科技工作会议讲话稿 模板1
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同志们:
今天,市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会,这次会议规模大、规格高,充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议,会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神,回顾总结20__年科技工作,安排部署20__年的工作。刚才,市科技局肖局长总结了去年全市科技工作,对今年的工作作了安排,讲得很好、很全面,我都同意,请大家抓好落实。下面,就进一步做好全市科技工作,我再讲几点意见。
一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献
20__年,面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战,市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导,迎难而上,科学应对,取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得,是全市各条战线共同努力的结果,也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。
同样,我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。我是可爱的点点__我是可爱的点点以来,我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项,争取和投入经费2646万元。这些项目的实施,催生了一批具有自主知识产权的科技成果,羚锐制药有限公司研发的我是可爱的点点新型热熔胶贴膏剂研究我是可爱的点点、市农科所研发的我是可爱的点点两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广我是可爱的点点、信阳农专研发的我是可爱的点点蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测我是可爱的点点等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展,通过政策扶持和资金引导,已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家,组建市级企业工程技术研究中心35家,认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时,与河南农业大学签署了框架合作协议,开展了产学研合作,维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程,全市农作物良种覆盖率达98%以上,三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种我是可爱的点点特优2035我是可爱的点点、我是可爱的点点糯稻2072我是可爱的点点、小麦新品种我是可爱的点点信阳234我是可爱的点点等在我市部分县区农业生产中推广应用,使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的我是可爱的点点y两优一号我是可爱的点点超级杂交稻新品种,其中百亩示范区亩产达859.4公斤,创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市社会各界大力支持的结果,是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会,我代表市政府向科技战线的广大干部职工,向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、提升自主创新能力要实现新突破
20__年,是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年,也是完成我是可爱的点点__我是可爱的点点、启动我是可爱的点点__我是可爱的点点规划的关键之年,做好今年的科技工作,尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心,以提高自主创新能力为重点,全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域,在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。
(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜,引导创新要素向企业集中,综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段,促进企业不断增强自主创新的内在动力,健全技术创新机制,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件,从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手,推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作,建立长期、稳定、互利的合作关系,不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验,引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事,建立健全研发机构,充实研发队伍,大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策,引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度,从我市实际出发,认定一批创新型企业,建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台,建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心,形成推进自主创新的基本体制构架。
(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐,实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变,走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合,充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性,整合全市有效科技资源,围绕清洁生产和发展循环经济,下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术,促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度,重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获我是可爱的点点河南省节能减排科技创新示范企业我是可爱的点点称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用,进一步增强企业的科技研发能力。
(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新,重在自主,贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时,要下更大的力气,推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前,科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢,分散了科技资源,弱化了科技实力,20__年全市技术合同交易额不足4000万元。今年,要积极搭建产学研平台,促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用,他们实力强、水平高,在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果,要充分运用市场机制,本着风险共担、利益共享的原则,向企业转让科技成果,实行专业化分工,实现产业化发展。
(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境,千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件,落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育,为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划,吸引和集聚产业科技创新急需的人才。
(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新,归根结底要靠加大投入,市县两级政府要加大投入和项目支持力度,建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配,都要体现科技投入法定增长的要求,发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度,加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持,形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入,完善科技投融资体系,采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段,鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持,大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制,进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作,对科技项目进行科学公正的评价,提高科技资金的使用效率。
