质量管理科安全生产责任制（十二篇）

第1篇 质量管理科安全生产责任制

(1)教育本科职工遵守各项安全技术规定,认真执行岗位责任制度。

(2)负责产品质量事故的调查分析,并提出调查报告。

(3)对本科贵重仪器的损坏、重大责任事故等进行调查分析,提出处理意见。

(4)搞好本单位的防火教育和防火工作。

第2篇 基建工程安全质量检查管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范黑龙江省电力有限公司基建系统施工现场安全质量检查工作,加强建设单位是施工现场安全文明施工管理第一责任主体的作用,强化建设单位在工程实施过程中安全质量管理与考核的主导地位,深入开展基建现场安全质量工作,依据国家电网公司相关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于黑龙江省电力有限公司所属各建设单位及其他参建单位;适用于黑龙江省电力公司投资建设的66千伏及以上电压等级的输变电建设工程。

第二章 制定依据

第三条 本办法主要依据《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》(国家电网办[2005]474号)、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号)、《输变电工程安全文明施工标准》(国家电网公司企业标准q/gdw250-2009)、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》(国家电网基建[2007]302号)文件。

第三章 检查体系及职责

第四条 检查体系按省公司基建部、建设管理单位业主项目部及现场工程项目部三个层次建立。

第五条 省公司基建部作为公司基建安全质量归口管理部门,负责本办法的制定和宣贯,对重要现场的抽查和指导。

第六条 建设单位业主项目部作为基建安全质量检查主体,负责贯彻执行本办法,对所有所辖项目工程进行周期性、计划性检查指导,对施工单位整改落实进行督导。

第七条 现场工程项目部作为基建安全质量自检自查主体,包括项目监理部和施工项目部两部分。

监理项目部负责对整个施工过程中安全质量的监理,对施工单位检查整改落实情况的监督和反馈,实现对施工安全质量的有效控制;施工项目部负责整个施工过程安全质量管理和控制,是检查整改落实的实施主体。

第四章 检查流程及要求

第八条 检查实行公司基建部抽查、建设管理单位业主项目部检查、现场工程项目部自查的方式。

第九条 建设管理单位业主项目部应每月安排检查计划,原则上每月不低于2次进行检查。建设管理单位主管基建领导和基建部主管领导每月应定期或不定期参加检查。每月25日前各建设单位应将本月安全检查情况上报公司基建部。

第十条 省公司基建部针对黑龙江地区在建项目实际情况,根据各建设单位每月上报的检查情况,于次月安排部分在建施工现场进行突击抽查。抽查组由基建部相关人员和临时抽调的部分建设单位相关人员组成,重点检查现场安全质量及文明施工管理制度、措施和标准的落实情况,对上月检查出的问题整改反馈情况等。

第十一条 省公司基建部组织的检查反馈以两种形式相结合。一是检查后立即进行现场反馈;二是在检查后将不符合整改通知单经建设单位业主项目部下发给现场施工项目部。建设单位业主项目部组织的检查反馈应参照省公司做法进行。

第十二条 施工项目部应对省公司基建部或建设单位业主项目部检查出的问题及时安排整改,并由监理项目部对整改情况进行检查确认后,添写不符合整改反馈单上报建设单位业主项目部,省公司基建部检查整改反馈应由建设单位业主项目部检查确认后上报公司基建部。对整改不合格或反馈内容较差的要退回重新整改后再上报。

第十三条 从检查整改通知单下发到反馈上报时间为7天。反馈内容应包括对整改通知单所列问题整改情况的逐条描述,配以不低于200万像素不高于300万像素的对应数码照片,一张照片不能完全说明的可拍摄多张照片予以说明;对不能整改完成的要说明原因并列出整改完成时间。

第十四条 下发整改通知单、整改情况的反馈均以电子文档形式。

第十五条 各级检查要结合当时在建项目施工季节、施工进度等情况,制定有针对性的检查计划。检查内容应突出重点,抓住关键环节,解决重要问题,确保取得实效。各建设单位业主项目部必须对工程项目各重要作业工序安排检查计划,对重大工序转接,如工程项目开工,土建交付安装,安装交付调试以及整套启动应重点把关,必要时可安排多次复检。

第五章 检查标准

第十六条 检查依照国家电网公司及省公司相关规程、规定、制度中相关安全质量管理要求进行,主要包括:

1.《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号)

2.《电力建设安全工作规程》(变电所部分1997版)

3.《电力建设安全工作规程》(架空电力线路2004版)4.《输变电工程安全文明施工标准》(国家电网公司企业标准q/gdw250-2009)

5. 《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》(国家电网基建[2007]302号)

6. 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 》(q / gdw 248.2 - 2008)

7. 《国家电网公司输变电工程施工工艺手册》(基建质量[2006]135号)

8. .国家电网公司企业标准:1000kv及以下工程质量检验评定系列规程

9《国家电网公司输变电工程建设创优规划及细则编制纲要》(基建质量[2007]89号文)

第六章 考核与奖惩

第十七条 各建设单位应依据本办法和上级有关规定,结合本单位实际制定切实可行的基建安全质量检查考核与奖惩实施细则,在检查过程中严格执行,真正起到监督、激励各参建单位在项目实施过程中加强安全质量管理主动性、自觉性的作用。

第十八条 省公司基建部抽查的现场,若检查后仍存在重复问题或问题未整改,省公司将在“电网建设工程安全质量简报”中予以通报。

第十九条 省公司基建部对各建设单位每月上报的检查情况进行考核,对不及时上报或检查不认真的单位在“电网建设工程安全质量简报”中予以通报,并在年度基层单位业绩考核中对未及时上报月度检查情况的扣0.1分/次。

第二十条 各建设管理单位应针对省公司基建部抽查后的现场及时组织整改,省公司基建部将对整改反馈情况进行考核,在年度基层单位业绩考核中对未及时反馈检查整改情况的扣0.1分/次。

第二十一条 省公司基建部抽查的项目若被停工的将在质量评级考核中一次扣减5分/项目·次,并对项目所在建设单位在年度基层单位业绩考核中扣0.5分/项目·次。

第七章 附则

第二十二条 本办法由黑龙江省电力有限公司基建部 负责解释。

第二十三条 本办法自下发之日起实施。

第3篇 食用农产品市场销售质量安全监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范食用农产品市场销售行为,加强食用农产品市场销售质量安全监督管理,保证食用农产品质量安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本办法。

第二条 食用农产品市场销售质量安全及其监督管理适用本办法。

本办法所称食用农产品市场销售,是指通过集中交易市场、商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。

本办法所称集中交易市场,是指销售食用农产品的批发市场和零售市场(含农贸市场)。

第三条 国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。

市、县级食品药品监督管理部门负责本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。

第四条 食用农产品市场销售质量安全及其监督管理工作坚持预防为主、风险管理原则,推进产地准出与市场准入衔接,保证市场销售的食用农产品可追溯。

第五条 县级以上食品药品监督管理部门应当与相关部门建立健全食用农产品市场销售质量安全监督管理协作机制。

第六条 集中交易市场开办者应当依法对入场销售者履行管理义务,保障市场规范运行。

食用农产品销售者(以下简称销售者)应当依照法律法规和食品安全标准从事销售活动,保证食用农产品质量安全。

第七条 县级以上食品药品监督管理部门应当加强信息化建设,汇总分析食用农产品质量安全信息,加强监督管理,防范食品安全风险。

集中交易市场开办者和销售者应当按照食品药品监督管理部门的要求提供并公开食用农产品质量安全数据信息。

鼓励集中交易市场开办者和销售者建立食品安全追溯体系,利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品信息。

第八条 集中交易市场开办者相关行业协会和食用农产品相关行业协会应当加强行业自律,督促集中交易市场开办者和销售者履行法律义务。

第二章 集中交易市场开办者义务

第九条 集中交易市场开办者应当建立健全食品安全管理制度,督促销售者履行义务,加强食用农产品质量安全风险防控。

集中交易市场开办者主要负责人应当落实食品安全管理制度,对本市场的食用农产品质量安全工作全面负责。

集中交易市场开办者应当配备专职或者兼职食品安全管理人员、专业技术人员,明确入场销售者的食品安全管理责任,组织食品安全知识培训。

集中交易市场开办者应当制定食品安全事故处置方案,根据食用农产品风险程度确定检查重点、方式、频次等,定期检查食品安全事故防范措施落实情况,及时消除食用农产品质量安全隐患。

第十条 集中交易市场开办者应当按照食用农产品类别实行分区销售。

集中交易市场开办者销售和贮存食用农产品的环境、设施、设备等应当符合食用农产品质量安全的要求。

第十一条 集中交易市场开办者应当建立入场销售者档案,如实记录销售者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息。

销售者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后6个月。集中交易市场开办者应当对销售者档案及时更新,保证其准确性、真实性和完整性。

集中交易市场开办者应当如实向所在地县级食品药品监督管理部门报告市场名称、住所、类型、法定代表人或者负责人姓名、食品安全管理制度、食用农产品主要种类、摊位数量等信息。

第十二条 集中交易市场开办者应当查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件,食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件。

销售者无法提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件的,集中交易市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测;抽样检验或者快速检测合格的,方可进入市场销售。

第十三条 食用农产品生产企业或者农民专业合作经济组织及其成员生产的食用农产品,由本单位出具产地证明;其他食用农产品生产者或者个人生产的食用农产品,由村民委员会、乡镇政府等出具产地证明;无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志等食用农产品标志上所标注的产地信息,可以作为产地证明。

第十四条 供货者提供的销售凭证、销售者与供货者签订的食用农产品采购协议,可以作为食用农产品购货凭证。

第十五条 有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明或者销售者自检合格证明等可以作为合格证明文件。

销售按照有关规定需要检疫、检验的肉类,应当提供检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件。

销售进口食用农产品,应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。

第十六条 集中交易市场开办者应当建立食用农产品检查制度,对销售者的销售环境和条件以及食用农产品质量安全状况进行检查。

集中交易市场开办者发现存在食用农产品不符合食品安全标准等违法行为的,应当要求销售者立即停止销售,依照集中交易市场管理规定或者与销售者签订的协议进行处理,并向所在地县级食品药品监督管理部门报告。

第十七条 集中交易市场开办者应当在醒目位置及时公布食品安全管理制度、食品安全管理人员、食用农产品抽样检验结果以及不合格食用农产品处理结果、投诉举报电话等信息。

第十八条 批发市场开办者应当与入场销售者签订食用农产品质量安全协议,明确双方食用农产品质量安全权利义务;未签订食用农产品质量安全协议的,不得进入批发市场进行销售。

鼓励零售市场开办者与销售者签订食用农产品质量安全协议,明确双方食用农产品质量安全权利义务。

第十九条 批发市场开办者应当配备检验设备和检验人员,或者委托具有资质的食品检验机构,开展食用农产品抽样检验或者快速检测,并根据食用农产品种类和风险等级确定抽样检验或者快速检测频次。

鼓励零售市场开办者配备检验设备和检验人员,或者委托具有资质的食品检验机构,开展食用农产品抽样检验或者快速检测。

第二十条 批发市场开办者应当印制统一格式的销售凭证,载明食用农产品名称、产地、数量、销售日期以及销售者名称、地址、联系方式等项目。销售凭证可以作为销售者的销售记录和其他购货者的进货查验记录凭证。

销售者应当按照销售凭证的要求如实记录。记录和销售凭证保存期限不得少于6个月。

第二十一条 与屠宰厂(场)、食用农产品种植养殖基地签订协议的批发市场开办者应当对屠宰厂(场)和食用农产品种植养殖基地进行实地考察,了解食用农产品生产过程以及相关信息,查验种植养殖基地食用农产品相关证明材料以及票据等。

第二十二条 鼓励食用农产品批发市场开办者改造升级,更新设施、设备和场所,提高食品安全保障能力和水平。

鼓励批发市场开办者与取得无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等认证的食用农产品种植养殖基地或者生产加工企业签订食用农产品质量安全合作协议。

第三章 销售者义务

第二十三条 销售者应当具有与其销售的食用农产品品种、数量相适应的销售和贮存场所,保持场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持适当的距离。

第二十四条 销售者应当具有与其销售的食用农产品品种、数量相适应的销售设备或者设施。

销售冷藏、冷冻食用农产品的,应当配备与销售品种相适应的冷藏、冷冻设施,并符合保证食用农产品质量安全所需要的温度、湿度和环境等特殊要求。

鼓励采用冷链、净菜上市、畜禽产品冷鲜上市等方式销售食用农产品。

第二十五条 禁止销售下列食用农产品:

(一)使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的;

(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的;

(三)超范围、超限量使用食品添加剂的;

(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类;

(六)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类;

