第1篇 钢铁公司外来施工单位安全管理制度
一、 施工前安全管理
(一) 审查资质
1、 施工前安环部、技术处必须对施工单位(简称方乙方)进行认真审查,不能满足资质要求的不准从事施工作业。
2、 对乙方的安全资质要求
(1) 乙方企业资质等级证书应具备所从事工程项目作业要求,安全资质合格证件齐全,符合施工质量要求;
(2) 必须有完善的安全管理体系和健全的安全防火规章制度,有足够的安全专业管理人员,施工管理能力强,施工队伍稳定、素质高;
(3) 安全施工经历、技术力量、员工人数以及机械装备能满足工程项目作业要求;
(4) 安全消防设施防救护器具、职业安全健康防护用品应满足工程项目的需要;
(5) 有可靠的安全保证体系和安全措施,近年来未发生过重大施工质量及人身伤亡事故;
(6) 法人代表、项目负责人必须经过安全培训,特种作业人员持特种作业证、证书的种类、数量应适应工程需要。
(二) 施工前,乙方负责人必须到施工所在单位(简称甲方)有关部门商定《工程服务安全生产协议书》相关条款,明确甲乙双方的权利、义务和违约责任,按要求签订主 及其附件《工程服务安全生产协议书》。
(三) 乙方必须向甲方有关部门交纳安全风险抵押金。对乙方人员在施工过程中,违章违纪的罚款可以安全风险抵押金中扣除。施工结束,乙方施工人员没有违章违纪,没有违反《工程服务安全生产协议书》条款及各项规章制度,应全部退回安全风险抵押金。未经甲方安全部门审核、签字,财务部门不予工程结算。
(四) 对乙方的安全教育要求
1、 乙方要建立健全安全教育培训制度,要根据作业情况有针对性对员工进行安全教育,使员工了解安全施工方案和安全施工办法;作业的安全注意事项和安全措施;作业可能发生的事故和抢救办法;
2、 乙方必须由甲方施工主管部门负责联系组织,到甲方接受安全部门对其员工的安全教育,进入生产装置区、局部停车施工或危险要害岗位和重点部位施工,必须进行三级教育后方可进入施工现场作业。教育考核合格者取得甲方安全部门签发的《临时安全作业证》,方可从事作业;
3、 每项工程施工前,甲方必须在技术交底的同时进行安全交底,不进行安全交底的项目不准施工。
(五) 乙方进入厂区的机动车辆,必须到甲方安全部备案,办理机动车辆入厂通行证,否则不准进入厂区内,机动车辆进入厂区或生产装置内,要决定服从厂区的车俩管理。
(六) 乙方应根据施工现象的需要,可合理设置作业栅、仓库、动火区等,但需要绘制平面图,办理临时建筑审批手续或动火证,经甲方施工主管部门同意,安全部门审批后方可实施。如因施工需要变更时,必须重新办理临时建筑审批手续。要建立有关安全管理制度,设专人负责管理。
(七) 乙方特种作业人员,必须持技术监督部门签发的特殊工作作业证,并经技术监督部门当年考核合格后方可从事特种作业。乙方应对参加实施高、难、险项目的特种作业人员进行身体检查,患有职业禁忌症真,不准从事特种作业。
(八) 对工、机具的准备要求
1、 乙方在施工中所需的工、机具必须符合上述的有关规定和施工现象的安全要求,具有规定的主管部门检查或校验合格证书。使用的压力容器,不行经技术监督部门(或授权检验部门)检验合格,有检验合格证;
2、 施工前,乙方负责人要组织专人对使用的工、机具进行认真检查,不符合安全要求的严禁使用。检查过的工、机具要进行登记,报甲方安全部备查。
(九) 为了加强领导、强化管理,乙方应建立必须的组织机构。队、班、组要有专(兼)职安全人员,并派专人负责现场安全工作,认真贯彻执行“安全工作首长责任制”和“谁主管谁负责”的原则,落实各级人员的安全责任制。
