确保电信行业安全生产重在强化现场管理
2023年2月22日,山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成74人遇难,114人受伤住院。矿难发生后,国务院立即派出事故调查组,前往事故现场开展事故调查。24日,在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上,对这起事故做了初步分析认为,这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域,事故反映出该采区存在四个问题:通风管理不到位,瓦斯治理不彻底,现场管理不严格,安全措施不落实。国家煤监局局长赵铁锤指出,为深刻汲取事故教训,要根据这次事故反映出的问题,重点对该矿四个方面情况进行深入调查。
山西焦煤集团屯兰矿发生的这起特别重大瓦斯爆炸事故,与该矿现场管理不严可谓密切相关。而去年福建省霞浦县“1030”重大建筑施工事故和今年初该省长乐市“拉丁”酒吧“131”重大火灾事故,这两起重大事故发生的原因,也存在现场管理不严、不到位等问题。
看来,在安全生产工作中,如何有效地抓好现场管理,是一个非常重要的环节。而对电信行业来说,现场管理的好坏,对该行业的安全生产工作,同样起着重要的作用。
一、现场管理的相关定义
现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场的五个基本要素,进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测,使其处于良好的结合状态,达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。这五个基本要素包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理等。这五个基本要素直接关系到企业和员工的安全。
现场管理的基本内容,一是实行“定置管理”,使人流、物流、信息流畅通有序,现场环境整洁、安全,文明生产;二是加强工艺管理,优化工艺线路和工艺布局,提高工艺水平,严格按工艺要求组织生产,使生产处于受控状态,保证产品质量;三是以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的,不断优化生产劳动组织,提高劳动效率;四是健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等;五是建立和完善管理保障体系,有效控制投入产出,提高现场管理的运行效能;六是搞好班组建设和民主管理,充分调动职工的积极性和创造性。
现场管理是一项复杂的系统工程,开展现场管理工作,常见做法可分为三个阶段:
1、治理整顿。着重解决生产现场脏、乱、差,特别是要整治存在的各种安全隐患,逐步建立起良好的生产环境和生产秩序。这是抓好现场管理的基础工作;
2、专业到位。做到管理重心下移,促进各专业管理的现场到位;
3、优化提高。优化现场管理的实质是改善,改善的内容就是缩小目标与现状的差距。按pdca循环(质量管理的基本方法),使其合理有效地运行。
二、现场管理对电信行业安全生产的重要性
回顾总结国内外重特大安全生产事故发生的原因,其中不少是因为生产现场管理不到位造成,其教训十分深刻。因此,加强现场管理,确保企业安全生产意义重大。在这方面,作为福建电信行业的一员,笔者深切地感受现场管理对电信行业安全生产的重要性。
福建电信担负着党、政、军、民通信任务。为了确保通信畅通。该企业历来重视现场管理工作,从2001年开始,不惜投入巨额资金,紧紧围绕“消除隐患、优化环境、规范秩序、确保安全”这一宗旨,采取许多有力措施,不断提升现场管理水平,使通信规模逐年扩大,通信质量稳中提高。