客运及城市公交客运单车燃油消耗量过高,超过了交通运输部制定的《燃油消耗督查操作手册》的限值。部分县所上报的农村客运及城市公交客运实际运营天数超过了360天,甚至为365天,没有充分考虑车辆保养、维护、修理、停歇班时间。二是部分县区工作责任心不强。部分企业为了多领取政府的燃油补贴资金,不能做到实事求是,超报车辆燃油消耗量,超范围的申报不符合政策规定的车辆。部分县所没能承担起数据审核、汇总、整理的责任,对于企业上报的数据未经审核就直接上报市处,对市处打回的不合格数据不认真分析原因又直接打回企业,完全就是一个我是可爱的点点投递员我是可爱的点点。
安全生产会讲话稿 模板8
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同志们:
我是可爱的点点五一我是可爱的点点即将到来,为了确保长假期间安全生产,万无一失,县委、县政府决定召开这次会议,专门安排近期安全生产工作。刚才,县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结,并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署,结合当前工作重点,提出了我是可爱的点点五一我是可爱的点点期间安全生产大检查的意见,对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神,对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面,我就近期安全生产工作讲几点意见,希望能引起大家的重视,在工作中得以落实,确保我是可爱的点点五一我是可爱的点点期间安全生产,确保人民生命财产安全,确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。
一、不断提高认识,切实增强做好安全生产的责任感
通过刚才安监局通报的情况来看,今年以来发生的安全事故有所下降,安全生产总体形势是好的。但是,我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,绝不能放松警惕,掉以轻心。我们要清醒地认识到,交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制,存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治,一些单位对安全生产工作思想麻痹,认识不清,行动迟缓,甚至个别部门侥幸心理依然严重,抓安全生产不坚决、不彻底,使我们在一些工作上处于被动状态,造成危险因素。今天参加会议的各位,都是安全生产的主要责任人,在安全生产工作中担负着很大的责任,全县安全生产工作成效如何,也与大家的工作息息相关。所以,要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
二、认真开展大检查,全面排除安全隐患
开展安全大检查,是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式,各乡镇、部门和单位要按照统一部署,明确任务,加强领导,突出重点,认真组织开展大检查工作。我是可爱的点点五一我是可爱的点点前,安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查,重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位,做到不留盲点,不留死角,确保我是可爱的点点五一我是可爱的点点黄金周期间的安全生产工作。
一是对非法开采的小煤窑必须在我是可爱的点点五一我是可爱的点点前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署,通过昨天的工作情况来看,在我是可爱的点点五一我是可爱的点点前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度,根据煤矿普查情况,采取有力措施,在我是可爱的点点五一我是可爱的点点前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭,做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施,坚决杜绝放假期间偷采行为,对不听劝阻、顶风作业的,一定要采取严厉措施,加强管制,巩固关闭整顿成果。
二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责,以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段,做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故,确保交通安全。有关部门要合理安排力量,确保我是可爱的点点五一我是可爱的点点期间交通安全管理不出现空白,严防节日期间管理松懈,努力消除事故隐患。
三是严格学校安全管理。由教体局负责,对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查,尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查,通过检查,切实排查隐患,能及时整治的要立即整治,需要时间进行整治的,要尽快创造条件整治。放假期间,学校要加强管理,安排专人负责在校学生安全管理工作,严格制度,落实措施,确保安全。
四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头,对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查,包括卫生、消防、运输等方面,对存在问题的单位,要坚决查处,问题严重的,必须关闭整顿。
五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责,对全县工商企业进行检查,重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面,规范管理,消除隐患。
六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况,投放一定精力,全面开展检查,及时进行整改,坚决杜绝隐患,不留死角,特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理,要加强宣传,采取行动,严防发生各类重大事故。
其他相关部门也要结合行业特点,成立检查组,确定重点,制定措施,深入检查,及时整改安全隐患,强化安全监管,严防事故发生。同时,要督促开展行业内安全自查工作,确保安全检查全面、深入开展,取得实效。县安监局要对全县各部门各行业我是可爱的点点五一我是可爱的点点安全生产检查情况进行抽查,对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。
三、严格纪律,认真做好安全值班
各乡镇、各部门、各单位要加强我是可爱的点点两节我是可爱的点点期间的值班工作,及时掌握安全生产动态,对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后,要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故,将按照有关规定,严格追究事故责任人的责任。
县安监局要充分发挥职能作用,抓住重点,加强检查,做细工作,狠抓整改,全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合,舍得投入,积极整改,消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望,也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望,望大家不负重托,扎实做好安全生产工作,为保一方平安努力工作!
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同志们:今天召开全县第三季度安全生产工作会议主要任务是进一步贯彻落实全省、__召开的安全生产工作会议精神,尤其是_________视察__时的重要讲话精神,总结上半年安全生产工作,分析全县安全生产形势,动员全县进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化责任、突出重点、狠抓落实,以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更有力的措施,全面落实____年安全生产各项工作任务,确保到年底完成安全生产__规划目标。刚才,__同志通报了上半年全县安全生产工作开展情况,并对当前安全生产工作存在的问题进行了认真的分析,对下半年安全生产工作作了具体安排部署,大家要深刻领会,结合实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、认真总结,客观评价,不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。__________________。
上半年,全县上下深入贯彻落实党的十八大、范文写作十八届三中、四中全会和_________、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神,不折不扣贯彻执行______________,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。
二、研判分析,正视不足,牢固树立“红线意识”
在充分肯定成绩的同时,我们决不能盲目乐观,必须清醒地看到,我县安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在 “五个不到位”上:一是思想认识不到位。_______。二是安全责任落实不到位。_________。三是安全生产制度执行不到位。_______。四是隐患排查治理不到位。_________。五是宣传教育培训不到位。_________。这些问题必须引起高度重视,各乡镇(街道)、各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。
各乡镇(街道)、各部门必须把学习贯彻_________“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。
三、深化改革,创新思维,全力以赴抓好____年安全生产各项工作
____________,确保各项指标控制在市下达的控制指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。
严格责任落实,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作。安全生产,责任重于泰山。________________,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。
安全生产会讲话稿 模板10
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市长安全生产会议讲话(一):
同志们:
今天召开这次安全生产工作会议,主要是总结今年以来我市的安全生产情况,分析当前面临的安全生产形势,研究部署下步的安全生产工作,组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查,全面落实各项措施,确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见,讲两个方面的问题。
一、正确分析当前安全生产形势,认清存在的问题
今年以来,市委、市政府对安全生产工作十分重视,多次召开会议进行研究部署,全市上下围绕实现我是可爱的点点安全生产年我是可爱的点点的任务目标,以贯彻实施《安全生产法》为主线,努力探索新形势下安全生产工作的新路子,大力推行了安全生产目标管理,逐级落实了安全生产责任制,深入开展了八个专项整治活动,狠抓了事故隐患整改,特别是以全国第二个我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点为契机,组织了丰富多彩的活动,增强了全社会的安全意识。从总体上看,全市杜绝了重特大事故的发生,安全生产形势比较平稳。
但是,进入6月份以来,安全生产形势趋于严峻,特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里,就有两个企业发生了两起生产安全事故,致使3人死亡,在社会上造成了极其恶劣的影响。其中,外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作,造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地,当场死亡。这些事故的发生,说明我们的安全生产工作还存在许多问题,必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有:
一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。 尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视,但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理,特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来,没有认识到,保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件,重效益、轻安全的思想比较严重,企业安全生产职责不明确,没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责,对本系统的企业安全生产工作管理不严,监督不力,组织安全检查走过场,对发现的隐患也没有及时督促整改。
二是安全生产管理机构不健全。 《安全生产法》中明确规定,凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位,无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的,要有专职或兼职的安全管理人员,或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看,市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构,大部分存在管理人员交叉兼职的现象,有的一个科室挂几块牌子,工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查,全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员,企业的安全生产就不可能搞好。
三是安全生产规章制度不健全、不落实。 安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容,但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业,虽然制定了制度,但这些制度只是制定在纸面上,挂在墙上,没有严格按规章制度操作,出了问题也没有严格落实责任追究制度,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。 四是安全生产执法力度不够。 有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严,处罚不到位,致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故,处理上往往就轻从宽,过于迁就,没有严格坚持我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点原则,没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。 五是安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。 一些生产经营单位,只注重抓经济效益,忽视和放松了对职工的安全教育培训,特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗,职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训,无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、下步安全生产要抓好的几项主要工作
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中,我们必须牢固坚持我是可爱的点点安全第一,预防为主我是可爱的点点的方针,以遏制重、特大事故为目标,继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线,做到一手抓安全,一手抓生产,加强安全生产监督检查,不断强化安全生产基础工作,突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实,促进全市安全生产形势的好转,为经济发展和社会稳定创造良好的环境。
(一)集中时间,深入开展一次安全生产大检查
市安委会各成员要认真吸取事故教训,按谁主管谁负责和属地管理的原则,对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长,要加强调度,协调组织好分管部门、行业的安全生产检查,结合半年总结,组织精干力量,集中时间,集中精力,认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中,要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时,要结合安全生产检查,抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治我是可爱的点点回头看我是可爱的点点活动,对排查出的隐患,要限期进行整改,对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角,要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控,随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实,对查出的隐患,要落实措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一时不能整改到位的,要采取严密监控措施,真正做到横到边、纵到底,不留空档,不留死角,不走过场。
(二)加强安全生产教育培训,提高企业职工的安全意识
生产经营单位从业人员安全生产意识差,不懂安全生产知识,不会自我防护,是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训,也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定,认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训,使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训,严格实行持证上岗制度,使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面,安监部门要大胆负责,对无证上岗、企业法人代表不参加培训的,要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度,建立健全培训纪录,重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训,真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程,增强自我防护能力,减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式,普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位,要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业,要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施,督促其搞好教育培训,在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。
(三)健全安全生产管理网络和规章制度,为安全生产提供组织和制度保障
健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定,尽快健全机构,配备专门的管理人员,切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程,对每个车间、班组,每个环节、岗位进行科学分析,本着缺什么补什么的原则,建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握,才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上,组织职工学习安全生产制度,真正让职工掌握岗位操作规程,只有这样才能保证安全生产。
(四)加大执法力度,依法强化安全监管
各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责,加大行政和经济处罚力度,对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任,该处罚的处罚,该吊销执照的吊销执照,该依法关闭的就依法关闭,尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位,要坚决依法关停,对严重违反安全生产法律法规,酿成重大安全责任事故的,要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设,组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》,进一步规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平,做到有法必依、执法必严、违法必究,促进企业依法生产经营,使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。
(五)结合各自实际,认真搞好汛期安全生产工作
当前已进入主汛期,各级各部门各企业要结合实际,研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作,对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所,要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制,杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查,确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查,严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理,对大风、雷雨天气可能出现危险的地带,要设立安全警示牌和防护设施,危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所,不到水库、塘坝洗澡,防止溺水、触电等意外事件的发生。
同志们,安全生产的责任重于泰山,我们必须以对党对人民高度负责的精神,在抓好经济建设的同时,高度重视安全生产,切实落实责任,强化工作措施,杜绝各类安全事故的发生,促进全市经济和社会事业的快速健康发展。
市长安全生产会议讲话(二):
同志们:
今天的会议,是每年召开的一次专项会,也是在新形势下、新起点上,大力推进安全生产工作,营造安全发展、和谐发展环境,保障我市经济社会科学发展、跨越发展的一次重要会议。会上,市政府兑现了20__年安全生产目标责任书,表彰奖励了先进单位和个人;有贤副市长全面总结了去年安全生产工作,安排部署了今年工作目标和主要任务,我都同意。会上以书面形式传达全国、全区安全生产会议精神,下发20__年全市安全生产工作要点,印发了四个单位书面交流发言材料,希望大家结合实际,认真学习、抓好落实。我再着重强调四点意见。
一要常抓不懈。
安全生产事关群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。市委、政府历来高度重视,坚持把安全生产工作作为最大的民生来抓,我市安全生产保持了总体平稳、持续向好的良好局面。去年安全事故起数和死亡人数我是可爱的点点双下降我是可爱的点点,连续8年未发生重特大事故,连续5年荣获国家、自治区安全生产先进单位。这些成绩是在我市工业化、城镇化加速推进,城市规模和人口迅速扩张,事故控制指标逐年削减、空间十分有限的情况下取得的,非常不容易。得益于各级党委、政府的高度重视和长抓不懈,得益于各部门、各单位、各企业、社会各界的积极参与和共同努力,是全市安监系统、行业广大干部职工尽职尽责、真抓实干的结果。借此机会,我代表市委、政府向大家以及所有为安全生产作出贡献的同志们,表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
安全生产任何时候都不能放松。当前和今后一个时期我市安全生产形势依然十分严峻,仍然处在安全事故易发多发期,不可控、不稳定、不安全因素还比较多。突出的表现在:安全生产事故总量仍然偏大,重点行业领域事故仍然多发。去年平均每天发生安全事故5.7起,每三天就有一人因事故而丧生,教训极其惨痛。火灾事故占全市安全事故总数七成以上,道路交通事故占死亡人数的八成以上;安全生产责任落实还不到位,有的县区和部门重视不够、监管不到位、执法不严的问题依然存在,部分企业我是可爱的点点重生产、轻安全我是可爱的点点,违章违规生产经营和交通安全等违法行为时有发生。
安全生产只有起点、没有终点,只能加强,不能削弱。我是可爱的点点__我是可爱的点点时期是推进我市经济社会跨越式发展,率先建成全面小康社会的关键时期,今年是本届政府任期的最后一年。进一步做好安全生产工作,无论是对于建设我是可爱的点点 两个最适宜我是可爱的点点 城市,还是保障和改善民生;无论是经济建设,还是加强和创新社会管理;无论是营造风清气正发展环境,还是招商引资、发展内陆开放型经济,都具有特殊重要的意义。科学发展、跨越发展的前提和基础是安全发展,没有安全,一切都无从谈起。全市各级各部门要强化我是可爱的点点 安全生产从零开始我是可爱的点点 的理念,不懈怠、不松劲、不马虎,始终保持清醒头脑,增强忧患意识、责任意识,时刻绷紧安全生产这根弦,真正把安全生产抓紧抓实,抓出水平,坚决把事故多发的势头压下去,坚决遏制死亡事故发生,坚决杜绝重特大事故,努力保持全市安全生产形势的持续稳定好转。
二要注重预防。
安全生产重在预防。我们常讲三句话:我是可爱的点点隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山我是可爱的点点,说的就是这个道理。去年发生的我是可爱的点点7·23我是可爱的点点甬温线铁路交通事故和上海我是可爱的点点11·15我是可爱的点点火灾等事故造成了重大经济损失和社会影响,教训非常深刻。要把事故预防作为安全生产的主攻方向,改变过去重事后处理、轻事前防范的被动局面,切实把事故防范的基础性工作做好、做扎实,制度建好、落实好,真正把安全生产抓在手上、落到实处。加大各类安全隐患动态排查整改力度。各县(市)区、各部门对矿山、道路交通、危化品、建设施工等重点行业、重点领域和重点岗位,要进行不间断、全方位排查,建立实行重大安全隐患政府挂牌督办和销号制度,整改一项销号一项,确保安全隐患彻底整改,坚决不能让隐患变为事故。从我市来看,减少火灾就能降低事故基数,减少交通事故死亡就能降低安全生产死亡率。如果抓住这两个主要矛盾,我市安全生产形势将会从根本上好转。规划、建设、交警等部门要集中排查治理道路交通隐患和事故黑点,随着车辆不断增加,积极采取工程性、预防性措施,完善交通安全设施,保障道路出行安全。近年来,我市大商场、高楼不断增多,人口急剧增加,公共场所火灾隐患必须高度重视。从分析看,火灾造成的损失在减少,这是消防部门的功劳,扑灭及时,但火灾发生的隐患不能小视。消防安全从政府、部门到企业都要引起高度重视,这件事不是消防部门的事,是大家的事,全民都应重视,每个人都有责任。切实抓好安全生产制度落实和宣传教育。各级安监部门要严格落实安全生产许可证、重大危险源监控、建设项目我是可爱的点点三同时我是可爱的点点、安全生产持证上岗制度,推行安全风险抵押金、生产经营单位提取安全费用等制度,从源头上把好安全关,规范企业安全生产行为,进一步加大安全投入。市及各县(市)区、开发区要结合安全生产我是可爱的点点__我是可爱的点点规划实施,确保安全生产经费预算增长高于财政收入增幅,机构编制、人员、装备只能增加不能减少,配齐配强各级安全监管队伍,进一步完善安全生产基础设施。企业在安全生产上要舍得投入,舍得花钱,逐年加大投入,加强职工教育培训,提高安全管理水平和科技含量,以投入保障安全稳健发展。
三要强化监管。
严格监管执法是抓好安全生产最主要的手段之一,对于扭转事故多发局面,建立安全生产法治秩序具有重要作用。现在安全生产有些工作严不起来,落实不下去,很大程度上是为人情所困。安全生产是人命关天的大事,一定要讲法制、讲原则,绝不能讲情面、讲关系。今天的手软,可能就会酿成明天的悲剧。安全监管执法必须要铁面无私,铁的手腕,敢抓敢管,抓实管严,形成强大的威慑力。各部门和单位要严格依法,强化监管和查处力度,对安全生产突出问题和违法行为,要重拳出击,重典治乱,严管重罚,使违法者受到应有惩处。要加大公开曝光力度,对重大事故要及时向社会公众通报事故情况和处理问责情况,处理事和处理人相结合,起到我是可爱的点点处理一个,警示教育一大片我是可爱的点点的作用。积极创新监管方式方法,各级各有关部门要在加强日常监管的基础上,把安全监管与创新社会管理结合起来,通过一系列行之有效的新招数,提升安全监管水平。刚才杨市长提到的安全生产微博,安全文化示范企业创建等,都是很好的举措,要多研究、积极推广,以创新加强安全生产,营造公共安全环境。
四要落实责任。
责任是安全生产工作的灵魂,有责任才有压力,更有动力。重点抓好我是可爱的点点三个责任落实我是可爱的点点,完善我是可爱的点点党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督我是可爱的点点的监管网络。强化政府领导责任落实,各级党委政府要把安全生产摆在重要位置,与经济工作同安排、同推进、同落实,党政领导尤其是一把手切实承担起安全生产的领导责任。建立健全责任追究制度,严格实施行政问责制和我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点制,确保制度、措施、投入和责任到位。强化部门监管责任落实,各部门、各单位要认真履行职责,加强协调配合,形成营造和维护安全环境的强大合力。强化企业主体责任落实,各企业要牢固树立安全发展的理念,积极主动地履行好安全生产主体责任和法定义务,把安全生产融入与企业经营管理和文化建设的全过程,提高从业人员安全技能和企业安全水平。
同志们,今年节庆活动多,做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要正视成绩,牢记责任,扎实工作,不断开创安全生产工作新局面,为加快建设我是可爱的点点两个最适宜我是可爱的点点城市,实现经济社会跨越式发展作出更大贡献,以优异成绩向党的献礼!
市长安全生产会议讲话(三):
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻、等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省安全生产会议精神,认真落实市委书记赵晓君同志在昨天市委会上对安全生产工作提出的要求,总结20__ 年全市安全生产工作情况,分析研判形势,安排今年任务,为四平新一轮振兴发展提供坚实保障。
刚才,晓波同志通报了20__ 年全市安全生产工作情况并对20__ 年重点工作作出安排建议,文汉同志宣读了《关于表彰20__ 年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定》。在此,我代表市政府,向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!总的看,去年,各地、各部门按照市委、市政府和市安委会部署,主动作为,自我加压,综合施策,全市安全生产形势持续稳定。下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去一年,市安委会共召开4次例会、1 次现场会,各地各部门做了大量卓成有效的工作,全市未发生较大以上安全生产事故。主要有以下几个特点:
一是安全生产良好局面持续巩固。 20__ 年,全市工矿商贸、道路交通共死亡32 人,比全年控制指标35人少3 人, 占全年控制考核指标的91.4% ,控制在考核指标范围之内。我市连续四年在省政府安全生产目标责任制考核中荣获一等奖。
二是安全生产责任体系日益完善。 安全生产监管防控体系试点通过省安委会验收。实现所有乡镇(街道)和行政村(社区)我是可爱的点点五级五覆盖我是可爱的点点,所有规模以上企业安全责任我是可爱的点点五落实五到位我是可爱的点点。落实了市县两级政府主要领导跟班入井督导检查煤矿安全制度,建立完善了安全生产季报制度和联合约谈工作机制。全年共有27 人因安全生产责任不落实、工作不到位被追责,有效发挥了震慑作用。
三是隐患排查整治成效明显。 常态化开展安全生产我是可爱的点点春季行动我是可爱的点点、我是可爱的点点夏季攻坚我是可爱的点点和我是可爱的点点秋冬会战我是可爱的点点等专项行动,突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等10 大领域安全生产专项整治,始终保持了高压严管态势。安全生产隐患整改率达到91% 。全国安全生产隐患排查试点建设收效明显,与国家安监总局合作开发的隐患排查信息系统上线运行。
四是安全生产改革取得较大突破。 安全生产领域改革19 项重点任务基本完成。除小微企业以外,网格化管理达到我是可爱的点点全覆盖我是可爱的点点。226 户非煤矿山和危险化学品等高危行业企业、242 户冶金等工贸行业规模以上企业全部完成标准化达标。市县两级全部开通我是可爱的点点12350 我是可爱的点点投诉举报平台,市政府设立举报奖励专项资金。安全生产信息化建设改造提升,实现线上线下同步监管。率先在全省制定加强安全生产监管执法的实施意见,明确安全生产监督管理局及其所属单位为政府行政执法机构,得到省安委会肯定,并在全省推广。
五是重点领域安全生产工作全面推进。 组织开展了食品药品、液化气钢瓶、道路运输、养老院等一系列专项整治行动,收效明显,重点行业和领域安全生产形势持续稳定。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。一是安全发展的基础还不稳定、不巩固,一些重点部位和环节安全隐患依然突出,一些风险隐患虽经多次整改仍然存在,发生事故的潜在危险仍然很大。二是对新常态下的安全生产认识不足,措施也不到位。特别是安全生产专业监管力量严重不足,基层安全监管力量薄弱,人员流动频繁,工作缺乏连续性、系统性。三是随着我市安全生产形势持续稳定,有的地方和干部重视程度不够,产生麻痹侥幸心理,安全生产工作摆位后移,防范措施也有所放松,责任落实还没有完全到位, 等等。最近一段时间,域外接连发生的多起重特大事故,以及我市先后接连发生的几起营运性道路交通事故和铁东区百岁福老年公寓我是可爱的点点12.9 我是可爱的点点爆炸燃烧事故,一次次为我们敲响了警钟,警示我们安全生产工作容不得半点疏忽和懈怠,必须进一步警醒起来、行动起来,持之以恒抓好措施落实,维护全市改革发展稳定大局。
1 月21 日 ,市委书记赵晓君同志在市委会议上专题听取全市安全生产工作情况汇报后强调,要落实主体责任,强化风险防控,深化隐患排查治理,加强安全宣传教育,有效遏制重特大事故发生,着力提升全市安全生产整体水平,确保我是可爱的点点十三五我是可爱的点点开好局、起好步。晓君书记的这些具体要求,为我们做好安全生产工作指明了方向,必须深入学习,抓好落实。
当前在经济发展新常态下,做好安全生产工作出现了一些新情况。比如,企业因经营困难,在安全生产问题上摆位不清;有的为降低成本,把安全生产成本也降下来了;一些我是可爱的点点僵尸企业我是可爱的点点职工队伍不稳定,安全生产工作几乎无人负责,等等,都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。特别是今年正值我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划起步之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,经济发展任务重,对做好安全生产工作也提出了更高的要求。安全这个我是可爱的点点地基我是可爱的点点打得牢不牢,直接关系到全面建成小康社会的质量和水平。各地、各部门必须进一步增强红线意识和责任担当,坚决落实好国家、省、市的各项部署,毫不动摇地守住安全底线,抓好法规警示教育体系、责任落实体系、隐患排查治理体系、考核评价体系、支撑保障体系我是可爱的点点五大体系我是可爱的点点建设,坚决遏制较大以上安全生产事故发生,努力为我是可爱的点点十三五我是可爱的点点起步开局提供安全保障。
二、坚持问题导向,继续强化各种行之有效的措施办法
今年是我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划开局之年。安全是发展的前提、民生的保障、稳定的基础,是一件牵动全局的大事,必须针对存在问题,加大整改力度,持续巩固安全生产良好局面。
(一)压实安全生产责任。 要结合实际,深入开展我是可爱的点点企业安全生产主体责任落实年我是可爱的点点活动。要按照强调的我是可爱的点点党政同责、一岗双责、失职追责我是可爱的点点的要求,进一步落实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任这我是可爱的点点五大责任我是可爱的点点。要以去年12 月18 日召开的全市落实企业安全生产主体责任现场会为契机,推广百威英博金士百纯生啤酒有限公司的先进安全生产管理理念,进一步落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产管理水平。一是制定责任清单。要坚持明责问责的原则,抓紧研究制定责任清单,把安全生产任务和工作责任逐项分解,逐一落实到部门、企业和单位,落实到岗位、人头和环节,绝对不允许出现岗位落空、责任虚化等问题。会后,各地、各部门和有关企业要向市里递交安全生产工作目标责任状,这要作为我是可爱的点点军令状我是可爱的点点,严格落实,坚决兑现。二是编织责任网。要在现有工作基础上,该延伸的延伸,该加密的加密,绝不能出现责任空档和盲区。特别是对责任体系中的交叉领域,要逐个研究明确,细化措施办法,织紧织密安全生产我是可爱的点点责任网我是可爱的点点,堵住安全漏洞,实现托底安全。三是加强责任追究。要研究出台新的责任考核办法,严格实行我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点制度,对责任不落实、工作不到位等失职渎职行为,严肃追责问责。对造成较大以上安全生产责任事故的,要追根溯源,倒查责任,决不姑息迁就。对发生事故的企业,要根据《安全生产法》,从严处罚;对企业法人或实际控制人,要根据我是可爱的点点两高我是可爱的点点最新司法解释,依法追究刑事责任。
(二)持之以恒抓好隐患排查整治。 从我市来看,虽然开展了高频次的各类隐患排查,取得了良好效果,但每次排查都还有大量隐患。况且隐患是动态的,随查随有,必须紧密衔接、压茬推进、及时整改、防范事故。一是加密排查整改频次。要把隐患排查作为常态化工作,对可能发生事故的行业领域,采取明查暗访、专家诊治等方式,加大排查频次,让隐患排查印在脑中、刻在心里、抓在手上,成为自觉行动。二是精准开展排查整改。要结合省里正在推进的我是可爱的点点互联网+我是可爱的点点行动计划,进一步完善隐患排查治理信息系统,合理设置排查功能,确保第一时间发现问题、处置问题。市政府将在近期召开市安委会专家咨询委员会成立大会,要充分发挥专家作用,提高隐患排查整改的专业性,确保找得准、查得透、能治本。三是搞好隐患彻底整治。对一些隐患反复出现,要查清原因,落实责任,彻底解决问题。对已经发现的问题,明确整改期限、标准和责任,限期内整改不彻底的,坚决依法查处,与事故处理同等追责;对整改完毕的,开展我是可爱的点点回头看我是可爱的点点活动,完善好跟踪问责机制,确保整改取得实效。
(三)全面加强重点行业领域的安全生产工作。 必须针对重点领域和季节特点,坚持问题导向和效果导向,坚持标本兼治,全面提升安全生产水平。一是确保消防安全。消防安全是我市安全生产工作的重中之重,必须常抓不懈。要落实省里出台的消防安全管理规定,继续组织开展我是可爱的点点清剿火患我是可爱的点点战役,加强商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业的监督检查,重点在完善设施、严格日常管理上下功夫,严防火灾和踩踏事故发生。二是打好道路运输安全攻坚战。随着车辆快速增加,冰雪、雾霾等天气影响增多,交通安全形势越来越严峻。要实施史上最严格的交通管制,从重从严执行交通法规,全力保障人民群众生命财产安全。要严格动态监控,突出抓好客运、校车等重点车辆,严厉查处交通违法行为。实施公路安全生命防护工程,建设主干公路网交通安全防控体系,强化交通安全保障,打造绿色交通、安全交通。三是加强危化品和烟花爆竹安全监管。去年,我市开展了危险化学品安全整治攻坚战,现在要抓好收尾工作。要针对烟花爆竹经营旺季来临的实际,切实加强监管,严肃整顿烟花爆竹市场秩序。生产、运输、储存、经营要一环扣一环,不能有一点疏忽,绝不能出现任何问题。四是持续抓好煤矿安全。我市虽然只有1 户煤矿企业,但仍不能掉以轻心。必须进一步加强对伊通名流煤业有限公司的监管力度,落实企业主体责任,把正式生产前的各项安全生产措施落实落细。同时,要突出对非煤矿山的安全监管,严格复产复工验收标准,完成省下达的矿山关闭任务。五是抓好油气输送管道安全。我市共有油气管道安全隐患40 处,现已完成整改33 处,整改率82% ,余下的部分,根据省安委会要求,20__ 年底前务必整改到位。要倒排工期,落实治理措施和责任,确保按时完成整改任务。六是抓好地下燃气管网安全。各管道燃气企业要深入开展自查自纠,对发现的隐患问题,必须落实有效措施,限期整改。相关责任部门必须加强督查督办,确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案我是可爱的点点五落实我是可爱的点点。
另外,要加强流行性传染病监控,开展食品药品安全大检查,抓好建筑施工、特种设备、供热地下管网等行业领域安全生产工作,提升群众安全感和满意度,确保全市安全生产形势稳定。
(四)着力提升安全发展整体水平。 坚持深化改革,完善应急救援体系,加快发展安全产业,推动实现安全发展。一是推广改革试点经验。目前,19 项安全生产改革试点任务已基本完成,在网格化管理、标准化建设等方面取得了明显成效。要认真总结推广,运用好改革试点成果,推进工作开展。二是提升应急救援水平。推动各县(市)区建立安全生产应急管理机构,督促基层政府建立健全专兼职应急机构。推进市级综合、区域应急救援基地和防汛、消防、地震等专业应急救援队伍建设,配齐应急救援装备,确保安全有序运行。要运用市场机制加强安全监管,将保险的风险管理职能引入安全生产领域,同时探索推动金融机构参与安全监管体系建设。三是突出安全产业发展。安全产业是国家支持的战略产业。要立足现有基础,研发和利用防火阻燃、耐高温、耐高压等先进安全材料,培育新的增长点。要结合去产能、转方式等,完善安全准入退出机制,坚决淘汰落后技术、装备、工艺,提升现有产业安全水平。
三、加强组织领导,切实把安全生产工作落到实处
各地、各部门要始终把安全生产工作摆上重要日程,一刻也不能放松。各级政府一把手要以身作则,敢于担当。市安委会要强化统筹协调,推进各项工作开展。各成员单位要各司其职,各负其责,形成合力。要进一步深化行政审批制度改革,既要把安全标准作为我是可爱的点点底线我是可爱的点点,全力把好安全关,又要防止我是可爱的点点不作为我是可爱的点点,努力为企业发展创造良好的软环境。要加强安全法治建设,优化执法资源配备,提升基层装备水平和执法能力。发挥新闻媒体作用,大力宣传安全生产工作先进典型,推广典型经验,营造浓厚氛围。对典型案件要公开曝光、强化威慑。发挥我是可爱的点点12350 我是可爱的点点投诉举报平台作用,加大举报奖励力度,营造全民参与安全监管氛围。
现在距离春节还有不到1 个月时间,全省和全国我是可爱的点点两会我是可爱的点点也将相继召开,而且冬季历来是安全生产事故高发期,做好当前安全生产工作尤为重要。各地、各部门要高度重视,强化监督检查并严格落实防范措施,始终保持高压严管态势,认真做好各项安全生产工作。重点加强春运安全的管理,合理安排运力和疏导旅客,确保平安出行;加强节日游乐、我是可爱的点点跨年夜我是可爱的点点等自发性群众活动监管,严防拥堵踩踏和人员伤亡事故发生;加强烟花爆竹安全管理,搞好消防安全,确保广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。
同志们,做好安全生产工作、推动安全发展任重道远,意义重大。各地、各部门要在市委、市政府领导下,时刻绷紧安全生产这根弦,勇于担当,扎实工作,攻坚克难,全力保持安全生产形势稳定,为实现我是可爱的点点十三五我是可爱的点点良好开局、推动四平新一轮振兴发展、打造我是可爱的点点美丽四平、幸福家园我是可爱的点点做出新的更大贡献!
