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《准则》、《条例》在我党建党历史上具有里程碑的意义,标志着从严治党向制度化深化。学习党的十八届六中全会精神,一要把握好会议的精神实质,关键是要讲政治、讲规矩、讲纪律,规范政治生活、强化政治纪律、严守政治规矩;二要强调党的监督,严守《准则》、《条例》要求,全面从严治党;三要认真学习好《准则》、《条例》这两个重要的党的法规,强化我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,增强我是可爱的点点四个自信我是可爱的点点,坚决维护___的权威,在思想上政治上行动上与___保持高度一致;四要切切实实树立群众观念,为群众办实事,做好人民的公仆、教职员工的公仆;五要坚持民主集中制原则,重大问题坚持集体决策,坚持少数服从多数;六要自觉服从组织安排,任何人都不能向组织讨价还价;七要加强我是可爱的点点三会一课我是可爱的点点的执行力度,提高党员干部的党性修养和理论素养;八要按照习___提出的我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点要求,带头执行中央的八项规定,把握精神实质,联系学校实际贯彻落实。
党员领导干部一要认真学习《准则》、《条例》,进一步增强我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,坚定维护以___同志_______权威。二要从自身做起,以上率下,层层落实责任,结合深入开展的 我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点专题教育,细化学习计划和方案,创新学习载体和形式,切实带领自己所分管的部门把党的十八届六中全会精神学习领会好、宣传阐释好、贯彻落实好。三要进一步贯彻落实学校第三次党代会精神,践行我是可爱的点点一基三实、一路三建我是可爱的点点发展思路,为将__大学建设成为特色鲜明的高水平教学研究型大学奉献力量。
全校上下要迅速开展贯彻落实党的十八届六中全会精神的系列活动,尽快安排专题学习,深刻领会和把握党的十八届六中全会精神实质;职能部门要加强督促检查;各党委中心组成员要把党的十八届六中全会精神的学习和学校第三次党代会精神的贯彻落实结合起来,要维护学校党委的____作用,坚决贯彻学校第三次党代会精神,把自己分管的工作抓好、抓实、抓到位,将我是可爱的点点十大目标、十大改革、十大民生我是可爱的点点的工作任务落实、落细、落地。
全体中心组成员更加深刻地领会了全面从严治党的重大意义,表达了坚定维护以___同志_______权威的决心;把握了新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循、党内监督的基本要求;进一步增强了我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点特别是核心意识、看齐意识,坚持严字当头,突出问题导向,发扬自我革命精神;将着力引导全校广大党员、干部、群众把思想和行动统一到全会精神上来,统一到贯彻落实学校第三次党代会精神上来,把力量和智慧凝聚到学校改革发展的各项目标任务上来,全面落实学校我是可爱的点点一基三实、一路三建我是可爱的点点发展思路,乘势而上,扎实工作,推动学校又好又快发展。
全会讲话稿 模板2
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同学们,生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。这安全不仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会、和整个国家。珍爱生命,增强安全意识,让快乐与幸福伴随我们的童年。
今天我围绕我是可爱的点点安全我是可爱的点点这个主题,请同学们注意以下几个方面:
一、注意校园安全:
1、同学们养成良好的日常行为习惯,严禁在校园里奔跑追逐,严禁翻爬扶栏、窗户等危险区域。
2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故,除实验外,所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
3、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
4、增强安全意识,时时处处树立我是可爱的点点安全第一我是可爱的点点思想,加强安全教育。
5、要注意食品卫生安全。现在是夏季,食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品。不准吃零食,谨防我是可爱的点点病从口入,毒从口入我是可爱的点点。
6、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解,多看看别人的长处,尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。
7、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
8、要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗,不能给小偷有可乘之机。
二、注意交通安全:
现在的交通发展比较快,马路上车辆来来往往非常多,在此有必要提醒我们的同学在上放学途要中注意交通安全,也要做好宣传工作,提醒爸爸妈妈注意交通安全。老师提倡同学们做到以下几点:注意上学和放学安全,在上学和放学时要抓紧时间,不要在路上玩耍;更不要在公路上乱穿,不在马路中间行走,要走马路两旁人行道;过马路不得翻越栏杆和隔离墩,要走人行横道线,还要注意来往车辆;不在马路上踢球;不满12周岁的不骑车;年满12周岁,父母已经同意你骑车的同学要注意,骑车不带人,不在公路上骑飞快车;乘车时不向窗外招手探头,乘车须抓紧扶手,车停稳后再下车,不乘坐无牌、无证的农用运输车。
三、注意活动安全:
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候,活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;更不准下河游泳。不玩火,不燃放烟花爆竹,防止意外伤害。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚回家,以免父母担心。双休日,节假日,不要到学校玩耍。
四、提高自我保护意识和能力:
同学们受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。假期我们要注意不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
五、注意家庭安全:
同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用,不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。
总之,我希望同学们时时处处注意安全,同时,在假期里合理安排时间,认真学习,按时完成作业,做到学习和休息两不误。希望同学们从现在做起,我是可爱的点点安全我是可爱的点点二字,永记心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。
最后,祝各位同学在暑假里健康、安全、快乐成长,天天进步!
小学安全会议校长讲话稿
全会讲话稿 模板3
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十九届二中全会十分重要,农业部党组坚决拥护___作出的各项决定,农业部各级党组织和全体党员干部要认真学习领会______重要讲话和二中全会精神,迅速把思想统一到___关于宪法修改的决策部署上来,更加紧密地团结在以___同志_______周围,以___新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,全面深入贯彻党的十九大精神,增强宪法观念,提高农业依法行政水平,为推进农业转型升级和乡村振兴提供坚强有力保障。
要充分认识修改宪法的重大意义。十九届二中全会专门讨论宪法修改问题,充分表明了___对宪法修改的高度重视。全会高度肯定了我国现行宪法在改革开放和社会主义现代化建设实践中发挥的重要作用,高度评价了以___同志_______全面依法治国取得的重大成就,明确指出了我国宪法发展的特点和规律,确立了这次宪法修改的总体要求和原则,审议通过了《____关于修改宪法部分内容的建议》。要自觉认识到,我国现行宪法是一部符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法;我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展;由宪法及时确认党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果,特别是把___新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用,是实践发展的必然要求;充实宪法的重大制度规定,对完善和发展中国特色社会主义制度具有重要作用。这次宪法修改十分必要、正当其时、意义重大。
要深刻认识和正确把握___提出的修改宪法的总体要求、必须贯彻的原则、具体内容修改建议等。全体党员干部特别是领导干部要提高思想认识,增强宪法意识,大力弘扬社会主义法治精神,依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作,提高农业依法行政水平,恪尽职守,廉洁奉公,自觉接受人民监督。
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局长交通安全会议讲话(一):
位领导、同志们:
今年以来,我局在__市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的支持和指导下,以我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导,认真贯彻落实国务院、省、市有关安全生产工作的指示精神,按照我是可爱的点点安全
一、预防为主我是可爱的点点的方针,切实抓好我市交通行业安全生产工作。通过加强安全生产工作的组织领导,采取强有力的措施,落实安全生产工作层级负责制,深化安全生产专项整治工作,不断规范我市交通安全生产管理,有效地控制了重特大恶性事故发生。今年我市交通安全生产形势稳定良好,并得到进一步巩固,圆满完成了各项目标任务,尤其在水路运输安全管理工作方面取得了显著成绩。现我就20__年交通行业安全生产工作作如下汇报:
一、加强领导,建立健全安全管理机构
我局历来非常重视安全生产工作,并始终把它放在各项工作的首位。为了加强该项工作的领导,成立了局安全生产工作领导小组,由局长__任组长,副局长__、党委副书记__任副组长,成员分别由局有关股室和下属有关单位负责人组成。下属各有关单位也相应成立了工作领导机构,并根据所属辖区的具体情况制订措施。今年以来,针对交通行业安全管理特点和结合我局实际,成立了以一把手挂帅的我是可爱的点点春运我是可爱的点点、我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点、我是可爱的点点反三违月我是可爱的点点等活动领导小组。
二、切实落实安全生产责任制,抓好安全防范工作
为加强安全生产管理,明确安全职责,落实层级责任制,把安全生产责任层级落实,逐级分解到下属各单位。各单位再把责任具体落实到车(船)主或经营者,做到一级抓一级,级级抓落实,使安全工作做到思想到位、责任到位、人员到位,形成了上下联动、齐抓共管、各司其职、各负其责的管理体系。首先,年初局与交管总站、水路站、公路站、基层交管站、汽车站、汽车运输公司、检测站等下属单位签订《安全生产目标管理责任书》28份,落实了各单位第一把手对安全生产负总责,分管领导负直接责任。其次,道路运输方面,汽车运输公司、汽车站与各自所属客车的承包者及驾驶员相应签订《安全责任保证书》,其中汽车运输公司签订130份,汽车站签订160份。第三,水路运输方面,我局积极协助市政府与沿江八个镇政府街道办事处签订《安全生产责任书》,镇街道办事处与村委会、村委会与船主也签订了《安全生产责任书》共128份,使安全工作责任层级落实。
三、加强宣传教育,提高安全意识
1、定期召开安全会议,对安全管理人员进行培训。
为了提高全体干部职工的安全意识,克服麻痹大意思想,提高安全管理人员的工作水平和能力,我局定期召开安全会议,传达贯彻上级有关的安全法律法规和指示精神,以特大安全事故为借鉴,吸取教训,做到警钟长鸣;并对他们进行定期培训,采取了我是可爱的点点请进来、走出去我是可爱的点点的方法,到其他先进单位或上级单位进行学习培训,促使各级安全管理人员的忧患危机、安全意识明显增强。同时,也督促各运输企业每月至少召开一次车辆、船舶员工安全会议,进行学习和培训。
2、结合我是可爱的点点春运我是可爱的点点、我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点、我是可爱的点点反三违月我是可爱的点点等活动的工作要求,大力宣传安全法律法规。
我们以《安全生产法》、《安全生产条例》、《道路运输管理条例》、《内河交通安全管理条例》的施行为契机,通过挂标语、横幅、宣传栏、印发资料和媒体报道等方式大力开展安全生产宣传教育工作,掀起一个学习、贯彻有关交通安全生产法律法规的热潮,使全社会形成一个我是可爱的点点人人讲安全、事事讲安全我是可爱的点点的氛围。同时,使单位干部职工、车船主和广大群众对安全生产重要性的认识进一步提高,也大大地提高了经营者的安全意识和预防事故的能力,使他们从我是可爱的点点要我安全我是可爱的点点转变到我是可爱的点点我要安全我是可爱的点点和我是可爱的点点我会安全我是可爱的点点上来,从而有效地提高交通行业安全文化素质。
三、进行安全检查,消除隐患
安全检查是检验安全生产工作的一种必不可少的手段,也是最为有效的管理方法。事实证明,只有进行检查,才能发现问题,消除隐患,所以我们非常重视安全生产检查。并且我们根据实际情况和上级的部署,成立了道路运输、水路运输、公路桥梁等三个安全检查组,采取例行检查和突击检查相结合方式进行安全生产检查。
据统计,全年交通系统共派出400多人次,对运输企业、船舶、渡口、公路桥梁等进行检查,发现隐患立即整改。通过以上的排查和整治,大部分单位、经营者的安全生产意识有了较大的改善,安全隐患明显减少,安全生产形势得到进一步巩固。
1、道路运输方面。
着重加强运输企业安全工作的监督和指导,继续按照我是可爱的点点三把关、一监督我是可爱的点点的原则,加大力度维持道路运输市场秩序。一是加强对运输车辆安全检查,保证车辆技术状况良好,并对客运车辆实行我是可爱的点点车进站、客归点、站管车我是可爱的点点和我是可爱的点点回场必检、合格放行我是可爱的点点制度。二是加强司乘人员的政治思想教育和安全意识教育。三是对所有参加营运的客运车辆实行夜晚收班后实行集中停放、牌证统一管理,并指定专人负责检查监督落实情况。四是加强监督危险化学品运输企业做好安全工作,按照市场准入制度,严把市场准入关,促进企业机构健全、制度完备、管理规范。
2、水路运输方面
水路安全生产工作是交通行业的重中之重,所以我们对此项工作高度重视。在对全市20个渡口、67艘渡船安全隐患排查基础上,落实整治措施。一是进一步落实好安全生产责任制,积极协助镇政府维持渡口的正常渡运秩序,防止超载;二是加大检查、执法、打击力度,对非法载客行为,做到发现一艘取缔一艘,决不心慈手软;三是在重大节假日期间,加强渡口渡船的安全管理,实施现场监控,维持交通秩序,防止超载现象发生。各片责任人员分片负责,加强对渡口渡船的巡查监控,共派出50多人次到各渡口巡查监控,以策安全。对客流量大且集中的码头采取用排栓分隔上、落客走道的措施,有效控制了人流,杜绝超载现象。
3、公路桥梁方面
在路政动态管理上继续加大力度,重点加强了路政巡查和整治工作。一方面对我市的多条县道的事故多发路段(点)进行勘查,制定整治方案 ,对隐患进行彻底整治,如设置或完善示警桩和标志牌等。另一方面在公路建设和养护管理工作中,积极改善公路行车环境,做好公路日常性养护管理,对公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情及时进行修复,并积极筹措建设资金,对山区行车险要路段增设防撞护栏和防撞墩等安全设施,大大地提高了我市地方公路的质量,确保了行车安全,取得了较好效果。
四、开展交通行业安全生产专项整治工作
根据省、市和市有关开展交通安全专项整治工作的精神,我局迅速行动,成立了整治工作领导小组,制定了的安全生产专项整治方案 。我们采取了交通行业自查和专责小组督查的方式,对公路桥梁、道路运输和水路运输等方面开展专项整治大检查。同时,结合20__年专项整治的重点,加强乡镇渡口渡船整治。一方面,加大对乡镇渡口渡船的整治力度,加强水上安全硬件建设,我局共投入资金69.3万元,对__渡口,__渡口、__渡口、__渡口、__轮渡码头、__渡口进行改造,使我市的港口、码头渡运条件得到了改善。另一方面,对渡口渡船的安全生产责任制落实情况、我是可爱的点点三无我是可爱的点点船舶整治情况进行全面检查,重点制止客货船超载,加强安全意识教育,严格水运企业和客货船经营资质的审查。
通过以上的专项整治工作,有关单位、经营者的安全生产意识有了极大的提高,我是可爱的点点安全
一、预防为主我是可爱的点点的方针得到进一步落实,交通安全设施有了较大的改善,安全隐患明显减少,安全生产形势得到进一步巩固。
五、进一步加快我市港航事业发展
1、迅速组建港航管理职能部门。
《港口法》颁布实施后,根据市交通局《关于落实市港航管理职能分工的通知》交字[20__]394号的精神,在__市委、市政府的大力支持下,我局在去年底成立了__市港航管理所。具体负责__市水域的水上运输、港口码头、渡口和渡船进行规范的行业管理,受理水路运输业务、港口码头业务及日常监督工作和规费征收工作。
2、落实我市水运企业的转制工作。
我局根据上级的有关要求,在__市委、市政府的大力支持下,在去年10月份顺利将__、__、__、__、__五个水运公司进行转制,移交当地镇政府街道办领导和管理,把市水运总公司独立出来,实现了政企分离。我局今后只对水路运输企业实行行业管理。
3、与海事部门加强沟通协作机制,形成合力,实现水上交通安全的统一监管。
去年,__镇沙尾桥断裂下陷不能通行,影响到__镇长沙村、平沙村,__镇水口村的群众出行。期间出现有村民自购捞蚬艇渡运群众的现象,存在极大的安全隐患。我局在取缔该处我是可爱的点点三无我是可爱的点点船舶时,注重实施行政手段的方式和方法,共投入两万多元购买一艘牌证齐全的客船交付__镇政府管理和使用。同时与肇庆海事局、高要海事处加强联系,通过特事特办,专门办理渡工的有关培训和领取证件;又通过争取市领导的支持,设立__镇金平长渡口,从而使我是可爱的点点三无我是可爱的点点的非法渡运变为有合法的渡口,有符合资质的船舶,有符合资格的从业人员的合法渡运。既坚决取缔了非法船舶,又保障了两岸群众的生活、起行需要,同时又起到不激化群众矛盾和保障社会大局稳定的作用。
六、做好20__年春运有关工作
20__年春运从1月14日开始至2月22日结束,共40天,预计我市公路发送旅客比去年略有增长,水路发送旅客与去年基本持平。按照我是可爱的点点以客为主、兼顾货运、安全顺畅、高效便捷我是可爱的点点的工作原则,为了确保广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,我局在春运前做好各方面准备工作。
1、迅速成立机构。
我局成立了以局长__为组长的春运工作领导小组,成员由局有关股室和下属单位负责人组成,小组下设办公室,从而加强对交通行业春运工作的组织领导。同时,建立和实行24小时春运值班制度,并向社会公布值班、投诉电话。
2、科学组织,合理安排运力。
前段时间对我市辖区内的客源情况作进一步的调查核实,摸清旅客的流量、流时、流向情况,制定周密的春节运输组织方案 和应急预案。目前,我市准备客运车辆234辆,客渡船67艘,确保春运期间有充足的运力。另外落实各项措施,切实防控禽流感等传染性疾病的传播,进一步提高运输应急保证能力。
3、加强监管,确保运输安全。
运输安全工作是整个春运工作的重中之重。我局落实各项安全措施,切实抓好安全运输工作,消除安全隐患,避免重特大安全事故的发生。一是认真履行我是可爱的点点三把关一监督我是可爱的点点的管理职责,严格道路运输企业、运输车辆、运输船舶和从业人员的准入管理。二是针对农村短途客运、超长途客运、旅游包车客运和乡镇渡运等方面存在的薄弱环节,采取有效措施,加大监管力度,维护交通运输市场秩序。三是加强水路运输和渡运管理,落实交通管理人员到现场监控制度。四是加强客运站和客运企业的源头管理,防止车辆超载出站。五是做好公路的正常维护,确保施工路段的安全畅通。六是在春运前,对本辖区内的客运企业、车船组织一次安全大检查,确保各项安全工作落到实处。
七、当前存在的突出问题
20__年,我局在安全管理工作取得了一些成效,但在工作中仍然面临一些突出问题,具体表现在:
1、部分企业安全管理人员思想上麻痹,个别客运经营者安全意识松懈。
2、大多数渡口码头没有报批,而且设施非常简陋,安全隐患相当严重。渡口码头、渡船改造资金不足,缺口很大。
3、我市地方公路线长面广,公路技术等级较低、抗灾能力弱,各种安全设施还需完善,特别是乡道。另外,我市的危桥较多,维修资金明显不足。
4、我市全民安全意识薄弱,有待进一步提高。
总结上述,20__年在上级的正确领导和大力支持下,我局做了大量工作,在交通行业安全生产管理工作方面取得了显著的成绩,安全形势正逐渐向好的方向发展。今后,我局将继续坚持以人为本的科学发展观,坚决贯彻市委、市政府的有关指示精神,依法履行工作职责,以认真负责的态度扎扎实实做好本职工作,在取得成绩的基础上继续深化全市交通行业安全生产的专项整治工作,为做好我市的安全生产工作不遗余力,为建设和谐__作出应有的贡献。
局长交通安全会议讲话(二):
同志们:
经局党组同意,我们今天在这里召开全市交通 运输 安全工作会议。主要任务是:贯彻落实全省交通运输安全生产工作会议精神,总结20__年交通运输安全工作,研究部署20__年交通运输安全生产工作主要任务,进一步动员全市交通运输安全战线的干部职工强化意识、狠抓落实,为我市交通运输事业跨越发展提供安全保障。
会上,局长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。
一、20__年交通运输安全生产工作情况
20__年,在市政府、省交通运输厅的正确领导和有关部门的大力支持下,全市各级交通运输部门紧紧围绕科学 发展、安全发展的总体要求,以我是可爱的点点平安交通我是可爱的点点创建、我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点专项行动、我是可爱的点点严打严治我是可爱的点点专项整治、我是可爱的点点安全标准化我是可爱的点点达标创建等专项活动为载体,强化责任落实、强化基层基础、强化排查整治、强化教育 培训,保持了安全生产形势持续稳定,水路运输继续保持零事故,交通工作建设领域发生事故1起,死亡1人,道路运输行业共发生交通事故2起、死亡2人,各项安全指标均控制在目标范围内。对此,省安委会、省交通运输厅、市政府和市安委会给予了充分肯定。在20__年安全生产工作责任目标考核中,市交通运输局被省安委会表彰为全省安全生产先进单位,并被省交通运输厅授予安全责任目标考核先进单位。
主要工作成效:
一是安全生产理念进一步深化。各级各单位对安全工作的认识进一步提高,将安全生产工作纳入重要议事日程,并实行严格目标考核,我是可爱的点点党政同责、一岗双责、齐抓共管我是可爱的点点的安全生产责任体系进一步健全完善,交通运输企业的安全生产主体责任、交通运输管理 部门的行业安全监管责任不断强化。春运、五一、国庆、汛期暑期等重点时段的安全稳定工作,领导深入一线监督检查,保障各项安全措施落实,营造了良好的交通运输安全环境。
二是安全基础工作进一步强化。全市12家三类以上道路客运企业、2家省际旅游客运企业、14家危化品运输企业1078台重点营运车辆安装了卫星定位系统终端设备,道路运输安全信息化水平进一步提升。汉江汉川沿线63艘重点渡口渡船安装了动态监控设备,为保障航行安全创造了有利条件。全市25家我是可爱的点点两客一危我是可爱的点点企业全部按程序通过了三级以上安全标准化达标考评,并有5家汽车客运站、1家公路工程施工企业、1家道路普通货运企业和1家城市公交企业完成安全标准化达标考评工作任务,企业安全管理工作制度化、规范化不断加强。
三是安全专项整治进一步落实。在全市交通运输系统深入开展了我是可爱的点点道路运输安全专项整治我是可爱的点点、我是可爱的点点水上运输安全专项整治我是可爱的点点、我是可爱的点点工程施工安全专项整治我是可爱的点点、我是可爱的点点公路安全隐患集中整治我是可爱的点点、我是可爱的点点消防安保安全专项整治我是可爱的点点等多项安全专项行动,隐患排查整治工作进一步加强。水路运输方面,将全市168处渡口、193艘渡船的安全监管责任分配到具体的海事人员,严格落实安全检查、隐患整改等各项制度措施,并争取中央财政以奖代补资金400余万元,对30艘老旧渡船进行更新改造,进一步提高了水上渡运设施安全水平。道路运输方面,深入开展客运站安全专项整治,全市各三级以上汽车客运站投入170余万元,用于_光行包检测仪、安检门等硬件设施设备改善,客运站安全管理水平明显提升;对全市83台800公里以上长途班线客车进行全面清理,并逐线进行安全风险评估,提高了长途客运安全水平。公路管养方面,投资约5100万元,对隔蒲潭大桥、涵闸河桥、泵站河大桥等20座危桥进行了加固改造,投入1044万元处置公路隐患174.3公里,有效保障了公路安全畅通。公交安保方面,在市公汽公司成立了50余人的公交安全防范大队,全面加强城区公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件发生,提高公交安全营运水平。
四是应急保障能力进一步提升。积极争取省港航海事局支持,对府河安陆段配备价值17万元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇达到5艘,水上执法和应急救援保障能力进一步增强。去年6月13日,组织城区公交从业人员200余人,在市公汽公司开展了消防培训演练,有效增强了我市公交从业人员的消防安全意识及实际操作经验,提高了公交驾驶员积极有效应对火灾和快速处置突发事件的能力。
五是安全宣传教育进一步增强。组织110名渡工参加了培训考试,实现了全市辖区所有渡口渡工持证上岗率98%以上。培训道路运输从业人员5652人次,完成道路运输从业人员继续教育1.5万人,进一步提高了驾驶员的安全意识和应急处置能力。健全施工项目安全教育制度,对一线农民工300余人进行安全教育培训,进一步提高了施工人员的业务素质。
同志们,20__年全市交通运输安全生产工作取得的这些成效,是市政府、省交通运输厅和市局党组正确领导的结果,是各有关部门大力支持的结果,也是全市交通运输战线广大干部职工团结拼搏、无私奉献、共同努力的结果。在此,我代表市局向在座的各位同志,并通过你们向全市从事交通运输安全生产工作的广大干部职工致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题:
一是安全基础仍然薄弱。全市普通公路临水临崖、急弯陡坡等危险路段生命防护工程建设缺口还比较大,一些危桥亟待改造;部分内河渡口设施损毁严重,渡船老旧,渡工年龄偏大;部分农村客运车辆超年限、超标准运营,部分长途班线运营车辆安全防范意识不强。二是企业主体责任落实不到位。交通运输企业安全管理水平整体不高,一些企业(经营者)安全生产投入不足,安全管理不规范,制度不健全,对营运车船驾驶员和营运车辆管控能力差,存在着较大安全隐患。有的企业制度在墙上、落实在嘴上,只看经济利益,忽视安全基础和落实。三是安全监管不到位。少数管理部门对安全行业管理的职责认识还不到位,重视程度不高;安全管理的手段和方法还比较传统、单一,还存在不知管什么,怎么管的现象;安全执法不严格,处罚尺度不一,还存在人情执法、随意执法的现象。
同志们,对于这些问题,我们必须进一步提高思想认识,以对生命敬畏、对人民负责的态度,积极面对,克服困难,继续采取有力措施,扎实认真加以解决。
二、20__年交通运输安全生产主要工作
今年的安全生产工作思路是:以我是可爱的点点平安交通我是可爱的点点建设为主线,大力实施安全发展战略,不断强化红线意识和底线思维,推进依法治安,狠抓责任落实,强化治理整顿,加快安全生产制度化、标准化、信息化建设,切实夯实安全生产基层基础,建立完善重预防、抓治本的长效机制,坚决防范重特大事故发生,促进交通运输安全形势持续稳定好转,以安全工作的新成效,适应经济社会新常态,推动交通新发展。
今年全市交通安全生产工作总的目标是:船舶安全面达到98%以上,船舶每载货吨直接经济损失控制在4.5元以内,无水上交通安全死亡事故发生;国有或国有控股道路交通运输企业百车死亡率控制在2人以内,杜绝一次死亡3人及以上的重特大责任事故;杜绝在交通建设工程、安保工程、道路运输我是可爱的点点三关一监督我是可爱的点点的行业管理中,因管理部门失职造成一次死亡3人以上的重特大责任事故及社会影响特别恶劣的事故,确保全市水路、道路、城市客运和交通建设施工领域安全形势持续稳定。主要工作措施为我是可爱的点点六个突出、六个着力我是可爱的点点:
(一)突出我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点,着力构建安全责任新格局。
一是强化安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点制度落实。认真落实《市安全生共产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定,全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度,落实党政主要负责人安全生产第一责任。研究制定《市交通运输安全生产一岗双责管理办法》,明确我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点的内容和要求,规范履职行为,并研究建立考核评价、尽职免责机制。
