安全观察与沟通管理制度
本节内容适用于公司及所属各单位,各单位应结合实际,制定本单位的实施细则。
职 责
(一)公司安全环保部门负责编制本规定,负责对本规定执行情况的监督。
(二)公司各相关部门负责业务范围内安全观察与沟通的实施、培训、指导及监督。
基本要求
(一)安全观察与沟通重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。
(二)安全观察与沟通可按计划或随机进行,结合以下工作开展:
1.与专职安全管理人员、直线管理者的职责相结合;
2.与领导干部联系点相结合;
3.与日常监督检查相结合;
4.与现有的标准、规定相结合,将安全检查表等有效工具运用安全观察与沟通中;
5.与公司咨询师管理相结合;
6.与违章处罚相结合。
(三)对观察到的不安全行为和状态都应及时采取措施。
进行安全观察与沟通的人员:
(一)公司副总师及以上领导,办公室、规划处、人事处、机动处、生产技术处、安全环保处及直属单位管理人员;
(二)二级单位领导、副总师及机动、生产、安全环保等专业科室管理和技术人员;
(三)基层单位领导、管理和专业技术人员;
(四)班组长;
(五)其他岗位管理人员提倡开展安全观察与沟通。
安全观察与沟通的频次:
(一)副总师以上领导至少1次/季度;
(二)公司处室领导至少1次/两月;
(三)处室管理人员至少1次/月;
(四)二级单位领导、副总师及相关专业科室管理和技术人员至少2次/月;
(五)基层单位领导、管理、专业技术人员和班组长至少4次/月。
安全观察与沟通计划各单位应结合实际制定安全观察与沟通计划,计划的区域和时间应包括所有区域和班次、不同的作业时间段。
安全观察与沟通实施
(一)实施前的准备:对于需要观察的工作场所、观察目标、相关程序和规程、参与活动的员工情况、相关设备和工具、作业计划、安全观察与沟通的要素和相关制度要进行充分的了解和掌握。
(二)安全观察与沟通方法,以六步法为基础。即:
1.观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并安全地阻止不安全行为。
2.表扬。对员工的安全行为和好的做法进行表扬。
3.讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果,鼓励员工讨论更为安全的工作方式。
4.沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见,并取得员工的承诺。
5.启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题。
6.感谢。对员工的配合表示感谢。
(三)注意事项:
1.以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为,避免双方观点冲突,使员工自觉接受安全的做法;
2.说服并尽可能与员工取得共识,而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺,避免员工被动执行;
3.引导和启发员工思考更多的安全问题,提高员工的安全意识和技能;
4.忌生搬硬套,观察可以在作业操作现场、检修现场、施工现场、安全学习与培训现场、安全检查过程、应急预案演练过程、工作汇报过程、工作安排过程等,沟通可以在现场进行,也可以在班组安全学习、班前班后会、检修工作会、办公室、操作室、学习培训班等场合进行;沟通可以单独或集体进行,可以是在一次活动中完成,也可以在多次观察后集中进行沟通,要选择员工最容易接受、工作效果最佳、工作效率最高的方式方法开展工作。
信息录入管理
(一)开展观察与沟通人员应在每年12月25日之前将下年度安全观察与沟通计划录入到hse信息系统并提交。
(二)观察人完成安全观察与沟通后,应在3个工作日内完成安全观察与沟通记录表的录入工作。
(三)对记录中现场未整改的事项要进行跟踪,问题整改后应对相应内容进行更新。
(四)因工作条件导致信息无法录入的,应填写安全观察与沟通记录表并存档。
(五)二级单位安全部门及时分析统计报告,并提出管理上的整改措施。
信息公示
(一)本单位主要领导的安全观察与沟通记录表;
(二)本单位上月安全观察与沟通计划执行情况及说明,统计、分析及相应的管理措施。
结果验证各部门定期对观察人录入的信息进行核实,确认记录真实,并且对取得成果的真实性进行现场验证。
安全观察与沟通的结果一般不作为处罚的依据,但以下情况应立即停止安全观察与沟通,按照相关规定处罚:
(一)多次违反岗位职责或制度、程序,屡教不改者;
(二)违反《中国石油天然气集团公司hse九项原则》、《中国石油天然气集团公司反违章禁令》及《兰州石化公司十大不可违背安全条款》者。
检查与考核
(一)各单位安全部门按照“周检查、月考核”的原则,负责对本单位的安全观察与沟通情况进行检查和考核。
(二)公司安全管理部门定期对工作开展情况及统计分析结果进行通报。