第1篇 浅谈施工项目的安全管理
1、施工项目安全管理的依据、方针和程序
1.1 施工项目安全管理的依据
施工项目安全管理的依据主要有《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规程》等一系列有关安全生产的国家法律法规以及相关行业和地方性法规、规程和标准。项目经理及全体员工应熟悉安全管理依据，作好安全管理工作。
1.2 施工项目安全管理的方针
根据国家《安全生产法》，施工项目安全管理必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
1.3 施工项目安全管理的程序
施工项目安全管理程序：确定施工项目安全目标，编制施工项目安全保证计划，施工项目安全保证计划组织实施，施工项目安全保证计划验证，持续改进，直至兑现合同承诺。
1.4 安全生产管理制度
根据国家《安全生产法》及有关法律法规的规定，项目经理部必须建立行之有效的安全生产管理制度：建立安全生产责任制，编制安全技术措施，建立安全生产教育制度，建立安全生产检查制度，伤亡事故、职业病统计报告和处理制度等，规范项目安全管理行为。
2、施工项目安全管理目标和安全保证计划
2.1 施工项目安全管理目标
施工项目安全管理目标是消除施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷，确保不造成人身伤亡和财产损失。项目的安全管理目标应按“目标管理”方法在以项目经理为首的安全管理保证体系内进行分解落实，然后制定责任制度，确保安全目标实现。
2.2 施工项目安全保证计划
在项目开工前，项目经理部应编制安全保证计划，经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全保证措施，确保安全目标实现。项目安全保证计划的内容有：工程概况，控制目标，控制程序，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。在编制安全保证计划时必须注意：专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施；对结构复杂、施工难度较大的项目，除制定项目总体安全计划外，还必须制定单位工程或分部工程的安全技术措施；高空作业、井下作业等特殊性较强的作业，电器、压力容器等特殊作业， 应制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。
2.3 施工项目安全技术措施
安全技术措施包括安全防护措施和安全预防措施，是安全保证计划的主要内容，是施工组织设计的组成部分。必须根据施工项目特点、不同的危险因素和季节要求，按照有关安全技术措施的规定，并结合以往的施工经验与教训，编制施工安全技术措施。工程开工前应进行安全技术措施交底。在施工中应通过下达施工任务书将施工技术交底落实到班组和个人。实施中项目必须加强检查，进行监督，及时纠正违反安全措施的行为。
第2篇 浅谈如何做好施工项目的安全管理
近年来，随着我国现代化的发展，建筑行业已经成为国民经济中很重要的支柱产业。但由于建筑行业存在的不同于其他行业的特点：一是高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业；二是露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及强烈阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；三是手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、失误操作多，导致事故的发生；四是立体交叉作业多。多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，有可能造成相互伤害；五是临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占60％－80％。这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。保证施工项目的安全生产显得由为重要。所以项目施工现场做好安全管理工作应从以下方面入手：
1、项目负责人必须真正重视安全工作，做好安全生产管理策划工作。
在建设工程造价与工期都合理的情况下，有部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是一纸空话。做好安全管理策划工作，让安全生产管理过程做到有预见性避免被动。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到责任人；二要根据项目安全管理目标分别编写基础项目管理论文、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施；三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理将无从谈起。
2.建立安全管理组织机构，配备足够专（兼）职安全管理人员