(七)未按规定进行检验或者检验不合格的肉类;

(八)使用的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品不符合食品安全国家标准的;

(九)被包装材料、容器、运输工具等污染的;

(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的;

(十一)国家为防病等特殊需要明令禁止销售的;

(十二)标注虚假的食用农产品产地、生产者名称、生产者地址,或者标注伪造、冒用的认证标志等质量标志的;

(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的。

第二十六条 销售者采购食用农产品,应当按照规定查验相关证明材料,不符合要求的,不得采购和销售。

销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月。

实行统一配送销售方式的食用农产品销售企业,可以由企业总部统一建立进货查验记录制度;所属各销售门店应当保存总部的配送清单以及相应的合格证明文件。配送清单和合格证明文件保存期限不得少于6个月。

从事食用农产品批发业务的销售企业,应当建立食用农产品销售记录制度,如实记录批发食用农产品名称、数量、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月。

鼓励和引导有条件的销售企业采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等方式,建立食用农产品进货查验记录制度。

第二十七条 销售者贮存食用农产品,应当定期检查库存,及时清理腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁或者感官性状异常的食用农产品。

销售者贮存食用农产品,应当如实记录食用农产品名称、产地、贮存日期、生产者或者供货者名称或者姓名、联系方式等内容,并在贮存场所保存记录。记录和凭证保存期限不得少于6个月。

第二十八条 销售者租赁仓库的,应当选择能够保障食用农产品质量安全的食用农产品贮存服务提供者。

贮存服务提供者应当按照食用农产品质量安全的要求贮存食用农产品,履行下列义务:

(一)如实向所在地县级食品药品监督管理部门报告其名称、地址、法定代表人或者负责人姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式以及所提供服务的销售者名称、贮存的食用农产品品种、数量等信息;

(二)查验所提供服务的销售者的营业执照或者身份证明和食用农产品产地或者来源证明、合格证明文件,并建立进出货台账,记录食用农产品名称、产地、贮存日期、出货日期、销售者名称或者姓名、联系方式等。进出货台账和相关证明材料保存期限不得少于6个月;

(三)保证贮存食用农产品的容器、工具和设备安全无害,保持清洁,防止污染,保证食用农产品质量安全所需的温度、湿度和环境等特殊要求,不得将食用农产品与有毒、有害物品一同贮存;

(四)贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件;

(五)贮存进口食用农产品,应当查验并记录出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件;

(六)定期检查库存食用农产品,发现销售者有违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级食品药品监督管理部门;

(七)法律、法规规定的其他义务。

第二十九条 销售者自行运输或者委托承运人运输食用农产品的,运输容器、工具和设备应当安全无害,保持清洁,防止污染,并符合保证食用农产品质量安全所需的温度、湿度和环境等特殊要求,不得将食用农产品与有毒、有害物品一同运输。

承运人应当按照有关部门的规定履行相关食品安全义务。

第三十条 销售企业应当建立健全食用农产品质量安全管理制度,配备必要的食品安全管理人员,对职工进行食品安全知识培训,制定食品安全事故处置方案,依法从事食用农产品销售活动。

鼓励销售企业配备相应的检验设备和检验人员,加强食用农产品检验工作。

第三十一条 销售者应当建立食用农产品质量安全自查制度,定期对食用农产品质量安全情况进行检查,发现不符合食用农产品质量安全要求的,应当立即停止销售并采取整改措施;有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止销售并向所在地县级食品药品监督管理部门报告。

第三十二条 销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品,在包装或者附加标签后方可销售。包装或者标签上应当按照规定标注食用农产品名称、产地、生产者、生产日期等内容;对保质期有要求的,应当标注保质期;保质期与贮藏条件有关的,应当予以标明;有分级标准或者使用食品添加剂的,应当标明产品质量等级或者食品添加剂名称。

食用农产品标签所用文字应当使用规范的中文,标注的内容应当清楚、明显,不得含有虚假、错误或者其他误导性内容。

第三十三条 销售获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的食用农产品以及省级以上农业行政部门规定的其他需要包装销售的食用农产品应当包装,并标注相应标志和发证机构,鲜活畜、禽、水产品等除外。

第三十四条 销售未包装的食用农产品,应当在摊位(柜台)明显位置如实公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等信息。

鼓励采取附加标签、标示带、说明书等方式标明食用农产名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名、保存条件以及最佳食用期等内容。

第三十五条 进口食用农产品的包装或者标签应当符合我国法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,并载明原产地,境内代理商的名称、地址、联系方式。

进口鲜冻肉类产品的包装应当标明产品名称、原产国(地区)、生产企业名称、地址以及企业注册号、生产批号;外包装上应当以中文标明规格、产地、目的地、生产日期、保质期、储存温度等内容。

分装销售的进口食用农产品,应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。

第三十六条 销售者发现其销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止销售,通知相关生产经营者、消费者,并记录停止销售和通知情况。

由于销售者的原因造成其销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,销售者应当召回。

对于停止销售的食用农产品,销售者应当按照要求采取无害化处理、销毁等措施,防止其再次流入市场。但是,因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食用农产品,在采取补救措施且能保证食用农产品质量安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。

集中交易市场开办者、销售者应当将食用农产品停止销售、召回和处理情况向所在地县级食品药品监督管理部门报告,配合政府有关部门根据有关法律法规进行处理,并记录相关情况。

集中交易市场开办者、销售者未依照本办法停止销售或者召回的,县级以上地方食品药品监督管理部门可以责令其停止销售或者召回。

第四章 监督管理

第三十七条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当按照当地人民政府制定的本行政区域食品安全年度监督管理计划,开展食用农产品市场销售质量安全监督管理工作。

市、县级食品药品监督管理部门应当根据年度监督检查计划、食用农产品风险程度等,确定监督检查的重点、方式和频次,对本行政区域的集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者进行日常监督检查。

第三十八条 市、县级食品药品监督管理部门按照地方政府属地管理要求,可以依法采取下列措施,对集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者遵守本办法情况进行日常监督检查:

(一)对食用农产品销售、贮存和运输等场所进行现场检查;

(二)对食用农产品进行抽样检验;

(三)向当事人和其他有关人员调查了解与食用农产品销售活动和质量安全有关的情况;

(四)检查食用农产品进货查验记录制度落实情况,查阅、复制与食用农产品质量安全有关的记录、协议、发票以及其他资料;

(五)对有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在质量安全隐患以及用于违法生产经营的食用农产品,有权查封、扣押、监督销毁;

(六)查封违法从事食用农产品销售活动的场所。

集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者对食品药品监督管理部门实施的监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻挠、干涉。

第三十九条 市、县级食品药品监督管理部门应当建立本行政区域集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者食品安全信用档案,如实记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况,依法向社会公布并实时更新。对有不良信用记录的集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者增加监督检查频次;将违法行为情节严重的集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者及其主要负责人和其他直接责任人的相关信息,列入严重违法者名单,并予以公布。

市、县级食品药品监督管理部门应当逐步建立销售者市场准入前信用承诺制度,要求销售者以规范格式向社会作出公开承诺,如存在违法失信销售行为将自愿接受信用惩戒。信用承诺纳入销售者信用档案,接受社会监督,并作为事中事后监督管理的参考。

第四十条 食用农产品在销售过程中存在质量安全隐患,未及时采取有效措施消除的,市、县级食品药品监督管理部门可以对集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。

被约谈者无正当理由拒不按时参加约谈或者未按要求落实整改的,食品药品监督管理部门应当记入集中交易市场开办者、销售者、贮存服务提供者食品安全信用档案。

第四十一条 县级以上地方食品药品监督管理部门应当将食用农产品监督抽检纳入年度检验检测工作计划,对食用农产品进行定期或者不定期抽样检验,并依据有关规定公布检验结果。

市、县级食品药品监督管理部门可以采用国家规定的快速检测方法对食用农产品质量安全进行抽查检测,抽查检测结果表明食用农产品可能存在质量安全隐患的,销售者应当暂停销售;抽查检测结果确定食用农产品不符合食品安全标准的,可以作为行政处罚的依据。

被抽查人对快速检测结果有异议的,可以自收到检测结果时起4小时内申请复检。复检结论仍不合格的,复检费用由申请人承担。复检不得采用快速检测方法。

第四十二条 市、县级食品药品监督管理部门应当依据职责公布食用农产品监督管理信息。

公布食用农产品监督管理信息,应当做到准确、及时、客观,并进行必要的解释说明,避免误导消费者和社会舆论。

第四十三条 市、县级食品药品监督管理部门发现批发市场有本办法禁止销售的食用农产品,在依法处理的同时,应当及时追查食用农产品来源和流向,查明原因、控制风险并报告上级食品药品监督管理部门,同时通报所涉地同级食品药品监督管理部门;涉及种植养殖和进出口环节的,还应当通报相关农业行政部门和出入境检验检疫部门。

第四十四条 市、县级食品药品监督管理部门发现超出其管辖范围的食用农产品质量安全案件线索,应当及时移送有管辖权的食品药品监督管理部门。

第四十五条 县级以上地方食品药品监督管理部门在监督管理中发现食用农产品质量安全事故,或者接到有关食用农产品质量安全事故的举报,应当立即会同相关部门进行调查处理,采取措施防止或者减少社会危害,按照应急预案的规定报告当地人民政府和上级食品药品监督管理部门,并在当地人民政府统一领导下及时开展调查处理。

第五章 法律责任

第四十六条 食用农产品市场销售质量安全的违法行为,食品安全法等法律法规已有规定的,依照其规定。

第四十七条 集中交易市场开办者违反本办法第九条至第十二条、第十六条第二款、第十七条规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款:

(一)未建立或者落实食品安全管理制度的;

(二)未按要求配备食品安全管理人员、专业技术人员,或者未组织食品安全知识培训的;

(三)未制定食品安全事故处置方案的;

(四)未按食用农产品类别实行分区销售的;

(五)环境、设施、设备等不符合有关食用农产品质量安全要求的;

(六)未按要求建立入场销售者档案,或者未按要求保存和更新销售者档案的;

(七)未如实向所在地县级食品药品监督管理部门报告市场基本信息的;

(八)未查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件、食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件的;

(九)未进行抽样检验或者快速检测,允许无法提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件的销售者入场销售的;

(十)发现食用农产品不符合食品安全标准等违法行为,未依照集中交易市场管理规定或者与销售者签订的协议处理的;

(十一)未在醒目位置及时公布食用农产品质量安全管理制度、食品安全管理人员、食用农产品抽样检验结果以及不合格食用农产品处理结果、投诉举报电话等信息的。

第四十八条 批发市场开办者违反本办法第十八条第一款、第二十条规定,未与入场销售者签订食用农产品质量安全协议,或者未印制统一格式的食用农产品销售凭证的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处1万元以上3万元以下罚款。

第四十九条 销售者违反本办法第二十四条第二款规定,未按要求配备与销售品种相适应的冷藏、冷冻设施,或者温度、湿度和环境等不符合特殊要求的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。

第五十条 销售者违反本办法第二十五条第一项、第五项、第六项、第十一项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十三条第一款的规定给予处罚。

违反本办法第二十五条第二项、第三项、第四项、第十项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的规定给予处罚。

违反本办法第二十五条第七项、第十二项规定,销售未按规定进行检验的肉类,或者销售标注虚假的食用农产品产地、生产者名称、生产者地址,标注伪造、冒用的认证标志等质量标志的食用农产品的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。

违反本办法第二十五条第八项、第九项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十五条第一款的规定给予处罚。

第五十一条 销售者违反本办法第二十八条第一款规定,未按要求选择贮存服务提供者,或者贮存服务提供者违反本办法第二十八条第二款规定,未履行食用农产品贮存相关义务的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。

第五十二条 销售者违反本办法第三十二条、第三十三条、第三十五条规定,未按要求进行包装或者附加标签的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。

第五十三条 销售者违反本办法第三十四条第一款规定,未按要求公布食用农产品相关信息的,由县级以上食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上1万元以下罚款。

第五十四条 销售者履行了本办法规定的食用农产品进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食用农产品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。

第五十五条 县级以上地方食品药品监督管理部门不履行食用农产品质量安全监督管理职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。

第五十六条 违法销售食用农产品涉嫌犯罪的,由县级以上地方食品药品监督管理部门依法移交公安机关追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十七条 本办法下列用语的含义:

食用农产品,指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动,指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动,以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品,指在农业活动中直接获得的,以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工,但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。