安全生产会讲话稿 模板11
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春节前安全生产会议讲话(一):
同志们:
元旦、春节即将来临。值此岁末年初的关键时期,经县政府研究决定,召开全县安全生产工作会议。这次会议的主要任务是分析当前安全生产工作形势,安排部署元旦、春节我是可爱的点点两节我是可爱的点点和全国我是可爱的点点两会我是可爱的点点期间的全县安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才杨帆同志通报了隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设和重大隐患挂牌治理工作情况,请各单位对照先进找差距,强化举措抓落实。下面我就当前安全生产工作讲三点意见:
一、研判形势,查找问题,始终绷紧安全生产这根弦
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门、各单位,高度重视安全生产工作,强化我是可爱的点点红线意识我是可爱的点点 我是可爱的点点底线思维我是可爱的点点,强化安全责任制落实,扎实开展了隐患排查治理、打非治违、重点行业领域专项治理等行动,深入推进了安全生产网格化、企业安全生产标准化、隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设,全县各类生产安全事故控制在市政府下达的指标范围内,杜绝了较大以上生产安全事故的发生,安全生产形势持续稳定,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
一是安全生产责任机制全面推进。 县委县政府在科学发展观综合考核中加大了安全生产工作的权重,对安全生产标准化创建、重大事故隐患治理等重点工作实行安全生产评先评优我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点,全面推进了安全生产责任制的落实。各乡镇、各部门建立健全我是可爱的点点党政同责、一岗双责、齐抓共管我是可爱的点点责任体系,积极作为,主要负责人亲自部署安排安全生产工作。小池、黄梅镇、分路、下新、刘佐等乡镇主要负责人亲自督办隐患整改工作。
二是专项整治行动扎实有效。扎实开展安全生产大检查和重点行业领域安全整治行动, 排查治理隐患1230 处,关停、取缔生产经营单位12 家。其中,排查治理非煤矿山事故隐患236 条,打击非法盗采3家,责令停业整顿4 家,治安拘留1 人;排查整改交通隐患188 处,查处违章违法行为478 起,查封接送学生车辆8 辆,注销车辆营运证件6 台;排查危险化学品事故隐患270 条,查封超范围经营单位7 家,关闭非法经营单位2 家,拆除非法加油机3 台;排查治理烟花爆竹事故隐患116 处,打击经营假冒伪劣烟花2 家,收缴假冒伪劣烟花110 件;排查治理消防安全事故隐患356 处,现场查封20 家;排查治理油气管道事故隐患29 处、建筑施工事故隐患467 条、学校安全隐患160 处、特种设备事故隐患18 处、防雷事故隐患36 条、采砂单位事故隐患15 条、依法扣留非法采砂船舶2 艘;排查农机机械76 台次,打击农机非法载人5 台次;检查涉旅企业16 家,排查整改事故隐患11 处。扎实开展了我是可爱的点点七打七治我是可爱的点点打非治违专项行动,检查经营单位838 家,查处各种非法违法行为316 起,关闭、整顿企业10 家,行政拘留2 人。扎实开展了粉尘治理专项行动,排查治理事故隐患241 处,行政拘留1 人。全县挂牌治理的23 处四级以上重大事故隐患,全部完成治理,共投入治理资金1368 万元。市安委会挂牌治理的五瑞生物重大消防火灾事故隐患,按期治理到位。各乡镇府挂牌治理的16 处五级重大事故隐患,全部治理到位。
三是基层基础工作进一步加强。 县政府增加了安全生产专项工作经费。各乡镇按不低于2 万元的标准安排安全生产专项工作经费,其中小池镇、黄梅镇等乡镇达到5 万元。各乡镇落实了我是可爱的点点乡镇副书记分管、党委或政府副职主管、安全干事具体负责我是可爱的点点的三人管理模式,濯港、蔡山、孔垄等乡镇还为我是可爱的点点两化我是可爱的点点工作增加了信息员。安全生产网格化在全县16 个乡镇和开发区得到全面应用。我县隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设全面推进,在全省我是可爱的点点两化我是可爱的点点竞赛活动中受到省安监局通报表扬,小池、濯港、分路、孔垄、黄梅镇等单位取得好成绩。87 家规模以上工贸企业完成了三级安全标准化创建工作。孔垅、新开、蔡山、大河、五祖、小池等六个乡镇组建了义务消防队,配备了消防车和应急救援设备。县防汛抗旱指挥部办公室在大河镇吴祥村组织开展山洪灾害防治避灾演练。县教育局组织各学校在春秋两季分别开展了地震疏散和消防演练。县住建局在全市率先建立起重机械我是可爱的点点一体化我是可爱的点点网络监管。
四是宣传教育活动有声有色。 深入开展了我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点宣传教育活动,组织全县92 家单位4587 人次参加了全省安全生产网络知识竞赛,获得全省第十三、全市第二名的好成绩,五祖、黄梅、濯港、新开、柳林、分路、孔垄、苦竹等八个乡镇位居全市前五十名;选送10 副作品参加省安全生产书法比赛,获得一个二等奖和八个入围奖;在独山镇和大胜关山工业园开展了我是可爱的点点送安全文化下乡我是可爱的点点活动。组织广大企业员工参加了全国职业病防治知识网络竞赛,取得全国第五十二、全市第一名的好成绩。大力推进安全生产和职业卫生法律法规知识我是可爱的点点进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭我是可爱的点点活动,近万人次受到教育。各乡镇及县安委会成员单位按照县委县政府统一部署安排,采取召开党委(党组)扩大会、安全生产工作会、安全培训会等方式学习贯彻《湖北省安全生共产党政同责暂行办法》。县交通局汲取赣粤高速5.3事故,组织全县客运、货运企业主要负责人和安全管理员,开展安全生产知识教育培训活动。县教育局开展了安全每周一课和我是可爱的点点平安杯我是可爱的点点安全教育优质课、优质教案比赛活动。县安监局对750 名企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员开展了安全生产知识教育培训,安全发展理念不断深入人心。
安全生产工作成绩来之不易,是县委、县政府高度重视和坚强领导的结果,是全县各乡镇、各部门、各企业、各安委会成员单位凝心聚力、共同推进的结果,也是全县安全生产战线广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏的结果。在此我代表县委、县政府向长期奋战在安全生产工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到安全生产形势依然十分严峻。从全国看,7 月19 日,湖南省邵阳市隆回县境内沪昆高速邵怀段,一辆运输酒精的货车与大客车发生追尾燃烧事故,造成54 人死亡,6人受伤。8 月2 日,江苏省昆山市开发区中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故,截止8 月6 日共造成75 人死亡,185 人受伤。11 月16 日,山东省寿光市龙源食品有限公司发生火灾事故,造成18 人死亡,13 人受伤。12 月8 日,安徽省淮北市同仁中学围墙突然坍塌,造成5 人死亡,2 人受伤。从全省看,11 月23 日,随州市随县境内一辆货车与客车相撞,造成3 人死亡、11 人受伤。12 月6 日,潜江市曹禺大剧院施工建设过程中发生平台坍塌,造成3 人死亡、6 人受伤。从我县看,今年3 月份连续发生黄梅磷矿物体打击致1 人死亡、赛洛天然气公司天然气泄露、黄梅菲曼斯特药物原料公司反应釜物料泄露爆炸等3 起事故,7 月16 日黄黄高速界子墩服务区发生一起危险化学品运输车辆泄露事故。11 月份,市安办对我县经济开发区和小池开发区进行了专项检查,在抽查的9 家企业中查出安全生产、职业卫生、消防安全等57 处隐患。大家要清醒地认识到,我县安全生产工作与党委政府的要求和广大人民群众的期望相比,还存在很大的差距,形势依然严峻,容不得丝毫乐观和松懈。问题主要表现在以下几个方面。
一是思想认识不深入。 个别单位领导对安全生产工作的重要性认识不足,工作浮在面上,以文件落实文件,以会议落实会议。部分企业对安全生产的复杂性和反复性认识不够,重经济效益,轻安全生产,有令不行、有禁不止。
二是责任覆盖不全面。 部分乡镇和部门安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点未全面落实,管线领导对分管领域的安全生产工作不主动、不作为,甚至推诿扯皮,安全责任未实现全覆盖。部分企业安全生产主体责任意识淡薄,安全制度不健全,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象还大量存在。
三是隐患排查治理不彻底。 有的乡镇和部门患得患失、顾虑重重,对非法违法生产经营建设行为打击不力,安全生产大检查还未到边到角,排查不彻底,督办不得力、治理不给力,重排查轻治理。部分企业对隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设工作流于形式,被动应付,管理粗放,隐患查不出来。
四是三级培训不到位。 大部分企业教育培训体系不完善,安全生产技术支撑力量不足,未执行全员培训和三级安全教育制度,特种作业人员无证上岗的情况还时有发生,员工未经培训合格就直接上岗作业的问题普遍存在。
当前风雨雪等恶劣气象因素增多,元旦、春节即将到来,生产经营活动旺盛,人流物流剧增,安全生产任务更为艰巨。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,深入查找工作中存在的问题和不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,始终把安全生产作为一项重中之重的工作抓紧抓好,抓出成绩。坚决杜绝较大以上事故发生,有效遏制一般事故,全力维护人民群众生命财产安全,为我是可爱的点点两节我是可爱的点点我是可爱的点点两会我是可爱的点点营造安全稳定的环境。
二、精心部署,强化措施,扎实抓好当前安全生产工作
各乡镇、各部门、各单位要结合实际,针对我是可爱的点点两节我是可爱的点点和我是可爱的点点两会我是可爱的点点期间安全生产工作的特点,抓住事故多发领域和重点环节,切实采取有效措施,真抓实干,确保生产安全。
1 、立即开展岁末年初安全生产大检查。 会上印发了《关于切实抓好我是可爱的点点两节我是可爱的点点和我是可爱的点点两会我是可爱的点点期间安全生产工作的通知》,各乡镇、各部门、各企业要严格按照文件要求落实到位。一要制定方案。各乡镇、各部门要结合我是可爱的点点党政同责、一岗双责我是可爱的点点和新《安全生产法》的宣贯工作,成立专项检查组,由管线领导带队,按照我是可爱的点点横向到边、纵向到底我是可爱的点点的要求,对本辖区、本行业、本系统安全生产的薄弱环节,进行一次全面深入细致的大检查;各乡镇安办要充分发挥牵头协调作用,及时收集安全生产检查情况,建立隐患台账并上报县安办;各企业要结合我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设工作,开展安全隐患自查自纠工作。二要狠抓落实。各乡镇各部门要加强安全生产大检查工作的督办力度,对检查中发现的问题要限期整改;对所有危险源和事故隐患,要紧盯死守;对安全生产基础薄弱,缺乏严格管理的行业、单位以及极易发生群死群伤事故的场所,要反复检查。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。县安办要对各乡镇各部门安全生产大检查情况展开督查,对重大安全隐患治理不到位的实施安全生产我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点。三要及时总结。安全生产大检查工作完成后,各乡镇各部门要对检查情况及时总结,并于20__ 年1 月30 日前将检查方案和情况总结报县安办。
2 、突出抓好重点行业领域的安全整治。 各主管部门、各乡镇和相关单位要上下联动,紧密配合,认真抓好以交通安全、消防安全、高危行业、特种设备、建筑施工等为重点的安全生产专项治理行动,切实履行安全生产行业监管职责和属地管理责任,做到查隐患、促整改、强基础、防事故。一要加强交通安全监管。公安交警部门要针对我是可爱的点点两节我是可爱的点点期间车流、人流、物流激增的特点,严厉查处各类违法违章行为,采取有效措施预防恶性道路交通事故发生;交通部门要加强对客运企业特别是旅游客运企业的监督检查,严肃查处交通运输工具超载、超限、超时营运等非法行为,加强对水上交通安全的监管,严厉打击我是可爱的点点三无船舶我是可爱的点点和不具备客运资格的船舶非法营运行为,做好全县内河水上运输和乡镇渡口船舶的安全监管工作,确保乘客安全。各乡镇要联合交警、农机、交通等部门加强农村道路和农机安全管理,严厉打击农用车载客、无证驾驶、违章驾驶等行为。交通、交警、教育等部门要加强对接送学生车辆的管理,严防超载、带病运营、车照不符等行为发生,确保学生安全。二要加强消防安全监管。冬季天干物燥,是火灾的高发季节,公安消防部门和乡镇要切实加强对车站、医院、商场、网吧、饭店、居民住宅楼等人员密集场所和店铺仓库的消防安全管理,对可能引发事故的环节要进行全面检查,对发现的火灾隐患,要盯住不放,跟踪督促整改到底,坚决遏制各类火灾事故,特别是群死群伤事故发生。公安消防部门要按照国务院安委会《关于开展劳动密集型企业消防专项整治通知》要求,联合各相关部门和乡镇立即开展劳动密集型企业消防安全专项整治行动,加大检查频率和执法力度,并将行动方案和阶段性总结报县安办。三要加强建筑施工安全监管。住建部门和相关乡镇要加强建筑工程安全监管,严厉打击赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。要以防范施工坍塌、高处坠落、机械伤害事故为重点,对在建工程和市政基础工程进行深入细致的检查,严防各类事故发生。四要加强对非煤矿山的安全监管。安监、国土等部门和相关乡镇要以我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点专项行动为重点,进一步加大对非煤矿山专项整治的力度,继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理工作,对存在重大隐患的非煤矿山要责令立即停产整顿,防止事故发生。安监、矿管等部门和相关乡镇要强化对已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控工作,对无证擅自恢复开采或洗矿的要从快从严处罚,确保安全。五要加强对危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安监、公安、交通、质监等部门和相关乡镇要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,继续加强石油天然气、剧毒溶剂、易燃易爆等重点化学品安全管理,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。安监、公安等部门和相关乡镇要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。公安、安监、工商、质监等部门要加强监督检查,开展专项行动,严肃查处无证经营、非法销售等行为,严防不合格产品和违法产品流入市场。公安部门和相关乡镇要严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。发改部门要牵头抓好油气长输管线安全专项整治工作,指导、协调各油气管线企业认真开展隐患整改工作,对排查整改不力和不及时上报隐患造成事故的相关能源企业依法追究责任。六要加强特种设备、压力容器的安全管理。质监部门要会同各乡镇组织液化气充装站点、锅炉、压力容器、电梯和特种设备持证上岗情况专项整治行动,严厉打击非法制造、非法使用特种设备和非法充装液化气行为,确保群众生命财产安全。七要加强旅游、大型集会等方面的安全防范。各部门和相关乡镇要针对我是可爱的点点两节我是可爱的点点期间各类事故易发的特点,及时制定有效措施,确保旅游、购物和集会等活动的安全,有效落实乡镇、部门监管责任和企业主体责任。对我是可爱的点点两节我是可爱的点点期间举行的大型集会等群众聚集活动,要严格履行审批程序,按照我是可爱的点点谁主办、谁负责我是可爱的点点的原则,制定应急预案,切实做好现场管理,确保活动安全。
教育、旅游、水产、农机、水利等部门要切实履行安全生产职责,加强责任行业领域的安全生产监督管理,认真排查治理各类安全隐患;与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气和通信等部门以及生产经营单位要搞好自查,及时消除事故隐患,加强内部管理,完善安全生产保障体系,确保安全生产。
3 、严防自然灾害引发生产安全事故。 各乡镇、各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点,督促有关生产经营单位,认真开展隐患排查和物资储备等工作,加大对重大危险源、重要设施、重点区域的巡查监控力度,坚决落实寒潮大风、雨雪冰冻等自然灾害的安全防范措施,加强冬季防火管制,严防自然灾害而引发的安全生产事故。一是健全预报预警、协调联动工作机制和通报制度,及时将自然灾害预报预警信息通知到位。二是完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、物资、装备等应急资源的落实。三是加强做好冬季防火、防煤气中毒,特别是烟花爆竹燃放等方面安全知识的宣传,切实增强群众安全意识,提高自我保护和逃生能力。广电部门要积极配合,利用新闻、广告媒体宣传等方式进行教育,提高社会重视程度。
4 、继续深入推进隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设工作。 安全隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系是湖北省创新安全监管方式的重要成果,是构建隐患排查治理长效机制、完善安全生产齐抓共管、推动落实企业安全生产主体责任的重要抓手,有助于促进安全生产状况的持续稳定好转,是预防事故、减少事故的现实需要,各乡镇、各单位要把我是可爱的点点两化我是可爱的点点建设作为一个长期工作来抓好。一要把我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设与安全生产网格化工作相结合。各乡镇各单位把我是可爱的点点两化我是可爱的点点建设和网格化管理工作结合起来,整合资源,合理调配人员资金及相关设备,实行信息、人员、设备共享共用,深入推进我是可爱的点点两化我是可爱的点点和网格化工作。二要常态化使用隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点系统。各乡镇、各部门要坚决落实我是可爱的点点两化我是可爱的点点工作监管责任,督促注册企业按时登录系统,及时登记排查隐患,确保我是可爱的点点三个15 天我是可爱的点点运行不逾期,实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法治化。对规模以上工贸企业,各乡镇要承担起属地管理责任,及时督促企业完成我是可爱的点点两化我是可爱的点点建设工作任务。三要检查督办安全隐患排查治理我是可爱的点点两化我是可爱的点点工作。各乡镇各部门要针对我是可爱的点点两化我是可爱的点点工作现状,对我是可爱的点点两化我是可爱的点点建设工作滞后的经营单位组织一次安全大检查;县安办要组织我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系建设专项检查行动,对组织工作不力的乡镇部门通报督办;县安委会各部门要对我是可爱的点点两化我是可爱的点点工作推进不力、安全隐患大量存在的企业,在行政审批中重点把关。四要加强对隐患排查治理工作的跟踪执法。各乡镇各部门要加大检查执法力度,督促企业自觉完成强化我是可爱的点点两化我是可爱的点点建设工作。对检查中发现的各类隐患,企业已自查自报并在我是可爱的点点两化我是可爱的点点系统登记的不处罚或者从轻处罚,对未在我是可爱的点点两化我是可爱的点点系统登记的隐患一律从严处理。
5 、认真谋划部署明年安全生产工作。 安全生产工作只有起点,没有终点,各乡镇、各部门、各单位要在认真总结今年工作的基础上,深入分析研判安全生产工作形势,抓紧研究谋划明年工作,提出总体思路和主要任务,要增强工作措施的针对性和可操作性,确保明年安全生产工作扎实有效进展。一是认真总结。各乡镇、各部门、各单位要对今年安全生产工作认真回顾总结,查找问题和不足,多与工作先进的乡镇、部门比较,深入分析问题原因,吸取经验教训,掌握学习先进工作经验。要加强对重点生产经营单位和安全生产关键工作的调查研究,充分听取基层意见,细化工作举措,确保实现明年安全生产目标任务。二是制定措施。各乡镇各部门要结合实际,制定切实可行的工作计划,重点做好新《安全生产法》宣贯、重大隐患排查、非煤矿山企业节后复产验收、劳动密集型企业消防专项整治行动等工作。
三、明确责任,严格督查,确保各项工作措施落到实处
安全生产工作关键在领导,重点是抓落实。各乡镇、各部门、各单位务必高度重视,把各项环节和工作措施抓紧抓细抓好。
一是加强领导,落实责任。 各乡镇、各部门、各单位要严格执行我是可爱的点点党政同责、一岗双责我是可爱的点点规定和我是可爱的点点管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全我是可爱的点点原则,主要领导切实履行起安全生产第一责任人的职责,对我是可爱的点点两节我是可爱的点点和我是可爱的点点两会我是可爱的点点期间的安全生产工作认真研究,亲自安排部署,亲自带班检查,着力解决工作中存在的实际困难和问题。分管领导要严格履行安全生产直接责任人的职责,认真研究工作方案,细化工作措施,亲自带队检查,亲自督促落实,确保各项措施和责任落到实处。经济开发区、旅游风景区等政府派出机关要落实新《安全生产法》要求,加强对本行政区内生产经营单位安全生产状况的监督检查,切实履行安全生产监督管理职责。
二是加强配合,形成合力。 安全生产工作涉及面广、任务量大,各乡镇、各部门、各单位要协调配合,齐抓共管,形成合力。县安办要充分发挥综合协调作用,在县政府的统一领导下,加强沟通,主动协调。负有安全监管职责的部门, 特别是县安委会成员单位要切实履行法律法规赋予的监管责任,加强对重点区域、重点行业和重点单位安全生产的监督管理,对存在重大事故隐患拒不执行停产停业指令的生产经营单位,相关部门要依法对其采取停止供电供水、停止供应民用爆炸品等措施,切实履行安全监管职能,确保万无一失。
三是加强宣传,营造氛围。 各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度,抓住两节期间外出务工人员回乡时机,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,宣扬安全生产工作的先进典型和经验,宣传我是可爱的点点两节我是可爱的点点和我是可爱的点点两会我是可爱的点点期间安全生产的工作要求,提高全民安全生产意识,在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
四是加强督导,狠抓落实。 要把督查作为促进工作落实的重要手段,县安办要成立督查组对各乡镇我是可爱的点点两节我是可爱的点点和我是可爱的点点两会我是可爱的点点期间安全生产工作部署落实情况及企事业单位的安全生产工作进行全面细致的检查督导,对存在的问题要及时提出整改要求和时限,并跟踪抓好落实。如果由于各部门责任制不落实、监管不到位而引发生产安全事故的,将依法严肃查处,不但要追究直接责任人的责任,还要追究相关行业管理部门、属地区域、监督执法部门及领导的责任。
五是加强调度,严格值守。 切实加强节日期间的值班工作。各乡镇、各部门、各单位要高度重视节日期间的值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24 小时值班制度,所有的值班人员必须坚守岗位,务必做到尽职尽责,严禁擅离职守,确保各类紧急情况得到及时有效处理。要认真执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保信息报送及时准确。
同志们,切实加强安全生产工作,是摆在我们面前的一项重要政治任务。希望各乡镇、各部门、各单位要高度重视,完善措施,狠抓落实,坚决遏制较大以上事故发生,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
谢谢大家!
