第1篇 有关于建筑施工安全管理的探析
建设工程施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业。施工事故带来的后果是有目共睹的。这就必须加强建筑行业的安全管理。
1 安全生产
安全生产是指在劳动生产过程中,通过努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止伤亡事故发生,使劳动生产在保障劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产不受损失的前提下顺利进行。它包含了三个方面:对象,范围和目的。其对象包含人身安全和设备安全等,其中人是第一位的。安全生产的范围覆盖了各个行业、各种企业以及生产、生活中的各个环节。其目的是使生产在保证劳动者安全健康和国家财产以及人民生命财产安全的前提下顺利进行,从而实现经济的可持续发展,树立企业文明生产的良好形象。安全生产事故的发生不仅会给国家、集体造成巨大财产损失，还关系到职工的生命安全和切身利益，关系到企业的社会信誉和经济效益，对社会也会造成不良影响。加强企业生产过程中的安全管理，切实保障建筑职工在施工过程的生命安全，是党和国家所提出的安全生产方针。在具体的安全生产过程中，各部门必须要全力配合，同时全员要积极参与，要将安全管理工作贯穿于建筑施工的全过程，利用科学的管理手段、管理方法和相关的法律、法规、政策等，才能最终实现建筑施工过程中的安全生产。
2 建筑施工安全事故发生的原因
我国的建筑工程规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。导致工程安全事故的原因主要原因有一下几点：
2.1 建筑工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大，周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来重大隐患。
2.2 参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。
2.3 工程承包企业压低成本导致缺少安全防护措施。导致承包企业压低成本的因素有三个方面：各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标；实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间；业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。以上三种情况导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产防护措施的投入。
2.4 合理的建设工期得不到保障。某些政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，个别私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保证，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，也必然导致安全隐患的增加。
2.5 建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，缺乏安全意识，不懂得在劳动中合理地保护自己导致了工程生产过程中产生了安全事故。
3 施工项目安全生产管理的特点
施工项目由于其生产要素、生产资源和建筑产品的特殊性,其安全生产具有不同于其他行业的特点,一般表现在以下几个方面:
(1)施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限。
建筑行业不同于其他行业,它所产生的建筑产品坐落在一个固定的位置上,产品一经完成就不可能再进行搬移,因而具有固定性这一特有性质。这就导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物力、机具来进行交叉作业,因而容易产生物体打击等伤亡事故发生.
第2篇 建筑施工安全管理对策与措施的探讨
随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
一、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二、预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容
1、招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械（塔式起重机等的安装、使用和拆除）、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“ 四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、（防高空坠落和坠物打击）、现场周边环境安全，等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2、投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3、评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲，采用综合定量评标的，除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外，应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准，安全措施的评分不得少于总评标分值的5％；评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等；
乙，采用经评审的最低投标价法的，安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审，安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的，不得进入后续的评审，也失去成为中标候选人的资格；与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分，评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围，对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。
丙，有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化，属于技术标的评审内容的，在技术标评审的标准中设立标准并分别细化（如总体安全措施，分部分项工程施工方案安全保证措施等等），属于符合性或响应性评审内容的，在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