食用农产品集中交易市场开办者,指依法设立、为食用农产品交易提供平台、场地、设施、服务以及日常管理的企业法人或者其他组织。

第五十八条 柜台出租者和展销会举办者销售食用农产品的,参照本办法对集中交易市场开办者的规定执行。

第五十九条 食品摊贩等销售食用农产品的具体管理规定由省、自治区、直辖市制定。

第六十条 本办法自2023年3月1日起施行。

第4篇 浅淡原油库安全质量管理——人对油库安全质量的影响及对策二

1．1 人影响安全质量的因素

a） 个性对安全质量的影响：人的个性，指人与人之间在特征上的差别，主要包括人与人之间性格差异、能力差异和气质差异个方面。这三者组合在一起，使人在具体的生产活动中带有一定的稳定性和倾向性，对安全质量有较大的影响。如“心细”的人在流程操作票填写、审核中比较细致，能够及时发现错误，避免误操作发生。

b） 态度对安全质量的影响。主要包括认识的因素、感情的因素和意向的因素。一个正确的态度有利于生产质量的提高。如油库制定了各种规章制度，大部分作业人员认识到它的必要性和重要性，态度比较端正，能够自觉地遵照执行。但还有少部分作业人员怕麻烦，在具体执行中，能省则省，抱有侥幸心理，直至发生事故，才后悔莫及。这部分人对规章制度的态度就会给安全质量带来威胁。

c） 动机对安全质量的影响：人的行为来自于动机，而动机产生于需要。如人有希望不受工伤和职业病的危险是“安全需要”，人生活在社会中有“荣誉”需要，希望通过精心的操作得到领导的好评。

d） 生理状况对安全质量的影响：疲劳过度、生物钟紊乱、噪声、毒物、周围环境等因素都可能对人生理状况产生影响，从而对安全质量产生威胁。

1．2 消除人对安全质量影响的对策

a） 知人善用。油库管理者在人员使用中要了解人员的气质、能力、性格和业务水平，根据每个人的长处和短处，进行合理的任务分配，达到优势互补，以有效地避免一些潜在的事故因素。

b） 加强教育培训，使从业人员端正态度，严格执行各项规程，养成良好的安全质量习惯。

c） 加强监督检查，及时发现不安全因素，纠正不安全行为。

d） 根据人的生物钟合理调节油库生产作业制度。如在交接班期间、吃饭时间和后半夜时间不安排或少安排流程切换作业。

e） 建立良好的企业文化，提高油库的安全质量。

f） 采用先进的操作方式和管理制度，消除无法制约的人生理本能对安全的威胁。如在流程切换中监护制度的改进，采用三对比对油品的计量差和原因进行统计分析。

g） 正确运用安全标志可以在无人监督下提醒作业人员注意安全事项，减少安全质量事故的发生。

第5篇 施工管理中安全、质量和成本三者之间的关系

1 安全管理

建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，在目前高层建筑普遍，建筑造型复杂，大型机械施工等情形下，更加提高了事故发生率。而安全施工的高发生率不光关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须对安全管理做更严格的要求。

1.1 施工中的安全问题

很多企业对安全管理的投入过少，主要表现在缺乏安全人员。有时整个合作企业内部，都存在安全人员严重缺编，屈指可数的安全人员无法覆盖整个工作面，施工现场出现大量安全监察死角。同时，大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职，这样，安全员无牢靠职业素质，无法切实展开安全教育训、隐患排查及安全检查等具体工作。

项目部技术负责人容易对自身岗位职责存在认识偏差，认为自己的工作只是负责技术管理，而忽视技术同安全的关系。如在编制模板装拆、外架搭设、临电布置等相关方案的技术交底时，对于施工安全，多是进行摘抄、拼凑，为应付安全检查做表面文章，完全不去结合自身项目的实际情况，导致施工中根本无法按所编订的安全方案进行，最后只能任凭各班组自作主张，就会存在很大的安全隐患。

很多项目部对管理人员及所属劳务人员的安全考核，会以处罚为主要手段，在处罚力度非常强大的同时，奖励依据力度小、无实施。这样，上至管理人员，下至作业班组，都会产生逆反情绪，缺乏纠错积极性。而且，违规的处罚，通常不是对于违规者本人，一般情况下，罚金的支付者是劳务公司的老板或工头，这些人很多时候考虑的不是罚款，而是效益，这不但使违规工作人员对罚款缺乏敏感性，而且让罚款变相成为花钱买违规。

1.2 对策及建议

首先，要加大安全生产的成本投入，主要办法就是组建起一支完善可靠的安全管理队伍。这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养，跟随其在项目部专职从事安全管理工作，可以是施工企业培养的，在企业各项目部调配使用，还可以由项目承包人从人才市场聘用。培养和挑选好的安全员，重要的是现场经验，必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心，才能承担安全监管工作。

技术负责人对安全生产的认识不够常见，但要求他们立即具备所需的相关安全生产知识，也很难做到。这就要求项目主管和部门加强对技术负责人的安全知识教育及安全知识培训，尤其是重点、难点部位的施工，例如卸料平台、悬挑架等位置。还要加强在方案编制及交底时是安全工作，技术人员必须在专职安全员，或者安全工程师的协助下，做技术和安全的统一编制，对现场作业面、平面布置的仔细查勘，使得编制出的方案可行、可靠。

对于违规的奖惩应该做到奖罚并重，只要安全生产可以控制并顺利执行，在一段所规定的时期内没有发生的安全隐患和事故，就要由项目部对相关安全管理人员进行奖励。在罚款方面，严格兑现制度承诺，最好能对违规作业人员执行现金处罚，在某种程度上增加经济刺激手段的力度。同时，对奖罚双方都应该进行公示，从物质、精神两方面对施工人员进行控制，即表现出项目管理者对安全的重视程度，还对施工人员起到宣传、教育的作用。

2 质量控制

要提高建筑工程产品的质量，就必须抓住施工阶段的质量控制与管理。建设工程项目施工一般涉及人员、材料、机械等较大的范围，是一个比较复杂的过程，因此影响建筑成品质量的因素较多，在施工过程中对施工质量的控制就显得极其重要。就目前的管理模式而言，项目部对建筑施工项目质量控制管理的具体途径主要是以下三个方面：

2.1 对建设项目技术文件、报告、报表的完整、确凿进行管理，是项目部对建设工程产品质量进行控制和管理的最主要手段。具体是做好如下内容：验证技术资质，出具开工报告，编制施工方案、施工组织设计，整理材料质量检验证书，收集动态施工统计资料及图表，协调设计变更、收集变更图和核定书，出具问题处理报告，检查工序交接，做好分项、分部工程质量检查及报告，签署现场必要的技术签证、文件等。

2.2 加强现场质量检查，一般来说，此项工作的具体内容包括：开工条件、工序交接、隐蔽条件、复工条件、确认满足下道工序、成品保护、日常巡视等。检查方法要结合观察、测量和事件记录并重的办法，做到细节不放松，重点有记录。主要根据质量标准对施工产品进行评价，通过现场实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。

3 成本控制

随着我国的经济模式向着集约化方向的发展，效益为先的理念日进人心，建筑施工企业在全力保证施工安全、保障质量的前提下，能否做好工程成本的管理，已经逐渐成为企业正常发展的决定因素，本节主要针对建筑施工成本控制提出作者的一些观念。

3.1 要想做好成本控制，建筑企业必须建立起完善的成本管理与责任体制。在施工项目运行之前，能够对成本管理中的具体工作以岗位责任制的方式，建立起责任控制系统。就是要从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本控制团队，把成本控制的责任层层落实到每个成员中，使项目成本控制形成一个面、线、点分明，结构分工合理的管理网络。系统的组建主要在四个方面：一是明确责任的主体，即具体机构或人员，二是明确主体的责任范围，即工作和成本控制的范围，三是明确目标，对各主体的成本控制范围进行量化评比，四是明确奖罚办法，定出合理的标准，将成本控制的目标与主体的收入进行挂钩。上述内容环环相扣，可以通过各种针对具体工程灵活地组织实施，并在生产实践中不断发展完善，最终必然可以建立强效的成本监控平台和体系。

3.2 建筑企业还要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的随机性很大，但应始终不忘成本控制的重要性。就作者工作中积累的经验而言，成本控制的手段一般是由计划、控制和分析三个阶段所构成。

首先，在组织施工之前，依据施工图、施工预算等资料，编制企业的预计投入的人工费、材料费和机械使用费以及项目、企业管理费等费用，所有费用的合计做为成本计划。成本计划必须严谨可行，尽量接近最终资金使用限度。

最后，在施工时，要随时分析工程发生的费用进入实际成本，利用实际成本与相应的计划成本进行对比，依预算、成本和决算做出实际的利润率。通过计划与实际对比，可发现原因并制订纠正预防措施，从而提高劳动效率和材料利用率，进一步提高企业利润。可以通过定期召开成本分析会的方式，集思广益、探索分析成本控制中的问题和解决办法。

第6篇 隧道工程安全质量管理办法

第一章总 则

第一条为加强铁路隧道工程安全质量管理，明确施工安全质量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事故，确保隧道工程施工安全质量，依据铁道部《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设【2010】120号）、《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（tb10573-2010）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【2010】409号）等有关规定，制定本办法。

第二条隧道工程安全生产管理，应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长效管理机制。

第三条隧道工程安全质量目标

1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。

2、隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖；锚杆、小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。

洞身衬砌钢筋、三肢钢架、衬砌厚度、强度满足设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求，衬砌背后无脱空及不密实现象；衬砌表面色泽均匀、曲线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象；表面无蜂窝麻面，内实外美。

正洞和设备洞室衬砌不渗水，道床不积水，洞身范围内无湿渍。

水沟流水坡面平顺，水流通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。

洞门及附属工程符合设计及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》要求。

第二章施工安全控制

第四条分级督办制度。

1、项目经理部根据隧道规模、地质复杂程度、工程风险等情况，将在建隧道划分为重（难）点隧道和一般隧道，进行分级督办管理，明确安全责任。

（1）重（难）点隧道主要指：长（特长）隧道及不良地质、软弱围岩、岩溶地质、高地应力或岩爆、断层、高地温、瓦斯、ⅳ级围岩及以上隧道，如北山隧道、金锅岭隧道。

（2）一般隧道主要指：以ⅱ、ⅲ级围岩为主的中小隧道，如梓坑1#、2#隧道。

2、每一座重（难）点隧道由项目经理部经理、项目总工为包保领导，安质部为包保责任部门；一般隧道由项目分部经理或常务副经理、项目总工为包保领导，项目分部安质部为包保责任部门；相应的职能管理部门负责人和技术、管理人员按职责划分进行包保。

3、项目经理部每15天对重难点隧道安全监控情况进行全面分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。项目经理部每周对一般隧道安全监控情况进行分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速消除安全生产不利因素，保持安全生产持续稳定。并建立每座隧道动态管理档案，对隧道安全实行动态监管。

第五条日常检查制度

项目经理部根据责任分工，建立隧道工程安全日常检查制度。并建立专门的《隧道施工安全检查记录簿》。

1、项目经理每月不少于一次对管段内所有重（难）点隧道施工进行重点检查，每季度对管内所有隧道施工进行一次全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

2、项目经理部分管领导每月不少于二次对管内所有重（难）点隧道施工进行重点检查，每月不少于一次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

3、项目经理部安质部建立隧道工程安全管理台账，每月不少于四次对重（难）点隧道施工进行重点检查，每月不少于二次对一般隧道施工进行全面检查。并将检查和处理的情况及时填写《隧道施工安全检查记录簿》。

第六条检查的重点和处理措施

1、隧道安全的检查重点：设计开挖方案的实施情况、光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护（二次衬砌、仰拱施工）跟进进度和施工质量、地质情况是否与设计相符、瓦斯隧道的瓦斯监测和通风、施工用电、火工品管理、应急预案及演练、安全员履行职责情况等。

2、对检查出的问题在现场填发整改通知单，做好检查记录，提出处理和整改要求，并指定专人负责追踪落实整改情况。

第七条定期通报制度

项目经理部要每月对标段内的隧道工程安全情况进行通报，主要内容为本标段上月隧道施工安全管理存在的主要问题及解决办法、措施，下月隧道工程安全工作的重点及要求。

第八条超前地质预测预报

超前地质预测预报是预防各类突发性地质灾害的有效手段，各项目分部必须将超前地质预测预报纳入正常施工工序，做到先探后掘，不探不掘，规避地质灾害风险。

1、超前地质预测预报工作由局项目经理部的统一领导和组织，按照投标承诺和隧道施工需要配齐超前地质预报设备。成立以项目总工为组长的地质预测预报领导小组，成员由项目经理部工程、安质及项目分部相关技术人员组成。

