安全责任目标管理制度
一、安全生产责任目标管理工作指导思想
坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,更好地宣传、落实、贯彻《生产管理条例》。全面贯彻公司标准化管理,做到规范项目管理和人的安全行为,继续强化以安全文明施工责任制为中心的全员安全、文明、环保保证体系。不断深化项目部安全、文明、环保管理模式,增强企业信誉,增加企业竞争活力,为猴子岩水电站色古沟沟水处理工程安全、文明、环保法制化开展全面达到活动。开创新思路,适应新挑战;为实现安全、文明、环保目标而努力奋斗。
二、安全生产的目标——创猴子岩水电站安全质量环保标准化工地
2.1、重大生产安全事故;
2.2、重大交通责任事故为零;
2.3、重大设备责任事故为零;
2.4、重大火灾责任事故为零;
2.5、重大人身伤害事故为零;
2.6、年负伤率为3‰以内;
2.7、特种作业人员培训、持证率达100%;
2.8、三级安全教育率100%;
2.9、扬尘合格率达85%以上;
2.10、控制污染源,改善劳动环境。
2.11、按期完成建筑项目环保设施的施工任务,妥善处理施工污水和建筑垃圾,做到环境整洁文明施工;
2.12、严格执行环保“三同时”制度;
2.13、完善环保管理制度,加大环保目标责任分解考核力度,健全环保各项指标检查与考核台帐;
2.14、加强环保知识、清洁生活工艺的宣传。
三、主要工作任务和保证措施
3.1、完善保证体系,明确安全环保责任
3.1.1、成立领导管理体系,即:安全生产文明施工;环境保护领导小组。做到三个发挥,即:发挥安全文明环保工作的领导和决策作用;发挥群众的监督作用;发挥上下齐抓共管的作用。
3.1.2、切实加强对安全工作的领导,认真贯彻安全生产责任制和各项规章制度,做到项目经理对安全、文明、环保工作的全面负责,坚持管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则。
3.1.3、项目部完善安全、文明、环保组织机构,发挥职能作用,明确责任,精心操作,做到安全工作人人有责。做到安全施工(生产)与科学管理相结合,并把企业发展和经济效益紧密结合在一起,做到警钟长鸣,保一方平安。
3.2、坚持安全教育制度,增强全员安全意识
3.2.1、落实安全教育制度,大力宣传党的安全生产方针政策及法律法规,提高安全管理水平。积极开展“五反”活动,即:反违章指挥、反冒险作业、反违犯劳动纪律、反事故隐患整改拖拉、反重复事故发生,控制习惯性违章。
3.2.2、加强安全责任、安全操作规程的教育,采取培训、学习、考试等办法,利用多种形式开展“安全周、月”宣传教育活动。
3.2.3、结合水电建设施工特点和实际情况,针对“一专多能”的工作作业现状,及时完善安全规章制度、岗位操作规程以及新规范、新标准的学习和执行。严格项目负责人、专职安全员持有效证件上岗,按规定做好对劳务工人员进行“三级”安全教育,特种作业人员做到持证上岗。
3.2.4、积极推动班组安全自主管理,班组安全工作以“落实措施,杜绝违章,增强自我防范意识,消除事故隐患,保障安全”为主。每周安全活动日必须做到“两保”:一保证质量,二保证时间并做到“三落实”。要有针对性的人人发言。做到“三不伤害”,开展“互保、互爱、互监”活动,从“要我安全”逐步向“我要安全”、“我懂安全”的转变,从根本上消除不安全的因素。
3.2.5、项目部要抓好安全合格施工队班组创优活动,按照标准认真检查考核。
3.2.6、为了提高施工队安全管理人员业务水平,对班组长和班组安全员进行安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规教育和培训,同时对全员进行一次法规、操作规程及安全常识等知识考试。
3.3、强化危险源管理,落实安全防范措施
3.3.1、严格执行《危险源(点)监控管理实施细则》和《安全措施确认制》。实行危险源(点)分级监控管理,落实措施,明确责任,健全台帐。对重点危险工程项目和特殊工程任务(高层作业特点),要落实安全值班和安全监护。
3.3.2、加强机电设备和起重机械管理,对机电设备要经常检查保养,安全装置要齐全可靠。贯彻《起重机械安全规章制度》。
3.3.3、抓好施工现场临时用电管理,对配电箱(盘)、手持电动工具,按规定装漏电保护器,落实电工岗位安全责任制,严格安全操作规程,严防触电事故的发生。电焊机及临时线路架设必须规范化,固定场所用电必须标准化。
3.3.4、加强劳务用工安全管理,完善用工制度,明确用工责任,按定进行安全资质审查,在签定工程合同的同时必须按规定签安全协议,并进行“三级”安全教育,上报安全网络,成立施工班组,完善用工手续,健全制约措施。
3.4、完善项目施工,严格检查考核
3.4.1、在经营承包和项目施工时,对安全工作必须做到“三包、三保”,即:包死亡和重伤事故为零;包轻伤率不超标;包安全管理和现场施工标准化;保安全措施落实;保安全文明施工;保环境保护达标效果。
3.4.2、针对项目法施工要求,完善施工安全管理考核办法,遵照法律法规依法施工,执行各项安全规章制度,完善安全机构,强化劳务队班组建设,严格检查考核。明确安全负责人,持证上岗,落实安全督察职能作用。
3.4.5、加大安全考核力度,严格执行建设部jgj59-99《建筑施工安全检查标准》,依照《安全考核细则》,项目部每月1—2次自查,按照《建筑施工安全检查评分汇总表》逐一对照。自查与复查相结合,复查结果纳入经济责任制考核兑现。
3.4.5、整改管理工作,落实整改措施,做到确保人身安全和设备正常运转。对重复性隐患整改拖拉,将按规定处罚并追究责任。
3.4.6、完善安全目标管理和挂牌考核办法,坚持安全检查考核制度和评分标准,积极开展“保效果、创达标”竞赛活动。作业队与作业队之间开展竞赛评比活动。
3.5、加强劳动保护管理,完善施工生产作业条例
坚持环保项目“五同时”制度,努力降低噪音,抓好污染产尘点的治理和控制,做好季节性安全管理工作。根据任务特点和季节变化,采取有效的安全防范措施,夏季防暑降温及冬季施工的安全管理工作,尽最大努力为劳务工创造舒适的坏境。确保安全、文明、环保目标的实现。