戊，施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求$奖罚规定以及其它与安全监督管理责任和要求有关的条款。监理合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威，确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用，杜绝安全事故和安全隐患。
三、加强日常管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
3、要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。
第3篇 装配式建筑施工安全管理的6大事项
一、施工人身安全管理
安全施工是建筑项目的基础，是项目具备经济效益和社会效益的重要保证，保障施工人员的人身安全是施工安全管理中的重要组成部分。首先要确保在施工过程中，不会出现重大安全事故，包括管线事故、伤亡事故等等。通过建立相应的安全检查组，可以有效保证施工现场的安全。在进行安全管理时，要考虑到各个方面，例如设备的规范操作与维护、吊装安全、用电安全、临边防护等。
二、基坑施工安全
在对基坑维护结构进行施工时，要严格按照设计方案，尤其是搅拌桩接缝处搭接长度、桩体垂直度的控制，保证施工质量。在进行基坑开挖前，首先要进行井点降水，将坑内的水位降低到开挖面50cm左右。在进行土方开挖时，要根据分块开挖的原则，在开挖的同时浇筑垫层，并及时施工底板，减少坑底在无保护状态下暴露的时间，避免出现围墙变形的情况。在施工时应当使用先进的管理措施，加强监控力度，并制定相应的监控方案，随时掌握基坑的施工进度，及时解决施工中的安全隐患。
三、临时支撑布置
临时支撑在装配式建筑的施工中主要是用来保证施工的结构，如各类支架等。在使用门式支架时，要对间距和数量进行精确计算，并由相关的工作人员对其进行检查审核，合格后向监理单位审批，审批通过后才能应用在施工过程中。在施工临时支架进货时，必须要进行验收。其目的是保证支架的壁厚和外观质量，在首次使用支架时，还应进行试压操作，明确支架的称重能力。
四、构件堆放处理
施工现场中存在大量的构件，因此必须要对构件进行良好的管理，提高监督力度，根据构件的要求进行摆放。可以开发一套针对构件的管理软件，对各个部分的构件进行跟踪管理。当材料进入施工现场后，要根据不同的类型对其进行编号，并记录在册。各个构件的摆放区域要和施工计划相搭配。并且在预制装配式材料摆放时，不能直接和地面接触，要放在木头以及一些材质较软的材料上。
五、防水防漏安全处理
在进行施工时，要合理的设置防水节点，在拼缝处设置两道防水屏障，包括外侧防水和内侧防水。并在每4块墙板的十字接头处增加聚氨酯防水嵌缝，并对墙板的构造进行一定的优化，设置相应的排水措施，保证墙板的防水防渗达到规范要求。在使用防水卷材料时，要严格按照操作步骤进行。
六、吊装安全管理
构件在进行吊装时，必须要根据施工现场的实际情况制定相应的安全管理措施。操作塔吊的工作人员必须要有相应的证明，要对设备的有效期进行检验，工作人员在对塔吊设备进行操作时要严格按照规范，严禁出现无证上岗、不遵守规范操作等情况。当构件进行施工现场后，要对吊点进行检查，进行重新检验，当所有的检验都合格后才能进行起吊。一些尺寸较大或形状较特殊的构件，在起吊时要用平衡吊具进行辅助。
第4篇 建筑施工现场的防火安全管理规定
1.建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实施总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。
（1）确定一名行政领导为施工现场防火负责人，负责督促、检查施工现场的日常防火工作；
（2）制定施工现场防火制度，确定岗位防火职责；
（3）组织工程技术人员和工人开展防火知识培训和宣传，按工程进度落实相应的消防措施；
（4）检查落实施工现场宿舍和临时办公房的防火措施；
（5）定期开展防火检查，及时消除火险隐患。
2.施工管理
（1）施工单位应当在建筑工程开工前编制施工组织设计、施工现场消防安全措施及消防设施平面图，建立应急预案，并定期演练。
（2）施工单位应当施工现场设置临时消防车道，其宽度不得小于4米，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
（3）施工现场必须配备消防器材，做到布局、选型合理。要害部位应配备不少于4具灭火器材，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。
（4）建筑施工现场必须按照使用明火的范围、时间和危险程序建立相应的审批制度，并严格履行有关审批手续。作业人员使用明火，应当清除周围可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。
安装电气设备和进行电、气焊工作业人员，必须具有相应的特种作业操作岗位资格证书。进行电、气焊切割作业，必须开具用火证，设置专人看护，配备灭火器具。5级（含5级）以上风力应停止室外电、气焊切割作业。
（5）建筑工程内不准存放易燃易爆化学危险物品和易燃、可燃材料。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。
（6）施工现场要由明显的防火宣传标志。施工现场的义务消防队员，要定期组织教育培训及演练。
（7）施工单位应当建立健全临时用电管理制度，加强临时用电施工管理。临时用电施工必须由经培训合格的专业技术人员操作。临时用电必须安装过载保护装置，严禁超负荷使用电气设备。
（8）建筑工地工人临时宿舍和办公用房的设置必须符合消防技术标准的要求，并配置相应的灭火器材，放置在通道等醒目和便于使用的地方。灭火器应当加强保养，确保处于备用状态。
宿舍不得设置于在建建筑工程内，严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟，不得使用大功率电热器具。
（9）施工单位应当按照仓库防火管理规则存放、保管施工材料。易燃易爆物品应按其性质专库分类储存。库房应采用非燃烧材料搭设，用电符合防火规定。
（10）建筑施工现场应选择安全地点集中设置厨房，有专人管理灶火。液化石油气钢瓶放置、使用必须符合防火防爆要求。
第5篇 建筑施工现场管理 安全措施
1、加强安全教育
(1)提高安全意识、加强安全教育:以国家安全生产方针、政策、强制性标准为依据,建立健全各项安全生产责任制;贯彻'安全第一,预防为主'的方针,树立'安全就是效益'的思想,加强职工的安全意识和安全知识教育,严肃查处各种违章违纪行为。
(2)建立安全保证体系:建立由项目经理任组长,技术负责人、安全员任副组长,质检员、施工员、班组长为成员的安全邻导小组;建立各项安全检查制度;坚持做到专职安全员日检,施工员周检,项目部每月进行的定期检查。