(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新,推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本,围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域,重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术,攻克一批重大公益技术和共性关键技术,提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术,提高人民群众的生活质量和健康水平,把科技创新成果惠及千家万户,促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划,选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村,开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程,组织开展经常性地送科技下乡活动,增强农民依靠科技致富的能力。
三、激励科技进步与创新要有新举措
一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓,不断完善科技创新机制,坚持党政我是可爱的点点一把手我是可爱的点点抓第一生产力,加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设,积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制,并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发,研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措,努力形成推进科技进步的强大合力。
二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策,促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实,确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步,有利于激发全社会创新、创业积极性,有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革,有效整合全市科技资源,逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍,创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。
三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用,为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障,促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划,建设一批科普教育基地和设施,不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度,加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化,发挥科技专家队伍优势,通过网络等多种渠道,通过专家咨询和现场指导等多种形式,将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村,进入千家万户,让广大农民依靠科技实现共同富裕,促进城乡协调发展。
同志们,新的形势和任务,为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程,加快自主创新体系建设,推动创新型信阳建设,任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署,全面学习贯彻落实科学发展观,认清形势,坚定信心,锐意进取,求真务实,为繁荣发展全市科技事业,为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。
科技工作会议上的讲话稿
科技工作会议讲话稿 模板2
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同志们:
去年以来,我省的科技工作紧密结合经济建设和社会发展总体目标,围绕省委、省政府的战略部署及年初提出的任务,坚持有所为有所不为的方针,做了大量的工作,取得了显著的成绩。科技投入进一步增加。重点科技计划的实施成效显著,制造业信息化、有色金属新材料、缩小数字鸿沟、科技基础条件平台和科技园区建设等收到了良好的经济和社会效益。科技体制改革稳步推进,省属科研院所能力建设和学科带头人培养工作取得良好成效。各级党委、政府更加重视科技工作,地方科技工作有了新的进步。科技特派员试点工作广泛深入开展,河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好。院地院企科技合作向广度和深度迈进。科普工作得到进一步加强,科普工作法规体系和联动机制基本形成。知识产权保护工作迈上新台阶,专利申请量首次突破千件大关。这些成绩的取得,为完成省政府的总体工作目标,推动全省经济社会发展做出了积极的贡献。但我们也清醒地看到,科技工作仍然面临许多困难和问题。科技创新能力不足、县市科技工作薄弱、科技成果转化不快、科学技术普及程度不高、科技人才资源短缺等现实问题仍然突出。
通过这次全省科技工作会议,要回顾总结过去一年的工作,研究部署今年的工作任务,进一步明确思路、提高认识,加快推进新时期科技进步。刚才,天理同志就全省的科技工作作了全面回顾和安排,我都同意。各地、各部门和广大科技工作者,要按照党的十六大和省委十届四次、六次全委会议确定的奋斗目标,开拓创新,锐意进取,扎扎实实落实和做好这次会议确定的各项任务。下面,我就省委工作要点和省政府全体会议确定的目标任务,做好今年全省科技工作要把握好的几个问题讲几点意见。
一、认真贯彻落实胡锦涛___关于科技工作的重要指示精神,加强和推进新时期科技工作
最近一个时期,胡锦涛___就如何做好新形势下的科技工作做出一系列重要指示,这些指示对我们做好科技工作有很重要的现实意义和深远的历史意义,我们一定要认真学习领会其精神实质,指导我们更好地开展工作。胡锦涛___强调指出,要全面落实科学发展观和科教兴国战略,把提高自主创新能力作为推进结构调整的中心环节,把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置。各级政府、各有关部门和广大科技工作者,要紧密结合我省实际,认真学习、深刻领会胡锦涛___的重要指示精神,注意理解和把握以下几个方面。
一是要学习落实关于科技自主创新的指示精神,努力提高我省科技自主创新能力。胡锦涛___指出,要进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用,坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置,坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,从体制机制入手,克服重引进、轻消化吸收的现象,充分利用国外先进技术资源,依托重大工程项目,培育自主创新能力,开发具有自主知识产权的核心技术。要紧紧扭住为国家发展服务这个中心任务,坚持贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针,着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力,着力提高为落实科学发展观提供知识基础和技术支撑的能力,着力提高保障国家安全、应对世界新军事变革的能力。我省科技自主创新能力在全国的排位比较靠后,特别是我国加入世贸组织后,我省现有的科技自主创新能力很难适应市场经济的需要。所以我们必须以经济建设为中心,花大气力在科技创新的体制和机制上取得突破,进一步提升我省的创新能力。要根据我省的实际,扬长避短,坚持创新与引进相结合,努力走出一条自主创新与引进、消化、吸收相结合的新路子。
二是学习落实关于科技创新要突出重点的指示精神,在关系我省经济社会发展的重大科技问题上取得突破。胡锦涛___指出,要坚持有所为有所不为的方针,抓住那些对我国经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题,努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域,集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域,集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域,抓紧攻关,争取突破。我省经济实力有限,财力不足,科技工作很难在短期内取得全方位突破,必须坚持有所为有所不为的方针,抓住事关我省全面建设小康社会的重大战略领域,集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术问题,在生态恢复与重建技术、制造业信息化、主要农产品深加工技术、装备制造技术、信息技术等方面加强攻关,取得新的突破。
三是学习落实关于科技体制改革的指示精神,加快推进我省科技体制和机制创新。胡锦涛___指出,要优化科技力量布局,切实提高科技资源的利用效率,加强经济政策和科技政策的相互协调,形成协调一致和分工合作的良性机制,营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。坚持以人为本,加强对社会事业和公益事业的科技支持。健全技术研究和开发体系,支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术,打造知名品牌,增强企业的研究开发能力。努力实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化,促进产学研相结合。促进循环经济发展,逐步建设节约型社会,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。经过多年努力,我省在以改革促发展、创新科技体制和机制方面取得了新的进展,但仍然存在突出矛盾和问题。新时期科技体制改革工作,要坚定不移地贯彻省政府关于科技体制改革的文件精神,认真研究和分析改革中出现的新情况、新问题,尽快补充完善有关政策法规,完善领导协调机制,以能力建设为重点,实事求是,加快改革的进程。