春节前安全生产会议讲话(二):
同志们:经县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议,这是县政府在春节前召开的一次十分重要的会议。刚才,县发改局__局长对春节前安全生产检查工作进行了详细的安排,我完全同意。县药监局刘局长传达了__药监工作会议精神,各乡镇、各部门要认真贯彻落实,下面,我就做好20__年春节期间安全生产工作讲三点意见。
一、提高认识,加强领导,切实落实安全生产责任制
春节期间,公共活动、文化娱乐活动增多,群众出行更加频繁、商贸流通更加旺盛,交通运输更加繁忙,安全生产 部分生产经营单位在节日市场的拉动下,生产经营加班加点,安全生产面临严峻考验。因此,各乡镇、各部门要把抓好安全生产工作作为落实科学发展观的重要举措,要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,牢固树立安全发展理念,充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性,要以对人民生命财产安全高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想。进一步?加强对安全生产工作的组织领导,严格落实行政首长负责制和企业法人负责制,层层落实安全生产责任。各乡镇、各部门的主要领导和各企业的主要负责人要针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,亲自安排节日期间安全生产工作,要做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,对因责任不落实、监管不到位、隐患整改不及时造成生产安全事故的,将依法依规严肃追究有关责任人的责任。
二、周密部署,精心组织,认真开展安全生产大检查
各乡镇、各部门、各单位要对春节期间的安全生产工作精心安排,周密部署。按照我是可爱的点点属地管理、分级负责我是可爱的点点的原则,认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。主要领导要亲自带队深入企业、工地、车站、学校、医院、市场、商场、宾馆、饭店、娱乐场所等单位一线,重点检查春节期间安全生产责任落实情况、安全措施制定情况、危险源监控情况、隐患整治情况等,严肃查处安全生产领域的各类违法违规行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,扎实推进当前和节日期间的各项安全生产工作。
三、突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是加强对烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管。春节期间是烟花爆竹销售旺季,也是事故的易发期,各乡镇、各部门要高度重视,按照中央、省、地安全工作部署,加大对烟花爆竹经营市场的监管力度;要认真检查督促批发企业把好产品进货关;要定期对烟花爆竹零售经营网点进行巡查,严厉查处违规经营、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要建立政府统一领导,安监、公安、质监、工商等部门参加的联合执法机制,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。同时,继续开展危险化学品企业安全生产大检查,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作;要加强对非煤矿山的现场作业监管力度,有效防止生产安全事故发生。
二是加强对交通运输方面的安全监管。公安、交通、农机等部门要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以公路和县乡村道路为重点路段,加大交通安全监管和执法力度,做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶和酒后驾驶,对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查,防止带病运营。尤其要严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车。
三是加强对公众聚集场所的安全监管。公安消防等部门要加大对公众聚集场所消防安全的监督检查力度,特别是加强对商场、歌舞厅、宾馆、饭店、学校、医院、车站、网吧等公众聚集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。同时,要进一步加强对各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理,严格审批把关,按照我是可爱的点点谁主办,谁负责我是可爱的点点的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。
四是加强对建筑施工的安全监管。建设行政主管部门及有关部门,要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用和现场管理的监督检查,加强对施工人员的安全教育和特种作业人员、安全管理人员、单位负责人持证情况的监督检查,确保万无一失。要高度重视并切实加强施工现场防火、防触电、防坍塌的管理,建立健全各项安全生产管理制度。职工宿舍内严禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火灾事故。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划,防止出现年底为抢工期、赶进度,忽视安全,违章作业。
五是加强对水、电、气、热、通讯等基础设施的安全监管。城建、供水、供电、供气、通讯等部门和单位要加强对水、电、气、热、通讯等管线的巡查工作。对重点部位,重点工序,要加大检查力度,严格落实管理责任和安全保障措施,防止重特大事故的发生。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的现场动态管理和检查,凡达不到安全要求的,必须立即停止使用。
六是加强节日期间食品药品安全监管。经贸、药监、工商、质监、卫生等部门要互相配合,加大对食品药品批发、零售网点监督检查力度,抓好我是可爱的点点放心工程我是可爱的点点,严禁出售过期、变质和假冒伪劣的食品药品,确保人民群众生命健康安全。要加强严重危害人民群众身体健康的各类重大疾病预防工作,要高度重视甲型h1n1流感等重大传染性疾病的预防、救治及疫苗接种工作,切实保障人民群众的健康安全。
七是加强节日期间值班应急值守工作。各乡镇、各有关部门、各单位要高度重视节日期间的应急值守工作,切实加强组织领导,认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,公文范文 及时妥善处置。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对在节日期间因发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
春节前安全生产会议讲话(三):
同志们: 刚才,赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产我是可爱的点点红线意识我是可爱的点点? 安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持我是可爱的点点安全第一、预防为主、综合治理我是可爱的点点的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照我是可爱的点点三个绝不能过高估计我是可爱的点点(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和我是可爱的点点三个敬畏我是可爱的点点(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产我是可爱的点点红线意识我是可爱的点点贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行我是可爱的点点知责、履责我是可爱的点点,把安全生产责任落实到位。 抓好安全生产,首先要抓好责任落实。我们要将我是可爱的点点知责、履责我是可爱的点点活动作为落实安全生产责任的重要抓手,切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款,写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上,使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准,做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责,形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?
我是可爱的点点知责、履责我是可爱的点点有两方面:一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求,积极构建我是可爱的点点党政同责,一岗双责,齐抓共管我是可爱的点点的安全生产机制,一把手必须亲力亲为抓安全。要按照我是可爱的点点行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管我是可爱的点点的总要求,坚持我是可爱的点点管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全我是可爱的点点的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任,结合本地实际,进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责,把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。?
二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用,加大安全投入,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效,做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训,在重点行业领域实行变招工为招生,提高安全操作技能,做到安全培训到位。要加强班组安全建设,强化现场安全管理,有效杜绝我是可爱的点点三违我是可爱的点点现象;持续深入开展安全生产标准化建设,加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理,从岗位达标、专业达标和企业达标抓起,建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强化安全生产科技支撑,做到基础管理到位。要完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,提高实战能力,做到应急救援到位,自觉落实主体责任。?
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产我是可爱的点点红线意识,政府与企业都能按照我是可爱的点点知责、履责我是可爱的点点要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,__的安全生产形势也会一天更比一天好。
安全生产会讲话稿 模板12
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同志们:
在全省上下开展我是可爱的点点冬季行动我是可爱的点点的我是可爱的点点冬忙我是可爱的点点之际,我们今天召开全市交通运输系统2024年安全生产工作及春运工作视频会议,主要是落实中央、省市春运及安全生产工作的总体部署精神,认真扎实抓好我市的道路运输安全和春运安全。今年是我是可爱的点点十三五我是可爱的点点的开局之年,为了开好局、起好头,元月六日国务院和省政府相继召开了全国、全省安全生产工作会,元月_日市政府在今年的第一次常务会上专题研究了全市的安全生产,昨天市委、市政府又召开了市委张书记、市政府胡市长参加的全市安全生产视频会,对今年安全生产及党政同责抓安全进行了安排。同时,昨天部里、刚才省厅又对今年的春运工作进行了专题部署,因此,我们也及时对这两项工作进行总体安排,目的就是让大家立即行动起来,抓好布置和落实,也使大家进一步绷紧安全这根弦。
刚才,___局长宣读了2024年全市道路水路春运工作方案,___副局长对2024年全系统围绕全国平安交通示范市建设工作进行了简要总结,我想五句话概括:①责任体系正在健全,②基层基础正在夯实,心得体会③本质安全水平正在提升,④平安交通建设获全市优秀,⑤安全生产工作一刻也不能松懈。在此,我代表局党组对全系统干部职工的辛勤工作表示衷心感谢。同时对2024年全市的安全生产工作做了安排,已经很全很细了,我都同意,关键还是抓好落实。下面根据省交通运输厅和市委、市政府的有关部署,结合我们的实际,我讲五点意见:
一、做好三个研判,提出对应措施,抓好我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点落实
一是认真研判公车改革后对交通运输行业安全监管带来的影响。我们市县两级交通运输主管部门要主动适应新常态,探索监管新机制。
二是认真研判当前经济下行压力加大的形势下,企业对安全生产投入的财力和精力不足的影响。如企业对车辆的检测、维修投入不足、对安全管理精力不足等问题。
三是认真研判当前国内反恐和行业稳定方面带来的影响。特别是犯罪的随机性、对象的不确定性等,还有和客运企业的内部矛盾等。
二、抓住三组关键词,做好春运工作
昨天全国春运工作会提出预案、公示、联合三组关键词,我们各部门要根据这三组关键词在完善应急救援方案,做好安全隐患的清单公示以及相关部门联合上下功夫。
三、抓住三个重点,紧盯工作的短板
三个重点就是客运车、危化品车、客运站。通过强化监督盯住这些企业落实安全生产的一系列主体责任,从源头上有效遏制重特大事故的发生。
四、抓好三项服务,保障人民群众平安出行
我们的行业管理部门和客运服务窗口,要牢固树立和落实以人为本的服务理念。要广泛开展多种形式的优质服务、文明服务、规范服务三项竞赛活动,特别是结合全省我是可爱的点点寻找最美交通人我是可爱的点点开展我是可爱的点点情满旅途我是可爱的点点春运活动,加强对站务人员、司乘人员的教育与管理,推行规范化服务,保持站容站貌、车容车貌整洁卫生,秩序良好。努力提高服务质量。为人民群众营造平安的出行分为和环境。
五、抓好三个关键,夯实安全生产基层基础
三个关键是:教育培训、责任落实、绩效考核。把这三个关键从严从实做好安排,特别是充分利用法治思维和法治手段抓安全,以标准化建设、科技创新的手段抓安全,以压实责任、落实措施抓安全,从根本上进一步夯实基层安全基础工作。
同志们,2024年春运工作的序幕即将拉开,也标志着我们交通运输系统安全责任和压力高峰的到来,我坚信,只要我们全系统上下团结一致、上下一心、齐抓共管、通力协作,以安全的红线意识和底线思维管安全,以严与实的作风抓安全,今年的春运交通安全工作任务就一定会取得圆满成功。
最后,在新春佳节即将到来之际,给交通运输系统的干部职工拜个早年!也衷心地预祝大家新春愉快,阖家欢乐,身体健康,心想事成!
谢谢大家!
安全生产会讲话稿 模板13
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书记安全生产会议讲话(一):
同志们:
20__年就要过去,新的一年就要到来。县委、政府决定在年末岁首召开全县20__年政法综治维稳暨安全生产工作会议,目的是为了进一步统一思想,明确任务,振奋精神,努力开创政法综治和安全生产工作新局面,为全县经济社会发展提供稳定保障。会前,就开好这次会议,县委、政府召开专题办公会进行研究,这充分体现了县委、政府对维护社会稳定的高度重视,也表明了县委、政府对维护社会稳定的态度和决心。刚才,武荣同志实事求是地总结和回顾了今年我县的政法综治和安全生产工作,客观分析了当前面临的形势,对明年政法综治和安全生产工作作了全面的安排部署。文生同志宣读了县委、政府的表彰决定,对先进单位和先进个人进行了表彰。武荣同志代表县委、政府与各乡镇签订了20__年度目标责任书。县长又结合全县政法综治和安全生产工作实际,站在全县的高度作了讲话。今天的会议准备充分,开得很成功。两位同志的讲话讲得很好,特别是县长的讲话很重要,我都完全同意,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面,我再讲四点意见。
一、对我县维护社会稳定工作的基本估价
当前,对我县维护社会稳定工作的基本估价可以用三句话来概括,那就是成绩显著,问题突出,责任重大。
(一)成绩显著。今年以来,在市委、市政府和县委、政府的正确领导下,政法和安监部门坚持以__大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持我是可爱的点点以发展保稳定,以稳定促发展我是可爱的点点和我是可爱的点点两手抓,两手都要硬我是可爱的点点的工作方针,紧紧围绕经济社会发展大局,充分发挥职能作用,各项工作取得了显著的成绩,社会保持了和谐安定的良好局面,为推动全县经济社会发展做出了重要贡献。对××的维护社会稳定工作,市委、市政府是满意的,县委、政府是满意的,人民群众也是满意的。围绕这三个满意,政法和安监部门付出了艰辛的努力,做了大量卓有成效的工作。借此机会,我代表县委、人大、政府、政协向长期辛勤工作在政法和安全生产战线上的全体同志表示亲切的慰问!向长期关心、支持政法和安全生产工作的各级各部门,以及社会各界表示衷心的感谢!
(二)问题突出。××维护社会政治稳定意义重大、任务艰巨,决不能掉以轻心,务必要引起全县各级党委政府和政法部门的高度重视。当前,从大环境看,我国处于对敌斗争长期复杂期、人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期,维护社会稳定压力巨大。一是西方敌对反华势力对我国的分裂、渗透和颠覆从来就没有停止过,必然对我国政治生活产生影响;二是疆独、__分裂势力活动猖獗,严重干扰了国家正常的政治经济秩序;三是当经济社会发展到人均gdp达3000美元左右,整个社会心态呈现一片浮躁,高危人群明显增多。从我县来看,一是我们正处于推进改革,加快发展的社会转型期,各种利益调整加剧,人民内部矛盾和社会热点、难点问题增多,特别是在重点工程建设、征地拆迁、移民搬迁、资源开发等领域,涉及人民群众切身利益的问题突出,群体性事件的诱发因素比较多。二是刑事案件和信访案件居高不下,特别是治安案件、我是可爱的点点两抢一盗我是可爱的点点案件总量较大,问题突出。三是宗教领域渗透加剧,反渗透的任务非常繁重。四是基层基础工作非常薄弱,情报信息工作严重滞后;安全生产形势依然严峻;政法队伍建设存在许多薄弱环节。五是部分干部不同程度地存在盲目乐观、松懈麻痹的思想。六是责任不落实、工作不到位情况突出。多年来,我们的各项责任制不是失之于签订,而是失之于抓落实。
(三)责任重大。要充分认识全县维护社会政治稳定的极端重要性。历史和现实经验告诉我们,××维护社会政治稳定具有特殊的意义,没有社会稳定就没有××经济发展,没有社会稳定就没有××民族团结,没有社会稳定就没有××农业产业化、新型工业化和城镇化的向前推进,没有社会稳定就没有××改革的不断深入,我们要实现富民强县的新跨越就成了一句空话。因此,全县各级干部和广大群众要倍加珍惜来之不易的大好局面。务必要进一步统一思想,提高认识,增强做好维护社会稳定的责任感和紧迫感,强化忧患意识、大局意识、为民意识,用创新的思路、坚定的决心、坚强的毅力、过硬的措施,全力维护我县社会稳定。
二、明确目标、突出重点、努力开创维护社会稳定工作的新局面
当前和今后一个时期,我县维护社会稳定工作的总体要求是:坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的__大、__届三中全会、市委二届七次会全和省、市维护社会稳定工作会议精神,高举我是可爱的点点一个旗帜我是可爱的点点,即高举我是可爱的点点经济要发展、社会要稳定、民族要团结我是可爱的点点的旗帜;落实我是可爱的点点一个要求我是可爱的点点,即落实我是可爱的点点维护社会稳定是第一责任我是可爱的点点的要求;切实做到我是可爱的点点三个加强我是可爱的点点,即加强县委、政府对政法工作的领导,加强对突发事件及热点、难点地区的稳控,加强基层基础和政法队伍建设;实现我是可爱的点点四个确保我是可爱的点点,即确保全县社会治安总体形势稳定,确保不发生群体性事件和影响恶劣的案件,确保民族宗教领域的和谐稳定,确保不发生群死群伤重大安全事故。
围绕总体要求,全县维护社会稳定工作,要切实在八个方面取得新突破。
(一)要在民族宗教工作上取得新突破。要不断加强对新时期民族宗教工作中出现的新情况、新问题的调查研究,创新工作方法,进一步巩固我县民族团结和宗教领域和谐稳定的良好局面。一是要牢固树立我是可爱的点点民族团结,经济发展是前提我是可爱的点点的思想,以新农村建设为基础,以培育产业为支撑,以加强基础设施建设为重点,以我是可爱的点点民族团结示范村我是可爱的点点创建为契机,以精神文明建设为保障,以改变群众生产生活习惯为突破口,进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展,达到各民族共同繁荣进步。二是要依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,加强对宗教场所、人员、活动场地的管理,扎实推进我是可爱的点点文明宗教场所我是可爱的点点创建活动。要高度重视和密切关注外来宗教人员的动向和目的,坚决抵御境外宗教渗透,确保宗教领域的和谐稳定。三是要认真开展民族宗教领域各类矛盾纠纷的排查,做到对重点地区、重点场所、重点人物、重点问题心中有数,对一些苗头性、倾向性问题认真分析研判,及时采取防范措施,把问题解决在萌芽状态。四是要结合当前维护民族团结和社会稳定的形势和任务,通过座谈、新闻媒体等宣传形式,扎实有效地做好民族宗教政策法规宣传教育工作,营造全社会共同维护民族团结进步的良好氛围。五是要切实抓好民族教育,加大少数民族人才和少数民族干部的培养力度,为民族地区的经济社会发展提供人才保障。
(二)要在群众工作上取得新突破。群众工作是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的重要法宝,群众路线是我们党的基本路线,也是我们的生命线。要把群众工作放在十分突出的位置来抓。各级各部门要认真贯彻落实中央和省市群众工作会议精神,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,始终坚持我是可爱的点点群众利益无小事、群众工作无小事我是可爱的点点的思想,始终坚持我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点的决策理念,始终坚持我是可爱的点点民生第一我是可爱的点点的价值取向,扎扎实实地抓好群众工作。
第一,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。实践已经反复证明,群众在干部心中的份量有多重,干部在群众心中的份量就有多重。全县各级干部都要真正做到对党负责和对人民群众负责、对上负责与对下负责一致起来;作决策、定政策、部署工作,都要始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,深入基层、深入群众,倾听群众的呼声,做群众的主心骨、贴心人、好朋友。
第二、要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。这是做好新形势下党的群众工作的根本出发点和落脚点,也是密切党群、干群关系的最有效手段。一是要解决好收入分配差距的问题。这是广大群众最关心的问题,也是最容易引起社会矛盾的问题。二是切实解决群众关心的热点、难点问题。三是坚决纠正侵害群众利益的行为。
第三、要不断创新群众工作的方式方法。做好新时期群众工作要具备我是可爱的点点五心我是可爱的点点和我是可爱的点点四种能力我是可爱的点点。即对群众要有热心、对待处理的问题要有责任心、对困难群众要有同情心、对有阻力的问题要有决心、对疑难问题的解决要有恒心;我是可爱的点点四种能力我是可爱的点点,即要有贴近群众的亲和力,让群众我是可爱的点点做得住我是可爱的点点;良好的语言表达能力,让群众我是可爱的点点听得进我是可爱的点点;临场处置问题的能力,让群众我是可爱的点点看得起我是可爱的点点;驾驭复杂局面的能力,让群众我是可爱的点点信得过我是可爱的点点。
第四,要进一步提高处置群体性突发事件的能力。一是要建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的群体性事件应急处置机制。二是抓好社会矛盾定性这个关键。三是建立善后处理机制。
第五,要建立、完善做好群众工作的长效机制。努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好,增强人民群众对党和政府的信赖,为实现××科学发展、和谐发展创造良好环境。
第六,要进一步调整信访工作思路。要认真落实我是可爱的点点大接访、大下访我是可爱的点点长效工作机制,努力实现信访工作的我是可爱的点点四个转变我是可爱的点点,即变群众我是可爱的点点上访我是可爱的点点为干部我是可爱的点点下访我是可爱的点点,切实增强工作的主动性;变我是可爱的点点事后处理我是可爱的点点为我是可爱的点点事前预防我是可爱的点点,切实强化工作的前瞻性;变我是可爱的点点堵截我是可爱的点点为我是可爱的点点疏导我是可爱的点点,切实防止矛盾的激化;变我是可爱的点点一时息事我是可爱的点点为我是可爱的点点彻底解决我是可爱的点点,切实防止矛盾的反弹。
(三)要在矛盾化解上取得新突破。当前的社会矛盾涉及多种社会关系、多元利益主体,必须依靠整合各方力量和各类资源来化解矛盾,特别要建立健全人民调解、行政调解、司法调解、巡回办案的协调机制,实现四者的有机衔接。近期内,各乡镇党委书记、县直部门负责人要亲自挂帅,深入开展一次矛盾纠纷大排查,把本乡镇、本部门的突出矛盾纠纷牢牢掌控在可控范围内,积极疏导化解,确保矛盾不上交,切实担负起保一方平安的政治责任。各级各部门要善于发现带有苗头性、倾向性的民生诉求,注意从源头上化解矛盾,调处纠纷,防止矛盾激化、扩大。要把矛盾纠纷的预防工作提到更加突出的位置,从建立完善社会稳定风险评估机制、依法行政体系建设、社会公平体系建设入手,民主决策、依法行政,防止产生新的矛盾纠纷。
(四)要在打击犯罪上取得新突破。在刑事案件高发期,一定要突出打击严重刑事犯罪分子,坚定不移地贯彻我是可爱的点点严打我是可爱的点点方针,不断健全和落实我是可爱的点点严打我是可爱的点点工作机制,抓住人民群众反映强烈的我是可爱的点点两抢一盗我是可爱的点点等突出问题,抓住刑事案件高发的重点区域和治安混乱的关键部位,严格落实我是可爱的点点县级领导挂钩重点乡镇我是可爱的点点、我是可爱的点点领导包案责任制我是可爱的点点、我是可爱的点点挂牌督办我是可爱的点点等制度,坚持集中打击与经常打击相结合,增强打击的针对性和实效性,确保社会治安大局平稳。从现在开始到明年3月份,要对治安混乱和热点、难点问题突出的地区,开展一次专项整治行动,出拳要稳、要准、要狠,打出气势、打出声威,为我是可爱的点点两节、两会我是可爱的点点营造良好的稳定环境。
(五)要在治安管控工作上取得新突破。预防犯罪始终是促进社会和谐最有效的手段。必须从源头上解决影响社会稳定的突出问题,把思想认识、工作重点、力量配置、考核奖惩等落实到构筑治安防控体系上来,在严厉防范高危人群上取得突破,扎实推进我是可爱的点点平安××我是可爱的点点建设。要强化农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等措施,构筑全方位的治安防控网络。加快县城电子监控设施建设,依托科技手段提高安全防范水平。按照专群结合、依靠群众的方针,改革和加强城乡社区警务工作,规范发展各种形式的群防群治队伍,切实增强人民群众的安全感。
(六)要在基层基础工作上取得新突破。我是可爱的点点基础不牢,地动山摇我是可爱的点点。要牢固树立我是可爱的点点基层安则全局安我是可爱的点点的思想,不断提高我是可爱的点点强基固本我是可爱的点点意识,建立健全以基层党组织为核心,基层自治组织为基础,综治维稳中心、治安观察员、治保调解员、中心户长和村干部为骨干的社会治安综合治理工作网络,使之真正成为情报信息收集的第一耳目,维护社会和谐稳定的第一道防线。要进一步强化社会管理工作,对食品安全、医疗卫生、计划生育、烤烟收购等领域出现的苗头性、倾向性问题,要有敏锐性,未雨绸缪,切实做到我是可爱的点点消早、消小、消了我是可爱的点点,确保整个社会平稳。
(七)要在安全生产工作上取得新突破。安全生产既事关全县稳定的大局,又事关人民群众生命财产安全的切身利益,我们必须要把安全生产作为一项重要工作常抓不懈,居安思危,严加防范。一是各级各部门要保持清醒头脑,妥善处理好经济建设与安全生产之间的关系,要坚决避免群死群伤的重特大事故发生,切实保障人民群众的生命安全;二是要扎实开展好安全隐患的排查整治工作,对非煤矿山等重点行业和领域存在的安全隐患,牵头部门和主管责任部门要制定具体的整改计划,一件一件地加以落实。同时,还要大力推进我是可爱的点点道路交通、消防安全、危险化学品、建筑施工、特种设备和高毒危害我是可爱的点点等安全专项整治工作;三是要认真落实安全生产工作责任制,坚决实行安全生产我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点;四是要加强对安全生产工作的督查督办,对每项整改都要明确具体要求和完成时限,建立安全生产通报制度,及时反馈情况。安监部门要深入到重点单位、企业和部门督查督办,加强指导;五是要加大安全生产宣传工作力度,营造人人关心安全,人人自觉保安全的浓厚氛围。
(八)要在普法教育工作上取得新突破。开展全民普法,是实施依法治国的基本方略,是实现科学发展观的必然要求,也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。各级各部门必须把法制宣传教育工作作为一项长期的战略任务,列入重要议事日程,突出重点,常抓不懈。针对部分领导干部、公职人员法律意识淡薄和老百姓、青少年不知法、不懂法的实际,加大普法教育力度。要选择重点地区、重点人群,充分利用标语、广播、电视、普法课堂等宣传方式,多形式、全方位、多视角进行法制宣传教育。通过普法教育,不断增强公民法律意识,提高公民法律素质;进一步增强公职人员法制理念和依法行政观念,提高依法行政的能力和水平。
三、坚持从严治警,着力建设一支高素质的政法队伍
近年来,我县政法队伍总体上是好的,为维护全县社会稳定和加快经济建设作出了突出贡献,是一支政治上坚定、工作上扎实、作风上顽强、值得充分信赖的队伍。但我们也要清醒地正视存在的不足,进一步加强班子队伍、执法能力建设,促进政法队伍健康发展。
(一)要加强领导班子建设。我是可爱的点点从严治警,关键在于从严治长我是可爱的点点。在新形势下,政法队伍能否肩负起党和人民赋予的历史使命,能否全面履行好职责,领导班子的素质、能力、水平和表率作用至关重要。要严格按照干部选拔任用的各项要求,把政治强、作风硬、素质高、实绩好的优秀干部选拔到领导岗位上来。要加大政法机关领导干部的交流、轮岗力度,对能力不强、作风不实、业绩不佳、心态严重失衡的领导干部要坚决调整。要坚持民主集中制原则,进一步完善内部议事和决策机制,提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平,努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、廉洁勤政的坚强集体。政法部门领导班子成员要敢于喊响我是可爱的点点向我看齐、对我监督我是可爱的点点,以坚定的信念、无畏的勇气、卓越的才干和对政法事业的无比忠诚,成为干警的表率,以模范的行动带出一流的队伍。
(二)要加强执法能力建设。解决政法队伍中存在的问题,要从人民群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。一是严格执法程序,严格责任追究,建立执法档案,增强干警严格公正执法的责任感。二是大力倡导求真务实精神,动真格重点治理少数政法干警存在的我是可爱的点点冷、硬、横、拖、推我是可爱的点点的问题,培养雷厉风行的作风。三是进一步拓宽监督渠道,积极改进和强化内部监督,主动接受外部监督,形成真正管用、切实有效的权力监督制约机制,树立政法干警良好的形象。四是切实加大教育培训力度,使全体干警在掌握基本知识、基本技能、基本战术等方面有新的进展,不断提升执法水平。
(三)要关心和爱护政法干警。广大政法干警特别是基层一线干警,长期战斗在维护稳定和打击犯罪的最前沿,时刻面临着严峻的考验,要坚持我是可爱的点点教育从严、管理从严、待遇从宽我是可爱的点点的原则,从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们。要切实保护政法干警正当的执法权益,要在政法干警职级、子女入学等各方面给予倾斜,尽力解决他们的后顾之忧,以便更好的凝聚力量、激发斗志。同时,要抓好政法干警的心理健康教育,使其保持积极、健康、向上的工作态度和生活态度。
四、加强党对政法工作的领导,确保政法工作健康发展
政法工作是党的事业的重要组成部分。党对政法工作的绝对领导是我们党的优良传统,也是做好政法工作的根本保证。在坚持党的领导这个重大政治原则问题上,头脑要清醒,立场要坚定,旗帜要鲜明,决不能有丝毫动摇。
(一)要切实加强组织领导。政法各部门要树立正确的政权意识,进一步增强党的观念,自觉把政法工作置于党的绝对领导和监督之下,重大事项、重要案件和事件,要按有关规定及时向党委请示报告,坚决维护党领导的统一性和权威性。各级党委要加强对新形势下政法工作面临的新情况、新问题的研究,有针对性地解决一些影响政法工作的重大问题,领导和推动政法机关正常有序开展工作。同时,要加强对思想文化阵地和传播渠道的管理,完善对敏感案件的舆论引导机制,加强和改进政法宣传工作。
(二)要大力支持政法机关依法开展工作。县委、政府将继续从全局的高度重视政法工作,切实把政法工作摆上重要议事日程,定期分析社会治安形势,及时解决政法工作中的重大疑难问题,有针对性地提出加强政法工作的意见和要求,搞好组织推动和检查落实,积极主动地开展工作。各级党委政府和党政领导干部要坚决支持司法机关依法独立行使职权,不要插手、干预司法机关正常的司法活动;不要批条子、打招呼、对办案施加影响;不要搞地方和部门保护主义;不要随意安排政法干警去处理法定职责以外的事务。对司法机关依法作出的处理结论,必须坚决维护;对报复政法干警、妨碍执行公务、甚至伤害政法干警构成犯罪的,必须坚决打击;对妨碍司法机关正常工作秩序的,必须依法查处。
(三)要切实加强经费保障。加强经费保障是党对政法工作领导的重要内容,也是党委、政府的重要职责。要按照中央和省市的要求,进一步强化政法工作经费保障,为政法工作提供坚强后盾。同时,政法机关要严格执行我是可爱的点点收支两条线我是可爱的点点规定,严格执行罚没款物管理制度,杜绝私设小金库等违法违纪行为。要牢固树立我是可爱的点点艰苦奋斗、勤俭节约我是可爱的点点的思想,廉洁从政,克服困难,确保政法工作正常有序开展。
(四)要进一步加强县委政法委的自身建设。政法委是县委的重要职能部门,代表县委领导政法各部门。随着维护社会稳定工作任务的加重,政法委承担的任务日益艰巨繁重。为适应新形势的需要,我们将按照中央、省委和市委的要求,进一步增强县委政法委在政法工作中的地位和作用,把政法委干部队伍建设纳入政法队伍建设的范围,不断提高政法委干部的政治业务素质。县委政法委要切实履行领导、管理政法工作职能,积极协助县委选好配强政法各部门领导班子,进一步加大对公、检、法、司中层干部管理力度和执法监督力度,真正把政法各部门的思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来,统一到县委的中心工作上来。
同志们,维护××社会政治稳定责任重大、意义深远,希望大家不辜负县委、政府的希望,不辜负人民群众的期望,以高度的政治责任感,饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,齐心协力,锐意进取,扎实工作,努力开创我县维护社会稳定工作新局面,为全面构建平安和谐××作出新的更大的贡献。
书记安全生产会议讲话(二):
今天,我们把参加省委全会的同志都留下来,再开一个研究部署安全生产工作的专题会议。刚才看了安全生产警示片,大家心情都十分沉重。发生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,惨不忍睹。血的教训再次提醒我们,对安全事故的危害决不可小视,抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任,必须警钟长鸣,常抓不懈。
省委、省政府当前为什么要特别强调安全生产工作,主要出于三个方面的考虑:第一,从全国来看,最近恶性事故频繁发生。先是松花江水污染事故,温家宝亲自到一线处理,接着又发生黑龙江七台河矿难、江西地震等,这些重特大事故和灾害对人民的生命财产安全造成了巨大损失。在中央经济工作会议上,温家宝一开始用半个多小时来讲安全事故,再三告诫大家要十分重视安全生产工作。我和中伟同志商量,今年以来我省安全生产工作形势比较严峻,要抓紧开个会予以强调,作出部署。第二,从四川省情看,安全生产工作面宽量大,存在的隐患和问题很多,既有矿山开采、环境污染、建筑施工、道路交通、火险火灾等责任事故,也有洪涝灾害、地质灾害、气象灾害等自然灾害,还有校园安全、卫生防疫、食物安全等突发事件。特别是四川地形复杂,山区公路、低等级公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一个比较突出的问题。与此同时,一些地方、部门和企业对安全生产工作认识不到位,制度不落实,监管不得力,这是最大的隐患。第三,从时间来看,岁末年初特别是节假日期间更容易发生事故。这个时段人员流动大,交通运输繁忙,许多行业都绷得很紧,管理稍有松懈,事故就可能发生。今年国庆期间,广安市就发生了死亡28人的煤矿透水事故。所以,省委、省政府今天专门召开一个安全生产工作会议,非常重要,也非常必要。
下面,我讲几点意见:
一是高度重视,加强领导 。无论从哪个意义上讲,我们都要高度重视安全生产。安全事故猛于虎。人命关天,没有比人的生命更重要的了。死一个人会带来一个家庭的苦难,一个家庭的苦难会带来亲朋好友的痛苦,一个事故往往波及许多人、许多家庭。我们讲我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点,保护人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在我是可爱的点点本我是可爱的点点的位置,放在我是可爱的点点第一我是可爱的点点的位置,在这个前提下来安排生产、推动发展。刚才的专题片总结 了安全事故发生的五条原因:一是官商勾结,二是领导 认识不到位,三是责任不到位,四是监管不到位,五是教育不到位。这五条归根结底都与领导干部有关系。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性,真正把安全生产工作摆上党委、政府的重要议事日程。回去以后,各市(州)要召开一次专题会议,让大家看一看专题片,认真研究安全生产工作,提出切实有效的措施。在安全问题上,思想认识一定要提高,工作力度一定要加大。安全生产工作要领导抓、抓领导,市(州)委书记、市(州)长对一个地方的工作负总责,首先要保一方安全。要像中央领导同志那样亲自抓安全生产工作,凡是大的事故、大的灾害,第一责任人一定要在第一时间赶赴现场,了解情况,调度指挥。发生安全事故的第一条原因就是官商勾结,整治矿业秩序一定要持续深入,坚决彻底。干部交流制度要严格执行,尤其是矿产资源丰富的地方、小煤窑多的地方,更要切实解决好干部交流问题,要派清正廉洁、没有任何瓜葛的干部来抓这件事,务必动真逗硬,一抓到底。这些地方的主要领导不交流,矿山出了问题,要坚决追究上级主要领导的责任。腐败不除,矿难不止。必须下更大的决心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,严惩官商勾结、官煤勾结。干部不能参与开矿,参与了的必须退出。要开矿就不能当公务员 ,要当公务员 就不能开矿,在这个问题上丝毫不能含糊。