(3)现场安全宣传:进行黑板报、竞赛栏、定期学习安全知识等多种形式的安全教育活动,引导员工自觉遵守安全制度。
(4)进场安全培训:进入工地施工的人员必须先进行安全教育,集中学习安全知识后方可上岗操作。
(5)健全制度:建立工地保卫制度,维护社会治安,保护工地财产和施工人员的人身安全。
2、组织管理措施
(1)安全与分配挂钩:项目经理与各安全责任人及施工班组签定安全责任状,明确双方安全职责。
(2)配备专职安全员:专管工地的安全教育和安全检查工作,随时监督工地的安全生产情况。
(3)现场管理:施工现场的入口设五牌一图、安全警示布置总平面图和告示牌;建立门卫制度,与施工无关的人员不得进入施工现场;夜间设红灯警示。
(4)特殊工种持证上岗:电工、焊工、吊装工、机械工、架子工等特殊工种必须持证上岗。
(5)合理安排交叉作业:各工种交叉作业时,应合理安排交叉作业顺序,严防程序不当出现不必要的质量和安全检查事故。
(6)重视劳动保护:工地配备经过培训的急救人员,配备急救器材及保健医药箱;配置夏季防暑温、冬季防寒冻、防迷雾的劳动保护用品。
(7)危险品管理:对易燃易爆物品及有毒物质进行分类存放,专人管理。
(9)施工现场实行封闭式管理,在征地线范围内连续砌筑180围墙,高2米,并保证围墙牢固整齐;设立门卫及门卫制度,进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。
(10)现场挂设安全标志布置总平面图,并按安全标志布置总平面图设置安全标志。
(11)材料和设施堆放在围墙内,且离开围墙与生活设施分隔分类堆放整齐,标识清楚,散料砌池围筑,杆料立杆设栏块料起堆叠放,堆放高度不高于2米。
(12)现场电动机械必须接地、接零,一机一闸一漏电,开关必须有箱有锁中途停电或下班时,必须关闸断源,关箱加锁;电动机械出故障,必须断电源,停机修理,不准在运行中排障,机械更不准带病运行;非经安排操作机电的人员不准擅自乱动一切机电设备。
(13)二层以上的建筑物须支搭安全网,在施工中保证安全网完整有效,受力均匀;加强对建筑物楼层临边、框架结构梁边、施工作业层柱子边等的防护管理,搭设防护栏;六级以上大风不得安排室外作业。
(14)现场安全措施如安全网、洞口盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效,不得擅自拆除或移动,因施工需要确实需移动时,须经过工地负责人同意,并需采取相应临时安全措施。
(15)现场加工机械使用需注意:机械传动部位必须有防护罩;圆盘锯机、刨机操作人员不能对正刨碟转动方向站立,并不能用手送料到机械工作部位;
(16)施工前编制用电施工方案,用电线路架空5米沿场地周围布置。
(17)建筑物内清除的垃圾渣土,要通过临时搭设的竖井或采取其他措施稳妥下卸,严禁从门窗向外抛掷。
第6篇 建筑施工现场材料安全管理办法
1.项目经理部,应及时向材料采购部门提供材料需要计划,企业 材料供应部门应制定采购计划,订货或市场采购,按计划供应给项目经理部,采购供应部门应对供货方进行考核,签订供货合同,确保供应工作质量和材料质量。
2.材料供应部门按计划保质、保量,及时供应材料。
3.进场的材料应进行数量验收和质量验收,做好相应的验收记录和标识,不合格的材料应更换、退货。严禁使用不合格的材料。
4.材料的计量设备必须经有资质的机构定期检验,确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不允许使用。
5.进入现场的材料,应有生产厂家的备案证明书(重印件)和材料证明(包括厂名,品种,出厂日期,出厂编号,试验数据)和出厂合格证,要求复试的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定,不得用于工程中。
6.材料储存应满足下列要求:
(1)入库材料应按型号、品种分批堆放,并分别编号、标识。
(2)易燃易爆的材料应专门存放,派专人负责保管,并有严格的防火,防爆措施。
(3)有防水防潮要求的材料,应采取防水防潮措施并做好标识。
(4)有保持期的库存材料应定期检查,防止过期,并做好标识。
(5)易损坏的材料应保护好外包装防止损坏。
7.应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料,用料前应办理手续,填写领料单,注明超耗原因,经有关人员批准。
8.建立材料使用监督制度,材料管理人员应对材料的使用情况进行监督,做到工完、料净、场清;建立监督记录;对存在问题应及时分析处理。
9.建立材料使用台账,记录使用和超节状况。
10.办理剩余材料退料手续。设施用料,包装物及容器应回收,并建立回收台账。
11.建立使用工具发放回收记录,应有发放记录内容,发放日期、价值,接收人签字,回收日期。对于丢失损坏按价值由责任人赔偿。
第7篇 搞好建筑施工安全管理发挥企业主体责任
自从从事企业的安全生产管理工作以来，越来越觉得“安全生产”绝不是一句口号，特别是在现阶段全员重视安全、讲安全的情况下，作为安全事故多发的建筑施工行业，安全工作的好坏可以说决定了一个施工企业的前途和命运，应引起高度重视。结合当前的形式，谈一下企业如何发挥在安全生产中的主体责任。
一、 确立企业、项目安全管理目标
一个建筑工地就是一个建筑企业的“窗口”，一个项目的安全管理水平的高低与成败直接关系到到一个企业的社会信誉和经济效益。企业在一个项目开始施工前，在合同(公司与项目)中首先明确项目的安全管理目标，这个目标与公司的安全管理总体目标相结合，目标的划分根据武汉市安全质量标准化实施办法制定：施工工地分为：不合格工地、合格(达标)工地、优良工地、达标示范工地(同为黄鹤杯)，作为一级建筑企业，要求每年竣工项目的安全合格率要达到100%，优良率达到安全质量标准化的要求，并把管理能力突出的项目列为公司争创示范工地的项目重点管理，并在一定阶段在全公司内组织进行交流、学习，形成以点带面的管理模式，推动公司整体安全管理水平的提高。
项目的安全管理目标又是与企业的总体安全管理目标紧密连系在一起的，项目的安全管理是重点也是难点。
二、 建立各级安全组织机构，完善规章制度，明确安全生产责任制
为了落实安全管理目标的实现，一个健全的、高效的安全组织机构体系是其根本保证，在企业安全生产管理中安全管理部门是一个最基本的也是最重要的职能部门，依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，施工企业必须设立各级安全职能部门，负责日常安全生产工作的监督管理和落实。从事专职安全管理的人员不仅要有丰富的理论知识、法律意识还要有丰富的实际施工管理经验。
安全生产组织机构的一项重要职能就是建立和完善企业的安全生产规章制度，安全生产规章制度是安全管理的一项重要内容，它是企业的安全生产活动制度化的基础和前提。企业安全规章制度的制定要符合安全法律、法规和行业标准，有时还要高于以上标准。制度的内容要齐全、具有针对性、实效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理规章制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