二、 施工过程中的安全管理
(一) 生产与安全的交接
1、 甲方生产部门,以生产车间、生产管理中心、基建部、安全部为一方;以外来施工单位为另方进行检修设备、管线、装置的交接。
2、 填写交接书,其主要内容:
(1) 有关系统(管线、设备)置换情况、取样分析数据;
(2) 加盲板位置及数量,相关阀门、管线所处状态;
(3) 储存危险物料的部位及数量;
(4) 安全注意事项等;
(5) 交方的设备、管线、工况环境,必须达到安全施工的要求。
(6) 交接双方根据交接书所填写内容到现场共同确认、确认后双方在交接书上签字,然后方可施工。
(7) 乙方施工结束后,甲乙双方有关人员要共同组成检查组对施工质量进行检查确认,当查无问题后,双方在交接书上签字。
(二) 乙方要根据需要和有关规定到业主的相关部门办理施工动土作业证、动火作业证、用火证、临时用电作业票、高处作业证、电气(仪表)工作票、安全施工任务书等有关的票证书,进行作业风险评价,提出风险消减措施,制定安全施工方案、施工操作规程并经业主审核。各种票、证、书必须按规定填写签字,工作时必须随身携带,以备检查。
(三) 双方协商确定的施工区域的安全防火工作,由乙方全部负责,要有管理制定,责任到位,根据需要应配备必要的消防器材,保证道路畅通,因施工占用道路须按办理有关短路手续。
(四) 乙方施工人员入厂后,必须在指定区域内作业。未经允许,不准到指定区域活动,不准私自动用、拆、改、损害厂区的一切设备、设备和其他物品。
(五) 进入施工现场的人员,必须按规定佩带好劳动防护用品,安全管理人员要佩带安全标志。
(六) 乙方人员必须接受公司及甲方安全管理管理部门的监督。乙方各级管理人员应经过深入施工现象检修工作,制止违章。
(七) 施工现场的安全管理,由乙方负责,但甲方安全监察人员有权对乙方人员依法进行检查管理对违章、违纪现象有权制止,必要时可令其停止工作,接受安全教育,并按厂有关管理规定给予罚款处理,可从安风险抵押金中扣除。
(八) 乙方在施工中,发生各类事故应及时向甲方通报,甲方接到信息过后,需要组织抢救时,应协调组织抢救。提供方便。
(九) 施工现场危险地区,如坑、孔、沟、井等,必须设置危险标志、架设护栏,夜间要设红灯警示。施工结束要及时恢复。
(十) 工地材料堆放必须整齐稳固,边角余料应堆放指定地点,做到文明施工。
(十一) 进入装置区内施工动火的现场监护人由甲方施工所在车间指派,独立的新工程动火作业,现场监护人可有乙方自行指派,监护要熟悉现场情况,懂消防知识,佩带明显标志,监护人因事离开现象,应停止动火作业。
(十二) 土方作业一般规定
1、 挖土应自上而下进行,禁止采用挖脚底的方法挖土。挖土施工必须按土质情况留一定的边坡;
2、 挖出的土方距沟边至少保持0.8米距离,推土高度不大于1.5米;
3、 采用机械挖土,挖土机回转范围内不准进行其他作业;
4、 在有害气体聚集的地方挖土,必须进行有害气体检测,所有人员不准在地炕、地槽内、地沟内休息。
5、 在地炕、地沟边缘及土壤自然坡角范围内不大设置、通过各种机械设备。
(十三)焊接的一般规定
1、 应检查施焊范围内的井、地沟、水封等处,采取可靠措施方准动火;
2、 雨天不准露天进行电焊作业,在潮湿的地沟、金属构架及天车上焊接作业时,要有专人监护,并有防触电措施;
3、 电焊作业的零线与焊口之间距离不准大于600毫米,且焊件良好接触;
4、 电焊机的零线、接地线的焊接工作回线均不准搭在易燃、易爆物品上,也不准接在管线。仪表保护套管及设备上;