项目要建立以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人、安全员及项目班组长（兼职安全员）为成员的项目安全领导小组，负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。其中必须根据相关法律法规、管理条例和专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。专职安全人员应具备以下三点基本要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能及时发现施工现场存在的安全隐患，对突发事件有一定的应急能力。二是要责任心强，在工作中就是要勤跑现场、细致检查。三是要以服务的心态对待工作。所谓服务的心态是不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，能让作业人员感觉到和他们不是“管理”和“被管理”关系，而是“合作”关系，体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。
3.建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格执行安全生产
责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据，“以章办事”，避免出现“个人意志化”管理。
4.加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动
施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是农民工，安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。做到“我就是安全员”。
5.开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患
立即整改建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场，不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
6.定期做好现场安全考核
工作施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员项目管理论文进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。
安全的警钟要在心底长鸣，不容有一丝懈怠，宁可平时多流汗，不让自己多流一滴血。一年四季月月都是“安全生产月”。
第3篇 浅论装修施工项目的安全管理
工程项目的装修施工，空间复杂，现场情况多变，多工种的立体交叉作业，劳动条件差，一般安全事故发生率高，因此安全管理工作十分重要。搞好施工的安全管理，保护职工在施工生产中的安全和健康，保护设备物质不受损坏，不仅是管理的首要职责，也是调动职生产积极性的必要条件。没有安全的施工条件，也就没有施工生产的高效率。
新中国成立后，各级领导人都十分注意安全管理工作，国家主席毛泽东于1952年在对劳动部工作报告的批示中明确指出：“必须注意职工的安全健康和必不可少的福利事业。”共和国总理周恩来也于1957年提出了“安全第一”的口号。所以在保证安全的前提下发展生产，在发展生产的基础上不断改善安全设置。一直是各级领导的基本指导思想。生产中越注意安全，就越能促进生产。
施工项目的安全管理必须依据《安全生产法》与劳动保护的“三大规程”和“五项规定”以及我国安全生产的方针-“安全第一，预防为主。”来确定安全管理的主要内容，依据国家和地区的有关政策、法规、条例和规程，并结合施工项目的特点，建立安全生产制度，明确各级各类人员安全生产责任，要求全体人员必须认真贯彻执行。
编制施工组织设计时，必须结合工程实际，编制切实可行的安全技术措施，要求全体人员必须认真贯彻执行，并且不断积累安全技术措施在执行中的技术资料进行研究分析，总结提高，认真的贯彻安全技术管理。
1．关注重点。对实施施工作业的工程项目的可能产生不安全状态的环节，要关注重点，如我司中标的中原某市的标志性建筑会展中心的大堂装饰工程，其主要施工内容为墙面干挂石材，10000多㎡，空间高达40m，焊接钢骨架400多吨，项目部组织专职和兼职安全人员对本工程可能发生的人的不安全行为和物的不安全状态进行了详细认真的研究，确认本工程的安全重点是施工脚手架的搭设和焊接钢架的作业，是本工程需要重点控制的环节，并有针对性的制订了详细的施工方案和管理制度。
由专职安全工程师指导和协助脚手架班组制订技术先进，经济合理，安全适用，确保质量的施工方案，对选用的钢管，必须符合gb/t3092中规定的3号普通钢管，其质量应符合现行国家标准，gb/t700中q235/a级钢规定，扣件，其质量应符合现行国家标准gb15837的规定，且螺栓拧紧扭力矩达65n、m时，不得发生破坏，脚手板，可采用钢、木竹材料制作，但每块质量不宜大天30kg。
对于作用脚手架上永久荷载（恒荷载）与可变荷载（活荷载）要进行精确的计算充分考虑钢材的强度设计值与弹性模量，扣件，底座的承受力，受弯构件的容许挠度；纵向水平，横向水平杆的抗弯强度；立杆的稳定性；连墙件的强度，稳定性的各项因素，并使其满足其构造要求的各种尺寸要求，并对高度24m以上的双排脚手架必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。
搭设过程中，操作人员严格按规定搭设，搭设完成后，专职安全员要组织有关人员对已搭设完成的脚手架进行严格的检查和验收，对使用的构配件进行检查验收，对构配件的允许偏差，进行检查测量和验收，严格按脚手架搭设的技术要求，允许偏差与检验方法进行检查，对不能满足技术规范标准的地方一定要整改至符合技术规范要求后，方可交付使用。