在组织机构建立完善的同时，还要层层建立安全生产责任制，它包括企业各级管理人员的责任制，还包括项目所有管理人员的责任制，并签定责任状，将责任制融入到企业的各部门、项目各工作岗位中去，让人人明白自己的安全生产责任，人人有紧迫感，人人讲安全，人人要安全的工作局面。
三、 加强安全生产的检查，重点抓好安全隐患的排查治理工作
安全检查制度是安全生产管理的基本制度之一，通过安全检查有效地促进被检查单位提高安全生产意识，落实安全生产责任，加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实安全产措施，及时排查各种安全事故隐患，防止事故发生，使安全生产处于有效的受控状态。
安全检查是企业抓好安全管理的一项重要手段。企业应制定相应的检查计划，检查形式应是多样的，我们一般采取定期的常规安全检查、专项的安全检查、不定期的突击抽查等。施工现场生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此对施工现场进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节;专项性的安全大检查是在某一特定时段和区域内开展的，它根据当前的项目的工作特点，对反映突出的问题进行检查;不定期抽查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下而进行的安全检查，由此发现的问题更真实更客观，解决处理的安全问题方法更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
安全检查时我们一般在现场采取一听、二查、三讲的工作方式，“听”就是听项目负责人特别是安全负责人介绍情况，对当前安全管理工作特点的看法，以及项目采取了哪些有效措施，并认真听取项目的一些建议、要求;“查”就是带着问题深入到现场查看项目的各种安全技术措施的落实情况，看是否存在安全隐患;“讲”就是检查完后组织项目全体管理人员对项目的安全管理工作作系统的评价，指出各种问题，并拿出具体的处理方案，限期整改，对发现的重大的安全隐患当场监督整改。
四、 落实安全教育制度，加强所有从业人员的安全教育培训
企业应建立自己的安全教育体系，并且有计划性、长期性和系统性，形成制度，这即是一项规定，更是企业发展的自身需求。要抓好安全教育培训，所有的安全管理人员、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员特别是农民工均应参加培训。
安全教育是施工企业职工的一堂必修课，安全教育应由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，对企业职工的安全教育要与安全质量标准化的培训相接合。这项工作应有针对性，要适时、适地、合理，我们在安全检查中发现哪些问题反映突出，有时甚至是一种通病，就会组织一次专业的培训，通过这种教育和培训，提高了职工的安全意识，增长了安全生产知识， 从而真正提高一个企业的安全管理水平。
对特种作业人员，除接受一般性安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就是对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时地安全教育。
要做好农民工的“三级安全教育”， 农民工走入建筑业,对建筑安全的风险知之甚少,思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视，而这也往往是一个建筑业企业面临的最大安全挑战，甚至可以这样说，农民工的安全意识提高了，一个企业的安全生产就能得到保障。农民工的安全教育培训关系到农民工的生命和国家财产安全，关系到建筑企业的“安全、质量、工期、效益”，更关系到社会的稳定、和谐与发展。而目前的状况往往是，农民工的安全教育由企业买单,由于劳务市场具有很强的流动性,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,往往是为了应付政府的监管才不得不去做，这项工作往往流于形式而起不到应有的作用。所以企业应高度重视农民工的安全教育培训，通过培训教育，以提高从业人员安全意识和安全生产素质，增强安全防范能力。
企业要对新入场农民工进行三级教育，即公司级、项目部级、班组级安全教育，三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。①公司级安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制订的安全生产方针、政策、法规、标准、规程;安全生产基本知识;本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。②项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况;本项目工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。③班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;施工现场的班前安全活动就是经常性教育的一个缩影，班前活动要保持长期性、有效性，内容要实实在在，要贴近生活，要告诉受教育人员如何关注不安全因素，怎样才能做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害，从而保证安全生产，提高施工效率。
五、 加强安全技术的管理，做好危险源特别是重大危险源的辨识与控制工作
施工现场安全技术管理的一项重要内容就是要准确及时地对危险源进行识别和有效的控制，这是全面做好安全生产工作的一项重要的工作。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有在事前进行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和减少事故的发生。施工现场重大危险源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撑工程、脚手架工程、起重机械工程、施工临时用电工程、四口五临边的防护工程、悬挂作业、临时宿舍围墙、人工挖孔桩、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施
六、 严格落实企业对安全管理的奖惩制度