2、工程开工前，由项目经理部组织制定隧道超前地质预报实施性方案，成立专业地质预测预报队伍，严格按照设计地质要求实施超前地质预测预报。

3、项目分部专业地质人员每循环应对掌子面围岩进行详细的描述和记录，并做出掌子面地质素描图，地质工程师应对围岩进行准确判断。

4、对松散地层、浅埋地段、断层破碎带、富水及可能产生岩爆地段等不良地质地段，应采用地质预报系统、地质雷达、红外线探测仪中的一种或几种综合方法，进行综合地质预报，同时采用超前水平钻探和超前水平炮孔方法进行精确预报围岩的工程地质和水文地质条件。

5、地质描述与超前预报成果采取日常检验批验收与专题报告相结合的资料收集模式进行管理。项目分部地质工程师每天采集地质素描、进行分析和汇总，并向项目技术负责人汇报；每周进行汇总，报项目经理部工程部，同时提报监理单位核备；每两周向设计单位和建设单位提供情况说明和图件，并提供分段成果报告。

6、对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾害或影响隧道施工安全的地段（断层、节理密集带，富水地段，不同岩性接触带等）所做的地质超前预报，要及时将专题预报成果交付建设单位、勘察设计单位进行动态设计。情况紧急时，要及时采取防范措施，确保施工安全。

7、项目经理部工程部、安质部负责隧道超前地质预测预报的日常监督和检查工作，重点检查超前地质预报人员和设备的配备、预报方案的实施和质量、隧道施工现场安全控制等情况，并将检查结果纳入每月综合考核评比。

第九条现场安全管理要点

1、各项目分部在每个隧道洞口必须配备专职安全员，专职负责施工安全监控工作，规范做好施工情况记录。隧道洞口应设置安全监控室，安排专人负责进出入洞人员的登记挂牌工作，严格执行出入洞人员登记制度。

2、软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定：

⑴上台阶每循环开挖支护进尺ⅴ、ⅵ级围岩不应大于1榀钢架间距，ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距。

⑵边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀钢架间距。

⑶仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆（管），每循环开挖进尺不得大于3m。

⑷隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩封闭位置距掌子面不得大于35m。

2、洞内支护坚持“随挖随支护”的原则。软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩初期支护封闭位置距离掌子面不得大于35m。钢拱架架立时不得置于虚砟或松动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设垫块楔紧。

3、软弱围岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩仰拱施做应紧跟，仰拱距开挖面距离宜控制在35m以内。二次衬砌应及时施作，二次衬砌距掌子面距离ⅳ级不得大于90m，ⅴ、ⅵ级围岩不得大于70m。

4、隧道施工现场必须符合通风、照明、粉尘和有害气体控制等作业环境标准，安全防护设施必须按规定配备到位。对长大隧道要进行专项通风设计，配足通风设备。对富水隧道、反坡施工隧道的洞内要认真做好抽排水工作，严禁洞内长时间积水。

5、隧道开工前，由项目经理部编制专项应急预案，经本单位分管领导签认后报某公司备案，隧道施工现场应规范配备报警、救援、逃生等设施，严格开展应急培训和演练，对作业人员进行逃生教育。

6、各项目分部要加强火工品管理。严格按照火工品管、用的相关规定，做好爆炸物品的采购、运输、储存、领发料及爆破操作过程中的管理，项目分部经理必须每月、安质部负责人必须每半月对炸药库进行一次全面的安全检查。

7、隧道施工采用的大型机械设备进场前必须检验合格，确保使用功能、安全可靠、状态良好。

8、做好洞内交通组织。洞内运输车辆限速行驶，作业地段车速一般每小时小于10公里，严禁超车。在衬砌台车(或作业台架)作业地段应设置慢行、警示标志。中心水沟检查井要及时设置盖板或明显的警示标志。

9、各种电气设备必须设置漏电保护、安全隔离、安全警戒设施。电线路严禁搭靠或固定在易导电的金属上。各种机械、金属设备上所有照明及易发生电击危险场所的照明和行灯应使用36v及以下安全电压；潮湿环境下行灯必须低于12v，并应有绝缘良好的手柄和护罩。

10、“八停工”

严格隧道施工安全管理，对存在以下安全隐患之一的要立即停工整顿：

⑴擅自变更隧道施工方案、施工工艺或变更审批手续不规范、安全防范措施不当；

⑵隧道衬砌滞后距离超标；

①仰拱初支及仰拱距掌子面距离：ⅳ、ⅴ级及以上围岩超过35m；

②二次衬砌距掌子面距离：ⅳ级围岩不超过90m，ⅴ、ⅵ级围岩超过70m；

⑶没有按照设计要求和有关规定实施超前地质预报；

⑷没有按照设计要求和有关规定实施监控量测；

⑸使用的大型机械未按规定经有关部门检验合格；

⑹大型设备操作规程和管理办法不规范或未落实；

⑺施工现场安全管理混乱；

⑻专职安全人员不到位或未按规定履行职责。

第三章隧道施工质量控制

第十条洞口及缓冲结构施工质量控制

1、隧道洞口的边、仰坡应自上而下逐级分层开挖，并及时按照设计坡度进行一次性刷坡到位；开挖后应按照施工设计图及时施作边、仰坡加固支护，以确保边仰坡的稳定。

2、隧道洞口土石方施工完成后，应及时设置临时环向天沟，且与洞口外排水系统连接畅通，临时天沟可采用浆砌片石砌筑或立模现浇混凝土，以截断山体地表水冲刷洞口边仰坡。

3、隧道进洞后，待洞口浅埋地段二衬结构衬砌后，应尽快施作洞口缓冲结构，以确保洞口边仰坡的稳定。

（1）洞口缓冲结构的外模必须采用拉杆和抱箍加固牢固，模板面板应光滑平整，模板间拼缝应紧密。洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，控制其浇筑速度，并加强振捣，防止过振。

（2）洞口缓冲结构混凝土浇筑时应对称分层浇筑，应振捣密实，以确保混凝土密实；洞口缓冲结构拆模后，应将拉杆钢筋彻底切割完，并用水泥砂浆进行封闭；按照设计要求规范施作明洞结构的防水层。

（3）洞口缓冲回填时，回填料粒径应满足规范要求，分层对称填筑，每层密实度满足设计要求或规范要求。

（4）洞口缓冲回填完成后，应及时按照施工设计图要求规范施作天沟等永久排水设施。

第十一条洞身开挖质量控制

1、应严格按照设计工法组织施工，开挖方法与围岩级别相匹配；施工中不得擅自改变施工工法，若与围岩级别不符时应按程序规定办理变更手续。

2、洞身开挖应进行钻爆设计，根据围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案或钻爆参数，炮眼孔深允许偏差5cm、间距允许偏差5cm、外插角符合要求，眼底不超出开挖断面轮廓线15cm，硬岩炮眼保存率≥80％，中硬岩≥60%。

3、严格控制隧道超欠挖，洞身、隧底轮廓、中线、高程应符合设计要求；围岩完整、石质坚硬时，允许岩石个别突出部分侵入衬砌不大于5cm（每1m2不大于0.1m2）；拱脚和墙脚以上1.0m范围内严禁欠挖。

4、仰拱开挖

严格的控制仰拱开挖的长度、仰拱支护和衬砌厚度，并按 “挖机清底→人工铁铲清理→扫帚清扫→高压风吹扫（无水情况）或高压水冲洗（有水情况）”程序彻底清理仰拱基底残余虚碴或松散层等，严格隐蔽检查验收程序，加强仰拱施工的过程监控，防止仰拱底部出现虚碴而出现运营安全质量隐患。

5、光爆质量考核奖惩规定

(1)为了更好地在施工管段内开展光爆质量竞赛活动，充分调动全体管理人员和作业人员参与隧道光爆质量控制的积极性，提升隧道质量管理水平和成本控制水平。根据集团公司《工程质量管理办法》及项目经理部《工程质量管理办法》等相关规定，并结合本标段施工特点，特制定本规定。

(2)隧道光爆考核依据《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（tb10753-2010）相关规定。

(3)隧道光爆质量考核由项目经理部分管领导、工程部、安质部共3～4人组成项目经理部光爆质量考核小组，负责对本标隧道光爆情况进行考核。分部及施工队有关人员组成配合小组，协助项目经理部光爆考核小组完成现场考核工作。现场准备好2m直尺和激光断面仪等测量仪器及工具。

(4)光爆考核对象为在建的隧道掌子面，考核范围为本标段隧道施工的所有在建ⅱ、ⅲ级围岩掌子面。

(5)考核办法

①实行不定期检查考核制度，采取百分制评分。

②检查按附表中规定的相应内容进行检查，考核总分为100分。

③每次考核以得分最高者排名第一，反之得分最低者排最后的一名。

(6)奖惩办法

①实行奖罚对等的原则。如一次参评掌子面在6个（含6个）以下的，仅对项目经理部光爆考核排名第一的进行奖励和排最后一名的进行处罚，奖励和处罚标准均为20000元；如一次参评掌子面在6个以上的，对获得项目经理部光爆考核第一名和第二名的进行奖励，分别奖励20000元、10000元；对获得倒数第一名和第二名的进行处罚，分别罚款20000元、10000元；获得其它名次的则不奖不罚。

②所有掌子面考核分均超过85分，按上述只奖不罚。

③若一个掌子面连续六个月获得光爆质量考核第一名的，除按本条第1款奖励外，并授予该施工队《隧道光爆作业先进单位》，另奖励100000元；若一个掌子面连续三个月光爆质量考核分低于85分，除按本条第1款处罚外，另加处罚50000元，并责令该施工队退场。

第十二条洞身超前支护施工质量控制

1、超前长管棚施工质量控制

超前长管棚的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前长管棚设计参数

超前单层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前单层小导管设计参数

超前双层小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要求。

本标段超前双层小导管设计参数

上一页1234下一页第十三条洞身初支期护施工质量控制

1、锚杆施工质量控制

拱部、边墙锚杆的规格、直径、长度、间距、角度等均应符合设计和规范要求；隧道开挖后，应及时初喷混凝土封闭围岩，并及早施作拱部、边墙锚杆。拱部、边墙锚杆端部应设置锚垫板，锚垫板应与岩石密贴。

本标段隧道锚杆设计参数

（1）钢筋网的钢筋规格、直径、间距、焊接应符合设计和规范要求。

（2）钢筋网应在初喷混凝土后铺挂，使其与喷射混凝土形成一体。

（3）采用双层钢筋网时，第二层钢筋网应在第一层钢筋网被混凝土覆盖后铺设，其覆盖厚度不应小于3cm。

（4）钢筋网搭接长度应为1～2个网格，并与锚杆有效连接，钢筋保护层厚度不得小于2cm。

本标段隧道钢筋网设计参数

（1）钢架加工后的结构尺寸、形状应符合设计要求，经试拼检查验收合格后方可投入使用。连接钢板的螺栓孔必须采用机械钻孔，不得采用气焊成孔。

（2）钢架应置于牢固的岩面上，严禁置于虚碴或松散层上，安装时要求上下垂直、间距均匀且符合设计要求，及时打设锁脚锚管[锁脚锚管φ50/壁厚3.5mm/长5m]，并采用φ22的u形钢筋与钢架有效焊接；中、下台阶开挖后应及时施作钢架，防止上台阶钢架长时间悬空；格栅钢架地段，其底部应设置通长的支承槽钢，以确保格栅均匀受力，防止不均匀沉降。

（3）沿钢架外缘每隔2m用钢楔或混凝土预制块楔紧，钢架应全部被喷射混凝土覆盖，其保护层厚度不得小于3cm。

本标段钢架设计参数

（1）喷射混凝土必须采用湿喷工艺组织施工，禁止采用干喷施工工艺。

（2）初喷混凝土应在开挖后进行，厚度不小于4cm。初喷混凝土喷射时应先填平岩面较大凹洼处，初喷面应大致顺。

（3）复喷混凝土应在钢筋网及钢架安装后及时进行，未设钢筋网及钢架时应及时复喷至设计厚度。

（4）喷射作业应分段、自下而上连续进行；喷射角度应与受喷面垂直，喷嘴与受喷面的距离宜为0.6～1.8m。

（5）喷射作业应变换喷嘴角度和与受喷面的距离，将钢架、钢筋网背后喷填密实，必要时应在钢架和初期支护后注浆充填。

（6）喷射混凝土表面平整度

应符合d/l≤1/10的要求（d为初支基面相邻两凸面凹进去的深度，l为基层相邻两凸面间的距离，且l≤1m）。

（7）渗漏水处治

小股水或裂隙渗漏水用岩面注浆或导管引排后再喷射混凝土，大股涌水采用注浆堵水后再喷射混凝土；大面积潮湿岩面采用粘结性强的混凝土喷射，可通过添加外加剂、掺和料改善混凝土性能。