在施工现场悬挂警示牌，明确规定脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵，横向水平杆，纵横向扫地杆；严禁拆除连墙件；在脚手架上进行电气焊作业时必须有防火措施和专人看守。以确保生产安全。
2．重点治理。由于焊接工程是本工程的安全隐患最多的施工环节，项目部负责人组织专职安全员，兼职安全员和施工员，质检员对本分项工程进行仔细的讨论研究，认识到本工程的焊接，主要是金属焊接，在焊接作业中，存在污染和不安全的因素，会产生弧光和辐射，有害粉尘、有毒气体，高频电磁场和噪声等污染，操作人员需要与各种易燃易爆气体、压力容器及电器设备等相接触，还有高处焊接作业，会引起火灾，爆炸、触电、烫伤、急性中毒和高处坠落等事故，有可有导致操作人员尘肺、慢性中毒、血液疾病、眼疾和皮肤病等职业病，严重的危害着焊接人员的安全与健康，针对本工程的特点，项目部始终抓住电焊和气焊、气割两个分项工程工作时存在不安全因素，对焊接作业人员的安全管理，对焊接施工环境的管理。
焊接作业常见的事故及预防措施进行科学的、有效的管理，对作业人员发放电焊、气焊、气割作业指导书，在电焊作业指导书中告诉作业人员，交流电焊机是一个结构特殊的降压变压器，其空载电压为60~80v，工作电压为30v，功率为20~30kw，二次线电流为50~450a，电源电压为380v和220v；电焊机在接入电网时使用电压应与焊机相符，多台电焊机同时使用应分别接在三相电网上，尽量使三相负载平衡，焊机的二次侧把，地线要有良好的绝缘特性，柔性好，导电能力要与焊接电流相匹配，宜使用yhs型橡胶皮护套铜芯多股软电缆、且其长度不大于30m，操作时电缆不宜成盘形状，否则将影响焊接电流。焊机金属外壳必须采取保护接地或接零，其接地、接零电阻值应小于4ω，每台电焊机有专用断路开关，并有与焊机相匹配的过流保护装置，一次线与电源接点不宜用插销连接，其长度不得大于5m，且须双层绝缘。
3．气焊与气割。在气焊与气割的作业指导书中，不但告诉作业者气焊与气割的原理，还详细的告诉作业者，硫化钙（俗称电石）其分子式为cac2，是将生石灰与焦碳放在电炉中熔炼而成的。电石与水产生化学反应，生成乙炔气体（c2h2）和氢氧化钙（caoh2），并放出大量的热，这一反应过程，理论上数量关系为：分解1kg纯电石，需要消耗0.526kg的水，同时得到0.406kg的乙炔气（常温常压下为443l）和15102kg氢氧化钙，并放出1990kj的热量，但在实际使用中每分解1kg电石，需给水5-15kg。作业指导书也告诉作业者乙炔为何物：乙炔是无色的可燃气体，在常温常压下，乙炔的比重1.1kg/m3，比空气轻，自燃点为480℃，在空气中着火温度为428℃，乙炔与空气混合燃烧后产生的火焰温度为2350℃，与氧气混合燃烧所产生的温度为3100~3300℃，乙炔气毒性很弱，有轻度麻醉作用，但因其中含有磷化氢（ph3）、硫化氢（h2s）和不完全燃烧产生的一氧化碳，在通风环境不良时，长期接触可引起中毒。
第4篇 如何搞好施工项目的安全生产管理
施工企业属于安全生产高风险企业，项目的安全管理贯穿于项目的整个始终。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，安全问题也越来越受到政府及公众的重视。目前，施工项目参与施工的人员复杂，大部分是农民工，人员的素质参差不齐，安全意识差，对施工生产的安全带来严重的隐患。如果不加强管理，势必造成安全事故不断，影响企业的社会声誉，影响企业的稳定健康持续发展，使企业难以在社会竞争中占得一席之地，甚至危害职工的生命安全和社会稳定发展。如何提高安全生产和文明施工的管理工作，实现项目安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是全体员工更是每个施工企业及项目第一负责人日常管理工作的重中之重和首要职责。
一、抓规章，健全制度
没有规矩，不成方圆。首先要做好施工前的准备工作。一是根据项目涉及的施工范围及所在地的政府要求，收集相关资料、规定、管理办法及法规；二是制定项目安全管理制度及各部门安全管理职责，明确项目部各部门及成员在安全管理中的责任和义务，制定现场安全管理制度并上墙公示；三是根据合同要求及进场人员计划提出满足现场要求的安全管理人员计划；四是根据当地政府要求及国家安全验收规范《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），对现场临时设施、临时用电及临时用水合理设置，并对埋地管线进行标识以保证今后在施工过程中的安全和施工的持续性；五是对施工现场的办公区域、生活区、加工场地、用电集中区域以及易燃物集中区设置合理消防设施，并在临时设施平面图上标识。其次要根据国家的各项法律法规、规范、标准建立各项安全生产制度。主要包括：安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全交底、安全检查、危险性较大项目专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理等规章制度。做到用规范的管理代替随意管理，使安全生产管理走上安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的“四化”道路。
二、抓机构，落实责任