施工企业必须建立健全安全生产奖罚机制。企业的安全工作关系到企业生存的大事，做得不好，企业遭受损失甚至被淘汰出建筑市场、职工生命受到威胁。所以对达到安全管理目标的项目和个人要及时兑现奖励，对安全管理意识、能力突出的个人在以后的项目管理中优先选用;对那些管理混乱、无视安全生产、违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目和个人按奖惩制度给予处理，并列入企业内部的不良记录名单。只有这样才能使安全生产工作走向正规化、制度化管理。
总之，企业在建筑工程安全生产中是责任主体，而搞好安全管理是一个建筑企业落实这个责任的管理基础。安全管理是一项全过程的动态管理，它是一门综合性的科学，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。作为一个建筑施工企业，我们要高度重视，认真落实，不断学习与探索，真正发挥企业在建筑工程管理中的主体责任。
第8篇 恶劣天气下建筑施工安全管理须知
为防范恶劣天气对工程施工带来的安全影响，根据国家有关安全技术规范标准，拟定“恶劣天气下建筑施工安全管理须知”，请工程参建各方遵照执行。
一、冬、雨期施工
1、应及时清除场地和道路上的冰雪、积水，并应采取有效的防滑措施。
2、雨期施工应随时检查施工场地和道路边坡被雨水冲刷情况，做好防止滑坡、坍塌工作，保证施工安全。
3、遇到发生大雨、雷电等情况土石方施工机械设备应立即停止作业，遇有雷雨、大雾气候时应停止桩工机械一切作业。
4、遇大雨、大雪天气时应停止模板安装与拆除露天高处作业、停止起重吊装作业，雨雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业、停止起重机拆除作业。
5、施工升降机在大雨以及导轨架、电缆等结冰时，必须停止运行，并将梯笼降到底层，切断电源。
6、雨天和雪天进行高处作业，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
7、冰雹、大雨、大雪天气之后应及时对基坑和安全设施进行检查。
8、暴雨雪后应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏和脱落等现象，应立即修理完善。
9、雨、雪停止后应及时清除模板和地面上的积水及冰雪，上脚手架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。
10、大雨、大雪过后起重吊装作业前应先试吊确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。
11、连续大雨后应及时对起重机轨道基础进行全面检查。
12、暴雨后应对施工升降机各有关安全装置进行一次检查，确认正常后方可运行。
13、其他有关管理操作技术要求。
二、大风天气
1、遇有六级以上强风天气，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
2、大风施工时模板应有抗风的临时加固措施。
3、当有六级及六级以上大风天气时应停止脚手架搭设与拆除作业，暂停室外模板拆除与安装高处作业，停止露天起重吊装作业，施工升降机必须停止运行、将梯笼降到底层并切断电源。
4、遇5级及以上大风时，应停止一切模板吊运作业。
5、遇大风天气应停止塔吊拆装作业。
6、风力在四级及以上时不得进行塔吊升降作业。在作业中风力突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓。
7、遇有六级及以上大风时，严禁安装或拆卸塔吊锚固装置。
8、作业中遇六级及以上大风或阵风，应立即停止塔吊作业，锁紧夹轨器，将回转机构的制动器完全松开，起重臂能随风转动。
9、遇有六级及以上大风天气，应停止桩工机械作业，当风力超过七级时应将打桩机顺风向停置，并应增加缆风绳，或将桩立放倒地面上。
10、风力6级及以上强风天气之后应及时对基坑和安全设施进行检查。
11、台风后应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏和脱落等现象，应立即修理完善。
12、遇有六级大风与大雨后，应对脚手架及其他地基基础进行检查与验收。
13、其他有关管理操作技术要求。
赣州市建设工程质量安全监督管理站
赣州市建设技术服务中心（宣）
第9篇 高层建筑施工技术控制安全管理措施
1沉降和变形观测--沉降、位移、倾斜和裂缝等变形观测控制
1.1设计措施
1.1.1“放”的措施:设置永久性伸缩缝;外墙面适当位置留分隔缝等。
1.1.2“抗”的措施
避免结构断面突变带来的应力集中,重视对构造钢筋的配置;对采用混凝土小型空心砌块等轻质墙体,增设间距不大于3m的构造柱,每层墙高的中部增设厚度120mm与墙等宽的混凝土腰梁;砌体无约束端增设构造柱;预留的门窗洞口采用钢筋混凝土框加强。
1.1.3“放”“抗”相结合的措施:合理设置后浇带,采取相应补偿收缩混凝土技术,混凝土中多掺纤维素类等。
1.2施工措施
1.2.1“放”的措施:砌筑填充墙至接近梁底,留一定高度,砌筑完后间隔至少7d,宜15d后补砌挤紧;合理分缝分块施工;在柱、梁、墙板等变截面处宜分层浇捣等。
1.2.2“抗”的措施:第一尽量避免使用早强高的水泥,积极采用掺合料和混凝土外加剂,降低水泥用量(宜小于450kg/m3)。第二选择合理的最大粒径砂石,这样可减少水和水泥用量,减少泌水、收缩和水化热。第三在施工工艺上,应避免过振和漏振,提倡二次振捣、二次抹面,尽量排除混凝土内部的水分和气泡。第四现浇板中的线盒置于上、下层筋中间,交叉布线处采用线盒,沿预埋管线方向增设宽度不小于450mm的钢筋网带。
1.2.3“放”“抗”相结合的措施。在混凝土裂缝的预防中,对新浇混凝土的早期养护尤为重要。为使早期尽可能减少收缩,需主要控制好构件的湿润养护,避免表面水分蒸发过快,产生较大收缩的同时,受到内部约束而易开裂。对于大体积混凝土而言,应采取必要的措施,避免水化热高峰的集中出现;同时在养护过程中对表面、中间、底部温度进行跟踪监测。
2混凝土强度控制
2.1配比的选定
2.1.1根据地区市场原材料情况进行不同配比的试验,以确保在施工过程中配比能及时调整,如5mm~40mm石子,粒径小于2.3细砂做一组,5mm~40mm石子,粒径不小于2.3中粗砂做一组等等。
2.1.2对实验室配比结合原材料的含水量、含泥量进行施工配合比调整,以确保实验室配比的实际通用性。在施工中要加强原材料把关工作,砂石级配不良时,采取相应措施调整。
2.2严格养护制度高层建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不仅能缩短施工周期,而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明,在配比、原材料、振捣控制严格的情况下,仍出现混凝土强度不足。分析其原因,多为抢工期、养护时间严重不足。据有关专家测试结果,其强度比,全湿养护28d∶全湿养护3d∶空气中养护28d为2∶1.5∶1,由此可见养护的重要性。