二是强化企业安全生产主体责任落实。以落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任为重点,建立和完善企业安全生产层级责任制和关键岗位人员安全责任承诺制,严格执行安全生产规章制度和标准规范,明确安全管理机构,督促企业落实我是可爱的点点安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位我是可爱的点点等我是可爱的点点四个到位我是可爱的点点工作要求。
三是强化安全生产目标考核管理落实。进一步加强安全生产目标责任管理,强化目标考核落实和考核结果运用,加大奖惩力度,将安全工作与干部任用、绩效工资和评先评优等挂钩,严格落实安全生产我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点制度。
(二)突出依法治安,着力提高安全执法新能力。
一是深入宣传贯彻新《安全生产法》及相关规定制度。采取多种形式,面向全社会深入宣传贯彻新《安全生产法》、《市安全生共产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》,营造依法治安的浓厚氛围。以各级交通运输管理部门领导、相关部门负责人和企业负责人为重点,有针对性地开展新《安全生产法》教育培训,提高各级安全管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高从业人员安全法治素养。
二是加大安全生产监管执法力度。严格落实监督检查计划制度,建立健全我是可爱的点点四不两直我是可爱的点点督查检查工作机制,强化隐患排查治理,推进安全责任落实。继续保持我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点高压态势,严厉打击各类非法违法行为,对反面典型公开曝光,强化威慑力。
三是严格隐患整治和事故责任追究。继续严格执行隐患挂牌督办制度,对隐患整治不力和发生责任事故的单位,除了对单位实施处罚外,还要依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
(三)突出预防预控,着力打造安全监管新常态。
一是全面加强水上交通安全监管。切实加强客渡船、旅游船、危险品船、砂石船等重点船舶及汉江、汉北河、大富水、府环河和孝昌观音湖、府河安陆解放山大坝上游等重点水域的安全监管,强化汉川港口危险化学 品罐区和油气码头的安全管理,强化落实渡口渡船网格化管理制度,开展船舶船员证书专项整治。
二是全面加强道路运输安全生产监管。认真组织开展我是可爱的点点道路运输平安年我是可爱的点点活动,认真履行我是可爱的点点三关一监督我是可爱的点点职责,督促落实我是可爱的点点三不进站、六不出站我是可爱的点点安全管理规定,继续开展客运站安全专项整治行动。加强道路运输企业安全管理,督促企业落实车辆动态监控主体责任,落实长途客运车辆凌晨2点至5点停车休息等工作,落实营运客车安全告知制度。加强农村客运准入和安全监管。全面清查整治车站码头等人员密集场所安全隐患,加强预防预控,有效防范、避免人员拥挤踩踏和爆恐事件发生。
三是全面加强公路路网运营安全监管。全面组织实施公路安全生命防护工程,完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。加快推进公路桥隧安全隐患排查整改,确保公路桥梁隧道的安全运营。深入探索完善国省道干线公路路网联动保安全保畅通工作。
四是全面加强公路水运工程建设安全监管。认真贯彻落实交通运输部关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见,开展公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。加强工程项目开工前安全生产条件审查,加强对重点部位、关键环节监督检查,强化交通建设工程现场安全管理,加强我是可爱的点点平安工地我是可爱的点点考核评价工作,继续开展我是可爱的点点防坍塌、防坠落、反三违我是可爱的点点专项行动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估制度。
五是全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。科学制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施,切实做好春运、两会、国庆等重点时段以及汛期暑期、恶劣天气条件下的安全监管工作,强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管,确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。
(四)突出改革创新,着力完善安全管理新机制。
一是大力推进交通运输安全风险管理。切实贯彻落实省厅关于推进安全生产风险管理工作部署,重点强化道路客运、危险品运输、城市公交、港口危化品罐区、在建和运营桥梁隧道等的风险源辨识、评估和管控,研究制定安全生产风险管理方案,建立健全安全生产风险辨识、评估、预警、管控的责任体系,形成完善的责任网络和责任链条。各县市区交通运输局、各级行业管理部门要加强安全风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实,督促交通运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任。要积极探索发挥中介组织和社会团体在安全生产中的作用,研究引入第三方组织或安全生产专家开展安全评价、评估和安全隐患排查,并参与安全风险管控。
二是大力推进安全生产诚信体系建设。根据新《安全生产法》及相关法规制度的要求,建立安全生产违法行为信息我是可爱的点点黑名单我是可爱的点点系统,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,向社会公示,接受社会监督。组织对生产经营单位安全生产标准化建设进行分级考核,考核结果向社会公开,作为生产经营单位信用评级的重要参考依据。发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任,以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位,要依照有关规定限制其新增业务核准、用地审批和银行 贷款。
三是大力推进安全隐患排查我是可爱的点点数字化、标准化我是可爱的点点建设。根据省厅部署,指导督促所有交通运输企业和行业监管单位完成在省安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)管理系统中注册入网,积极开展我是可爱的点点两化我是可爱的点点体系培训,逐步形成我是可爱的点点情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖我是可爱的点点的安全隐患排查治理新格局,推动交通运输企业主体责任和行业管理部门监管责任落实,建立健全隐患排查治理长效机制。
(五)突出基层基础,着力强化安全管理新措施。
一是深化我是可爱的点点平安交通我是可爱的点点建设。根据交通运输部和省厅要求,制定我是可爱的点点平安交通我是可爱的点点建设年度工作目标,加强督导落实和评价考核,努力创建一批我是可爱的点点平安公路我是可爱的点点、我是可爱的点点平安车船我是可爱的点点、我是可爱的点点平安港站我是可爱的点点、我是可爱的点点平安渡口我是可爱的点点、我是可爱的点点平安工地我是可爱的点点。
二是继续推进企业安全生产标准化建设。全力做好交通工程建筑 施工企业、道路普货运输企业、较大公交出租汽车企业和一、二级汽车维修企业安全标准化达标创建,实现全市59家规模以上交通运输企业在年底前全部完成达标考评,形成常态化、规范化管理,提升安全生产管理水平。加强对达标企业后续跟踪管理,对问题突出的企业要责令整改,直至取消达标资质。
三是加强安全生产文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容,以开展我是可爱的点点安全生产月我是可爱的点点宣教活动为主题,加强安全生产法律 法规、安全和应急知识宣传,增强从业人员和社会公众的安全意识。推动交通运输管理部门安全生产人员,企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,提高安全素质和技能。
四是加强安全监管信息化建设。加快道路运输我是可爱的点点两客一危我是可爱的点点及普通货运车辆动态管理信息系统升级改造,开展汽车客运站安全管理信息系统的试点建设并逐步推广。加快水上应急搜救县级指挥分中心建设,完善固定视频和渡船卫星定位监控系统建设,加强对渡口渡船的实时动态监控,完善水上搜救应急管理系统市、县二级联动平台。加快推进国省干线监测预警预控系统建设,重点加强公路桥梁、隧道及省际路段的安全畅通预警预控。
五是加强安全生产内业规范化建设。由各行业管理部门牵头,在各行业领域健全完善内业资料管理目录体系,明确安全生产组织领导、安全监管、隐患排查整治、打非治违、宣传培训、应急管理及事故统计 报送等重点内容,建立完善信息报送渠道和材料整理归档标准要求,切实达到安全生产痕迹管理的要求。
六是科学编制交通运输安全应急我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划。各级各单位要在对我是可爱的点点__我是可爱的点点期间交通运输安全应急工作进行全面总结和效果评估的基础上,结合行业地区发展整体规划,认真做好交通运输安全应急我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划的编制工作,科学设置规划目标,明确重点任务,确保在我是可爱的点点十三我是可爱的点点五期间交通运输安全应急工作格局有整体性提升和根本性改观。
(六)突出生命至上,着力提升应急救援处置新水平。
一是进一步完善应急预案和保障。加强预案规范管理,结合实际进一步完善应急预案库建设,定期对预案进行修订完善,积极开展应急救助处置演练,强化对应急预案的检验完善,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。
二是进一步整合应急物质资源。在20__年交通运输行业应急资源库建设的基础上,加强完善应急救援处置装备建设和物资储备,合理规划完善各类应急救援基地(中心)建设,对应急物资进行合理分类和有效配置,加快完善应急响应和应急处置流程规范,不断提升交通运输行业现代化应急救援基地(中心)保障能力。
三是进一步推进应急队伍建设。进一步建立健全应急救援处置队伍,吸收和培养应急专业人才,收集完善应急救援处置专业人才库、专家库,定期组织开展应急救援处置知识技能培训,完善应急救援装备,逐步提升应急救援处置队伍能力水平。
四是进一步强化应急联动处置。严格按照相关法律法规及职责要求,公路管理部门要积极开展路地联动、路警联动、路网联动及省界路段省际联动等联勤联动建设;道路运管部门要全力做好道路客运站场、危货装卸站点等场所的反恐防暴、人员拥挤、起火泄漏等突发事件的联动处置体系建设;港航海事部门要强化应急搜救处置资源整合利用,加快建立健全港口危化品罐区应急处置联动机制;重点工程建设领域要争取地方政府支持,切实做好突发事件防范预警和应急救援处置工作,积极应对和高效处置各类突发事件。
同志们,新的一年,我们要严格按照既定安排部署,振奋精神、勇于担当、迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的措施,将交通运输安全生产各项工作抓好抓实,推进交通运输安全生产形势持续稳定好转,为全市交通运输事业科学发展安全发展提供更加坚实的基础保障。
局长交通安全会议讲话(三):
同志们:
这次全县道路交通安全整治工作动员会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻栾市长关于开展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治动员会议精神,分析研究当前我县道路交通安全形势,动员部署在全县范围内开展道路交通安全整治活动,有效预防和减少道路交通事故隐患,进一步提升全县道路交通安全管理工作水平,为全县经济社会转型跨越发展营造良好环境。刚才,公安局路生平同志传达了栾市长的重要指示精神,县委办范鹏飞、政府办冯宁泰两名同志分别宣读了《关于成立正宁县道路交通安全整治活动领导小组的通知》和《正宁县道路交通安全整治工作方案》,县交警队、交通局、山河镇、榆林子镇作了表态发言。最后,曹县长还要讲话,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强开展道路交通安全整治活动的责任感和紧迫感
今年以来,各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的统一部署,以强化我是可爱的点点五项安全一项维稳我是可爱的点点工作为抓手,以深化我是可爱的点点平安畅通县我是可爱的点点创建为载体,深入开展道路交通隐患大排查、大整改活动,全面落实我是可爱的点点五整顿、三加强我是可爱的点点(整顿驾驶人队伍,路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产、改装企业、危险路段;加强责任制、宣传教育、执法检查)措施,有力推进了道路交通安全管理工作,实现了交通事故四项指数全面下降的目标,全县道路交通安全形势总体平稳。但是,客观地分析,随着我县经济社会快速发展,人流、车流、物流与日俱增,各类机动车辆和驾驶人员数量大幅递增,影响道路交通安全的因素不断增多,交通安全隐患仍比较突出,道路交通安全形势依然十分严峻。从交通事故情况看,我市是全省交通事故高发的地方,我是可爱的点点11.16我是可爱的点点事故影响深远,压力巨大,今年以来,全县交通事故总量仍居高不下,重大交通事故时有发生,造成较大的人员伤亡和财产损失。截止目前,全县共发生道路交通事故24起,死亡9人,受伤22人,造成经济损失7.89万元。这些事故不仅给人民群众造成了生命财产的巨大损失,而且引发了诸多社会问题,特别是因交通事故处理不及时引发的闹访、缠访、集体访时有发生。从交通秩序方面看,一些地方和场所交通秩序比较混乱,道路通行不畅,事故隐患较多。特别是机动车辆带病运行、驾驶人员违章行驶、客运车辆超员、货运车辆超载、农用车载客、行人不遵守交规以及乱停乱放、占道经营等现象比较突出,严重干扰了正常的交通秩序,成为诱发交通事故、影响交通安全的重大隐患。从交通安全设施看,绝大多数道路规划设计等级不高,安全性能较低,一些路段、特别是城乡结合部、县乡道路交通安全警示标志、标识、防护设施短缺,道路通行条件较差。城区固定停车场、公交站点较少,十字路口、学校周边立体交通网络不健全等,直接制约和影响到交通秩序安全畅通。从交通安全监管工作看,个别乡镇、个别单位主要负责同志对道路交通安全工作重视不够,安全发展的理念还不牢固,工作满足于一般化的安排部署,事前防范、隐患排查的工作制度流于形式,尤其是机动车辆、驾驶人员监管、交通违章违规行为查处、交通安全事故责任追究、交通安全宣传教育等工作不到位,存在许多漏洞和薄弱环节,乡村客运车辆、相当一部分农机车都处于漏管失控状态,全县道路交通安全形势依然十分严峻。所有这些问题与建设平安正宁、创建文明县城的要求极不相符。因此,集中整治交通秩序,已到了势在必行、刻不容缓的地步,必须下大气力认真解决。根据市委市政府的要求,县委、县政府决定在全县范围内开展为期半年的道路交通安全整治行动,是加强和创新社会管理,从源头上、根本上解决交通安全管理突出问题的现实需要,是进一步服务民生、改善民生,提高人民生活质量的重要举措,对于有效防范安全事故,建设和谐美好正宁、促进转型跨越发展都具有十分重要的意义。各乡镇各部门务必从战略和全局的高度出发,充分认识开展道路交通安全整治的极端重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键,开拓创新,真抓实干,不折不扣地抓好各项任务的落实,努力把全县交通安全管理工作提高到一个新的水平,为经济社会转型跨越发展营造良好的交通环境。
二、团结协作,扎实工作,努力消除道路交通安全隐患
各乡镇各部门要按照县上的统一部署,以最坚定的决心、最强有力的措施,打一场道路交通秩序整治的攻坚战,紧紧围绕我是可爱的点点除隐患、降事故、保安全、促畅通我是可爱的点点的总目标,全面落实严管、严查、严治、严防措施,确保全县道路交通安全整治行动真正取得实效。具体工作中,要按照我是可爱的点点四个阶段我是可爱的点点、突出我是可爱的点点三个重点我是可爱的点点、抓好我是可爱的点点五项任务我是可爱的点点。
在宣传动员阶段,各乡镇、各有关部门要及时召开专题会议,迅速动员部署道路交通安全整治活动。要充分利用各种形式,层层开展广泛的宣传。要结合我是可爱的点点双联我是可爱的点点行动,组织动员干部职工深入矛盾纠纷多发、交通隐患突出、邪教活动频繁、治安问题复杂的乡镇、村组、街道(社区),特别是乡镇,要组织全体干部进百家门、问百家事,了解社情民意,宣传政策法规,化解矛盾纠纷,动员全民参与平安创建和维护稳定工作。在集中整治阶段,深入开展交通安全隐患大排查活动,集中整治各种交通违章违规行为,着力解决重点、难点问题,切实改善交通秩序,优化交通环境。要集中力量,采取分期分批、灵活多样的形式,加强对所有驾驶员的培训和教育。在巩固提高阶段,重点对城乡道路交通安全设施进行增设或维修,规划建设一批停车场、公交站点,进一步完善交通安全警示标识、智能监控设施、斑马线、隔离带、防护墙(墩)等基础设施,推进长效机制建设,确保硬件过得硬、软件跟得上。在检查验收阶段,按照确定的目标任务,对道路交通整治工作进行全面检查验收。重点检查动员部署、组织机构、宣传教育、责任落实情况;交通隐患整改、交通违章整治、驾驶员培训、交通秩序和交通环境改善情况;城乡道路规划修编、安全设施建设、道路提质改造情况等。
我是可爱的点点三个重点我是可爱的点点:一要把强化宣传教育贯穿于始终,坚持不懈地抓好交通安全宣传教育,要兼顾驾驶人员本职工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培训,牢固树立我是可爱的点点安全重于泰山、安全责任大于天,整治必作于细我是可爱的点点的理念,采用发放交通安全告知书、督办书、整改书等手段,切实提高驾驶人员的安全意识和安全操作技能。二要把消除交通安全隐患贯穿于始终,坚持严管重罚与警示教育结合,大力查处交通违章行为,集中排查整改交通安全隐患,深入推进平安畅通县创建活动,着力营造安全、畅通、有序的交通环境。三要把执法队伍建设贯穿于始终,在转变作风、树立形象、构建和谐警民关系上下功夫,结合交通安全整治行动,积极开展我是可爱的点点模范岗台我是可爱的点点创建活动,把服务驾驶人员、密切干群关系贯穿始终,及时推出一些便民利民措施,着力提升文明执法、优质服务的能力和水平。特别是对已发生的道路交通事故,交警队一定要及时、准确、快速认定事故责任,坚持法律效果与社会效果相结合,以人为本,调解优先,确保事故得到妥善解决,坚决杜绝因事故处置不及时、不恰当引发的缠访、闹访问题发生。政法队伍特别是交管干警要坚决纠正队伍管理软弱涣散、查处打击软弱无力、决断处置软弱无能的被动局面。
我是可爱的点点五项任务我是可爱的点点:
一要加大违章整治力度,切实维护城乡道路交通秩序。交通违章违法行为是造成道路交通秩序混乱、交通事故频发的直接原因。尤其是马上要进入春运,再加上冬季雪雨天和雾霾天气多,极易发生交通事故。交管部门要进一步改进执勤模式,合理调配警力,在交通流量较大的城乡结合部、事故多发路段设置流动执勤岗,提高路面见警率、管控率,加大路面巡逻防控密度,及时纠正、查处各类交通违章行为,确保道路交通秩序安全畅通,确保春运安全。要从关键处着眼,从重点问题入手,对群众反映强烈的我是可爱的点点三超我是可爱的点点(超速、超员、超载行驶)、我是可爱的点点三驾我是可爱的点点(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、我是可爱的点点三无我是可爱的点点(无牌、无证、无照)等严重交通违法行为,要作为这次交通安全整治的重点,在正周路、南罗路、正铜路等重点路段,重拳出击,强势推进,坚决做到处罚一批、吊销一批、拘留一批、曝光一批;对造成重大交通肇事的,要坚决追究法律责任,达到教育、警示、震慑的作用。要积极开展客运车辆、校车、货运汽车、农用车辆、摩托车的专项整治,重点解决违规载人、无牌上路、无证驾驶等突出问题,有效遏制交通事故高发的势头。各有关部门要充分发挥职能作用,加大联合执法、综合治理力度,注重提高城乡道路安全保障水平。工商、交警、城管部门要大力整顿城区车辆乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题,加强车站周边环境治理,切实解决城区街面交通拥堵、秩序混乱的现象。
二要强化源头治理,不断规范交通安全监管工作。交通安全管理,最重要的是对车和人的管理,要建立健全对机动车、驾驶员的动态监管机制,从源头上预防和减少交通事故的发生。公安交管部门要进一步改善检测条件,改进服务手段,提高检测效率和质量,切实做好县内机动车安全技术检测工作,对不符合安全规定的车辆,要吊销有关证照,取消营运资格,坚决防止我是可爱的点点带病我是可爱的点点车辆上路运营。运管、交警部门要严把客货运输企业和驾驶人员准入许可关,加大车辆驾驶员的管理力度,特别要严把驾驶员准入关,严格按照规定考证、发证、验证,尤其对新驾人员、有肇事记录的人员,要定期不定期地进行培训,切实提高其安全责任意识和安全驾驶技能。要进一步加强机动车驾驶员培训机构的监督管理,对徇私舞弊、违反规定办证、发证的,要严肃处理。切实加强道路运输企业安全监管,进一步落实主体责任,预防事故发生。要统筹安排好乡村客运班线和班次,从源头上杜绝三轮汽车、载货汽车、拖拉机违法载人现象。同时,有关部门要制定具体办法,加强对行人的教育管理力度,敦促行人自觉遵守交通规则、维护交通秩序。建立健全警校交通安全联动机制,加强校园周边交通安全监管。严格落实车辆安全保险有关规定,坚决杜绝无保险车辆上路行驶。
三要抓好规划建设,着力提升交通安全保障水平。有关部门要立足当前,着眼长远,在更高起点、更高层次、更高标准上修订完善城乡道路交通安全设施规划,着力提升交通安全保障水平。要在深入研究论证的基础上,找准当前道路交通安全设施方面存在的薄弱环节,确定一批重点项目,科学规划,力争早立项、早建设、早见效。在城区,要重点考虑道路交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统以及学校、医院等公共场所立体交通网络等基础设施,有效缓解城区交通压力,提升道路通行能力。在农村,结合新农村建设,对乡村公路安全设施、停车场、公交车站等,要同步规划、设计、建设,提升道路等级标准,加强公路养护和路政管理,降低道路交通安全风险,减少交通事故隐患。集中整治期间,交通运输、安监、运管等部门要协调联动,深入排查城乡道路建设、维护及安全设施等方面的隐患,制定具体措施,限期整改治理。公安交通管理部门要切实解决好各类道路交通安全警示标志、标识短缺等问题,大力推进公路智能监控设备建设,形成全天候、立体式道路交通监控网络,切实提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合资源,努力改善农村交通运输环境。目前,我县农村和城乡结合部公路等级较低,安全设施不健全,交通管理力量相对薄弱,导致农村交通事故多发。因此,要进一步完善工作机制,整合力量资源,不断强化县、乡两级政府的交通管理主体责任,确保农村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照我是可爱的点点五长我是可爱的点点责任制的要求,进一步靠实工作责任,明确工作职责,定期分析道路交通安全形势,制定工作目标、重点和措施,密切配合,协调联动,形成我是可爱的点点政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理我是可爱的点点的道路交通安全工作新格局。公安交警部门要科学调整警力,重点加强对县城街区、乡镇街道、正周路、南罗路、正铜路等事故多发路段和乡村道路的有效监管,加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、闯红灯等严重违法行为的查处力度,切实做到严防、严管、严治、严惩,坚决遏制因严重违法造成的重特大交通事故。要切实加强车辆行驶速度管理和控制,严肃查处超速违法行为,切实把因超速导致的事故和死亡人数降下来。要及时组织开展载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治,促使农村道路秩序明显好转,努力为广大群众出行营造畅通、便捷的交通环境。
五要深化宣传教育,进一步增强全民交通安全意识。开展宣传教育是提高全民交通安全意识,预防和减少交通事故的治本之策。各乡镇、各有关部门要以组织实施我是可爱的点点交通文明行动计划我是可爱的点点为契机,积极构建我是可爱的点点政府领导、部门配合、社会参与我是可爱的点点的交通安全宣传教育工作机制,努力使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭我是可爱的点点五进我是可爱的点点活动落到实处、取得实效。要以掌握交通安全知识、避免交通伤害为重点,加强对中小学生、农村群众的交通法规和安全知识教育,增强中小学生和人民群众的交通安全意识。交通、运管部门要定期组织开展道路运输企业法人集中教育培训,督促运输企业加强驾驶人员日常管理教育,突出抓好新交规实施之际的宣传教育工作,对经常违反道路交通安全法规的驾驶人要列为重点对象,盯紧看牢,重点帮教。集中整治期间,县电视台等主要新闻媒体要开设专版,制作专题节目,及时开展交通安全宣传活动。特别是对于典型道路交通事故案例,要公开曝光,加大警示教育力度。乡(镇)、村都要设立固定宣传栏、宣传标语,采取群众喜闻乐见的形式,加大交通安全宣传教育力度,努力营造声势浩大的道路交通秩序整治舆论氛围。
三、强化领导,靠实责任,确保道路交通安全整治任务落到实处
交通秩序整治是一项复杂的系统工程,涉及的部门较多,各乡镇各部门一定要按照整治工作方案的部署和要求,加强领导,精心组织,全力以赴抓好落实,努力做到我是可爱的点点三个到位我是可爱的点点:
一是组织领导到位。各乡镇、各部门要把交通安全整治作为当前一项重点任务来抓,按照县上要求,成立由政府和部门一把手为组长的领导小组,下设办公室,抽调熟悉业务的工作人员,确保日常整治工作有专职领导抓、有专门机构管、有专业人员干。要紧密结合实际,制定实施方案,细化目标任务,确定工作重点,制定保障措施,有计划、有步骤地推动落实。各乡镇政府和有关部门主要领导是整治工作的第一责任人,必须亲自研究部署,亲自督促指导,协调解决工作中的重大问题;分管领导是直接责任人,要深入一线,身体力行,具体抓落实,真正办几件看得见、摸得着的实事,努力在解决重点、难点问题上见成效。
二是督查指导到位。领导小组办公室要围绕确定的目标、任务和要求,切实加大督促检查力度,确保各项决策和部署落实到位。要坚持开展我是可爱的点点四查一访我是可爱的点点(查部署、查机构、查进度、查成效,访干部群众),对重点任务实行月通报制度。各乡镇各有关部门要领导带头,实地进行检查督导,对发现的问题逐一确定整改责任、时限和要求,确保不搞形式、不走过场。要随时掌握工作进展情况,适时组织召开现场推进会,及时发现、总结和推广好做法、好经验、好典型,确保整治工作取得实效。
三是考核奖惩到位。对这次道路交通安全整治工作,要作为明年安全生产目标责任制考核的一项内容,纳入社会管理综合治理年度考核范畴,综合考核评价,兑现奖惩措施。对不重视交通安全整治工作,各类隐患排查不到位、整改不及时,导致交通秩序长期混乱或者发生重大交通事故的,要按照我是可爱的点点谁主管,谁负责我是可爱的点点的原则,开展责任倒查,在依法追究肇事者和企业法人等直接责任人责任的同时,还要按照我是可爱的点点谁审批,谁负责我是可爱的点点、我是可爱的点点谁检查、谁负责我是可爱的点点的原则,严肃追究承担道路安全隐患整改、车辆发牌发证和其他许可事项的部门及相关责任人的责任和有关领导干部的管理责任,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
我是可爱的点点两节我是可爱的点点即将来临,做好节日期间的综治维稳及安全保卫工作至关重要,借此机会,我就这方面的工作再作些强调。年末岁首,历来是刑事案件高发期、矛盾纠纷凸显期和安全形势复杂期。政法各部门要紧密结合交通安全整治行动,周密制定方案,认真安排部署,切实做好维护稳定、治安巡控、社会管理、安全防范等各项工作。我是可爱的点点两节我是可爱的点点期间,政法机关要组织开展一次以打击我是可爱的点点两抢一盗我是可爱的点点犯罪为主要内容的专项行动,迅速遏制侵财案件高发势头,促进社会治安秩序根本好转。要进一步加强专职巡逻力量,把警力最大限度地摆在案件高发、防范薄弱、治安盲区等重点部位和时段上,保持社会面上良好的治安秩序。各乡镇、各部门要及时掌握高危人群、重点人员的动向,做好理顺情绪、解决困难、教育稳控等各项工作,坚决防止漏管失控。要以我是可爱的点点防投毒、防破坏、防火灾、防盗抢我是可爱的点点为重点,切实加强重点领域、重点部位、重要设施的安全保卫,抓好烟花爆竹等危爆物品贮藏、运输、使用环节的安全管理,严防发生重大案件和事故。要切实加大消防管理力度,坚决消除安全隐患。同时,要正确认识和分析当前信访形势,结合我是可爱的点点双联我是可爱的点点行动,继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作,突出重大矛盾积案、涉法涉诉信访案件的清理化解,尤其对信访积案、越级上访、重信重访等疑难复杂信访问题,要严格实行包案责任制,责任到领导、责任到人员,确保案结事了、息诉罢访,切实本着对群众的安全负责、对正宁的发展负责、对自己的岗位负责的态度,努力做好我是可爱的点点五项安全一项维稳我是可爱的点点工作,保障全县安全安定发展。
同志们,开展道路交通安全整治工作,积极营造文明、畅通、有序的交通环境,既是我们的神圣职责,也是广大群众的殷切期盼。我们一定要以高度负责的态度,务实高效的作风,扎实认真的工作,切实抓好各项任务的落实,为全县人民交上一份满意的答卷!