制度建立健全以后，项目部应按建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〈2008〉91号），配齐配全安全检查人员。建立安全管理机构，保证安全管理体系完整，安全管理的指令能够传达到操作人员，不能中断。项目对各部门和管理人员的安全生产责任制和安全目标，要定期进行考核。一是项目经理心中时刻装着安全，本着对员工生命安全高度负责的态度，把安全工作当做份内之事。不能只签字，没有行动，只发文，没有落实。安全检查人员要时刻绷紧安全生产这根弦，树立规范行为，督促项目落实安全主体责任，实现长效管理；二是项目各部门和管理人员为抓好安全管理工作必须制定安全生产工作计划，明确工作目标，在施工过程中，安全管理要把好“七关”，即：安全生产教育关、安全措施关、安全交底关、安全防护关、安全验收关、安全检查关、文明施工关。形成齐抓共管的良好局面，达到全员参与安全管理的目的；三是抓好安全责任的落实，使项目所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。激发全体人员的安全工作热情，为减少违章、减少隐患、减少事故奠定坚实的基础；四是考核与经济挂钩。项目对各部门及管理人员责任的履行状况进行考核，对安全目标的实现进行检验，与工资和奖金挂钩，激励搞好安全管理的积极性，真正做到项目的安全工作是自身的本职工作的体现。
三、抓教育，增强意识
项目应充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、民工夜校、黑板报、知识竞赛、安全会议、工会活动、班组活动、文艺活动等宣传安全生产知识，进行安全生产教育，增强安全生产意识，使安全生产深入广大员工心。
安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、违章教育、高危教育、参观教育、入场教育等。
三级教育：三级教育包括公司、项目和班组三级安全教育。公司级安全教育是进行安全基本知识、法规、法制教育。项目部安全教育是对新职工或调动工作的职工，被分配到项目以后，未上岗以前所进行的安全教育。班组安全教育是新工人被分配到班组固定岗位后，未开始工作前要进行安全生产教育。
开工教育：①本工程项目的施工生产特点、入场须知。②所从事工作的性质、注意事项和事故教训。③有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
定期教育：应根据安全技术措施计划和施工生产特点以及员工生产的思想近况，定期进行安全教育。
经常教育：经常性安全生产教育形式可采用安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、黑板报、标语、简报、电视、播放录像安全知识讲座等，结合市场、施工任务开展安全生产经常性教育。
季节教育：结合季节特征、节假日前后，员工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。
四新教育：新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门和项目要制定出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行培训，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。
复工教育：对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位的操作者，应进行岗位复工教育。
换岗教育：员工调动工作岗位，接受单位应对其进行二、三级教育，经考试合格后，方可从事新的工作。
违章教育：对严重或多次违章违纪员工，由所在单位安排停工，进行单独再教育，经检查认定后，再回岗工作。被停工受教育的员工，不得参加本月评奖，并给予处罚。
高危教育：参加特殊区域、高危场所作业（如脚手架、塔机、升降机、高支撑模板、爆破等）的人员，在作业前必须进行有针对性的安全教育。
参观教育：对进入施工现场参观人员的安全教育，由项目负责人负责，教育内容为有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。
入场教育：本班组作业特点及施工安全基本知识，班组活动制度；本工程（包括施工生产现场）安全生产制度、规定、劳动纪律及安全注意事项；工种的安全技术操作规程；高处作业、机械设备、电气安全基础知识；防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况下安全防范自救；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。
四、抓方案，防范风险
施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，施工安全专项方案是对施工组织设计的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件。
专项方案应该内容详细、全面，能用图表表达的应尽量用图表表达，计算要有根据，针对分部分项工程的特点进行编制。专项方案是防范重大质量、安全风险的重要手段，是保证施工顺利进行的不可缺少的环节。
每个分项工作开工前必须提交安全方案及工作危险分析。主要包含：人员及材料进场、安全控制要点、各工序安全管理思路及方法、安全管理人员设置及安全防护用品计划等。