二是狠抓预防,严查隐患。各地、各有关部门要派出真正精干得力、认真负责的人,到安全隐患多的重点企业、重点行业、重点地区、重点部位,严格排查隐患,采取有针对性的措施,切实消除隐患。在安全生产上要舍得花钱,关键要把钱花在排除隐患、预防事故上,而不是花在善后处理上。等到事故发生了,花再多的钱也无法挽回损失、消除影响。省上要建立安全隐患披露制度,各市(州)也要建立这个制度。对排查出来的隐患要在新闻媒体上公开披露,整改情况也要公布。这不是暴露阴暗面,而是暴露工作的薄弱环节;不是针对哪一个地方、哪一个单位,而是完善监督机制,形成监督合力。事先亮相,促进整改,总比事故发生后,各种媒体反复炒作、工作陷于被动好得多。抓好安全生产,有关部门必须切实履行职能。交通事故居高不下,交通部门要痛下决心,把交通安全摆到修高速公路一样的位置来抓,真正做到建设和管理并重。矿业秩序整治,目前主要还是工作力度不够的问题,不是力度过了的问题。国土资源部门、纪检监察部门还要下大功夫,加大力度,务求深入彻底。要加快建立应急机制,完善应急预案,强化应急措施。公安、交管、消防、地震等有关部门,要常备不懈,把平时当战时,无事当有事,时刻准备投入战斗,敢打硬仗,能打胜仗。年底前,各地要对安全防范设施和应急设施进行一次集中检查,该更换的及时更换,该完善的抓紧完善,确保有备无患,防患于未然。
三是明确责任,严明纪律。安全责任重于泰山。安全生产制度落不落实,关键看责任落不落实。谁主管、谁负责,要具体到岗位、落实到人头。要建立严格的责任追究制度,事故一旦发生,要按照我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点的原则,认真查清原因,明确区分责任,严肃处理责任人。除了处理直接责任人以外,还要追究相关人员的领导责任。吉林石化双苯厂爆炸导致松花江水污染事故,国家环保总局局长解振华引咎辞职。这个事件震动中外,再次给我们以警示。我们的政府是责任政府,要对人民群众的生命安全负责,一旦事故发生了,损失造成了,就得有人来承担责任。只有这样,才能取信于民,才能维护制度和纪律的严肃性。
最后我再强调一下,安全事故必须按规定及时上报,如实报告 。在安全生产这个问题上要提倡报忧不报喜,或者多报忧少报喜。发现隐患,必须指出来,该关停的关停,该整改的整改,决不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故发生后,必须按规定如实上报,决不能拖延迟报,更不能瞒报少报。凡弄虚作假、隐瞒实情的,一经发现,必须严肃处理,绝不姑息迁就。
书记安全生产会议讲话(三):
同志们:
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,更加扎实有效地抓好我市安全生产工作,坚决遏制生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保今年安全生产目标任务的实现,市委、市政府决定召开这次会议。刚才,同志对全市安全生产工作进行了全面部署,我完全赞同,请大家抓好落实。下面,我再强调五点意见。
第一,要进一步牢固树立安全发展理念。安全生产事关广大人民群众生命财产安全和健康,事关经济社会发展大局,事关后发赶超、跨越发展。全市上下一定要牢固树立安全发展、科学发展的理念,切实增强抓安全生产就是抓科学发展的意识,准确把握安全生产工作的新规律,积极回应全社会和广大职工安全健康保障权的新要求和新期待,深刻认识我市安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实把安全生产作为加快推进试验区新一轮改革发展的基础工程,采取更加有力的措施抓实、抓紧、抓好。
第二,要进一步强化责任落实。一要落实领导责任。各级党政我是可爱的点点一把手我是可爱的点点要坚持亲自抓,抓具体、抓落实,认真研究安全责任落实、管理机制等重大事项,着力解决好安全监管干部队伍建设、人才保障等重要问题。各级各部门要认真落实安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点,政府(管委会)分管领导必须切实履行安全生产责任,加强协调调度,统筹抓好安全生产各项工作。其他分管领导对所分管行业领域的安全生产工作负直接责任,要成为敢抓敢管的我是可爱的点点强手我是可爱的点点,成为会抓会管的我是可爱的点点能手我是可爱的点点。二要落实政府监管责任。各级政府要健全完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理成效的重要指标,严格按照我是可爱的点点打非法、查违章、治隐患、建标准、强责任我是可爱的点点的要求,切实履行属地管理职责,对辖区内各类企业实施严格的监督管理。三要落实部门监管责任。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。充分发挥各级安委会及其办公室在安全生产工作中的统筹协调、监督指导作用,形成强大的监管合力。四要落实企业主体责任。各生产经营建设单位要牢固树立安全生产我是可爱的点点出不起事、不能出事我是可爱的点点的观念,必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度的规定,加大投入,健全机构,落实责任。企业主要负责人、实际控制人、直接管理人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。
第三,要进一步强化基层基础。安全生产要突出从源头治理去抓。一要加强监管队伍建设。要加强机构队伍建设,配齐配强安全监管干部,加大对专业技术人才的引进和培养力度。要大力开展企业全员安全培训,加强领导干部和安全监管人员的教育培训,提高监管人员的监管水平。今年市委、市政府再次给市煤安局增加了编制,从17个人员编制增加到35名,内设机构增从3个科室增加到6个,各县区也要相应做好机构和人员的调整充实工作。二要加强安全保障能力建设。加大市、县财政对安全生产投入力度,加大安全生产技术改造力度,加快安全生产支撑体系建设,加强应急救援队伍和基地建设,提升应急救援能力。要认真落实国家安监总局关于安全生产的有关文件规定,加强安全装备建设,改善工作条件。三要深入推进安全标准化建设。深入推进煤矿、交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业危害防治等行业领域的安全生产达标升级,加快实现岗位达标、专业达标和企业达标,重点抓好煤矿安全标准化建设。四要严把安全生产准入关。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的依法取缔。严格执行建设项目同时设计、同时施工、同时投产和使用的安全设施我是可爱的点点三同时我是可爱的点点制度。五要加强安全文化建设。加强安全宣传教育基地、阵地建设,广泛深入地宣传贯彻安全生产法律法规,普及安全常识,增强全民安全意识。大力实施安全文化我是可爱的点点五个一工程我是可爱的点点:创作一批安全文化产品、创新一批安全文化模式、打造一批安全文化载体、建设一批安全宣传教育阵地、建设一批安全文化社区和园区。用安全文化引领和推动安全生产工作不断进步。
第四,要进一步严格监督管理。一要突出抓好隐患排查治理和专项整治。牢固树立我是可爱的点点隐患就是事故我是可爱的点点的理念,充分利用科技和信息手段,加强监督检查和日常监控,切实抓好隐患排查治理,及时消除各类安全隐患。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山安全隐患排查,全面抓好建筑施工、危险化学品、园区(基地)、非煤矿山和尾矿库、烟花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地质灾害、职业健康,以及商贸、电力、铁路、建材、防雷、旅游、教育、特种设备、水上交通、渔业船舶、农业机械等行业领域的排查和专项整治,坚决有效地防止各类事故发生。二要为党的召开营造安全的社会环境。深入、扎实、有效地开展安全生产领域我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点专项行动,坚决有力地集中严厉打击取缔各类非法违法生产经营建设行为。结合季节特点,及时消除各类安全隐患,在党的召开期间,要对煤矿等高危险行业企业采取分片包保、驻矿监管等特殊措施,坚决盯死看牢,有效防范事故。要加强信息调度,严格执行节假日、重大活动期间安全生产我是可爱的点点零报告我是可爱的点点制度。三要积极创新监管方式。认真总结近年来安全生产工作行之有效的办法和措施,完善提高,建立工作长效机制。积极推广应用先进的安全管理办法,加强调查研究与交流合作,积极探索创新监管方式,走出一条独具试验区特色的安全生产工作新路子。
第五,要进一步严格考核奖惩。一要强化绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。制定完善安全生产奖惩制度,对成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对工作成效突出的干部要重点培养,提拔重用。对履职不到位,未按时完成安全生产工作目标任务的,按规定问责;对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。二要加强督查督办。各级督查部门、考核办、安委办要加强配合,对安全生产工作履职作为情况进行经常性督促检查,及时发现和整改工作中存在的问题,对不认真履职尽责任的有关单位和干部,及时按照干部管理权限和有关规定给予相应的组织处理。三要严格责任追究。要按照我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点的原则和我是可爱的点点依法依规、实事求是、注重实效我是可爱的点点的要求,规范、严肃地开展事故调查处理工作,按照事故调查处理有关规定严格落实责任追究。对发生事故的,对有关领导和监管人员严格问责,对企业依法查处,直至关闭。要认真总结反思,深刻吸取事故教训,举一反三,切实堵塞存在的漏洞和薄弱环节。
要切实加强工作统筹,不能因噎废食。抓生产和抓安全并不矛盾,我们在强调生产安全的同时,也要注重抓好煤炭生产。各县区要在确保安全的前提下,大抓生产,大抓煤矿建设,大抓煤炭产量,确保电煤供应,确保生产能力,统筹好了,安全生产是能相互促进的,实现安全发展、科学发展、跨越发展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们一刻也不能放松,必须做到思想认识始终到位、履行职责始终到位、工作措施始终到位、行动落实始终到位,按照省委栗战书提出的我是可爱的点点抓安全生产就像心脏跳动一样一刻不能停我是可爱的点点,坚持不懈,持之以恒,扎扎实实抓好安全生产工作,以安全生产的优异成绩迎接党的胜利召开。
安全生产会讲话稿 模板14
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同志们:
这次全镇安全生产工作会议,非常必要和及时。2月份以来,全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故,造成严重的人员伤亡,特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故,引起了___和国务院的高度关注。前几天,国务院、盛市、区都先后召开了安全生产工作会议,对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份,怎么重视都不过份,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。
__年我镇的安全生产形势基本稳定,但是形势也很严峻,安全基础薄弱,个别企业和员工的安全意识比较淡薄,各类事故居高不下,死的人也不少,只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展,安全管理覆盖的范围越来越广,从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等,我们面临的安全工作任务嚼丛街兀鹑卧嚼丛酱蟆n颐堑娜鲜叮颐堑墓ぷ饕惨视φ庵直浠凳蛋寻踩母飨钍挛褡ズ霉芎谩o旅妫抑饕踩阋饧?/span>;
第一,要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出:我是可爱的点点搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的基本要求。我是可爱的点点目前我镇工厂企业已达1100家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有关部门要狠下决心,切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产作为践行我是可爱的点点____我是可爱的点点,立党为公,执政为民的具体行动落实在日常工作中,以对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步提高对安全工作重要性的认识,以千百倍的警觉性和责任感,居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,进一步加强领导,精心组织,真抓实干,采取强有力的有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
第二,各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践我是可爱的点点____我是可爱的点点重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全 。)生产工作维系着国计民生,与广大人民群众的生命财产息息相关,可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人,做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任,造福一方,守土有责,身为百姓的父母官,如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好,可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作,可以说覆盖了社会经济生活的各个层面,要真正做好这项工作,需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感,提高安全生产的意识,并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员,形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识,再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基矗
第三,要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实,今年镇改街道后,我镇安监办的机构、人员和编制不变,安全管理队伍的力量只能加强不能削弱,安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充,保证以最充足的力量,最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。我是可爱的点点安全第一,预防为主我是可爱的点点,实践告诉我们,加强对人民群众的安全宣传教育,提高他们的安全知识和安全技能,是消除事故隐患,防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动,以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点,利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式,开展广泛的安全宣传教育活动,切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等,广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来,共同维护安全、稳定的生产生活环境。
同志们,做好安全生产工作,是深入贯彻落实我是可爱的点点____我是可爱的点点重要思想的具体表现,是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事,是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识,打足精神,尽职尽责,真抓实干,全力以赴,狠抓安全生产责任和措施的落实,切实做好安全工作,保障人民群众生命财产安全。
安全生产会讲话稿 模板15
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总经理电力安全生产会议讲话稿
___总经理作了一个十分重要的讲话。这个讲话站在学习贯彻我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想的高度,总揽电力公司改革、发展、稳定的大局,对做好当前安全生产和优质服务工作的重要性、紧迫性作了深刻阐述,并提出了明确的要求。我们一定要很好地贯彻落实
下面,我讲几点具体意见。
一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势
今年以来,在公司党组的正确领导下,公司系统认真贯彻___、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神,坚持我是可爱的点点安全第一,预防为主我是可爱的点点的方针,按照我是可爱的点点三不放过我是可爱的点点的原则,不断提高对安全生产工作的认识,较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系,不断加大安全生产工作力度,落实安全生产责任制,强化安全基础,推行科学化、规范化管理,取得了一定的成绩。但是,我们一定要清醒地认识到,当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日,___厂发生了一起事故,造成_死亡,_人重伤,_人轻伤。在这起特大事故面前,公司系统必须本着我是可爱的点点三不放过我是可爱的点点的原则,按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求,吸取事故教训,深刻反思。要端正态度,举一反三,查找问题,并采取果断措施加以解决。
长期以来,在工作指导思想上,在安全管理上,一些企业确实存在不少问题。如比较重视主业的安全管理,相对忽视多经系统的安全管理;重视电力生产和电力建设的安全管理,相对忽视对外服务中的安全管理;重视本企业作为业主的工程管理,相对忽视作为承包方在工程中的安全管理。今年以来公司系统安全工作中发生了不少问题。主要表现在:
一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到_月底,已死亡_人,较去年同期增加_人。值得注意的是,发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡_人,占生产死亡总数的_%;而今年发电企业死亡_人,占死亡总数的_%,有些甚至是群伤群亡事故。
二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生,不仅给客户造成严重损失,也严重威胁着电网的安全运行。
三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了_起,有些设备事故导致电网停电,社会影响和经济损失巨大。今年_月以来,在不到半年时间内就发生了_起电缆着火事故,这不能不引起我们的高度重视。
根据电力公司党组的部署,今年以来,公司系统统一领导、统一规划、统一组织,扎扎实实开展了我是可爱的点点电力优质服务年我是可爱的点点活动,提出了我是可爱的点点优质、方便、规范、真诚我是可爱的点点的服务方针,向社会公布了2001年供电服务八项承诺。2月24日,公司系统统一组织了我是可爱的点点服务年我是可爱的点点宣传日活动。在这之后,分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到,活动开展半年来,公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中,为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力,赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中,涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。
尽管活动取得了一定的成绩,但是我们必须看到,这项活动开展得还很不平衡,一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距,一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多我是可爱的点点死角我是可爱的点点。综观问题发生的原因,我们可以清楚地看到,认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作,忽视了客户的要求和利益。解决这些问题,需要我们作出不懈的努力。
二、当前安全生产工作的主要任务
第一,贯彻安全生产工作会议精神,进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高,总的安全情况也是逐步好转的。但是,这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立我是可爱的点点安全第一我是可爱的点点的方针,在管理上没有严、细、实的工作作风,在物质上没有科学合理的投入,在员工队伍素质上不抓严格训练和提高,对我们来说事故将防不胜防,持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月,从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看,落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立我是可爱的点点如临深渊、如履薄冰我是可爱的点点的忧患意识,居安思危,超前防范。电力生产运行、建设、多经产业,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持我是可爱的点点安全第一我是可爱的点点的方针,树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。
第二,把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副总理曾指出:我是可爱的点点考核各级领导干部安全生产责任制是否落实,归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。我是可爱的点点从近期全国发生的几起特大事故看,绝大多数属于责任事故,主要是安全生产基础工作薄弱,违章指挥、违章作业,疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定 影响巨大,我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神,坚持我是可爱的点点安全
一、预防为主我是可爱的点点的方针,强化安全生产责任制,落实各项防范措施,注重事前预防,把事故消灭在萌芽阶段,防范重大特大事故的发生。当前,全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后,各单位要针对自己的实际情况,立即组织全面开展安全大检查,对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。
在安全大检查中,要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况,认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神,贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神,以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题,把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查,确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期,一些电网面临备用容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度,尤其是加强继电保护的运行管理,做好薄弱环节的事故预想工作,开展有针对性的反事故演习,提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的我是可爱的点点黑启动我是可爱的点点方案,以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况,重大技术方案和施工措施的实施情况,在建工程落实安全责任制和安全措施的情况,施工机械的使用、维护、操作、保养的情况,对外承揽工程的安全管理情况,各类合同管理情况。特别是要认真查找高空吊装,水塔、烟囱施工,送变电工程组塔架线,水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查,对发现的问题及时整改,不留盲点,不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来,由于台风和暴雨的影响,公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备,决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求,进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上,且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查,并采取措施,避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测,精心调度,确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查,防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统,大型建筑安装作业,多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点,认真查排事故隐患,积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰,责任明确,安全措施到位,监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。
第三,严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽,这是历史的总结,是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定,各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传,按照规定要求积极贯彻落实。今后,凡是麻痹大意,心存侥幸,甚至于玩忽职守造成事故和损失的,要严格按规定追究主要领导的责任。
三、认真落实我是可爱的点点八字我是可爱的点点服务方针,全面兑现八项服务承诺
公司系统各单位要认真贯彻我是可爱的点点优质、方便、规范、真诚我是可爱的点点的我是可爱的点点八字我是可爱的点点服务方针和我是可爱的点点电力市场整顿和优质服务年我是可爱的点点活动现场会精神,继续加强领导,全面兑现八项供电服务承诺,推动我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的深入开展,确保活动取得丰硕成果。
第一,要进一步提高对我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的认识。___同志在我是可爱的点点七一我是可爱的点点讲话中指出:我是可爱的点点不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,实现最广大人民的根本利益,是我们党一切工作的出发点和归宿。我是可爱的点点开展我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动,提高供电服务水平,是国家电力公司实践我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念,丰富服务内涵,提升服务品质。各单位要进一步宣传发动,引导全体员工从我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点的高度,充分认识开展我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的重要意义。
第二,要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用,作为消费者和客户,他们更需要得到方便及时和高品质的服务,并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务,仅靠我们开展几次活动是远远不够的,必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念,并同贯彻落实我是可爱的点点人民电业为人民我是可爱的点点的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略,通过战略规划和实施,使服务工作做到系统性、全面性、连续性,从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略,用品牌展示品质,树立形象,赢得信誉,为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织,通过优化服务流程,缩短服务时间,提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候,要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构,合理配置企业资源,实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通,让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去,形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新,加快服务互联网络的建设,尽快开展网上服务,使客户不受时间、距离的限制,用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理,建立动态的客户信息管理系统,充分利用客户信息资源,了解客户需求和市场变化,制定服务策略,向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制,我们才能克服过去工作中的弊端,服务工作才能上一个新的水平。
第三,要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看,一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来,主要包括营业收费问题、工程中的我是可爱的点点四指定我是可爱的点点问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是___、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策,是一项德政工程,代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中,个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高,做得不够好:对于涉及农民切身利益的收费工作,改造前不作深入细致的宣传,没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范,随意性很大,造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用,影响了群众用电,甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益,影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题,各级电力企业要立即组织开展一次服务检查,举一反三,边查边改,防止各类问题的发生。
第四,要加大明察暗访和举报监督的力度,增强自我纠错能力。上半年在公司我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动办公室的协调组织下,中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合,按照公司的要求,卓有成效地开展了明察暗访活动,先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访,收到了良好的效果。为促进我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的深入开展,公司将继续派出督察工作组,检查各单位开展活动的情况,深入调查研究,并加大暗访工作力度,对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访,督促存在问题的单位尽快改进工作,提高服务水平。要充分发挥社会监督作用,虚心听取广大客户的意见和建议,认真处理他们的投诉和举报,做到件件有落实,件件有反馈。在电力服务工作中,哪里发生了问题,就在哪里解决。任何问题,都要立足于早发现快解决,立足于自己先发现,自己主动解决,增强自我纠错的能力。只有这样做,我们才能把问题解决于萌芽状态,才能掌握工作的主动权。
第五,要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看,在我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位,体现在两个方面:一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够,特别是一些基层服务人员对我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的主要内容和承诺知晓率不高,结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够,甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中,对网改政策宣传讲解不够,特别是对收费政策的宣传解释,以及费用如何使用的透明度不够,致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨,树立服务形象,我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期,根据不同的工作重点和工作对象,分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划,形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动中要自觉接受当地党委、政府的领导,与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,争取社会广泛的理解和支持,形成良好的内外环境。
四、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入
第一,要改进领导作风,落实各级领导责任制。强化安全生产,提升服务水平,关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中,在事关全局的重大任务、重要工作面前,要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中,各级领导干部要切实改进工作作风,深入基层,深入实际,善于发现问题,解决问题,防患于未然;要放下架子,真抓实干,埋头苦干,力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构,支持他们独立开展工作。进一步加强对我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的领导,按照我是可爱的点点谁主管,谁负责我是可爱的点点的原则,一级抓一级,层层抓落实,加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作,帮助解决活动中的问题,努力提高供电服务水平。各单位要把开展我是可爱的点点服务年我是可爱的点点活动的情况,同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来,加强检查和考核。
第二,要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育,保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作,关心员工生活,稳定员工情绪,调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到,员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面,保证优质服务持久地开展下去,具有长远的意义。要加大对员工的培训力度,抓好职业道德和职业素养的培训,重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时,要坚持从严治企的原则,严格管理,严肃纪律,奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者,要严肃处理,不能手软。
第三,要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年,我们的工作已经取得了很大的成绩,但今后几个月公司系统面临的困难很多,任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻___同志我是可爱的点点七一我是可爱的点点重要讲话精神,认真总结工作,查找问题和不足,进一步认清形势,振奋精神,集中精力抓好三项责任制的落实,积极深化改革,全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步,以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作,同其它重点工作有机结合起来,加强协调,统筹兼顾,全面推进。
同志们,______指出,我是可爱的点点最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素我是可爱的点点。在讲到安全生产工作时强调,我是可爱的点点隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山我是可爱的点点。我们要深刻理解江___的指示,认识到我们所肩负的责任,进一步强化安全生产工作,努力抓好电力服务和行风建设,为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!