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同志们:
这次军分区党委十届十三次全体(扩大)会议,认真贯彻两级军区党委扩大会议精神,回顾总结去年工作,研究部署新年度任务,必将对我市国防后备力量建设起到积极的推动作用。刚才,息县、商城、新县3个人武部党委第一书记,就履行党管武装职责情况进行了述职。总的看,各县(区)抓武装工作思路清晰、措施有力、成效明显。昨天,首建同志代表军分区党委会作了很好的工作报告,启明同志就如何以科学发展观为指导推进民兵预备役建设讲了很好的意见。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
刚刚过去的20__年,全市上下深入贯彻科学发展观,围绕市三次党代会提出的奋斗目标,真抓实干,克难攻坚,?三大跨越?顺利推进,?三大建设?得以加强,经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。全市党政军民同心合奏?六城联创?交响曲,成功创建中国优秀旅游城市和全国双拥模范城,省级创卫通过了复检。这是省委、省政府正确领导的结果,是全市广大干群共同奋斗的结晶,也凝聚着军分区系统全体官兵和广大民兵预备役人员的心血和汗水。去年以来,我市国防后备力量建设也取得了骄人成绩,应急兵员动员集结点验、民兵防空团组建及实弹射击训练、全面建设达标、民兵基层建设改革、抗洪抢险等重点工作都受到了上级的充分肯定和表彰,为魅力信阳建设增添了荣誉。借此机会,我代表市委、市政府、军分区向全市武装战线的同志们致以热烈的祝贺和衷心的感谢!
20__年是全面贯彻落实党的__大精神,在新的历史起点上推进经济建设和军队建设的重要一年,也是反对和遏制重大?__?事变的关键一年。面对新形势新任务,各级党委一定要按照军委和两级军区党委扩大会议的部署要求,坚持以党的__大精神为指导,努力开创我市国防后备力量建设的新局面。为此,我讲三点意见。
一、清醒认识形势,军事斗争准备要再抓紧
___、__和__在对国际国内局势准确认识把握的基础上,明确提出,?继续把反‘__’军事斗争准备作为全军最重要、最现实、最紧迫的战略任务?,?把有效应对重大‘__’事变作为反‘__’军事斗争准备的首要任务?。从去年的备战情况来看,民兵高炮分队进行了实弹射击,全市700多名退伍士兵进行了征召集结训练,部分专业技术退伍士兵到部队进行了技能复训,这些都是从来没有的,充分说明备战的步伐越来越紧、越来越实。有备才能无患,能战方能言和。对此,各级党委、政府和军事机关一定要有清醒的政治头脑和军事头脑,进一步强化政治意识、忧患意识、紧迫意识和责任意识,以更大的决心、更大的力度、更实的工作,做好应对重大?__?事变的准备。
一是抓紧落实各类动员对象。战争动员的核心是武装力量动员。要以民兵组织为载体,以首批动员对象为重点,进一步编实建强任务分队、作战分队、应急分队和勤务保障分队等各类骨干分队。任务分队的人员,要逐人核实,加强教育,保持联系,确保一旦有战事,能够联得上、召得回、送得走。应急分队的人员要保持90%以上的在位率,随时准备应对突发事件。勤务保障分队要尽可能在专业含量较高的单位组建,提高专业对口率和遂行任务的能力。要落实好各类战备物资。大型工程机械、运输车辆、油料、药品、食品等,要按照国防动员潜力调查的有关要求,分门别类地搞好统计核对,做到品种清、数量清、质量清、存放地点清、权属清。要掌握住相关的技术力量。工程技术人员、机械维修人员、通信专业人才、新闻宣传工作者,是相应技术的承载体,是现代战争的紧缺资源,要摸清底数、掌握分布情况,随时准备动员起来为战争服务。
二是要抓紧提高后备力量的实战能力。要深入贯彻落实__?大抓军事训练,大力推进转变?的重要指示精神,坚持紧贴任务、紧贴实际、紧贴实战,切实提高训练层次和质量。要加强首长机关训练。着眼打赢信息化战争,深入持久地开展现役干部岗位练兵活动,军分区、人武部要大力开展学信息化战争知识、学军兵种知识、学外军知识、学联合作战理论的?四学?活动,不断提高首长机关的组织指挥能力、军事科技素质和专业技术水平。要突出使命课题研练。今年要下大力抓好应急国防动员、保障部队战役机动课题研究演练,力求在广度、深度上见成效,通过研练,检验平战转换能力,探索动员保障行动的力量运用和方法对策,这项工作军分区党委已经进行了充分的研究安排。要抓好民兵骨干队伍和专业分队训练。认真贯彻全国民兵新大纲集训精神,抓好基干民兵训练任务落实,突出抓好人武、专武、民兵干部和?四会?教练员训练,依托驻军部队和地方有关部门抓好民兵高炮和应急分队等专业分队的训练,确保形成战斗力,确保来之能战、战之能胜。
三是要抓紧完善平战转换的体制机制。各级要认真贯彻省国动委第五次会议精神,尽快实现国防动员由平时建设向实质性准备转变。要建立健全各级国动委办事机构。按照省国动委《关于加强国防动员办事机构规范化建设的意见》要求,尽快构建上下贯通、左右联接的国防动员指挥体系。市国动委本级要抓紧设立信息动员办公室,各县(区)要迅速落实国动委下属的6个专业办公室,没有落实到位要抓紧成立,人员要编实建强,该专职的 要编配到位、专职专用,该兼职的要明确职责,确保实际工作有人推进、矛盾问题有人解决、活动经费有专项保障。市国动委要加强对各级各部门的督促检查,结合年度国动委工作会议,组织国动委各专业办公室主任开展述职活动。要着力提高动员指挥的自动化水平。军分区新营区作战指挥中心建设要坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工,切实建成一个功能先进、使用方便的指挥中枢。要指导人防、交通战备、经济动员以及各县(区)人武部建设配套的动员信息数据库和作战指挥中心,确保各级、各部门上下贯通、左右衔接,形成反应灵活、指挥顺畅的组织体系。要积极探索利用公安、气象、水利、通信等部门已建立的网络系统,改善战时应急动员指挥手段,提高指挥效能。要积极研究制订配套的动员法规政策。现代战争动员涉及面广,矛盾复杂,单靠思想教育和宣传鼓动很难奏效,必须靠完善的法规政策来调节不同利益主体之间的矛盾,比如征召对象的优待问题,征用物资装备的补偿问题,不同的部门、企业承担不同的动员任务,利益如何均衡的问题,等等。要在认真贯彻落实国家、省的动员法规的基础上,结合我市实际,做好相关法规政策的配套工作。前几年,市国动委出台了《信阳市军民通用装备平时管理和战时征用暂行办法》,进行了有益的探索,要进一步完善。要针对去年退伍士兵征召演练中暴露的一些问题,研究新的措施办法。切实通过完善的动员法规政策,进一步激发和调动全体公民和社会各界的爱国热情,真正发挥人民战争的整体威力。
二、锐意改革创新,军民融合式发展要再深化?走出一条中国特色军民融合式发展路子?,这是党的__大报告关于统筹国防建设和经济建设的一个重要战略思想,也是对国防建设和经济建设统筹兼顾、协调发展原则的进一步深化。对于我们正确处理新形势下国防后备力量建设与全面建设小康社会的关系,具有十分重大的指导作用。各级党委、政府和军事机关都要深刻领会这一重要思想,不断强化融合意识、探索融合途径、总结融合经验,努力实现军民融合式发展、双赢式发展,不断激发民兵工作的活力。
要坚持国防教育与全民教育相结合。全民国防观念是平时促进国防建设的重要基础,是战时转化为战争实力的重要源泉。信阳作为革命老区,广大干部群众对军队、对国防有着深厚的感情,这也是我们勇夺?全国双拥模范城??三连冠?的重要原因。在新的形势下,要充分利用我市的红色资源优势,将全民国防教育融入到地方各级党校教育、先进性主题教育、优良传统教育、重大纪念日、纪念改革开放30周年活动之中,通过邀请老红军、专家教授和军地领导干部宣讲辅导,引导广大领导干部和民兵预备役人员充分认清形势,明确担负责任,激发爱国爱军热忱,为战时遂行快速动员任务奠定坚实的思想和作风基础。同时,通过国防观念的普及,推进社会主义核心价值体系在广大干部群众中建立,为魅力信阳建设注入强大的精神动力。
要将战时应战与平时应急相融通。?养兵千日,用兵一时产生的是单重效益,?养兵千日,用兵千日?产生的是多重效益。民兵寓兵于民,平时应急是常态,战时应战非常态。实践证明,民兵在战时应战与平时应急之间寻求最佳结合点,大有文章可做。各级军事机关要牢固树立?围绕中心办民兵?的思想,继续在抗洪抢险、森林灭火、维稳处突等急难险重任务中发挥突击作用,在用兵的过程中练兵、强兵。要把组织民兵应对各种突发事件当作组织参战支前来看待,在实践中演练各级指挥机关和干部骨干的协调计划能力、组织指挥能力,不断提高战时应战的本领。各级地方党委、政府,要高度重视并善于发挥民兵队伍的特长和优势,积极为他们发挥作用提供机会、创造条件,同时认真研究解决民兵队伍集中活动时出现的各种矛盾和困难,为战时实施快速动员和遂行各种任务奠定坚实基础。
要坚持民兵工作调整改革与地方改革发展相适应。随着我市市场经济的深入发展和各项改革事业的全面推进,民兵工作面临的对象和环境也发生了深刻而巨大的变化。市场经济等价交换原则,促使人们更加注重义务与权利的对等;劳务经济的蓬勃兴起,使原有民兵编组对象的流动性大大增加;城镇化步伐加快,非公有制经济不断扩张,又为民兵工作的拓展提供了新的舞台。面对新的形势,民兵工作必须积极调整发展思路,从计划经济时代主要靠思想动员、靠行政命令转变为靠法律规范、靠政策引导,勇于打破固有的工作模式,创造符合实际的工作方法。近几年,军分区指导固始县初步探索出了?紧跟城镇化趋势编兵,广开就业门路稳兵,提供政策扶持帮兵,紧贴担负任务练兵,实现富民兴武强兵?的民兵工作路子,符合信阳实际,很有生命力,也受到了两级军区党委首长的高度关注和充分肯定。下一步,要按照这个思路,继续搞好完善提高和推广普及工作。
三、时刻牢记职责,党管武装工作要再加强
坚持党管武装是我党我军的优良传统和政治优势,也是新形势下推进国防后备力量建设科学发展的根本保证,是各级党委、政府必须履行的一项重大政治任务。如何加强党管武装,刚才,三位书记做了很好的汇报,我再讲三层意思。
(一)要满腔热情学武装,做武装工作的明白人。加强党管武装,是党的三代____和以__同志为的___的一贯思想,__大以来,新的___集体曾多次组织中央政治局全体同志集体学习国防和军事知识,及时了解世界新军事变革发展情况,研究如何加强我国国防建设,推进有中国特色的军事变革问题,充分反映了新一届中央领导集体对党管武装的高度重视。这非常值得我们各级领导干部学习。党的__大报告科学总结和概括了__大以来我们党关于国防和军队建设理论的创新性成果,对开创国防和军队现代化建设新局面提出了新要求,进一步丰富了中国特色社会主义国防和军队建设理论。在新的形势下,如何加强对武装工作的领导指导?我感到,首要的就是要抓学习,通过学习,强化党管武装意识,掌握政策规定,尤其是我们任职时间不长的?第一书记?更要带头学习___、国务院和__关于新时期国防后备力量建设的方针政策和上级军事机关的指示精神,并将其作为党委中心组理论学习的重要内容,利用议军会、国动委会议和武装工作会议等时机,组织?四大班子?领导进行学习,要在全面学习、重点领会、结合实际、务求实效上下功夫。
(二)要充满激情管武装,做武装工作的带头人。要肩负起组织领导的责任。党管武装工作落实的质量,很大程度上取决于各级党委、政府的主要领导是不是认真履行了党管武装的责任。我们第一书记要履行第一位的责任,一定要站在讲政治、讲大局的高度,把国防后备力量建设作为党的事业的重要组成部分,把武装工作作为自己份内的职责来抓。要正确处理抓经济建设与抓国防建设的关系,无论形势怎么发展变化,国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重,抓武装工作的热情不能降低;无论领导班子怎么调整,抓武装工作的力量不能减弱。要带头坚持党管武装制度。中发[20__]13号文件对党管武装的根本原则和制度作了很好的明确和阐述。比如,议军制度、国防动员会议制度、党管武装述职制度、组织党政领导过?军事日?制度和定期到军事机关现场办公制度。我们第一书记要带头坚持好这些制度,强化依靠制度管武装的意识,提高依靠制度抓武装的本领。要积极营造党管武装氛围。要充分发挥信阳红色资源优势,积极利用重大节日和大项军事活动之机,主动带头接受国防教育。继续开展党管武装述职和评选关心支持国防建设双?十佳?活动, - 9 -继续坚持武装工作?五纳入?,使武装工作真正做到议事有位置、工作有氛围、经费有保障、落实有依据。
(三)要倾注真情爱武装,做武装工作的贴心人。武装工作是一项政治性很强的工作,具有很强的特殊性。去年初军分区党委扩大会议上我曾经讲过?凡是武装工作需要解决的问题不要拖延,凡是能够办到的事情要立即办。对待武装工作就是要特事特办,多办快办,为国防建设和民兵预备役工作办多少好事都不为过,办多少好事都不为多。?各级党委、政府主要领导要大力弘扬求真务实作风,深入民兵预备役建设的一线查实情、知实底,对协调难度较大、事关武装工作全局的重要活动,?第一书记?要亲自参加、亲自协调、现场办公。今年,市、县(区)两级要继续在军事机关新营区建设上给予支持。这项工作我在省军区党委全会上向徐书记等领导同志表过态,有关县(区)要向新县、光山、罗山学习,进一步加大工作力度。特别是淮滨、息县两个单位,要抓住当前的机遇,尽快启动人武部迁建计划。要继续在转业干部和随军家属安置上给予照顾,在经费保障上给予倾斜,坚持做到责任尽到位、全局管到位、工作抓到位、实事办到位,积极为国防后备力量建设提供良好环境和条件,力争在解决民兵预备役工作的一些重难点问题上有新的突破。
同志们,认真贯彻党的__大精神,在新的起点上开创我市国防后备力量建设新局面,使命光荣,责任重大。让我们携起手来,振奋精神,锐意进取,勇于实践,扎实工作,为推动党管工 - 10 -作再上新台阶,为建设魅力信阳作出新的更大贡献而努力!
谢谢大家!
党委全会领导讲话材料
全会讲话稿 模板6
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在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,十八届六中全会胜利召开了,这是一次在党的执政史上具有里程碑意义的会议。
全会有三大重大成果。首先,从政治层面讲,全会明确______的核心地位,正式提出我是可爱的点点以___同志_______我是可爱的点点。其次,从思想层面讲,全会专题研究全面从严治党,奠定了全面从严治党的理论基础。再次,从制度层面讲,全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强和规范党内政治生活、强化党内监督作出全面部署,为解决党内存在的突出矛盾问题、严肃党内政治生活、净化党内政治生态和规范党内监督提供了基本遵循、强大武器和我是可爱的点点指路牌我是可爱的点点。
学习贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,重在理论联系实际,重在把学与做相结合,知与行相统一。要认认真真学,要原原本本学,要融会贯通学,要联系实际学。要坚持问题导向,要务求学习实效。要敏于知、健于行,做到知行合一,要牢记党员身份,要担当党员职责,要坚守党员底线。
风成于上,俗形于下。领导干部以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下。党的十八大以来,全面从严治党之所以能够取得巨大成效,赢得党心民心,其中很重要的一点就是以___同志_______从自身做起,坚持以身作则、模范带头。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。只要我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点敢于担当,把责任真正扛起来、落实下去,以关键作用带动绝大多数,就一定能够有力推动管党治党各项任务的落实,全面从严治党的实际成效就会不断显现。
全会讲话稿 模板7
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同志们:
中国共产党海南省第五届委员会第三次全体(扩大)会议,是在我国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之际召开的一次重要会议。这次会议的主题是,深入贯彻落实__视察海南重要讲话精神,进一步解放思想、深化改革、扩大开放,在新的历史起点上推动海南又好又快发展。会上,我们将审议并通过《中共海南省委关于贯彻落实__重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定》、《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》、《中共海南省委关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》、《中共海南省委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预__败体系__-2024年工作规划〉的实施办法》、递补省委委员等重要文件和事项,对海南今后一个时期的发展建设作出部署。
下面,我代表省委常委会讲几点意见。
一、深入贯彻落实__重要讲话精神,努力开创海南又好又快发展的新局面
__视察海南时所作的重要讲话,充分体现了___对海南的殷切期望,进一步指明了海南未来的发展方向,具有很强的针对性和指导性,是指导海南今后一个时期又好又快发展的纲领性文件。当前和今后一个时期,摆在我们面前的首要政治任务,就是深入贯彻落实___重要讲话精神,站在新的历史起点上谋划和推动我省新一轮的改革发展,把海南经济特区各项事业奋力推向前进。
(一)要紧紧抓住当前难得的发展机遇。__在讲话中明确指出,海南正处于发展的上升期。深刻理解和把握___这一重要论断,最核心的一条,就是要紧紧抓住和充分用好上升期的历史性机遇,乘势而上,推动发展。
从当前我省的发展态势来看,加快海南发展存在着许多有利条件。省委、省政府的发展思路清晰稳定,符合科学发展观的要求,符合海南实际,得到了全省上下的广泛认同。经过这些年的不懈努力,我省的基础设施、工业大项目建设已经有了一定的基础,生态环境质量持续保持全国一流水平,经济社会走上了健康稳定快速可持续发展的轨道。全省上下思想统一、步调一致,精神面貌很好,渴望加快发展、渴望成为改革开放排头兵的愿望十分强烈。前不久,我到东环铁路建设工地调研,施工单位反映,这次征地拆迁进行得非常顺利,老百姓非常支持铁路建设,他们为了铁路建设宁愿牺牲部分眼前利益,确实令人感动。人民群众这种顾全大局、支持发展的精神,是推动海南加快发展的强大动力和重要基础。
特别是在建省办经济特区20周年的重要历史节点上,__等多位中央领导同志亲临海南视察,参加一系列重大活动,充分肯定海南建省办经济特区20年来的成就,肯定省委、省政府的工作思路,进一步指明海南今后的发展方向,并为我们解决了许多制约海南发展的重大实际问题。中央的巨大关怀和支持,更加凸显了海南经济特区在改革发展新时期的重要地位,极大地增强了我们办好海南经济特区的信心,鼓舞了全省各族人民的士气。这无疑给海南的发展带来了重大机遇。把难得的机遇抓住了,用好了,海南的发展就会前进一大步,就会跨上一个新的台阶。我们一定要进一步增强机遇意识,抓住历史机遇,扎扎实实把海南的发展搞得更好。
(二)要高扬特区旗帜,切实担负起新一轮改革开放排头兵的历史使命。__明确指示,海南作为我国最大的经济特区,也是唯一的省级经济特区,要加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,更好地发挥改革开放的排头兵作用。在我国改革开放30周年的历史时刻,___再次为我们高高树起了经济特区的旗帜。我们一定要有强烈的特区意识,要有率先改革开放的责任感和使命感。
我国改革开放30年的实践充分证明,改革开放是决定中国命运的关键抉择。没有改革开放就没有中国特色社会主义,就没有中国今天的强大。海南经济特区20年的实践也证明,改革开放是经济特区事业发展的必由之路,是永葆特区生命力的根本所在。在特区建设征途上,我们一定要以更大的决心、更大的力量推进改革开放,绝不能有丝毫摇摆和半点松懈。
特区要做改革开放的排头兵,就要解放思想,敢想、敢闯、敢做。改革开放本身就是对旧体制的革命性变革。没有敢踩我是可爱的点点地雷我是可爱的点点、敢为天下先的勇气,就不可能有深圳特区、浦东新区的今天,就没有天津滨海新区和全国其他多种多样的综合改革试验区的发展。省第五次党代会突出强调要重塑特区意识、重振特区精神,创造性地提出了设立洋浦保税港区、建设国际旅游岛、争取农垦下放给省里统一管理等几项重点改革开放措施,仅仅经过一年的努力,都基本实现了原来的预期。另外,100万吨乙烯前期工作批准、跨海通道工程前期工作实质性启动、东环铁路顺利建设,这些过去看起来很难甚至不可能办到的事,也都有了眉目。这也进一步证明了只要有想干事的动力、干成事的决心、能干事的本领、坚韧不拔的毅力,再难的事也能干成。如果我们想都不敢想,凡事都要搬条条框框,都要我是可爱的点点左顾右盼我是可爱的点点,甚至连别人已经做成的事情都不敢去做,自己束缚自己,我们还能干成什么事,还怎么能当好改革开放的排头兵?其他地区试行了的政策措施,只要是符合海南实际的,我们都可以大胆地试。别人没有试过、做过的事情,只要对国家发展有利、对海南人民有利,我们也要敢开先河,创新推进。
要扎扎实实推进各项重点改革开放措施,努力构建更具活力的体制机制。省第五次党代会提出的重点改革开放任务,要继续深化,全力推进。洋浦保税港区建设进展顺利,要确保十月份通过验收、封关运行。国际旅游岛建设要抓住关键方面,实质性推进。特别是农垦改革,国务院已正式批准把海南农垦交由海南省全面管理,这既是对海南省的信任和支持,又是事关全局的重大改革举措。农垦总局要根据国务院批准的意见,全面提出改革、发展、解决民生的思路和办法,尽快制订实施细则。同时还要推动集体林权制度、国资国企、文化体制、农村综合改革等其他重要改革。要加强对重大改革开放问题的深入研究和策划,不断以改革开放的创新举措,拓展对内对外开放的广度和深度。要组织专门力量,对自由贸易区等关系海南改革开放全局的问题深化研究,力求拿出切实可行的方案和措施,实质性地加以推进。
(三)要始终把加快发展作为首要任务,快速提升综合经济实力。___要求我们,要高起点推进经济结构调整,着力构建具有海南特色的经济结构,提高综合经济实力。海南是一个小省,我们不能单纯地与大省比规模、比总量,而是要突出自己的特色,这是立足于现实省情的一个基本考虑。但是,随着海南经济基础的不断夯实、优势产业的不断发展壮大,海南不仅要以自己的特色在全国占据一席之地,也要以自己较强的综合经济实力来显示社会主义大特区的优越性。我们一定要有这样的理想和气魄。在这个问题上,希望大家进一步统一思想。
一是要进一步增强发展意识,千方百计保持经济发展的良好势头。海南正处在发展的上升期,发展的势头很好。但也要清醒地看到,现阶段海南仍属于欠发达省份,总体上发展速度不够快、质量也不够高。与其他省区市相比,我们还存在不小的差距。从今年上半年的情况看,增速比去年同期回落。1-5月,全省工业增加值比去年同期明显回落。这说明我们的基础不牢,结构不够优,一有风吹草动经济就会有较大的起伏。因此,我们什么时候都要把发展特别是经济发展抓得紧而又紧,始终坚持发展为先、发展为大、发展为重,下大功夫不断打好发展的基础。
二是要着力转变经济发展方式,高起点调整经济结构。要积极发展热带特色现代农业,集约发展新型工业,大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,更加重视高新技术产业和海洋经济发展,逐步形成具有鲜明海南特色的经济结构。尤其要毫不动摇、理直气壮地把发展新型工业摆上经济发展更加重要的位置,按照省委提出的我是可爱的点点三不我是可爱的点点前提、我是可爱的点点两大一高我是可爱的点点原则和集中布局、集约发展的政策,集中力量培育壮大几个优势工业产业,以达到快速增强综合经济实力的要求。这不仅是在我国现有财政体制下的明智选择,也是充分考虑海南环境承载能力的正确抉择。这里,我还要强调一点,就是要更加重视、下更大气力培育发展高新技术产业和现代服务业。这最有利于实现经济发展与环境保护我是可爱的点点双赢我是可爱的点点,是促进经济结构优化升级、加快提升经济实力和竞争力的根本途径。从长远来看,发展高新技术产业和现代服务业是海南可持续发展的战略选择。旅游业一直是我省的支柱产业,近年来增长势头不错,但整体发展水平不高,特别是现代服务业的发展,仍处于起步阶段。下一步要以国际旅游岛建设为契机,加强政策引导,加快转型升级,积极推进现代服务业发展。近年来,我省的高新技术产业发展已经开始有了一些好的势头,生物制药等产业已经具备了一定的规模和基础,文昌航天发射中心以及海南生态软件园、三亚创意产业园的设立也标志着我们开始重视高新技术产业的发展。但我们也要看到,把一个产业培育发展起来并不是一朝一夕、轻而易举的事情。发展高新技术产业必须要有决心、有毅力,要舍得花大本钱、下大功夫、请高端人才。没有能支撑产业发展的、有创新能力的高端人才,高新技术产业无从谈起。
三是要用发展的眼光、前瞻性思维和坚实得力的措施去谋划和抓好基础设施建设。最近中央领导来海南视察,对我们提出的一些基础设施建设项目都明确表示支持。我们要抓住有利时机,乘势而上,强力推进核电项目、东方电厂二期、电网跨海联网、东环铁路、洋浦港、马村港、洋浦至海口一小时经济圈、琼海博鳌机场、航天发射中心、大广坝二期、红岭水利枢纽和一大批旅游基础设施项目建设,强力推进跨海通道工程前期工作,为经济社会的长远健康发展提供强有力的支撑和保障。
四是要坚持把项目建设作为发展经济的重要抓手,以一批又一批重点项目滚动建设,来带动经济总量快速增长和经济结构优化升级。对已经开工建设的项目要千方百计保证其顺利推进,按期建成投产。对中央领导明确表态支持的重大项目,该上报的抓紧上报,已经上报的抓紧协调沟通,争取尽快批准建设。要建立健全重大项目跟踪落实的责任制度,从省到市县都要有专门领导干部负责,要有具体的时间进度要求,实行定期报告制度,切实把抓项目的责任落实到单位、落实到人头。
五是要抓好经济运行,这是各级政府的重要职责。要特别注意并妥善处理经济运行中的突出问题,特别是能源、交通和安全生产等与经济平稳运行密切相关的问题;要特别注意并及时解决投资领域出现的问题,保证外商项目投资进得来,保证政府投资项目能按计划进度运行;要特别注意保持物价稳定,对少数价格上涨过快、对群众生产生活造成严重影响的商品,要及时依法采取平抑物价措施。同时,在推进经济发展的进程中,要密切关注国际国内经济形势的变化,努力克服这些变化可能对海南发展带来的负面影响,做到理性思考,把握方向,统筹兼顾,趋利避害。要加强经济形势分析,密切注意经济发展中的倾向性问题,有前瞻性地采取必要措施,防止个别领域和个别地方发展失衡。
省委常委会经过深入学习领会___重要讲话,在广泛征求各方面意见的基础上,向全会提交了《关于贯彻落实__重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定(讨论稿)》。《决定(讨论稿)》的精神与党的__大和省第五次党代会精神是一致的,主要的思路和举措得到了中央领导的肯定。这份文件经全会审议通过后,将成为海南今后一个时期改革发展的重要指导性文件。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻___重要讲话精神,扎扎实实地把省委的部署和要求落到实处,努力开创海南又好又快发展的新局面。
全会讲话稿 模板8
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市安全会议总结讲话(一):
同志们:
根据会议安排,我先作总结部署。书记还要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。
20__年,全市各级在市委的坚强领导下,牢固树立安全发展、科学发展理念,不断深化认识,把握规律,重心下移到班组,关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶,全市各类事故起数、死亡人数实现我是可爱的点点双下降我是可爱的点点,安全生产形势保持持续稳定,被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起我是可爱的点点党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与我是可爱的点点的责任网络,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律,总结提炼出我是可爱的点点三化六步我是可爱的点点工作法,搭建良性互动平台,挂图研判、辨识隐患,广泛应用到各行业领域,收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度,进一步完善举报奖励机制,司法追责力度加大,群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,坚持全天候、无缝隙、零盲区,深入排查系 统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患,及时消除了一大批事故隐患。一年来,在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,换来了安全稳定的发展环境,有功劳、有贡献。在此,向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!