四是学习落实关于国家创新体系建设的指示精神,加快构筑我省区域创新体系。胡锦涛___指出,加快建设中国特色国家创新体系,要充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的基础和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力,加快技术创新服务体系建设,促进创新成果不断涌现。我省区域科技创新体系建设取得了显著成效,但创新能力远远不足。今后一段时期,要继续在科技基础条件平台建设、技术高地建设、科技孵化器培育、科技人才队伍建设及创新环境建设等方面取得新的突破,加强区域科技创新体系建设,不断提高持续创新能力,为我省可持续发展提供技术支持。
五是学习落实关于人才的指示精神,积极推进人才强省战略。胡锦涛___强调,要坚定不移地落实人才强国战略,树立和落实正确的科技人才观,营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境,以培养造就战略科技专家和选拔尖子人才为重点,带动整个科技队伍建设,努力形成一支德才兼备、素质优良的宏大的科技人才队伍。要尊重知识、尊重人才,坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为科技发展的重要任务,建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制,促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。近年来,我省科技人才流失严重、人才资源不足等问题,严重制约科技创新和经济发展。要进一步树立科学的人才观,坚持以人为本,认真贯彻落实《省委、省政府关于贯彻____、国务院关于进一步加强人才工作的决定>;的实施意见》精神,把科技人才队伍建设作为科技工作的重点任务来抓,继续做好特聘科技专家工作及省属科研院所学科带头人培养工作,努力营造科技人才创新和创业的良好社会环境。
六是学习落实关于科技投入的指示精神,探索形成多元化的科技投资体制。胡锦涛___指出,国家要继续增加科技投入,同时要吸引社会资金参与科技开发,逐步形成多元化的科技投资体制。要完善鼓励创新的政策体系,实行有利于技术创新的财税金融等政策。我省科技投入近年来不断增加,去年,从国家争取到的科技经费较上年增长28%,省级科技三项费超过4110万元,拉动社会投资6.2亿元。但与我省经济社会发展对科技创新的需求相比,科技投入不足的问题仍然突出。除了各级财政要继续增加对科技事业的投入外,还要采取多种措施吸引社会资金参与科技开发,鼓励企业增加对科技开发的投入,建立完善有利于技术创新的多种渠道的投入机制和财税、金融等政策。
胡锦涛___关于科技工作的一系列重要讲话,立足当前,着眼长远,意义深刻,内涵丰富,提出了科技工作的指导原则、方针和思路,为新时期进一步作好科技工作指明了方向,是当前和今后一段时期科技发展的总方针,是全部科技工作的行动指南。各级政府、各有关部门和广大科技工作者,要进一步认真学习,深刻领会,落实科学的发展观,转变思路,积极部署,坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,着力解决科技发展中的体制性障碍,大力增强科技创新能力,全面落实省政府确定的科技工作目标和任务,在体制上要有新的突破,在发展上要有新的思路。
二、认真研究省情,突出重点,努力开创科技工作新局面
今年是十五计划实施的总结年,也是启动十一五计划的关键一年,做好今年的科技工作,对于承前启后、继往开来,开创十一五科技工作新局面具有重要意义。科技厅根据省委、省政府对今年工作的总体部署,把握科技部对今年科技工作的要求,对当前及今后一段时期全省科技工作的思路、目标和任务做了安排和部署,各地各部门在今年工作安排中,要立足于总结十五,着眼于部署十一五,贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针,注意虚实并举,以虚促实,突出重点,抓好落实。
一是要深化对省情的研究和认识,结合省情部署科技工作。深化对省情的认识,是我们正确决策和做好工作的前提和基础,省委、省政府历来十分重视分析研究省情,依据省情提出加快发展的举措。认识省情、更好地把握省情,对于我们贯彻落实科学发展观,把握发展规律,提高决策水平,增强创新能力,努力实现快速发展,都具有十分重要的意义。省委经济工作会议提出,各级党委、政府和领导干部,都要在深入研究省情上下功夫,集思广益,力求对省情的认识逐步深化。科技厅要按照省委要求,采取公开招标的方式,认真组织做好深化省情认识加快甘肃发展对策研究等重大软科学研究项目的组织实施工作,用一年时间,拿出高质量的研究结果,为省委、省政府提供决策建议。地方各级政府,也要在深化对市情、县情研究和认识的基础上,紧密结合地方实际,研究和部署新时期科技工作,突出重点,加强集成。
二是要加快做好科技工作宏观布局和中长期发展规划。十一五期间是我省推进全面建设小康社会的关键阶段,做好全省科学技术中长期发展规划和十一五规划的制定工作,是我省科技工作长远战略布局的迫切需要,也是进一步转变政府职能,提高政府行政能力,实现法治政府的基础。经过一年的努力,这项工作已经取得了阶段性的进展,今年要加快进度,全面完成,争取拿出高质量、切实可行的科技工作规划。全省的规划要深入贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针,坚持有所为有所不为,围绕区域科技创新体系建设、提升自主创新及产业化能力、推进工业化进程的总体目标,研究部署新的生产力布局,合理有效配置科技资源。通过制定规划,要进一步理清科技工作思路,凝炼出一批重大科技问题,推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科技基础设施和重大科技工程,为经济建设和社会发展提供有力的技术支撑。
三是要优化区域科技创新体系布局与建设。优化区域科技创新体系的布局与建设,就是要围绕国民经济与科技发展的总目标,以市场为导向,以企业为主体,以提高产业核心竞争力为重点,推动技术、人才、资金、信息、市场、政策和管理等创新要素的资源整合,提升区域竞争力。要整合和配置省、市、县各级科技资源,优化结构布局。
制定甘肃省科技基础条件平台建设纲要,加快推进全省科技基础条件平台建设。要加快建设科技信息、自然资源、科研数据、虚拟科研网等开发创新的科研基础平台。启动运行大型科学仪器协作共用网;争取实现省内骨干文献单位的网络互联、资源共享;建设覆盖全省14个市州的科技管理网络。
积极培育科技孵化器,发挥技术创新和成果转化的孵化功能。要重视和加强对科技园区的服务和指导,兰州高新区、金昌高新区、白银高技术产业园等,要结合各自实际,尽快形成特色产业,培养一批技术含量高、有发展前景的高新技术企业。积极支持兰州大学国家大学科技园的孵化能力建设和环境建设,支持兰州理工大学、兰州交通大学省级大学科技园的建设发展。进一步强化农业科技园区的项目管理和建设,充分发挥其成果转化、技术推广等示范作用。
建设我省技术高地,提升技术创新能力。建立健全省级工程技术研究中心、重点实验室动态化管理机制。争取建设国家级工程技术中心和重点实验室,发展建设优势明显的省级工程技术中心和重点实验室。培育扶持高新技术企业和民营科技企业,培育壮大生产力促进中心等科技中介服务机构,优化工作机制,强化服务功能。
加强科技人才队伍建设,落实人才强省战略。要贯彻落实全省人才工作会议精神,继续做好甘肃省特聘科技专家选聘和省属科研院所学科带头人培养工作,培养高层次拔尖科技人才。通过自然科学基金、中青年科技基金、国际科技合作、人才引进等项目的实施,进一步挖掘我省科技人才队伍的潜力,调整科技人才结构,充实扩大高层次人才队伍。
四是有所为有所不为,抓好重大关键技术的攻关研究。要贯彻落实胡锦涛___的重要指示精神和省委提出的发展抓项目的工作思路,突出重点,围绕我省产业发展重点,选择一批对我省经济、科技、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技专题,进行科技攻关并力争取得突破。今年在继续抓好兰、白、金有色金属新材料、制造业信息化、农产品深加工、生物技术开发及应用、新药研制与中药现代化、生态环境恢复与重建、清洁能源、机电一体化、电子与信息、节能与环保等重大科技专项的同时,特别要在马铃薯产业升级、中药材种植与中药现代化、有色金属新材料、装备制造业等重大技术攻关方面取得新的突破,为工业强省战略提供重要的技术支撑。
五是加快科技成果转化和产业化速度,推进产业结构调整。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合的原则,以重大科技攻关专项为基础,抓好一批共性技术、关键技术和配套技术的研究和成果转化,推动产业升级。继续做好国家和省上科技成果转化项目的组织实施工作,推进科技成果转化和产业化速度。以院地院企科技合作为切入点,继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作,促进科技合作在广度和深度上取得新突破。大力培育和发展技术市场,发挥市场机制的基础性作用。
六是大力开展科学技术普及工作,促进科技创新与科技普及的有机结合。科学技术普及,政府要发挥其主导作用。去年,省委、省政府召开了全省科普工作会议,发布了《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》和《甘肃省科普税收优惠政策实施细则》等政策法规,科普工作领导协调机制进一步完善,科普工作的政策法规体系逐步健全,全省科普事业进入了新的发展阶段。今后一段时期,要全面贯彻落实全省科普工作会议精神,切实加强对科普工作的领导,制定完善科普工作政策体系,尽快启动《甘肃省科普条例》的立法调研工作。地方各级政府要抓紧建立完善科普工作领导协调机制,不断创新科普工作手段和方式方法,动员社会力量支持和发展科普事业。要结合科技创新工作的重点任务,突出科普工作重点对象,创造性地做好科技活动周、科技文化卫生三下乡等重大科普活动,坚持做好经常性、群众性的科普宣传工作。近期内,要安排部署好今冬明春的科普活动,掀起一个新的科普工作热潮。