施工安全专项方案不但编制要详细，还要把好审核关，各有关部门和人员要根据工程实际进行认真审核，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要组织不少于5名的相关专家进行论证。
工作危险分析覆盖该分项工作的每一道工序，分析每一道的安全隐患，并提出相应的安全防护措施。防护措施的做法需详细描述。因为任何一道工序都会有其安全隐患，所以工作危险分析要求专业工程师和安全工程师根据工作中的每一道工序的隐患进行详细分析，并提出详细可操作的安全防护措施。
第5篇 以项目实践谈建筑施工项目的安全生产管理
我公司顺安项目部承建的顺安爆破器材搬迁工程，在单位工程多（共有47栋，分为办公区、炸药区、雷管区、库房、生产车间等）、战线长（1.5km左右）、工期紧（468天）的情况下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以人为本，把安全工作当成维护企业利益和职工利益的头等大事来抓，切实开展好项目安全监管工作，使项目的安全管理水平和效果不断地提高，有效地遏制安全事故的发生，保证了项目的安全生产工作持续稳定地向前发展，实现了项目效益的最大化。
一、切实建章建制，做到用制度约束人
安全管理的基础就是制度的完善和细化，安全规章制度是安全管理的一项重要内容。项目部建立完善了安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖惩、安全会议、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理报告等管理制度。通过运用各项安全管理制度来规范全体员工的工作行为，使项目的安全管理制度具有可行性和针对性，使项目全体员工做到了有法可依、有章可循，做到了用制度约束人，杜绝“人管人、人约束人”打不开情面的情况出现，真正做到了安全生产“凡事有章可依、凡事有人负责、凡事有据可查”。
二、加强队伍建设，明确落实安全责任
项目部要求，项目经理作为安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策；项目主要安全负责人负责项目的安全生产管理工作。此外，项目部还配备了专职安全管理人员2名，负责修订和不断完善项目的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训项目在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导项目的安全生产执行情况；负责查处安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。
项目部认真落实好两个责任：安全生产主体责任和安全监管责任。安全生产主体责任即项目部的生产经理、施工员等都有安全生产主体责任， “管生产必须管安全”，他们有调动人、财、物的权利，生产的组织实施及安全措施的实施必须由他们来进行。安全监管责任即安全主要负责人、专职安全管理人员的安全生产监督管理责任，他们对安全生产进行监督指导，对违法违章生产进行纠正和制止，保证施工生产的安全可靠性。
三、实行责任承包，切实做到奖罚分明
项目部是根据“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”的原则落实安全生产责任，明确领导、职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。层层建立安全生产责任制，责任制要具体落实到部门、岗位。领导及各类人员签订安全生产责任书，并与工资挂钩，实行安全结构工资和缴纳安全风险抵押金。使领导、职能部门、各类人员增强安全责任感，明确自己在安全工作中所承担的责任，激发职工在安全工作中的自觉性，增强自我保护意识。严格按照考核办法进行考核和奖罚，项目部安全奖励9800元，安全罚款13500元，奖在实处，罚在疼处，做到奖罚分明，增强了安全规章制度的执行力度。
四、抓好教育培训，提高素质增强意识
项目部把安全教育培训作为职工在施工过程中的一堂必修课，通过对项目人员进行有计划性、长期性和系统性的安全教育培训，提高了职工的安全意识，增强了安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少和杜绝违章作业。安全教育培训做到了适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，讲求实效。
项目经理、安全管理人员均参加了主管部门组织的“三类”人员培训，取得安全生产考核培训合格证。项目部开展了安全教育培训2380人次，使内部职工技能水平提高，掌握相应标准、规范、施工工艺、操作技能、安全生产防护和自我保护、危险品的使用。项目部高度重视安全教育培训工作，坚持培训不到位也是安全隐患的安全理念，抓住不同类型员工的安全心理，因时而异、因人而异进行了安全教育培训，并在教育的内容、形式和手段上不断改进和创新，使安全教育培训和员工的心理形成共鸣，员工将安全理念内化于心，外化于行，“三违”情况从培训前的5-8人次/月降低到培训后的1-3人次/月，切实承担起安全责任，逐步提高职工的整体素质。
五、做好方案编制、审核，有效落实安全措施