总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气,更是为了查找不足,改进提升。要清醒看到,我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节,时刻都充满着风险挑战。主观上看,有的工作不敬业、不认真、不专业,责任落实大而化之,隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全,规章制度流于形式,安全技术装备落后,现场管理不到位,特别是一些企业职工安全意识淡薄,辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权,对安全职责认识不足,源头把关不严,安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处,漏洞大、盲点多,对非法违法行为视而不见。客观上看,我市经济结构偏重,高危行业企业多,林区面积大,道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减,天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说,新老问题交织叠加,容不得我们半点沾沾自喜,掉以轻心,必须慎言成绩,保持高度警觉,常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是:以深入贯彻落实党的和__届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导,坚持安全第一,以扎实开展我是可爱的点点安全生产责任落实年我是可爱的点点活动为主线,不断创新管理方式,全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设, 着力提高本质安全水平,确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作,大家必须强化敬畏意识,尊重生命,尊重规律,不碰红线,时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识,时刻保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,打好主动仗;必须强化敏锐意识,从思想深处养成敏锐习惯,时刻保持灵敏反应,做有心人,不侥幸,不麻痹,不大意;必须强化归零意识,善于总结工作经验,正确对待取得的成绩,坚决杜绝毕其功于一役认识,时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识,树立事故可防可控思想,坚定必胜信心,筑牢防线,根治事故。要重点做好五个方面工作。
一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位,横向突出乡镇区域、安全网格,纵向突出行业企业、车间班组和一线员工,完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任,真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总,用好督导考核手段,建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管,消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想,主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事,依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行政许可、执法监察、我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点、宣传教育等主管责任,着力解决企业重生产、轻安全问题。
各乡镇街道党政主要负责人要严格落实我是可爱的点点党政同责我是可爱的点点责任,拿出足够的时间和精力,经常研究安全生产工作,全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究和事故追究,对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为,要按照准事故处理。要加大事故处理力度,严格按照我是可爱的点点四不放过我是可爱的点点规定追究责任,决不姑息迁就。
二、深化隐患治理。隐患不除,事故难绝。必须按照我是可爱的点点全覆盖、零容忍、严执法、重实效我是可爱的点点的要求,彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性,科学探索有效方法规避风险,深入完善我是可爱的点点三化六步我是可爱的点点工作法,组织一线员工、我是可爱的点点老把式我是可爱的点点人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员,结合区域行业企业特点,针对春夏秋冬四个季节规律,积极组织挂图研判,用我是可爱的点点显微镜我是可爱的点点查找隐患,用我是可爱的点点放大镜我是可爱的点点对待问题,不断提高超前预防能力,增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求,坚持条块结合、属地为主原则,在安全生产各领域全面开展排查摸底,建立完善安全监管台账,逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角,不仅查现场等硬件隐患,还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善我是可爱的点点企业月查、车间周查、班组日查我是可爱的点点机制,经常查、反复查,有病治病,没病强身,确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度,严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定,出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案我是可爱的点点五到位我是可爱的点点,坚决杜绝出现任何闪失。
三、深化我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点。非法违法行为引起70%以上的重特大事故,必须始终保持高压严管态势,坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为,维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任,主动担当,认真履行部门职责范围就是我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点职责范围,我是可爱的点点谁发证、谁管理、谁受益我是可爱的点点范围就是谁我是可爱的点点打非治违我是可爱的点点职责范围的责任,绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业,且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作,密切配合,强化网格化管理,坚持人员下沉到网格,把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员,让其危害性家喻户晓,调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落,充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势,逐村逐户进行地毯式、拉网式清查,不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位,要按照各自职责,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品,以及盗采露头煤等领域的严重违法行为,要坚决露头就打,并倒查追责,按法律上限顶格处理。
四、深化我是可爱的点点双基我是可爱的点点建设。基础不牢,地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策,把安全条件作为项目建设审批前置。严格我是可爱的点点三同时我是可爱的点点落实,对新改扩建项目,要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的,一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的,要依法暂扣许可证并督促整改,整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定,健全规章制度和操作规程,规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设,巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准,实行班组定岗、定人、定责管理,建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展我是可爱的点点反麻痹、反侥幸、反习惯性违章我是可爱的点点活动,加大反我是可爱的点点三违我是可爱的点点力度,确保职工按章操作、规范操作,提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力,全市村居社区安全管理队伍不断加强,工作机制不断完善。要进一步巩固提高,全面加强我是可爱的点点六有我是可爱的点点(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设,推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用,实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设,关心爱护基层安监干部,努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件,建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任,敢于负责,不断提高综合素质和履职能力。
五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系,不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策,积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用,严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度,推行安全生产责任保险和工伤保险,加强职业病危害防治,不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略,严格执行先进适用技术装备强制推行制度,鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点,积极研发应用安全适用科技成果,推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法,深化我是可爱的点点十百千万我是可爱的点点培训工程,确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师,对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员,严格落实我是可爱的点点先培训后上岗我是可爱的点点规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训,提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念,建立符合企业实际的安全文化,增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设,及时编制修订应急救援预案,抓好应急物资储备和队伍建设,狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制,加强灾害性天气预报预警,严格执行我是可爱的点点逢大暴雨天气停产撤人我是可爱的点点等规定,提高应急管理能力。 春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和我是可爱的点点九小我是可爱的点点场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停车,落实好冬季我是可爱的点点四防我是可爱的点点措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级我是可爱的点点两会我是可爱的点点、春节和元宵节期间,各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。
同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定,为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。
市安全会议总结讲话(二):
同志们:
今天的会议主要是全面回顾、总结我是可爱的点点两客一危我是可爱的点点专项整治的开展情况,就我是可爱的点点四大检查我是可爱的点点存在的问题进行通报,并结合国家、省、市的安全生产形势和要求,研究部署下一阶段全市道路运输安全生产工作。刚才,各位领导就安全生产检查、督查和分管工作都进行了具体布置,提出了很好的意见和要求,希望同志们认真按照要求抓好贯彻。下面我讲三个方面的问题:
一、十项工作有力推进,成效显著
(一)出租汽车专项整治工作势头向好,整治改革两手抓、两手硬,按照我是可爱的点点四个新我是可爱的点点(出台新办法、制定新运价、搭建新平台、探索新模式)的总要求改革已进入攻坚期。
(二)交通秩序专项整治,我们保证人力、物力、财力我是可爱的点点三到位我是可爱的点点后,得到了牵头单位的好评,正在转身投入到人力三轮车的收购和我是可爱的点点五车我是可爱的点点打非治违工作。
(三)新公交改革最后的一个事项--____客运站土地挂牌工作已经结束,按转让协议正在办理股权变更手续;____的征地拆迁事项已完成职工代表大会审议,简易房已竣工完成,可以交土地中心收储拆迁。
(四)城西客运总结,已通过市长召集的规划审批会,
正在落实建设主体和编写工可报告;待发改委立项批复后,可启动土地拆迁工作。
(五)城市客运管理处的整体划转回归到市运管局管理,调整了内设机构、增设了出租车从业资格管理科,并从____县交通局、____县交通局通过组织借调的形式,增加了两位客管处的主要领导。派出了由____任行业改革工作组组长的12名成员进驻和顺出租公司,协助公司在改革初期的做好公司筹建、企业管理、生产经营等工作。
(六)我是可爱的点点十三五我是可爱的点点道路运输规划编制工作基本结束。上沿、上广两条快速通道的道路客运规划摆上了议事日程--是公交车头向下,还是合作专线公交或班线公交化改造已经迫在眉睫,如何既方便百姓出行又化解行业矛盾已在思考和推进当中。 (七)运转企业的gps监控平台上线率,即主要是我是可爱的点点两客一危我是可爱的点点的周上线率通过数据清理、重点约谈、许可前置等措施,几项指标均列全省前列,得到了省局的肯定和好评。
(八)全市出租车驾驶员从业情况管理软件平台已经多次讨论,初步方案已完成。
(九)按规定清理注销了上饶市道路运输行业协会,并指导组建了客运、货运、驾培的社团组织,其中客运协会已于 月 日召开了第一次全体会员大会。
(十)驾驶市场专项整治的方案初稿经多次反复讨论已基本完成,待省局方案下达后经再次修改即可启动该项工作。
二、存在的问题和不足
(一)安全形势不容乐观。____出租车自燃、____汽运的旅游车辆爆炸燃烧以及____县危桥的坍塌,都是万幸中的万幸。从几次督查的情况汇总可以得出,负有监管职责的运管部门和负有主体责任的运转企业均存在安全意识淡漠、安全措施、安全制度落实不到位的现象,抱有侥幸心理。老套路、老办法、想当然、出不了大事、每年都是这么过来的,这些思想和想法令人心慌、发麻,安全生产是政治还没有成为行业的共识。
(二)对当前的政治形势认识不足。我是可爱的点点八项规定我是可爱的点点、我是可爱的点点反四风我是可爱的点点、党的群众路线教育、我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点、群众办事难专项整治以及当前正在开展的我是可爱的点点唤醒党章党纪我是可爱的点点、把纪律挺在前面,这些政治新常态、新要求、新规矩、新纪律均在基层一线得不到全面贯彻,组织督查、媒体督查、社会监督都是我们难以想象的复杂和隐蔽。
(三)行业矛盾集结。由于政治体制的改革,导致了经济体制的转型升级和改革深化,市场在资源配置中起决定作用;小政府大市场、简政放权等政府改革措施已使原本相对封闭的道路运输市场全面放开;出租车行业的稳定和改革,中长途市场受高铁的挑战,驾培市场的考试和制度改革,密积、介质、密度不达标未能通过年审的尾货车辆,检测企业只开票收费等问题成为我们在新时期亟需需要破解的难题。
三、下一步的打算
(一)把安全生产工作置于各项工作之首,月月抓、天天抓。尤其要抓好当前几个重要时段,即9月3日70周年反法西斯纪念活动、10月份召开的党的__届五中全会以及中秋、国庆等重大节假日的安全生产工作。会后要开好班子会消化今天的安全生产工作会精神。列出清单、明确任务、责任到人,制定切实可行的安全隐患排查方案,倾全所之力,开展一次行业的安全生产大排查。汇总分析后,召开全行业的安全生产隐患整改大会,采取各种手段和办法措施进行隐患整改。
按我是可爱的点点党政同责、一岗双责我是可爱的点点的职责权限,本着我是可爱的点点管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全我是可爱的点点的总原则,思想不麻痹、责任不懈怠、目标不含糊、措施不疲软,用狠招、实招、管用的招,确保我市道路运输行业的平安稳步发展。
(二)讲政治、讲规矩,严格执行我是可爱的点点八项规定我是可爱的点点。树正气、纠歪风、改邪气、不碰底线、不越红线,要切实加强干部职工的学习教育,引领他们严肃纪律和规定、约束和规范自己的言行;要落实两个主体责任以及管好自己的人、看好自己的门;这是对现在每位从政人员的基本要求,否则将跌的很重很惨,也将给行业抹黑。
(三)抓好后四个月的工作,要对照目标考核任务进行回头看,做了些什么、取得了哪些成绩、工作中有哪些亮点和不足,都要认真盘查一遍,执政一年、总结一年、积累一年、进步一年,不能为故、但求唯功。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现行业安全生产稳定发展的良好局面,为我市经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
市安全会议总结讲话(三):
同志们:
今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结__年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署__年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
下面,我就做好全市__年安全生产工作,讲三点意见。
一、__年全市安全生产工作取得明显成效
__年是我是可爱的点点__我是可爱的点点重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以我是可爱的点点治大隐患,防大事故我是可爱的点点为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了我是可爱的点点__我是可爱的点点时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:
(一)全市安全生产形势总体稳定
__年,全市共发生各类事故2484起、死亡__人、受伤__人、直接经济损失__万元,同比四项指标我是可爱的点点三降一升我是可爱的点点,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降__%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升__%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。__年各项控制指标实现我是可爱的点点一杜绝三下降我是可爱的点点,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。
(二)政府监管责任有效落实
__年全市安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点责任书,层层分解落实责任,健全了我是可爱的点点横向到边、纵向到底、不留死角我是可爱的点点的我是可爱的点点市域全覆盖我是可爱的点点责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领我是可爱的点点__我是可爱的点点期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。
(三)安全标准化建设进展顺利
截止__年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有__家企业达标;危化品生产企业__家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。
(四)我是可爱的点点打非我是可爱的点点工作取得实效
全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为__起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患__条,实施经济处罚__万元,行政拘留86人;查处违法驾驶__人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚__万元,有效地促进了企业依法生产经营。
(五)专项整治不断深化
在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销__家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、我是可爱的点点三车一机我是可爱的点点违法载人等系列专项整治,对__起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道__座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化我是可爱的点点推丘我是可爱的点点工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了我是可爱的点点云岭平安我是可爱的点点系列专项行动、我是可爱的点点清剿火患我是可爱的点点战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全我是可爱的点点春城防火墙我是可爱的点点取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。
(六)企业主体责任进一步落实
通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。
(七)应急保障能力持续增强
立足以我是可爱的点点企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充我是可爱的点点的应急救援机制,整合现有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。
(八)宣传教育培训扎实有效
充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。
成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:
(一)安全生产稳定形势仍不稳固
去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有__起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。
(二)安全生产监管力量仍然薄弱
当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。
(三)安全生产事故发生机率仍在增加
随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。
(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位
安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。
(五)安全生产工作标准和要求仍需提高
随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自__动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出我是可爱的点点坚决守住安全生产这条红线我是可爱的点点、我是可爱的点点坚决打赢安全生产这场攻坚战我是可爱的点点的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领 我是可爱的点点__我是可爱的点点期间全市安全生产工作。市第_次党代会要求我是可爱的点点落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故我是可爱的点点。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。
对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。
三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶
__年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展我是可爱的点点安全生产年我是可爱的点点活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和我是可爱的点点打非我是可爱的点点工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。
为此,__年重点要抓好以下几个方面的工作。
(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任
科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《__省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从__年__月开始,由祖林市长担任市安全生产委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。
(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识
宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。
(三)强化工作措施落实,持续深入开展我是可爱的点点安全生产年我是可爱的点点活动以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产__规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展我是可爱的点点安全生产年我是可爱的点点活动,深化安全生产执法、治理、宣教我是可爱的点点三项行动我是可爱的点点和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍我是可爱的点点三项建设我是可爱的点点,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。
(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治 以我是可爱的点点治大隐患、防大事故我是可爱的点点为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进安全质量标准化建设,加快完成我是可爱的点点六大系统我是可爱的点点建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险我是可爱的点点六大系统我是可爱的点点建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案我是可爱的点点五落实我是可爱的点点。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。
(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设
完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。
(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平
督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。__年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保20__年内全部达标。
(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生
抓住我是可爱的点点人、车、路、企、管我是可爱的点点五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大我是可爱的点点推丘我是可爱的点点工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。
(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力
进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全我是可爱的点点春城防火墙我是可爱的点点。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全我是可爱的点点四个能力我是可爱的点点100%达标。
(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为
搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把我是可爱的点点打非我是可爱的点点作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。
要切实做到我是可爱的点点四个一律我是可爱的点点,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。
同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。20__年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。
我的讲话完了,谢谢大家
全会讲话稿 模板9
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我就学习胡___在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神谈点个人体会,不妥之处请同志们批评指正。一、全面加强领导干部作风建设,是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。我们党一贯重视领导干部作风建设,改革开放以来,党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会,都针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署。党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。
但是,在长期执政的历史条件下,党的执政环境、历史任务、党员干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候,我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势,清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题,清醒地意识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。要求领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验,也是做好各项工作的有力保障。
二、全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实
科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风,把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来,坚持一切从实际出发,不做表面文章,不搞花架子,办实事、求实效;大兴调查研究之风,就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研,得出解决问题的可行办法;提高科学判断形势的能力,善于分析错综复杂的新情况,正确把握时代发展的新要求;提高处理眼前利益与长远利益关系的能力,既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起,又要着眼于事业长远发展,建立健全促进持续发展的长效机制,不断开创科学发展的新局面。
三、全面加强领导干部作风建设事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败
我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会如果领导干部作风不正、作风不实,不但难以成为和谐社会建设的领头人,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾。如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉,势必影响和谐的干群关系,影响构建社会主义和谐社会的伟大事业。
四、全面加强领导干部作风建设事关党的执政能力和先进性建设
各级领导干部是党和国家的宝贵财富,也是建设有中国特色社会主义事业的骨干力量,能不能保持振奋的精神和良好的作风,意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作和奋斗,关系着一个单位、一个地区的党风政风民风,反映着党的执政能力、执政水平,对党的事业发展有着极为重要的影响。
领导干部的作风又是与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关的,作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石,也是体现一个政党是否先进的显著标志。
领导干部只有做到我是可爱的点点慎微我是可爱的点点,也就是防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,才能树立正确的世界观;只有做到我是可爱的点点慎行我是可爱的点点,也就是克己慎行,不沉溺于灯红酒绿,流连于声色犬马,才能形成正确的人生观;只有做到我是可爱的点点慎交我是可爱的点点,也就是择善而交,和人民群众交朋友、同基层干部交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友,才能形成正确的价值观;只有做到我是可爱的点点慎独我是可爱的点点,也就是台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样,才能树立正确的权力观、地位观、利益观。
全会讲话稿 模板10
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煤矿安全会议上的讲话(一):
同志们:
今天召开这次全县煤炭安全工作会,主要是认真总结今年以来的煤炭工作,进一步探索煤矿安全监管长效机制,理顺煤炭管理体制,部署任务,统一思想,坚定信心,真抓实干,打好下半年'百日会战'攻坚战,把煤炭工作推向一个新的发展阶段.下面,我讲四点意见.
一,充分肯定煤炭产业在我县经济社会发展中的重要作用
今年来,全县各产煤乡镇,各煤矿生产,经营企业认真贯彻落实县委县府的方针政策和各项部署,积极采取各项安全措施,做了大量艰苦细致的工作,取得了比较好的成绩,有力推动全县煤炭产业的稳定好转.
1,煤炭产业成为我县国民经济的重要支柱.评价一个产业的重要地位和作用,关键是看它能否创造财富和带来净收入,简单地讲,就是把本地的产品销出去,拿多少票子回来,进行投资,清费,扩大再生产,推动本地经济的发展.我县煤炭产业每年从外地拿回来的差不多都在3亿元左右,高于劳务输出挣回1亿元和脐橙外销1亿元,是全县挣回净收入的龙头老大,煤炭产业在我县国民经济中有举足轻重的地位和作用
2,煤炭产业成为我县财政收入的主要来源.从1994年分税制以来,煤炭产业提供税收在我县财政收入中占相当大的比重.根据统计资料显示,1996年提供财税收入为3735万元,占财政总收入的43.3%;20__年提供的财税2475万元,占财政总收入的20%; 20__年征收煤炭税费共计税费4871万元,占财政收入44.4%,去年为8357万元,占财政收入60.2%,可以说连续数年来,煤炭产业所提供的财税收入均居各行业榜首,是我县最大支柱财源.
3,煤炭产业是带动我县其它相关产业的重要支撑.煤业兴,百业旺,全县市场就会活跃,交通运输自然发达.餐饮,住宿,娱乐等服务业的繁荣,很大程度都得益于煤炭产业.统计数据表时,1997年—20__年,我县货运量分别为161.35万吨,120.2万吨,104.1万吨,129.93万吨,100.8万吨,119.4万吨和147.4万吨,始终保持在当年货运总量的90%—95%之间.交通运输业的发展,全系于煤炭产业的兴旺.20__年,全县生产原煤476.8万吨,总产值达13. 54亿元.
二,全面贯彻落实国务院第446号令的主要精神
8月31日,国务院召开第104次常务会议,听取了安全监管总局有关情况的汇报,研究落实全国人大会安全生产执法检查意见的整改措施,审议并原则通过《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(草案)》.9月3日,温家宝签署第446号国务院令,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》.其内容概要地讲:
一是构建了预防煤矿生产安全事故的责任体系.本着'国家监察,地方监管,企业负责'的要求,对各方责任做出了明确界定.明确煤矿企业是预防事故的责任主体,企业负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人)对预防事故负主要责任.规定国务院各部门和地方政府要建立并落实预防煤矿事故的责任制,监督检查煤矿预防事故的情况,及时解决煤矿安全工作中的问题.同时明确了安全生产监管部门,煤矿安全监察机构的监督检查和查处职责.特别强调的是,对每一项预防事故的工作,在提出要求的同时,都严密设置了违法违规应受到的经济处罚和行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任.
二是明确了煤矿事故预防工作的程序和步骤.首先是排除隐患.列举了危及煤矿安全的15种隐患和行为,凡存在这些隐患和行为的煤矿,必须立即停止生产,排除隐患.其次是停产整顿.对存在隐患而不排查,不报告,不整改的,地方政府安全监管部门或煤矿安全监察机构要下达停产整顿指令,提出停产整顿的内容,时间等具体要求,整顿结束后要在煤矿提出申请60天内验收完毕.接下来是关闭.对拒不停产整顿的煤矿和停产整顿逾期不合格煤矿,要依法予以关闭,地方政府要在接到安全监管部门,煤矿安全监察机构提请关闭的文件7天之内做出决定,由政府主要负责人签字存档,关闭煤矿由地方政府负责组织实施.同时《特别规定》还对'非法煤矿'做出了确切的定义,没有依法取得各种必需的证照或证照不全,擅自从事生产的为非法煤矿,是关闭取缔的对象.上述三个步骤联系紧密,环环相扣,形成闭合.
三是提出了预防煤矿事故的一系列制度保障.包括对重大隐患实行客观,公正,科学的专家论证;煤矿企业对井下作业人员进行安全培训,地方政府煤矿安监部门,煤矿安全监察机构分别加强监督检查;煤矿负责人和其他经营管理人员轮流带班下井;依法查处腐败行为,严禁公务人员投资入股办矿;加强对煤矿安全的监督,维护全社会和广大职工的知情权,参与权和举报监督权等.
在目前煤矿重特大事故多发,煤矿安全形势严峻的情况下,国务院制定颁布这样一部行政法规,就是贯彻'安全第一,预防为主'的方针,通过实行更加严格的制度和更加严厉的措施,排除煤矿事故隐患,落实安全责任,把事故预防纳入法制化的轨道,切实保证煤矿生产安全和职工生命安全.我们要认真学习,深刻领会国务院领导的重要指示,正确把握《特别规定》的立法精神.第一,各乡镇煤安办要迅速将《特别规定》传达贯彻到煤矿企业, 及时组织辖区内煤矿企业法人,管理人员,各乡镇管理人员召开专题学习《特别规定》,逐条领会,融会贯通.第二,我局印发了转发文件300份并以公告形式制作《特别规定》300份分发到各乡镇,希各乡镇迅速将它张贴到各个煤矿企业,及时宣传到每一个煤矿职工,做到家喻户晓,人人皆知.
