运行部安全管理制度
序
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,根据公司安全生产目标管理对运行部的要求,加强安全生产管理,提高全体员工的安全意识,进一步增强各队及运行单位安全生产的责任感和紧迫感,真正把各项安全责任和措施落到实处,促进运行部各电站的各项工作健康、有序发展,确保各电站全年安全目标任务的实现和各项工作的圆满完成,现结合各电站工作特性,工作环境、条件等实际情况,制定本安全管理汇编,本管理汇编适用范围:雷波泰业嘉成围子坪、乐都一二级电站及雷波大业公司西苏角电站全体员工。
总 则
一、安全生产工作是电力企业的一项综合性工作,必须实行全员、全方位、全过程的管理。按照“谁主管、谁负责”的原则,为进一步明确各职能人员的安全职责,做到各司其职、各负其责,互相配合,共同搞好全公司的安全生产。根据电力部颁发《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》,并结合我公司管理的雷波泰业嘉成电站及雷波西苏角电站现场管理实际情况,切实落实安全生产管理责任制
二、九河公司雷波电力托管运行部经理是泰业嘉成电站及西苏角电站的安全第一责任人,对所有电站安全生产负责;运行部副经理是电站协助管理的安全第二责任人,对电站安全生产负全面的协助领导责任。运行车间主任及检修车间主任、各运行管理员及运行值班负责人是自己分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全工作负领导责任。在运行及检修维护等工作项目中,各级负责人必须保证安全生产与劳动保护的“三同时”方针。对大修、更改及在全网设备上的工程,负责审查“三措”计划并督促实施。贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,对安全工作要密切配合。切实实现安全生产、人人有责,安全生产、责任重于泰山。
三、各电站应建立安全工作管理制度,做到安全生产管理工作有章可循,工作中杜绝“三违” 的发生。
四、各安电站在进行检修项目作业之前,应编制安全工作细则、工作危险点分析、应急事故处理方案等,防止事故的发生,做到“四不伤害”。熟悉本岗位所辖范围内的各种安全知识,掌握现场急救方法和互救方法,主动关心周围人员的安全,及时纠正习惯性违章行为
五、各电站生产负责人应主持召开每月安全生产工作分析会议,及时解决当月及工作中存在的安全问题。
六、认真学习和贯彻执行上级有关安全生产的指令、通报和规定,全面贯彻电业安全工作规程及有关专业专项安全操作制度。
安全目标管理
1、运行部管理的各个电站每年应制定安全管理目标,结合电站的实际情况和本年度设备检修、操作计划,制定出电站年度安全管理目标,并上报运行部经理办及业主管理部门。
2、电站安全管理目标应按“三级控制”--班组、车间、运行部,要求:根据本站实际情况和本年度设备检修、操作计划等,组织成员讨论制定本站全年安全管理目标,并保证不发生以下事故和障碍:
不发生带负荷拉合隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合闸恶性电气误操作事故。
不发生误(漏)拉合断路器(开关)、误(漏)投或停继电保护及安全自动装置(包括连接片)、误设置继电保护及安全自动装置定值一般电气误操作事故。
不发生本站人员造成的继电保护及安全自动装置误动、误碰事故。
不发生因运行巡视不到位或监控过失导致主设备异常运行或被迫停运。
不发生户内小动物短路事故。
不发生因现场安全交底不到位引发的各类事故。
不发生同等及以上责任交通事故。
3、安全管理目标应结合本电站的设备、人员和工作实际,提出实现安全管理目标的组织、技术措施。
4、运行部应按经理-副经理(技术负责人)-车间负责人-值班负责人-值班员-学员共6级组建安全管理控制网和技术培训网,并围绕站安全管理控制目标和岗位职责签定安全责任书,按月制定本站年度技术培训工作计划,认真组织实施。
5、各电站应根据本站接线特点和设备实际情况,制定并及时修订典型倒闸操作票、现场运行规程以及防止全站停电的反事故措施;应结合《电力安全工作规程》、《电网调度规程》组织学习,每季度经理应组织一次全站人员对《电力安全工作规程》、《电网调度规程》、现场运行规程考试。
