工贸规章制度的管理制度
一、目的
本制度制定主要是规范企业文件的管理,规范安全生产规章制度和操作规程从制定到销毁整个技术流程,确保对安全生产管理有效运行起作用的都是现行有效版本。
二、 适用范围
本制度适用于本公司内部安全生产规章制度和操作规程的管理。
三、 机构与职责
3.1办公室是公司规章制度的综合管理部门,其职责是:
3.1.1负责组织有关部门建立健全各种规章制度。
3.1.2负责公司各种规章制度的分类编号。
3.1.3负责主办或会签发布及废止有关规章制度或文件。
3.1.4负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系,并在内容上不断完善。
3.1.5负责编制规章制度年度修编计划,并组织实施。
3.1.6有权代表公司解释有关规章制度。
3.2安全管理部门是公司规章制度的归口管理部门,其主要职责是:
3.2.1负责组织实施公司有关规章制度修编计划。
3.2.2负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。
3.2.3负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。
3.2.4有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。
四、 程序
根据《文件的管理制度》的程序和内容要求建立所需要的安全生产责任制和安全管理制度,控制物的不安全状态和人的不安全行为。
制度制定过程中要考虑以下因素:
国家的政策和社会发展需求;
法律、法规要求和国家、行业标准及规范;
国家批准的国际公约和标准;
风险评估结果或隐患排查治理的情况;
管理的流程与控制要求;
相关方要求;
与企业发展相关的外部信息,如行业要求等;
企业文化及企业管理的惯例等。
4.1规章制度的编制
4.1.1规章制度的名称,一般应反映两方面的内容,即规章制度的主要内容和种类;
4.1.2规章制度中的具体规定应明确允许做什么、禁止做什么、必须做什么以及违反这些规定应负的责任;
4.1.3应明确具体实施部门及其相应的检查监督责任;
4.1.4规章制度的制定应符合有关的技术要求,规章制度在内容上必须具有合法化,明确的操作性、适用性和可延续性,概念准确、言语简明,在形式上要求规范化、标准化;
4.1.5起草规章制度应注意与相关规章制度的协调和衔接,并就规章制度之间对同一事项的不同具体规定作出专门说明;
4.2规章制度的发布
4.2.1规章制度编制完成后应由起草部门向规章制度管理部门递交规章制度的草案,应经该部门负责人签发;几个部门联合起草的,应经有关部门主要负责人会签;
4.2.2规章制度管理部门在征求有关部门意见的基础上,就规章制度草案的主要内容进行审查;
4.2.3经制度管理部门审查后,采取以下方式发布:
①安全管理规章制度经安全生产委员会讨论通过后发布;
②安全作业指导书,必须先提交职工代表组长会议讨论通过后,经过管理部门研究,由主要负责人签发;
③除上述规章制度外,本公司内的其他基本规章制度,由部门负责人提交主要管理部门讨论通过后,由主要负责人签发;
④本公司内的具体规章制度(指专业或技术性强、要求相关部门或部分员工遵守、执行的制度),由部门负责人提交主要管理部门讨论通过后,由主管领导审定,主要负责人签发。
4.3规章制度的使用
4.3.1、规章制度一经颁布,即为本公司的技术法规和管理法规,全体员工必须严格贯彻执行,不得违反,违者视情节给予批评教育或处分。对已确定的规章制度,在没有正式修订前,任何人不得以任何借口搞“灵活变通”,不得借故不执行。
4.3.2、每个生产工作人员、业务管理人员、工程技术人员都应认真学习各种规章制度,定期参加各类人员的学习和考试,并达到合格。
4.4规章制度的评审、修订
4.4.1.在下列工作情况发生变化时,制度管理部门应督促相关部门修订规章制度:
在下列情况时应及时对相关规章制度或安全操作规程进行修订:
1)当国家法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;
2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时;
3)当生产设施新建、扩建、改建时;
4)当工艺路线和装置设备发生变革时;
5)当上级安全监督部门提出相关意见时;
6)当安全大检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;
7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度因素时;
8)其他有关事项。
原有规章制度修订后,相关部门应组织新订的规章制度培训;员工工作岗位变动时或新员工上岗前,也应组织相关培训,并进行考核。
4.4.2.为确保本公司规章制度与国家法律、法规、政策的一致性,规章制度管理部门应定期会同有关部门定期对现有的规章制度进行评审。经评审的规章制度,由制度管理部门根据情况,通知有关部门进行修订、废止、归并。