三,切实转变观念,保持五个清醒认识
当前,我县的煤炭工作形势十分严峻.受煤炭供应紧张,价格居高不下的影响,有证煤矿超能力生产,基础管理薄弱,掺杂使假等现象依然存在,煤矿业主急功近利带来的安全隐患依然严重.截止8月底,全县202对有证矿井中仅有5家企业取得了煤矿安全生产许可证,而剩余190多家提出了申请没有通过重庆煤监察局的评审,占矿井总数的94.6%,而这190多家企业如果在今年的12月31日前仍然未能获得安全生产许可证而擅自生产的将被作为非法矿予以关闭.此外,重庆煤矿安全整顿专家组在检查完我县煤矿安全现状后称,奉节县煤矿绝大多数煤矿安全生产条件落后渝西北至少20__年.由此可以看出,我县煤矿安全形势已是万分的紧迫
面对当前煤矿安全的严峻形势,各乡镇煤矿安全管理人员,各煤炭生产,经营企业务必增强做好煤炭工作的责任感,使命感和紧迫感,站在实践'三个代表'重要思想的高度,本着对历史负责,对人民负责,对自己负责的态度,牢固树立'安全责任重于泰山'的思想,正确处理好煤矿安全,经济效益,企业发展,社会稳定的关系.特别是在当前煤炭需求持续旺盛的形势下,必须下大决心,下大力气,出狠着抓好煤炭工作.
(一)各级政府和部门越来越重视煤矿安全生产工作.我们现在的政府是一届亲民政府.去年以来,从___,国务院到市,县都采取了一系列重大举措加强煤矿安全生产工作.__,温家宝多次对煤矿安全生产工作作出重要批示和指示,强调要认真抓好安全生产,加大工作力度,坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全.8月24日,副市长周慕冰,政府副秘书长艾扬等市领导深入我县草堂镇新胜煤矿井下生产一线,充分显示了市领导对煤矿安全工作的高度重视.
一是对煤矿安全管理的法律法规越来越完善. 为加强安全生产工作,国务院多次召开全国煤矿安全生产工作会议,两次召开国务院常务会专题讨论煤矿安全工作,发布了《国务院关于进一步加强安全工作的决定》,《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》,《国务院关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《安全生产许可证条例》等,下发了一系列加强安全生产工作的通知.市政府也多次召开全市煤炭工作会,下发了渝府发[20__]105号文件和渝府发[20__]52号等文件.
二是办矿门槛越来越高.按照'市场准入,总量调控,严格审查,动态监管,减少数量,提高素质,优化布局,改善结构'的监管指导思想,通过严格的准入资格审查和日常监管,逐步达到'关小扶大,做大做强'的目的,促使企业扩大规模,提高素质,提高行业集中度.
三是对煤矿安全管理者与责任者的处罚越来越重,除了对死者赔付按照不低于20万元执行外, 国务院发布实施的第446号令对煤矿企业违规生产的处罚最低限度在53万元,上限达到215万元,同时对安全生产管理人员和有关责任人的行政处罚也更重了,最低也是记过处分.特别强调的是,对每一项预防事故的工作,在提出要求的同时,都严密设置了违法违规应受到的经济处罚和行政处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任.
(二)提高煤矿安全生产问题严重性认识,增强紧迫感和责任感.
一直以来,我县煤矿点多面广,矿井规模小等问题长期存在,煤矿企业安全意识淡薄,普遍存在重利益,轻投入,重生产,轻安全的思想,超深越界开采,争夺资源,安全设施设备不到位,冒险生产,违章作业现象等问题根深蒂固,安全生产事故时有发生.到9月15日止,255天的时间,我们出煤196万吨,死亡62人,百万吨死亡率高达31.也就是说,每产100万吨煤就要用31个人的生命去交换,造成62个家庭父母无儿子,62个家庭妻子无丈夫,62个家庭孩子无父亲,62个家庭因失去主要劳动力而使生活陷入困境,社会矛盾突出,让人担忧, 每隔四天都有矿工在流血,每隔四天都有矿工在告别这个美好的世界,每隔四天都有矿工的亲人在流泪.我们眼睁睁地看着一幕又一幕的悲剧在不断的重演,作为煤炭管理部门的负责人,我感到无比的痛心和羞愧!各位老板,我们的煤炭渗透太多的血腥, 浸染了太多的泪水!!!
在此,我要奉劝各位老板和安全管理人员,一定要把人民群众的生命安全放在首位,切实维护好人民群众根本利益,尽快扭转当前煤矿安全严峻形势,不注重安全生产就是自毁前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓发展.
(三)提高安全生产工作长期性,艰巨性和复杂性认识,增强常抓不懈,踏实工作的思想.当前许多行业从业人员素质不高,安全意识淡薄,自我保护能力差,一些企业安全生产设施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法规于不顾,要钱不要命,铤而走险,违章生产,认为出不出问题靠运气,出多出少靠隐瞒,出了问题靠'摆平',用一句话概括,那就是'老板赚票子,农民死儿子,地方出乱子,政府当孝子,干部掉帽子'.'3.17'特大事故血淋淋的事实告诫我们,任何心存侥幸必将付出沉重的代价,抓安全生产必须警钟长鸣,常抓不懈,任何时候,任何情况下都绝不能有一丝一毫的放松.
(四) 今年的煤矿安全整顿不动真格,就将遭遇关闭或者矿权易主的命运.根据国务院第446号令规定,煤矿没有达到安全生产基本条件拒不停产整顿仍然进行生产的,由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿,提出整顿的内容,时间等具体要求并处50万元以上200万元以下的罚款;对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款.
对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患,仍然进行生产的煤矿,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门,煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿,并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证,该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长.
(五) 提高对煤矿安全生产特点和规律的认识,增强做好安全生产管理工作的信心和决心.科学认识和正确把握煤矿安全生产工作特点和规律,是做好安全生产工作的重要前提.把握规律性,才能提高针对性,增强实效性.我们要坚定信心和决心,按照安全生产客观规律办事,总结和借鉴成功经验和做法,采取先进生产技术和有针对性措施,扎实做好各项工作,努力实现我县煤矿安全生产形势的根本好转.
四,下猛药,出重拳,霹雳手段抓整治
抓煤矿安全,重在未雨绸缪,贵在长抓不懈.当前和今后一段时期内,我们将在全县再次掀起煤矿安全生产专项整治新高潮,借'一打两整顿'专项整治契机,着力解决工作中存在的薄弱环节和突出问题,坚决推动煤矿上规模,上档次,坚决遏制安全事故上升的势头.
第一,铁石心肠抓整治.
当前,煤矿安全生产许可证期限将近, '一打两整顿'工作验收在即,全县煤矿专项整治工作已到了攻坚克难的关键时刻,本次会议后,各乡镇,各企业要加强对专项整治工作的领导和协调,必须组织专门班子督促督查各煤矿企业按照与煤炭工业局签定的责任书和整改方案,按照'一打两整顿'十六条标准,落实各项整治措施,必须整改到位,申请一个,验收一个,全县大小煤矿必须在今年12月31日前验收达标, '不达标就关井'.对那些产量又小(1万吨以下),安全生产条件又不达标的小煤矿,经多次整改还是不能达标的要坚决关闭.
各乡镇煤安全办,局安全生产科,安全执法大队要以安全整顿为突破口并贯穿全年始终,集中时间,集中人力,集中精力,按照国务院第446号令的要求,加大行政执法力度,做到该停的停,该关的关,决不心慈手软,力争把好每一个关口,决不留一个死角,确保煤矿企业在最后期限内能够整改达标.在煤矿安全生产管理上,我们要宁当恶人,不做罪人;宁愿发展慢一点,也不能拿人民群众的生命作代价;宁愿税费减收,也不能无序生产.各煤矿企业要充分认识当前3个月专项整治活动极端重要性,提高主动配合的自觉性.整治决不是破坏发展,阻止你们发财,而是要让你们更好地发展,安心地发财,安全地发财,长久的发财.
第二,以铁的措施抓整治.
进一步加大对重点危险源监控治理和重大事故隐患排查力度,重点整治无证非法勘查,无证非法开采,超深越界开采,非法挂靠,非法转让矿业权的矿山.要坚持自查,互查,联查有机结合,突击检查,巡回检查,跟踪检查等多管齐下,强化安全监管,对发现的重大隐患和问题要建档登记,督促整改,做到整改内容,标准,措施,时限和责任人'五落实'.
同志们,异常严峻的煤矿安全生产形势使我们清醒的认识到煤矿安全管理任重而道远.我们深信,在县委县府的正确领导下,在座各位的艰苦努力下,我县一定能够扭转当前煤矿安全生产的不利局面,实现煤炭工业的良性发展,全力维护社会经济的有序发展和社会的稳定.
煤矿安全会议上的讲话(二):
同志们:
广东梅州兴宁市大兴煤矿'8.7'特别重大透水事故,造成123人被困,是今年以来全国第二次涉难百人以上的特别重大事故,损失惨重,影响恶劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在抢救之中.有关的情况,刚才铁锤同志已经进行了通报.初步调查分析,从煤矿企业层面看,非法,违法,违规违章,企业负责人事故后逃匿,性质极其恶劣;从监管方面讲,广东梅州24天里发生两次煤矿透水事故,一次比一次大,说明处理不力,整顿不实,暴露出政府安全监管存在的巨大差距和一些深层次问题,教训非常深刻.
总局已对广东梅州大兴煤矿事故发出了通报,提出了当前必须突出抓好的七项工作.此外,8月份以来,河南禹州市兴发煤矿,河北邯郸陶顶山煤矿,贵州省六盘水湾子煤矿,也相继发生特大瓦斯突出和火灾事故,造成多名矿工遇难.调度统计,7月1日-8月8日,全国煤矿共发生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起为明令停产整顿和关闭的煤矿,占60%.包括梅州大兴煤矿事故在内,其共同特点是该停不停,该关不关,假整顿真生产,明停暗开,日停夜开;一些非法业主无视国家法令和政府监管,无视矿工生命安全,公然继续非法开采,违法违规生产,给全国煤矿安全生产构成现实的严重的威胁.已经反复明确的煤矿安全监管监察措施,在一些地方和单位得不到切实认真的贯彻落实,雷声大雨点稀,有决心没行动,安全生产工作不实,监管不力,执法不严.假如听任这种情况继续下去,势必贻误我们的工作,甚至有可能使煤矿安全状况继续恶化.
___,国务院高度重视煤矿安全问题.'8.7'透水事故发生后,锦涛,家宝,黄菊副和永康,建敏国务委员,迅即作出重要批示,指出:要抓紧时间,千方百计抢救被困矿工,只要有一线希望,就要做最大努力;要认真接受梅州在不到一个月内接连发生两起透水事故的深刻教训,提醒各地煤矿高度重视生产安全,认真排查事故隐患;要认真落实安全生产责任制和责任追究,落实各项安全生产措施,否则重特大事故就难以遏制.8月10日,家宝主持召开国务院常务会议,研究了大兴煤矿事故的救援处理工作,决定在继续抢险救灾的同时,成立由国家安全生产监管总局,监察部,公安部,煤监局,全国总工会等部门以及广东省政府组成的国务院事故调查组,负责查明事故原因,依法追究责任.会议强调,各级政府,有关部门和生产经营单位都要从这起特大事故中吸取教训,采取更加有力的措施加强安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产检查的执法力度.安全措施不落实,有令不行,有禁不止的要追究责任,严肃处理.同时,根据国务院领导的指示精神,将在认真总结近期煤矿事故教训的基础上,抓紧制定出台关于煤矿安全生产事故防范责任追究的行政法规,强化煤矿安全行政问责制.
13日上午,总局党组召开会议,再次认真学习了中央领导同志的重要批示和国务院常务会议精神,分析了当前煤矿安全形势.党组认为,近来发生的一些重特大事故,再次表明了煤矿安全生产的长期性,艰巨性和复杂性.面对在强化监管,深化整治过程中出现的新情况,新问题,我们一定要保持坚强的意志和坚定的信心,认真贯彻中央领导同志的指示精神,总结经验,吸取教训,改进工作,采取更加过硬,更加切实有效的措施,坚决遏制煤矿重特大事故.
在这次视频会议上,广东安监局陈建辉同志,河南局李九成同志,贵州局何刚同志,就如何接受事故教训,改进监管监察工作,分别作了发言.铁锤同志讲了下一步加强煤矿安全监察工作的七条措施,大家要坚决执行.根据党组13日上午集体讨论的意见,下面我讲三个问题:
一,已明令停产整顿和关闭的煤矿明停暗开,非法开采,事故多发,暴露出一些煤矿违法违规违章生产,安全监管监察执法不严和工作不实问题突出
大兴煤矿事故就是突出例子.7月14日梅州富胜煤矿死亡16人的透水事故发生后,当地政府曾要求所有煤矿一律停产整顿,但没有真正落实.据了解,大兴煤矿在停产整顿指令下达后仍非法生产.一处设计能力3万吨的小矿,事故当日下井人数多达127人,这表明不仅没有停产,而且存在超能力超强度生产问题,上半年就采煤5万吨.该矿以包代管,管理混乱,事故发生后当地政府用两天两夜才核清了入井人数.
8月2日发生瓦斯突出事故的河南禹州兴发煤矿,当地政府也发出过停产整顿通知,但矿主借停产维修之名而行突击生产之实,加上防范不力,导致采空区瓦斯涌出.同样,该矿管理混乱,入井人数不清,上报遇难人数变了三次,死亡27人.
8月2日到8日,贵州省接连发生4起无证煤矿重大事故.8月8日,六盘水市湾子煤矿发生瓦斯爆炸事故,17人死亡,该矿属停产整顿煤矿.此前的7月27日,贵阳市枫香坡煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡14人,该矿申请安全生产许可证不合格,拒不执行地方煤监局下达的停产整顿通知.
8月3日发生火灾事故,造成13人死亡的河北邯郸陶顶山煤矿,利用废弃矿井进行非法生产.邯郸煤监分局曾三次下达指令要求停止生产,均未得到执行.
刚才调度中心通报,7月份以来全国煤矿事故死亡和下落不明人数上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%为明令停产整顿或关闭煤矿.这些情况表明,一些煤矿非法追逐利润,不顾政府三令五申,公然无视国法,无视监管,无视生命,铤而走险;同时也表明,煤矿安全工作中监管不扎实,执法不严格,责任不落实,工作不到位的情况仍然相当严重.
一是对安全隐患心中无数,或者明知危险但存在侥幸心理.一些煤矿企业安全主体责任不落实,企业和业主,经营管理人员对存在的隐患不了解,不掌握,或知道了而不处理,不报告,明知有危险,仍然一味追逐产量利润,要钱不要命,冒险组织生产.初步调查,梅州富胜煤矿7.14透水事故前的7月10日,就发现井下水情异常,但煤矿的经营管理者仍决定继续掘进;大兴煤矿'8.7'透水事故发生前,也发现了漏水,出水征兆,只是简单处理,仍然冒险作业.
二是逾期没有申请办证煤矿应即停产整顿,工作还没有落实.7月13日为煤矿申报安全生产许可证的截至日,各地统计有5290个煤矿没有提出申请,应责令停产整顿.中央电视台最近报道了河北承德鹰城子矿区的情况,矿区60多家小煤矿中只有两个矿取得安全生产许可证,7月13日之后多数没有停产整顿,或者明停暗不停.只是在电视台记者到访之后,当地政府及其安全监管部门才有所震动.基层一些同志估计说, 5290处小煤矿中真正停产整顿的,大约不到一半.这个估计可能低了些,但确实反映出问题的严重性.如果加上已经受理,但经审查不具备颁证条件的20__多个煤矿,合计有7000多个煤矿应该停产整顿.
三是在整顿关闭的具体方法步骤上,工作不实的情况比较普遍.责令停产整顿,应逐矿下达停产整顿通知书并抄送地方政府,向社会公布,通过联合执法暂时扣押其所有证照,停供矿用炸药.还要结合各地实际情况,拿出矿井停产整顿期间的保证入井人员安全的指导意见和技术措施,否则整顿期间井下风机时停时开,电力时断时送,瓦斯时散时聚,更容易导致事故.此外,怎样才能摆脱申请---整顿---再申请---再整顿这样无休止的循环反复;煤矿停产整顿完成之后谁来验收,怎样验收;矿井关闭取缔的具体工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除设备,炸毁井筒,平整场地的具体工作谁来做,如何做,等等.从目前我们了解的情况看,在上述环节上和问题上,各地,各单位并没有真正落实,漏洞很多,亟待改进.
四是在监管监察执法工作上,仍然没有得到切实有效的改进.在河南禹州兴发煤矿事故中,地方政府派往该矿的两名专职安全检查员没有发挥作用,对违规生产和重大事故隐患失察.对河北邯郸陶顶山煤矿事故,邯郸煤矿安全监察分局分别于20__年1月,6月,7月三次向该矿下达不得(禁止)生产的监察指令,但是没有效果.广东梅州富胜煤矿'7.14'事故后,当地政府责令所有煤矿停产整顿,据查镇政府还向大兴煤矿派了负责干部做联络员.该矿没有采矿许可证和工商执照,广东省安监局却在6月7日向该矿颁发了安全生产许可证,据查在许可证审核中也没有涉及矿井水患问题.
在最近召开的安全生产工作座谈会上,我们分析了执法不严,工作不实的危害,指出这是社会不良风气对监管监察队伍的影响和侵蚀,是安全生产监管工作的最大隐患,必须坚决根治.通过对近来发生的煤矿事故进行分析,希望大家务必充分认识执法不严,工作不实的严重危害,铭记教训,痛下决心,下大气力,切实改进.
二,紧急动员,开展'五整顿,四关闭'攻坚战
党组经过分析认为,5290个没有提出安全生产许可证领证申请,责令停产整顿的煤矿,以及经审查不具备安全条件,退回申请,要求限期整顿的20__多个煤矿,隐患四伏,如得不到整顿治理,将是滋生事故,吞噬生命的陷井.后几个月煤矿安全形势能否平稳,全年全国的安全生产目标能否实现,关键要看这7000多个煤矿的问题能不能得到根治.为此,今年后几个月的煤矿安全监管监察工作,必须紧紧盯住这7000多个煤矿,集中力量,调动各方面积极性,打一场'五整顿,四关闭'的攻坚战.
7000多个煤矿分布在26多个产煤省区.各省区要从实际出发,研究制定切实可行的整顿关闭工作方案.总体上讲,要坚持做到以下几点:
一是停实关死,不留后患.停产整顿的煤矿,必须真正停止采煤,专项落实整改.要查证照,查隐患,查安全管理,查劳动组织.在认真排查问题和隐患的基础上,确定整改项目,实施安全技术改造.整改什么,怎么整改,从方案到作业都要有明确的内容.要制定停产整顿期间保障安全的规章制度.间断下井,整改检修潜伏的不安全因素更多,要坚决杜绝明停暗采,违规作业,防止整顿期间发生事故.整改方案要报当地政府及其安全监管部门和监察机构.
重申'四关闭'的内容:凡属于无证非法开采矿井,以往关闭之后又死灰复燃的矿井,无视政府监管,拒不停产整顿或停而不整的矿井,经整顿仍然达不到安全标准的矿井,包括那些基础很差,整顿无望的煤矿,要立即予以关闭取缔.必须以铁的手腕,坚决关闭,绝不手软.对这类煤矿手软,就是对矿工生命的漠视.
为把整顿关闭工作落到实处,要制定工作程序,明确责任主体.发布公告,送达通知,收缴各类证照,停止供电,封存收缴剩余火工产品,以及拆除设备,摧毁井筒,填平场地等所有环节的工作流程,都要把责任落实到部门和人头,规范相互之间的衔接.哪个环节拖延贻误,就追究相关部门和人员的责任.
二是明确期限,分步实施.各省区对列入整顿名单的煤矿,要依据其安全生产状况和整顿易难程度,分为若干个批次,规定出不同的整顿期限,最迟不得超过今年底.鼓励有条件的煤矿早整顿,早达标,领证后恢复正常生产.逾期达不到规定标准的,一律予以关闭,不能再延期了.对已经受理安全许可证申请的煤矿,各省区要按期审核,不合格的只能给予一次停产整顿的机会.对已经取得安全生产许可证的煤矿,要加强监督,建立年审制度.今年后五个月里,各产煤省区对停产整顿煤矿的治理状况,必须逐月取得进展.
三是依靠地方政府,联合执法.整顿关闭工作必须紧紧依靠各级地方政府,在地方政府统一领导下进行.要认真贯彻六部委《通知》和电视电话会议精神,把煤矿安全联合执法工作迅速开展起来.安全监管监察机构要前往站,勇于牵头,要加强与国土资源,发展改革,财政,工商,公安,电力,环保,行政监察以及检察院,法院等部门和机构的沟通协调.要主动向政府汇报,取得领导支持.中央政治局委员,广东省委书记张德江同志怒斥非法矿主,严厉批评有关部门监管不力,指出要以铁的手腕,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小煤矿.这是对安全生产工作的有力支持.总之,要在地方党委,政府的领导和支持下,千方百计把联合执法开展起来,在实践中探索,形成联合执法机制.
四是对事故必须依法严惩.要综合运用经济手段,行政手段和法律手段,依法严惩事故责任人.对拒不执行停产整顿指令,继续生产的非法所得,要依法全部没收并处以1-5倍的罚款,让那些非法追逐利润,草菅人命的业主得到应有的处罚.要运用党纪政纪,吊销资质,关闭取缔等方式,严格查处直接责任者和主要责任者.对违反刑律的,要送交司法机关处置,依法定罪,情节严重的要数罪并罚.要依靠纪检监察机关,严肃查处失职渎职,官商勾结和腐败现象.
五是逐级落实,接受监督.要把煤矿整顿关闭工作任务进行分解,逐级落实到省区,地市和县乡,一级向一级负责.8月31日之前,各省区煤监局和煤矿安全监管部门必须把停产整顿煤矿分批整改计划书和关闭取缔矿井名单,报到国家煤监局和总局,同时在当地报纸上发布公告,接受社会监督.建立煤矿安全整治举报奖励制度,公开举报电话,举报信箱.国家煤监局对关闭取缔煤矿,要逐个进行对照监察;对停产整顿工作进度,要逐月进行调度.整顿关闭工作进展滞后的单位,要在视频会议上说明原因,做出检讨.总局党组成员将带队,分别对重点省区'五整顿,四关闭'落实情况进行监督检查.
三,强化监管监察执法责任,确保整顿关闭见到实效
各级安全监管监察部门的同志,一定要增强事业心,责任感,切实抓紧抓好煤矿整顿关闭工作.
(一)要心系矿工生命安危,认真负责,抓实管严.各级煤矿安全监管部门要派出监督检查人员,分矿包干,日夜紧盯.省局,分局两级监察机构要把这7000多个煤矿的安全监察任务,分解落实到人头,实施重点监察,跟踪监察.停产整顿或关闭矿井的通知书要抄送同级人民政府;相同内容的第二次指令,要抄送省级政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省长.仍然得不到执行的,要向国家煤监局,总局作出紧急报告,我们将从国家层面进行督促协调.特殊情况将报告国务院.总之,对安全生产这件人命关天的大事,不能有任何的马虎,必须抓住不放,负责到底.只要有这个精神,有向党和人民负责到底的精神,相信是可以解决的.关键是我们自己理要直,气要壮,腰杆要硬.从现在开始,监管监察系统的所有同志,都要切实负起责任,不准在监管监察执法重大原则问题上折中含糊,不能停留在发了指令就认为完成了任务,不能允许停产整顿指令屡发,非法生产照旧的现象继续存在.一定要敢抓敢管,抓实管严,言出法随,令行禁止,通过从严执法,维护人民的利益,法律的尊严和政府的权威.
(二)要严肃安全监管监察工作纪律.安全生产监管监察系统内部党的纪律检查和行政监察机构,要主动进入到'五整顿,四关闭'监管监察执法中来.要从严治队伍,从严治领导班子.安全监管监察人员既要肩负起安全生产监督监察职责,同时自身也要接受党纪政纪的监督监察.对不认真履行职责,不实施跟踪监管监察,不严格执行执法措施的行为要批评教育;对造成事故或事故隐患,群众反映较大的人和事,要进行调查;对不正之风,失职渎职和腐败行为,一经坐实,立即按照党纪,政纪予以处理,触犯刑律的要移交司法机关予以法办,绝不姑息迁就.
(三)要及时研究解决煤矿整顿关闭工作中的新情况和新问题.煤矿整顿关闭工作抓了多年,总体上看是有明显成效的,也积累了一些宝贵经验.当前对不具备安全条件的,非法生产的7000多个煤矿实施停产整顿和关闭取缔,仍然是一场攻坚战.同时这次整顿关闭,又是在一次能源需求持续旺盛,煤炭价格居高不下的情况下进行的,会遇到一些阻力.随着整顿关闭工作的全面展开和持续深入,一些深层次矛盾和问题也会逐步显现出来,阻力大,困难多,对此一定要有足够的思想准备.既要树立攻坚意志,不怕困难;又要加强调查研究,对可能出现的各种情况和倾向性问题,及时掌握,及时分析,有针对性地采取对策措施.要注意研究相关法律和政策问题,善于综合运用法律,经济和行政手段,掌握整顿关闭工作的主动权.
(四)继续落实瓦斯治理各项措施.今年以来,大家贯彻国务第81次常务会议精神,狠抓煤矿瓦斯治理这个重中之重,做了大量工作.必须明确,瓦斯治理仍然是当前煤矿安全工作的重点.整顿关闭和瓦斯治理,是同一战略目标下的两个攻坚战,都是为了实现煤矿安全状况的稳定和好转.前者主要是解决非法和不具备安全条件的小煤矿的问题,后者在于解决各类煤矿特别是国有大矿瓦斯灾害严重,安全基础薄弱,瓦斯事故多发问题.两个攻坚战都很重要,必须齐头并进,共同抓好.必须强调,所有煤矿都必须再次认真排查瓦斯,透水,顶板等各类事故隐患,制定方案,抓紧治理.重大隐患要立即向当地煤矿安全监管部门,监察机构报告,向地方政府报告.地方政府和安全监管部门,监察机构要加强监督,决不可掉以轻心.
关于煤矿瓦斯治理工作,在全国安全生产工作座谈会和煤矿安全监察局长座谈会上,已经再次提出了要求.一是要抓好专家技术会诊的后续工作,抓紧筛选第三批项目,用30亿元的国家扶持资金带动150亿元规模的煤矿安全技术改造;二是推广煤矿瓦斯数字化远程监控系统,实现年内'联网'目标.三是切实做好矿井通风和安全生产能力核定工作,严防走过场.四是进一步加强地方政府煤矿安全督导,督促煤矿负责人和经营管理人员下井带班,推广煤矿安全管理先进经验,依靠职工群众加强安全监督.上述各项工作,都要认真抓好贯彻落实.
