创新提升安全管理体系着力打造本质安全型矿井
作为我国首座利用世界银行贷款建设的年产原煤400万吨的现代化、特大型矿井,潞安集团常村煤矿是一座高瓦斯矿井。
多年来特别是2023年以来,该矿在潞安集团副总经理、常村煤矿矿长王观昌,潞安集团党委副书记、矿党委书记张丛林的团结带领下,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻“装备、管理、培训”并重原则,不断创新安全管理理念、思路,方式、方法,逐步形成了源头预防(prevention)、过程控制(control)、安全防护(protection)、应急救援(rescue)“pcpr”的安全管理体系,成功建成了全国首座新型安全防护体系示范矿井,有力推动了本质安全型矿井建设。
强化源头治理 消灭事故隐患
“安全永远是煤矿高于一切、压倒一切的工作,必须牢固树立安全第一,绝对第一,安全制胜理念。”是1982年毕业于山东矿业学院、在煤矿井下一线摸爬滚打近30年的王观昌的口头禅。
常村煤矿始终把安全放在企业战略发展的首要位置,确立了全面推进安全发展的全新发展战略,提出了安全发展、高效发展、创新发展、永续发展、绿色发展、和谐发展的科学发展思路,注重超前防范,强化源头治理,消灭事故于萌芽状态。
——坚持不断创新安全理念,实现思想认识的本质安全
作为一座高瓦斯复杂地质条件矿井,常村矿坚持不断创新观念、解放思想,2023年该矿进一步提出了“抓好‘十个强化’,推进安全发展”的思路。一是进一步强化安全第一的思想理念。二是进一步强化重大事故预防。三是进一步强化安全投入,提升矿井安全装备水平。四是进一步强化安全质量标准化与岗位作业标准化建设。五是进一步强化现场的精细化管理,推进正规循环作业。六是进一步强化安全监察,打造精品安监队伍。七是进一步强化超前管理、超前预控、超前防范。八是进一步强化全员安全教育和安全培训。九是进一步强化大安全管理格局建设。十是进一步强化应急救援体系建设,把好安全最后一道防线。我们对煤矿安全规律的认识进一步深化,指明了全矿安全工作的前进方向,实现了由安全生产向安全发展的跨越。
——坚持狠抓安全素养技能提升,促进人的本质安全
不断创新安全教育方式、途径,坚持狠抓干部员工安全意识、安全责任、安全素养、安全技能培训,做到经常化、制度化、人文化,干部员工的安全意识不断强化,安全素养得到稳步提升。
——全面加快自动化矿井建设,促进机电装备的本质安全
加大安全投入,对主井、副井提升控制系统进行数字化改造,提高了系统的可靠性;对中央主扇、西坡主扇进行改造,增设自动控制的防爆盖,提高了通风可靠性。引进安全、先进、高效的采掘装备,所有综采工作面全部实现电列自移,成功建成大采高工作面。井下所有通风局扇风机、双电源系统,井下水平胶带运输机,全部实现远程自动控制,安全运行可靠程度明显提升。
——加大隐患超前治理力度,促进作业环境的本质安全
一是坚持狠抓瓦斯的综合治理,做到了“四个强化”:
强化通风管理:局部通风机全部做到专用电源、专用开关、专用变压器、专用电话、专职风机看护工、专门记录台帐、专用断电报警装置“七专两闭锁”,并做到在线实时监控、每周定期切换,消灭了无计划停电停风事故与无风微风作业。
强化瓦斯抽采:建成永久瓦斯抽采泵站与完善的抽采系统,坚持多种抽采方式。今年将完成瓦斯钻孔50万米、抽采瓦斯1000万方、全矿抽采率40%的任务,实现瓦斯抽采的高标准达标。
强化监测监控:把瓦斯报警浓度从《规程》规定的1%降低20%,做到0.8%报警,前移瓦斯控制的关口;狠抓高素质的瓦斯检查员队伍、通风瓦斯监测监控系统、采掘机械机载式瓦斯闭锁系统建设,构建了高效、可靠的瓦斯监控防线。
强化瓦斯监管:提出“瓦斯超限就是事故,就必须严格追查、严肃处理”的理念,完善瓦斯预警控制、责任追究、现场监管机制。在后溜机尾架间增设瓦斯探头,按照机头、机尾、错刀和正常推进四个阶段、四个速度割煤进行精细化管理,提升了工作面瓦斯管理水平;狠抓工作面试产、回撤等九个环节的现场瓦斯监管,做到变化环节、重点区域瓦斯的规范化、精细化管理。
通过以上措施,常村矿瓦斯超限由原来的每年数百次降低到2023年的1次、今年1-4月份的零超限,消灭了瓦斯事故隐患。
二是坚持狠抓水灾的综合防治,健全了“四道防线”:
建立、完善了三维地震勘探、瞬变电磁勘探、超前物探、超前钻探“四道防线”,所有开拓掘进工作面坚持做到先探后掘、探掘一体;承压奥灰水水位、水压实现了实时自动监控。