5、 焊接(切割)处下面不准有人或易燃、易爆物品。切割时切掉的物件应有防止掉落的措施。
6、 焊接、切割密闭空心件时,必须留有排气孔;
7、 受热能分解出有害气体的图层或衬套里的容器里,禁止焊接作业;
8、 合刀闸开关,身体要避开开关,并一次推足,然后开启焊机;
9、 在人多作业场所焊接,应设置防护挡板;
10、 不准用焊炬(割炬)火焰照明;
11、 在水泥地面(或石子)上割物件时,中间要垫铁板;
12、 不准用明火检查气瓶漏气。减压阀冻结,要用温水解冻不得用火烤;
13、 乙炔带、氧气带要严密不漏,接头要把牢;
14、 手或手套及氧气表有油脂时,不准触及氧气阀门;
15、 氧气表、乙炔表必须灵敏好用。
(十四)电焊机一般规定
1、 电焊机应放在干燥处,雨天要有防雨设施;
2、 各电焊机之间,焊机与墙之间,均应留有不小于1米得空道。
(十五)电焊把线一般规定
1、 把线必须采用必须的橡胶电缆且绝缘良好、无破损,否则需用胶布缠好;
2、 不准将把线放在电弧附件或炽热的焊线上;
3、 把线不准沾油,否则必须清理干净。
(十六)氧气瓶一般规定
1、 氧气瓶不准靠近热源,夏季要有防晒设施。不准接触油脂,与明火距离应保持不小于10米得距离。
2、 瓶中氧气不准用尽,需保留50kpa的余压,气瓶安全附件要完好;
3、 氧气瓶不准与可燃气体放在一起,同乙炔气瓶应保持不小于5米得距离。搬运时,应防止撞击。
(十七)乙炔瓶一般规定
1、 使用、运输、储存乙炔瓶时,其环境温度不准超过40度;
2、 不准敲打、撞击气瓶,不准靠近火源和电气设备存放气瓶,与明火距离不得小于10米;
3、 气瓶不准倒置,不能同氧气瓶混放运输;
4、 乙炔瓶、氧气瓶均不得设置在高压线或管线下面。
(十八)电气设备一般规定
1、 施工现场架设的高压电源线路,必须符合电气规程要求,在易燃易爆区域架设电源必须符合防火防爆有关规程,施工现场夜间施工应有足够照明;
2、 手持电动工具必须绝缘良好。使用ⅰ、ⅱ类手持电动工具必须安装漏电保护器;
3、 配电箱应固定、完整,箱内禁放杂物,配电箱离地面高度应在1.3—1.5米,室外配电箱应有防水坡;
4、 铁壳配电箱应接地良好。
(十九)拆除工程一般规定
1、 拆除工程应自上而下,先外后内的顺序进行,禁止数层同时拆除。未拆除部位应保持稳定,不准挖、切、推倒的方法拆除;
2、 拆除物件不准随便向下抛扔,也不得把拆除物件集中在楼板上堆放;
3、 不稳固的部件必须先行加固后再进行拆除;
4、 脚手架两端及转角处,每割6—7根立杆必须设支杆和剪刀撑,高度大于7米或无法搭设支杆时竖向每高两步,横向每隔3—4根立杆应将脚手架与建筑物连接;
(二十二)起重吊装一般规定
1、 起重吊装机械、素具不准超载使用。吊装前必须核对吊装荷载,计算选用吊车臂杆幅度、绳索、滑轮、卷扬机等必须采可靠安全措施,否则不准吊装;
2、 厂区院内吊装不得利用厂区管道、电杆、正在运行的机电设备基础作锚点。
(二十三)管钳作业一般规定
1、 管工使用小型工具组对管口时必须采取可靠防护措施,防止管件下落伤人;
2、 钳工拆装螺栓不得用力过猛,严禁在活口扳手手柄上加用套管;
3、 设备拆洗作业必须把零部件放牢,防止滚动、掉落。
(二十四)检查与考核
1、 基建部、生产车间、生产部和安环部依据本规定实施检查。
2、 基建部、生产车间、生产部和安环部依据有关规定对施工单位和施工所在单位实施考核和处罚。
第2篇 某钢铁公司外来施工单位安全管理制度
评论：更新日期：2023年10月10日
一、 施工前安全管理