七是以改革促发展,深化和加快科技体制改革,推动体制创新。去年以来,各有关部门认真贯彻落实省政府关于省属科研机构体制改革的政策文件精神,技术开发类院所加快了转制或改制的进程,社会公益类院所积极制定出台改革方案。省属科研院所改革的总体形势是好的,科研院所和科技人员改革的意识和责任感紧迫感进有了一步增强,认识逐步深化,态度更加积极。但改革进程仍然是挑战和机遇并存,必然会遇到一些新的困难和问题,各主管部门和科研院所,要以大局为重,坚持以改革促发展和改革、发展、稳定的基本原则,坚持有利于推动科技事业发展和促进科技与经济紧密结合的思路,坚定不移地坚持贯彻省政府[____]121号文件,特别是开发类科研院所,不能有丝毫的动摇。科技厅要对科研院所改革中遇到的新情况和新问题进行认真研究整理,借鉴兄弟省市的作法,结合我省的实际,补充完善有关配套政策。要采取实事求是的态度,防止一刀切的作法,针对科研院所的不同问题,具体情况具体分析,体现多种形式,多种途径。要尽快完善领导协调机制,加大协调力度,努力解决改革过程中的具体困难和问题,为院所改革创造一个良好的政策环境。
八是要高度重视知识产权保护工作。要认真做好《甘肃省专利保护条例》等法律法规的宣传与实施工作。进一步加强对知识产权工作的领导和协调,积极推进我省专利管理体系、企业院所专利工作体系和专利服务体系建设。加强对我省的专利战略研究,积极建立专利预警机制。继续加大联合执法力度,创造公平竞争环境。进一步整合社会资源,大幅度提高专利申请量。采取多种有效形式做好知识产权宣传培训,强化专利保护意识,支持企业大力开发具有自主知识产权的关键、核心技术,把重视专利与保护技术秘密、商标相结合,与新产品的研发相结合,促进专利技术的实施和产业化,更好地培育我省新的经济增长点服务。
三、加强县市科技工作,为科技创新体系建设打好基础
县市是我国功能相对完备的国民经济基本单元,县域经济在国民经济总量中占有举足轻重的地位。去年召开的全国县市科技工作会议强调指出,县市科技工作主要承担科技成果转化和推广应用的艰巨任务,反映着国家科技工作的总体成效,是我国科技工作的主战场之一,也是国家创新体系建设不可或缺的重要层次。加强县市科技工作,是把科教兴国战略落实到基层的必然要求,是促进经济社会协调发展、区域协调发展、城乡协调发展的必然要求,是把科学发展观全面落实到基层的重要举措,也是提高党的执政能力的重要体现。
近年来,随着我省科教兴省战略的实施,县市党政领导更加重视和支持地方科技工作,一些地方科技管理部门充分发挥职能作用,在推进科技成果转化和产业化、加速农村科技进步方面探索出了许多好的经验和模式。目前就全国而言,县市科技工作发展很不平衡,已经成为全国科技工作最薄弱的环节之一。我省地处西部,县市科技工作机制尚不完善,科技投入严重不足,科技孵化功能不强,特别是在一些经济落后、科技工作开展不好的县市,科技落后与经济发展滞后相互影响,形成恶性循环。一些地方科技管理部门缺乏基本工作条件,职能弱化,导致科技创新和服务体系不健全,科技推广能力较弱,企业创新能力不强,工农业生产迫切需要的大量适用技术得不到满足。
落实科学的发展观、推进全面建设小康社会的新形势,对我省县市科技工作提出了更高要求。各级地方党委政府和省、市科技管理部门要认真贯彻落实全国县市科技工作会议精神,把加强县市科技工作提高到关系全面建设小康社会的战略性、全局性高度来认识,深入研究和分析地方科技工作薄弱的主导因素和症结所在,研究探索新形势下县市科技工作的主要职责和任务。要围绕科技成果推广、应用和产业化,建立新的科技成果转化机制,增强县市获取、扩散科技成果的能力,拓宽先进技术向基层转移的渠道,加速先进适用科技成果的转化和推广应用。当前,要注意把握以下几个方面。
一是要进一步明确县市科技工作的定位,强化科技管理部门的职能。县市科技管理部门职能定位不清、作用弱化,是目前县市科技工作薄弱的症结之一。要按照国家部署,结合我省实际,进一步明确科技工作和科技部门的工作定位。县市科技管理部门的基本职能,是围绕当地经济社会发展的中心工作,提供系统的科技服务和支撑。重点强化四个方面职能:一是参谋助手职能。要充分利用科技系统的信息、技术和人才等优势,针对县域经济社会发展中的热点、难点问题,为地方党委政府提供决策建议,起到参谋部、咨询部的作用;二是综合管理协调职能。通过深化改革,转变政府职能,加强科技行政管理,提高行政能力。通过营造政策环境,调动各部门推动科技进步的积极性,统筹规划、组织协调各方面的科技力量,共同做好当地的科技工作;三是公共服务职能。要主动承担起向公众提供科技知识和信息服务的职能,强化科技中介服务,做好项目、技术、人才引进和科技招商工作,加强科学普及和技术培训等公共科技服务;四是组织科技示范职能。发挥龙头企业、示范基地、示范户的带动作用,做好特色农业生产基地、农产品深加工示范,以及围绕改善生态环境、居住环境等方面的试点示范工作,带动县域特色产业发展。
同时,要进一步加强领导,增加投入,优化和改善科技管理部门的工作条件,提供基本的工作环境。县市科技管理部门,要积极查找自身的问题和不足,加强自身能力建设,以更加积极的主动性和进取精神赢得职能和位置,进一步提高工作水平和服务能力。
二是以促进科技成果转化和产业化为主导,充分提升县市科技竞争力。县市科技工作最突出的问题是接受和转化科技成果的能力不足,转化机制不健全,科技成果的供给与需求相脱节。加强县市科技工作,应当把加速成果转化摆在中心位置,积极探索有利于科技成果转化的有效机制。
以全国市县区科技进步考核为抓手,增强县域科技实力。要深入做好____-____年度全国市县区科技进步考核工作,结合考核,切实落实一把手抓第一生产力的机制。去年,我省城关区被批准为全国科技进步示范县(市),安宁区等三县(区)被列为全国县市科技工作试点县。今年要全面落实示范、试点工作的各项目标任务,创出新的发展模式。同时要继续加大工作力度,争取更多的县市进入全国示范、试点行列。通过示范和试点,带动贫困地区和少数民族地区科技进步工作,提高我省县市科技工作的整体水平和科技综合竞争力。
以院地院企科技合作为切入点,推动地方产业升级。要全面贯彻落实全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神,以提高科技创新能力和科技成果产业化为目标,以促进全省经济结构优化升级和增强综合经济实力为核心,继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作。充分发挥大院大所和高等学校的科技资源优势,加快推进区域经济发展。坚持政府引导,市场运作,推动院地院企合作深入发展。坚持发展高新技术与实现产业化相统一,在合作的广度深度上取得新突破。坚持体制创新与服务创新相结合,把院地院企合作提高到一个新水平。
以科技特派员试点工作为突破口,建立科技成果转化新机制。科技特派员试点工作在我省经过两年多的实践,得到了社会的广泛认同,受到了广大农民群众和科技人员的欢迎和拥护,一些地区积极主动开展这项工作。今年要认真总结试点工作中好的经验和模式,及时研究和解决出现的新情况和新问题。在试点和实施过程中,要坚持政府引导和市场调节相结合,运用地方科技、财政、金融和其他社会资源,大胆探索、勇于创新,充分调动科技人员和广大农户两个积极性,发挥科技优势,建立长效机制,推动科技特派员试点工作的健康开展。
三是加强县市科技服务能力建设,为全省科技创新体系建设奠定基础。县市科技工作是区域科技创新体系建设的重要环节,是科技成果产业化的落脚点。要以建设科技服务平台和技术信息服务平台为突破口,强化县市的科技服务与信息传播功能,延伸科技创新链,加快科技成果转化。
以河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程示范为平台,建立完善新型农业科技服务体系。经过努力,河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好,在全国已小有名气。今年要继续加大力度,重点围绕乳业、蔬菜、制种、啤酒原料、草畜业、淀粉加工等产业的发展,组织做好科技创新、成果转化、技术推广和科技服务体系建设等工作。在全省范围内大力实施农村科技服务、农民科技培训及农村科普、重大农业技术转化、乡镇企业技术创新、区域特色优势产业培育、农村信息化促进科技扶贫等专项行动,逐步建立依靠科技促进农民增收致富的支撑和服务体系。
加强县市技术信息服务平台建设,推进技术综合集成和快速传播。加快县市信息基础设施建设,充分发挥县市科技服务平台的信息中转站和放大器作用,可以有效解决信息服务的最后一公里问题。科技厅去年启动的全省科技管理网络建设试点工作,今年要继续加大力度,建设覆盖全省14个市州,并逐步向县市延伸,地方政府要加大建设力度,进一步完善网络功能,充分发挥县市科技信息的传播服务职能
形成社会化、网络化的县市科技综合服务平台体系。
四、加强领导,转变职能,进一步提高政府行政能力
加强党和政府对科技工作的领导,是提高科技竞争力的根本保证,是做好县市科技工作的基础。各级党委和政府,一定要从全面建设小康社会的战略高度研究和部署科技进步工作,增强科技意识、大局意识和责任感。要以保持共产党员先进性教育活动为契机,牢固树立科学的发展观,切实加强对科技工作的领导和协调,进一步增强政府的宏观指导与服务职能,提升科技创新能力和竞争力,促进循环经济发展,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
一是要加强领导,立足实际研究和部署科技工作。各级政府和各有关部门,要进一步加强对科技工作的领导,特别要强化县市科技工作的定位和职能。要在深化对市情、县情认识的基础上,结合地方实际研究和部署新时期科技工作,把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置,把地方科技进步摆在经济社会发展的重要位置。科技厅要继续加大对县市科技工作的指导与支持力度,培育扶持典型,发挥示范带动作用,特别要注意对贫困地区和少数民族地区的引导和支持。
二是要进一步营造科技进步的良好社会环境。要继续增加对科技事业的投入,同时要吸引社会资金参与科技开发,逐步形成多元化的科技投资体制。要树立和落实正确的科技人才观,营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境。充分调动和发挥各级科技管理部门的统筹规划职能,使科技管理工作在改革中不断加强。要跳出部门、地域的局限,把部门、高校、科研院所、企业等方面的力量组织调动起来,积极投身于我省科技创新事业,形成部门、地方、院校和企业紧密结合、地方科技管理部门综合集成的大科技的局面。
三是要切实提高行政能力,在为经济社会服务中求发展。各级科技管理部门和广大科技工作者,要继续加强自身能力建设,进一步转变职能,强化服务意识,依法行政,提高行政能力,推进行政工作科学化、民主化、法制化。要认真研究新时期科技工作的新特点、新内容、新领域、新机制,及时为党委和政府的科技决策提出建议,形成上下互动、有效沟通的工作格局。要努力改革传统工作模式,创新项目管理体制,提高抓项目的能力和水平,加快改革和建立管理科学、运转高效、公开透明、客观公正、监督得力的科技计划管理新体系。