同志们,面对仍然严峻的煤矿安全形势,希望大家认真贯彻落实安全生产工作座谈会和煤矿安全监察局长座谈会精神,进一步学习贯彻___,国务院的一系列指示精神,吸取广东梅州大兴煤矿'8.7'特别重大透水事故的教训,按照这次视频会议提出的要求,进一步振奋精神,切实转变作风,把工作抓紧抓实抓好,坚决防范,遏制煤矿重特大事故,减少人员伤亡,推动全国安全状况的稳定好转!
煤矿安全会议上的讲话(三):
同志们:
根据会议安排,我传达一下国家局11月5日视频会议精神,通报今年以来的煤矿安全形势,并就进一步加强煤矿安全监察工作谈几点意见.
一,国家总局11月5日视频会议的主要精神
国家总局李毅中局长首先分析了近来全国重特大事故情况,而且特别指出,由于受季节性和生产经营等因素的影响,四季度历来是煤矿安全事故多发期,并对近几年四季度煤矿事故情况进行了分析,这几起事故是:20__年10月20日河南郑煤集团公司大平矿煤与瓦斯突出事故死亡148人,20__年11月28日陕西铜川陈家山煤矿瓦斯煤尘爆炸事故死亡166人,20__年11月27日黑龙江七台河公司东风煤矿煤尘爆炸事故死亡171人,20__年12月7日河北省唐山市刘官屯煤矿瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上矿难都发生在四季度.20__年11月5日到25日,接连发生了山西同煤集团轩岗公司焦家寨矿瓦斯爆炸(47人死亡),山西晋中灵石县南山煤矿瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源县昌源煤矿瓦斯爆炸(32人死亡)3起特别重大事故;以及黑龙江省鸡西市远华煤矿瓦斯爆炸(28人死亡),山西省临汾市芦苇滩煤矿瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,贵州省毕节地区纳雍县阳长镇群力煤矿2121机巷临时水仓掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故.当班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受伤(其中2人受重伤).截至9日井下找到32名遇难者,还有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局长强调要以学习贯彻党的__大精神为动力,切实抓好后两个月工作,确保完成'落实年','攻坚年'目标任务.李毅中局长共部署了8项重点工作,其中4项涉及煤矿安全生产工作:一是认真学习贯彻党的__大精神,用__大精神统一思想,武装头脑,指导实践,推动工作;二是严把停工小煤矿恢复生产的安全验收关,狠抓瓦斯等隐患治理;三是加快煤矿整顿关闭进度,已公告关闭的矿井必须立即关闭,关实关死;四是严肃事故查处,通过事故教训促进安全生产工作.
国家煤监局赵铁锤局长针对下一步煤矿安全生产工作,提出六项要求:一是深入学习贯彻党的__大精神,立足当前,严防事故反弹;二是继续深化专项行动,抓好煤矿隐患排查治理工作;三是认真贯彻瓦斯抽采有关规定,持续推进煤矿瓦斯治理攻坚战;四是加大整顿关闭力度,进一步落实第三阶段各项工作任务;五是狠抓煤矿'三条线'建设和'三推行'工作,不断强化安全基础管理;六是抓住停产煤矿复工验收这个重点,强化安全监管监察.
二,今年以来的安全生产情况及存在的突出问题
1—10月份,全省煤矿安全生产形势总体稳定,但依然严峻.共发生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百万吨死亡率0.14.特别是发生了因'8.17'事故灾难,造成181人遇难,虽然这是一起严重自然灾害引发的事故灾难,但也暴露出我们应对自然灾害,隐患治理,防范生产安全事故,执行法律法规等方面还存在问题和薄弱环节,应急措施没有得到坚决,全面落实.也说明我省煤矿的安全基础还不牢固,安全管理仍有漏洞,对安全生产的自然条件和设施保障条件认识有偏差,困难估计不足,突出表现在以下几个方面:
(一)对煤矿受自然灾害威胁的严重程度认识不足.近几年来,我省煤矿安全生产事故逐年下降,安全形势逐年好转,较大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都产生了我省煤矿的基础条件好,不会发生重特大事故的错误认识.冷静客观地分析可以发现,我省煤矿受水,火,瓦斯等自然灾害的威胁还十分严重.一是瓦斯,煤尘和自然发火威胁.我省目前40%以上的矿井受瓦斯威胁,有煤与瓦斯突出矿井1处,高瓦斯矿井2处,存在高瓦斯区矿井3处,瓦斯涌出异常矿井9处;90%以上的矿井煤尘具有爆炸性;25%以上的矿井煤层自然发火严重.二是水害威胁.近60%的生产矿井受地表水,古空水威胁严重,有30处煤矿在海,河,湖等水体下开采.三是开采深度越来越大,全省1000米以下开采的煤矿有16处,高地温,高地压等自然灾害威胁越来越严重.
(二)对顶板事故和冲击地压的危害认识不足.分析今年1-10月发生的12起原煤事故,顶板事故5起,死亡8人,占死亡总人数的50 %,顶板管理已经成为全省煤矿安全生产的薄弱环节.同时,冲击地压危害日趋严重,全省有18处煤矿受冲击地压威胁,1966年以来有16个矿发生过地震级1级以上冲击地压3160次,破坏巷道9584m,死亡31人,重伤68人.有9处矿井因开采年限长,生产水平多,造成开拓布置复杂,形成较多高应力集中区;有6处矿井因受地质构造,村庄压煤等原因,面临孤岛工作面开采,为诱发冲击地压的发生创造了条件.但是,一些煤矿在防冲队伍建设,冲击倾向性鉴定,防冲设计和防冲措施的落实,监测监控设备配备等方面,都存在不少的差距.
(三)对历史上矿间相通隐患认识不足.据初步调查,全省共有38处地方煤矿与17处省属煤矿之间,44处地方煤矿之间,由于超层越界,井田划分等各种历史原因,75处地点通过巷道或采空区彼此连通.其中只有22处实现了有效隔离,有8处隔离设施没有经过有资质的单位设计或者没有经过有关部门组织的验收,设施的强度和有效性难以保证;有6处在老空区无法监控其有效性,有39处未实现有效的隔离,埋下了重大安全隐患.但是,这些隐患并没有引起部分相关煤矿的高度重视,认为相通矿井之间采取了一定的措施,而且这么多年也没有发生事故,就掉以轻心,相通矿井隐患治理的决心不大,措施不力.
(四)对隐患排查治理专项行动认识不足.一些煤矿对隐患排查治理存在着错误认识,担心查出重大隐患会导致追究责任或停产整顿,隐患排查治理动力不足,劲头不大.表现在:一是有的煤矿企业事故隐患排查治理制度不健全,落实不到位,不能按时排查和上报安全隐患;二是不能够严格按标准确定隐患等级,避重就轻,敷衍了事,隐瞒重大安全隐患;三是有的煤矿存在侥幸心理,治理措施不落实,隐患长期得不到及时消除.
三,当前煤矿安全监察工作重点
(一)以瓦斯,煤尘和防治水监察为重点,防止较大以上事故的发生.由于气候变化的影响,四季度是瓦斯,煤尘事故的多发季节.20__年至20__年,全省共发生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤尘事故.分别是:20__年12月27日,章丘市普集煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶矿业集团公司汶南煤矿发生煤尘爆炸事故,22人死亡;20__年11月6日,章丘市闫家峪乡三号煤矿发生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后两个月要重点做好'一通三防'的监察.煤矿企业要严格落实瓦斯治理'十二字'方针,加快矿井安全监测监控系统的升级改造.对符合抽放条件没有进行抽放的;国有重点煤矿年底前没有完成监测监控系统升级改造的;瓦斯超限作业的;不按规定落实综合防尘措施,不湿式打眼的,煤层不进行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律责令停产整顿.同时,要加强防治水安全监察力度.切实加强对老空水,突水威胁区域的探放水的监察,对存在老空水害隐患的矿井,未制定整改方案,落实整改措施的,一律责令停产整顿.同时加强对受地面水害威胁矿井的监察,督促矿井利用冬春雨水少的有利时机,对地面水患进行彻底治理.
(二)深化煤矿隐患排查治理专项行动.按照'回头看'监察活动方案要求,严格监察督导,重点突出三类煤矿:一是专项行动中排查重大隐患为零的煤矿,二是近两年发生死亡事故的煤矿,三是今年以来安全监察中隐患比较突出和同类隐患比较集中的煤矿.对治理完的隐患进行销号,对没有按时完成治理的按规定实施处罚,并'挂牌'督办.
同时,深化隐患排查治理专项行动.建立隐患排查治理长效机制,即将出台《事故隐患监察规定》,建立重大事故隐患登记建档,公示公告,挂牌督办,验收核销,举报查处等五项制度.形成事故隐患的排查,治理,监督的闭环监察机制,促进事故隐患的彻底治理.
(三)严把安全生产许可证的延期审查关.今年是安全生产许可证延期的高峰期,必须严格按照安全生产许可证延期标准执行,严格把关.一是凡采矿许可证到期未延期的;两矿或多矿间相互连通,没有实现有效隔离的;开采深度超千米,受冲击地压威胁,水体下采煤,开采0.6m以下极薄煤层,未按规定进行安全开采专家论证的;一律暂缓办理延期.二是加强资源整合煤矿的审查.严格按'先关闭后整合,以大并小,以优并劣'的规定,注销被整合煤矿的安全生产许可证.整合矿井申请延期的,必须经过技术改造设计和安全专篇审批,否则不予延期.三是对列入今年关闭计划的煤矿最长延期至年底,而且必须制定回撤计划和安全措施,并报经主管部门批准.9万吨以下的煤矿,安全生产许可证延期期限最长至20__年底.
(四)加强停产煤矿恢复生产环节的监察.煤矿停产后恢复生产是事故易发期,全国和我省都有很多教训.由于种种原因,目前我省尚有部分煤矿处于停产整顿.因此,要加强停产矿井恢复生产的监察:一是煤矿企业必须制定具体的停产复产方案,落实各项安全保障措施,特别是送电,供风等安全措施.二是停产矿井停产期间必须保证主要通风机的正常运转,不得随意停止.对于停产临时停风并封闭的掘进巷道,恢复巷道的启封和瓦斯排放工作,必须由救护队组织实施.三是加强顶板管理的监察,防止因停产导致工作面支护和巷道受压破坏,发生冒顶事故.四是加强机电设备的监察,确保恢复使用的安全.各煤监分局要把恢复生产矿井作为监察重点,未经验收或验收不合格的严禁恢复生产.
(五)加强劳动组织定员的监察.认真贯彻落实国家四部委下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》,对煤矿企业制定的劳动定员标准和管理进行监察.凡是没有制定劳动定员标准,采掘作业地点和入井人数超过定员标准的,立即责令停产整顿;同时将新建,改扩建矿井劳动定员的审核作为安全设施设计审查和竣工验收的重要内容,对不按规定核算井下劳动定员的工程项目不予审查通过,对不按核定的劳动定员组织生产的不予验收通过.
(六)从严查处事故,严格责任追究.年底前发生事故的煤矿,一律责令停产整顿,时间不少于7天,并严格按照'四不放过'原则,对相关责任人依法给予党纪,政纪处分,直至追究刑事责任.对不严格落实有关法律法规和省政府有关规定要求的,严格按《特别规定》严肃处理决不姑息迁就.同时对今年以来发生的各类事故责任追究落实情况,进行专项监察,通过责任追究的严格落实,提高相关人员的安全责任意识.
会后,各煤监分局,机关各处室要认真学习,贯彻落实王省长和宝山局长的讲话,按照省局的统一部署,集中精力,深入基层,深入一线,扎扎实实地做好煤矿安全监察工作,为推进山东煤矿安全生产形势根本好转做出新贡献.
全会讲话稿 模板11
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今天,我们在这里召开专题学习会议,旨在深入学习贯彻中共十八届五中全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来,更好地履行职能,进而引导广大政协委员和各界人士,积极为促进改革发展和抓好我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划编制建言献策、出智出力。
一、要在真学真懂上下功夫,系统学习,把握实质,切实把思想和行动统一到全会精神上来
党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议,全会高度评价了我是可爱的点点十二五我是可爱的点点时期国家的发展成就,深刻认识并准确把握国内外形势新变化、新特点,绘就了未来五年国家发展蓝图,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。全会胜利闭幕后,中央、省委、市委、县委以及上级政协组织第一时间对学习、宣传、贯彻全会议精神作出重要安排部署,为我们提供了重要指导。政协机关全体干部职工和广大政协委员、各参加单位都要迅速、认真、全面地抓好贯彻落实。
一是要坚持真学真懂,迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。县政协常委会、主席会、各专委会要带头学习、带头辅导、带头宣传,积极科学、精心组织机关党员干部职工、范文内容地图专委会成员开展深入学习讨论。要在全面学、系统学的基础上,侧重在准确把握我是可爱的点点十二五我是可爱的点点时期我国发展取得的新成就、全面建成小康社会决胜阶段的新形势、我是可爱的点点十三五我是可爱的点点时期我国发展的指导思想等我是可爱的点点七个准确把握我是可爱的点点上狠下功夫,侧重在把握履职重点、创新履职方式、提高履职能力上深入学习和讨论,自觉把思想和行动统一到十八届五中全会的决策部署上来。
二是要坚持四个结合,科学安排,全面学、系统学。坚持把集中学、讨论互动学与自学相结合,坚持与深入学习省委十届六次全会、市委三届十次全会、县委十二届十次全会精神相结合,坚持与政协依章履职、服务中心的工作实践相结合,坚持与助力扶贫、深入开展我是可爱的点点我为扶贫攻坚做件事我是可爱的点点活动相结合,科学合理安排专题,全面学习全会报告、建议说明、《准则》和《条例》原文,并结合各阶段和各专题的学习组织好专题辅导和讨论。
三是要坚持联系实际,着力在四个方面增强自觉性。坚持联系自身的思想和工作实际,联系政协围绕中心、服务大局的工作实际,在真学真懂、把握实质上增强自觉性,在坚持道路自信、理论自信、制度自信上增强自觉性,心得体会在国家创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和省市县统筹城乡、追赶跨越、加快发展战略上增强自觉性,在强化紧迫感、使命感和责任感上增强自觉性,切实在政治上、思想上、行动上与___保持高度一致,同心同向、信心百倍地投身通江经济社会发展的履职实践,不断开创政协工作新局面。
二、要在尽心履职上出成效,围绕中心,务实作为,积极彰显政协的独特优势和重要作用
贯彻落实十八届五中全会精神,关键是要紧紧围绕尽心履职、更好地发挥政协作用,在助推全县大局发展上出实招、谋实策,彰显政协新作为。
一是要着眼我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划编制积极建言献策。机关全体干部和广大委员都要充分发挥自身优势,把智力和精力集中到当前经济走向和未来通江发展上。要聚焦同步全面建成小康的目标,紧扣我是可爱的点点五位一体我是可爱的点点总体布局、我是可爱的点点创新、协调、绿色、开放、共享我是可爱的点点发展理念和我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略部署,坚持问题导向,围绕我是可爱的点点十三五我是可爱的点点时期全县经济社会发展重大问题建言献策,协力编制出符合中央和省、市精神,经得起历史检验,能得到群众拥护的好规划。
二是要着眼全县大局发展积极助力经济建设。十八届五中全会重点聚焦全国经济建设。我们必须紧扣会议精神,坚持改革创新,围绕稳增长、调结构、促转型积极建言,着力助推县域经济建设。要立足自身、着眼全局,紧紧围绕全县经济社会发展中的热点和难点问题踊跃建言献策。工作总结特别是要积极思考怎样加快经济健康快速发展、加大固定资产投资拉动力度、培植壮大支柱产业、解决突出民生问题、加快生态建设步伐、加强城市建设管理,在这些方面提出针对性、操作性强的高质量的提案和建议案。
三是要着眼全面建成小康社会大力推进扶贫攻坚。前不久,省、市政协先后召开会议,专题研究部署政协扶贫工作,充分体现了省、市政协领导对政协扶贫的高度重视。在这块工作上,我们还要进一步深化认识,加大工作力度。要站在讲政治、讲大局的高度,以严的要求、实的作风,坚决贯彻落实好省委、市委、县委关于扶贫攻坚工作的部署要求,深入开展好我是可爱的点点我为扶贫攻坚做件事我是可爱的点点活动。要在思想上更加重视,切实增强责任担当,在行动上更加有力,发挥好政协优势,在责任上更加明确,着力抓细抓实抓具体,拼搏实干、同心协力,为确保2024年全面脱贫、2024年同步全面建成小康社会作出积极努力。
三、要在指导工作上谋作为,切实做好当前各项工作,确保全年目标任务圆满完成
学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神,既要着力把握实质、真学真懂,更要着力落地实干,酷猫写作范文网指导工作,最终是要把
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全会讲话稿 模板12
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建筑施工质量安全会议讲话(一):
各位领导、同志们:
根据会议要求,我就铁路建设安全生产情况和下一步强化安全生产工作的措施作个发言。
一、当前铁路建设安全生产情况
有关部委和地方政府的大力支持下,为指导,紧紧抓住铁路发展的黄金机遇期,成就。观、构建和谐社会的高度,批示,10次铁27个有关安全生产的研、成立了铁道部工程质量安全监
但是,我们也清醒地看到,铁路施工安全隐患、安全事故还没有得到有效遏制,特别是今年下半年,铁路建设系统共发生施工安全事故7起,造成13人死亡、9人受伤。这充分反映出我们在安全工作上还存在不少薄弱环节,教训极为深刻。分析其原因,主要有五点:
一是对安全生产重要性的认识不足。部分管理人员没有完全摆脱传统安全管理思想的束缚,面对大规模铁路建设安全管理的新形势,思想准备不足,缺乏开拓创新,仍然用老思路、老经验、老办法处理新情况、解决新问题,影响了安全管理成效。有的单位不能很好地处理安全与工期、效益的关系,不是通过科学组织、合理安排来保证工期与效益,而是盲目蛮干,以牺牲安全为代价想。
二是安全生产基础不牢。其在项目部、作业队这一层, 变更设计不及时施工组织设计和现法,施工过程不规范、施工工艺不到位;专业化的要求组织施工,仍然大量采用传统落 四是现场管理力度不够。有些建设单位安全管理的能力不强,不能对现场安全问题做到有效掌控和及时整治;一些监理单位现场监控作用发挥不好,对安全问题不能及时有效处理;一些施工企业缺乏安全自控能力,交接检验控制不严、不按规范作业、内业资料弄虚作假、违章施工、偷工减料等问题不同程度存在。
在一些施工单位,我是可爱的点点重承揽轻管理,重工期轻质量我是可爱的点点的现象较为普遍,有的对包工队非法分包,对分包队伍重包轻管,甚至我是可爱的点点以包代管我是可爱的点点,还有的放任劳务队伍随意作业,给铁路工程安全质量埋下了严重隐患。
五是人员素质较低。部分建设单位管理人员不善于发现和解决问题;少数设计单位现场配合人员专业不符,不能及时提出改进意见和措施;一些监理单位人员数量少,专业不对口,根本找不出问题;人员培训工作不到位,工培训,发生。
总体上看,杭州地铁11.15坍塌重大事故,
是铁路建设的黄金机遇期。为应对国际金融危机,扩大内需促进经济增长。20__6000亿元,建设项目超过200个,玉溪蒙自、大理瑞丽、向塘莆田、兰州重庆、逐个予以突破,确保施工安全。为此,我们要做好以下工作:
1.进一步深化安全工作重要性的认识。要以科学发展观为指导,全面落实___国务院领导对安全工作的重要指示,继续在铁路建设系统深入开展安全大反思、大检查活动,强化安全生产宣传教育,进一步树立铁路建设安全质量关系国家形象、关系人民生命安全、关系铁路发展大局、关系企业生死存亡的思想观念,真正把我是可爱的点点安全第一、预防为主、综合治理我是可爱的点点的方针全面贯彻到铁路建设各项工作中。
2.深入推进铁路工程建设标准化管理。铁路系统将在认真总结建设单位标准化管理的基础上,围绕过程控制和现场管理两个关键,深化推进铁路建设项目标准化管理,形成安全质量管理长效机制。各单位要强化过程控制标准化,全质量过程控制流程,提高过程控制的有效性。真正提高现场管理水平。修订研究制订通用标准和专用标按照铁道部有关要求和投标承诺,配齐配强现场安全管理专职人要求。
3近年来,我们深入开展以严厉打击违法分包为主的我是可爱的点点三项治理活动我是可爱的点点,并在今年要求施工企业全面推行我是可爱的点点架子队我是可爱的点点模式,规范劳务用工管理,收到了初步成效。下一步,要继续落实铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》,大力推行我是可爱的点点架子队我是可爱的点点管理模式,加大我是可爱的点点包工队我是可爱的点点清理力度,彻底消灭我是可爱的点点包工头我是可爱的点点,从源头上解决建设项目违法分包、以包代管、包而不管、偷工减料、违章施工等突出问题,从而减少安全质量隐患,防止安全事故发生。
4.全方位落实安全管理责任。近几年,我们实施了以安全质量为主要内容的铁路建设工程施工、监理单位信用评价办法,并把评价结果与铁路工程招投标相挂钩;今年起,铁道部又与各个建设单位签订了《铁路建设项目安全质量责任书》,中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国建筑工程总公司、 5牢基础工作。在设计文件中充分考虑确保设计方案可行;财、物、机配臵,要大力开展人员培训,切实提高管理技建立健全相应的市场准入
11月20日至12月20日,以铁路隧道、桥梁和营业线施工为重点,集中开展安全隐患排查治理活动。隧道工程,特别是岩溶、反坡施工、富有水、软弱围岩等复杂地质隧道,要组织安全风险评估,对施工方法、安全措施落实以及超前地质预报、围岩量测工作进行重点检查,对于临近道路、民房及其它地面设施地段,要加强地表沉降观测;桥梁工程,要强化对高空作业、墩台模板、现场制梁、铺架工程和设备安全隐患的排查治理;营业线施工重点检查施工方案的编制和审批、安全协议的签订、防护措施的落实。各参建单位都要认真开展隐患排查工作,发现异常情况要采取果断措施进行整治,同时报告给有关单位或部门,有效遏制施工安全事故的发生。
建筑施工质量安全会议讲话(二):
同志们:
今天,我们在这里召开建筑施工质量安全现场观摩及专题培训会议,主要是由于近段时间全国各地发生多起重大安全生产事故,加之六月是全国安全生产月,按照国家、省、市等部门会议部署,我们要深刻吸取教训,举一反三,加强我县建筑领域安全生产工作。今天的会议,旨在全面认真地总结分析当前的安全质量状况,及时地部署下半年的安全质量工作,牢牢把握工作的主动权,进一步采取有效措施,强化基础,严格管理,重抓落实,努力搞好安全质量工作,推动安全质量形势持续平稳可控,为实现新的更大的发展提供有力的保障。
一、认清形势,充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性
今年以来,我县建筑业管理工作在县委、政府的领导下,坚持牢固树立我是可爱的点点安全工作以预防为主,预防在先,防患于未然我是可爱的点点的指导思想,以我是可爱的点点质量安全我是可爱的点点为核心,针对政府性安置房、保障房以及一些民生工程建设任务重的实际,增添措施强化监管,维护了建筑业市场正常秩序,全县建筑业生产保持稳定态势,建设水平得到提升。一是履行基本建设程序较好。规模以上项目基本上严格执行报建管理制度,依法履行基本建设办事程序,坚持先报建办理施工许可再开工建设。二是责任主体质量安全意识增强。各项目能做到按图纸施工,坚持施工图纸审查制度,先审查再实施;严格执行建筑施工国家技术标准,规范操作,建筑材料先复检再使用,违反强制性条文现象明显减少。三是工程实体质量控制稳定。四是现场文明施工管理改善。
深刻分析我县目前建筑业生产形势,由于近年城乡建设保持较强力度推进,建设涉及点多面宽的情况,在全县建筑业领域中,质量安全意识不强、管理措施不够到位等问题仍然一定程度存在,给建筑业市场埋下不稳定因素。建筑质量安全管理已摆在当前工作突出位置,我们要进一步深刻认识到做好建筑质量安全管理的重要性和紧迫性,充分认识做好质量安全工作,防止工程重特大安全事故发生,事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展。我们要进一步统一思想,提高认识,各司其职,各尽其责,切实落实措施,加强建筑质量安全薄弱环节治理,强化长效管理机制,确保建筑业健康稳定发展。
二、正视问题,深入查找质量安全生产管理薄弱环节
近年,由于我县本级投入建设力度加大,为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间,建筑业发展迅速,全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是,我们也应清醒地看到,由于近几年建设量特别大,建设行为不规范,工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在,亟待加强。主要表现在以下4个方面:
(一)部分项目责任主体质量安全意识不强,履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠,建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确,岗位人员缺岗和履 2
职不力现象一定程度存在。
部分建设单位履职不能到位,对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,个别项目未按照基本建设程序办事,未报建审批擅自开工建设。
部分施工单位五大员到岗情况较差,对质量安全要求不严;技术力量薄弱,人员配备严重不足,甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;建筑材料送检不及时,有边用边检情况,复检不合格材料后续技术处理不及时。
部分监理单位履职不能到位,总监巡查次数较少;现场监理人员技术水平低,不能及时发现问题;监理日志记录简单,不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位,对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。
(二)个别项目存在质量通病,质量控制有待加强。
(三)部分项目安全投入不到位,措施不力。部分施工单位对安全工作重视不够,侥幸心理非常严重,没有认真贯彻落实安全责任制,忽略各项安全防范措施,工人安全无保障。一是投入不到位,安全生产设施、措施不到位;二是管理不到位,未能严格执行安全生产规程,违章操作,我是可爱的点点三宝、四口、五临边我是可爱的点点管理不严,疏于防范;三是教育不到位,施工单位工人普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识,尤其是一线作业人员缺乏相关技能培训,安全意识薄弱。
(四)工程资料管理普遍重视不够,不规范。主要表现在搜集整理不及时,工程资料归集滞后施工进度现象较为普遍;资料收集不完善,资料归档不规范,签字不齐全,施工日志、监理日志填写不规范。
三、进一步强化管理,促进全县建筑市场健康发展
(一)严格执行基本建设程序,依法有序实施建设。各方责任主体要进一步增强依法建设意识,坚持按照基本建设程序办事,严格执行工程报建管理制度。新开工项目一律先报建再实施建设,由建设单位负责到县建设行政主管部门办理报建手续。
(二)强化各方主体责任落实,共同管好施工质量安全。建筑施工是高危作业,是安全事故易发领域,各方责任主体要进一步提高认识,牢固树立我是可爱的点点质量安全责任重于泰山我是可爱的点点意识,紧绷质量安全这根弦,各司其职,增强活力,切实落实措施,抓好建筑施工质量安全管理,坚决杜绝重特大安全事故发生。
一是建设单位作为项目法人,对工程建设负重要责任,要切实加强监理单位、施工单位履职监督管理,督促岗位人员到岗履职;加强工程重要部位施工质量监督,督促施工单位按照施工图纸和规范施工,保证施工质量,发现重大质量问题及时报建设行政主管部门处理;做好建筑材料质量监督,严把建筑材料入场关,做好建筑材料见证取样送检复检工作;督促施工单位完善各项安全管理措施,规范安全生产管理。
二是勘察单位、设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用,必须确保勘察结果的准确无误,施工图设计有据可依,在施工过程中积极配合施工单位加强过程介入,规范设计变更及验收环节。
三是施工单位在质量管理方面要配备技术过硬的管理队伍,五大员必须持证上岗履行各自岗位职责,不得随意变更主要管理人员;坚持严格按设计图纸及施工规范施工,如有设计变更需报建设主管部门备案;建筑材料必须经复检合格后才能使用;严格执行分部、分项工程验收制度;隐蔽工程必须经验收合格后才能隐蔽,进入下一步工序;加强施工资料收集归档管理,做到与施工进度同步、完整、规范。
四是监理单位作为中介服务机构,要配备执业能力较强的监理人员,严格履行监理职责。对隐蔽工程、关键部位要严格实行现场监理,每道工序、进场材料必须把关到位;监理日志要按施工进度同步填写;对违法违规、不符合要求的建设行为要坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量安全监督机构报告。
(三)完善制度建设,建立长效管理机制。一是各项目部必须认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例,严格执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度,落实建设主体安全责任。二是结合质量安全管理薄弱环节,完善规章制度和施工质量控制流程,杜绝违章行为,规范施工操作。三是加强落实人员、职责、措施、经费,健全质量安全保证体系,进一步提高管理水平,强化质量安全长效管理。
(四)加强行业监管,营造建筑业发展良好环境。县住建局作为建设行政主管部门,要进一步增添措施,加强行业监管。
一是严抓建设程序执行。各项目建设一律纳入报建管理,先报建批准再建设;对报建项目履行建设程序进行严格审核,严把施工许可环节把关,未报建擅自开工建设的一律从严查处。
二是严格国家技术标准执行。坚持严格按照国家技术标准实施建筑施工质量安全监督管理,对现场管理混乱、质量安全问题突出项目纳入重点监控对象,实行我是可爱的点点差别化我是可爱的点点模式从严管理,对存在工程质量安全隐患的一律责成整改合格方可进入下一步工序施工;加强执法检查力度,及时排除安全隐患。规范建设行为,确保工程施工质量安全必须符合标准。
三是强化建筑市场秩序管理。围绕建筑市场秩序治理,进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠,违反施工合同、未报建擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为巡查,遏制违章现象,规范建设秩序。
四是加强违章执法查处。对在工程报建、建筑市场秩序、质量安全行为等方面的违章行为,坚持发现核实一起,从严从重从快查处一起。视其情节轻重依法作出罚款、停止投标资格等处罚;对于违章严重又拒不整改的企业一律纳入企业诚信管理,记入企业《不良行为记录》,并网上通报。
(五)落实措施,做好农民工工资发放管理。