（一） 审查资质
1、 施工前安环部、技术处必须对施工单位（简称方乙方）进行认真审查，不能满足资质要求的不准从事施工作业。
2、 对乙方的安全资质要求
（1） 乙方企业资质等级证书应具备所从事工程项目作业要求，安全资质合格证件齐全，符合施工质量要求；
（2） 必须有完善的安全管理体系和健全的安全防火规章制度，有足够的安全专业管理人员，施工管理能力强，施工队伍稳定、素质高；
（3） 安全施工经历、技术力量、员工人数以及机械装备能满足工程项目作业要求；
（4） 安全消防设施防救护器具、职业安全健康防护用品应满足工程项目的需要；
（5） 有可靠的安全保证体系和安全措施，近年来未发生过重大施工质量及人身伤亡事故；
（6） 法人代表、项目负责人必须经过安全培训，特种作业人员持特种作业证、证书的种类、数量应适应工程需要。
（二） 施工前，乙方负责人必须到施工所在单位（简称甲方）有关部门商定《工程服务安全生产协议书》相关条款，明确甲乙双方的权利、义务和违约责任，按要求签订主 及其附件《工程服务安全生产协议书》。
（三） 乙方必须向甲方有关部门交纳安全风险抵押金。对乙方人员在施工过程中，违章违纪的罚款可以安全风险抵押金中扣除。施工结束，乙方施工人员没有违章违纪，没有违反《工程服务安全生产协议书》条款及各项规章制度，应全部退回安全风险抵押金。未经甲方安全部门审核、签字，财务部门不予工程结算。
（四） 对乙方的安全教育要求
1、 乙方要建立健全安全教育培训制度，要根据作业情况有针对性对员工进行安全教育，使员工了解安全施工方案和安全施工办法；作业的安全注意事项和安全措施；作业可能发生的事故和抢救办法；
2、 乙方必须由甲方施工主管部门负责联系组织，到甲方接受安全部门对其员工的安全教育，进入生产装置区、局部停车施工或危险要害岗位和重点部位施工，必须进行三级教育后方可进入施工现场作业。教育考核合格者取得甲方安全部门签发的《临时安全作业证》，方可从事作业；
3、 每项工程施工前，甲方必须在技术交底的同时进行安全交底，不进行安全交底的项目不准施工。
（五） 乙方进入厂区的机动车辆，必须到甲方安全部备案，办理机动车辆入厂通行证，否则不准进入厂区内，机动车辆进入厂区或生产装置内，要决定服从厂区的车俩管理。
（六） 乙方应根据施工现象的需要，可合理设置作业栅、仓库、动火区等，但需要绘制平面图，办理临时建筑审批手续或动火证，经甲方施工主管部门同意，安全部门审批后方可实施。如因施工需要变更时，必须重新办理临时建筑审批手续。要建立有关安全管理制度，设专人负责管理。
（七） 乙方特种作业人员，必须持技术监督部门签发的特殊工作作业证，并经技术监督部门当年考核合格后方可从事特种作业。乙方应对参加实施高、难、险项目的特种作业人员进行身体检查，患有职业禁忌症真，不准从事特种作业。
（八） 对工、机具的准备要求
1、 乙方在施工中所需的工、机具必须符合上述的有关规定和施工现象的安全要求，具有规定的主管部门检查或校验合格证书。使用的压力容器，不行经技术监督部门（或授权检验部门）检验合格，有检验合格证；
2、 施工前，乙方负责人要组织专人对使用的工、机具进行认真检查，不符合安全要求的严禁使用。检查过的工、机具要进行登记，报甲方安全部备查。
（九） 为了加强领导、强化管理，乙方应建立必须的组织机构。队、班、组要有专（兼）职安全人员，并派专人负责现场安全工作，认真贯彻执行“安全工作首长责任制”和“谁主管谁负责”的原则，落实各级人员的安全责任制。
评论：更新日期：2023年10月10日