施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，安全专项方案是对施工组织设计的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件，是安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，专项安全方案要求内容详细、全面、计算要有根据，要符合现行标准、规程的规定。项目部编制了专项安全方案152个，负责审核的人员根据工程实际进行了认真审核，并报公司、建设单位、监理单位审批。施工前，项目技术负责人及施工负责人按照审批后的专项方案进行了安全技术交底，交底到作业层人员，交底人、所有接受交底人在交底记录上签字。施工时严格按审批后的专项方案组织施工，在施工过程中发现方案不适宜、不便于施工操作，或者是条件发生变化，及时修改方案，并把修改后的方案按原方案审批程序审批，再按审批后的修改方案重新进行安全技术交底及组织施工。安全检查时把方案实施的情况纳入检查的范围。
六、加大安全投入，保证人、财、物全面到位
安全投入是保证作业安全的基础和前提，是安全方案落实到位的保证。安全投入包括人员的投入、设施的投入、资金的投入。安全人员的投入：项目部设专职安全生产管理人员2人、班组兼职安全生产管理人员9人。安全设施的投入：根据项目中各单位工程施工的特点，编制不同专项方案152个，按方案要求投入了安全设施。资金的投入：项目安全资金投入200万元。
七、加强安全检查，深化安全管理
安全检查是查找不安全因素、发现事故苗头和隐患、建立安全生产环境和秩序的重要手段，是防止事故发生的必不可少的环节。项目部开展了各种形式的安全检查，包括常规检查、专项检查、定期检查、不定期检查、班前检查、日巡查。项目单位工程多，战线长，涉及的工作面多、工序繁杂、操作人员的技术等级和文化素质参差不齐，因而安全管理人员的常规检查、日巡查及班组的班前检查是做好安全工作的基础环节，发现隐患及时纠正整改。除此之外，项目部还组织了专项、定期或不定期等形式的检查68次，查处“三违”39人次，查出安全隐患239处，整改隐患239处，把隐患消灭在萌芽状态，扎扎实实的把安全工作落到实处，确保了安全生产，在整个施工过程中未发生安全事故。
终上所述，我公司顺安项目部的安全生产生产实践表明，安全管理是施工项目管理的重要组成部分，是一门综合性科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到项目的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命安全。只有认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，才能最终实现项目安全管理的目标。
第6篇 如何抓好非开挖施工项目的安全生产管理
现如今地质勘探单位的多种经营（包括建筑施工、基桩工程及地勘服务性行业）较严重的事故类型有高空坠落、机械伤害、坍塌和触电等。这些事故常发生于建筑施工、基桩工程、机修等作业。湖北地建集团神龙市政公司在市政施工中主要利用“非开挖”技术进行地下管道的定向穿越。
安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。安全与生产是相互依存的关系。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，甚至对于排查出的安全隐患也存在侥幸心理。
公司在生产实践中进行利用“安全评价”的“安全检查表法、预先危险分析法”等评价方法，通过识别和分析建设项目潜在的危险、有害因素确定其与安全生产法律法规、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，防患于未然，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高建设项目的本质安全程度，减少和控制建设项目的危险、有害因素，降低企业生产安全风险，预防事故发生，保护企业财产安全及人员的健康和生命安全。就此，神龙市政公司重视安全生产工作，现在从安全意识的提高、规章制度的建立、安全检查的重视三个方面入手粗浅的总结如何抓好市政非开挖施工项目的安全生产管理。
1 安全意识的提高
现在的安全管理，首先是要解决员工安全意识的问题。人的意识的提高，是一个循序渐进的过程，非一日之工。提高员工生产安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作。让公司全员参与安全生产标准化活动，了解参与工作中的“安全评价”活动就是最好的安全教育与培训。班组级安全生产教育培训主要内容有岗位按操作规程、生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法、 事故案例等。三级安全教育成绩应填入职工（含固定民工）安全教育卡，存档备查。
公司在日常工作中认真贯彻《安全生产法》，严格遵守安全规章制度，积极开展各类安全生产活动，努力提高本企业安全管理水平，坚决杜绝各类事故发生。邀请上级领导来公司作了安全专题教育，认真学习《安全生产法》、《湖北地矿局安全生产规章制度》、《地质工勘施工安全操作规定》等，并分析了本公司安全生产存的问题及如何搞好项目部工程的安全防护措施等内容，通过各种学习，牢固树立了“事故可防、可控”的安全意识。从提高员工自我保护意识着手，人都有求生的本能，安全，就是每个员工不要受到伤害。因为事关自身利益，员工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。
