交通建设安全生产教育培训管理制度
安全教育培训使安全管理工作的重要环节,是提高全员安全素质、安全管理水平和预防事故,从而实现安全生产的重要手段。
一、安全教育培训的内容
主要包括安全生产思想、安全知识,安全生产技能(技术)和安全法制等四个方面的内容。
1.1安全思想教育
1.1.1思想认识和方针政策的教育。以提高安全生产重要意义的认识和全面理解党和国家的安全生产方针政策;并严肃认真地贯彻执行。
1.1.2劳动纪律教育。遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,减少伤害事故,实现安全生产的重要保证。
1.2安全知识教育与培训
所有员工都必须具备安全生产基本知识;尤其应加强对农民工的安全知识的教育和培训。其主要内容应包括:本单位的基本施工概况;施工工艺流程和方法;工程施工危险区域及其安全防护的基本知识和安全注意事项;施工机械设备的相关安全知识;沟槽、基坑等作业安全知识;消防、保卫基本知识;个人防护用品的正确使用知识;突发事故应急抢险救援方面的知识等。
1.3安全技能教育
就是结合本工程特点,实现安全操作、安全防护及预防事故等所必须具备的基本技能要求。安全技能知识是比较专门、细致和实际的知识;它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以从事故教训中汲取有益的东西,防止今后类似事故的发生。
1.4安全法制教育
运用各种有效形式,对全体员工进行安全生产法律法规教育;从而提高员工的遵法守法的自觉性,以达到安全生产的目的。
二、安全教育培训的对象
国家法律法规规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训不合格的从业人员,不得上岗作业。
2.1项目正副经理、总工程师、安全、设备、质量、技术等负责人,必须经过政府部门或上级主管部门组织的安全生产专项培训,培训时间不少于24小时,并经考核合格后,持安全生产《合格证书》上岗。
2.2工程项目的基层管理人员的安全资质证书,必须进行安全生产年审,经考试合格后持证上岗。
2.3外包工程(乙方)负责人及管理人员,也必须持有政府部门或上级主管部门颁发的安全生产考核《合格证书》等资质证书。甲方应根据乙方所承包工程实际,进行安全技术交底和考试;并记录备案。
2.4特种作业人员,必须经政府部门培训考试合格,持证上岗。其所在单位每年工程项目开工前,应进行培训考试合格后方可上岗。
2.5新员工须经三级安全教育,并经考试合格后方可上岗。对作业人员定期进行教育考核,并记录备案。
三、安全教育培训的形式
3.1新员工的三级安全教育
对新员工(包括临时工、学徒工、农民工、实习及代培人员)必须经行处、队、工段(班组)三级安全教育,时间不少于40小时。并逐级考核合格后,将教育卡片存档。同时还应坚持跟踪进行实践教育,以达到最佳效果。
3.1.1施工处负责安全基本知识、安全法律法规及规章制度等教育。主要内容有:
3.1.1.1党和国家的安全生产方针政策。
3.1.1.2安全生产法律法规、标准和安全法制观念。
3.1.1.3本单位工程施工工艺流程和安全生产概况及安全生产规章制度等。
3.1.1.4突发事故应急抢险救援的要求;典型事故案例及应吸取的教训等。
3.1.1.5其他安全教育。
3.1.2施工队结合工程项目负责进行现场安全规章制度和遵章守纪等教育。其主要内容:
3.1.2.1本队工程施工特点及施工安全技术技能知识。
3.1.2.2施工现场安全生产制度要求及安全注意事项等。
3.1.2.3施工机械、电器等设备,沟槽、放坡等作业安全基本知识及本工种安全操作规程。
3.1.2.4防火、防汛、防雷电、防滑坡、防坍塌等知识及紧急情况的安全处置。
3.1.2.5安全防护设施维护管理,个人防护用品用具的正确使用知识等。
3.1.3工段(班组)的安全教育培训由工长(班组长)负责,主要内容有:
3.1.3.1本施工区域内及本岗位施工作业特点和本岗位安全生产责任制、安全操作规程。
3.1.3.2工段(班组)安全制度要求及纪律等。
3.1.3.3爱护和正确使用安全防护装置(设施、设备)及个人安全防护用品。
3.1.3.4本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。
3.1.3.5本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。
3.2转场安全教育
新转入施工现场的作业人员,必须进行转场安全教育。教育时间不少于8小时,教育内容有:
3.2.1本工程项目安全生产状况及施工条件。
3.2.2施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例及应吸取的教训。
3.2.3本项目的安全技术及措施或安全注意事项等。
3.3变换工种安全教育
凡改变工种或调换工作岗位的员工必须进行变换工种安全教育。教育时间不少于4小时,并经考核合格后方可上岗。教育内容有:
3.3.1新工作岗位及所在工段(班组)施工和安全生产概况,工作性质和安全职责。
3.3.2新工作岗位(工种)必备的安全知识,各种机具设备及安全防护设施(装置、用品)的性能和作用及安全使用维护等。
3.3.3新工作岗位(工种)的安全操作规程内容。易发生事故的部位(有毒有害)。
3.3.4突发事故应急抢险救援工作的有关事项。
3.3.5一般工种不得从事特种作业。
3.4特种作业安全教育
从事特种作业人员必须经过专门的安全技术培训,并经考试合格取得安全操作正后方可独立作业。要进行经常性安全教育,其内容有:
3.4.1目前工作的特点,可能存在的危险、隐患和安全注意事项。
3.4.2岗位的安全技术要领及个人安全防护用品的正确使用。
3.4.3典型事故案例及应吸取的教训等内容。
3.5工段(班组)班前安全交底(讲话)
班前安全交底作为施工队伍日常安全活动之一,各作业工长(班长)于每班开始工作前(包括夜班),必须对全体作业人员进行安全交底;并做好交底记录。其主要内容有:
3.5.1施工安全生产须知学习,安全规章制度规程抽考等。
3.5.2当班作业中的危险部位和所采取的预防措施。
3.5.3上一班作业中遗留的安全问题和所采取的防范措施。
3.5.4在特殊性、季节性、和危险性较大的作业前,施工队长要进行班前安全交底讲话,并对工作中应注意的安全事项进行安全交底。
3.6施工队周一安全活动
每周一开始工作前,应组织全体在岗人员进行至少1小时的安全生产教育活动。主要负责人要进行安全讲话。活动主要内容包括:
3.6.1上周安全生产形势、存在的问题及对策。
3.6.2最新安全生产信息动态。
3.6.3本周的安全生产工作的重点、难点个危险部位;及所采取的安全措施等。
3.6.4本周的安全生产工作的目标和要求等。
活动可采取看安全录像、听安全报告、事故案例分析、安全图片展览、伤员急救示范、安全知识竞赛、安全热点辩论等形式进行。
3.7季节性施工安全教育
进入雨期、暑期等季节,由各施工区域负责人组织本区域内的各类人员进行专门的施工安全技术教育及突发事故应急抢险救援预案的演练活动。时间不少于2小时。
3.8节假日(包括施工开工前、施工结束前)安全教育
应特别注意各级管理及作业人员的思想动态。有意识、有目的地进行思想教育,稳定其思想情绪;防止各类事故的发生。
3.9特殊情况的安全教育
施工项目出现以下几种情况时,安全负责人应及时安排对施工作业人员进行安全生产教育。时间不少于2小时。
3.9.1因故改变安全操作规程。
3.9.2实施重大和季节性安全技术措施。
3.9.3更行设备、工具、重要仪器,推广新工艺、新技术、性材料等。
3.9.4发生伤害、机械等事故以及重大未遂事故等。
3.9.5出现其他重大不安全因素,安全生产环境发生了变化等。
四、考核
4.1统一执行《安全生产奖惩规定》相关要求。