2.3加强混凝土强度评定剔除试块制作的不规范现象。当混凝土试块的强度测试大于设计强度时,是否就是强度评定合格了,不尽然。gbj107混凝土强度检验评定标准规定,混凝土强度应分批进行检验评定。一个验收批的混凝土应由强度等级相同、龄期相同以及生产工艺条件和配比基本相同的混凝土组成。
根据相应条件选定一种,这其中都涉及到一个标准差问题。因此应分批,按条件基本相同的划为一批进行评定,这样做既符合国家规范要求,也符合现场实际。
3高层建筑“三线”控制
3.1垂直度的控制
(1)控制垂直度是保证高层建筑的质量基础,也是关键的环节之一。为了控制建筑大楼的垂直度,首先应根据大楼柱网布置情况,先将大楼四个边角柱的位置确定。在安装四个边角柱的模板时,沿柱外层上弹出厚度线,立模、加支撑,采用吊线的方法测定立柱的垂直度:在保证垂直度100%后,对准模板外边线加固支撑、浇筑混凝土。待四角柱拆模后,其他各列柱以该四柱为基线,拉直线,控制正面的平整度和垂直度。
(2)过程中的垂直度控制,应用激光铅垂仪进行测设定位。用激光铅垂仪首先在首层面层上做好平面控制,选择四个合适的位置作控制点,在浇筑上面的各层楼面时必须在相应的位置预留200mm×200mm与首层层面控制点相对应的小方孔,保证能使激光束垂直向上穿过预留孔。
3.2轴线的控制
3.2.1轴线传递。高层建筑施工过程中,脚手架与施工层同步向上,导致从外围一些基准点无法引测。2层及以上施工时,以1层楼面为基准在每层楼面相应位置留设200mm×200mm方洞,采用激光铅垂仪引测下层楼面的控制点,再用经纬仪及钢卷尺进行轴线校正,放出各层轴线和细部尺寸线。
3.2.2过程线的控制。挂起两条线,浇好剪力墙,这是过程线控制的关键。浇筑剪力墙,宜用18mm厚优质胶合夹板,外墙外围组合固定大模,内墙散装散拆进行组合模板编号。这样墙体平整度得到了保证,但更要注意的是墙体的垂直度。
3.3标高线的控制
3.3.1在每层预控轴线上至少设置四个200mm×200mm洞口进行标高的定位,同时辅以多层标高总和的复核,然后辅以水准仪抄平,复核此四点是否在同一水平面上,以确保标高的准确性。
3.3.2这其中对四个洞口标高自身的准确性要求提高,因施工过程中模板、浇筑、加载等原因,洞口标高可能失去基准作用。为此必须确保引测点的可靠性,加强洞口处模板支撑,同时辅以直径为12的钢筋控制该部位楼面厚度,确保标高的准确。
3.3.3在大楼四角、四周具备条件处设立层高、累计层高复核点,每层向上都辅以该位置进行复核,防止累计误差过大。
4高层建筑的安全施工管理
4.1基坑支护
4.1.1基坑开挖前,要按照土质情况、基坑深度及环境确定支护方案。
4.1.2深基坑深度h≥2m时,周边应有安全防护措施,且距坑槽1.2m范围内不允许堆放重物。
4.1.3对基坑边与基坑内应有排水措施。
4.1.4在施工过程中加强坑壁的监测,发现异常及时处理。
4.2脚手架和防护
4.2.1高层建筑的脚手架应经充分计算,根据工程的特点和施工工艺编制脚手架方案并应附计算书。
4.2.2架体与建筑物结构拉结:二步三跨,刚性连接或柔性硬顶。
4.2.3脚手架与防护栏杆:施工作业层应满铺,密目式安全网全封闭。
4.3模板工程
4.3.1施工方案:应包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆模的施工程序,同时还应针对泵送混凝土、季节性施工制定针对性措施。
4.3.2支撑系统:应经过充分的计算,绘制施工详图。
4.3.3拆除模板应按方案规定的程序进行,先支的后拆,先拆非承重部分,慢下轻放保护成品。拆除时要设警戒线,并设专人监护。
5总结
现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展,一大批先进的仪器和施工工艺越来越广泛地应用到施工中,这对设计、施工、监理也提出了越来越高的要求。要通过抓重点、抓要害,以点带面、循序渐进,有计划、有步骤地使整个建筑工程的安全生产和文明施工水平上一个台阶
第10篇 建筑施工项目安全风险管理
大型工程项目的施工中由于受原材料、施工方法、组织管理、人员组成、工程投资、施工环境以及工期等因素的影响，使得投资者和工程承包方等在保证施工现场和人员安全方面往往要承受很大的风险，本文结合沪杭高速公路（上海段）实施风险管理的实践，提出了控制和处理风险的基本原理与方法，取得了满意的效果，有关专家对此给予了高度评价。
一、风险管理的引入
风险管理，本世纪三十年代创于美国。目前，在欧美经济发达国家，它已成为企业管理中的一项专门职能。现代商品经济的发展，使西方社会内部的政治、经济结构不断发生变化，各部门之间的联系更加错综复杂，各种不确定、不稳定因素大大增加。同时，西方社会高度发达的生产力所形成的买方市场，使企业的竞争日益激烈，特别在日新月异的需求变化的情况下，产品寿命周期日益缩短，技术革新的风险越来越大；再加上国际环境动荡不安，使涉外经营风险的防范与处理，成为企业进军国际市场的重大课题。因此，风险管理已受到西方企业管理者的高度重视。
在我国，随着经济体制的改革不断深化，企业逐步成为相对独立的经营实体，并自担风险。企业法和企业承包责任制的实施，以及破产法在部分地区的试行，促使我国的企业管理者不得不面对风险管理，例如许多承包经营的企业，已开始建立风险基金或利用各种保险，以保障企业安全经营。这说明，风险管理在我国已开始起步，但这种起步尚无系统的理论指导，必须借鉴国外的经验，创造一套适合我国国情的风险管理模式，以解决企业的风险管理职能、如何识别和衡量损失风险、风险管理的对策、对策的选择、如何分析保险合同以及保险人的活动如何等等。
工程项目的施工具有野外、露天、高空作业多，流动性大，不安全因素多，建设周期长等特点，因此工程建设期间所承受的风险也比较大，一旦出现意外风险，往往超出工程承包人的承受能力，就要求进行保险。在国际工程承包时几乎所有的工程都被强制要求进行各种保险，这种强制性保险既保障了业主的利益，同时又减少了承包商的风险。保险是施工企业转移和减轻风险的重要途径之一。保险的种类很多，对施工企业而言，最主要的有四种：工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险以及设备损坏险等。
以上所提到的保险业务，基本上属于比较成熟的国际惯例，而对于重大项目，保险方、施工方、政府主管部门之间如何建立起适合我国国情的保险约束机制、运转模式以及保险费率等都是急待解决的问题。特别是工伤事故的人身保险更为复杂。我国的社会制度与欧美西方国家不同，尽管保险可以从经济上部分解决受害者的损失，但却不能把受害者的生命与保险费简单地等同起来。因此就需要加强保险后的风险管理。例如安全监理就是风险管理的一种手段，它不仅减少了保险公司的损失，更重要的是兼顾了政府行为的延伸，使被保险者的施工安全伤害风险大大降低，控制风险的行为由被动变为主动，保护了各方面的利益，比较符合我国的国情。通过对沪杭高速公路实践风险管理和保险的研究，取得了满意的效果，有关专家对此给予了高度评价。
二、风险管理的应用