同志们,党的十六大为我们全面建设小康社会绘制了宏伟蓝图,十六届三中、四中全会既对科技工作提出了新的要求,也为科技工作者提供了大展鸿图的机遇。希望全省科技界和广大科技工作者,高举邓小平理论伟大旗帜,践行三个代表重要思想,认真学习贯彻胡锦涛___关于科技工作的重要指示精神,以科学的发展观统领科技工作全局,大力弘扬求真务实的科学精神,开拓创新,扎实工作,为推动我省经济社会发展,加快实现全面建设小康社会的宏伟目标再立新功。
在科技工作会议上的讲话稿
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同志们:
一、统一思想,认清形势,进一步增强科技服务于经济社会发展的责任感和使命感
第一,要正确认识金融危机对科技工作提出的新挑战。正在世界范围内蔓延的金融危机,已经对实体经济产生巨大冲击,对科技工作也将产生巨大影响。全球经济增长明显放缓,直接影响财政增收和企业的研发投入,国际市场需求明显减少,市场竞争对科技创新的依赖程度会越来越高,转变经济发展方式、实现科学发展对科技进步贡献的期望将会越来越高。应对金融危机,扩内需、促增长、调结构是当前的重要任务。国家、省、市都把结构调整和自主创新作为保增长的主攻方向,并相应的加大了科技投入。而我市传统的竞争优势逐步减弱,经济发展遇到前所未有的挑战。如何利用科技提升和改造传统产业,培育新的经济增长点,促进区域经济平稳、较快发展是摆在各级政府和科技系统以及各企业面前的一个新的重大课题。挑战与机遇并存,困难与希望同在,我们要牢牢把握机遇,积极迎接挑战,力求有所作为,充分发挥科技的引领和支撑作用。
第二,要深刻理解新时期对科技工作提出的新要求。新时期新阶段,科技与经济建设、与社会发展的结合越来越紧密,科技创新已进入又一新的跃升期,经济社会发展对科技创新的需求日益强烈,全社会对科技创新的重视和关注程度日趋提高,科技工作所面临的压力和挑战日渐严峻。就我市而言,科技发展与科学发展观的要求、与环京津、环渤海沿海开放城市的地位、与省确定的成为重要增长极的定位、与先进发达地区相比还有很大差距。主要表现在:对我是可爱的点点科学技术是第一生产力我是可爱的点点的认识不够高,自主创新能力不够强,高新技术产业发展较慢,全社会科技投入不足,科技工作体制机制还不活等方面。
第三,要准确把握全市经济社会发展对科技工作提出的新任务。在刚刚闭幕的全国人代会上,__总理在《政府工作报告》中明确提出:要大力推进科技创新。科技创新要与扩内需,促增长,调结构,上水平紧密结合起来。这就要求我们必须站在促进全市经济发展的高度,紧紧围绕市委市政府的中心工作,强化大科技意识,准确把握科技与经济的结合点,深化科技管理体制和机制的改革,搭建服务平台,提高服务能力和服务水平,建立健全区域自主创新体系,在提高企业自主创新能力上下功夫,将引导和推动企业成为创新的主体贯穿于科技工作的始终,在重点领域和关键技术实现新突破,进一步提高自主创新能力和科技进步水平,促进和拉动我市主导产业结构调整,依靠科技做强企业、做大产业,推动全市经济平稳较快发展。
二、拓展思路,多措并举,努力实现全市科技工作的新突破
面对目前复杂严峻的经济形势,各县(市、区)政府、各有关部门和科技系统要进一步解放思想,创新思维,创新理念,创新举措,围绕全市和当地的主导产业,瞄准重点领域,集中科技力量和科技资源,加大工作力度,为区域经济发展提供科技支撑。
第一,要着力在提升科技项目的数量和质量上实现新突破。去年,在大家的共同努力下,在争取上级科技项目资金上实现了历史新突破。今年国家和省又进一步加大了科技投入的力度,__年中央财政科技投入达到1461亿元,增长25.6%,我们要抓住这个机遇,进一步加大跑部进京、跑省进厅的力度,死死扭住科技项目不放手,力争从科技项目的数量和质量上有一个更大的突破。一是再调研,再摸底。要扑下身子,凝神聚力,围绕市委、政府确定的经济发展重点和当地的主导产业和优势产业,深入开展调查研究,摸清基本情况,通过认真梳理和分析,了解行业、产业和企业急需求,做到心中有数,分门别类、分批次的建立项目信息库,切实把基础工作做扎实,搞好项目储备,为项目的申报工作做好充分的准备。二是深层次挖掘信息资源。密切保持与国家、省科技部门的联系和沟通,及时掌握上级的政策信息,了解支持的重点和导向,从而使我们在谋划和申报项目时做到有的放矢,提高项目申报的成功率。三是谋划大项目,抓好实施与管理。要围绕石油化工、装备制造、食品加工等领域,重点在精细化工、弯头管件、电线电缆、枣深加工、海水淡化及盐碱地绿化等方面谋划一批大项目,对接国家、省科技计划,力争使更多的项目进入国家和省的规划,并要注重加强项目的实施与管理。企业作为项目承担的主体,要加大科研投入的力度,配备好科研人员和基础设备,认真组织好对项目的实施。
第二,要着力在提升企业自主创新能力上实现新突破。提高企业的自主创新能力,是应对金融危机,增强企业抗风险能力,保持企业发展后劲,促进区域经济发展的重要举措。因此,要在建立以企业为主体的区域创新体系上下功夫。一是推动企业成为科技创新的主体。去年市政府投资500万元支持10家企业建立研发中心,通过一年来的运行,各研发中心在研究成果、人才培养、开放交流和科研基础设施建设等方面均取得了可喜的成果。今年,针对全市国家级、省级研发机构较少的状况,在继续扶植10个企业技术研发中心建设的基础上,大力推进企业技术研发中心、工程技术中心、实验室、研究所等研发机构建设,支持和鼓励企业与科研单位和院校联合建立研发机构,力争更多的研发机构进入国家、省的管理序列。企业要在研发机构的建设、投入、管理以及人才、技术的吸纳等方面倾注更多的力量,只有企业提高自主研发能力,才能增强发展的活力,增强抵御风险的能力,在市场竞争中立于不败之地。二是力促校企我是可爱的点点联姻我是可爱的点点。重点鼓励和支持企业与北京化工大学、天津大学、南开大学、河北工业大学等京津院校对接,拓展合作领域,创新合作模式,不断增强企业的研发实力。
第三,要着力在提升产业核心竞争力上实现新突破。科技创新要紧紧围绕产业发展需求,找准主攻方向和战略重点,着力解决事关全局和长远发展的重大科技问题,以不断提高市场竞争力。一是加快发展高新技术产业。去年全市有6家企业被认定为省高新技术企业,仅占全省的2.8%,今年要加大国家对高新技术企业优惠政策的宣传力度,鼓励和支持企业申报高新技术企业,力争有更多的企业进入国家、省高新技术企业序列。企业也应不断引进和吸纳高新技术,通过高位嫁接,提高科技含量,积极加入到申报高新技术企业的行列,为企业赢得更好的发展环境和空间。二是推进科技创新服务体系建设。在科技服务平台建设方面,我市走在了全省的前列,孟村弯头管件生产力促进中心进入国家级示范生产力促进中心行列,开发区科技创业中心被认定为国家级孵化器,10个农业星火科技专家大院被列为省级示范单位。今年,要进一步推进生产力促进中心、农业星火科技专家大院、孵化器等科技服务体系建设,特别是要加强国家级孵化器建设,加快靖烨科技园的建设步伐,疏通科技成果转化的渠道,提升科技服务能力和服务水平。三是加强科技园区建设。国家和省对科技园区建设非常重视,省科技厅将启动环京津高新技术产业带建设。我们要紧紧抓住国家和省重视支持科技园区建设的机遇,充分利用现有的各类经济技术开发区,建设我是可爱的点点区中园我是可爱的点点。重点以市经济开发区为龙头,加强各类科技园区建设,建立高新技术成果转化基地,加快形成具有核心竞争力的特色产业集群。
第四,要着力在提升科技人才队伍建设上实现新突破。一是积极构建我是可爱的点点项目、人才、基地我是可爱的点点三位一体的创新人才培养模式。依托重大科研项目和科技工程聘用、吸纳人才,促进学科带头人的培养和创新团队的建设。二是做好创新创业人才引进和培养工作。制定人才引进、培养、使用的政策措施,鼓励、支持科技人员和有识之士自主创业。采取专业深造、定向委培等形式,培训专业技术人才。
三、创新体制,强化落实,推动全市科技工作较快发展
第一,强力落实科技政策。为保障《国家中长期科技发展规划纲要》的贯彻实施,科技部、发改委、财政部等16个部门先后出台了60条《配套政策》、76项实施细则,可以说形成了比较完善的科技创新政策体系。因此,要贯彻落实好这一系列政策,营造良好的科技创新氛围,是摆在我们面前的重要任务。各县(市、区)政府和各有关部门,要结合自己的职能研究制定相关配套措施,共同推进各项自主创新优惠政策的落实。
第二,健全科技投入机制。一是要增加财政科技投入。各县(市、区)要把科技投入作为重要的公共战略性投资,纳入财政预算,按照《河北省科技进步条例》要求达到财政支出的1%,并确保财政科技投入的法定增长。今后市政府将对各县(市、区)科技三费投入情况予以通报,并把财政科技投入作为考核县(市、区)科技工作的一项重要指标。二是增加企业研发投入。各企业要按照规定足额提取技术开发费用,大中型企业研发费用占当年销售收入的比例达到1.5%以上,拥有国家级和省级技术中心、工程(技术研究)中心的大中型企业和科技型中小企业达到3%以上,高新技术企业达到5%以上。
第三,部门协调抓落实。科技管理部门,作为党委、政府的科技参谋和助手,在推进自主创新中肩负着重要的责任。各县(市、区)要强化科技部门管理队伍建设,加强硬件和软件建设,强化职能。科技管理部门要充分发挥组织协调职能,统筹区域科技发展,在科技创新中理清思路,突出重点,寻找本地科技工作的最佳切入点和突破口,集中精力抓大事,抓示范,抓典型,以点带面,做到我是可爱的点点有作为、有地位、有凝聚力、有影响力我是可爱的点点。各有关部门和单位要各负其责,建立分工明确、权责统一、部门协调联动的科技管理机制,共同推进科技事业的快速发展。
同志们,__年是我们应对金融危机,共渡难关,力保经济社会平稳较快发展的关键一年。让我们共同努力,为推进沿海经济社会发展强市建设做出新的更大的贡献。
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在科技工作会议上的总结讲话稿
同志们:
今天的全市科技工作会开得很紧凑,很成功。上午,在非常隆重而热烈提气氛中颁发了黄冈市科技进步奖,市委书记段远明作了重要讲话。远明同志在讲话中,充分肯定了一年来全市科技工作所取得的成绩,明确提出了今后的工作要求。我们一定要认真领会。刚才,市科技局表彰了一批先进单位和先进个人,这种形式很好。通过这个形式,鼓励先进、带动全市,促进科技管理工作不断创新,不断为全市经济、社会的发展做出更多、更大的贡献。永满同志就今年的工作提了具体要求,我都赞同。下面我再讲几点意见:
一、 再上认识,掀起全市科技工作争先创优新高潮