二、 施工过程中的安全管理
（一） 生产与安全的交接
1、 甲方生产部门，以生产车间、生产管理中心、基建部、安全部为一方；以外来施工单位为另方进行检修设备、管线、装置的交接。
2、 填写交接书，其主要内容：
（1） 有关系统（管线、设备）置换情况、取样分析数据；
（2） 加盲板位置及数量，相关阀门、管线所处状态；
（3） 储存危险物料的部位及数量；
（4） 安全注意事项等；
（5） 交方的设备、管线、工况环境，必须达到安全施工的要求。
（6） 交接双方根据交接书所填写内容到现场共同确认、确认后双方在交接书上签字，然后方可施工。
（7） 乙方施工结束后，甲乙双方有关人员要共同组成检查组对施工质量进行检查确认，当查无问题后，双方在交接书上签字。
（二） 乙方要根据需要和有关规定到业主的相关部门办理施工动土作业证、动火作业证、用火证、临时用电作业票、高处作业证、电气（仪表）工作票、安全施工任务书等有关的票证书，进行作业风险评价，提出风险消减措施，制定安全施工方案、施工操作规程并经业主审核。各种票、证、书必须按规定填写签字，工作时必须随身携带，以备检查。
（三） 双方协商确定的施工区域的安全防火工作，由乙方全部负责，要有管理制定，责任到位，根据需要应配备必要的消防器材，保证道路畅通，因施工占用道路须按办理有关短路手续。
（四） 乙方施工人员入厂后，必须在指定区域内作业。未经允许，不准到指定区域活动，不准私自动用、拆、改、损害厂区的一切设备、设备和其他物品。
（五） 进入施工现场的人员，必须按规定佩带好劳动防护用品，安全管理人员要佩带安全标志。
（六） 乙方人员必须接受公司及甲方安全管理管理部门的监督。乙方各级管理人员应经过深入施工现象检修工作，制止违章。
（七） 施工现场的安全管理，由乙方负责，但甲方安全监察人员有权对乙方人员依法进行检查管理对违章、违纪现象有权制止，必要时可令其停止工作，接受安全教育，并按厂有关管理规定给予罚款处理，可从安风险抵押金中扣除。
（八） 乙方在施工中，发生各类事故应及时向甲方通报，甲方接到信息过后，需要组织抢救时，应协调组织抢救。提供方便。
（九） 施工现场危险地区，如坑、孔、沟、井等，必须设置危险标志、架设护栏，夜间要设红灯警示。施工结束要及时恢复。
（十） 工地材料堆放必须整齐稳固，边角余料应堆放指定地点，做到文明施工。
（十一） 进入装置区内施工动火的现场监护人由甲方施工所在车间指派，独立的新工程动火作业，现场监护人可有乙方自行指派，监护要熟悉现场情况，懂消防知识，佩带明显标志，监护人因事离开现象，应停止动火作业。
（十二） 土方作业一般规定
1、 挖土应自上而下进行，禁止采用挖脚底的方法挖土。挖土施工必须按土质情况留一定的边坡；
2、 挖出的土方距沟边至少保持0.8米距离，推土高度不大于1.5米；
3、 采用机械挖土，挖土机回转范围内不准进行其他作业；
4、 在有害气体聚集的地方挖土，必须进行有害气体检测，所有人员不准在地炕、地槽内、地沟内休息。
5、 在地炕、地沟边缘及土壤自然坡角范围内不大设置、通过各种机械设备。
评论：更新日期：2023年10月10日
（十三）焊接的一般规定
1、 应检查施焊范围内的井、地沟、水封等处，采取可靠措施方准动火；
2、 雨天不准露天进行电焊作业，在潮湿的地沟、金属构架及天车上焊接作业时，要有专人监护，并有防触电措施；
3、 电焊作业的零线与焊口之间距离不准大于600毫米，且焊件良好接触；
4、 电焊机的零线、接地线的焊接工作回线均不准搭在易燃、易爆物品上，也不准接在管线。仪表保护套管及设备上；