本标段喷射混凝土设计参数

1、基面处理

防水施工前应检查开挖断面净空尺寸，埋设钢筋头设置喷射砼厚度标志，局部超挖处打设锚杆和挂设钢筋网进行复喷，清除危岩及松散岩层，用高压水或高压风冲洗或吹净受喷面；钢筋网、注浆管头、锚杆等凸出部位先切断后用锤铆平，再用砂浆抹平。

2、土工布铺设

（1）土工布采用带热塑性圆垫圈（暗钉圈）的射钉固定，拱部0.5～0.8m,边墙0.8～1.0m,底部1.0～1.5m呈梅花型排列，左右上下成行固定；

（2）土工布搭接宽度不小于50mm，一般仅设环向接缝，长度不够时设轴向接缝应确保上部（靠近拱部的一张）应用下部（靠近底部的一张）缓冲层压紧，并使缓冲层与喷射混凝土表面密贴，铺设的缓冲层应平顺、无隆起、无褶皱。

3、防水板铺设

（1）防水板从下向上环向铺设，下部防水板必须压入上部防水板；

（2）防水板采用热合器固定，使防水板融化后与塑料热垫圈粘结牢固；

（3）在凹凸较大及拱顶的基面上加密固定点；

（4）采用热焊机双焊缝焊接，两幅防水板焊接搭接宽度不小于15cm，单条焊缝有效焊缝宽度不小于15mm，采用充气法检查；

（5）铺设防水板的基层应平整，搭接宽度应符合要求，防水板的接缝应与二衬端头错开1.0～2.0m；

（6）钢筋焊接作业时设临时挡板防止机械损伤和电火花灼伤防水板；

（7）防水板铺设无烤焦、焊穿、假焊和漏焊，焊缝连续，表面平整光滑，无波形断面。

4、排水盲管安装

（1）初支与二衬间设hdpe50单壁打孔波纹管，每8m一环；边墙外侧防水板底端纵向设hdpe107/93双壁打孔波纹管，每10m一段，直接与侧沟相连通；

（2）环向、纵向、横向排水盲管采用变径三通连接牢固；预留的泄水孔内缘应距二衬施工缝距离不得小于30cm，二衬施工缝两侧泄水孔的位置、标高应一致；

（3）用土工布包裹盲管，用扎丝捆好，用管卡固定后再无砂混凝土；

（4）预留的泄水孔应防止出现倒坡、施工缝两侧标高不一、未设置变径三通连接管、堵塞等病害出现；

（5）地下水丰富地段，在喷射混凝土间埋设排水半管或线型排水板，形成暗埋、永久式排水通道系统，将水引排至纵向排水管或通过盲沟引入排水沟排出。

5、止水带安装

（1）橡胶止水带接头采用热硫化连接方式，搭接长度不小于10cm，粘结缝宽不小于50mm；

（2）止水带采用热焊连接，接缝平整，不得有裂口和脱胶，止水带中心线与施工缝中心重合，无扭曲现象；

（3）沿衬砌环线每隔0.5～1.0m在端头模板上钻ф12mm钢筋孔，将钢筋卡穿过挡头模板，内侧卡紧止水带的一半，另一半止水带平靠在挡头上，待混凝土凝固后拆除挡头板，将止水带拉直，然后弯曲钢筋使其卡紧止水带；

（4）止水带端头设置背托钢筋通过穿板铁丝将钢筋卡与其连接牢固。

第十五条二次衬砌施工质量控制

1、仰拱填充不得与仰拱同时浇筑，仰拱顶面应高于填充面，防止填充混凝土侵入二衬；仰拱与矮边墙整体立模浇筑，矮边墙应预留接茬钢筋[应在施工缝处埋设直径不小于16mm的接茬钢筋，埋入深度和露出长度均不小于钢筋直径的15倍，间距不大于20cm，使用光面钢筋时两端应设置半圆形标准弯钩，使用带肋钢筋时可不设弯钩]；矮边墙顶应规范埋设纵向止水带。

2、二衬应在围岩和初支变形趋于稳定后进行施作[即隧道周边变形速率明显下降并趋于缓和；或水平收敛（拱脚附近7d平均值）小于0.20mm/d、拱部下沉速度小于0.15mm/d；或施作二衬前的累计位移值达极限位移值的80%以上]，二衬钢筋搭接必须采用机械连接，其接头设置、钢筋安装质量应符合规范和设计要求，钢筋外侧应设置不小于4个/m2同标号混凝土垫块[梅花型布置]，钢筋保护层厚度为5cm。

3、采用注浆导管法（预留注浆孔法、纵向预留管道法）或防水板焊接注浆底座法进行拱顶回填注浆，拱顶回填注浆在二衬混凝土强度达到100%后施作。

本标段二次衬砌设计参数

1、槽道安装应精确定位，台车就位前、后应仔细复核其安装位置和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。

2、台车就位后，应仔细检查槽道的嵌入误差和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。

3、台车移动前，应派专人检查槽道固定螺栓是否已拆除，固定螺栓未拆除前不得随意移动二衬台车。

4、轻拿轻放、侧位堆放槽道，禁止放置重物；槽道固定时，应防止电焊烧伤等。

5、综合接地钢筋应与二衬内钢筋焊接牢固，其焊接长度符合设计要求，不得采用点焊。

6、无二衬钢筋地段，应采用短锚杆固定综合接地钢筋，间距合理。

第十七条监控量测施工质量控制

1、ⅱ级围岩视具体情况确定间距但不得大于50m、ⅲ级围岩不得大于30m、ⅳ级围岩不得大于10m、ⅴ级围岩不得大于5m；监控量测点必须及时埋设，开挖支护后2h内读取初始数据；监控量测点设置标识牌，标示里程、设点时间、责任人等相关信息。

2、量测频率应符合规范要求[位移速度≥5mm/d时，2次/d；位移速度在1～5mm/d时，1次/d；位移速度在0.5～1mm/d时，1次/2～3d；位移速度<0.5mm/d时，1次/7d]，及时对数据进行分析，指导施工；拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。

第四章奖励与处罚

第十八条奖励

按《某项目经理部工程质量管理办法》和《某项目经理部安全生产管理办法》的奖励执行。

第十九条处罚

1、洞口工程

（1）若发现隧道洞口边仰坡工程未自上而下逐级开挖支护，未及时完成洞口边仰坡加固、防护及排水工程之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（2）若发现隧道洞口未按设计完成超前支护后进行正洞施工，或洞口段未及时形成封闭成环，或采用长台阶施工之任一项时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

2、超前地质预报

（1）隧道超前地质预报的责任主体为项目分部，若发现超前地质预报未配备专业人员组织实施时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（2）若发现岩溶及富水破碎断层地段未采用以水平钻探为主的综合超前地质预测预报，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（3）隧道开挖时未按规定每循环施做超长炮孔的，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

3、隧道开挖

隧道软弱围岩ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩地段采用三台阶法施工时：

（1）若发现上台阶每循环开挖支护进尺ⅴ、ⅵ级围岩大于1榀钢架，ⅳ级围岩大于2榀钢架时，责令停止掘进，立即进行钢架和锚喷施工，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（2）若发现边墙每循环开挖支护进尺大于2榀时，责令停止掘进，立即进行钢架施工，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（3）若发现仰拱开挖前未完成钢架锁脚锚杆（管）时，责令停止掘进，立即补打锁脚锚杆（管），并给予该隧道架子队处罚5万元。

（4）若发现隧道开挖后初期支护未及时封闭成环，或ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩封闭位置距掌子面距离大于35m之任一项时，责令停止掘进，立即施作未封闭地段的初期支护，并给予该隧道架子队处罚 20 万元。

4、初期支护

（1）ⅳ、ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，若发现未设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；或ⅴ级围岩隧道采用三台阶法施工时，未设置横向支撑（采用型钢，纵向每2榀设1处）、或无临时仰拱之任一项时，责令停止掘进，立即进行锁脚锚杆（管）、横向支撑或临时仰拱施作，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（2）格栅、型钢拱架10m范围内间距超标的，责令停止掌子面施工，及时在超标地段增设格栅、型钢拱架，加强支护，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（3）若发现钢架背后、初支端头、台阶接头有空洞，或钢架背后、初支端头、台阶接头采用木板、石棉瓦或其他材料进行挡喷或加填片石之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（4）若发现初期支护喷射面的平整度和设计厚度不符合设计要求，或钢架间未喷射平整而形成肋排之任一项时，责令立即整改，并给予该隧道架子队处罚 5 万元。

（5）喷射混凝土必须采用湿喷工艺，若发现采用干喷机或干湿两用设备进行喷射作业时, 给予该隧道架子队处罚50万元，已施作的喷射作报废处理。

5、监控量测

（1）隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织，若发现隧道监控量测未配置专业人员或未经培训后上岗，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。

（2）若发现隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距：ⅳ级围岩大于10m、ⅴ级围岩大于5m时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚5万元。

（3）若发现隧道浅埋、下穿建筑物地段，地表未设置监测网实施监测时，责令限期整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

（4）若发现隧道拱顶下沉、水平收敛率达5mm/d或位移累计达100mm，未暂停施工、或未及时分析原因、或未采取处理措施之任一项时，责令停工整改，并给予该隧道架子队处罚10万元。

6、二次初砌

（1）仰拱未及时施作，仰拱距离掌子面ⅳ、ⅴ、ⅵ级围岩超过35m，责令停止掘进，立即施作仰拱，并给予该隧道架子队处罚 20万元。

（2）二衬未及时施作，二衬距离掌子面ⅳ级围岩超过90m，ⅴ、ⅵ级围岩超过70m时，责令停止掘进，立即施作二衬，并给予该隧道架子队处罚 50万元。

7、局项目经理部对上述要求每月检查不少于三次，对违反规定施工的，每次按上述规定处罚，罚金在当期工程计量支付中予以扣除。

第五章附 则

第二十条本办法未尽事宜，按国家、行业颁布的有关法律、法规、条例及《高速铁路隧道工程施工质量验收标准》（tb10573-2010）、《京福客运专线安徽有限责任公司隧道工程安全管理办法》（京福安质【2009】95号）、《隧道工程安全管理补充办法》（京福安质【2010】409号）、等相关规定执行。

第二十一条本办法由某项目经理部安质部负责解释，自公布之日起实施。

第7篇 安全质量检查点检查管理办法

各单位、部室:

为进一步健全完善全面标准化管理,规范基层单位安全生产行为,着力构建安全生产长效机制,全面推行安全质量、隐患规范性检查工作,推进依法、科学管理,公司制定了安全质量检查点管理办法,望各单位认真执行。

一、指导思想

以集团公司一、二号文件精神为指导,以贯彻落实集团公司安全质量检查点管理办法为重点,进一步强化现场隐患源的排查治理,创新安全质量检查方式方法,坚持“高、细、严”管控,突出“流程拓展、内容完整、重点突出、便于操作”特点,对生产流程、操作流程和管理流程进行归纳、梳理,提炼,有效的把安全质量检查点检查与安全闭环管控信息系统结合起来,实行数字化、网络化管理,达到全员、全过程、全动态有效监控,强化考核机制,提高执行力,促进“区队自主、班组自治、个人自律”,实现安全质量管理由简到繁向由繁到简、安全管理由人管到机管、人本管理由“制约+自觉”向“自觉+制约”的转变。

二、目的意义

通过安全质量检查点检查管理,一是能使安全管理更全面、更明了、更直观和更具有操作性和指导性。二是能使工作有安排、有落实、有考核、有反馈,形成闭环管理,确保无漏项、无遗项,达到“事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督察”,堵塞了管理漏洞。三是能使各项考核更人性化,更能加强岗位和责任人的责任心,通过隐患源菜单检查,促使管理人员按程序进行,按标准检查、按标准考核。四是能充分发挥各级管理人员的主观能动性,上追下联、责任追究,提高了解决问题、消除隐患的主动性和自觉性。五是对各级管理人员的工作安排,及时到位、责任明确,便于存档,达到制度管人、机制管人的目的。

三、组织领导

为确保安全质量检查点检查管理在我公司的顺利推广和实施,成立安全质量检查点检查管理考核领导小组,由生产矿长刘仲明任组长,薛提洪、肖立军任副组长,各专业副总、安监处、生产部、通防技术中心、机电科、企业管理部、人力资源部负责人、各采掘区队、生产辅助区队负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安监处,尹逊新兼任办公室主任,负责各项组织协调考核等工作。

四、操作流程

安监处根据各专业安全质量隐患界定标准制作了各类隐患源安全质量检查点问题落实表(以下简称“检查表”),要求每名安全管理人员根据检查地点随身携带检查表,根据现场情况进行检查确认。考核全部利用计算机自动生成,并同绩效考核结合起来,克服了人为因素的干扰。其流程是:

第一:各类安全管理人员检查、排查隐患问题

该环节中所指检查问题,包括上级部门安全检查、公司组织各类查岗、领导下井带班汇报问题、下达隐患处理卡内容、安监员汇报重大问题等。安全管理人员按照检查流程认真排查各类隐患,确认主要问题,填写检查表,上井后直接交给安监处值班信息员。

第二:信息员录入系统、发送短信

各级安全管理人员填写的检查表全部由信息员进行录入,所有问题按照《煤矿安全质量隐患源界定及考核标准》中具体条款一一分类,属于动态隐患问题的必须挂罚三支队伍(分100、50、30、20元四个级别),并按规定进行联责考核。计算机将所录入隐患信息存入数据库、发送短信通知区队,如未按照要求时间进行整改,便自动进入下一级“手机短信发送平台”进行发布。凡因手机换号、关机、信号差、出故障等其他原因导致无法正常收取短信的,责任自负。

第三:区队落实责任、处理隐患

区队根据检查表上的隐患问题整改期限和要求安排专人进行落实。整改完成后,由区队将整改人、整改措施等信息录入计算机,等待网上安监系统确认。现场施工时,跟班区长、当班班长具体负责隐患内容的实施、协调、督促,确保按照标准完成。

第四:安监处网上确认并组织验收

安监处根据网上系统自动生成的验收安排,组织安监员或质量验收员现场进行验收,验收合格的直接进入闭环,隐患消除。

第五:未整改隐患“六级”短信考核

计算机系统自动将隐患短信进行“六级”考核管理。

第一级考核单位及个人。信息员把检查表录入系统后产生隐患罚款,系统自动把罚款落实到区队及个人。该隐患录入后,计算机自动把隐患内容发送到三大员手机。

第二级考核区队三大员。如果隐患第一次复查没有按期整改完,系统会将“未整改”信息发到包区队人员手机,同时计算机自动扣罚三大员20元/条。

第三级考核包区队人员(仅限生产部室)。如果安监处第二次复查仍未整改完,系统会将“未整改”信息发到专业副总手机,并自动考核包区队人员30元/条。

第四级考核专业副总。如果安监处第三次复查仍未整改完,系统会将“未整改”信息发到分管副总经理,自动考核专业副总100元/条。

第五级考核副总经理。如果安监处第四次复查仍未整改完,系统会将“未整改”信息发到董事长、总经理,并考核分管副总经理200元/条,并按照分管专业和部门对直接领导记“不诚信履职”一次。

第六级考核董事长、总经理。集团公司及上级检查的各类问题如果未按要求整改完,系统会将“未整改”信息发送到集团公司分管副总经理,并考核责任单位董事长、总经理500元/条,并对公司主要领导记“不诚信履职”一次。

有特殊情况需延长整改日期的隐患,区队必须在规定日期前申请汇报分管副总经理,领导同意签字后申请单交信息办,信息员调整整改期限,按照新期限执行闭环管理。

五、绩效考核

(一)考核指标

1.生产班子及各专业副总工程师每月每人查出隐患问题总数不得少于40条,生产部室工程师以上的管理人员不得少于30条,安监处工程师以上管理人员、质量科专职验收人员不得少于50条,生产部调度员不得少于20条。

2.对各辅助单位考核问题的条数,安监处工程师以上领导不得少于15条,质量科专职验收人员不得少于20条,其它各生产科室工程师以上人员不得少于10条。

3.各级管理人员检查要侧重于分管范围内和本专业范围内的检查,分管领导、各专业副总工程师每月每人查出分管范围内的隐患问题总数不得少于25条,生产部室工程师以上的管理人员不得少于20条,质量科专职验收人员不得少于30条。

4.未按以上指标要求完成每少一条考核50元,且视为未完成月度考核指标。

5.各级安全管理人员应自觉上网登录查询本专业检查隐患整改情况,及时协调区队按照要求消除隐患,形成闭环。

(二)检查规定

1.安监处根据现场实际排出全月边远地点和重要岗点覆盖检查表,各级管理人员严格按排定班次、地点进行检查,现场电话汇报安监处值班室,否则每少一次考核100元。

2.生产班子成员和各专业副总现场检查后要抽查管理人员填写的检查表。对执行检查不认真、凑条数的,对执行检查、复查走过场,伙同责任单位隐瞒问题的,给予检查人员所涉隐患问题考核数额的两倍罚款。

3.所有检查人员每旬至少要对本专业各地点检查一次,指出存在的问题,并督促单位落实整改,对有关单位落实不彻底或不按标准整改的及时向公司领导小组汇报。检查人员每月跑本专业的次数不应少于下井总次数的1/3,跑专业次数以检查表为准。

4.井下现场每人每月至少覆盖两遍,间隔时间不得小于10天,否则每少一条巷道或岗点考核50元;管理人员(包括区队管理人员、安监员)下井必须按照进风巷进、回风巷出或回风巷进、进风巷出的路线行走、检查,否则每次考核100元。

5.管理人员下井检查时要坚决杜绝好人主义,填写检查表要实事求是,对所查问题严格按照本办法规定标准填写,并在表中逐条详细写明整改时间。

6.对于检查出的隐患,根据公司《层级管理及责任追究考核管理办法》要求,对需要进行层级责任追究的问题必须按照要求和标准对有关人员进行层级责任追究考核,并填写公司层级责任追究考核表,连同检查表一同交于公司信息办,由信息办存档,对于不按规定对问题进行追究或不填写公司层级责任追究考核表的,将追究检查人员责任,并对检查人员每次考核50元。

7.坚持“谁检查、谁负责督促整改、谁负责事后督查”的原则,发挥专业优势,确保检查出的隐患问题得到彻底的整改。对于检查过后对问题不管不问,不督促责任单位整改,导致问题得不到整改的(督促后仍不整改的除外),根据具体情况对检查人员考核50-500元。

8.公司不定期组织人员对安监员复查问题情况进行抽查,发现安监员复查问题不负责任、弄虚作假、虚报已整改问题的,发现一次对其考核200元,井口大屏通报;发现两次对其考核500元,井口大屏通报,并进入安监处内部末位淘汰;发现三次对其考核1000元,井口大屏通报,并调离安监处。安监处开通问题复查监督举报电话(0537-6770070)。

(三)升级问题回购考核

1.检查问题及隐患未在规定时间内整改,升级到包区队一级的,按检查问题及隐患原考核的2倍由单位进行回购整改,并扣罚责任单位质量工资0.1%。

2.检查问题及隐患未在规定时间内整改,升级到专业副总一级的,按照检查问题及隐患原考核的3倍由单位进行回购整改,并扣罚责任单位质量工资的0.2%,考核责任单位区长、书记、技术员每人100元。

3.检查问题及隐患未在规定时间内整改,升级到副总经理一级的,按照检查问题及隐患原考核的4倍进行回购整改,并扣罚责任单位质量工资的0.5%,考核责任单位区长、书记、技术员每人500元,并扣其安全风险抵押金的10%。

4.检查问题及隐患未在规定时间内整改,升级到董事长、总经理及以上级别的,按照检查问题及隐患原考核的5倍进行回购整改,并扣罚责任单位质量工资的1%,考核责任单位区长、书记、技术员每人1000元。同时,每次扣除责任单位区长、书记、技术员及包区队人员安全风险抵押金的20%。

六、几项措施

1.高度重视,严密组织。对于安全质量检查点检查管理,若没有强有力的监督约束机制,就很难得到切实有效的贯彻落实。为此,各职能部门要明确职责,分工协作,对操作流程的标准制定、现场监管、效果评估、考核奖惩等做出明确而具体的安排。安监处要配备专职人员,完善各类检查表,并负责汇总、理顺各项流程,用好隐患源数控管理程序,实现网上办公。

2.广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、网络媒体等工具,利用板报、宣传栏等宣传载体,采取多种形式,让基层员工了解安安全质量检查点检查管理法的内容与实质,产生共鸣。要利用安全办公会、班前会层层组织员工进行认真学习,为推行安全质量检查点检查管理营造良好舆论氛围。

3.注重实效,落实责任。安全质量检查点检查管理考核办法具有精细化管理的特性,是重在落实、讲究效率的安全管理模式,要把现场安全职责和施工标准落实到每名员工,不断增强现场人员的安全自觉性和主动性,进一步提高了生产效率。同时,安全质量检查点检查管理在具体实施中要强化“亲笔签名”的重要原则,强调“谁签字,谁负责;谁主管,谁负责”,强化安全生产责任意识,促进现场安全生产。

第8篇 市政建设工程质量安全管理办法

一、总则

1、为加强对建设工程的管理,保证工程质量和安全,维护公司资质正常运行、健康发展,提高企业信誉及市场竞争能力,特制定本办法。

2、凡在本公司资质范围内从事建设工程施工的相关部门、人员及其生产活动等,必须遵守本办法。

3、本办法所称的建设工程是指在**公司资质类别、等级许可的范围内依法承揽的相关业务工程。

二、公司各部门质量、安全责任和义务

㈠、公司总裁

1、公司总裁是受企业法人委托,全权对公司生产经营活动实施管理的第一责任人,依法对公司的质量、安全生产工作全面负责。

2、认真贯彻执行国家和省、市有关质量、安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本公司质量、安全生产动态,定期研究质量、安全工作,对公司质量、安全生产负全面领导责任。

3、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期质量、安全工作实施计划。建立健全本公司的各项质量、安全生产管理制度及奖罚办法。

4、建立健全质量、安全生产保证体系,保证质量、安全技术措施经费的落实。

5、领导并支持质量、安全生产管理部门或人员的监督检查工作。

6、在事故调查组的指导下,领导、组织本公司有关部门或人员,做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。

㈡、总工程师/技术负责人

1、认真贯彻执行国家和上级领导的各项质量、安全生产方针、政策,依照国家法律、法规、有关技术标准、设计文件、工程承包合同等协助公司总裁做好质量、安全方面的技术领导工作,在本公司质量、安全生产中负技术领导责任。

2、领导制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术方案。

3、负责对公司在建工程施工组织设计的审批,负责对达到一定规模的危险性较大的不需专家论证的分部分项工程专项施工方案进行审批。对于特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目其施工方案审核时,应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性, 并提出决定性意见。

4、 领导质量、安全技术攻关活动,对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的质量保证及安全性,组织编制或审定相应的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作。

5、参加质量、安全事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。

6、贯彻实施“5牌1图现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查,监督现场文明安全管理。

㈢、事业部/分公司经理

1、对本事业部/分公司质量、安全生产工作负直接领导责任,协助公司总裁认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本事业部/分公司各项质量、安全生产管理制度。

2、组织实施本事业部/分公司中、长期、年度、特殊时期质量、安全工作规划、目标及实施计划,组织落实质量、安全生产责任制及施工组织设计。

3、组织编制和审核施工组织设计、参与编制特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的施工方案。审核本事业部/分公司建设工程施工项目中的质量、安全技术管理措施,确保施工生产中安全技术措施经费的投入使用。

4、领导组织本事业部/分公司的质量、安全生产宣传教育工作,确定质量、安全生产考核指标,领导、组织民工队长的培训、考核与审查工作。

5、领导组织本事业部/分公司定期和不定期的质量、安全生产检查,及时解决施工中的潜在或存在的质量隐患及不安全生产问题。

㈣、质量安全部

1、积极贯彻和宣传上级的各项质量、安全规章制度,并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

2、编制定期质量、安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。

3、协助领导组织质量、安全活动和检查。制订或修改质量、安全生产管理制度,负责审查企业内部的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。

4、对公司职工进行质量、安全教育,建立定期的质量、安全生产检查活动。

5、参加施工组织设计会审;参加质量、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审;参加公司生产会议,掌握信息,预测事故发生的可能性。参加公司在建工程项目的竣工验收。

6、定期、不定期对工程施工现场进行监督检查,发现存在质量、安全隐患或问题,及时提出改正意见,制止违章,有权停止作业和罚款。

7、协助领导监督检查质量、安全保证体系的正常运转,对削弱质量、安全管理工作的部门,要及时汇报领导,督促解决。

8、参加质量、安全事故的调查,进行事故统计、分析,并按规定及时上报,对质量、安全事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议,保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和质量、安全生产保障体系正常运转。

㈤、综合部

1、劳资、劳物

⑴ 对公司职工进行定期的教育考核,将质量、安全技术知识列为职工培训、考核、评先内容之一,对招收新员工要组织入职教育和资格审查,保证提供的人员具有一定的质量、安全生产素质。

⑵ 严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向主管领导通报情况;