在过去的一年里,全市科技工作取得了很大成绩,有很多工作在全国、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派员、农村信息化建设等方面都得到了国家科技部、省科技厅和市委、市政府的充分肯定。我们在看到这些成绩的同时,更要看到当前工作中面临的困难和任务。黄冈市的科技工作条件很脆弱,科技资源比较不足,科技投入较少,高新技术及产业化工作起步晚、基础差,科技工作的社会地位在很多地方还不够高。这些问题都是我们搞好科技管理工作的障碍。另一方面,我们面临的任务又很艰巨;黄冈的社会、经济持续、快速发展需要高新技术去推动,解决'三农'问题需要现代科技去促进,实施持续发展战略需要科学技术支撑,落实'科学技术是第一生产力'和科教兴市的任务我们任重道远。对此,工作在科技管理岗位上的同志一定要有清醒的认识,要有高度的责任感和使命感,要有克难奋进的思想,要有求真务实的工作作风。今年的重点要按照远明同志所要求的,以争先创优统领全市科技工作。
第一、 扎扎实实地打牢争创全国科技进步先进县市工作基础。
全国科技进步先进县市既有一个地方科技工作的荣誉,又是一个地方社会经济发展的综合性荣誉,还有相当的政治效应和经济效应。但到目前为止,全市只有武穴市是国家科技工作先进市,直到去年,罗田县、黄州区才是达标县市。这种状况与我们黄冈这个大市极不相称,与市委、市政府对科技工作的期盼极不相称,与黄冈革命老区的优良传统极不相称。要改变这种状况,我们必须付出艰辛的努力,扎实工作,创造条件,迎难而上。就目前的情况而言,除1--2个县区在短时间内有难度外,其他县市都有可能、有条件争取。因此,要以科技部、科技厅提出的'县市科技工作年'和市科技局提出的'科技项目建设加强年'为契机,以争创全国科技进步先进县市为载体,争取政策,落实投入,改善条件,扩充资源,创造业绩,打好基础。这项工作往往被许多人认为是'虚'的,但对我们科技管理部门却是一项既实在的、又实惠的工作,武穴、罗田科技局的同志体会更深刻。所以,各县市区一定要把这项工作提上重要议事日程,制定争创方案,推动各项工作取得新成效。
第二、 认认真真抓好科技创新的亮点工作。科技工作涉及到社会、经济的方方面面,我们要在抓紧抓好日常工作的同进结合实际,突出重点,不断创新,抓好特色,营造亮点。依托特色工作,亮点工作扩大科技工作的社会影响,带动各项工作全面进步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技术产业,英山县抓科技致富示范村、民营科技实业,罗田县抓科技节地,浠水县抓科技特派员工作那样,集中人力财力,精心打造个性工作品牌,形成以品牌____工作向心力,凝集方方面面的资源,形成强大的合力,我们的工作才能不断进步,才能不断攀登新的高峰。
当前,全市一是要在继续合力抓好科技致富工程、农村信息化、科技特派员这些工作的同时,还要在高新技术产业化、知识产权等方面有新的、大的突破,形成城乡互动、工农互动的科技工作新局面。特别是要全力打造黄冈大别山科技致富这个'品牌',在打造这个大品牌的过程中,就可以为全市经济发展不断作贡献,就能够牢固确立黄冈的科技工作在全省全国的地位。二是各县市区要极力开创自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是条件差的地方,越要创造工作新特点和新经验,以特点增强吸引力和注意力,以经验争得领导和支持。____年的评优评先工作就要突出特色进行考核,各县市区都要吃透中央和省、市有关精神,学会'伤其十指、不如断其一指' 的工作方法,确立自己的主攻重点,突破性地搞好自己的工作。
二、 再加措施,推进'县市科技工作年'取得好成效
今年是国家科技部提出的'县市科技工作年',我们一定要紧紧地抓住这一机遇,采取得力措施,争取好的效果。
一是要加强科技队伍建设。没有好的队伍,打不了硬仗,创造不出成绩。要加强学习,严格管理,创新机制,鼓励先进,想方设法造就一支干实事的、过硬的科技管理队伍,根除华而不实、不思进取、得过且过、破罐破摔的消极观念。以过硬的工作队伍,过硬的工作绩效,赢得方方面面的尊重和支持,争取优良的科技工作环境。
二是要加强政策环境建设。国家、省和市对科技工作都很重视,先后出台了一系列法律、法规和有关政策文件, 我们一定要认真学习和研究,善于运用法律、法规、政策赋予的职能,行使好自己的责任。同时,要围绕中心工作、重点工作的顺利开展,积极争取当地党委、政府制发相当的政策和规定,努力创造良好的工作环境条件。
三是要加强科技项目建设。去年是全市的科技项目建设年,取得了很大的成就,但与我们的实际需要相比,还很不够。今年确定为'科技项目建设加强年',目的是在巩固已有的工作成果基础上,继续加大项目建设力度。我们一定要把这项工作与'县市科技工作年'紧紧结合在一起,正确处理好'项目'与'工作'的关系。项目是工作的载体和直接体现,工作是项目的集中反映和概括,我们既不能因工作而废项目,也不能只为项目而不搞工作,要充分运用和落实科学发展观,使二者相互促进,相互提高。
四是要加强科技服务体系建设。科技部门要切实履行好组织科技服务的职能,营造完善、高效的服务体系。特别是要在抓信息服务、科技特派员等工作的同时,一方面要着力抓好科技成果的开发引进和推广应用,广泛开展与高等院校、科研单位、大中企业的合作与联系,争取一大批技术含量高、应用效果好的项目到黄冈转化应用;另一方面,要积极培植成果转化应用的服务机制和服务体系。积极在我市的小生产面对大市场,分散化的农民、民营个体小企业面对集团化的其他强势社会群体的利益竞争的现状中,充分运用科技纽带,广泛开展服务,提高组织化程度,提高产业化水平和技术密集化程度,加速推进科技工作的良性循环。
五是加强科技人才工程建设。科技工作离不开科技人才。培养人才,启用人才,我们责无旁贷。黄冈是人才辈出的地方,但又是一个人才严重缺失的地方。面对这个实际,我们一定要把培养人才、造就人才作为重要工作来抓,采取多样方式扶持一批科技带头人,并切实为他们创造良好的工作条件,为他们搭建充分显示聪明才智的平台,通过科技人才的奋力拼搏来实现我们科技发展战略构想,落实各项科技工作任务。
三、再争领导,努力实现今年科技工作的各项目标任务
任何工作,领导是关键。争取领导对科技工作的重视与支持并非易事,也是讲究科学性。作为科技职能部门和分管领导,要切实做好工作。
一是要抓宣传。通过多种途径把中央和省委、省政府的有关科技政策、法规,科技进步的重要意义,现实科技发展动态与实例,宣传到每个领导,每个重要职能部门和每个层次的人们中去,形成全社会关注科技、重视科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重点要抓好科技示范基地,包括科技示范产业、科技示范园区、科技示范村、示范户,科技示范企业,形成不同层次、不同类别的科技示范体系。通过示范扩大影响,收到扩大应用新技术、新成果与科技教育的双重效应。
三是要抓服务。紧紧围绕生产实际,广泛组织科技下乡,科技培训,深入组织科技攻关和成果转化,主动参与决策咨询,敢于提建议、提思路,从多个层面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有关科技投入政策,都很明确,关键在抓落实上下功夫。政策规定的投入到不了位,说明领导重视程度不到位。全市的经济是很紧张,但为了长远发展大计着想,不能放弃对科技发展的投入,我们一定要努力争取,关键是两个方面要努力;部门要争,分管领导要争,不提不争,很难落实。这项工作,要作为本届分管科技县市长的重要任务,想方设法抓落实。否则,争创全国科技进步先进县市工作也是一句空话。
五是要抓督办。要充分运用执法检查和行政考核职能,督促科技工作形成制度化、经常化。今年将要开展的科技目标责任制考核,一定不能弄虚作假,要结合考核和检
查,该通报表扬的通报表扬,该通报批评就通报批评。通过这种方式,强化领导责任,增强地方党、政领导科技进步意识,为实现今年科技工作的各项目标任务起到助推导向作用,为今后全市社会、经济、科技工作的快速、持续发展打下坚实的基础。
同志们,我们一定要在市委、市政府的领导下认真落实好这次会议精神,落实好各项任务,并结合实际努力工作,开拓创新,求真务实,为赢得各级党政领导、社会各行各业、广大人民群众对科技工作的高度重视和积极参与做出努力和贡献。
科技工作会议讲话稿 模板5
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在科技工作会议上的讲话稿
同志们:这次全省科技工作会议,主要任务是深入贯彻落实省委十届八次全会和全省经济工作会议精神,总结交流______年全省科技工作情况,研究部署______年全省科技工作。下面,我就去年的工作情况和今年的工作安排谈几点意见。
一、______年全省科技工作的回顾______年全省科技工作紧紧围绕省委、省政府两个率先的奋斗目标,全面推进科技创新和科技体制改革,努力促进经济社会协调发展,在科技工作的一些重点领域取得了重要进展。
(一)启动实施双倍增计划,高新技术产业发展取得新进展去年是启动实施高新技术产业双倍增计划的开局之年。在国家加强宏观调控的情况下,全省高新技术产业继续保持高速增长,对经济发展及结构调整的带动作用明显增强。
全年预计实现高新技术产业产值5600亿元,同比增长46,占工业产值的比重达到23.8,比上年提高了2.5个百分点,提前一年完成双倍增计划的第一步目标;高新技术产品出口350亿美元,同比增长53,占全省出口总额的40。围绕实施高新技术产业双倍增计划,我们重点开展了以下几项工作。
一是建立了高新技术产业发展目标年初预测分解与年终考核相结合的工作机制;参照国际通行做法,对现行高新技术产业统计指标体系进行了修订完善,初步建立了推进高新技术产业发展的宏观管理体制。二是深入推进高新园区二次创业,加快推动高新技术主导产业的集聚,加快建设拥有自主知识产权的标志性创新项目;新建8家高新技术特色产业基地,优化高新技术特色产业基地布局,进一步提升高新技术产业集聚发展载体的建设水平。
______年,全省高新技术园区实现高新技术产业产值2250亿元,占全省总额的40;高新技术特色产业基地实现高新技术产业产值560亿元,占全省10。三是继续加大高新技术产品群的培育力度,努力形成高新技术产业发展的新优势。
软件及系统集成、数字通信设备、光电子材料及器件、传感器、轨道交通、新型输变电设备等优势高新技术产品群在国内已拥有较强的竞争能力和市场份额。围绕高新技术产品群的培育,全年组织实施国家8
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3、科技攻关、科技型中小企业技术创新基金项目228项,省高技术研究和科技攻关计划项目152项,省以上火炬计划项目467项(其中国家级火炬计划项目262项,居全国首位),总投入107亿元。四是加快培育高新技术企业和民营科技企业,提升高新技术产业发展主体的创新能力。