安全生产会讲话稿 模板16
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水利局领导在安全生产会议上的讲话(一):
同志们:
刚才,我们收看了省上视频会议,省厅领导作了重要讲话,请大家结合实际抓好落实。下面,我就贯彻省上会议精神,进一步加强我市水利安全生产工作讲两点意见。
一、全市水利系统安全生产工作总体情况
今年以来,中省连续下发了多个有关加强安全生产的文件,对安全生产工作提出了更高的要求、更严的标准,并就我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点和预防施工起重机械脚手架等坍塌事故工作专题下发了通知。而近期我省境内连续发生多起安全事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,不断敲响了安全警钟。10月10日我是可爱的点点引汉济渭我是可爱的点点施工工地职工宿舍发生的火灾事故,又再一次给我们水利系统敲响了警钟。当前,我市水利工程呈现出投资量大、在建项目多的特点,这对我们的安全生产管理工作提出了新的、更高的要求。加之召开在即,确保安全形势稳定向好成为当前压倒一切的重要任务。 从今年安全生产运行情况来看,我们在安全生产工作上投入很大精力,安全生产工作得到了一定的加强。年初,我们举办了全市水利系统安全生产监督管理培训班,开展了我是可爱的点点安全生产宣传教育周我是可爱的点点活动,在全市水利系统自下而上全面开展了我是可爱的点点水利安全生产领域打非治违专项行动我是可爱的点点和我是可爱的点点水利工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治我是可爱的点点活动,对13个县市区及21个下属单位进行了多次安全生产专项检查督查,有效地消除了事故隐患,遏制了安全事故的发生。截至目前,全市水利系统实现了零事故、零隐患,渭河综合整治、亭口水库、柏岭水库等重点工程以及农村人饮、农田水利、水土保持、水库除险加固等专项工程安全生产形势平稳。4月份,我们采取有效措施,积极应对了因石头河水库检修造成咸阳城区供水困难的局面,确保了城区供水安全。入汛以来,面对严峻的防汛形势,我们积极应对,科学防范,使全市平稳度汛,没有出现较大的财产损失和人员伤亡。这些成绩的取得,全市水利系统的干部职工付出了艰辛的努力。但是没出事不等于不出事,没出事不等于没隐患。客观地分析,全市水利系统安全生产还存在以下问题:一是安全意识还需提高。一些县对安全隐患认识还不到位,存在麻痹思想,侥幸心理,没有绷紧安全弦,不能做到警钟长鸣。安全管理水平和预防安全事故的能力还需进一步提高,安全工作的主动性和自觉性还需进一步加强。二是安全投入还需加强。安全生产投入与当前工程建设总量相比,投入还不够,部分工程安全生产费用还不能做到及时、足额到位。三是安全设施还需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隐患,一些水库、水源地、人饮站、河道及工程施工现场的警示标牌和安全警示设施较少,有些已经陈旧老化,有些不够醒目,有些制度没有上墙,没有真正起到警示作用,有的水库大坝的水情观测预警设施还没有落实到位。出现这些问题的根源就在于安全生产方面仍然存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位、管理不到位等突出问题,这些问题都需要我们下大力气认真解决。
二、铁腕整治,全力推进水利安全生产持续好转
(一)提高思想认识,加强组织领导和宣传教育,层层夯实安全生产责任。各县市区、各单位要坚持我是可爱的点点管生产必须管安全,谁主管谁负责我是可爱的点点的原则,推行我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点,将安全生产责任落实到各级、各单位主要行政领导,逐级签定安全生产目标责任书。同时,要严格奖惩制度,将安全责任纳入年度目标考核,实行一票否决制,对出现安全事故的单位和主要负责同志在年度考核中不得参评。各县市区水利局,局属各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,分管领导和主要负责要亲自研究、部署、督促本单位及业务范围内的安全生产工作,同时要加强对本单位所属人员的培训教育和宣传;要采取集中学习、经验交流等形式,组织水利建设项目负责人、水利单位安全管理人员积极参加安全教育和培训,通过学习安全生产法律法规和水利安全生产操作规程,使广大干部职工熟悉安全生产法规制度,提高水利安全生产管理水平,掌握安全生产操作技能,增强安全生产的自觉性和能动性;要充分利用报纸、广播、电视和网络媒体宣传党和政府的安全生产方针、法律法规和政策措施,通过开展形式多样的宣传活动,使广大干部职工牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实把水利安全生产工作放在突出位置。要加强对安全生产工作的组织领导,各单位要从领导责任、管理措施、制度落实、安全防范、教育培训、检查督促、事故查处等方面采取有力措施,严格落实安全生产监管责任和水利企事业单位的安全生产主体责任;要进一步落实企事业安全生产主体责任、直接从事生产经营的企事业单位,要切实承担安全生产主体责任;各县市工水利局要切实履行属地管理、分级负责的行业监管职责;水利施工企业要落实施工各项安全措施,改善作业环境和施工条件,提高安全保障能力。特别是要加强对职工的生命安全的保护。
(二)抓好检查排查,加大隐患整治力度。各县市区水利局、局属各单位要根据各自的工作实际和业务范围组织一次纵向到底、横向到边、点线面结合的全方位的安全检查,特别是要对一些存在安全隐患的盲点、死角进行地毯式的拉网排查,对梳理排查出的各类安全隐患,抓紧整改到位,做到整改措施、整改期限和整改责任人我是可爱的点点三落实我是可爱的点点。要认真吸取10月10日发生的重大事故的教训,清醒认识到安全生产面临的严峻形势,要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,切实落实安全生产主体责任,加大安全监管力度,加强内部安全管理,采取有效措施,及时消除事故隐患,落实好各项安全防范措施,确保全市水利系统不发生生产安全事故。
(三)突出工作重点,强化在建水利工程安全监管。各县市区水利局、局属各单位要强化对在建水利工程,尤其是重点水源工程、渭河整治、病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、大型灌区节水改造项目和小水电等重点工程的安全生产监管,督促工程建设、施工和监理单位落实安全生产责任。要以预防高空坠落、围堰垮塌、大型机械与脚手架倒塌为重点,加强对高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架、临边洞口、炸药库、施工用电的现场安全管理,完善并落实防风、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。强化对施工作业人员特别是农民工和特种作业人员的安全教育培训与管理,严格执行安全生产规章和操作规程,不得让未经安全教育培训的不合格人员上岗作业。要加强施工现场危险性较大的专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理,确保不出问题。
(四)建立安全生产长效机制,加强应急管理。各县市区水利局、局属各单位要进一步健全完善事故隐患报告制度,落实安全生产常态化排查机制;完善安全事故应急救援体系,修编安全生产事故应急救援预案,进一步提高预案的科学性、系统性和可操作性,切实提升事故预防、应急和处置能力。各单位要加强日常值班和巡查工作,认真落实24小时领导带班值班制度,及时掌握安全动态,确保信息通畅。一旦发生事故或紧急情况,要按规定及时启动应急预案,有关领导要及时赶赴现场组织抢险,并迅速上报有关情况,最大程度的减轻各项损失。
同志们,水利安全生产事关人民群众生命安全,事关从事水利工作人员的自身安全,事关水利事业健康发展。我们要认真按照省市的统一部署,加强领导,精心组织,强化措施,深入排查,扎实开展水利安全生产工作,努力消除各类安全事故隐患,推动水利安全生产形势持续稳定向好,确保人民群众生产财产安全。
水利局领导在安全生产会议上的讲话(二):
同志们:
今天,我们召开这次全市水利安全生产工作视频会议,主要任务是总结20__年工作,进一步提高对安全生产工作的认识,全力以赴做好今年各项工作。刚才,庆忠同志总结了20__年工作情况,对20__年工作做了部署,大家要将各项任务落到实处。在市委、市政府和省水利厅的坚强领导下,在广大水利系统干部职工的共同努力下,我市多年未发生较大以上生产事故,水利安全生产形势保持平稳状态,工作值得肯定。但成绩面前切不可飘飘然,安全生产一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我讲四点意见。
一、充分认识做好水利安全生产工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感
中央、省、市对安全生产工作始终高标准、严要求、零容忍。等中央领导同志都对安全生产工作作出了一系列重要指示,强调坚持我是可爱的点点党政同责、一岗双责、齐抓共管我是可爱的点点的原则、严守我是可爱的点点发展决不能以牺牲人的生命为代价我是可爱的点点的红线、坚决落实我是可爱的点点管行业必须管安全、管业务必须管安全我是可爱的点点的方针。市委、市政府也多次召开会议研究部署,主要领导同志亲自深入基层一线检查安全生产工作。安全生产,人命关天,全市水利系统必须坚持以人为本,牢固树立我是可爱的点点安全发展我是可爱的点点的理念和我是可爱的点点底线我是可爱的点点意识、我是可爱的点点红线我是可爱的点点思维,把保障人民群众生命安全、维护水利事业平安发展作为工作的出发点和落脚点,坚定不移地执行党和国家安全生产方针政策,顺应时代要求和人民群众关切,增强水利安全生产工作的思想自觉和行动自觉。
二、准确把握水利安全生产工作新形势,找准当前工作中存在的问题和不足
当前,我市水利正处于大投入、大建设、大发展的新阶段,投资规模越来越大,社会关注度越来越高,既要确保优质高效完成工程建设任务,又要确保生产、工程和干部我是可爱的点点三个安全我是可爱的点点,严防各类生产事故发生,这对各级各部门的监管能力和组织保障都是严峻的考验。从水利行业特点看,水利建设项目点多、面广、线长、量大,大量项目落地基层,参建单位数量多,安全管理水平参差不齐,监管任务非常重、难度非常大;水利工程施工季节性强,为尽快发挥工程的作用,赶工抢工不可避免,使水利行业成为事故易发的高危行业。就我市来说,水利工程数量众多,一旦遭遇极端天气,风险很大。这些都是客观存在的不利因素,同时我们主观上也存在不少问题和不足。
一是重视程度还不够。有的领导干部没有牢固树立以人为本、安全发展的理念,没有把人民群众生命安全放在第一位,没有真正做到我是可爱的点点党政同责、一岗双责、齐抓共管我是可爱的点点,个别单位的领导干部平时主动关注、主动研究安全生产工作的时间不多,精力不够,措施不实。
二是隐患排查不认真。从各类检查、督导情况看,隐患排查存在政府热企业冷、上级紧下级松的问题。面对国家、省里部署的安全生产检查活动,一些生产经营单位要么没有行动,要么行动缓慢,要么消极应付,表面上热热闹闹,但实际上我行我素,走过场、走形式。
三是隐患整改不到位。一些生产经营单位对隐患整改治理工作不重视,对发现的隐患习以为常,置若罔闻,熟视无睹,长期不治理、不整改。有的检查组对隐患整改治理情况也不过问、不跟踪、不督促,没有做到真查真改、彻查彻改。
四是存在麻痹思想。近几年,全市水利安全生产形势稳定,有的单位领导干部产生了麻痹松懈思想,也有的一直错误地认为安全生产工作靠运气、防不胜防,对安全生产工作持我是可爱的点点坐以待毙我是可爱的点点的态度,放松了安全生产这根弦。
三、围绕监管责任的落实,切实做好水利安全生产各项工作
今年的水利安全生产工作,要认真落实市委、市政府和省水利厅部署要求,健全责任体系,加强隐患排查治理和事故防范,积极采取有效措施,坚决杜绝安全事故发生。
一是狠抓各级责任的落实。新《安全生产法》明确了行业主管部门的职责和执法地位,各行业主管部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。各单位要高度重视,加强责任制度建设,要从制度的建立、创新做起,做到与时俱进,完善提高。今年初,市局根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》的要求,成立了水利安全委员会,作为全市水利系统安全生产领导机构,明确了我是可爱的点点第一责任人我是可爱的点点、我是可爱的点点综合监管责任人我是可爱的点点和我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点的领导责任制。研究制定了《潍坊市水利安全委员会工作规则》,将安全监管责任和经营单位主体责任进行了明确,一会我还将与安委会成员单位主要负责人签订责任书,各单位回去后要将责任层层分解,落实到岗,落实到人。各业务科室要将安全监管网格表分解下去,跟县市区水利局明确直接监管责任和业务指导责任。
二是狠抓隐患排查和治理。我是可爱的点点隐患就是事故我是可爱的点点,各单位要牢固树立这个理念,始终把隐患排查治理作为防范事故的有效措施和治本之策。安全检查关键是能够发现问题和隐患,要想发现问题、解决问题,必须提高检查的职业化和专业化水平,这是确保隐患排查质量的关键所在。一定要树立我是可爱的点点排查不出隐患是最大的隐患我是可爱的点点、我是可爱的点点排查不出隐患是失职,隐患不整改是渎职我是可爱的点点的理念。今年市局组织的安全生产检查,将实行我是可爱的点点包靠督导组我是可爱的点点和我是可爱的点点专业检查组我是可爱的点点同步进行的方式,按照我是可爱的点点谁检查、谁签字、谁负责我是可爱的点点的原则,每次检查完成后,实行检查人员、专业人员、安全生产监管人员和被检查单位负责人共同签字制度,跟踪隐患治理全过程,做到隐患不除,跟踪到底。
三是狠抓监督执法。新《安全生产法》颁布实施后,赋予了我们行业主管部门安全生产监督管理和执法的职责,对非法违法行为要严格执法,否则就是失职、渎职,是要追究责任地。我们还要改进检查、执法的形式,全系统要采取我是可爱的点点四不两直我是可爱的点点方式,即我是可爱的点点不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场我是可爱的点点,确保能看到真实情况,查到真实问题,把工作做到实处。还要加大查处力度,对当前水利行业存在的违法、违规、违章行为都要进行严厉打击,加大处罚力度,绝不能手软,保持对水利行业非法行为的高压态势。
四是狠抓在建工程安全监管。今年我市水利急、难、险、重的在建项目很多,正陆续开工建设,任务重,要求高。特别是我局直接负责的引黄入峡和引黄入白工程,更是重中之重,决不能出一点问题。各指挥部成员要强化对在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管,严格落实工程施工方案和安全技术措施,坚决防止为抢任务、赶工期、卡节点而忽视安全生产。各项目法人,在复工前要集中开展安全大检查。各县市区水利局也要在工程开工前进行全面检查,确保所有在建工程安全责任落实到位、安全措施落实到位、专职安全管理人员落实到位、安全监管落实到位、隐患排查治理落实到位,确保在建工程生产安全,万无一失。
四、加强安全生产组织领导,确保各项措施落到实处
安全生产人命关天,监管责任重于泰山。今年的工作要更加突出一个我是可爱的点点实我是可爱的点点字,工作扎扎实实,效果实实在在,各项措施不折不扣落实到位。
一是加强组织领导。各级、各单位领导同志特别是主要负责同志要把安全生产工作摆在突出位置,常抓、抓长。按照我是可爱的点点党政同责、一岗双责、齐抓共管我是可爱的点点和我是可爱的点点三个必须我是可爱的点点的要求,切实履行《安全生产责任书》各项责任。要多看形势严峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做实、做细。各县市区水利局和局属单位领导机构还没有调整的要抓紧调整,必须全部做到主要负责人担任安委会主任,对安全生产工作亲自抓、负总责,每个季度至少要亲自主持召开一次本单位安全生产工作调度会议,分析情况,总结经验,查找不足,制定对策;分管领导要靠上抓、具体抓、抓到位。要根据形势的发展和需要,积极研究、探索先进的管理方法,做到工作有创新、有突破、有提升。
二是学习好法律法规。新《安全生产法》的正式施行,标志着我国安全生产工作向科学化、法制化、规范化方向又迈进一大步。新法有非常大的修订,修订条文达80%,如此之大的改动,重新学习和熟悉非常必要,通过对新法的学习和研究,可以发现,许多工作要求有了不同程度的提升和改变。比如,新法强化了行业监管,要求的我是可爱的点点管行业必须管安全我是可爱的点点用法律的形式予以了确认,认真梳理本单位有哪些监管责任,有哪些主体责任;有哪些直接监管责任,有哪些行业指导责任。再如,新法强化了责任追究,加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决如何我是可爱的点点重典治乱我是可爱的点点的问题,从严格履职、自我保护的角度,我们更应该熟知。总之,要从落实科学发展、安全发展和贯彻依法治国、依法行政的高度,深入研究、吃准吃透,领会内容实质,切实把握重点,不断提高依法治安的能力。
三是强化能力建设。当前,我市水利系统安全生产监管力量比较薄弱,不少县市区还未成立专门的安全生产监管机构,安全生产领导责任制未落实。各级、各单位要根据要求,建立健全安全生产监管机构,安排专职人员,落实职责,确保安全监管工作有序开展。要不断提高安全监管人员的履职能力,做到坚持原则,求真务实,敢于碰硬,维护安全监管工作权威。要加大安全生产投入,积极争取各级财政支持,落实安全生产专项工作经费;对已建项目要着重解决安全设施的历史欠账,消除水利设施设备的安全隐患;对新建项目要做到安全设施与主体工程我是可爱的点点三同时我是可爱的点点,防止出现安全设施先天不足。
四是严格执纪问责。近期姜异康书记强调:我是可爱的点点在安全管理工作问责上,要严于其他工作,其他工作责任问一分,安全生产工作责任就要问两分我是可爱的点点,我们要把这个要求作为基本原则。出了问题要问责,隐患整改不到位、检查工作敷衍了事也要问责。各级政府要求把问责关提前,进行事前问责,就是对该发现的重大隐患没有及时发现,以及对重大隐患不及时整改的,要对相关人员进行严厉问责。事后问责也更细化,比如被检查单位发生事故,不但要追究企业的主体责任,也要追究监管部门的责任,特别是倒查追究检查人员的检查责任。目前,各级对违法违纪违规问题的责任追究,可以说是力度空前,大家头脑中要有清醒的认识,切不可心存侥幸。
同志们,安全生产事关人民群众生命财产,安全形势事关水利改革发展大局。我们要勇于担当,开拓创新、求实务实,坚决杜绝安全生产事故,保持水利安全生产稳定形势,为全市经济更高层次发展、社会和谐稳定做出应有贡献!
水利局领导在安全生产会议上的讲话(三):
同志们:
在深入贯彻落实中央我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点重要时期,在全国水利系统积极践行提出的新时期水利工作方针、加快推进重大水利工程建设的关键阶段,我们在这里召开全国水利安全监督工作会议,非常重要,十分必要。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国水利厅局长会议精神,总结水利安全生产和水利稽察工作,通报表扬水利安全监督工作先进集体和先进个人,分析水利安全生产和水利稽察工作面临的新形势和新要求,进一步统一思想、提高认识、明确任务、强化措施,扎实做好20__年及今后一个时期水利安全监督工作。
刚才,刘强副市长全面介绍了重庆经济社会发展和水利建设取得的丰硕成果,重点阐述了水利安全监督工作在重庆水利改革发展中发挥的重要作用,让我们感受到重庆经济社会发展的强劲态势和水利改革发展的良好势头,听后很受鼓舞。国家发展改革委重大项目稽察办任树本主任、国家安监总局监管二司韩泓副巡视员的讲话,对做好水利稽察和安全生产工作提出了很好的指导性意见,大家要认真学习领会。
下面,我讲几点意见。
一、充分肯定20__年水利安全监督工作成效
20__年是水利发展历史上非常重要的一年。就保障国家水安全发表了重要讲话,明确提出了新时期水利工作方针和战略任务。国务院常务会议专题研究部署加快节水供水重大水利工程建设,亲临水利部考察座谈,对水利工作提出了明确要求。一年来,水利系统认真贯彻落实___、国务院决策部署,全面推进水利改革发展,水利安全监督工作围绕中心、服务大局,主动作为、勇于担当,取得了显著成效。水利安全生产工作实现了我是可爱的点点三提升双下降我是可爱的点点,这就是监管精准度、隐患整改率和事故防范成效明显提升,事故起数和死亡人数大幅下降。同比20__年,20__年水利生产安全事故数量和死亡人数分别降低了33%和50%,全行业未发生重特大生产安全事故,水利安全生产形势继续保持平稳向好的态势。水利稽察工作在拓展范围、创新方式、强化整改等方面取得了丰硕成果,为水利改革发展提供了有力的支撑和保障。过去一年取得这样的成就,关键在于抓住了以下几项重要工作。
第一,大力加强行业管理。水利系统认真贯彻落实、关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立底线思维和红线意识,坚持预防为主,狠抓责任落实、监督检查和事故督办,水利行业安全生产监管工作得到全面加强。一是严格落实安全生产责任制。水利安全生产责任体系逐步完善,各级水行政主管部门的安全监管职责和水利生产经营单位的安全生产主体责任得到进一步落实,水利行业形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。二是强化安全生产监督检查。按照国务院安委会的部署和要求,结合水利实际,各级水行政主管部门切实加大行业安全生产监管力度,围绕水利安全生产重点领域、重点项目、关键环节和重要时段,深入组织开展汛前安全大检查、我是可爱的点点六打六治我是可爱的点点打非治违专项行动、预防坍塌事故专项整治我是可爱的点点回头看我是可爱的点点等督导检查,有效防范了各类生产安全事故的发生。三是狠抓隐患排查治理。通过开展水利安全生产监督检查和专项整治,全年共排查出事故隐患37073个,整改隐患33736个,整改率达到了91%。四是严格事故督导。按照事故处理我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点原则,以零容忍的态度严格事故督导,严肃责任追究,严厉查处相关责任人。对20__年水利生产安全事故情况和2起较大事故处理情况分别进行了全国通报,达到了一地出事故、全国受教育的警示目的。
第二,以信息化为手段强化精细化监管。信息化是有效提升水利安全监督管理能力的重要手段,这项工作去年取得明显进展。一是积极参加由国家安监总局牵头7部委组织实施的全国安全生产信息化工程建设工作,水利安全生产监管信息化一期工程可行性研究报告已上报国家发展改革委审批。二是开发建设完成了水利安全生产信息上报系统。通过两轮全覆盖信息填报核查,完成了61287家水利企事业单位、380624座水利工程基础信息填报入库工作,相关信息基本实现实时入库,初步实现了水利安全生产的动态监管。三是有效提升了我是可爱的点点四不两直我是可爱的点点监督检查效果。利用已完成的安全生产信息上报系统,真正实现了我是可爱的点点四不两直我是可爱的点点检查方式,基本实现了重点工程点穴式精准监管,有效提升了安全生产监督管理的针对性。
第三,建立健全水利安全监督机构。一是水利安全监督机构建设取得新进展。20__年江苏省、河北省水利厅分别设立了安全监督处。至此,所有省级水行政主管部门都成立了水利安全监督职能处室,实现了专门机构、专门人员进行专业监管。二是安全生产监管机制逐步完善。实现了安全生产委员会(领导小组)集体领导,安全监督机构综合监管与业务管理机构专业监管相结合的工作格局。三是加强安全生产监管工作考核。连续3年开展对流域机构和省级水行政主管部门安全生产监管工作考核,推动安全生产监管责任、工作措施、事故防范等工作落实,行业安全生产监管水平快速提升。
第四,创新方式加大水利稽察和整改力度。根据水利工程建设管理新形势和新要求,进一步优化稽察方式方法,拓展稽察范围,稽察工作成效明显增强。一是创新稽察方式。按照深化水利改革、明确中央和地方建设管理事权的要求,调整转变稽察工作方式,对10个省试点开展了工作督察。水利稽察工作实现了从点向面的延伸、从项目建设到建设管理工作体制机制的延伸。二是拓展稽察范围。水利稽察覆盖面不断扩大,20__年稽察项目2955个,比20__年增加70%,稽察项目区域和类型实现了全覆盖。三是完善稽察工作体系。已有29个省(区、市)、新疆生产建设兵团成立或者明确了稽察机构,组织开展稽察工作。在此基础上,部、流域机构和地方水行政主管部门三级稽察体系基本建成,充分发挥了稽察的整体合力。四是狠抓整改落实。对于稽察发现的突出问题,通过印发《水利稽察要情》进行通报;对于发现的严重问题,以水利部文件向全国进行通报。对投资超亿元县稽察中发现的4项违规违纪线索,移交相关地方纪检监察部门进行进一步调查处理。据不完全统计,20__年地方处理责任单位22个,处理责任人58人。五是强化复查督导。组织对24个省稽察整改落实情况进行了专项复查督导,总体核查了514个项目,现场抽查了72个项目,督促各项整改措施落实到位。
第五,狠抓水利安全监督基础工作。一是水利安全生产制度和标准体系建设进一步加强。《水库大坝安全管理条例》、《水利工程施工安全管理导则》等一批规章制度和标准规范制修订工作进展顺利。二是稽察工作制度逐步完善。开展《水利基本建设项目稽察暂行办法》修订工作,出台了《稽察人员岗位工作标准》和《水利稽察报告和整改意见形成流程》等相关制度。三是落实在建工程安全生产措施经费。在新发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》中,明确了水利建设工程安全生产措施费取费标准。四是安全生产标准化建设全面开展。全国已有45家单位通过了首批安全生产标准化建设一级评审,地方二、三级标准化建设评审工作也陆续展开。五是应急管理进一步加强。印发了《关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知》,水利安全生产应急管理体制机制得到进一步健全,应急预案体系进一步完善,应急处置能力逐步提高。六是继续强化教育培训和宣传工作。通过举办水利安全生产、稽察培训班和我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点活动等,安全生产监管人员和稽察专家队伍的业务水平不断提高,行业从业人员的安全意识进一步增强。
过去的一年,水利安全监督工作成效显著,作用突出,有力保障了水利改革发展的顺利进行,也涌现出了一大批先进模范典型。水利安全监督工作成绩的取得,是国家发展改革委、国家安监总局等相关部门大力支持的结果,是各级水行政主管部门同心协力、齐抓共管的结果,更是广大水利安全监督工作者忠于职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表水利部党组向同志们致以崇高的敬意!向受到通报表扬的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
二、准确把握水利安全监督工作新形势