5、 焊接（切割）处下面不准有人或易燃、易爆物品。切割时切掉的物件应有防止掉落的措施。
6、 焊接、切割密闭空心件时，必须留有排气孔；
7、 受热能分解出有害气体的图层或衬套里的容器里，禁止焊接作业；
8、 合刀闸开关，身体要避开开关，并一次推足，然后开启焊机；
9、 在人多作业场所焊接，应设置防护挡板；
10、 不准用焊炬（割炬）火焰照明；
11、 在水泥地面（或石子）上割物件时，中间要垫铁板；
12、 不准用明火检查气瓶漏气。减压阀冻结，要用温水解冻不得用火烤；
13、 乙炔带、氧气带要严密不漏，接头要把牢；
14、 手或手套及氧气表有油脂时，不准触及氧气阀门；
15、 氧气表、乙炔表必须灵敏好用。
（十四）电焊机一般规定
1、 电焊机应放在干燥处，雨天要有防雨设施；
2、 各电焊机之间，焊机与墙之间，均应留有不小于1米得空道。
（十五）电焊把线一般规定
1、 把线必须采用必须的橡胶电缆且绝缘良好、无破损，否则需用胶布缠好；
2、 不准将把线放在电弧附件或炽热的焊线上；
3、 把线不准沾油，否则必须清理干净。
（十六）氧气瓶一般规定
1、 氧气瓶不准靠近热源，夏季要有防晒设施。不准接触油脂，与明火距离应保持不小于10米得距离。
2、 瓶中氧气不准用尽，需保留50kpa的余压，气瓶安全附件要完好；
3、 氧气瓶不准与可燃气体放在一起，同乙炔气瓶应保持不小于5米得距离。搬运时，应防止撞击。
（十七）乙炔瓶一般规定
1、 使用、运输、储存乙炔瓶时，其环境温度不准超过40度；
2、 不准敲打、撞击气瓶，不准靠近火源和电气设备存放气瓶，与明火距离不得小于10米；
3、 气瓶不准倒置，不能同氧气瓶混放运输；
4、 乙炔瓶、氧气瓶均不得设置在高压线或管线下面。
（十八）电气设备一般规定
1、 施工现场架设的高压电源线路，必须符合电气规程要求，在易燃易爆区域架设电源必须符合防火防爆有关规程，施工现场夜间施工应有足够照明；
2、 手持电动工具必须绝缘良好。使用ⅰ、ⅱ类手持电动工具必须安装漏电保护器；
3、 配电箱应固定、完整，箱内禁放杂物，配电箱离地面高度应在1.3—1.5米，室外配电箱应有防水坡；
4、 铁壳配电箱应接地良好。
（十九）拆除工程一般规定
1、 拆除工程应自上而下，先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除。未拆除部位应保持稳定，不准挖、切、推倒的方法拆除；
2、 拆除物件不准随便向下抛扔，也不得把拆除物件集中在楼板上堆放；
3、 不稳固的部件必须先行加固后再进行拆除；
4、 脚手架两端及转角处，每割6—7根立杆必须设支杆和剪刀撑，高度大于7米或无法搭设支杆时竖向每高两步，横向每隔3—4根立杆应将脚手架与建筑物连接；
（二十二）起重吊装一般规定
1、 起重吊装机械、素具不准超载使用。吊装前必须核对吊装荷载，计算选用吊车臂杆幅度、绳索、滑轮、卷扬机等必须采可靠安全措施，否则不准吊装；
2、 厂区院内吊装不得利用厂区管道、电杆、正在运行的机电设备基础作锚点。
（二十三）管钳作业一般规定
1、 管工使用小型工具组对管口时必须采取可靠防护措施，防止管件下落伤人；
2、 钳工拆装螺栓不得用力过猛，严禁在活口扳手手柄上加用套管；
3、 设备拆洗作业必须把零部件放牢，防止滚动、掉落。
（二十四）检查与考核
1、 基建部、生产车间、生产部和安环部依据本规定实施检查。
2、 基建部、生产车间、生产部和安环部依据有关规定对施工单位和施工所在单位实施考核和处罚。