6、结合上级发布的停电检修工作计划,组织本站人员对相关设备缺陷以及安全性评价、季节性安全大检查发现的问题等进行输理,确保隐患、缺陷、问题等得到全面、彻底消除,确保设备健康运行,对停、送电组织和操作、工作现场危险点进行分析,采取针对性措施。
7、严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》的各项要求,落实倒闸操作、工作和作业现场各项安全措施。
8、经理每月应根据本站设备运行、工作情况,分析总结当月安全文明生产工作和教育培训计划完成情况,对各项工作和安全、经济指标进行综合分析总结,对工作存在的问题,明确改进措施和要求。
9、经理每年1、7月对年度安全管理目标的完成情况进行小结和分析,对本站年中和全年安全生产管理工作进行阶段小结和全面总结,分析安全管理目标控制完成情况,指出安全管理等工作中存在的薄弱环节和具体问题,对加强运行部各站安全管理工作提出新的目标和要求,对存在的问题提出改进措施。
安全生产异常情况报告制度
为了加强雷波电力托管运行部电站电力安全生产设备、设施管理力度,坚持贯彻电力工业“安全第一,预防为主”的方针,确保管理电站输供电安全,做到随时了解和掌握机组设备及网络运行异常状态,结合电站实际情况,特制定本制度。本制度适用于雷波电力托管运行部电站管理的各个电站的各安全生产部门。
一、生产异常情况分类
(一)一类状态(危机情况)
1、人身伤亡事故:重伤或一次死亡1~2人的重大伤亡事故。
2、电站以及各托管点引水枢纽的大坝、水库、渠道、隧洞、前池严重变形,推动位移,威胁安全生产运行的;
3、输电线路的倒杆断线引起停电;或因树木障碍引起短路,开关跳闸引起网络瓦解;
4、电力安全生产设备、设施发生爆炸、火灾引起停电(机)的;
5、恶劣天气突变,大风、暴雨、强雷、洪水自然灾害造成停机、引起网络瓦解的;
6、企业职工在生产区域发生触电、高空坠落、爆炸、爆
破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故;
7、调度通讯中断,且超过1小时。
8、食物中毒,造成员工出现群体异常反应。
9、其它突发性影响正常生产的群体性事件或需要紧急报告的各类重要事件。
(二)二类状态(重大情况)
1、人身伤亡事故:未造成死亡,但有多人受到伤害;
2、电气设备故障影响发电出力;
3、电网非正常解列包括自动解列、继电保护及安全自动装置动作解列;
4、变电站母线异常运行或被迫停止运行引,对用户少送电;开关、电压互感器、电流互感器、避雷器以及其它电容性设备爆炸;
5、机组事故跳闸或正常解列停机,同时停机台数达到2台及以上;
6、交通车辆出现事故、故障,短时不能恢复正常。
二、上报分类
(一)出现一类事故的上报
1、事故点第一知情员工及时了解事故发生的时间、地点、危害严重情况,人员伤亡情况;
2、事故点第一知情人:立即向运行部及电站安全领导小组报告,并同时报告安全领导小组分管领导或值班领导;
3、立即向西昌电网公司调度室及九河公司24小时值班点(调度室)报告;
4、向公司分管安全部门报告:即公司技术安监部;
5、立即报告电站所在地政府(如果需要)
(二)出现二类事故的上报
1、事故第一知情员工应立即向值班领导报告,向本部门、车间分管领导报告,或向24小时值班点报告
2、由值班领导、本部门、车间分管领导向安全领导小组报告;
三、报告时间
1、对一类事故发生或在知情后的10分钟之内向以上部门报告;
2、对二类事故发生或在知情后的30分钟之内向以上部门报告;
3、出现不属二类以上事故时,只向运行车间安全领导小组成员报告,但必须在部门内互通报告。
四、异常情况报告的主要内容
1、事件发生的时间、地点和具体内容;
2、事件发生的主要原因、发展进程和产生的后果;
3、本部门采取的对策、措施及工作开展情况。
报告要注明或说明报告部门、报告时间和报告人。首次汇报完后,在处置过程中,要随时向主管领导和主要领导口头续报事态进展、措施、原因、后果等情况。在整个情况查清后,主办部门要于当天写出书面报告。
五、报告原则
各部门负责人为本部门异常情况报告的第一责任人,异常情况发生后,要及时组织上报,不得迟报、漏报和瞒报,要实事求是。如因报告不实,影响领导决策,影响事件处理的,要追究有关领导和责任人的责任。哪一级发生迟报、漏报、瞒报的问题,由哪一级负责。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的应按照有关安全管理制度给予处罚。