新一届___、国务院对安全生产工作高度重视,、多次做出重要指示批示、主持召开会议,对安全生产做出了一系列重大决策。水利安全监督任务比以往任何时期都更加艰巨和紧迫。
第一,中央对安全生产的要求越来越高。指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线;要建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。强调,安全生产既是攻坚战也是持久战,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产。20__年全国安全生产电视电话会议要求,今年要大力推进依法治安,完善落实安全生产责任体系,全面加强安全生产法制建设,深化隐患源头治理和安全专项整治,积极推动全国安全生产状况实现根本好转。新《安全生产法》进一步明确了行业安全生产监督管理部门的职责,强化了生产经营单位的主体责任,完善了监管措施,加大了对违法行为的惩处力度,为促进安全生产形势持续稳定好转提供了更有力的法律保障。水利行业务必按照上述要求,切实强化行业安全生产监管,确保水利安全生产形势继续保持总体平稳向好的态势。
第二,水利工程建设的任务越来越重。今年两会上在政府工作报告中提出了稳增长的我是可爱的点点双引擎我是可爱的点点,一是大众创业、万众创新,二是增加公共产品和公共服务。水利建设是中央增加公共产品和公共服务多箭齐发中的一支重要利箭,为此国务院专门部署了172项重大水利工程。今年和今后一个时期的水利建设体现了以下特点:一是建设规模大。国务院要求加快已开工的57项工程建设步伐,今年再开工27项,使开工建设的重大水利工程投资规模达到8000亿元以上。再加上面上的中小水利工程投资规模约8000亿元,今年水利工程在建规模将超过1.6万亿元。二是重大工程项目多。由于中央水利投资结构发生调整,更多的向重大工程倾斜,在建工程中涌现出一批单项重大工程。比如西江大藤峡、贵州夹岩、陕西引汉济渭、新疆阿尔塔什、鄂北水资源配置等工程,单项工程投资均在100亿元以上,而且绝大多数由地方组织实施。三是建设进度要求高。按照国务院要求,今年重大水利工程年度中央投资计划完成率要达到90%以上,其他水利项目年度中央投资计划完成率要达到80%以上,今年水利建设强度相比往年会更大。重大水利工程建设是中央稳增长、扩内需、调结构、惠民生的重大决策部署,安全生产方面决不能出大事。水利建设历史上没有面对过如此之大的建设规模和如此集中的大型项目建设,如何确保生产安全,坚决杜绝重特大事故,尽量不出较大事故,这就对水利安全生产监管工作提出了新的更高要求。
第三,建设施工局面越来越复杂。过去几年,水利发展重点突出民生水利,建设项目以中小型项目为主,施工组织涉及的建筑物规模和复杂程度、施工人员数量、机械装备等相对比较简单。随着一大批重大水利工程开工建设,各省水利部门将面临更加复杂的施工场面。今后几年,水利建设中将面对200多米的高坝,高地震区长达数百公里的深埋隧洞,国内最大的一级船闸,跨度数十公里的大跨度输水渡槽,大流量的施工导流、高边坡开挖等一系列高难度施工。许多工程施工场地狭窄,交叉作业面多,施工交通复杂,难以预料的事故隐患多,防坍塌、防坠落的难度加大。我们一些水行政主管部门很长时间没有组织重大项目的建设,缺乏监管经验,这就要求安全生产监管工作要尽快熟悉重大水利工程的施工特点,落实各个建设环节的安全监管,确保重大水利工程安全生产不出大的问题。这就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建设的各个环节,及早发现问题,及时整改,保障工程建设质量安全。尤其随着行政审批事项不断精简,重大水利工程前期工作审批体现出审批时间缩短、审批速度加快的特点,难免出现一些前期设计方面的隐患。水利稽察要通过事中、事后监管,通过全过程的稽察检查,把水利建设项目前期论证中的漏洞弥补起来,确保重大水利工程顺利实施。
第四,水利建设中防范廉政风险的压力越来越大。重大水利工程建设,不仅要保障建设进度、质量安全、生产安全,还要保障资金安全,防范廉政风险,坚决防止腐败行为,把重大水利工程建设成廉洁工程。同时,在中小型水利工程建设领域,近一个时期也发生了一些基层腐败案件。因此,水利稽察工作不仅要检查项目的前期工作、招标投标、建设管理、工程质量、安全生产、资金使用,还要在稽察中善于发现廉政风险点。比如,要善于在违规招标投标中发现廉政风险,在重大质量隐患或事故中发现廉政风险,在偷工减料中发现廉政风险,在安全事故中发现廉政风险,在违规资金使用中发现廉政风险。对于中小水利工程建设,还要善于在建设过程中政企不分、关联交易现象中发现廉政风险。我们要深刻认识到建设规模的扩大、建设项目的增加、建设主体的多元化带来的新的廉政风险压力,通过深入细致的稽察工作,把廉政风险降到最低,为水利建设顺利实施保驾护航。
第五,安全生产监管工作中还存在不少问题。要清醒地看到,当前水利安全监督工作中还存在着一些薄弱环节和突出问题。一是安全生产的意识有待于进一步提高。一些地方对安全生产行业监管在思想认识上还有差距,我是可爱的点点红线意识我是可爱的点点还不到位,对履行行业综合监管职责还存在畏难情绪,对下级安全监管重视不足。二是水利安全监督工作力度存在层层衰减现象。基层安全监管普遍薄弱,市、县级安全监督机构大多不健全,施工现场安全管理薄弱,制度执行不严格,安全管理不到位的现象大量存在。三是生产经营单位的安全生产主体责任还不到位。一些水利生产经营单位安全生产主体责任意识淡漠,存在麻痹思想和侥幸心理,安全投入不到位,隐患排查治理不深入,员工教育培训缺乏深度,应急处置能力不强。四是安全隐患整改力度还有待于进一步加大。部分水利单位对排查出的一些事故隐患治理不及时,隐患整改完成率低,存在小病不治成大病的情况。五是一些地方和单位对稽察发现问题的整改落实不到位,整改工作雷声大雨点小。这些问题必须引起我们足够的重视,研究采取有效措施加以解决,促进安全监督工作再上一个新台阶。
三、全力做好20__年水利安全监督工作
今年的水利安全监督工作任务十分繁重,各级水行政主管部门务必要凝聚共识、强化措施,全力做好各项工作。今年水利安全生产总的目标是坚决杜绝重特大生产安全事故,最大可能防止较大事故,保持水利行业安全生产局面总体平稳向好。
第一,严格落实安全生产责任,切实强化行业监管。抓好安全生产行业监管,重在落实责任。一要进一步完善水利安全生产责任体系。认真履行行业监管职责,在抓好本级同时加强对下级的指导和监督。要进一步落实两个主体责任,水行政主管部门落实好监管主体责任,水利生产经营单位落实好安全生产主体责任,并把责任逐级、逐岗、逐人落实到位。二要坚持综合监管与专业监管相结合。各级水利安全监督机构要发挥好综合监管的龙头和枢纽作用,各业务部门要承担起本业务领域安全生产监管职责,相互密切配合,共同形成监管合力。三要加强安全生产监管工作考核。各地方、各单位要把安全生产列为干部考核和单位评比的重要内容,严格执行我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点制度。要继续抓好流域机构和省级水行政主管部门安全生产监管工作考核,确保各项监管职责切实落实到位。四要严格事故督导和责任追究。对于发生生产安全事故的,在坚持属地管理的原则下,进一步加大行业督导力度,按照我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点原则,依法依规严肃追究责任,并及时进行全国通报,对全行业起到警示和震慑作用。对于发生生产安全事故的企业单位,要同时记入企业不良行为记录。
第二,深化隐患源头治理,抓好安全生产治本攻坚。要全面提高对生产安全事故可防可控的认识,继续加大安全生产监管力度,防止因建设规模增大造成生产安全事故反弹。一要在全覆盖的基础上,突出重点领域、重点项目、关键环节、重要时段的安全监管。要把在建工程、病险工程、水库大坝、农村水电站等作为安全生产监管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新开工项目多,新组建的项目法人多,万事开头难,是安全生产监管的重要领域,各省级水行政主管部门要亲力亲为,积极主动抓好新开工重大水利工程的安全生产监管工作。二要树立隐患就是事故的理念,采用我是可爱的点点四不两直我是可爱的点点等方式,加大督导检查力度,督促水利生产经营单位切实做好隐患排查治理工作。对检查中发现的非法违法行为,要依法进行处理。三要抓紧研究制定水利生产安全重大事故隐患判定标准,增强水利生产经营单位对事故隐患的判别和管理能力,严格执行重大事故隐患挂牌督办制度。四要督促水利生产经营单位进一步明晰隐患排查治理责任,更加注重对隐患排查整改责任链的倒查和追究。隐患该发现而没有及时发现就是失职,发现问题不报告不处理就是渎职,就要严肃问责查处。
第三,突出监管重点,全面加大稽察工作力度。一要明确目标任务。要通过水利稽察,督促重大水利工程年度投资完成率达到90%以上,其他面上水利项目年度投资完成率达到80%以上。对稽察发现建设进度严重滞后的,要及时反馈意见,督促项目法人和主管部门形成整改合力,确保完成今年建设目标。二要明确工作重点。要把重大水利工程、农村饮水安全项目和投资规模较大的建设领域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小农水、病险水库除险加固等,作为今年稽察工作的重点。对重大水利工程项目和有农村饮水安全项目建设任务的24个省(区、市)和新疆生产建设兵团,稽察要一个不漏、全面覆盖。三要把握重要环节。要按照国家发改委、财政部、水利部关于加快重大水利工程建设的新要求,重点对水利建设项目前期工作、计划分解下达、投资进度、质量安全、资金管理、廉政风险防控等方面进行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要综合运用稽察工作方式。充分发挥部、流域机构和地方水行政主管部门三级稽察功能,运用好工作督察、专项稽察和项目稽察三种稽察方式,上下联动,形成合力,督促各地做好建设工作。
第四,强化问题导向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,确保各项整改措施落实到位。一要对稽察发现问题进行分类督办。对一般性问题,要及时反馈被整改单位,提出整改要求并督促尽快落实;对一些普遍性、规律性问题,要认真分析总结,查找存在的机制缺陷和制度漏洞,提出对策建议;对突出问题,要建立问题台帐,跟踪督办,限期整改。对招投标、质量、资金、安全等方面的严重问题,要按照我是可爱的点点一案双查我是可爱的点点要求,将违规违纪线索移交纪检监察部门查处,深入查找这些问题背后的腐败问题。二要完善处理处罚机制。对稽察发现的突出问题和整改不力的项目和地区,要通过削减本项目或本地区年度投资计划、限制项目审批、参建单位资质降等、列入不良信用记录等措施,加大处理处罚力度。三要加强协调配合。水利稽察机构要加强与相关业务管理机构的沟通、协调和配合,形成工作合力,互动联动、齐抓共管,共同督促整改落实,提高稽察总体效能。
第五,加强基层基础建设,大力提升依法监督能力。一要提升基层安全监督工作水平。对于点多面广量大的中小型水利项目,市、县政府是安全监督工作的主要执行者,要把强化基层水利安全监督工作放在突出位置,省级水行政主管部门要进一步加强行业指导,进一步明晰基层安全监管责任,下大力扭转安全监管上紧下松的局面。二要加强水利安全监督制度标准体系建设,尽快完成《水库大坝安全管理条例》、《水利基本建设项目稽察暂行办法》及《水利工程施工安全管理导则》等制修订工作,抓紧出台关于建立水利安全生产责任、隐患排查治理和事故处置督导三项制度的意见。三要做好水利安全生产信息化工程开发建设工作。要加大信息化推广应用力度,督促各有关单位做好安全生产信息的更新和维护工作,充分发挥信息化在水利安全监督工作中的作用。四要推进水利安全生产标准化建设。要充分认识标准化建设对提高水利生产经营单位安全生产管理水平的作用,下大力抓好安全生产标准化建设工作,尤其是还处于我是可爱的点点观望我是可爱的点点的省区,必须要尽快行动起来。五要进一步提高水利安全生产应急管理能力。加快完善应急管理体制机制,严格落实事故应急管理和处置责任,健全应急预案体系,进一步强化事故应急管理与救援能力建设。六要把教育培训摆上更加重要的位置。树立教育不到位就是失职、培训不到位就是隐患的理念,继续强化水利安全生产和水利稽察教育培训,进一步提高从业人员业务素质和能力水平。
四、切实强化水利安全监督工作的组织保障
水利安全监督工作责任重大、任务繁重,各级水行政主管部门要高度重视,采取有力措施,为水利安全监督工作创造良好条件。
第一,进一步加强组织领导。各级水行政主管部门要把水利安全监督工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,定期召开安全生产委员会(领导小组)会议,及时研究部署水利安全生产工作。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、专门管,敢于担责、甘于尽责。要进一步明确本地区水利安全监督目标任务,切实落实各项工作措施,把水利安全生产工作抓细抓实抓好。
第二,进一步加强机构建设。水利工程多数在基层,事故多发在基层,安全监督重点也在基层。各级水行政主管部门要进一步加强安全监督机构建设,特别要抓好市、县两级水利安全监督机构建设,进一步充实基层监管力量。市级水行政主管部门原则上要设立水利安全监督机构,或者明确相关机构负责水利安全监督工作;县级水行政主管部门要明确负责水利安全监督工作的股室,配备满足工作要求的专职水利安全监督管理人员。各级水利工程建设质量与安全监督站要认真履责,强化对在建工程的现场安全管理。要督促水利生产经营单位严格按照《安全生产法》的有关规定,设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。
第三,进一步加强经费保障。各级水行政主管部门要积极争取财政部门支持,落实专项工作经费,保证水利安全生产监管和水利稽察工作正常开展所需经费。要妥善研究解决事故隐患治理资金落实难的问题。督促水利生产经营单位加大安全生产投入力度,落实安全设施经费,保持安全设备完好有效。在建水利工程要按照国家有关规定,足额提取安全生产措施费,落实安全保障措施,不断改善职工的劳动保护条件和生产作业环境。要鼓励和支持水利安全生产新技术、新装备、新材料的推广应用。
第四,进一步加强宣传引导。要充分发挥典型宣传教育的导向和激励作用,大力营造强化监管、确保安全的水利安全工作氛围。对安全生产监管考核结果、稽察整改落实情况、生产安全事故情况要及时进行通报,总结推广各地区各单位开展水利安全生产工作的好经验好做法。继续组织开展好安全生产月主题宣传教育活动,大力学习宣传《安全生产法》等法律法规,宣传国家安全生产方针政策,普及安全生产基本知识,使广大水利干部职工牢固树立以人为本、安全发展理念,增强遵纪守法自觉性,进一步提高全行业的安全意识。
同志们,水利安全监督工作任务艰巨,使命光荣。我们要认真贯彻落实新时期水利工作方针,按照___、国务院和水利部党组的工作要求和部署,不断加大工作力度,锐意开拓进取,以更加卓有成效的水利安全监督工作,为水利实现跨越式发展做出新的更大贡献!
安全生产会讲话稿 模板17
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同志们:
全国安全生产工作会议的主要任务是,分析安全生产形势,明确加强安全生产工作的任务措施,坚决扭转煤矿等行业和领域重特大事故多发势头,促进全国安全生产形势进一步好转。下面,我讲三点意见。
一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。___、国务院一直高度重视安全生产工作。党的__届五中全会和中央经济工作会议,对做好安全生产工作提出了明确要求。国务院多次召开会议研究安全生产工作,针对存在的突出问题,采取了一系列政策措施。在各方面共同努力下,安全生产取得了一定成效。但是,当前安全生产形势依然严峻,煤矿等行业重特大事故频繁发生,给人民群众生命财产造成了严重损失,教训十分惨痛。特别是去年全国发生了4起一次死亡百人以上的煤矿事故,发生了化工厂爆炸和多起重大交通事故,造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染,在国际上也造成不良影响。痛定思痛,我们要全面分析安全事故多发的原因,吸取深刻教训。概括起来,主要有:一是安全生产措施不落实,不少措施只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行。二是企业安全生产责任不到位,基础工作薄弱,管理混乱,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施设备落后。四是有些企业无视法律法规,为了追求利润,不顾职工生命安全,违法违规生产。五是不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。六是煤炭需求过旺,生产和运输绷得过紧,超能力开采,超负荷运输,加大了安全生产压力。七是安全执法和监督不到位,一些地方安全监管职责不清、监管不力,安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全,执法不严,查处不力。八是一些地方领导干部和工作人员严重失职渎职,甚至徇私舞弊,纵容和庇护非法生产行为。对这些问题,我们要采取有力措施,认真加以解决。
我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民负责。安全生产责任重于泰山。必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置。搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展,必须坚持我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点,把人的生命放在第一位。经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。搞好安全生产,是建设和-谐社会的迫切需要。安全生产关系到各行各业,关系到千家万户。加强安全生产工作,是维护人民群众根本利益的重要举措,是保持社会和-谐稳定的重要环节。搞好安全生产工作,是各级政府的重要职责。我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产,就没有全面履行职责。各地区、各部门和企业,一定要以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作。
二、标本兼治,重在治本,扎实推进安全生产工作
加强安全生产,是一项长期而紧迫的任务。做好这项工作总体要求是:以邓-小-平理论和我是可爱的点点____我是可爱的点点重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持我是可爱的点点安全第一、预防为主、综合治理我是可爱的点点,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,经过持续不懈的努力,实现全国安全生产形势的根本好转。
当前和今后一个时期,要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)健全和落实安全生产责任制。这是加强安全生产工作的关键。首先,要强化行政首长负责制。这里再次强调,盛市、县、乡镇政府的主要负责人,是本地区安全生产工作第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。各地区、各行业都要建立安全生产的考核制度和考核指标体系,把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。
(二)实行有利于安全生产的经济政策。高度重视运用经济政策和经济调控手段,建立健全安全生产激励约束机制。要认真落实企业安全费用提娶伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策。适度提高煤炭资源、环保、安全、科技和劳动保险成本。要抓紧研究制定与回采率挂钩的储量计征资源税费政策,推进工伤保险和意外伤害保险改革。保护矿产资源,促进安全生产,维护职工合法权益。
(三)加快煤炭等行业改革重组步伐。煤炭工业结构不合理,产业集中度低,企业规模小,生产过于分散,是煤炭安全事故频发的一个重要原因。要进一步深化改革,打破地域、行业和所有制界限,推进煤炭行业重组,加快大型煤炭基地建设和大型煤炭企业发展。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小煤矿,促进中小型煤矿重组联合改造,优化煤炭工业结构,改善我国煤炭工业的安全生产状况。
(四)加大安全生产投入。去年,国家加大了重点煤矿安全生产投入,今年将继续增加用于国有煤矿安全技术改造的资金,拟安排国债投资30亿元。同时,对资金的投向和使用作适当调整:除继续用于特殊困难的国有重点煤矿我是可爱的点点一通三防我是可爱的点点为主的安全改造外,重点支持瓦斯综合治理和利用的科技攻关试点工程。地方也要加大这方面的投入。企业是安全投入的主体,煤炭企业要抓住经济效益较好的有利时机,增加安全投入,加快安全技术改造。从今年起,力争再用两年时间,解决国有煤矿的安全设施保障问题。要加快推进安全生产科技进步,针对重点行业和领域的共性、关键性安全生产技术难题,组织开展安全生产科研攻关,提高安全生产技术水平和安全装备水平。及时淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和设备。
(五)深入开展重点行业安全生产专项整治。各个重点行业都要针对关键问题和薄弱环节,继续做好安全生产专项整治工作。煤矿安全是当前安全生产工作的重中之重。要继续打好煤矿瓦斯治理、整顿关闭不具备安全条件和非法煤矿两个攻坚战。从今年起,争取用两年左右的时间,使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度下降,用三年左右时间完成小煤矿的整顿工作。同时,要切实抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行业和领域的安全整治工作。专项整治工作要一抓到底,彻底解决问题。
(六)强化企业安全生产管理。要全面加强企业管理,包括生产管理和安全管理,打牢企业管理的基础,尽快改变目前普遍存在的生产管理薄弱的状况。加强企业安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。煤矿企业要严格执行领导干部跟班作业制度,实行带班指挥,及时发现和消除事故隐患。要大力培育企业安全文化,增强职工安全意识,充分发挥工会和职工在安全生产方面的监督作用
安全生产会讲话稿 模板18
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各位同志:
大家好! 今天,延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议,刚才---------的讲话,说得很实际,也很具体。 出租汽车行业和人民群众的生活密切相关,它是展现城镇良好风貌的窗口,是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来,在公司领导和全体司乘人员的共同努力下,公司发展逐渐进入健康轨道,公司以优质的服务,展现了良好风貌,得到了群众的赞誉。 为了加强出租车安全运营管理,保证百姓安全、满意出行,下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理,提高服务质量,讲几方面意见:
一、公司要强化安全责任,层层抓安全 道路运输安全运营工作重点的是人和车,难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键,按照我是可爱的点点统一领导、分级管理、全员参与、落实责任我是可爱的点点的原则,把安全工作落实到个人,强化公司安全生产责任,完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作负总责;主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任,公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度,进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。
二 、提高广大司乘人员安全责任意识 企业要加强对从业人员安全教育培训,增强驾驶员安全防范意识,不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平,司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头,驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力,促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。
三、严把车辆安全运行关,严查出租车违价现象 今日起,我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查,除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外,将重点检查出租车违价现象,要求广大经营者按规定使用计价器,严格按照物价部门营运价格收费,2公里内三元加燃油附加费1元,2公里外每公里1.5元计算,晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元,不得擅自加价,检查中一经发现违规、违价现象,我们将严肃处理,处驾驶员500至1000元罚款,并在营运证上,加盖违章记录章,三次以上取消其营运资格。
四、提高从业人员服务水平 出租汽车素有城市名片之称,是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业,车内外卫生的清洁程度,服务质量的优劣,出租车运营秩序的好坏,直接反映出一个城市的文明程度和管理水平,直接关系到老百姓的日常生活,直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价,正确使用计价器,不擅自加价,不拒载乘客,不管生意大小,路途远近,一视同仁,热情接待,周到服务。大家共同努力,提高出租车从业人员的整体素质和服务质量,为全县人民提供安全优质服务。
同志们,安全运营只有起点,没有终点,事关全局,来不得半点马虎,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓,我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆,维护合法营运车辆的权益,公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责,做好出租车安全运行管理工作,为打造我是可爱的点点平安延寿我是可爱的点点、构建我是可爱的点点和谐延寿我是可爱的点点做出应有的贡献。
最后,衷心祝大家身体健康,合家欢乐,万事如意!