现在大部份工程都是银行贷款或施工方垫资，根据国际惯例，工程的各项管理等都应符合国际上的要求，例如实施工程保险、人身意外伤害事故保险等措施。经验表明，这样工程项目，在施工期间的风险性是很大的。作为业主或施工方一般说来要承受较大的损失风险，这些已引起人们的思考。
工程的施工安全风险管理与保险主要是要结合施工现场，提出和建立了一种新的施工安全控制模式，促使施工单位与指挥部定期沟通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工单位普遍认为若不采取这一特殊的方式，一些工程施工所出现的伤害事故决不是今天这个数字。按照研究预测，施工期间，加强了风险控制后使企业减少了因伤亡而直接经济损失，间接损失,还有一些无法计算的损失等等。尽管经济损失的计算可能有一定的出入，很难准确计算，但实施风险管理后所产生的经济与社会效益是显而易见的。
（一）风险分析 :无论哪个工程工程量还是从施工条件来分析，在控制施工安全方面都存在着共同的困难点，这些难点似乎是该项目本身所固有的，只有正视这些困难，科学地分析和承认这些困难所导致的风险，并有效地利用保险这一机制恰当地转移风险和控制风险，才能提高企业的效益，增强企业的竞争和求生存的能力。任何回避风险或不承认风险的做法都被视为冒险行为 工程共同的施工安全风险，主要表现在以下几个方面：
1.外包施工队伍多
由于工程施工点多和面广，容易出现人员多而散，施工层层转包的局面，各分包队伍的专业知识和业务水平各不相同，管理上难度大，随时都可能出现事故。
2.施工临时用电量大，机构设备类型多
施工项目多，人员多而杂，施工临时用电频繁；施工机构（包括运输车辆）品牌，型号之多是一般工程项目施工所无法比拟的，加之设备的使用管理难度大。
3、周转材、临边洞口的安全围护危险隐患多
（二）风险评价
施工的危险性评价，用预测和系统分析相结合的方法。对现有的工艺过程、设备、环境、人员素质和管理水平等，从历史、现状、直到未来，进行安全评价，采用了列表由现场管理人员打分的方法。为了估算危险状态的概率分布，假定每月最不利状态都遵从极值!型分布，而将整个施工期（约32个月）内的月最不利状态，可抽象为一个平稳过程，并将该过程近似处于为平稳二项随机过程，最后测算出伤亡事故的概率。
（三）危险控制
危险控制的目的，一是降低事故发生的频率，二是减少事故的严重程度。危险控制的技术有宏观和微观之分，宏观一般以整个系统为对象，运用系统工程的原理，对危险进行控制，其手段主要有法制（政策、法令、规章）、经济（奖、罚、惩、补）和教育等手段（长期、短期、这校和社会的）：而微观则是以具体的危险源为对象，以系统工程的原理为指导，对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。
1. 建筑工程一切险
（1）物质损失中，保险的项目较少，其保险费率很低，与一般工程一切险的保费率（合同价的0.18-0.5%）相比是很低的，保险公司所承受的风险大为增加。
（2）第三者的责任险（人身伤亡、财产损失）中的内容比较模糊，尤其是人身伤亡险，应当将死亡、重伤、轻伤表达的更细一些。
（3）保险公司以无赔款退费反馈给投保方，作为减少保险公司损失的经济手段，对投保方的施工中的不规行为进行控制目前还不太符合我国的国情，因为施工总包方将项目包给分包方时，往往不能和分包方的利益挂勾，对分包方起不到约束的作用，实际上最后没有实现保险的真正目的。
另外，国外也有采用这一经济手段的，例如德国采用行业保险，无赔款退费率最多为净保费的30%，这与我国相差甚远。退费率过低，起不到控制投保人（单位）行为的作用。
2. 职工（或雇员）人身伤害事故险
参与施工的单位较多，几乎所有的施工队（包括部分总包单位）都可能不太熟悉保险的真正意义和如何利用保险转移企业的风险，表现在施工安全主要靠上级行政手段加以控制，造成安全管理时好时坏，面对市场经济的现状，仍然实施计划经济条件下的传统管理模式，fidic条款明确规定，凡参加施工项目投标的承包单位（或雇主），必须先为自己的雇员买人身伤害故保险，并被确认后，方可获得工程项目的投标资格，目前我国还未完全做到。
三、结论
根据前面的分析，可以得出以下结论：
1.为了提高施工企业的安全防范能力，大型施工项目必须依据工程的施工难度、施工环境、人员以及施工设施条件，对施工安全作出客观的风险分析、识别与评介，并寻找控制的合理手段。
2.大型施工项目的安全状态是一个动态的过程，基表现可以用平稳二项随机过程来近似描述，安全事故的概率分布近似服从极值分布。
3.风险控制的可行办法，利用跟踪安全监理的手段比较切合我国的实际情况，行之有效。
4.风险转移的有效手段是如何利用保险这一机制增加对安全管理的制约性，而不是施工总包方利用合同向分包方转移施工安全风险的方法，这种转移不太适合我国的国情，其责任不易追查，安全管理易失控。
5.人身伤害事故保险是今后的发展方向，保险公司仅仅依靠无赔款退款的手段是不够的，必须有机地与现场的安全监理人员合作，才能真正使现场的安全状况得到控制。
第11篇 建筑施工企业安全管理措施
近几年来,我国的安全生产形势十分严峻,建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进建筑企业的健康发展,有重大意义。
安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业是高空、露天、劳动密集形作业有关,还与近年来市场的扩大,法制不健全,安全意识差,安全教育滞后,人员素质低,安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。
1、施工人员素质低
目前我国建筑从业人员65%是民工,这些民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构,工作方式,习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍来经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识谈薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟不上形热发展的需要,对安全事故查处不利。
3、违反安全操作规程,野蛮施工
非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开关不起作用,造成触电身亡。电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手脚进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆摸,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落。为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼而亡。
4、材料机具质量不合格