全年认定省级高新技术企业441家,新批国家重点高新技术企业55家。组织实施江苏省百家重点民营科技企业培育计划,确定首期123家省、市联动培育的重点民营科技企业,进一步推动全省民营科技企业加快发展。
科技工作会议讲话稿 模板6
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同志们,第三次天津检验检疫局科技工作会议在全体与会人员的共同努力下圆满完成了各项议程,会议即将闭幕。现在我受局党组和兰影局长的委托,作大会总结。
一、会议开得很成功,达到了预期目的
这次会议是局党组认真研究,决定召开的一次会议;既是我是可爱的点点___我是可爱的点点科技工作的总结会、表彰会,又是谋划我是可爱的点点__我是可爱的点点科技发展的动员会、部署会。会议规格很高,局党组成员全部到会,全局各部门一把手和高级职称以上的科技人员全部参会。会议内容充实,既有我是可爱的点点___我是可爱的点点的科技发展总结,又有我是可爱的点点__我是可爱的点点的科技规划审议,还有__年科技委工作报告的审议,议程紧凑,参与充分,达到了预期效果。兰影局长作了《科技引领,建设强局》的主题报告,内容丰富,意义深远,与会代表深受鼓舞,倍感振奋。会上向总局科技兴检奖获奖者、先进集体、先进个人和全国质检系统我是可爱的点点检测技能大比武我是可爱的点点比赛获奖者及局科技兴检奖、优秀科技论文获奖者颁了奖,营造了重视科技、鼓励创新的良好氛围;与会代表审议了我是可爱的点点__我是可爱的点点科技发展规划征求意见稿,探讨了科技促进的有效措施;四个中心的代表作了典型发言,进行了科技工作的经验交流。大家一致认为,局党组决定召开这次科技大会,是落实全国质检科技大会会议精神的重要举措,是深入实施质检总局我是可爱的点点科技兴检、人才强检我是可爱的点点战略部署的具体体现,也是我们立足新起点、谋划新发展的开局之篇,是具有里程碑意义的重要会议。
兰影局长的主题报告,充分肯定了我是可爱的点点___我是可爱的点点期间天津局科技工作取得的显著成效,分析了我们面临的形势,明确了我是可爱的点点__我是可爱的点点时期我局科技工作的指导思想和目标任务,对我局采取有效措施,落实科技发展责任提出了具体的要求。大家围绕报告内容,结合业务发展,联系各自实际,进行了广泛深入的学习讨论。一致认为,这次会议是一次强化科技引领作用、深化科技重点发展的大会,是一次讲科学、求创新、励斗志的大会,大会起到了统一思想、凝聚共识,振奋精神、激发士气,找准思路、明确目标的作用,达到了提升创新意识、浓厚科技氛围的目的。
二、认真抓好会议精神的传达学习
这次会议很重要,在天检验检疫发展史上将产生深刻的影响。因此,学习好,传达好,落实好会议精神极为重要,为此提出以下几点学习贯彻意见。
(一)认真组织,深入学习
各部门、各单位的领导要认真组织,深入学习会议精神,特别是兰局长的讲话,兰局长的工作报告,他从技术支撑能力、科研攻关能力、实室建设能力、科技队伍建设、信息化平台建设5个方面对我是可爱的点点___我是可爱的点点的科技工作进行了回顾总结,全面、客观地反映了我们五年来的工作情况和主要成绩。同时,兰局长对__规划,提出了进入系统五强的目标,提出了八大能力建设要求,提出了五个方面的发展方向(科技水平、体制机制、实验室能力、人才队伍、信息平台)。要很好的思考、深入研究,找出不足,提出努力方向。
(二)学习先进,开展赶帮超活动
这次会议表彰先进单位和先进个人,他们事迹突出,成绩喜人,先进是旗帜、是力量、是方向,各部门、各单位要以先进为榜样,以先进为动力,以先进为导向,结合创先争优,结合检验检疫工作,学先进,赶先进,争当先进,努力是天津检验检疫更上一层楼。
(三)大力宣传创新精神,实现更好更快发展
兰局长在讲话中畅谈了天津局在我是可爱的点点三集中我是可爱的点点改革、口岸直通模式、业务流程再造、大项目支持措施、三全服务中尝到了甜头,产生了作为,取得了成绩,得到了认同,受到了欢迎。实践表明检验检疫的发展离不开科技,离不开创新。因此我们要大力倡导创新精神,在创新中求发展。
三、准确把握科技工作的形势任务
第一,要正确把握科技重要性,增强创新发展的紧迫感
检验检疫是靠技术执法的,是靠数字说话的,必须练就过硬的技术能力,才能具有话语实力,维护国家主权、保护国民利益,是我们的职责,履行职责,完成使命,始终要走科技兴检之路。检验检疫检字当头,检是核心,检是统领,对检的要求,一是准、二是快、三是好。准快好,三个字把我们以技术牢牢捆在一起,可以说没有高超的技术,就很难实现准快好。全局人员要牢固树立我是可爱的点点科学技术是第一生产力我是可爱的点点的理念,坚定不移地贯彻我是可爱的点点科技兴检,人才强检我是可爱的点点发展战略,各部门要从对事业发展负责任的态度,把加快推进我是可爱的点点科技兴检我是可爱的点点作为事关振兴全局的大事,抓紧抓好,切实把科技工作摆到重要工作议程上来。
为此,局党组和科技委要在科技发展战略的研究和决策中积极发挥指导作用,要加大对科技工作的投入和支持力度,加强科技发展状况的调研和总结部署,加大对优秀、有突出贡献科技人员的奖励力度,在全局上下要努力培育认真研究、刻苦攻关、不怕失败、勇攀高峰的精神。一把手要亲自带头抓科技,全力支持科技人员开展科技攻关,充分协调处理好业务和科研之间的相辅相成关系,做到以业务带科研,以科研促业务,实现业务与科研的双发展。科技管理部门要做好局科技委的参谋助手,跟踪前沿,加大调研,加强科技管理工作的协调和服务,为广大科技人员出成绩铺路架桥,搭台唱戏,提供便利,搞好服务。各级科技人员则要立足本职工作,强化创新意识,激发创新活力,勇于探索,敢为人先,着重开展检验检疫急需的项目,着力开展检验检疫应用项目,着力开展利用先进设备组合技术的项目研究,发挥科技工作者刻苦钻研,甘于奉献,团结协作,一致取胜的精神,努力为检验检疫事业振兴作出更大的贡献。
第二,要正确认清当前形势,明确科技发展主要任务
正确研判形势,是我们做好一切工作的前提。从国际大环境看,近年来,经济形势比较严峻,世界经济正在恢复增长,经济全球化问题使得西方发达国家越来越多地打起了技术壁垒牌,以期达到贸易保护目的。从国内视野来看,我国经济虽然呈现向好的趋势,成本增加通胀压力等问题日趋明显,扩大内需引导出口的需求日趋迫切,经济形势特别是进出口贸易还不容乐观,特别是产品质量和食品安全事件的频繁发生,使我们质检工作的公信力遭受了质疑,对我们检验检疫工作也造成了一定影响。此外,由于我们的标准和技术措施落后,相当一些存在安全卫生隐患、甚至严重不合格产品大量涌入了国门。
检验检疫工作的重中之重就是促进对外贸易健康发展,确保国境检验检疫安全,保护人民生命健康,所以我们的工作现在面临着前所未有的挑战。要想打破国外技术壁垒、要想保证国境检验检疫安全,我们必须建立健全高水平的技术标准和规范,必须打造我们精湛的检验检疫检测技术,提高我们的科技实力。当前,天津经济进入了快速发展的新一轮腾飞期,滨海新区的开发开放步入了迅猛的发展期,我们的检验检疫工作必须跟得上时代发展的步伐,必须继续大胆解放思想,大胆转变观念,大胆创新突破。科技工作更要紧密结合天津经济社会发展和滨海新区开发开放的需要,紧密结合地方产业结构调整和布局的需要,高举高打,创新科技体制机制,建立科学合理的人才培养、评价、使用、聘用机制和绩效考核机制,充分发挥科技委委员、博士、研究员的专家带头作用,把我们的科技建设,放到更好地提高把关服务能力、更好地服务地方发展建设上来。
第三,要切实加大科技投入,提供科技发展坚实保障
科技的投入是开展科技工作的基础保障。支树平局长在全国质检科技大会上提出提高质检科技水平,投入是重要保障,我们既要争取投入更多,更要争取投入更好。我们认为,加大科技投入,就是要加强各种硬件建设。近几年,我局加大自身投入、多方争取地方支持,对实验室的硬件设备和环境设施进行了建设和改造,例如我局的综合实验大楼、动植物与食品检测中心综合实验大楼的建设。我们投入大量资金相继引进多台大型检验检疫专用仪器设备来武装实验室,现50万元以上大型仪器就有120余台,设备达到国际领先水平,实现了业务检测硬件能力的大幅提升。同时,我们加强与科研院所、企事业单位的横向联系,联合攻关,引导社会资金有效进入质检科技领域。
我局今年在合作共建实验室方面开展了有益的尝试:与社会力量合资创办了国家级辐照重点实验室,现在实验室已经按照规划方案进行着土建施工、设备引进,预计明年六月份就要投入使用;中国检科院(天津)卫生处理安全研究室也于前不久挂牌成立了,将就出入境卫生安全方面的任务开展科研攻关。加大科技投入,就是要加强资金配套建设。我们已经建立了一些科技奖励配套措施,比如总局科研奖和标准立项的资金配套方案、局科技兴检奖和优秀科技论文评选等等,但因尚未形成固定的资金保障体系,使得这些措施无法确实周期性实施,使得我们的实施效果大打折扣。这次兰局长在讲话中提出,要建立科技发展基金。我们就要在科技发展基金设立、使用的可持续性上开展重点研究,如从每年各中心的建设经费中按比例划出作为科技基金,对科研工作进行反哺等等,形成良性循环,为科技工作提供坚实保障。
第四,要加强科技队伍建设,有效发挥科技智囊作用。
科技人才是科技发展的基础资源,人才培养是科技提升的必要保证,人是生产力中第一要素,古人云:谋事在天,成事在人,我们要高度重视人才的作用,要以培养人才为基础,加强队伍建设。要发挥科技委的引领、指导作用更显得尤为重要。作为代表我局最高技术权威的组织,科技委是全局性重要科技工作和科技决策的智囊团,是党组科技决策的参谋和助手。引领全局科技发展,提升全局科技水平,是我局科技委责无旁贷的一贯的任务。这给我们科技委的同志们提出了更高的要求和目标。评选出质量高的项目立项、奖励是你们的一层责任,这一层责任需要你们拿出认真负责的态度,公正仔细的评审。而积极深入地进行调查研究,发现找准检验检疫一线技术难点问题,积极跟踪当今世界科技发展动态,掌握了解各专业领域科技前沿信息,实时关注社会各类重大科技问题,积极主动开展和指导学术研究活动,这更是你们深一层的责任。这一层则需要带头学习、带头创新、甘当人梯、带好团队,真正发挥好专家应有的作用,要以高度的责任心,去谋划天津局的科技工作,拿出好的创新思路和办法来,当好局党组的参谋。
莫道今年春已尽,明年春色倍还人。同志们,我是可爱的点点__我是可爱的点点我局科技发展目标已经确定,任务已经明确,创新发展、跨越发展的号角已经吹响。让我们以科学发展观为指导,全面贯彻我是可爱的点点科技兴检、人才强检我是可爱的点点战略,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,推动天津检验检疫科技发展再上新台阶、科技工作再上新水平,为实现天津检验检疫局第十二个五年科技发展规划、推进天津检验检疫科学发展、率先发展而努力奋斗!
