安全危害因素识别与风险评价管理制度
1、目的:
为明确公司施工范围内安全危险因素的识别、控制内容和要求,提出安全危险因素的评价方法,确保安全重要危险因素有效的识别和评价,以达到安全第一,预防环境污染,保护人身健康的目的,特制定本管理制度。
2、范围:
本制度适用于本公司锅炉安装改造和压力管道安装项目工程施工(以下简称项目工程施工)范围内的安全危险因素的识别、评价和重要危险因素的控制管理。
3、安全危险因素识别与控制的内容
——项目工程施工过程中可能对安全造成影响的各种安全危险因素;
——物资、设备的采购、接受、验收、保管和发放过程中,可能对安全造成影响的各种安全危险因素;
——施工、生活暂设和物资的存放及使用过程中,可能对安全造成影响的各种安全危险因素;
——项目工程施工范围内可能对安全造成影响的各种相关方的安全危险因素;
4、安全危险因素识别与控制的类型
本公司在项目工程施工过程中,对以下类型的安全危险因素实施识别与控制:
——有毒有害物质;
——火灾、爆炸;
——电击、触电及电弧辐射烧伤;
——物体和人员的高处坠落;
——吊装设备或吊装物的跌落损坏;
——脚手架或构筑物的跨塌;
——高温、高压等异常环境;
——粉尘及烟尘;
——塌方;
——交通事故;
—— 射线及辐射;
——噪声;
——固体废弃物;
——化学危险物品;
——废气(汽)和废液排放;
——油品泄漏及渗透;
——机械伤害;
——能源消耗;
——其它安全危险因素。
5、安全危险因素的识别与控制管理
(1)识别安全危险因素的时间
——首次实施安全管理体系时;
——安全目标或指标变更或修改时;
——安全计划书或安全管理方案制订或修改时;
——现行安全法律法规或其它安全要求发生变化时;
——施工作业的内容或施工作业的环境发生变化时;
——相关方的安全管理条件或管理要求发生变化时;
——安全管理体系审核后,需重新进行安全危险因素识别时。
(2)识别安全危险因素应遵循的原则
1)对安全危险因素进行以下三种时态下的识别:
——过去曾经发生过,而且对当前的安全管理仍存在影响的识别;
——目前正在对安全管理产生影响的识别;
——到目前尚未发生过,但可预料到将来可能发生,并对安全管理会产生影响的识别。
2)对安全危险因素进行以下三种状态的识别:
——正常施工状态下可预期发生的情况的识别;
——非正常施工状态下可预期发生的情况的识别;
——人为过失或自然灾害状态下施工不可预期发生的情况的识别。
6、安全危险因素的识别与风险评价
(1)施工活动分析和安全危险因素调查
本公司安全危险因素的识别工作,由施工经理负责组织质量安全科和技术科,根据施工作业实际情况,结合以往的施工经验,采用工作危害分析法,进行项目工程施工作业活动分析和安全危险因素调查、收集和记录,填写《安全工作危害分析记录表》;
(2)安全危险因素的风险评价
1)将某项目工程的全过程存在的危害按工序逐一列出,对危害发生的严重性和可能性作出评估,并计算其风险值,然后,根据风险值提出控制风险的方法,最后列出经过风险控制后的剩余危险。
r=l×s
式中:——r:风险值;
——l:事故发生的可能性;
——s:发生事故后的严重性。