塔机吊钩失灵,吊斗失控落下,砸伤地面施工人员,塔臂组装螺栓强度不够,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切断,造成塔臂失控,扯断钢索落下,砸伤地面工作人员。安全网质量差,不能有效拦截高空坠物,造成地面人员伤亡。
5、防护设施不全
临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护。预留洞口,采光井,通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
针对以上分析,为有效减少安全事故,应采取以下措施。
1、建立健全安全组织机构
施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长,班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
2、规范建筑业分包及完善安全法
加强总包,分包的资质认证和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供,可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化,制度化轨道。
3、加强安全教育
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到①凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;②对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;③对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;④对施工生产中违章指挥的管理人员进行严励的处罚;⑤对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。
4、加强安全技术管理与协调
工程中标后,要编制有针对性的安全技术措施,施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理,统一指挥,加强条条、条块、块块之间的协调配合。
5、加强现场安全监督
企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作,冒险作业要责令限期整改或停工整顿,规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料,设备的检查,杜绝不合格的材料,设备对人员的伤害,加大对安全工作的投人,完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员,对危险性大的脚手架,起重机搭设和拆除,机械设备吊装,用电设备工作,基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产,安全管理工作是一项动态的管理工作,涉及到方方面面,情况瞬息万变,可变性大,必须持之以恒的抓,否则各项规章制度将无法落实到实处,随时都将可能发生突发事故。
6、运用科研成果提高安全防护能力
通过加大科学技术的投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
施工企业安全管理,是一个系统的动态管理进程,它包括安全组织和安全意识,企业只有综合利用这些手段,才能取得有效的结果。加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害,安全生产,警钟长鸣。
第12篇 建筑施工的安全管理现存问题与对策分析
(7)各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重，部分工程无规划定点、用地许可证、施工许可证、招投标手续、质量安全监督手续，未进行施工图纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。
(8)管理权和处罚权分离。削弱了安全管理的力度。有的城市将违反建筑安全生产行为的处罚由工程安监部门改由城建执法局执行，使管理权和处罚权分离 削弱了安监工作力度，致使存在的安全隐患不能得到有效整改，有的甚至把查封的封条撕掉，这对建筑施工的正常安全管理带来了很大影响。监督管理权与行政处罚权的分离，也是引发这些重大伤亡事故的重要原因之一。
二、采取的对策
(1)搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
(2)落实建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据。规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。
(3)夯实企业基础工作，强化企业主体责任。安全生产的责任主体是企业自身，改善安全生产条件，提高企业安全生产水平，坚持以人为本理念，加强对农民工的安全教育，是实现安全生产长治久安的必由之路。
(4)各级政府应进一步高度重视建设安全生产工作， 协调市、县、区有关部门，解决区、县建筑安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。
(5)改进安全监管方式，加大行政执法力度。在安全监管工作中要统筹考虑对建筑市场和工程质量安全的监督，加强“市场”与“现场”联动。在施工资质的审查环节以及招投标监管环节，切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准人关。不断充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，彻底改变重审批轻监管的管理方式。尽快建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒制度，严肃查处重大事故的责任单位和责任人，建立各方主体不良记录档案。定期在报纸、网站等媒体上公布不良行为记录。为依法经营、诚实守信者提供便利，逐步在建筑领域形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
(6)加大建设工程施工机械管理力度，把好人场关，淘汰不符合要求的塔吊等起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度。使起重机械的管理逐步规范化。
(7)建立长效机制。将各类开发区、工业园、旧村改造工程安全管理依法纳人管理的轨道：强化基本建设程序及手续的严肃性。各级各部门要严格把关，不允许无手续的工程开工;强化村镇建设单位的管理，进一步规范业主行为，取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况。严肃纪律、不允许施工队伍从事建设手续不齐全的建筑工程的施工。