出租车公司安全生产会议讲话稿
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煤矿安全生产会议上的讲话(一):
同志们:
今天,市政府在这里开会,主要任务是传达贯彻全国煤矿瓦斯治理现场会和省政府电煤电力保障工作会议精神,贯彻落实省煤炭局洛阳地方煤矿安全生产、技术改造座谈会精神,省煤炭局7月18日视频会精神,回顾总结上半年煤炭工作管理情况,对首批15家一类煤矿的企业授牌,并对当前全市煤矿安全生产形势进行认真分析,安排部署下半年煤炭安全生产工作,动员大家进一步振奋精神,再接再厉,全力做好煤矿安全生产,以安定和谐的社会环境迎接奥运会圆满成功。下面,我首先简要传达全国煤矿瓦斯治理现场会和省政府电煤电力保障工作会议及省地方煤矿安全生产座谈会精神。
7月8日至9日,按照__在中央政治局30次集体学习会议上提出的要求和温家宝今年元月9日的批示,国务院安委会在辽宁省沈阳市召开了全国煤矿瓦斯治理现场会。____政治局委员、国务院副张德江同志出席会议并发表重要讲话。各产煤省的分管副省长、各产煤地市的分管副市长都参加了会议。与会代表参观了抚顺煤业集团公司瓦斯防治措施和经验,会议还听取了全国部分煤矿企业瓦斯防治、综合利用的先进经验介绍。会议回顾总结了煤矿瓦斯治理攻坚战取得的成效和经验,深刻分析了瓦斯治理工作存在的困难和问题,提出了瓦斯治理工作要在我是可爱的点点先抽后采、监测监控、以风定产我是可爱的点点方针指导下,建立我是可爱的点点通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位我是可爱的点点的工作体系,并对我是可爱的点点__我是可爱的点点后三年煤矿瓦斯治理工作进行了安排部署,要求把瓦斯治理攻坚战不断推向新阶段,努力实现到20__年,全国煤矿瓦斯事故死亡人数、重特大事故起数比20__年再下降20%的目标。
7月6日,省政府紧急召开全省电煤电力保障工作会议,安排部署今年迎峰度夏、奥运期间电煤供应和电力保障工作,以确保全省经济社会平稳健康发展和人民群众生产生活需要。副省长史济春出席会议并讲话。会议通报了当前电煤电力供应紧张的严峻形势,对迎峰度夏期间的电煤供应进行了安排部署。
7月11日至12日,省煤炭管理局在洛阳召开地方煤矿座谈会,与会人员参观了洛阳郁山煤矿和新安县富安煤矿技术改造、质量标准化达标经验和做法。会议对全省上半年煤矿安全生产、技术改造、质量标准化及当前安全生产中存在的突出问题进行了汇报和座谈,最后陈党义局长作了重要讲话。7月18日省煤炭局召开视频会议,通报了济源7.12事故情况,总结今年上半年工作,安排部署下半年工作。
全国瓦斯治理现场会、省政府电煤电力保障工作会议及全省地方煤矿座谈会,是在当前特殊形势下召开的一次重要会议,请大家务必认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲几点意见,最后,胡市长还要做重要讲话。
一、重点突出,措施得力,上半年煤炭安全生产形势平稳
今年上半年,全市各级煤炭管理部门、各煤炭企业在各级政府关心支持下,以我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断加大监管检查力度,扎实推进隐患排查治理,强力推进煤矿分类管理,逐步提高煤矿基础管理水平,各项工作取得显著成绩。
元至六月底,全市共生产原煤3703万吨,占全省煤炭产量1.02亿吨的36.29%,占全省地方煤炭产量4598万吨的60%以上,发生事故一起,死亡3人,百万吨死亡率在0.1以下,比全省今年上半年百万吨死亡率0.60低0.5,与去年同比下降0.19。
回顾总结上半年工作有以下几方面特点:
(一)煤矿安全生产长效机制建设工作强力推进
煤矿安全生产长效机制建设意见是市政府加强煤矿安全监管、强化基础管理、加强人才队伍建设、机构建设、网络建设,逐步把全市煤炭管理工作纳入各级政府有关部门制度化、经常化管理轨道。各产煤县(市)政府、各有关部门认真履行职责,强力做好煤炭管理工作。一是加强安全监管。认真组织季度煤矿安全大检查,及时召开政府常务会,研究本地区煤矿安全生产中存在的突出问题,重大隐患实行挂牌督办,责任到人,限期解决,有效的遏制和杜绝了重特大事故的发生,确保了安全生产,确保了大局稳定。今年上半年,新密、巩义、荥阳、新郑四县(市)实现事故为零。二是加强煤矿基础管理,加大安全投入。今年上半年各产煤县(市)政府煤炭管理部门始终把抓基础、抓投入作为强力推进煤矿长效机制建设的主要抓手,促进煤矿基础管理,安全条件再上一个新的台阶。登封市从煤炭局机构建设抓起,机构健全,职责明确,人员充足,做到机构、人员、职能、经费四到位、四落实,并要求煤矿企业必须建立健全机构,加大安全投入(15万吨200万,30万吨300万以上),建园林化、清洁化矿区,已完成矿区植树5.6万棵,绿化面积13.2平方米,7个封闭式煤场。政府每年拿出10万元列入财政预算作为瓦斯防治研究课题经费。新密市经政府常务会议研究决定,投资400万元对煤炭局及全市100多家煤矿进行全面升级改造,并对全市煤矿分类排队,加强基础管理,加大安全投入。上半年共投入技改资金12亿元,安全投入资金1.5亿元。巩义市的监控升级改造正在筹备,荥阳市33210工作目标函盖了煤矿安全生产的整个过程。新郑市抓机构建立、抓领导配备(凡是一镇有一个煤矿都配有煤炭专职副镇长,共3家煤矿就配备两个专职副镇长)。由于各产煤县(市)、产煤乡镇政府及煤炭管理部门对全市煤矿基础管理、安全投入的高度重视,以及全市煤矿企业的共同努力,全市煤矿的基础管理得到进一步加强,安全生产有了可靠保证。三是不断完善目标考核体系,层层落实责任制。各产煤县(市)政府按照市政府签订的20__年目标考核责任书目标,都高度重视,层层分解,落实责任,把目标落实到有关部门、有关乡镇,煤炭管理部门围绕政府分解的目标落实到煤管站,落实到站员,落实到煤矿企业。并经常跟踪监督,形成了全员行动、齐抓共管的大好局面,确保了全市煤矿的安全生产,确保了全市的大局稳定。受市政府的委托,市煤炭局、安监局、国土局、河南煤矿安全监察局郑州分局等单位组成目标考核组,从7月9日至11日分组对全市煤炭上半年目标考核看,各县(市)都采取不同形式、得力措施,较好的完成了上半年各项目标。
(二)煤矿安全监管、检查力度不断加大
1、扎实开展季度安全大检查。按照煤矿安全生产长效机制建设每年开展四次安全大检查的要求,今年以来,我们在全市部署开展了两次季度安全大检查,并针对不同时期的特点,提出不同的检查重点。在春季安全大检查中,市煤炭局成立四个督查组,开展不间断的督查,确保取得实效。各县(市)认真按照检查要求,认真部署、扎实工作,明确工作目标,突出工作重点,由主要负责人负责,采取巡回检查、重点抽查和明查暗访等形式,对所辖煤矿逐矿逐井全面排查。各煤矿企业认真开展自查自纠,从采掘头面到各种制度的落实,从关键部位、关键环节,到重点地区、重要设备,认真检查存在的问题,采取得力措施及时进行整改,对重大隐患实行责任到人,限期解决。在两次安全大检查中,全市共检查煤矿400余矿次,查处隐患9600多条。整改率达90%以上。
2、大力开展煤矿安全专项检查。针对今年安全生产的特殊形势,全市煤炭系统集中人员、集中时间开展了我是可爱的点点一通三防我是可爱的点点、高突矿井、防治水、安全监控、机电设备运输、教育培训等六个专项检查,通过检查,消除安全隐患,提高基础管理水平。市煤炭局由每两个班子成员任组长,组成四个督查组,实行分片包干制,长期进驻各产煤县(市),坐镇督查,确保各项检查活动顺利实施。各县(市)煤炭管理部门,成立专项检查领导小组,按照检查方案,认真组织实施。在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井专项检查中,从焦煤集团煤研所聘请了申新平等六位国家级、省级专家,采取解剖麻雀的方式,对每个矿进行全面、细致、深入的检查分析,使一些长期不能解决的问题得到了解决,专家组还对每个矿存在瓦斯防治难题进行现场培训,现场授课,从而使每个职工都掌握了一定的瓦斯防治知识。在开展安全监控系统专项检查中,对安全监控系统不完善,存在安全隐患的10家煤矿实施了处罚,罚款59万元。在机电运输设备专项检查中,消灭井下失爆电气设备20__多台,淘汰落后设备60余台,确保了煤矿机电设备安全可靠运行。通过开展这六个专项检查,全市煤矿企业我是可爱的点点一通三防我是可爱的点点工作得到加强,我是可爱的点点四位一体我是可爱的点点防治突出措施得到落实,直流电法物探仪等探水新设备得到推广,安全监控系统得到升级改造,从业人员素质得到提高。据统计,在这六项检查活动中,全市煤矿企业共投入整改资金5000多万元。
3、认真开展百日安全活动。为进一步加大工作力度,有效遏制重特大事故的发生,今年四月份,国务院决定于4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。省、市人民政府、煤炭安全监管部门都下发了百日安全督查的通知,对活动进行了安排部署。活动开展以来,县(市)人民政府、煤矿安全监管部门,高度重视、制定方案、狠抓落实,积极配合国家、省的督查行动,使大批安全隐患得到了查处,违法违规行为得到了处罚,对全市煤矿的检查面达到三分之一以上,有效地促进了煤矿安全生产。截至目前,对63家煤矿进行了督查。从督查情况看,我市的百日安全活动由于各县(市)高度重视,各煤矿企业积极配合,省督查组比较满意。
(三)狠抓质量标准化建设,大力推进分类管理
质量标准化建设是煤炭企业从井下采、掘、机、运、通五大系统到地面我是可爱的点点两堂一舍我是可爱的点点,按照原煤炭部出台的规范要求,进行建设达标,从而实现矿井规范化建设、规范化管理的要求,实现矿井安全生产的目的。分类管理是按照质量标准化要求,给合我市煤炭行业状况,对全市218家煤矿进行分类,分为我是可爱的点点一、二、三我是可爱的点点三个类型进行管理。对一类煤矿视为质量达标煤矿,安全生产比较放心的煤矿,煤炭管理部门不对其进行专项检查、专项整治、停产整顿,节假日自行安排停产和生产活动,并作为重点服务对象。对二类煤矿实行正常安全监管。对管理混乱、隐患多发、不及时整改、培训不到位、三违严重的煤矿作为三类煤矿实行重点监管。登封市高度重视质量标准化建设、分类管理工作,组织煤矿矿长、主管煤炭副乡镇长分批到郑煤集团、义煤集团参观学习部级质量标准化矿井,按照分类管理31项173条标准缺啥补啥,共投入资金1.6亿元,使全市煤矿质量标准化、分类管理升级大大提升。6月份,郑州市煤炭局从各县(市)煤炭局抽调14名工程技术专业人员对全市上报的18家一类矿井进行验收,达到一类煤矿标准15家,也就是今天发牌的15家。在这15家中,登封就占11家。新密、巩义、荥阳、新郑也都高度重视煤矿质量标准化分类管理工作,都采取了各种措施,促进分类升级工作。一部分煤矿正在积极准备完善标准申请验收。预计年底还将有一部分煤矿通过验收,有望各县(市)今年能达到20%的目标。通过大家的共同努力,力争在3-5年内,使全市煤矿都能达到一类矿井,使全市煤矿的安全生产、对外形象再上一个新的台阶。
(四)强力推进技术改造工作,确保按时完成技改任务
全市218家煤矿中,需要技改194家,目前已经初验煤矿134家,仍有60家正在技改和审批。在技改任务十分艰巨的情况下,今年以来,一是各县(市)高度重视煤矿技改工作,认真落实20__年5月21日市政府登封会议精神,对辖区煤矿技改实行重点监管、倒排工期,召开不同会议,采取必要措施,加快技改进度。二是煤矿企业,顶着原材料、电价、油价涨价的压力,仍高标准按要求进行施工,确保施工质量、施工标准。三是市煤炭局继续加强了煤矿技改的督促检查,仍然实行技改煤矿到期督查制度,每月督促检查一次,有效的杜绝和遏制了边生产边技改和只生产不技改现象,加快了煤矿技改的步伐,保证了技改的质量和进度。
(五)大力实施人才强煤战略,教育培训取得新突破
人才是做好工作的重要保障。教育培训是提高业务知识、业务技能的一种主要途径。今年以来,我们大力实施人才强煤战略工程,加大教育培训力度。结合我市煤炭系统 非煤专业监管人员多、煤矿技改标准高、监管难度大等特点,急需提高全市系统业务素质、管理素质等问题,市煤炭局与中国矿大、河南理工大学、山东科技大学积极协商(山东科技大学前身是山东矿院),最终定于与山东科技大学合作,举办全市煤炭系统监管人员煤矿知识(本科)函授教育,目前已报名110人,已报送山东科技大学招办。登封安培中心、新密煤炭学校和登封市金岭煤矿、教学三矿、阳城二矿、金丰小河煤矿及巩义市大峪沟矿务局等单位,根据企业人才需要,以不同形式、不同层次与中国矿大、河南理工大学等院校联名办班,目前共有1671人正在学习之中,其中:本科74人、大专1432人、中专369人。严格落实煤矿从业人员准入资格要求,积极组织我是可爱的点点五职我是可爱的点点矿长参加省煤管局资格培训和特种作业人员复训,半年来共组织培训五职矿长233人、班组长10384人、特殊工种743人、防突队员130人。聘请焦作煤研所所长申新平、副所长魏国营、主任李学臣、赵大龙等12名专家对我市高沼突出矿井进行会诊,进行现场培训,会诊7家煤矿,培训7个煤矿共计500多人。经过各种形式,采取多种措施,大力开展全员培训,力争用两到三年时间,基本解决我市煤炭适用人才匮乏问题,满足煤炭发展对人才的需要。
(六)提高煤炭产量,加强煤炭调运,保证电煤供应
今年受南方冰雪灾害和四川地震的影响,煤、电供应一度出现紧张局面,按照省政府、郑州市政府的煤电油运会议精神,全力做好煤电供应工作。一是按照省市政府要求,尽快组织煤矿节后复工,提高煤炭产量,保证煤炭供应。二是加快煤矿技改进度,加快验收步伐,使煤矿早日投产,满足电煤供应。三是加强煤质监督检查,严厉打击掺杂使假,确保煤炭质量。四是积极贯彻落实国家、省、市关于对发电用煤实施价格临时干预的措施,要求煤矿企业执行最高限价政策,优先保障电煤供应,增强诚信经营意识,树立郑州煤炭市场的良好形象。
(七)继续加强应急救援体系建设,搞好应急演练和预防性检查
搞好安全预防性检查是杜绝煤矿各类事故的主要措施,加强应急救缓演练是提高救护指战员的必然要求,建立煤矿辅助救援组织是完善应急救援体系的需要。上半年,全市各级救护组织开展安全预防性检查197矿次,470人次,查出隐患2308条。6月份,郑州市救护大队组织全市矿山救护中队、部分煤矿救护组织,举行了上半年全市救护组织演练活动。各救护中队分季度、有侧重点地抓好日常训练工作,强化救援技能的训练。继续强力推进煤矿建立辅助救护组织或辅助救护队伍。对各县(市)辅助救护组织或辅助救护队伍建设工作进行了检查和督促,加快组建步伐。全市地方煤矿(年产30万吨以上)中,现已有26家煤矿建立了辅助救护组织,救援体系得到进一步完善。
二、认清形势、提高认识,进一步增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
在总结回顾上半年煤炭工作的同时,我们必须清醒的看到全市煤矿安全生产工作还存在一些突出问题,任务仍十分艰巨,各县(市)煤炭管理部门及各煤矿企业,对此必须高度重视。主要问题是:一是个别县(市)、企业对隐患排查工作重视程度不够,认识不到位,工作不认真、不细致,重大隐患排查上报较少,甚至个别县(市)至今无上报一条重大隐患。二是监管不到位、责任不落实,部分技改矿井边技改边生产、只生产不技改等现象仍然存在;超能力、超强度、超定员组织生产现象时有发生。三是瓦斯和水害的威胁依然严重,安全生产的主动权仍然没有把握。四是技改进度缓慢,任务仍十分艰巨。五是从业人员素质普遍较低,专业技术人才匮乏,不能适应我市煤矿安全生产新技术、新工艺推广应用的人才需要。
针对我市煤矿安全生产中存在突出问题,必须引起我们高度重视,在今后的工作当中认真研究并加以解决。
当前,煤矿安全生产面临着新的形势、新的考验。从政治环境看,目前,举国上下面临着两件大事,一是众志成城,抗震救灾,夺取抗震救灾的全面胜利;二是筹备北京奥运盛会进入最后冲刺阶段。两件大事是全党和全社会的重中之重,受到全国和全世界人民的广泛关注,在这个阶段,安全生产工作显得尤为重要。抓好煤矿安全生产,杜绝安全事故发生,这是我们支持抗震救灾和北京奥运的职责所在。而且,奥运会后,全国要举行庆祝改革开放30周年庆祝活动,煤矿安全生产来不得半点闪失。从自然环境看,6月份以来,郑州地区进入主汛期,汛期是煤矿透水事故的多发期,去年陕县支建煤矿我是可爱的点点7.9我是可爱的点点透水事故、山东新泰华源矿业公司我是可爱的点点8.17我是可爱的点点淹井事故,教训深刻。据专家预测,今年气候变化异常,极端恶劣天气频繁,汛期的降雨量将会明显加大。确保煤矿安全度汛,任务十分艰巨。从社会环境看,今年以来,受国际能源价格上涨影响,以及煤炭市场的供不应求,全国、全省持续出现电煤供应的紧张局面,煤炭价格持续上扬,社会关注度进一步增强。煤矿企业利润不断增大,超能力、冒险生产的现象时有发生,对安全生产工作造成了巨大压力。因此,面对当前复杂的严峻形势,我们必须要有清醒的认识,时刻保持冷静的头脑,增强责任感和紧迫感,要比以往任何时候更加高度重视煤矿安全生产工作,要比以往任何时候下更大力气、花费更大的精力,要比以往任何时候采取的措施更严厉、更细、更实,用严之又严、细之又细、实之又实的工作作风、强有力的措施,确保全市煤矿安全稳定。
三、统一思想,突出重点,确保全市煤矿安全生产
(一)传达好、贯彻好国家、省会议精神
国家瓦斯治理现场会是__在中央政治局第30次集体学习会议上指出,煤矿安全是全国安全生产的重点,要继续打好瓦斯治理瓦斯事故多发和关闭整顿非法违法、不具备安全生产条件的小煤矿两个攻坚战。元月19日,温家宝在国家安监总局、国家煤矿安全监察局《关于瓦斯治理阶段性总结及我是可爱的点点__我是可爱的点点后三年工作思路的报告》上批示:坚持瓦斯治理的方针和目标,落实各项政策措施,加大技术攻关力度,这是有效遏制煤矿瓦斯事故的根本性工作,今年可在有示范意义的煤矿召开现场会加以推动。____政治局委员、国务院副张德江同志在7月8号沈阳全国瓦斯治理现场会上指出,煤矿安全是安全生产工作的重中之重,瓦斯治理是煤矿安全生产的关键环节,瓦斯灾害是我国煤矿安全生产的最大危害,是威胁矿工生命的我是可爱的点点第一杀手我是可爱的点点。据统计,建国以来全国煤矿共发生24起一次死亡百人以上特别重大事故,死亡3840人,其中瓦斯事故21起,死亡3437人,分别占87%和89.5%,瓦斯这个心腹大患不除,煤矿安全和矿工生命就没有保障。所以煤矿安全生产、瓦斯治理牵动着中央领导的心,我们必须高度重视,认真学习中央领导的指示精神,贯彻好、落实好我市瓦斯治理各项措施,杜绝瓦斯事故的发生。省政府、省煤炭局、郑州市政府7月份以来都相继召开了煤炭工作会、电煤供应会议,一是要求要贯彻落实好国家会议。二是要做好当前安全生产及防汛工作。三是要求确保电煤供应,严格按照省市分配的电煤供应任务,加强煤炭市场监管,严厉打击掺杂使假现象,采取价格干预措施。各县(市)煤炭管理部门、煤矿企业要认真贯彻落实国家、省、市会议精神,做好各项工作,确保煤矿安全生产,确保电煤供应,确保安全渡过汛期。
(二)继续搞好瓦斯治理、水害综合防治
瓦斯是煤矿安全生产中的头号杀手、瓦斯防治与治理是煤矿安全生产中的一项长期而艰巨的任务。全市上下要认真贯彻落实全国瓦斯治理现场会精神,按照建立我是可爱的点点通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位我是可爱的点点工作体系的要求,采取更加有力的措施,防止瓦斯事故的发生。一是高沼、煤与瓦斯突出矿井必须严格按照要求,继续学习新密东平煤矿经验,配备专职矿长,建立健全防治机构、防治队伍,搞好预测预报,打孔排放,我是可爱的点点四位一体我是可爱的点点综合防突措施,加大对瓦斯防治的投入。有条件的煤矿要继续学习登封金岭煤矿开采解放层、集中抽放综合利用。要认真学习辽宁抚顺煤业集团瓦斯治理新措施、新经验,采取底板岩卷和顶板岩做钻场,利用600-200米大功率排放钻孔排放,一次排放一个区域,解决突出危险。二是低沼矿井,也要时刻注意矿井的瓦斯新变化,加强我是可爱的点点一通三防我是可爱的点点、机电管理,消灭井下失爆设备,加强重点部位、煤层变化区域监测检查,发现异常立即断电撤人。三是要加强瓦斯监控的联网改造,加强瓦斯监控的网络建设,煤矿与县(市)煤炭局瓦斯安全监控联网,凡没有联网和没有按要求改造光缆升级的县(市),希望有关县(市)政府要给予支持,今年全部实现升级改造。这项工作是保平安、保稳定工程,也是保帽子工程,保人命工程。四是严把分类升级关,凡没有按要求进行防治治理的高沼、煤与瓦斯突出矿井,一律不得升类。
要切实加强对防治水工作的领导,进一步健全专业机构、专业队伍,充实专业人员,按要求配备物探仪和探放水设备,落实探放水制度。要高度重视老空水防治,彻底查明井田范围内资源整合矿井和周边老空区水文地质情况,严格落实我是可爱的点点预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采我是可爱的点点的规定。受水威胁严重的矿井凡直流电法物探仪、大功率探水钻没有配备到位的,一律予以停产,矿井技改不得进行竣工验收。要继续贯彻落实好去年6月21日市政府在永祥煤业召开的水害防治现场会精神,认真学习和借鉴永祥煤业防治水经验。继续认真开展水害专项检查、专项整治活动,杜绝水害事故的发生。
(三)认真开展好我是可爱的点点隐患治理年我是可爱的点点活动
隐患是事故发生的根源,重大隐患是煤矿安全生产的毒瘤,毒瘤不切除危及人的生命,隐患不治理,后患无穷。所以我们必须下决心治理隐患,确保煤矿不发生重特大事故。要按照我是可爱的点点隐患排查治理年我是可爱的点点活动的总体要求,加大排查治理力度,确保活动取得实效。一是要继续加强领导,完善活动方案,加大宣传力度,积极发动群众,实现全员参与。把隐患排查治理工作制度化,规范化、日常化、群众化,融入安全生产全过程,常抓不懈。二是要突出隐患排查治理重点。要紧紧围绕瓦斯综合治理、水害防治、领导干部跟班带班、防我是可爱的点点三超我是可爱的点点、反我是可爱的点点三违我是可爱的点点等煤矿安全生产的关键系统、关键环节、关键头面、关键设备、关键季节和关键人员,深入开展定期检查、重点检查和专项检查。三是要加大隐患查处力度,对查出的各类隐患和问题,严格按照我是可爱的点点五定我是可爱的点点原则落实整改。对重大隐患,实行挂牌督导。对不具备安全生产条件、隐患拒不整改、冒险蛮干等违法违规生产行为,依法严肃查处。
(四)要认真安排好第三、四季度煤矿安全生产大检查
煤矿季度安全大检查活动是动员全市煤炭企业在各级政府领导下,集中排除隐患、解决问题的一次行动,也是市政府下达给各产煤县(市)的目标任务,各县(市)煤炭管理部门在政府领导下要认真组织好、开展好季度煤矿安全生产大检查。各煤矿企业要利用煤矿大检查活动,动员全体职工广泛参与,检查到方方面面,不留死角。各级煤炭管理部门要重点检查煤矿企业隐患排查治理情况、上报情况,煤矿企业安全生产责任制、岗位责任制落实情况,三违现象处理情况,煤矿企业现场管理情况,矿长跟班下井情况、建立档案情况。高沼煤与瓦斯突出矿井,瓦斯预测预报情况,瓦斯抽放情况,四位一体落实情况,瓦斯防治机构建设情况。低沼瓦斯矿井的一通三防情况,机电设备完好情况。受水害威胁矿井,直流电法物探仪、大功率探水钻配备情况,探水机构设置情况,探防水落实情况和煤矿企业教育培训情况,特殊工种持证上岗情况。通过认真开展季度安全生产大检查,使一批隐患得到治理,使安全生产责任制更加落实,使各项管理制度更加完善,使煤矿安全生产状况得到根本好转。
(五)继续强力推进煤矿技改,加强煤矿安全基础管理
我市煤矿的技术改造工作已进入关键阶段,煤矿安全基础管理工作、质量标准化建设以及煤矿分类管理办法的实施与管理,今年是关键的一年。
一是要继续强力推进煤矿技术改造工作。在我市218家煤矿中,技术改造煤矿就有194家,占全省技改煤矿的三分之一以上,是全省最多,工作量最大的地市。目前已完成竣工初验煤矿134家,批准联合试运转78家,已经安全设施验收29家,取得安全生产许可证6家,取得煤炭生产许可证1家。当前我市194家技改煤矿,一是20__年10月底前批准的157家技改煤矿,按省局要求9月底全部完成技改。今年地方国有整合分证的,需要技改的35家煤矿今年底前完成技改。按这样算帐,今年9月底应完成56家,年底应完成35家,共有91家需要今年底前全部完成,通过验收、通过省局汇总报省发改委发证。所以,我们必须认清形势、把握政策、增强紧迫感、危机感,千方百计按时完成技改任务。
二是大力推进煤矿分类管理。要继续加强对分类管理工作的领导,各县(市)煤炭管理部门都要成立专门的领导小组,建立工作制度,制定实施计划,对辖区煤矿进行分类排队,对已验收发牌的一类煤矿,按要求搞好宏观指导,保持标准不能退类。对有条件升类的煤矿督促其煤矿完善条件,尽快验收。对二类不能近期升类的煤矿要按照正常管理,搞好安全监管,确保不能发生重大事故。对三类煤矿要采取严格监管的措施,重点监管,及时开展专项检查、专项整治,对存在的问题限制时间进行整改,创造条件升类升级。各煤矿企业要严格按照标准,缺啥补啥、创造条件力争早日达标升类。并对煤矿分类实行动态管理,每年评定一次,力争用2至3年的时间,经过大家共同努力,使我市煤矿全部达到一类煤矿的管理水平。
(六)加强人才队伍建设,提高从业人员的整体素质
一是继续加强培训工作。认真贯彻落实省政府关于煤矿从业人员资格准入的有关要求。各县(市)煤炭管理部门、煤矿企业要建立健全培训机构,落实各项培训制度,加强对新工人培训和从业人员资格培训,持证率达到省局规定的标准要求。市煤炭局与山东科技大学联合举办的,全市煤炭系统煤炭专业知识函授(本科)班第一期参加学习的学员,必须统筹安排好工作和学习的关系,严格遵守学习纪律,不图学历,不走形式,要扎扎实实学到知识。二是继续加强职业工程师队伍建设。按照郑州市人民政府关于推进煤矿安全生产长效机制建设意见的要求,加大对专业人才的培训、评定力度,市煤炭局将积极与人事部门、国家煤炭协会协调,通过各种渠道,各种培训方式,力争评定一批工程师职称,凡没有工程师和工程技术人员的煤矿企业,要采取高薪聘请的形式聘请工程技术人员,补充空白。三是加强和完善专家库建设。各县(市)煤炭管理部门及30万吨以上的煤矿要面向全国各煤炭专业院校,科研单位,根据本辖区煤矿和煤矿企业的技术难题,科技攻关情况与有关专家建立联系,定期组织研讨和会诊,不断完善专家库建设。
(七)加强电煤供应工作
电煤调运是当前迎峰度夏、迎奥运的关键时期,电煤供应非常紧张,省政府、市政府连续召开会议,安排电煤供应,各县(市)煤炭管理部门要积极配合经委、物价、质检等部门。一是搞好每日、每旬、每月的调度,及时上报。二是配合质检部门严厉打击掺杂使假,确保煤炭质量。三是配合物价部门实施价格干预措施,稳定电煤供应价格。四是各煤矿企业要按照各级政府的要求,搞好电煤供应,确保迎峰度夏、奥运成功。
(八)加强应急救援建设,积极构建应急救援体系
应急救援矿山救护队伍是煤矿事故救援中的一支非常重要、不可替代的队伍。是不怕苦、不怕累、不怕牺牲的一支队伍,在事故救援中肩负着遇险职工的生死安全,所以各县(市)政府煤炭管理部门,煤矿企业务必高度重视应急救援救护组织的建立,提高装备水平,提高队伍指战员生活待遇。及时组织应急救援演练,进一步提高救援指战员应对事故灾害的快速反应能力和救援水平。各级救护组织要积极开展事故预防性检查,排查隐患,把事后救援变事前预防,由被动变主动。加大辅助救护组织建设工作力度,严格验收标准,做到合格一家,验收一家、列入管理一家,使辅助救护组织发挥应有的作用。
同志们,下半年全国各项重大政治、体育活动将相继举行,煤矿安全生产的任务将更加艰巨,让我们在市委、市政府的正确领导下,按照市委、市政府提出的工作要求,围绕中心,服务大局,以更加饱满的工作热情,扎实工作,开拓创新,为确保全市煤矿安全生产、煤炭工业的又好又快发展做出我们积极的贡献。
谢谢大家!