其次，以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，要分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范。痛定思痛之后，更要善于总结，2023年3月神龙市政公司参加了江汉油田建设公司合格分包商hse入网的安全生产培训学习和考试，顺利获得今年油建公司“中国石化职业健康，安全与环境hse体系”合格分包商入网许可。参会的全国各地多家分包商“2023年度安全生产论文竞赛”活动中，代表公司参赛的安全生产论文——两起基坑坍塌事故的原因分析与预防措施获得唯一的一等奖。
2规章制度的建立
公司编制下发了《神龙市政公司安全生产操作规范》 ；《神龙市政公司安全生产责任制》 ；《神龙市政公司水平定向钻机安全生产规定》 ；《神龙市政公司安全生产应急救援预案》等规章制度。工作中规章制度的建立容易，但执行要严而有度，奖罚要分明。
这些安全规章制度是安全法律法规和安全技术标准的细化，是保证安全的基本准则，是我们日常安全管理的有力武器，如果执行不严或者不执行，就没有什么价值和意义，安全管理就是一句空话。然而，执行还有一个“度”的问题，这全靠现场安全管理员的智慧。
工作中严格执行《安全生产法》和上级的湖北省物勘院安全生产主体责任制实施细则等规定，完善各级安全生产责任制，健全安全生产规章制度，抓好贯彻落实。层层分解责任，明确奖惩措施，严肃责任追究。凡是公司内部发生的事故，按照规定事故上报制度及时上报，对于瞒报、漏报和推委塞责的行为要加大处罚力度。老员工和新员工不一样，大学生和初中生不一样，有经验的和没有经验也不一样，不同的对象有不同的管理方法，不能一概而论。还有奖罚要分明。奖罚都是一种手段，目的是通过激励和处罚来提高员工的生产安全意识，达到安全管理的目标——杜绝生产安全事故。奖是对于那些积极支持参与生产安全工作，安全意识有进步的员工，那怕是一点点的进步，都应该给予奖励鼓励；罚是罚那些屡教不改、有故意违章行为的，罚就要罚到有切肤之痛，才能达到“惩前毖后，治病救人”的目的。要多奖少罚。
3安全检查的重视
作为一个安全员，要经常性的深入施工作业现场，找出主要危险源之所在，通过分析找出人的不安全行为和机械的不安全状态之根源，提出对策。对于不能解决的应当报告领导和上级部门，对于危及人身安全的，应当立即排除或撤除作业人员，要确保不发生生产安全事故特别是人身伤亡事故。安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
神龙公司针对性的制定了工地的“日常安全生产检查表” ，安全检查表是为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏。【1】内容包括施工场地的封闭情况检查；现场交通管理情况检查；工地安全用电情况检查；工地防火、消防情况检查；照明情况、通风情况检查；施工场地文明施工、劳保护用品的检查。通过安全检查，发现生产过程中的安全隐患，及时处理，防患于未然。
安全检查的主要内容有：一、查思想。主要检查领导和施工人员对安全生产工作的认识。二、查管理。主要检查工程的安全生产管理是否有效。内容包括：安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全生产保证措施、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全生产设施、安全标识、操作规程、违规违章行为、安全生产记录、外协队伍管理、临时工管理、意外伤害保险购买等情况。三、查隐患。主要检查作业现场是否符合安全生产、文明施工的要求。四、查事故处理。对安全事故的处理是否达到查明事故原因、明确责任并对责任者作出处理、明确和落实整改措施等要求。同时还要检查伤亡事故是否及时上报、认真调查、严肃处理。
安全检查的重点是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。安全检查后应编制安全检查报告，说明已达标项目，未达标项目，存在问题，原因分析，纠正和预防措施等。
湖北地建集团神龙市政公司的安全工作平时也取得了各级领导的大力支持，就企业整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。企业安全生产如何，必然会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失，特别是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法规、条例，相继出台了新的安全生产工作决定，安全事故的处理赔偿会给单位造成更大的经济损失。
做为地勘单位而言，它对安全生产有特殊的要求。公司的良好业绩是上下一心共同努力的结果。“零事故”不仅说明公司的“全员安全模式”很安全，更显现出同力人对生命的珍惜和爱护。因此，必须下大力气抓好安全生产工作。要抓好安全生产，不仅需要始终不懈地坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，而且在安全生产的实践中还必须运用辩证的观点去处理各种关系，去指导安全生产，从而促进公司的安全生产持续稳定的健康发展。
通过以上的点滴的努力，员工的安全素养和安全意识肯定会得到提高，员工肯定都能积极的参加到安全生产工作中来，每个员工都会成为一个合格的安全员。这样，我们所有的安全就有了保障，我们的工作才能叫做有成效，我们的企业才能在符合现代安全管理的要求，才能更上一个新的台阶，才能在严峻的市场竞争中处于不败之地。
