一法三卡安全管理制度
“一法三卡”是指“事故隐患和职业危害监控法”、 “安全检查 提示卡”、“有毒有害化学物质信息卡”、 “危险源点警示卡”。
“一法”即:事故隐患和职业危害监控法。
重大事故隐患和职业危害监控法(监控法)。 是指在生产工作)区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、 建档、立卡等措施,建立监督控制体系,促进隐患整改的群众性劳动保护方法。
“三卡”
一:安全检查提示卡。它以表格的形式,分别列出检查项目和检查标准(内容)。安全检查提示卡。 是一种作业现场安全检查主要内容提示卡,具有较强的针对性、适用性和操作性。解决了工会在安全生产检查中“查什么、怎么查”的问题。非常适合大桥局各项目部和工点、是我们主要使用的一种。
二:有毒有害物质信息卡。它以应用主要依据《工业企业设计卫生标准》等国家制定的技术标准,将各种有毒有害化学物质的物理化学特性,对人体的毒性作用,防护技术与措施等列入卡片中,提示各操作岗位的职工掌握其性能,并有针对性采取防护措施。 有毒有害化学物质信息卡。 主要运用于化工行业。包括事故隐患作业点名称、危险等级、易发生事故种类、防护措施、监控要求、紧急预案、责任人、检查周期等内容的提示卡。
三:危险源点警示卡。它的应用主要是在事故隐患和职业危害监控法的基础上,将危险源点的名称,危险等级,防止措施,责任人等列入警示上,在易发生事故的危险源点挂牌警示。
一、组织领导要到位
任何一项工作的成效,均来源于组织领导的程度。同理, “一法三卡”的推行,必须要有强键的组织领导和完善的责任体系。
一是建立项目部“一法三卡”领导、监督体系。成立以项目经理为组长,书记(工委主任)、副经理和安全总监为副组长,项目部室负责人为成员的领导小组,负责 “一法三卡”工作的策划部署、组织实施、检查督导和考核评比等。下设四个专项工作小组,即:宣传教育组,项目书记为组长,安质、工程、办公室等为成员,负责指导员工的安全教育、知识宣贯、技能培训、收集员工合理化建议及现场标牌、标语、橱窗、专栏和“两图一卡”的设计制作等;排查辨识组,总工为组长,现场副经理、安全环保部长、设备物资部长为组员,负责对危险的排查、确认、分级、建档、提出整改意见和对b级危险源监控等;督导检查组,副书记(工委主任)为组长,调度、安质、团委、办公室和员工代表为组员,负责检查督促和评判各项工作的到位程度,监督各级组织成员的工作成效;经费保障组,经理为组长,财务、经营、设备物资为组员,对活动费用进行计划、审查,确保活动所需。
二、运作机制要到位
建立健全一系列规章制度,形成一套科学严谨的长效机制,是推行“一法三卡”的有效保障。因此,必须建立和实行以下四项制度:
要实行隐患排查制度。“一法三卡”是通过排查辨识、评估分级、建档立卡、运行监控、隐患整改等一系列工作循环往复、改进提高,保证危险源始终处于受控状态。通过周期性检查,凡被列入等级的监控点,统一设置安全警示标识牌和安全检查提示表,做到“一点一卡一台帐”,对每一监控点明确监控检查责任人和整改责任人要实行全员监督制度。实行“一法三卡”的主体是职工群众,其效果也在于职工群众,这是该项工作的本质所在。体现了群众广泛参与安全管理和承担相应安全责任的特点。一方面,职工群众对推行“一法三卡”各级领导机构和责任人员履职情况实施监督和评判;另一方面对施工生产中的安全隐患和整改情况进行监督,并将群众评判结果张榜公布,发挥督促与鞭策的作用,从而达到群防群治、全员布控的目的。
三、职工技能要到位
要推行“一法三卡”,保证安全生产,职工的安全意识与技能是关键。因此,要采取集体授课与个人自学相结合、常识传授与案例剖析相结合、理论学习与实践相结合的方法,利用生动活泼,形象直观的形式,加强全体员工的培训与教育。在培训内容上:一方面要注重安全意识的培养,让大家进一步明确,安全是人们赖以生存与发展的前提,是保证企业经济和社会效益的关键,牢牢树立“生命至高无上,安全责任为天”的理念,使企业全员从我做起、从细处着眼,时时警觉、事事防范;另一方面,要加强安全技能的培训,组织引导员工学习《安全法》、《劳动保护条例》、《生产事故报告和调查处理条例》和施工《操作规程》、岗位要求等相关法律法规及业务知识。唤起广大职工在思想上重视、灵魂上认同、工作中牢记,使大家人人懂规章、个个讲规范,按章做事,依章监控。
四、经费保障要到位
在推行“一法三卡”的工作过程中,无论是宣传教育、技能培训、警示牌的制作,还是对安全隐患的整改、防护器具设施的购置配备等等,均需要适当的经费保障。所以,工作伊始,就要做好预算,按照有关规定和比例,提取提足用于安全生产的活动经费,建立推行“一法三卡”的专项资金,加强管理、合理控制,保证活动所需。