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这次全县科学技术大会的主要任务是,贯彻落实全国、全省以及全市科技大会精神,安排部署我县的科技工作以及创新型宝丰建设的战略任务。首先,我代表县委、县政府向今天受到表彰的优秀科技成果获得者以及先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大科技工作者、科技战线上的同志们表示亲切的慰问!下面,我就如何推进我县的科技进步、加快创新型宝丰建设强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强推进科技进步、建设创新型宝丰的使命感和责任感
当今世界,新科技革命发展的势头非常迅猛,科技在经济社会发展中的地位日益突出,创新已成为时代最显著的特征,能否在科技创新上取得突破,已经成为一个国家、一个地区在新一轮竞争中占据有利地位的关键所在。对于我县来讲,能否坚持创新,已经是我们能否增强宝丰的综合实力,能否增强县域经济的竞争力,能否提高宝丰在全省综合位次的一个关键所在。近年来,我们在科技进步、在创新方面做了大量工作。农业方面,我县的畜牧养殖业,特别是生猪养殖业,发展迅速,形成了一批以康龙公司为代表的生猪养殖基地。它们的科技水平已经代表了当前规模化、科技化养殖的先进水平,带动了千家万户科技型、规模型养猪产业的发展,被省畜牧局称为窗口型、示范型的基地。在粮食生产方面,这几年来,我们积极运用先进的技术,推进了粮食的增产;在种植方面,我们引进了先进的技术,开辟了无公害种植园区,还有烟叶生产,更注重新技术的运用。在加工业方面,冯异醋被评为省优。在农业、农产品加工业上,我们在科技方面取得了明显的成绩;在工业方面,注重提升墙地砖的生产档次,从过去的一般性被淘汰的产品到现在生产新型的中高档地板砖,实现了科技创新;水泥方面,我们已开始上200万吨的干法水泥。我县还特别注重在发展循环经济、实施可持续发展下功夫。利用境内丰富的煤矸石、粉煤灰资源上了一批新型墙体材料,已经建成24家,符合国家标准认定的已达到7家。还有宝丰酒、烤烟等都引进了大量的先进技术,企业内部在一定程度上实现了创新,在产品上实现了创新。先进的科学技术已经渗透了我们每个人的工作、生活的方方面面,影响着我们每个人,影响着我们的生活,也改变着我们的观念。
但我们应清醒的看到,我县的科学技术发展水平还不高,广大干部群众的科技意识还不是很强。邓小平同志曾说:我是可爱的点点科学技术是第一生产力我是可爱的点点,个别同志在工作中还没有真正地把科学技术放在第一生产力的高度来认识。另外,我们的科技体制、科技队伍的建设、科技硬件的建设还有一定的差距,在科学进步对经济增长的贡献率方面,虽然我县从1998年到__年由38.2%增长到45.2%,但是份额很有限,在利用科学技术推进宝丰县的产业升级、结构调整、增长方式转变等方面还比较缓慢。企业的自主创新意识还不强,自主创新的能力还不够。有些企业长期以来没有大的改变,科技力量薄弱,自主创新较弱。我县在今后的发展中,尤其在我是可爱的点点___我是可爱的点点进程中,要实现我是可爱的点点双高双翻番、努力进位次我是可爱的点点的目标,确保进入全省30强,在全市、全省整个县域经济的竞争中走在前面,就必须坚持科技进步、坚持创新、坚持把科学技术放在第一生产力这样的高度去认识、去实践,只有这样,才能真正地加快宝丰的发展。因此,希望今天与会的同志和全县各级各部门、广大干群要进一步增强责任感,增强使命感,增加紧迫感,加快推进创新型宝丰建设。
二、要突出重点,明确任务,着力解决推进科技进步、建设创新型宝丰的重大问题
第一,要优化提升产业结构,转变经济增长方式。在今年的县委经济工作会、十次党代会上都提出了要加速宝丰的经济发展,转变经济增长方式,大力调整宝丰的经济结构,特别要调整以煤炭为主的资源型结构,改变过去依靠高成本、高污染、粗放型、浪费型的经济发展路子,走低成本、低污染、环保型、科技型的发展路子,不完全依赖于不可再生的资源。这是我县今后几年的重要任务。这就要求我们要加速经济转型,走出一条科技型、创新型的经济发展之路。现在,我县大多产业依赖煤炭资源,生产的大多还是初级产品,我是可爱的点点原我是可爱的点点字号的较多。烟叶是我是可爱的点点原我是可爱的点点字号,还停留在烤烟上,没有上升为卷烟;葡萄糖也是我是可爱的点点原我是可爱的点点字号产品,很多产品的产业链条还未拉长,还没有依靠科技的进步来改变产品结构。因此,在今后的工作中,在煤炭方面,要紧紧抓住资源优势,改造提升煤炭产业,走出一条从原煤生产到煤炭加工、煤炭焦化综合开发和利用的路子;在建材方面,墙地砖生产要上新型高档墙地砖生产线,今年,洁石第五、六条生产线一定要开工;水泥要上新型干法水泥;推行循环经济,利用现有资源,特别是粉煤灰、煤矸石资源的优势,大力发展新型建材业,要走出一条依靠科技进步、依靠创新发展宝丰经济、提升产业结构、加速经济转型的新路子;在农产品加工方面,要加大白酒产品科技含量的提高,宝丰酒业集团投入了大量的资金来提升产品档次、增加产量、增加市场的占有率,现在生产形势很好,有望在2至3年内,使宝丰酒厂的产量翻一番;在食品加工方面,要加大奶制品的科技含量,由于伊利集团的入驻,源源乳业已成为一个科技含量很高的加工企业。其它的象翟集醋、烤烟、裕宝源药业的麦芽糖醇等都是科技含量较高的产品,要依靠科技进步、科技创新来发展农产品加工业。有潜在优势的象纺织、机械、耐火材料等行业都要改变过去那种高污染、高耗能、高成本、低科技含量的状况,要上科技含量高的项目,上无污染或是污染很小的项目,上符合国家产业政策和质量要求的项目。在结构调整方面,必须利用科技的创新、科技的进步,解决好这一问题,加快经济的发展。
第二,要强化企业的主体地位,提高企业的自主创新能力。对于民营企业,国家在提倡、推进中小型企业的创新方面出台了很多政策。我们今天对民营企业、中小企业进行了表彰。实际上,宝丰的科技创新,大部分要靠企业自身的发展,一个企业如果不懂得创新,不懂得依靠科技的进步来开发新产品、研发新技术,不懂得及时调整结构、扩大再生产,那么,企业就没有生命力,更不可能发展壮大。创新是一个民族发展的灵魂,也是一个企业发展的关键。改革开放以来,国家引进了很多先进的技术,带来了经济的发展,但资本主义国家的先进的核心技术是不会给我们的,很多引进的技术是人家淘汰的技术,如果我们不创新,发展就会永远落在别人后面。国家这几年提出要自主创新,是非常切合实际的。如果我们不靠自身力量去实现自主创新,永远都会被动挨打。现在印度信息业很发达,目前,中国在这方面是落后于印度的。印度曾经长期是英国的殖民地,因此它的语言是英语,而我国的软件是以中文为语言的,我们要实现突破,就必须创新。所以说国家提出要建设创新型国家,要提高国家的自我创新能力,对宝丰而言,就要建立创新型的企业,建立创新型的宝丰,建立创新型的社会。因此,我县的民营企业家都要重视科技,要敢于引进科技人才,要敢于高薪聘请技术人才包括管理人才来发展我们的企业,增强我们的创新能力。
第三,要大力发展科技教育事业,培养创新人才队伍。要加大政府投入,加大社会的投入,增强硬件的建设,在全社会营造尊重知识,尊重人才,大力发展科学教育文化事业的环境。科技创新,人才为本。要深入实施我是可爱的点点人才强县我是可爱的点点战略,用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才,最大限度地激发人才的创新活力。要加大人才引进工作力度,鼓励和吸引海内外优秀技术人才、高层次专业人才来我县创新创业,谋求发展,努力使我县成为人才辈出、人尽其才、才尽其用的人才乐园。要建立健全人才评价体系和激励机制。坚决消除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念及体制,综合运用分配、产权、社会价值激励等方式,激励创新人才施展才干,脱颖而出,在建设创新型宝丰的伟大实践中建功立业。
第四,要培育弘扬创新型的文化,努力优化创新的环境。每一个部门乃至全社会都要有创新意识。在资源经济时代,我们主要靠资源求发展;在知识经济时代,主要靠人的智力求发展。作为地下资源来说是有限的,但人的智力资源是无限的,这是知识经济和资源经济的主要区别。知识经济就是靠创新,就是靠发挥人的创造力。新加坡前总理李光耀曾说过:我是可爱的点点新加坡什么都没有,但我们仍能发展新加坡,只要有阳光就行我是可爱的点点。就是靠创新,新加坡发展成为一个旅游型的城市,成为花园式国家。对我县而言,我们不能仅仅依靠煤炭资源,还要运用自己的大脑,要发挥创新潜力,发扬创新精神,来推动社会的全面发展。如果把我们的注意力紧紧盯在煤炭上,那么就会扼杀我们的创造力,扼杀我们的创新。如果没有资源,我们也可能会涌现出更多的民营企业家、更优秀的民营企业家,这是辩证的。现在已接近年底,前几天我们召开了四大班子联席会议,每一个部门、四大班子每一个成员,在近期内要总结好__年的工作,谋划好__年的工作。那么如何去谋划?我们都要拿出创新精神来,以此提出明年的工作思路和工作的重点。近一段时间四大班子领导都要深入一线、深入基层,通过召开各种座谈会等方式方法,广泛听取意见,制定明年的规划。希望今天与会的各乡镇、各部门的领导同志也要做到这一点。要深入下去,要以创新的意识、创新的精神拿出明年宝丰发展的思路。
三、完善机制,加强领导,为推进科技进步、建设创新型宝丰提供有力保证
要坚持一把手抓第一生产力。认真落实一把手抓第一生产力责任制,把科技工作摆上重要议事日程,纳入社会发展的总体布局,及时研究解决科技创新和科技发展中的困难与问题,认真完善和落实科技进步目标责任制,确保科技发展的各项政策措施落实到位。抓科技工作要有抓手,为什么科技工作有时候会感到很不好抓,就是因为缺乏抓手。每一个部门,特别是科协、科技局的同志,要不断寻找载体,构筑平台,推动科技的发展。各个乡镇、各个部门、各个企业也都要构筑平台、寻找载体来推进科技工作。
要认真落实《纲要》和《决定》精神。县委、政府制定了《__-2024年宝丰县中长期科学和技术发展纲要》以及《关于增强自主创新能力,建设创新型宝丰的决定》,这些是指导全县推进科技进步、建设创新型宝丰的纲领性文件。希望各级各单位一定要认真学习,贯彻落实,打好基础,确保建设创新型宝丰工作扎实推进。
要建立多元化科技投入体制。加大投入是科技创新的重要保证。在加大财政投入的同时,要鼓励民营经济、社会资本对科技的投入,以市场为导向,建立健全多元化的科技投入机制。要积极引导企业成为科技投入的主体,逐步提高企业研究投入占销售收入的比重,真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。
要形成建设创新型宝丰的合力。推进科技进步,建设创新宝丰,决不仅仅是科技部门的事情,而是全社会的大事。科技管理部门要加强对科技政策法规的学习研究,掌握科学技术发展的新的动态和方向,切实履行职能。发改委在编制年度发展规划时,要将科技发展纳入到经济社会发展计划。各有关职能部门要增强服务意识,加大对科学技术发展的扶持,加大对高新技术产业和民营企业的扶持,加大对科技创新的扶持。
建立创新型社会,我们要勇于学习,善于思考,要深入一线,调查研究。要通过扎扎实实的努力,通过全县上下的共同工作,在全社会形成追求创新,形成科学技术是第一生产力、尊重知识、尊重人才的良好氛围。通过推进科技进步、建设创新型宝丰,奋力开创我县科技发展的新局面,为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑和发展动力!