煤矿安全生产会议上的讲话(二):
同志们:
这次座谈会, 是在党的__大即将召开,全国安全生产电视电话会议刚刚结束的时候召开的,主要任务是传达学习国务院电视电话会议精神,落实9月24日国家安监总局、国家煤矿安监局视频会议的工作部署,以对党对人民群众高度负责的精神,把安全生产作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要政治任务来抓,牢固树立安全发展的理念,立足当前、着眼长远、标本兼治,加大瓦斯治理工作力度,以更加严格的要求,更加果断有效的措施,更加严厉的责任追究,坚决防范和遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续好转。同志们要进一步认真贯彻落实永康、建敏国务委员的重要讲话要求和毅中、铁锤同志在周一视频会上就落实国务院电视电话会议所作的工作部署,把各项工作落到实处。
这次会议安排在合肥召开,也是促进学习安徽省在煤矿瓦斯治理方面的好做法和成功经验。安徽省是煤矿瓦斯灾害比较严重的地区之一,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井原煤产量占全省煤炭产量的85%。多年来,他们在瓦斯治理方面,转变思想观念、开展科研攻关、加大投入力度、采取综合治理技术,取得明显成效,他们的经验也在全国进行了推广。上个月,省经委和安徽煤监局又联合下发了《安徽省煤矿瓦斯治理规定》的通知,提出的措施很有针对性。今年1~8月,全省没有发生较大以上瓦斯事故,国有重点煤矿瓦斯抽采量达到2.51亿立方米,先抽后采取得了新的进展。这些成效的取得,是省委、省政府高度重视,各部门和各煤矿企业共同努力的结果。他们的经验和做法很值得我们重点省学习借鉴。
昨天和今天上午的会议上,与会各单位的负责同志介绍了本地区瓦斯先抽后采、监测监控系统安装联网、瓦斯等级鉴定等工作进展情况,分析了煤矿瓦斯事故的特点和原因,提出了下步防范瓦斯事故的具体措施。大家围绕煤矿瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻坚战以及加快监测监控系统建设和瓦斯等级鉴定,采取有效措施遏制重特大事故、推进煤矿安全形势的进一步稳定好转进行了交流座谈。今年以来各省(区、市)围绕瓦斯治理攻坚战、推进瓦斯先抽后采和监测监控系统建设做了大量工作,同时对存在的问题认识十分清楚,就下步如何抓好煤矿安全生产工作,特别是防范煤矿重特大瓦斯事故提出的措施很有针对性,希望同志们抓好落实。
这种座谈会的形式很好,大家在座谈中提出的措施很有针对性,一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鉴。归纳起来主要有以下几点:
一是提升瓦斯治理理念。贵州省提出要不断更新、提升瓦斯治理理念,由'瓦斯超限不准作业'转变为'作业过程中不允许瓦斯超限',由'防治突出'转变为'消除突出',把'严禁瓦斯超限作业'的观念转变为'不准瓦斯超限'、'瓦斯超限就是事故',杜绝边生产边治理瓦斯。河南省大力推广'局部治理'向'区域治理'转变、从'生产过程治理'向'超前治理'转变、从'管理措施型'向'技术工程型'转变等瓦斯治理的先进理念。
二是注重源头治本。河北、山西、河南、四川、重庆等省市加大资金投入,大力落实瓦斯抽采、保护层开采、监测监控系统完善等治本之策。四川省对瓦斯大的53对矿井建立固定抽放系统,对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井技改有抽采设计,实现抽采'三同时',特别在小煤矿建立固定抽放系统上,在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陕西强力推进采煤方法改革,形成正规壁式回采,通过优化采掘部署、提高通风系统可靠性。甘肃对重点煤矿进行技改,实现了一井一面或一井两面综合机械化开采,使矿井通风系统简化、可靠、安全;突出煤层不采保护层不许开采,不抽采达标不许掘进。内蒙古自治区着力推进煤矿结构优化,灾害重的、无能力保证安全的几个重点地区的小煤矿全部关闭。两年关闭900处,褐煤地区不再建井工矿井,现有的小煤矿也要关闭,煤炭工业走上了结构不断优化的良性发展轨道,实现产量大幅提升、事故大幅下降。
三是以点带面推动工作。湖南省在瓦斯灾害严重和事故多发地区开展瓦斯治理示范点和示范工程建设,成立以局长为组长,副局长、示范市分管市长为副组长的瓦斯治理示范点创建领导小组,组织专家对试点矿井进行'会诊',制定详细的治理方案,组织开展集中培训,对治理进度、治理质量进行督促检查,及时协调、研究解决相关问题,建设一批示范工程,带动全省煤矿瓦斯治理工作深入开展。陕西煤管局领导分工包片,加强对煤矿安全生产的监管,责任明确,工作力度大。重庆市针对有开采保护层和开采单一煤层两种不同的突出矿井,选择基础好、有代表性的矿井建设示范矿井,为其它突出矿井提供防突经验。
四是发挥重点煤矿和科研院所的技术优势。山西省组织国有重点煤矿对口示范、培训、指导,推动阳泉市、晋城市许多乡镇煤矿全面开展瓦斯抽采利用。四川省确立由省安科院牵头,集中省内院校、国有大矿技术力量,尽快完善和提高已有瓦斯抽采利用系统,在37个县建立远程数字化监控平台,组建26户煤矿安全监控系统技术服务中介组织,形成符合四川煤矿瓦斯治理实际需要的实用技术。广西邀请重庆煤科分院、镇江中煤电子公司等安全监控系统生产厂家到乡镇小煤矿进行技术指导。
五是强化对通风特殊工种的培训。四川省将煤矿防突人员列入特殊工种予以管理;重庆、内蒙古大力培训煤矿安全监控系统技术服务人员,促进了区域技术服务中心的建设;河南省要求新升级为煤与瓦斯突出矿井的安全管理人员、检查人员和井下工作人员必须接受防突知识的系统培训,熟悉突出预兆和防治突出的基本知识,并经考试合格后方准上岗。
同时,各位同志在座谈中也提出一些好的建议,如加快修订突出细则、加强技术研究等,在下一步工作中要加大力度。
下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、认清形势、明确任务,坚决遏制重特大瓦斯事故
通过各地区、各有关部门和煤矿企业的共同努力,20__年以来,煤矿瓦斯治理攻坚战取得了明显成效。20__年全国煤矿共发生瓦斯事故327起、死亡1319人,同比减少87起、852人,分别下降21.0%和39.2%。其中发生一次死亡10人以上重特大瓦斯事故25起、死亡472人,同比减少15起,688人,分别下降59.3%和37.52%。今年1~8月份,全国煤矿共发生瓦斯事故201起、死亡745人,同比增加5起、少死亡35人,分别上升2.4%和下降4.5%。其中发生一次死亡10人以上重特大瓦斯事故14起、死亡243人,同比事故起数持平、少死亡20人,死亡人数同比下降7.6%。20__年以来,没有发生一次死亡50人以上特别重大瓦斯事故。
我们必须清醒地认识到,今年以来瓦斯事故只是保持了相对稳定,但没有达到去年的下降幅度,一些地区瓦斯事故反弹,全国煤矿较大、重大事故仍时有发生,煤矿瓦斯防治的任务还十分艰巨,形势依然严峻。分析今年以来的瓦斯事故,有以下几个方面问题:
一是较大重特大瓦斯事故所占比例大,发生地相对集中。1~8月份,较大事故68起,占同类事故的53%。一次死亡10人以上的瓦斯事故起数和死亡人数分别占煤矿重特大事故的66.7%和67.5%。14起重大以上瓦斯事故集中发生在6个省,其中:山西6起,死亡117人;河南1起,死亡31人;河北2起,死亡28人;湖南2起,死亡28人;贵州2起,死亡26人,四川1起,死亡13人。
二是小煤矿瓦斯事故多发。1~8月份,小煤矿发生瓦斯事故164起、死亡635人,分别占瓦斯事故总量的81.6%和85.2%。68起较大瓦斯事故中,小煤矿有58起、死亡304人,分别占85.2%和86.6%;14起重大以上瓦斯事故中,小煤矿有12起、死亡205人,分别占85.0%和84.3%;2起特别重大瓦斯事故均发生在小煤矿。4月16日,河南平顶山市宝丰县王庄煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡31人,该矿为低瓦斯,属关闭矿井,违法组织生产;5月5日,山西临汾市蒲县蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成28人死亡,2人下落不明,该矿也是低瓦斯,擅自打开密闭,无风微风作业。
三是部分地区瓦斯事故比例高。据调度统计,1~8月份,山西(13起,142人)、贵州(37起,104人)、湖南(33起,97人)、四川(17起,58人)、河南(4起,53人)、云南(19起,42人)、河北(3起,36人)、辽宁(7起,32人)、重庆(16起,34人)、湖北(10起,13人)、陕西(7起,19人) 内蒙古(3起,15人)和甘肃(3起,12人),13个省(市)共发生瓦斯事故172起、死亡657人,事故起数和死亡人数分别占全国煤矿瓦斯事故总量的85.6%和87.1%。
四是非法违法开采和建设矿井瓦斯事故多发。在14起重大以上瓦斯事故中,非法和违法生产造成的有8起、死亡138人,分别占重大以上瓦斯事故起数的53.3%和死亡人数的54.1%。仅山西临汾市基建、改扩建矿井和资源整合矿井发生重大瓦斯事故5起、死亡75人,分别占煤矿重大以上瓦斯事故起数的33.3%和死亡人数的29.4%。
五是煤与瓦斯突出事故尚未得到有效遏制。发生较大以上煤与瓦斯突出事故31起、死亡182人,其中有14起发生在非突出矿井,占45.2%;4起重大突出事故中,有3起发生在国有重点煤矿,3月27日,贵州水城矿业集团汪家寨煤矿发生突出事故,死亡10人;4月19日,峰峰矿业集团大淑村煤矿发生突出事故,死亡17人;4月20日邯郸集团陶二矿发生突出事故,死亡11人。
为遏制和防范重特大事故,温家宝主持召开190次常务会议,专门研究加强安全生产工作,国务院办公厅近期下发了《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电[20__]38号)。要求从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,进一步完善和落实安全生产法律法规,加强安全技术改造,严格安全管理,使安全生产工作真正纳入法制化轨道。《国办通知》对安全生产工作具有很强的针对性和可操作性,要逐条狠抓落实。9月20日下午,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,永康、建敏国务委员发表了重要讲话,对国庆节'黄金周'和党的__大期间安全生产工作做出了部署。9月24日,国家安监总局、煤矿安监局专门召开视频会议,对落实国务院电视电话会议提出具体要求,地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构要深刻领会、坚决贯彻落实《国办通知》和全国安全生产电视电话会议精神,按照毅中、铁锤同志在视频会上的讲话要求,结合本地区瓦斯事故原因分析,狠抓措施落实,坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故,确保四季度不发生恶性事故,为党的__大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境。
二、突出重点、狠抓落实,坚决完成瓦斯治理攻坚战确定的目标
今年是瓦斯治理攻坚战的期限年,家宝在20__年1月召开的全国安全生产工作会议上明确提出'从今年起,力争用两年左右时间,使煤矿重特大瓦斯爆炸事故大幅度下降'的目标,到年底还有3个多月时间,希望同志们从瓦斯事故分析中把握规律、制定措施、推动工作。要通过事故分析,抓住本地区瓦斯防治工作中的重点和突出问题,以瓦斯先抽后采和矿井'一通三防'为着力点,完善通风系统,健全矿井监测监控和区域联网系统,强化安全基础管理,提高煤矿生产力水平和抗灾能力,切实推进煤矿瓦斯治理攻坚战向纵深发展。当前要在以往工作的基础上,切实抓好以下5个关键环节:
一是切实加强矿井通风瓦斯管理。'先抽后采、监测监控、以风定产'瓦斯治理十二字方针,是我们对瓦斯防治规律性认识和实践经验的总结,是行之有效的治本之策。各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门要督促、指导煤矿企业严格落实这一方针,督促国有大矿中的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井按规定建立抽采系统,加强通风管理,完善井下通风系统,建立专用回风巷;矿井、采区和采掘工作面要做到风量充足,巷道断面符合标准,系统合理,通风设施可靠。对存在通风系统不合理、'四位一体'防突措施不落实、下山剃头开采等重大隐患的矿井,要立即采取限期整改直至停产整顿等措施。同时,要监督、指导小煤矿推行壁式开采,建立完善可靠的通风系统和监测监控系统,按规定应建立瓦斯抽采系统的高瓦斯和突出矿井,要作出规划限期建立并加强指导;对存在以掘代采、通风系统不合理、无风微风作业、违反规定串联通风的矿井,要立即停产整顿。开展通风瓦斯监管监察时,对高突矿井和低瓦斯矿井同样严格要求,对低瓦斯矿井的通风瓦斯管理不可掉以轻心,不能降低要求。
二是继续深化瓦斯隐患排查,强化隐患治理整改。煤炭行业管理、煤矿安全监管部门要监督煤炭企业建立隐患排查治理制度,建立隐患治理档案;对在隐患排查过程中发现的重大瓦斯隐患,要紧紧抓住不放,投入资金和人力,下决心立即整改治理;对一时难以整改到位的,必须制定切实可行的防范措施,制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、落实整改责任和应急预案;对在现有技术条件和开采强度下难以有效治理的,要下决心压减产量、停止生产直至关闭矿井。
煤矿安全监管监察机构要建立重大隐患分级监控制度,完善应急预案;要把隐患排查专项行动与加强安全基础管理结合起来,通过专项行动使安全基础管理得到切实加强,通过加强基础管理使排查治理隐患经常化、制度化;对存在重大隐患而不认真排查治理的煤矿,要依法查处。地方各级煤炭行业管理和煤矿安全监管部门,要结合隐患排查治理'回头看'活动,在四季度组织开展以瓦斯隐患排查治理为重点的专项督查。
三是强力推进瓦斯先抽后采,提高抽采率和利用率。全面贯彻落实安全监管总局、国家煤矿安监局下发的《关于加强煤矿瓦斯先抽后采工作的指导意见》,加大瓦斯先抽后采组织工作力度,积极推进多措并举、应抽尽抽,坚持抽、掘、采平衡,真正做到不抽不采。达不到抽采指标要求的煤层不许安排采掘。发现达不到抽采指标要求的采掘工作面,要立即停止生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要按矿井瓦斯抽采达标煤量的能力作为矿井能力核定的一项指标,产量安排大于抽采能力的要进行核减。煤与瓦斯突出、水害严重的小煤矿要坚决立即关闭。
抓紧落实国家煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用各项政策。各地、各单位要抓住当前的有利时机,加强宣传和推动工作,积极配合相关部门抓紧贯彻落实国家已出台的鼓励煤矿瓦斯抽采利用的各项经济政策,强化政策的导向作用。包括增值税先征后退,设备加速折旧、减免企业所得税,瓦斯发电上网电价优惠、民用瓦斯补贴以及理顺采矿权与采气权,实现'采煤采气一体化'等政策。
加强瓦斯治理基础建设和基础管理。要督促国有重点煤矿发挥示范和带动作用,探索瓦斯抽采治理的有效方法途径,充分发挥资源、资金、技术等优势,积极推广应用先进适用技术,淘汰落后工艺和装备。要开发先进适用技术,从瓦斯抽采利用的方法、技术装备、配套设施等各个环节入手,解决技术、管理难题,提高瓦斯抽采率。要进一步完善组织管理,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井要建立瓦斯抽采、防突专业化队伍,保证装备、人员、资金三到位,做到分工明确、配置合理、运转高效。要加强制度建设,不断完善考核、奖罚机制,保障各项措施的真正落实和瓦斯抽采利用工作的顺利开展。
四是健全和完善监测监控系统。近两年来矿井安全监控系统安装取得了一定的进展,但各地很不平衡。目前高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井都装备了监控系统,但低瓦斯矿井监控系统安装还有一定的差距。至8月末,全国已安装瓦斯监控系统装备的低瓦斯矿井12829处,安装率79.9%。其中原国有重点煤矿已安装550处,安装率97.9%;国有地方煤矿已安装1201处,安装率86.1%;乡镇煤矿已安装11078处,安装率78.6%。有16个统计单位安装率在90.0%以上;6个单位安装率达到100%;6个省区安装率低于60%(广西27.0%、湖北47.2%、云南47.8%、湖南55.0%、新疆56.1%、重庆58.2%)。这些省区要立即研究措施,加快安装进度,确保按要求在年底前装备到位。
认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强煤矿安全监控系统建设和监督管理的通知》,无论生产矿还是技改矿井,年底之前都必须装备监测监控系统,系统建设施工过程中,要加强工程质量监督,严把质量关。系统建成后要经过地方煤矿安全监管部门检查验收,确认合格后才能投入运行。建成的监控系统,必须达到国家规定的技术标准和质量要求,确保系统正常运行,安全可靠。凡在年底前未安装监测监控系统或系统运行不正常的矿井,一律停止生产。
切实加强系统的管理和维护。地方煤矿安全监管部门要组织煤矿企业要对在用的瓦斯监测监控系统进行一次安全性能检查和评估,及时淘汰达不到标准要求、功能不全、运行不正常的设施设备。健全完善系统管理运行机制,实现区域联网的县市要建立监控中心,配置专门人员负责系统的运行和维护管理。针对一些地区存在的监测监控人员配备不足、没有经过正规培训、系统出现问题不会或不能及时处理等问题,各级地方煤矿安全监管部门要组织开展培训,所有监控系统的管理和操作人员,必须经过培训、考试合格后才能上岗。
建立煤矿安全监测监控技术服务机构。在小煤矿相对集中、技术力量比较薄弱的地区,组织建立区域性的服务机构和队伍,为小煤矿提供监测监控技术服务,也可以依托国有大矿、科研院所、中介机构建立技术服务机构。对瓦斯监控系统的监管监察要坚持安装系统与保持系统有效性并重,就是必须安装监测监控系统,监测监控系统设施要完好有效,该监测的部位要按规定安装传感器,瓦斯超限要按规定值报警、断电,真正发挥系统的应有作用。
五是严格矿井瓦斯等级鉴定管理。今年以来,原鉴定为高瓦斯,甚至是低瓦斯矿井相继发生了煤与瓦斯突出事故,有些发生瓦斯事故的矿井未进行瓦斯等级鉴定,反映出煤矿瓦斯鉴定工作存在漏洞和薄弱环节。为此,国家煤矿安监局在7月份下发了《关于立即组织开展矿井瓦斯等级鉴定工作的通知》(煤安监技装〔20__〕34号),提出明确要求。
由各省级煤炭行业管理部门牵头,会同同级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构,按照《矿井瓦斯等级鉴定规范》和《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》的规定,在三季度完成矿井瓦斯等级鉴定工作。目前已近最后期限,据我们掌握的情况,部分地区工作进展缓慢。这里再次强调,凡在9月底没有进行鉴定的矿井,煤炭行业管理部门要停止其生产。
要严格煤与瓦斯突出矿井的鉴定管理。对已发生煤与瓦斯突出的矿井,即认定该矿井为煤与瓦斯突出矿井;对已发生过瓦斯动力现象或与突出矿井相邻的矿井,一律按煤与瓦斯突出矿井管理;经鉴定升级为煤与瓦斯突出的矿井,要按照相关规定落实'四位一体'防突措施,达不到要求的一律不得生产。
严把审批关。各省级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构,要严把审核关,严格按标准和规范规定确定矿井瓦斯等级。发现违反标准和鉴定程序,降低矿井瓦斯等级的,应予以纠正。坚决防止违背客观实际,降低矿井瓦斯管理等级的问题出现。
做好矿井瓦斯等级鉴定的汇总上报工作。各省级煤炭行业管理部门要及时对辖区内所有煤矿企业瓦斯等级鉴定结果进行汇总,并对组织开展煤与瓦斯突出矿井鉴定工作和辖区内煤矿企业落实综合防突措施的情况进行总结,填写矿井瓦斯等级鉴定汇总表和煤与瓦斯突出矿井鉴定情况汇总表,于20__年10月31日前,报国家煤矿安全监察局。
三、落实责任、强化措施,努力推进煤矿安全生产形势持续稳定好转
通过对近年瓦斯事故发生时段分析,每年四季度是瓦斯事故的易发期,要实现重、特大瓦斯事故大幅度下降的目标,四季度是关键。防范煤矿瓦斯事故的目标已经明确,措施十分具体,关键是抓落实。
一是全面落实和强化两个主体责任。地方各级煤矿行业管理、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要强化责任意识,在地方党委政府的统一领导下,与相关部门密切配合、做好工作。继续推进煤矿安全两个主体责任落实。
落实企业安全主体责任。督促煤矿企业全面落实'先抽后采、监测监控、以风定产'方针,健全完善瓦斯治理工作目标责任制,严格执行《瓦斯抽采基本指标》要求,落实主要负责人、总工程师和主要技术负责人'一通三防'责任制,加强通风管理、机电管理和现场管理,实施'四位一体'综合防突措施,杜绝违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象,切实保障安全生产。
落实地方政府、煤炭行业管理和煤矿安全监管部门的监管责任,加强监管和督查工作,紧紧盯住重点煤矿高瓦斯和瓦斯突出矿井,把排查治理瓦斯隐患作为日常监管的重要内容,定期调度、全面掌握各类煤矿瓦斯抽采和瓦斯治理工作进展情况,及时发现解决带有倾向性、苗头性问题,督促煤矿企业落实瓦斯治理措施,及时排除不安全隐患;要深刻吸取今年以来小煤矿瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出和透水等重特大事故教训,厉行整顿关闭,规范资源整合,强化安全监管。当前尤其要重视治理一些小煤矿层层承包、以掘代采、多头作业和'一通三防'管理混乱、无风微风作业、瓦斯监测监控系统不健全等重大隐患,坚决防范、遏制重特大瓦斯事故。
煤矿安全监察机构要加大监察执法力度,继续实施重点监察、专项监察和定期监察,督促煤矿企业依法依规做好瓦斯抽采治理和安全防范工作。四季度国家发改委、安全监管总局、国家煤矿安监局将联合组织开展'专家会诊回头看'活动,对20__年专家会诊查出的隐患整改情况、安全欠账补欠情况进行检查。国家煤矿安监局也将在四季度组织开展以瓦斯先抽后采、监测监控系统安装联网和瓦斯等级鉴定情况的专项监察。
二是加大投入,加快安全技术改造。为解决国有重点煤矿安全历史欠账,20__~20__年国家连续三年安排国债资金,支持煤矿企业安全技术改造,重点用支持煤矿瓦斯抽采利用、通风系统改造、典型灾害治理、淘汰落后设备等工程项目。三年共安排煤矿安全改造项目20__个,总投资 731.02亿元,其中:国债投入90.1亿元,地方政府配套19.78亿元,企业自筹或贷款621.14 亿元。各地要充分发挥国债资金的带动和引导作用,督促煤矿企业按规定提足安全费用,把安全费用和一定比例的税后利润用于煤矿安全改造和隐患治理,把钱用在刀刃上,及时淘汰不符合安全生产要求的工艺、技术和设备。今年的国债资金项目计划已经下达,各省级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构要积极配合省级投资主管部门,督促企业及时落实配套资金,加快项目工程进度,争取尽快见效。
三是同步推进瓦斯治理和小煤矿整顿关闭。要认真贯彻落实国办82号文件精神,按照煤矿整顿关闭工作部际联席会第三次会议的部署,在抓好瓦斯抽采治理的同时,坚定不移地抓好整顿关闭工作,实现到年底关闭1万处小煤矿的目标,同时通过整合技改、管理强矿,力争用三年左右时间基本解决小煤矿数量过多、非法违法生产严重和事故多发等问题。年产规模3万吨及以下的煤与瓦斯突出矿井必须立即关闭,坚决杜绝矿井应关未关、关闭不严或矿井关闭前突击生产酿成事故的现象发生;整合后的煤矿必须安装监测监控系统,按规定建立瓦斯抽采系统、进行瓦斯抽采;保留下来的煤矿要采用合规、先进的技术装备和开采工艺,提高防范瓦斯事故的能力。
四是加大瓦斯事故的查处力度。各级煤矿安全监察机构要按照'四不放过'原则,严肃认真查处瓦斯事故。对今年以来发生的煤矿瓦斯事故特别是非法、违法开采造成事故的,要依照《刑法修正案(六)》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《特别规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,加大事故查处和责任追究力度,严厉打击事故瞒报、逃匿行为。事故查处结果要及时向社会公布,接受监督。通过严肃查处事故,切实起到警示作用,推动煤矿瓦斯治理各项措施的落实。
同志们,煤矿安全生产工作任务光荣而艰巨。希望大家既要看到取得的成绩,增强信心;更要认清当前煤矿安全生产形势依然严峻的现实,认清潜在危机,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪。认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》提出的6项要求,深入开展煤矿安全两个攻坚战,切实加强煤矿安全基础管理,扎实推动隐患排查治理专项行动和'落实年'、'攻坚年'各项工作,坚决防范遏制重特大事故,推动煤矿和全国安全生产状况的稳定好转,迎接党的__大胜利召开。
煤矿安全生产会议上的讲话(三):
我就贯彻落实这次视频会精神,强调三点意见:
第一,紧紧抓住我是可爱的点点四个要点我是可爱的点点、我是可爱的点点六项工作我是可爱的点点,加深对家宝重要讲话精神实质的理解和把握
在总局党组的领导和相关部门的支持下,最近我们在全国煤炭工业战线组织开展了评选表彰劳模先进的活动。9月18日,国家人事部、中国煤炭工业协会联合发文,授予199个单位我是可爱的点点全国煤炭工业先进集体我是可爱的点点荣誉称号,授予364名同志我是可爱的点点全国煤炭工业劳动模范我是可爱的点点荣誉称号,授予35名同志我是可爱的点点全国煤炭工业先进工作者我是可爱的点点荣誉称号。9月27日,温家宝在人民大会堂会见了全国煤炭工业劳动模范、先进集体代表,并发表了重要讲话。
家宝接见之后,总局党组召开扩大会,围绕如何深刻理解、切实贯彻落实家宝的重要讲话精神,进一步推动煤炭工业的改革发展,加强煤矿安全和全国安全生产工作,认真进行了学习讨论。
家宝的接见和重要讲话,是煤炭工业、煤矿安全和全国安全生产发展史上的一件大事,有着十分重要的现实意义和深远历史影响。学习贯彻家宝的重要讲话,是当前煤炭行业和煤矿安全监察、安全生产监管系统的一项中心任务。各级领导一定要引起高度重视,要认真组织班子成员和干部职工进行学习,自觉用讲话精神统一思想认识,指导推动各项工作。
毅中同志概括的我是可爱的点点四个要点我是可爱的点点和我是可爱的点点六项工作我是可爱的点点,建立在对讲话精神认真学习、深刻理解的基础上,反映了党组初步学习的认识和体会,具有很强的针对性和指导作用。各省局领导班子成员特别是主要负责同志,对这我是可爱的点点四个要点我是可爱的点点必须切实掌握,加深对讲话精神实质的认识和把握;要结合本地区、本单位的实际,研究如何做好我是可爱的点点六项工作我是可爱的点点,把讲话精神和总局党组的决策部署,真正落到实处。政府网站要全文登载毅中同志在这次视频会上的讲话,《安全生产报》和《中国煤炭报》要编发专题和评论文章,并及时反映各地、各单位的学习贯彻情况。
第二,抓住整改、补课等关键环节,把隐患排查治理专项行动推向深入
隐患排查治理专项行动目前正处在关键阶段。正如毅中同志多次讲的,对前一阶段工作取得的成绩不能高估,对存在的问题和差距不能忽视。要坚决克服我是可爱的点点差不多我是可爱的点点、我是可爱的点点松口气我是可爱的点点等不正确的思想认识,把隐患排查治理作为十月份和四季度的中心工作、重点任务,持续不懈地抓下去。各地、各单位专项行动工作机构不能撤,工作力量不能减,信息报送等工作制度不能松弛。对隐患治理、回头看和重点单位补课、建立隐患排查治理和重大危险源监控两个长效机制等关键环节,一定要抓紧抓好。
关于重大基础设施隐患排查,希望大家把握三点:一是要看作是专项行动的继续和深化。具体工作中要与专项行动紧密结合起来,纳入专项行动的总体部署,统筹协调,提高效率。不要另设机构,不能分散精力。二是要注意发挥安委会的作用。排查安全隐患,是安全生产工作的题中应有之义,是各级安全生产监管机构的职责所在。要用好政府安委会和安委会办公室这个抓手,在地方政府统一领导下,把这方面的工作主动负责地抓起来。三是要注意沟通协调。发挥相关部门的积极性。除了大型煤矿、大型石油化工、大型金属和非金属矿山这些我们直接负责监管的领域之外,其他方面的排查要依靠相关部门,安全监管和煤矿安全监察机构主要是支持配合。
第三,加强我是可爱的点点__大我是可爱的点点期间的值班值守和安全防范工作。党的__大即将召开。这段时间,各级安全监管、煤矿安全监察机构的主要负责同志必须坚守岗位,尽量减少外出。要从实际出发,针对重点地区、重点行业领域、重点企业、重点部位,加大监督检查力度,督促企业加强安全生产,落实安全防范措施,严防重特大事故。要健全完善应急预案,注意企业预案与地方政府预案的衔接,确保发生事故、出现紧急情况后能够迅速启动预案,有效组织抢险救援。要加强调度值班工作,任何时候都要有一名领导干部带班值守,保持信息畅通,发生紧急情况后要立即向总局调度报告。
安全生产会讲话稿 模板20
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同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转 在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定××年继续深入开展我是可爱的点点安全生产年我是可爱的点点活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产我是可爱的点点三项行动我是可爱的点点和三项建设我是可爱的点点,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展我是可爱的点点安全生产年我是可爱的点点活动为主线,进一步深化落实安全生产我是可爱的点点三项行动我是可爱的点点和我是可爱的点点三项建设我是可爱的点点各项工作措施,强力推动安全生产我是可爱的点点三项工作我是可爱的点点(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业我是可爱的点点1+3我是可爱的点点安全监控体系建设工作),着力构建安全生产我是可爱的点点三张网络我是可爱的点点(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产我是可爱的点点三个能力我是可爱的点点(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制 在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到我是可爱的点点四个到位我是可爱的点点:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照我是可爱的点点企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查我是可爱的点点的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制____我是可爱的点点1+3我是可爱的点点安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防我是可爱的点点三违我是可爱的点点现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
(四)严格开展安全生产行政执法。
一是明确行政执法重点。全年要重点抓好以下类型生产经营单位的执法检查:危险化学品、非煤矿山等高危行业的生产经营单位;重点建设工程项目;安全生产条件较差、规章制度不落实、隐患整改不到位、容易发生安全生产事故的生产经营单位;近几年发生过责任事故的单位以及群众举报的相关单位。
二是加大行政执法力度。加大执法力度,严厉打击各类安全生产违法行为,是加快实现安全生产由事后查处向事前防范转变的有力措施。对存在严重违法违规行为的生产经营单位,要坚决依法采取停产停业整顿、经济处罚、关闭等行政措施;对决定关闭取缔的生产经营单位,限期拆除相应设备和装置;对非法生产经营场所和窝点,要坚决取缔、摧毁;对性质恶劣、屡罚不改或可能赞成严重危害的违法、违规行为,在经济处罚时应该就高不就低;对抗拒执法的,予以从重从快查处,坚决维护安全生产法制秩序。
(五)切实加强安全生产基层基础工作。
一是加强安全监管网络建设,把安全监管触角延伸到基层和企业班组,各企业要广泛开展以我是可爱的点点安全生产在班组,人人都是安全员我是可爱的点点活动为主题的我是可爱的点点安全合格班组我是可爱的点点活动,建立由班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络,规模企业的生产班组达到我是可爱的点点安全合格班组我是可爱的点点标准。
二是加强安全生产标准化建设,着力提升企业安全管理水平。今年要进一步加大安全生产标准化工作的推进力度。主要工作目标是规模企业达到企业安全生产标准化要求。
(六)高度重视安全生产宣传教育。
一是开展安全社区创建工作。通过社区这一平台,广泛宣传安全生产法律、法规,提高群众自防自救能力和安全意识,创建社会大安全的氛围。
二是提高从业人员安全素质。强化对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的岗位培训。
三是着力加强安全文化建设。认真组织开展好我是可爱的点点安全生产宣传月我是可爱的点点,我是可爱的点点安康杯我是可爱的点点竞赛等宣传教育活动,扎实开展安全文化进企业、进社区和家庭、进学校、进工地的我是可爱的点点五进我是可爱的点点活动,在全社会普及安全文化,促进全民安全理念、安全素质的提升。
同志们,做好安全生产工作意义重大、责任重大、任务繁重。我们要以良好的精神状态,扎实的工作作风,把安全生产工作进一步抓出成效,推动全镇安全生产形势进一步持续稳定好转,为促进全镇经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障。
乡镇安全生产会议讲话材料