在将要召开之际,各施工单位要进一步提高认识,抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神,与劳务用工签订用工合同,明确工作内容、工资标准、发放方式时间,及时足额发放,并在施工工地设置公示栏进行公示。
同志们,在今后较长一段时期,我县建设任务仍然较重,面临的安全形势比较严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要增强责任意识,以务实作风抓好落实,落实措施,认真履职,强化管理,扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作,建立建筑业市场良好秩序,推动建设事业持续健康稳定发展。 谢谢大家。
建筑施工质量安全会议讲话(三):
各位领导、同仁:
大家早上好,首先感谢县城乡建设局能够召开这次建设工程安全生产暨文明施工现场会,给了我们这次交流学习的机会,感谢各位能够在百忙之中抽出时间参加这次会议,下面我就个人及本企业对文明工地创建方面的一些认识及见解和大家分享。
首先,创文明工地,要明白创文明工地的目的与意义。
文明施工是指科学组织施工,提倡工程质量优良和施工安全,建造舒适的生产、生活和办公环境,保持施工场地整洁、卫生,创建工地良好的文明气氛,组织严格、合理管理的一项施工活动。
⒈创建文明工地活动是建筑行业落实行业落实国家政策、把社会主义精神文明和物质文明一起抓的结合点,响应陕西省建筑业施工现场标准化管理、同时也是开展城市环境整治、创建文明城市的重要部分。 ⒉创建文明工地对于施工企业树立的良好企业形象,提高企业效益,保证施工安全,保证工程质量,培养一支高素质的队伍等具有重要的作用。
⒊创建文明工地对建筑行业中的我是可爱的点点脏、乱、差我是可爱的点点、违章施工、野蛮作业的状况是强有力的一击,是对简单粗放管理、乱堆放、丢失损坏、浪费严重、危险作业、打架斗殴等不文明行为和愚昧落后管理敲响警钟。
⒋创建文明工地是企业展示实力的一个窗口,是自我提高和进步的进行曲,对增强企业在社会上的知名度、竞争力,提高企业的规范化管理,发扬企业我是可爱的点点坚持文明施工,实现安全作业,建造精品工程,提供优质服务我是可爱的点点的管理方针具有不可低估的作用。
⒌创建文明工地的过程,是认真执行各项行业标准和要求的过程,通过文明工地的创建,促使项目管理进一步规范化、标准化。
下面就创文明工地的认识和大家分享。
一、创建文明工地是形势提出的客观要求
建筑行业的显著特点是施工管理水平、文明程度都集中反映在企业的我是可爱的点点窗口我是可爱的点点——施工现场上。能否把工地窗口建设好,不仅涉及到企业的生存和发展,而且影响整个行业的社会声誉。建筑施工企业面临日趋激烈的市场竞争,施工现场管理既是竞争的重要手段,也是一种无形的广告。建设单位在考察和选用施工单位时,往往以考察在建项目为依据,借此综合考察施工企业的管理实力、技术实力、适应市场竞争实力和质量、安全、文明施工的管理实力。走进施工现场,参观和考察人员往往以第一感观为基点,从中体验该企业的整体管理水平。因此,搞好文明工地创建工作,决不是施工现场整洁不整洁、干净不干净的小事,而是事关企业生存和发展的头等大事,切记不可掉以轻心。只有严格按照创建文明工地的要求,在搞好施工现场的各项管理工作的同时,将安全、文明施工管理与工程质量管理、市场管理有机地结合,以市场促进安全、文明施工管理,以安全、文明施工管理促进工程质量,形成良好而又独特的安全、文明施工管理机制,才能适应新的形势需要,充分展现和利用企业的形象,使之在众多竞争对手中永远立于优胜地位。
二、创建文明工地必须与安全管理挂钩
安全生产是施工企业永恒的主题,创建文明工地活动必须要与安全生产挂钩。在施工过程中,从工程质量保证计划、工程验评组织设计、专题施工方案、生产施工到工程竣工及交付使用,处处都与安全有关。如果不重视安全管理,就可能引发事故,严重影响企业的生存发展和经济效益。施工现场安全管理不同于其它行业安全管理,必须从建筑业的实际出发,针对施工人员流动性大、野外作业、零星作业点多、工种交叉频繁、多种危险性并存的特点,要认真做好以动态管理为主、动静结合的群众参与管理的方法。所谓动态管理,是指对调动频繁的作业人员做好上岗前的安全教育、新工人三级安全教育、调岗、换岗安全教育,坚持岗前教育、岗中检查和下班总结制度;随着工程进度,及时完善施工现场的安全防护;针对工程进展中做好工序间的衔接工作,完善防护措施,从而形成安全管理良性循环机制,达到有效预防安全事故发生、控制和减少安全风险、不利环境因素,确保施工过程中的人身安全、财产安全和环境质量的目的。所谓静态管理,是指国家和省市安全法律法规、企业安全规章制度、安全技术措施、安全管理制度在企业和施工现场的贯彻落实。
强化施工现场安全管理,首先是提高思想认识,始终坚持我是可爱的点点安全第一,预防为主我是可爱的点点的原则,各级领导要树立高度的责任感和使命感,加强对施工安全工作的领导,坚持领导挂帅、群众参与、人人有责的管理模式,树立全员、全方位、全过程的施工安全观念;其次,要加强安全生产责任制的落实,明确安全管理目标,细化分解,层层落实,一级保一级,做到管有网络、责有合同、罚有规定、奖有条款,把工作做好做细做实;第三,要加强施工形势分析,及时通报施工生产安全信息,结合施工的季节特性开展施工安全工作,抓好施工安全教育、检查、整改三个环节的工作,有效防范和扼制事故的发生;第四,要加强施工安全基础工作,完善应急救援预案和措施,积极解决安全施工技术及设备问题,控制事故源头,积极开展创建安全和文明标化工地、安全施工达标竞赛等活动,夯实安全生产和文明施工管理基础。
三、创建文明工地需要加大投入的力度
创建文明工地需要一定量的有形投入,如要做到围栏标准化、场地硬化、场容整洁化、办公区规范化、生活区卫生化、外脚手架美观化等,均需要付出一定的人力、财力和物力。对于这种加大管理成本的做法,究竟可取不可取?企业认为,创建文明工地要舍得花钱,敢于花钱,因为这种投入可以产生相当可观的有形或无形的产出。所谓我是可爱的点点干一个工程、立一块牌子、塑一个形象、得一片市场我是可爱的点点,为企业带来的好处是潜在的、深远的。
与此同时,文明工地创建工作要在提高全体员工思想认识的基础上,认真做好以下几个方面的工作:一是高标准。严格按照国家、省、市创建标准,精心组织,认真实施,做好规范化、科学化、标准化的统一和量的突破,进一步完善施工现场标志管理标准、总平面管理标准、施工现场管理标准、办公和生活区域管理标准、检查、考核、评比管理标准等,形成项目施工现场事事有标准、管理讲标准、作业按标准、检查看标准的一套行之有效的管理方法;二是高起点。创建目标作为项目总体目标的支撑点,一旦确定就必须确保实现,并把创建工作贯穿于工程的全过程、管理的全方位、落实到全体员工身上,进一步保证安全管理和文明施工管理更上一个新台阶;三是严要求。通过落实责任、严格制度、消灭违章、强化管理,促进项目管理逐步走上轨道,增强管理人员和操作人员的工作意识,严格按照规划进行定置管理,设备、机具、材料按图分门别类摆放、布置,积极营造一个我是可爱的点点安全、整洁、有序、文明我是可爱的点点的施工生产环境,有力地保障项目施工中质量、安全、工期和文明施工各项指标的完成。
四、创建文明工地要我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点
我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点是企业管理的着眼点,创建文明工地要注意抓好对人的管理,加强全体员工的职业道德教育,从人员、机械、材料、制度、环境等各个不同的侧面制定完整而系统的管理和控制模式要求,将文明施工管理单纯靠政府强制的被动行为转化为企业自愿参与的主动行为。在施工生产过程中,参与施工的管理者和操作者是生产的主体,各项管理制度和措施,都将通过他们去完成。文明施工的重点、难点在于施工作业层,项目经理部对施工作业层的管理,是按工艺先后插入顺序进行的,要求谁施工、谁负责,做到工完场清。在完成分项工程自检、互检、专检的同时,必须对文明施工进行交接,保证上道工序为下道工序创造一个安全、整洁的作业面。因此,施工现场仅靠管理人员的努力是不够的,必须充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性,自觉参与现场管理,通过各种方式加强宣传教育,在思想上强化安全、文明施工意识,不断提高工作质量,作为管理者要做到不违章指挥,作为操作者要做到不违章操作。此外,还要从健全体系、明确管理职责、组织全员培训、严格控制施工过程、加强事前监控预防等方面全面实施管理,实现各岗位人员之间的相互监督、协调、配合,保证持续有效;要组织一些经常性的有实际意义的活动制度,如班前交底、周检、月检、季检,加强动态管理,对新技术、新工艺、新材料、新设备的运用进行宣传和示范,组织人员参观学习,切实提高全体员工的技术业务素质和指挥操作能力。
通过创建文明工地活动,要使企业的职业道德建设出现三大变化:即全员参与的职业道德教育转化成为员工的敬业精神;全方位覆盖的职业道德建设转化成为企业的社会形象;全过程贯穿的职业道德建设转化成为企业的市场竞争力,产生较大的市场连锁反应。
通过这次现场会,我们认真学习兄弟单位的先进管理经验及工作作风方法,在白水县住房和城乡建设局的指导下,严格按照文明工地各项要求积极组织策划,加强现场管理工作,确保省级文明工地的创建,为白水建设事业做出贡献。谢谢大家!
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在汽运公司安全会议上的讲话稿
今天,我很高兴来参加一公司的我是可爱的点点安全零事故月我是可爱的点点庆功大会,首先,我代表总公司安全处向一公司全体干部职工表示热烈的祝贺,向日夜奋战在安全管理战线和客运生产战线的全体同志致以崇高的敬意! 一公司营运车辆多,线路覆盖广,车日行程高,通行路况复杂。上半年以来,通过转变观念、严格考核、查究违章,在全国安全生产形式十分严峻的情况下,积极探索,走出了新形势下安全管理的新路子,取得了切实可行的管理经验,进而取得今天这样的成绩,确实很不简单。通过了解,我认为,一公司在安全管理上的以下做法有继承、有创新,卓有成效,值得在全公司推广:
一是观念的转变。通过转变观念,走出了误区,解决了对安全工作的认识问题。从公司领导、安全管理人员,到承包车主、驾驶员,都渴望安全生产,但是,原来认识上不同步、存在着管理与被管理的矛盾;一公司通过耐心细致的工作,真正统一了思想、提高了认识,大家一心想安全,人人关心安全、人人抓安全,是实现我是可爱的点点安全零事故月我是可爱的点点的思想基础。
二是作风的转变。以前,一般单位都有一个作风不实的.问题存在,人人喊安全,但多数是措施落实在纸上,而没有落实到行动上。一公司从领导到安全管理人员,主动转变观念,真抓实干,通过求真、务实、严管、重教,特别是成立考核科以后,严格了驾驶员管理,严格考核、上路查究违章,基本达到了行车安全化、操作规范化、驾驶员队伍稳定,为安全生产奠定了基础。
三是宣传工作做的好。一公司印制不干胶宣传标语,尤其是坚持安全会制度,难能可贵。实行家庭回访制度,进行情感化管理,比较有创意,联络了感情,缩短了距离,增加了认同感,促进了安全管理工作。 四是恢复出入检查制度。出入检查是我们原来一贯坚持的作法,随着单车承包的推行,大部分单位都放弃了这一有效管理措施,也是一种认识上的误区。一公司通过实践证明,恢复并坚持好出入检查制度是必要的,也是切实可行的。 五是驾驶员分等级、车辆分区域的管理办法。也是值得推广的有效措施。
总之,对于一公司的具体做法,我了解不多,只能谈一下自己的体会,希望一公司能够认真总结经验,进而在全公司推广,促进全公司的安全管理工作。 最后,愿一公司全体同志再接再厉,继续努力,祝一公司继续保持安全生产形势,争取20__年实现我是可爱的点点安全零事故年我是可爱的点点。
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副校长校园安全会议讲话稿
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标。新的学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持我是可爱的点点教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬我是可爱的点点的办学方针,牢固树立我是可爱的点点珍惜生命,安全第一我是可爱的点点的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获
教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻我是可爱的点点安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈我是可爱的点点工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1、加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到我是可爱的点点生命教育我是可爱的点点的高度,促进学生树立我是可爱的点点珍爱生命、学会生存我是可爱的点点的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,德育处要尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、校报上开辟一个安全教育专栏,每周一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2、认真做好门卫值班、治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班干部在门口值班。保安人员要分固定岗和流动岗,不间断地进行校园巡视,对重点部位重点巡查。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3、加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。体卫处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4、加强学校环境和设施的安全管理。
总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。要重点落实教学楼楼梯管理责任和管理措施,无照明设备或照明设备损坏的必须立即装备和更换,及时整修已损坏的台阶和扶手,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,在学生放学及课间时,每一楼层的楼梯间要有教师负责疏导、保护和管理学生。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,校领导必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5、加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。德育处要认真组织学生开展我是可爱的点点校园安全文明监督岗我是可爱的点点活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。体卫处要加强对住宿生的管理,本周要对宿舍管理员开展一次培训,严肃工作纪律、规范宿舍管理,宿舍管理员要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;各年级要落实教师值班制度,对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6、切实加强交通安全管理。
要管理好接送学生的校车,制定和落实校车管理办法,落实校车安全管理责任。接送学生的校车必须到市教育和交警部门办理有关手续,临时接送学生用车必须报校长室批准,严禁租用无营运资质或车况不良的车辆。加强对驾驶员的培训和监督工作,与驾驶员签定责任书;建立校车定期保养、维护制度;接送车辆除司机外,每辆车至少要配备1-2名工作人员随车接送,确保学生在途中和上下车的安全。各班级要结合有关案例和实际情况,经常性地开展交通安全教育,切实增强学生道路交通安全意识,做到自觉遵守各项交通安全规则,坚决拒坐超载、无证、无牌车辆。学生放学时,要安排教干和老师在校门口指挥学生有秩序通过马路,防止交通安全事故的发生。
7、加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。特别要加强对承包人的管理,与承包者签定食品卫生安全责任书;定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
8、加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
学生户外活动,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、送考、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
9、严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立我是可爱的点点校园安全应急预案我是可爱的点点,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;落实我是可爱的点点一校一警我是可爱的点点制度,净化周边环境;联合卫生防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年激情犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
严格落实带值班制度,继续实行领导带班,24小时值班制,认真做好值班记录,确保信息畅通,发现问题,及时有效处理,各年级、各处室要加强对校园值班情况的检查,严禁脱岗。一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持我是可爱的点点整体协调,分区负责,一岗双责,一票否决我是可爱的点点的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.由分管安全校长主抓,保卫处具体负责,对每位安全责任人落实我是可爱的点点四个一我是可爱的点点,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,记一本岗位安全工作台帐,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,本学期校长室将加强对学校安全工作的督察,由学校分管安全校长牵头,每月集中开展一次安全督查和整治活动,对学校安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各年级、部门必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期我们要抓信住创建的契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安丽景,为再创丽景新辉煌做出应有的贡献。谢谢大家!
全会讲话稿 模板15
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同志们:今天上午,我们在这里召开委厅机关干部职工大会,主要目的是:传达学习党的十八届六中全会精神,为全省教育系统迅速掀起学习高潮,充分发挥委厅机关的带头示范作用。
为及时传达党的十八届六中全会精神,全会10月27日胜利闭幕后,10月28日省委就召开常委扩大会议,学习传达全会精神。11月2日,_________对做好党的十八届六中全会宣讲工作作出重要指示。中央办公厅、省委办公厅先后下发了关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知。11月3日上午,省委召开干部大会,传达学习宣讲党的十八届六中全会精神,安排部署贯彻落实工作。委厅党组决定,根据中央的统一部署和省委的具体安排,委厅机关和全省教育系统要把传达好、学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心部署,周密安排。结合委厅实际,下面我讲四点意见。
一、充分认识党的十八届六中全会的重大意义
中国______第十八届中央委员会第六次全体会议于2024年10月24日至27日在北京召开。这次全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议,也是我们党历史上具有重大现实意义和深远历史意义的一次重要会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,工作总结高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务,系统总结了近年来,特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了___坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保中国______始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,这次会议意义重大、影响深远。
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“心得体会四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。会议审议和通过的《准则》和《条例》,充分反映了党的十八大以来___全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全会明确提出“以______同志_______”,表明我们党更加团结、更加成熟、更加坚强有力;全会专门研究全面从严治党工作,制定和修订的《准则》及《条例》,标志中央“四个全面”战略布局顶层设计和实施方略全面完成,我们党思想建党和制度治党迈上了时代新高度;全会审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》,必将引领、鼓舞我们党团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会奋斗目标,开创中国特色社会主义事业新局面。
充分认识全会的重大意义,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,学习贯彻_________系列重要讲话精神,认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,坚定不移推进全面从严治党,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,突出抓好高级领导干部这个“关键少数”,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强____。
充分认识全会的重大意义,必须切实增强“四个意识”,特別是核心意识、看齐意识,做到思想上衷心拥护、政治上坚決维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐,更加紧密地团结在以______同志_______周围,毫不动摇地维护___的权威和___集中统一领导,不折不扣地执行___的重大決策部署,坚定不移地沿着___指引的方向奋勇前进。
酷猫写作范文网充分认识全会的重大意义,必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神与立足__发展新定位、实现__跨越发展结合起来,必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神和推动__教育向前发展紧密结合起来,认真学习、深刻领会,全面把握党的十八届六中全会的重大成果、历史贡献和深远意义,自觉以党的十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,把___治国理政的新理念、新思想、新战略,以及各项部署要求全面落实到工作中去,推动我省教育事业健康快速发展。
二、准确把握党的十八届六中全会的重要内容
党的十八届六中全会精神内容丰富、内涵深刻。学习宣传贯彻全会精神,根据中央和省委的要求,要准确把握以下重点内容:
准确把握_________在全会上发表的重要讲话精神。
_________在全会上发表的重要讲话,全面总结一年来党和国家的工作,科学分析世情国情党情的发展变化,深刻阐明全面从严治党的重大意义,全面准确地回答管党治党的一系列重大理论和现实问题,对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署,对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,个人简历创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。讲话全文新思想、新论断、新举措频频闪烁,这些创新是全面从严治党的关键,需要我们深刻领会。讲话指出,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循;党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,凸显了党章在全面从严治党中的重要地位。讲话还提出:“坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”:一是坚持党的领导,一是坚持中国特色社会主
全会讲话稿 模板16
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本次全会聚焦全面从严治党的重大主题,审议通过了两个重要文件——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。再次表明了___坚定不移推进全面从严治党的政治决心,开创了党的建设新格局和新境界,也将我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局更加系统地提升到新高度。
作为基层纪检监察机关,认真学习和贯彻落实会议精神,切实履行党风廉政建设监督责任,加强基层反腐败工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面是我们责无旁贷的我是可爱的点点天职我是可爱的点点。
机关全体党员干部,一是要深入学习领会全会精神实质,认清当前形势和任务,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,自觉用会议精神武装头脑、指导工作,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。二是要把学习贯彻全会精神与学习贯彻新修订的《党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》有机结合起来,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化党章党纪党规意识,加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势,健全完善制度机制,巩固作风建设和反腐败工作成果,推动全面落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点。三是要坚持高标准严要求,把全面从严治党、依规治党要求落实到党风廉政建设和反腐败工作中,加强纪检监察机关自身建设,保持奋发有为的精神状态,认真查漏补缺,强化工作措施,圆满完成全年各项工作任务。
当前,反腐成效虽然明显,但仍要保持足够'定力',力度不减节奏不变,紧盯重点领域和关键节点,让反腐利剑时刻高悬,让不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制良性运转,确保反腐斗争我是可爱的点点永远在路上我是可爱的点点,没有'休止符'。
全会讲话稿 模板17
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十八届六中全会专题研究了全面从严治党,释放了党要管党、从严治党的强烈信号。笔者认为,要烧旺从严治党的这把火,照亮党员干部的政治生活,需要抓好我是可爱的点点四个坚持我是可爱的点点。
坚持思想从严。党的先进性,根本在于指导思想的先进;党的力量,根源在于思想信仰的力量。要推进从严治党,必须牢牢把握思想建党这个核心,突出思想教育这个重点,尤其是要把理想信念教育作为首要任务,用好党校、行政学院的优势,保证课程设置;用好身边先进典型的资源,用好党性教育基地的建设,以正面引导和反面警示双管齐下,不断加强理想信念和党性党风教育,着力增强党员干部的政治定力。
坚持问题导向。从严治党,说到底就是要把党内存在的突出问题解决掉,六中全会审议通过了新《准则》,很明显的一个我是可爱的点点新我是可爱的点点,就是把近年来党内存在的新问题列入了严肃党内政治生活的我是可爱的点点问题清单我是可爱的点点。要坚持问题导向,既要把党员个人自我要求不严、境界不高的问题摆出来,又要把党组织失之于宽、失之于软、失之于松的问题点清楚,同时还要着力解决好只查摆不整改或整改不深不透、流于形式的问题,真正通过一个个具体问题的解决,不断增强党组织凝聚力战斗力、提升党员队伍先进性、纯洁性。
坚持从严治吏。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。从严管好干部,尤其要管好领导干部这个我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点。既要牢牢把握正确的用人导向,按照我是可爱的点点信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁我是可爱的点点的好干部标准,把在推动科学发展上有思路、有办法、有实绩的干部选拔出来;又要加强经常性考察,及时准确掌握干部的日常表现,防止我是可爱的点点带病提拔我是可爱的点点;还要不断健全干部监督管理的制度流程,完善干部日常行为规范、党员干部双重组织生活、诫勉谈话等制度体系,不断营造良好的政治生态。
坚持执纪从严。没有刚性的纪律约束,制度就会像一拳打在棉花上,只有把纪律和规矩挺在前面,通过抓早抓小,严格执纪,才能树立起党纪国法的权威,防止我是可爱的点点破窗效应我是可爱的点点的发生。执纪从严,首先要把政治纪律和政治规矩作为不可逾越的底线摆在最前面,引导党员干部坚决维护党的权威,听从党的指挥,始终向___看齐,把崇高的信仰转化成行动上的自觉,做政治上的我是可爱的点点明白人我是可爱的点点。关键是要明确党委主体责任和纪委监督责任,党委要加强领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,纪委要强化监督责任,对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的,严格责任追究,加大问责力度,真正使各项纪律规矩成为我是可爱的点点带电高压我是可爱的点点。
全会讲话稿 模板18
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同志们:
10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京胜利召开。全会专题研究全面从严治党重大问题,听取和讨论了______受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》。学习好、宣传好、贯彻好党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。刚才,县委宣传部传达了全会精神,提出了我县贯彻落实意见,大家表示没有异议,我们就按照这个意见,常委带头,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、深刻认识全会重大意义
党的十八届六中全会,是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的我是可爱的点点四大考验我是可爱的点点、克服我是可爱的点点四种危险我是可爱的点点,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有重大而深远的意义。作为治国理政的一个重要环节,历届中央全会都受到国内外广泛关注。只有读懂中央全会,才能读懂中国共产党,读懂中国的治国理政。从1981年十一届六中全会到今年十八届六中全会,总共召开了8次六中全会。每次六中全会都有一个主题,其中十一届六中全会研究党的历史问题,十二届、十四届六中全会聚焦精神文明建设,十三届六中全会研究党群关系,十五届六中全会研究党的作风建设,十六届六中全会涉及社会建设问题,十七届六中全会聚集文化建设,8次六中全会就有5次聚焦党建工作。特别是党的十八届,三中全会研究全面深化改革;四中全会研究全面依法治国;五中全会研究我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划建议,即为全面建成小康社会布局;六中全会研究全面从严治党,恰好构成了我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局。中央的决策部署,有利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党,确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。
二、认真领会公报精神实质
这次党的十八届六中全会公报已经出来了,请大家认真学习、深刻领会。一是深刻领会全会提出我是可爱的点点以___同志_______我是可爱的点点的重大意义。自觉向___看齐、向习___看齐、向党的理论路线方针政策看齐、向___决策部署看齐,坚决维护___的权威,坚定维护习___在___、在全党的____地位。二是深刻领会党的十八届五中全会以来党和国家事业发展取得的重大成就。围绕协调推进我是可爱的点点五位一体我是可爱的点点总体布局和统筹推进我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局,牢固树立和切实践行五大发展新理念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。三是深刻领会新形势下全面从严治党的部署要求。直面当前党内政治生活党内监督存在的突出问题,聚焦党员干部这个我是可爱的点点关键不数我是可爱的点点,坚持依规治党、制度治党,强化全面从严治党的政治责任、主体责任和监督责任,进一步增强党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。四是深刻领会《准则》《条例》的主要精神。把严肃党内政治生活作为全面从严治党的基础工作,把加强党内监督作为重要保障,有力推动严肃党内政治生活、加强党内监督各项要求落实到位,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,提高党内监督的针对性、有效性和可操作性。
三、迅速掀起学习宣传热潮
10月27日,中央办公厅下发了《关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》,就做好学习宣传工作作出部署安排;10月28日下午,省委召开湖南省传达学习党的十八届六中全会精神会议,对全省的学习宣传贯彻工作提出了明确要求;10月29日,中共湖南省委又下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知》。根据中央和省市部署,要认真抓好各级党组织和广大党员对全会精神的学习,重点是加强领导干部特别是县处级以上领导干部的学习。党委(组)中心组要集中学,结合重点内容学,安排专门时间,列出研讨专题,邀请专家学者来讲课,力求学深学透、入脑入心。处级干部要带头学,坚持以上率下、以身作则,先学一步、深学一层,率先抓好学习贯彻。各级各部门要组织学,纳入我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育,纳入干部培训内容,制定周密学习计划,认真深入学习。宣传部门要创新形式、丰富载体,全方位、多角度宣传阐释全会精神,营造学习贯彻的浓厚氛围。
四、全面落实从严治党要求
全县各级党组织和广大党员干部,要通过深入学习、准确把握全会精神实质,自觉用全会精神统一思想、凝聚共识、指导实践、推动工作,把全面从严治党各项要求落到实处。一要抓住领导干部这个我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点。从县委常委带头,县四大家班子成员、各级各部门主要负责同志要以身作则、率先垂范,带头坚决听从___号令,带头加强道德修养,带头严守纪律规矩,带头尊法学法守法用法,带头持之以恒反对我是可爱的点点四风我是可爱的点点,带头诚恳接受各方面监督,为全县广大党员干部作出榜样和示范。二要大力践行监督执纪我是可爱的点点四种形态我是可爱的点点。各级党委(党组)要切实负起党内监督主体责任,各级纪委切实履行监督执纪问责职责,坚持挺纪在前,用好批评和自我批评的有力武器,多做红验出汗、咬耳扯袖的工作,着力抓早抓小抓日常,推动从严治党向基层强力延伸,保持整饬党风、严惩腐败的高压态势。三要坚持党建引领做好当前工作。要把服务保障中心大局作为全面从严治党的重要检验,围绕全年工作目标,奋力冲刺四季度,努力实现我是可爱的点点十三五我是可爱的点点我是可爱的点点开门红我是可爱的点点。特别是要把县乡人大、政协换届作为下阶段从严治党的重要政治任务,坚持以零容忍的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,努力营造风正、气顺、劲足的良好换届氛围。
全会讲话稿 模板19
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随着《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)与《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)于2024年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过,这无疑是为全面从严治党再铸我是可爱的点点利剑我是可爱的点点。以下是关于公安局、法院十八届六中全会《准则》《条例》座谈会讲话稿。
公安局十八届六中全会《准则》《条例》座谈会讲话稿:
这次会议我们围绕《准则》《条例》,结合公安工作实际,就如何坚持从严治党、加强党内监督展开学习讨论。《准则》和《条例》充分体现了___坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强____具有十分重要的意义。
党的十八届六中全会审议通过的《准则》和《条例》,是对党的十八大以来全面从严治党理论和实践的系统总结,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全市各级森林公安机关特别是领导干部要带头深入学习贯彻落实十八届六中全会精神,各党支部要结合我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点抓好党员民警的学习教育,学深学透《准则》《条例》原文,坚决把___全面从严治党的各项决策部署不折不扣地落到实处。一要深入学习。要深刻领会《准则》和《条例》的精神内涵和重大意义,准确把握全面从严治党新形势新任务新要求,切实把思想统一到中央对形势的分析研判上来,统一到___全面从严治党的部署要求上来,做到对党忠诚、讲规矩、守纪律、敢担当。二要坚持问题导向。党员民警要针对自身存在的突出问题和矛盾立规明矩,出现什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。三要抓住我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点。领导班子成员、总支、支部班子成员和中层干部作为我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点,要以更强的党性原则、政治觉悟和组织观念要求自己,带头学习宣讲全会精神,带头贯彻落实全会精神,以实际行动带动全体党员民警学深学透全会精神并落实到各项工作中。四要加强监督。要发挥警务督察职能作用,突出监督重点,加大监督力度,促进党员民警切实用《准则》和《条例》规范言行、指导工作,严格依法办案,廉洁从警,推动全市森林公安工作再上新台阶。
法院十八届六中全会《准则》《条例》座谈会讲话稿:
全市两级法院各部门要把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,认真学习,逐字逐句,深学细照,深刻领会。
一是铸就绝对忠诚的政治品格。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护______核心地位,切实把从严治党新要求落到实处。增强政治敏锐力和政治鉴别力,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以_____________保持高度一致,坚决听党指挥,严守党的政治纪律和政治规矩,决不允许发表与___决定不一致的言论。面对重大政治考验必须旗帜鲜明,敢于亮剑,做中国特色社会主义事业捍卫者;面对违反党性原则的行为必须敢于拒绝,坚决抵制,做党的事业和人民利益守护者;面对诱惑干扰挺直脊梁,执法如山,做社会主义法治守护者。
二是加强纪律作风建设。坚决把纪律挺在前面。人民法官肩负责任重,面临诱惑多,必须做到纪律严明,令行禁止。坚持严在经常,管在平时。针对容易滋生执法司法腐败的环节合理分解、科学配置执法司法权,细化执法司法行为规范。完善岗位职权利益回避制度,严禁法院干警家属插手、经营与干警职务行为相关联的特种行业和场所。落实《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,引导干警守住做人处事用权交友的底线。加强纪律规矩经常性教育,健全廉政谈话、廉政党课制度,教育干警养成纪律自觉,切实做到讲规矩、守纪律、存戒惧。
坚持纪严于法,纪在法前,对违纪行为早发现、早提醒、早纠正。持续整改作风突出问题。建立作风情况经常性分析研判机制,群众反映问题及时核查机制和群众满意度定期调查机制,形成正风肃纪长效机制。坚持思想教育制度约束、及时查处相结合,深化专项治理,坚决纠正吃拿卡要,治理有案不立、有罪不究,着力解决诉讼难执行难、执法司法不公、办人情案关系案金钱案等执法司法问题。实行经常性明察暗访、问题通报和责任追究制度,推进司法作风持续好转。
坚决惩治司法腐败。进一步完善集网络、电话、信函、上访等于一体的干警违纪违法举报投诉平台,健全违纪违法线索受理、调查、反馈、通报机制。做到有案必查,有腐必惩。坚持以零容忍态度惩治司法腐败。坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私、充当司法掮客等行为。
三是从严管理干部。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,唤醒责任意识,凝发担当精神,推动从严管理监督干部常态化。加强和规范党内政治生活,坚持和落实民主集中制,严格党的组织生活会制度。开展经常性的批评与自我批评。进一步严明党的政治纪律、组织纪律,严格按照党章、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。坚决整治各种特权思想和行为,严肃查处庸懒散拖和失职失责干部,努力营造风清气正的政治生态。
四是严格党组主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在。党组要肩负起队伍建设的主体责任,保证党的建设、队伍建设与业务工作协调推进。党组书记履行好第一责任人的职责,对中级法院党的建设、队伍建设和政治生态负总责;党组成员认真落实我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点分工负责制。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,坚持失责必问,问责必严,督促各庭室处担负起管好带好队伍责任。深入开展学习教育活动,强化党员干警对党忠诚,为党分忧,为党担责,为党尽责意识。充分发挥各党支部和党员干警先锋模范作用,把全面从严治党落实到每个支部、每位党员。
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同志们:
下面,根据会议安排,我就全市安全生产工作先讲两点意见:
一、____年工作的简要回顾
过去的一年,各镇乡、街道和各部门单位围绕市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排和部署,强化责任,真抓实干,确保了全市安全生产形势的稳定好转,各项指标都在金华市下达的控制指标内。
(一)安全生产各项专项行动取得实效。全市开展了打非治违、安全生产大排查大整治和涉氨使用企业专项排查整治等专项行动。在打非治违中,检查单位3078家,对企业实施警告25次,责令改正、限期整改、停止违法行为513起,没收违法所得、非法生产设备15起,责令停产、停业、停止建设9家,关闭非法违法企业1家,实施经济处罚83万元;安全生产大排查大整治专项行动中,全市检查企业(单位)26643家次,发现隐患10782处,其中当场整改9247处,限期整改1485处,落实整治资金230.8223万元;涉氨企业安全专项治理中,共排摸涉氨企业27家,排查一般隐患99条,投入整治资金174.9万元。
(二)安全生产基层基础工作不断夯实。我市被确定为金华市唯一的安全生产示范市创建县市,____年296家通过金华评审(包括往年达标企业已达337家),超额完成了金华市下达的319家的任务,企业安全生产标准化建设走在金华市前列;开展大型商(市)场安全管理创新工作,世纪联华东阳店安全生产管理创新试点经验在全市进行推广;全力推进区域性应急队伍机制建设,结合'大手笔创新'活动,对4支危化、矿山区域性危化应急队伍开展管理机制创新,建立完善专业应急救援队伍保障及运作机制,建立健全劳动保障制度,确保队伍运转的正常化。
(三)隐患排查整治不断深入。市政府挂牌整治了3批14家重点隐患单位,全面完成了金华市级以上公布的26个重点隐患整治任务。深入开展重点行业和领域的专项整治,在道路交通安全专项整治中,整治各类事故黑点10处,临水临崖5处,开展4条省道复杂路段综合治理,完成了全市道路标线重新施划工作;查处无证驾驶2187起、饮酒驾驶2212起、醉酒驾驶430起、超速76704起、机动车闯红灯6531起、非机动车违法10918起,行人违法1137人次,违法停车33447辆次。在危化品安全整治中,编制了化工产业安全发展规划,完成莹光化工、吉星涂料的关闭工作,对城区3家安全间距不足的企业实施限期搬迁;严厉打击危化品违法经营行为,查扣危险化学品350余吨,刑事拘留2人;开展了充氮保护系统、安全仪表系统、紧急停车系统、万向节管道充装系统等10个先进技术项目的推广工作。康裕、绿色电化学自动化控制系统得到省补助资金45万元。在消防安全整治中,下发责令改正通知书827份,下发行政处罚决定书97份,下发临时查封决定书23份,责令'三停'38家,罚款120.9万元,拘留2人。在矿山安全整治中,推行矿山萎缩化管理,严格地下矿山实行领导带班下井制度,实施矿山企业全员集中培训制度。在建筑施工安全整治中,办理在建工程安全生产监督手续137个,发现工程安全隐患1766项,签发隐患整改通知书187份,整改率达100%。在特种设备安全整治中,实行特种设备使用单位分类管理,构建特种设备安全多元共治的大监管格局,得到了省质监部门的充分肯定;开展固定式简易升降机专项整治工作,对3名涉嫌非法生产销售伪劣产品的人员进行立案侦查,强制拆除289台'三非'简易升降机。
(四)安全生产宣传培训工作成效显著。围绕全国第十二个'安全生产月'活动,举办了安全生产宣传咨询日等17项全市性的活动;深化全员安全培训工程,全市共举办生产经营单位主要负责人培训班23期培训1892人,生产经营单位安管人员培训班21期培训1843人,特种工23期,共培训2196人,全员安全培训师资班1期培训62人,全面完成金华市下达的培训任务。
在肯定成绩的同时,我们要清醒的认识到,当前安全生产形势依然严峻,任务依然艰巨:一是考核压力越来越大。今年省政府把多年来一直沿袭的三个'零'增长考核指标改为确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降,'零'增长与持续下降是两个截然不同的概念,'零'增长还包涵可以与上年持平,下降意味着必须是负增长;且经过九年的'零'增长和考核控制指标数的减少,再下降的空间越来越小。二是监管任务越来越重。我市是金华各县市中安全监管任务重、压力最大的县市。危化生产经营单位、矿山企业数量居金华各县市之首;道路交通连续几年都发生了较大以上事故,仅此一项在平安考核时就被扣了12分;量大面广的中小企业安全基础薄弱,消防安全隐患突出,特别是去年夏季连续发生3起有较大影响力的火灾事故;尽管在建筑施工领域安全监管上进行探索,施工事故多发的局面有所改善,但压力仍很大,包括道路施工今年又发生了6起事故,当然6起事故涉及到高速公路施工、无资质建筑施工等多个方面,除此以外,涉氨企业、液化气、化工管道等往年非传统重点行业领域的监管也面临严峻考验,不确定因素很大。三是工作要求越来越高。一方面安全生产工作被提到了'党政同责、一岗双责、齐抓共管'、'不可逾越的红线'的高度,另一方面当前安全生产责任落实不够到位,镇乡街道安全监管基础薄弱,网格式管理不到位;部门的监管合力有待进一步形成,部分行业部门安全管理工作削弱,安全生产监管机制尚未理顺。四是对自然灾害的防范工作还需加强。2月13日,磐安县万苍乡发生一起老旧会堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受伤。这也给我市提出了深刻的警示,市委、市政府办公室已经在第一时间下发了《关于切实做好当前公共安全工作的通知》,重点强调了要切实加强对群体性活动的审批管理,公共场所、危旧房和违法违章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然灾害、烟花爆竹销售燃放、工矿企业等方面安全管理,请各镇乡、街道和相关部门要严格按照文件要求,全面开展隐患排查整治,严防公共安全和安全生产事故的发生。
二、全力抓好____年的安全生产工作
今年我市安全生产工作将围绕'确保事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标持续下降、确保不突破金华市下达的考核指标'两个目标,重点做好以下六个方面的工作,概况起来为六个'两':
(一)抓好两个宣贯
第一,继续抓好关于安全生产工作的系列重要讲话的宣贯。去年以来,对安全生产工作发表了一系列重要讲话,从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度,深刻阐述了加强安全生产的极端重要性,对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等,都提出了明确要求,为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,实行安全生产和重大安全生产事故风险'一票否决';企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查,做到'全覆盖、零容忍、严执法、重实效',采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访;加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,做到'一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示';牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。习的重要讲话就是当前安全生产工作的主旋律,各部门各单位要把学习宣传贯彻习的重要讲话精神贯穿安全生产工作全过程,要采取各种形式、在各种场合、各种会议上都可以大张旗鼓地开展学习宣传,进一步增强红线意识和底线思维,做到红线不能触碰、底线不能逾越,营造'党政同责、一岗双责、齐抓共管'的安全生产工作氛围。
第二,省委、省政府即将出台的《关于加强安全生产促进安全发展的意见》的宣贯。去年12月底,省安监局局长曾经到东阳检查安全生产工作,根据他的表述,省委、省政府即将出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》,将从完善安全生产责任体系、健全隐患排查治理体系、建立预防控制体系、提升安全生产治理能力等方面提出了更明确的要求,为加强安全生产工作提供了政策依据和制度保障。全市各部门、各单位接下去要紧紧抓住贯彻落实《意见》的重大机遇和有利时机,研究制定贯彻落实《意见》的实施办法,要从实现目标、责任分工、保障措施、制度细化等方面制定针对性强、易于操作的具体措施,全面推进《意见》的落实,真正把省委省政府对安全生产工作的决策部署变为具体行动,取得实际效果。
(二)推进'两化'建设
第一,落实企业主体责任的安全生产标准化建设。去年,我市基本完成了规模以上工贸企业的标准化建设。今年,除继续做好____年度未完成达标的少数规上企业、新增规上企业的标准化建设工作外,要重点推进500万以上产值规下企业创标工作。市政府将继续实施奖励措施,各镇乡街道和各有关部门单位要坚持'分类指导、典型引路、全面实施'的原则,抓紧规划,稳步推进,确保按时保质完成目标任务。一是要注重以执法检查推动创建工作的开展。要把未开展安全生产标准化或未达到安全生产标准化三级标准的企业作为安全监管重点,加大执法检查力度,督促企业加快标准化创建工作。安全生产未达到标准化要求,实质就是企业存在安全隐患未整改或整改未到位,存在安全生产违法行为。现在镇乡街道都已委托执法,对违法行为该处罚的就要处罚,要把执法权真正用起来,而且要用好。二是注重与诚信机制融合推动标准化建设。抓紧做好企业安全生产诚信管理机制建设和标准化融入工作,通过推进工矿企业安全生产信用等级评定,有效落实安全生产信用激励约束机制。换句话说,企业安全生产标准化未达标的,就不能评为诚信企业,在用地指标、银行贷款等方面要给予制约。三是要注重加强对评审单位的管理提高创建工作质量。坚持'企业为主、政府指导、中介服务'的原则,依法加强对评审单位的管理,引导、督促评审单位既要优质服务,又要严把质量关。对违反规定、弄虚作假的,要严厉查处。
第二,落实政府监管责任的安全生产网格化管理。去年11月份,省安监局印发了《关于推行基层安全生产网格化管理的指导意见》,在全省推行安全生产网格化管理工作。安全生产网格化管理实质上是一种安全责任的分片包干管理模式。我市在20__年开始就着手实施安全生产网格化管理,但由于领导重视程度不同,经济发展状况和安全生产基础不尽相同,安全生产网格化推进工作存在较大差异,有的镇乡街道措施有力,几年来坚持得很好,也有个别镇乡落实不到位,甚至应付了事。安全生产网格化管理是今年全省的一项重要工作,我市作为安全生产网格化管理的先发地区,我认为主要抓深化、抓规范,具体抓好三个化:一是标准化。在明确各层级网格员的监管任务和职责的同时,科学界定网格人员相应的工作标准, 并实行量化考核和效能监督,以更进一步规范监管工作,同时,也可以降低问责风险;二是信息化。在全面摸清和掌握本网格内工矿商贸企业基本情况,依托信息化平台,做好企业安全生产基本信息数据的采集和录入,在'底数清、情况明'的基础上,有针对性地实施动态分类监管,提高监管实际效能;三是制度化。建立健全情况报告、信息移送、台账管理、激励约束等方面的网格工作管理制度和绩效考核奖惩制度,调动网格管理人员的工作主动性、积极性,确保网格体系的有效运作和日常工作的正常进行。
(三)开展两项探索
第一,木雕红木行业安全生产综合整治。今年我市被列为全省11个安全生产综合整治试点单位,也是金华市唯一的试点单位。根据去年国务院大排查大整治督查组、省政府安全生产责任制考核组反馈意见和当前木雕红木产业安全生产现状,市委、市政府决定在全市开展木雕红木行业安全生产综合整治,综合整治将以强基础、建机制、促转型为出发点和落脚点,以拆违章、查无照、除隐患为手段,切实解决木雕·红木家具行业存在违章搭建、无证无照、消防、机械伤害、用电私搭乱接、职业卫生健康、特种设备非法安装使用等影响和制约安全生产的突出问题,有效改善安全环境。上级政府部门对综合整治工作极为关注,市委、市政府也高度重视,将这项工作列入全市木雕·红木家具行业整治的重要内容,春节后上班第一天,徐书记就带领相关部门到南马镇进行调研,朱市长也在上周的'三改一拆'工作会议上对整治工作提出要求。市政府决定在南马镇开展试点后在全市面上铺开,综合整治工作的方案已拟定,市经信、安监、国土、工商、质监、卫生、电力、消防和国地税等部门单位和所在镇乡街道要根据方案要求,各司其职,加强联动,认真组织开展好'违章建筑大拆除、非法违法大查处、火灾隐患大消除、作业环境大治理、用电安全大提升、管理水平大改善'等六大专项行动,确保综合整治试点工作取得实效。
第二,小微企业'安全托管'模式的探索。探索小微企业'安全托管'模式是市委关于《认真学习贯彻党的__届三中全会精神全面深化改革再创体制机制新优势的实施意见》确定的安全生产领域改革创新的一大任务。安全托管是指由具有国家规定的相关资质的安全中介机构,及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理和技术服务,重点解决面广量大的小微企业安全生产'无人管'、'不会管'和'管不好'的难题。安监部门要在认真开展调研的基础上,选择相关行业开展试点,各职能部门和镇乡街道要密切配合,要把安全托管工作与企业分级管理、诚信机制建设、行政执法等有机结合,在试点成功的基础上,争取极早在全市各行业和领域全面推开。
(四)深化两大整治
第一,隐患排查治理。一是要持续深入开展安全生产大检查。一方面要针对季节交替、节假日、重点时段、特殊时期、恶劣天气等情况,开展经常性的安全生产大检查、大整治。另一方面,要按照上级的统一部署,继续按照'全覆盖、零容忍、严执法、重实效'的要求,开展好各项集中性的安全生产大检查。要创新检查方式,坚持企业自查与政府和部门抽查、督查相结合,按照'四不两直'要求,采取明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉互查、蹲点驻守、专家会诊等多种方式,深挖细究,着力排查整治隐患。二是完善隐患排查治理机制。实行隐患排查、登记、整治、验收、销号的闭环管理;继续实施重点隐患政府挂牌督办制度,督促责任单位落实隐患治理的措施、责任、资金、时限和预案,有效整治难度大、事故易发等突出隐患。三是深入开展打非治违行动。要强化联合执法机制,始终对非法违法行为保持高压态势,严厉打击安全生产非法违法行为。要将'四个一律'作为检验打非治违成效的标准,对发现的非法违法问题,扭住不放、依法严查。
第二,重点行业和领域的专项整治。道路交通、危险化学品、消防、矿山、建筑施工、用电及电力设施等行业领域始终是我市安全生产工作的重点,要紧紧盯住不放,要下大力气、用真功夫来整治。专项整治要做到三个有:一要有方案。市安委会已印发文件对全市层面的专项整治进行了部署,对各项专项整治,各责任部门要制定具体的方案,明确目标任务和工作环节,落实具体措施,有序推进;二要有重点。专项整治不是某个行业和领域年内安全生产工作计划的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到时什么问题也没有解决,年整治年老样子。要抓住突出问题,每年都要有针对性的解决几个影响和制约本行业领域安全生产的难点、热点,通过几年的整治,使本行业和领域的安全生产工作提高到一个新水平。三是有督查。职能部门对整治进展情况要督查,市督考办、市安办都要开展督查,及时通报进展情况,确保整治工作到位。
(五)推进两大工程
第一,深化全员安全培训工程。坚持质量和数量并举,扎实推进深化全员安全培训工程,切实加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,进一步规范培训、考核、发证工作。广泛开展'安全生产月'活动,以安全咨询、知识竞赛、警示教育、应急救援演练等活动引导社会各界积极参与,增强全社会的安全生产意识;发挥各部门单位宣传资源作用,多渠道、多形式地开展安全知识宣传;落实安全生产信息公开和安全生产违法举报奖励制度,维护职工、群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,努力形成'关爱生命、关注安全'的社会氛围。
第二,科技兴安工程。要做好先进适应技术、装备推广工作,鼓励企业积极开发和应用安全生产先进适用技术和装备,认真开展危化自动化安全控制系统改造'回头看'工作,启动城区安全间距不足的加油站埋地油罐增设提高本质安全水平的阻隔防爆技术,埋地储油罐全部采用阻隔防爆装置;鼓励和支持涉及'两重点一重大'装置在设计阶段开展危险与可操作性分析。要做实信息化建设工作,积极推广'智慧安监'管理经验,以全面掌握企业安全生产基本情况为目标,建成并完善企业安全生产基础数据库;建立生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训考核管理信息系统,实现上述两类人员的无纸化考试、考场远程视频监控,自动阅卷评分、考核发证、查询及相关信息数据报表的采集、统计、报送等功能。
(六)把好两道关口
第一,源头关。加强日常许可工作,认真执行安全生产许可制度,进一步加强对矿山、危化品、烟花爆竹等企业的安全生产行政许可管理;严格建设项目安全设施'三同时'制度。稳步推进化工企业进区入园,按照'先易后难、分步实施、逐步推动'的原则,参照周边县市化工园区、危化品专业市场运作的成功模式,力争在危化品经营、储存环节建立专业化市场上有起色,逐步推动我市化工园区(集中区)、专业化市场建设。同时,按照《关于做好城镇人口密集区域内危险化学品从业单位搬迁关闭工作的通知》(浙安监管危化〔20__〕196号)和全市环保污染整治关停处置工作要求,进一步加强对搬迁关闭企业的安全监管。
第二,应急处置关。一是加强企业应急管理,督促、指导企业建立完善安全生产预案,定期开展应急救援演练,落实安全生产预案报备制度。二是突出加强4支危化、矿山区域性应急队伍建设。进一步加大装备投入,加强人员培训,完善日常运行机制和考核机制,确保应急时招之即来,来者能战,战之必胜。三是启动化工集中区专业应急队伍建设。开展横店、歌山化工集中区区域安全风险评价,落实风险控制措施,逐步实施集中区重大危险源、重点生产装置集中监控和应急平台建设,整合加强区域应急救援资源,组建专业化应急救援队伍。
消防安全会议讲话稿