三是坚持狠抓煤尘的综合治理,防尘管理水平稳步提高。
掘进面安装除尘风机,所有综采、掘进回风巷均安装水幕捕尘网与反冲式水质过滤器;s5轨道下山安装定时喷雾系统,井上下所有固定转载点都安装有自动喷雾并实现封闭控尘,使得全矿井粉尘得到了有效控制,检测合格率达到了90%以上。
四是坚持狠抓顶板管理工作,提升了矿井顶板管理水平。
建成完善的矿压在线监测系统网络。在掘进工作面成功开发临时支护逼帮板装置、高强高预应力让压支护系统,分别获得国家实用技术发明专利、国家科技进步三等奖;全面推行支护质量负责终身化,检测工器具配备和使用规范化、锚杆(索)预紧力、锚固力的矿、科、队三级巡查制度化管理,提高了掘进支护工程质量。在综采工作面研究开发了三角区小副架支护装置,实现巷口集中配夜、变频器自动控制,保证了支架乳化液质量。
五是狠抓精品矿井建设,提升了安全质量标准化水平。
加强工程质量管理,采、掘、开、安工程合格率始终保持100%,精品率90%以上;520大巷,s5、n3轨道上下山建成精品运输线,井底车场、s5采区车场建成精品硐室。矿井安全质量标准化工作实行赶超跨越,在潞安集团公司多次名列综合排名第一。
“通过狠抓源头治理,创造了本质安全的生产环境,消灭了事故隐患,杜绝了重大事故。”常村矿负责安全的分管矿长表示。
强化过程控制 实现有效监管
通过全面推行超前化、精细化、规范化、市场化管理,常村煤矿不断创新安全管理机制、方式,着力推进微观工艺控制和正规循环作业,坚持狠抓岗位标准化作业,不断规范员工作业行为,安全管理水平持续、快速提升,本质安全型矿井建设明显加快。
——不断创新安全监管机制,促进管理过程的本质安全
一是积极推行“完善责任,落实责任,层次管理,追究责任”的安全管理模式。进一步细化、明确和落实各级安全责任制,把安全责任层层分解、落实到科队、班组和岗位。实行严格管理、严格考核、严格追究,严格执行各级安全负责制、问责制。
仅2023年,全矿就有12名副队级以上管理人员由于安全管理不作为受到行政处分,46名员工由于行为不规范受到纪律处分。严格执行安全一票否决机制,凡没有实现安全目标的单位,一律否决单位及其党政负责人评先选优资格,强化了安全管理力度。
二是积极推行大超前、精细化、规范化管理。对全矿采掘衔接、采区接替、水平接替,瓦斯抽采衔接、机电设备衔接,全矿安全生产作业计划、停产检修计划,全面实行大超前管理、网络化运行、精准化控制,增进了安全管理的超前性、主动性、有效性。
三是把内部市场化机制延伸到安全管理中。对业务科室查处的安全隐患、创建安全作业环境,作为核心工作量进行“有偿收购”;把基层队组以及员工的作业行为、隐患数量、工程质量、正规循环率、安全质量标准化、各类事故,按照安全:质量:工作量4:4:2的比例,进行“有偿收购”管理。从机制源头体现“安全就是效益,安全就是收入”,改变了重生产、轻安全的倾向。
四是积极推行“四级”巡查管理机制。结合“6s”管理,全面推行各级干部的“三走到”、“三必到”(“三走到”是新扩区、新采区、新工作面走到,新条件、新工艺、新装备的现场走到,最远的地区走到;“三必到”是条件变化必到、存在重大隐患必到、问题最多和管理最差的单位必到)管理,完善矿、科、队、班组“四级”巡查机制,提高了作业现场的安全管理水平。
五是坚持推行红线管理机制。前移安全管理关口,凡是严重违章、重大隐患得不到及时整改,现场监管混乱的,一律立即实行停工、停产、停职“三停”管理。全面推进各级干部的安全管理“每日必做”管理,实现了安全管理的闭合运行、持续提升。
六是坚持狠抓大安全格局建设。坚持把整合煤矿、基本建设、地面生产、后勤服务、大成公司、常村社区纳入全矿安全管理范畴,积极构建以安全为中心的大管理格局,加强矿区后勤保障、交通治安、综合治理、疫情防控,提升了整体安全管理水平。
——坚持狠抓行为规范,促进作业行为的本质安全
一是狠抓员工安全技能培训。建成国家三级安全培训机构,强化职工的技能培训力度,全矿首席技师、优秀技师及初、中、高级工占到员工总数的70%以上,员工持证上岗合格率100%。
二是积极推进微观工艺控制和正规循环作业。深入推行机电设备点检制度,采掘生产工艺、工序精细化管理制度,现场定置、定位、定标管理制度,减少了事故影响,保证了安全生产;优化放煤与割煤工序,强化乳化液与泵站压力、支架和初撑力、工作面“三直一平”管理,2023年综采面没有发生一起顶板和瓦斯超限事故,实现了标准作业、规范施工、有序生产。