⑶ 认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况。

⑷ 参加质量、安全事故的调查,从用工方面分析事故原因,提出防范措施,并认真执行对事故责任者的处理意见。

2、人事

⑴ 根据国家和省、市有关质量、安全生产的方针、政策及公司实际,配齐具有一定文化程度、技术和实干经验的质量、安全骨干,保证公司质量、安全管理人员的素质。

⑵ 组织对新调入、转岗的施工、技术及管理人员的质量、安全培训教育工作。

⑶ 按照国家和省、市有关规定,负责审查质量、安全管理人员资格,有权向主管领导建议调整和补充质量、安全监督管理人员。

⑷ 参加质量、安全事故的调查,认真执行对事故责任者的处理决定。

3、教育

⑴ 组织与建设工程施工生产有关的学习班时,要统筹安排质量、安全生产教育课程。

⑵ 各专业主办的各类学习班,要设置劳动保护课程(课时应不少于总课时的1-2%)。

⑶ 将质量、安全教育纳入职工培训教育计划,负责组织职工的安全技术培训和教育。

㈥、运营部

1、在审核项目部上报的月度生产运营计划时,必须树立“安全第一”的思想,组织均�生产,保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务,纳入运营生产考核目标。

2、在检查生产计划运营实施情况的同时,要检查安全措施项目的执行情况,对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证。

3、在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先解决安全工作的实施。

㈦、项目经理

1、对承包项目工程施工过程中的质量、安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实质量、安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目部各工序质量、安全生产管理措施,并监督其实施。

3、在组织项目工程承包,聘用项目部人员时,必须本着质量、安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定质量、安全工作的管理体系和人员,并明确项目部质量、安全人员的质量、安全责任和考核指标,支持并指导项目部专职质量、安全管理人员的对应工作。

4、健全和完善用工管理手续,录用民工队伍必须及时向上级有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗人员质量、安全教育,要对民工队伍的人员健康与安全负责,加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中质量、安全技术措施,组织并监督项目工程施工中质量、安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的质量、安全生产检查,发现施工过程中存在质量、安全隐患或问题时,及时组织制订措施,解决问题。对上级提出的质量、安全生产中存在的问题,要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报;组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。

8、加强对施工现场的安全文明管理,积极配合主管部门创优评先工作,维护公司资质的正常运转和健康发展

㈧、项目技术负责人

1、对项目工程施工过程中的质量、安全生产负技术责任。

2、认真贯彻、落实质量、安全生产方针、政策,严格执行国家现行质量、安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的质量、安全技术交底和开工前的全面质量、安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制订质量、安全技术措施,保证其具有可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的质量、安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的质量、安全技术培训、教育。认真执行相应的质量、安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因危险品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施异常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加每周一次的质量、安全生产检查,对施工中存在的质量问题、不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、贯彻实施“5牌一图”及内业资料管理标准。确保各项质量、安全技术措施有针对性。

9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。

10、加强对现场安全文明施工的管理,积极配合主管部门创优评先工作,负责项目部申报文明工地资料的准备,并参加相应检查评定。㈨、施工员

1、认真执行上级有关质量、安全生产管理规定,对所管辖施工段的质量、安全生产负直接领导责任。

2、认真执行质量、安全技术措施及安全操作规程,针对施工任务特点,向所管辖民工队伍进行书面质量、安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章行为。

3、经常检查所管辖施工段民工队伍作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求,严格执行质量、安全技术交底,落实质量、安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。

4、每周或不定期组织所管辖民工队伍学习安全操作规程,开展质量、安全教育活动,自觉接受公司质量、安全部门/监理/业主/上级领导的质量、安全监督检查,及时解决提出的质量、安全隐患或存在的问题。

5、对所管辖施工段工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训;若在施工中发现问题,立即停止使用,并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场,立即上报。

㈩、安全员

1、在项目经理部和公司质量、安全部的领导下,督促项目部人员认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度,发现问题要及时制止,纠正和向领导及时汇报。

2、参加项目部建设工程安全技术措施制定并督促检查项目部安全技术交底落实情况。

3、深入现场每道施工工序,掌握安全重点部位的情况,检查各种防护设施,纠正违章指挥,冒险蛮干。坚持原则,秉公办事。

4、参加项目部组织的定期安全检查,查出的问题要督促其在整改限期内整改完成。发现危险及危及人员生命安全的重大安全隐患,有权制止作业,组织人员及时撤离危险区域。

5、发生工伤事故,要协助保护好现场,及时填表上报,认真负责参与工伤事故的调查,不隐瞒事故情节,认真如实向有关领导汇报情况

(十一)、材料员

1、按照项目部进度计划要求,组织各种施工、安全物资的供应工作。

2、对供应商进行分析,建立合格供应商名录,定期向公司反馈供应商相关信息。

3、负责对合格供应商供应的生产物质、安全防护用品等进行验收、记录,并做好验收状态标识,储藏保管好生产物资及安全防护用品(具)。

4、负责对进场材料的标识及分类堆放,消除事故隐患。

5、对现场使用的脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。

6、对易燃易爆物品进行重点保管。

7、经常与施工人员取得联系,听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。

(十二)、机械员

1、操作规程是保证机械正常运转,确保安全生产必不可少的制度。为了管理好机械设备,实行定机定人定岗的“三定”制度。

2、机械操作人员必须经过培训,经考试合格,取得操作证,方可操作。学员必须在师傅带领下才能操作,非本机操作人员,严禁乱动。

3、操作人员必须听从施工人员或机务人员的指挥,正确操作,保证作业质量,及时完成任务,但对于违反安全操作规程和引起危险事故的不正确指挥,有权拒绝执行。

4、操作人员必须具备懂机械原理,懂构造,懂性能,懂用途,会操作,会维修,会排除故障的“四懂三会”水平。

5、严格执行各施工机械的操作规程,保证安全生产,认真做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐。保证机械设备的附属装置、随机工具经常整洁、完好、齐全。

(十三)、质检员

1、认真贯彻执行国家及省市的质量、安全政策、规程、标准及有关加强质量、安全管理工作的规定和要求。

2、负责项目部在建工程的质量监督、检查和验收工作,发现问题及时处理,严格控制工程质量。

3、监督检查各班组做好自检、互检、交接检,随时查验项目部的各项质量检查记录和质量分析会记录。

5、参加项目部每周工程例会,针对项目工程存在的质量隐患/问题,分析原因,制定预控及整改措施并负责监督落实。

6、在质量监控检查过程中,发现安全隐患,立即通知安全员或项目经理,同时有权责令暂停施工,待处理好安全隐患后,再行施工。

(十四)、项目班组长

1、认真执行质量、安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的质量、安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。

3、认真落实质量、安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导

(十五)、项目工人

1、认真学习,严格执行质量、安全技术操作规程,遵守质量、安全生产规章制度。

2、积极参加质量、安全活动,认真执行质量、安全交底,不违章作业,服从质量、安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神,在质量、安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。

6、提高自我保护意识,正确使用安全防护用具。

三、工程质量、安全管理措施

㈠、合同签订管理制度:

1、公司经营部负责建设工程的招投标工作,工程中标后,代表公司与业主签订建设工程施工合同。

2、公司运营部负责工程中标后与事业部/分公司/分包单位签订建设工程承发包合同。

3、建设工程施工合同签订时的注意事项

建设工程施工合同是依法保护承发包双方权益的法律文件。是承发包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷,在签订过程中,应在以下方面加以注意。

i 关于发包人与承包人:

⑴ 对发包方主要应了解两方面内容:

①主体资格,即建设工程相关手续是否齐全。

② 履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。

⑵ 对承包方主要了解的内容有:

①资质情况;② 施工能力;③社会信誉;④ 财务情况。

承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。

ii 合同价款应注意:

⑴《协议书》中“合同价款”的填写,应依据建设部第107号令第11条规定,招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。

⑵ 合同价款是双方共同约定的条款,要求第一要协议,第二要确定。

暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款,约而不定的造价不能作为合同价款。

iii 发包人工作与承包人工作条款应注意:

⑴ 双方各自工作的具体时间要填写准确。

⑵ 双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。

⑶ 双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。

iv 合同价款及调整条款应注意:

⑴ 填写合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式,约定一种写入本款。

⑵ 采用固定价格应注意明确包死价的种类。如:总价包死、单价包死,还是部分总价包死,以免履约过程中发生争议。

⑶ 采用固定价格必须把风险范围约定清楚。

⑷ 应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数,也可采用绝对值法。

⑸ 对于风险范围以外的风险费用,应约定调整方法。

v 工程预付款条款应注意:

⑴ 填写工程预付款条款的依据是否清晰。

⑵ 填写约定工程预付款的额度应结合工程款、建设工期及包工包料情况来计算。

⑶ 应准确填写发包人向承包人拨付款项的具体时间或相对时间。

⑷ 应填写约定扣回工程款的时间和比例。

vi 工程进度款条款应注意:

⑴ 工程进度款的拨付应以发包方代表确认的已完工程量,相应的单价及有关计价依据计算。

⑵ 工程进度款的支付时间与支付方式以形象进度可选择:按月结算、分段结算、竣工后一次结算(小工程)及其它结算方式。

vii 材料设备供应条款应注意:

⑴ 应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量等级、提供的时间和地点。

⑵ 应约定供应方承担的具体责任。

⑶ 双方应约定供应材料和设备的结算方法(可以选择预结法、现结法、后结法或其他方法)。

viii 违约条款应注意:

⑴ 在合同条款中首先应约定发包人对预付款、工程进度款、竣工结算的违约应承担的具体违约责任。

⑵ 在合同条款中应约定承包人在进度、质量、安全、保修期等方面的违约应承担的具体违约责任。

⑶ 还应约定其它违约责任。

⑷ 违约金与赔偿金应约定具体数额和具体计算方法,要具有可操作性,以防止事后产生争议。

ix 争议与工程分包条款:

⑴ 填写合同条款争议的解决方式是选择仲裁方式,还是选择诉讼方式,双方应达成一致意见。

⑵ 如果选择仲裁方式,当事人可以自主选择仲裁机构。仲裁不受级别地域管辖限制。

⑶ 如果选择诉讼方式,应当选定有管辖权的人民法院(诉讼是地域管辖)。

⑷ 合同条款中关于分包的工程项目须经发包人同意,禁止分包单位将其承包的工程再分包。

x 国家规定的五类建筑工程合同属无效

⑴ 合同主体不具备资格。

合同主体不具备资格。根据规定,签订建筑工程合同的承包方,必须具备法人资格和建筑经营资格。只有依法核准拥有从事建筑经营活动资格的企业法人,才有权进行承包经营活动,其他任何单位和个人签订的建筑承包合同,都属于合同主体不符合要求的无效合同。⑵ 借用营业执照和资质证书。

借用营业执照和资质证书。根据《建筑法》的规定,禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。也就是说,任何非法出借和借用资质证书和营业执照而签订的建筑工程合同都属无效合同。

⑶ 越级承包。

我国《建筑法》规定,禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。因此,凡越级承包的建筑工程合同均属无效。

⑷ 非法转包。

根据《合同法》第272条的规定,发包人可以与总承包人订立建设工程施工合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程分解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程分解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《建筑法》第二十八条规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建设工程分解后以分包的名义分别转包给他人。凡以上述禁止形式进行非法转包的建筑工程合同,属无效合同。

⑸ 违反法定建设程序。

㈡、质量安全责任制度:

各事业部、分公司经理所属项目部经理/分包工程项目负责人在工程中标后各部门《签批流程》完成后3日内应与公司质量安全部签署质量、安全目标责任书;项目部负责完善民工安全协议、机械安全协议等,并在施工过程中根据工程进展情况及时进行“三级”质量、安全技术交底。

㈢、图纸会审、设计变更制度:

1、项目工程开工前必须对设计提供的图纸进行图纸会审,具体由事业部经理/分公司经理组织,项目部经理、项目负责人与相关技术人员、工程监理、设计单位、业主以及有关各方一道查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题,提出图纸会审意见。

2、图纸会审时,项目部技术负责人应做好记录,对会审时各方提出的问题及解决办法、时间等,均要详细记录,必要时由设计单位另出修改图纸,参加会议的各方代表均要签名/盖章认可,手续完善后的图纸会审记录作为项目施工的重要依据,纳入工程档案,存档。

3、在施工过程中,无论业主/监理还是项目部提出的设计变更都要认真及时办理设计变更联系单,经业主/设计/项目总监/项目经理签字同意后,方可进行后续工序施工。

4、如果设计变更的内容对建设规模、投资、工艺、质量、安全等方面影响较大的,项目部必须报公司相关职能部门审核后,方可报送相关主管部门核准。

5、所有设计变更资料,包括设计变更联系单、工程洽商记录、修改后施工图纸均需文字记录,一并纳入工程档案。

㈣、创优工程目标管理制度:

项目经理质量、安全目标责任书签订时,由质量安全部根据工程中标合同额大小,确定该工程的创优目标(即市优、省优、国优)及省、市文明工地申报。项目部根据质量安全部下达的质量、安全目标要求及工程特点,由项目技术负责人制定工程创优计划及文明工地申报实施措施,经公司质量安全部审核,总工程师审批后统一备案至质量安全部。公司各级职能管理部门针对项目工程创优目标实行“优质严管、安全监控”方针。对于各类优质工程、文明工地公司将按相关规定予以奖励。在工程奖项证书发放10日内所属工程项目经理根据相关公司奖励规定,报质量安全部审核、总裁审批后给予现金奖励。凡以公司资质中标的(含bt项目),项目规模、技术含量等达到申报市、省、国家各类工程奖项申报标准的,一律实行强制申报,各事业部、分公司所属项目部应全力配合,不得以任何借口殆于履行义务。特殊情况的项目,由总裁书面批示,可不参加工程创优及文明工地申报。

㈤、施工组织设计编制、审核制度

1、事业部/分公司属各项目部接到工程项目施工任务后,应由事业部/分公司经理组织项目部有关人员编制和审核施工组织设计。事业部/分公司经理要对其所承揽的建设工程施工组织设计中的质量、安全技术管理措施予以审核,并确保相应的施工生产中安全技术措施经费的投入使用。

2、项目部对于危险性较大的分部分项工程应在编制单位工程施工组织(总)设计的基础上,单独编制分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”)

3、所谓危险性较大的分部分项工程是指建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死、群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

4、项目部应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,应当由事业部/分公司经理组织专家、项目部、公司职能部门相关人员对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

5、事业部/分公司对建设工程实行总承包的,专项方案应由其所属项目部组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。

6、专项施工方案编制基本内容按照中华人民共和国城乡建设部建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知有关要求编写。

7、项目部施工组织设计/专项方案编制完成后由项目部组织公司各部门的专业技术人员进行审核会签。经审核合格的,由公司技术负责人签字审批。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案,经公司审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。

8、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由事业部/分公司组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。参加论证会人员资格、人数、论证内容均参照建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》要求进行召集。

7、项目部应当根据论证报告修改完善专项方案,并经公司技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。

实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。

8、专项方案经论证后需做重大修改的,项目部应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。

9、项目部应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本办法7重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,事业部应当重新组织专家进行论证。

10、专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

11、项目部应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。

公司技术负责人、质量安全部门应当定期巡查专项方案实施情况。

12、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,事业部、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的,经项目部项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。

㈥、岗位培训制度

1、项目部实行岗位培训制度,应对职工进行岗前、转岗、特种作业人员进行相关培训,培训工作力求做到“三化三实”即“多样化、规范化、科学化”和“实际、实用、实效”。做到需要和常态化。

2、项目部应结合工程进展、职工工作情况,制定培训计划并有针对性的科学适时培训。职工应按时参加培训。

3、每次课程结束后,项目部应安排考试。考试的形式为书面答卷结合口头问答及岗位抽查。岗位抽查主要指项目部就所讲授的培训内容是否被学员运用到实际工作中进行随机考核。

凡每次考试不及格者,不得上岗。待重考合格后,重新上岗。

㈦、质量、安全生产技术交底制度

为确保公司负责承建的工程项目,在施工过程中的质量、安全,公司实行质量、安全生产技术交底制度。

1、质量、安全生产技术交底的管理:

⑴ 技术交底分别由项目经理、项目技术负责人、施工员、机管员、班组长对所主管的项目工程其分部分项工序操作进行交底。

⑵ 技术交底应于项目工程分部分项工序施工前开始,项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、机管理员的技术交底应有书面材料。

2、质量、安全技术交底的主要内容。

⑴ 本施工项目的质量要求、作业特点和危险;

⑵ 针对危险点的具体预防措施;

⑶ 应注意的安全事项;

⑷ 相应的质量标准、安全操作规程要求;

⑸ 发生事故后应及时采取的避难和急救措施;

3、技术交底的基本要求。

⑴ 项目部必须实行逐级质量、安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员;

⑵ 技术交底必须具体、明确、针对性强。

⑶ 技术交底的内容应针对分部分项工程,施工中质量标准、规范要求以及给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题;

⑷ 应优先采用新的安全技术措施;

应将工程概况、施工方法、验收标准、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底;

⑸ 保持书面技术交底签字记录;

㈧、技术复核制度

技术复核是工程建设质量、安全首要保障,项目部应根据工程具体实施情况,有序开展技术复核,下列为项目部建设工程必须复核项目:

1、水准点、导线点复核、定位,每道工序的测量放线、断面定位、均要符合设计文件及国家现行相关规范、标准要求。

2、预制构件、预埋件、预留孔、保护套、地埋管、砼、砂浆配合比,必须符合设计文件及国家现行相关规范、标准要求。

3、设备招标、合格证、安装、调式、说明、修正、使用规范、技术参数、都要符合行业规范,有关附件必须齐全。

4、关系到结构安全和使用功能的项目,技术复核后,项目技术负责人应填写复核记录及自检意见,关键部位要拍照,报项目监理复核后签字认可。

㈨、工序、隐蔽工程、竣工验收制度

1、建设工程质量的过程控制主要是各工序的质量控制,公司属各项目部应保证所承包的项目工程其每道施工工序质量均符合设计及国家相关规范标准要求。同时保证总体项目工程符合设计文件、规范标准及合同要求。工序验收必须在项目部自检合格和相关资料都完善的情况下,报现场监理验收,经监理验收合格签字认可后,方可进行下道工序施工。

2、凡被后续工序或其他分项工程所掩埋覆盖,今后无法直接检查的工程部位,都属隐蔽工程。隐蔽工程必须经过检测、试验进行验收签证。隐蔽工程验收要在隐蔽的工序已完成,检测试验结果齐全且满足规范要求后,项目部填写隐蔽工程验收记录,报现场监理验收签证。

3、竣工验收交付手续

⑴ 工程完工后,由项目部自行完成工程预验收,在自检合格的基础上,进行复验。复验由项目总监理工程师负责组织,项目部经理、技术负责人及其相关人员参加,复验合格后,项目部填写“竣工验收申请报告”报业主/监理申批。

⑵ 项目部工程竣工验收须提前通知公司质量安全部,质量安全部派员参加。公司所有工程竣工验收资料应按《公司竣工资料整理规定》整理归档,竣工资料须在工程竣工验收后30日内交公司质量安全部审核并交综合部存档,分公司负责监督和协助项目部做好公司技术资料检查归档,合格后上交公司质量安全部审核归档。分包工程资料由所属项目部督促检查其完成情况。所有工程竣工资料未达到公司规定要求的,扣除建设工程所在项目部5000-10000元罚金。

㈩、工程分包制度:

⑴ 凡以公司资质中标的建设工程,不得转包或者违法分包。

⑵ 公司依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应明确各自的质量、安全生产方面的权利和义务。分包单位应当服从总承包单位的质量、安全生产管理,分包单位不服从管理导致质量、安全生产事故的,由分包单位承担主要责任。

⑶ 分包工程单位应具备相应的分包资质及相应管理人员,并配备专职质量、安全管理人员。分包单位资质、专职人员证书应报运营部备案,在工程施工过程中质量安全部将对分包单位资质及相关人员证书进行检查。有权对未配备相关人员的分包单位所在的项目部进行处罚。分包工程由其所属事业部/分公司经理对其质量、安全负总责,分包工程所属的项目部对其分包工程的质量、安全生产进行监督检查和指导。分包单位签署分包合同时需提交一定数额的质量、安全生产保证金,具体由承包/分包双方协商确定。工程竣工验收后,质量、安全生产达到合同规定的,保证金(不包括保修期内质量保证金)予以退还,不含利息。

(十一)、应急救援制度

为加强对建设工程施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案规定》的有关规定,公司各项目部应结合项目施工生产的实际,制订施工生产安全事故应急救援预案。事故救援预案的编制按照《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料》(2022版)相关章节要求进行编制。

(十二)、机械设备安全管理制度

1、三定制度

为加强建设工程施工中机械设备的安全管理,公司属各项目部应对施工现场的机械设备实行“定机、定人、定岗位责任”的三定制度。

2、操作证制度

凡上岗操作机械设备人员,必须经过技术培训,经考试合格取得操作证后,才能上机操作。

3、交接班制度

上班作业人员应向接班人员交待设备的运转情况,故障的处理记录等;接班人员应全面检查设备的状况,发现疑问要及时提出,以分清责任,保证设备正常运转。

4、严格执行机械设备使用中的技术规定

⑴ 机械设备的技术试验规定

凡是新购进、新制造和重新安装的机械,都必须经过检查、保养、试运转、鉴定(统称为技术试验),合格后才能正式投入使用。

⑵ 机械设备磨合期的规定

其目的就是使机械零件磨合良好,增强零件的耐用性,提高机械运行的可靠性和经济性,延长大修间隔期和使用寿命。

⑶ 季节性使用机械设备的规定

建设工程机械多数是在露天作业,受气候影响大,特别是冬季应采取相应的技术措施,如预热保温、换用冬季润滑油等。

5、建立机械设备技术档案

⑴ 机械设备安全协议。

⑵ 机械设备的运转记录、消耗记录。

⑶ 机械设备的历次主要修理和改装记录及有关资料。

⑷ 机械设备的事故分析记录及有关资料。

(十三)、建设工程项目拨款制度

根据公司财务部划账规定,公司属各项目部在建工程款项的每笔支付申请单,需由公司质量安全部签署质量安全无事故证明,对项目工程施工过程中存在质量、安全隐患且整改不到位的项目部,质量安全部根据存在问题严重程度,有权建议扣除10万以下(包括10万元)的工程款作为质量、安全生产整改措施保证金,待工程整改到位后予以退还。(建议公司财务部门编制建设工程项目拨款支付制度)

(十四)、奖励与处罚制度

1、奖励

对于项目部建设工程获得的各相应工程奖项,公司给予一定奖励,具体见下表

奖项名称

奖励金额(元)

市级优质结构工程

30000

市级文明工地

30000

省级文明工地

50000

“古彭杯”金、银、铜奖

50000/30000/20000

省级市政示范工程

50000

省级优质工程(扬子杯)

100000

中国市政示范工程(金杯奖)

100000

国家级优质工程(鲁班奖)

150000

以上奖项不累加,以最高奖项为准,并按项目部60%,资料整理部门40%的比例分配。

2、日常检查奖惩

各项目部必须严格按照国家法律法规开展施工,并做好日常质量安全自检自查,公司管理部门不定期对各施工项目进行巡查,对于出现相关质量安全隐患部位开具罚单及整改意见,经项目经理人签字确认后,在规定期限内做好整改工作,质量安全部对其进行复查。对整改范围内未整改到位的,质量安全部根据情节的轻重给予1-2倍罚单处罚。

四、附则

1、本《办法》经公司经理办公会讨论通过,总裁批准后,自颁布之日起实施。

第9篇 关于质量安全及文明施工管理措施

为加强本项目工程的施工管理,提高工程工程质量,增强各施工班组的质量及安全意识,规范施工,特制定如下细则,望各施工班组认真执行.

一.混凝土工程

1）在砼浇筑前，提前堵好墙柱脚（超过20mm提前通知项目部由木工负责），避免出现烂根现象。在浇筑混凝土时，商砼不得任意加水，根据混凝土标号不同先浇墙柱，后浇梁.板。在浇筑梁柱板砼时，认真振捣，不得出现蜂窝，麻面，漏振现象。严格控制砼上平标高，根据所引出的500线和技术交底控制表面平整度，面层要求均匀平整，塑料薄膜覆盖完整。春夏季节施工时砼浇筑12小时后及时洒水保养，且不少于7天，每天保证不少与3次，没少一次罚款100元，一天不洒水罚款500元。

2) 砼浇筑时落地灰及时清理使用，做到工完料清，如造成材料浪费将加倍处罚材料损失。

3）混凝土浇筑前，仓内要清理干净，木模要洒水湿润，梁柱接茬应清理干净（包括墙，柱头凿毛），浇筑时应用同标号的结合浆（柱，墙内厚度50-100mm)，施工缝应留在设计允许的位置，且有技术人员指定，用模板加堵留成直槎，按标高控制柱、板上表面的平整度。混凝土振捣应密实，不允许出现200平方厘米以上的蜂窝、麻面现象，杜绝漏振及夹渣现象的发生(包括柱跟的烂脚)。

4）混凝土浇筑时，严禁随意践踏钢筋，确保钢筋配置符合设计要求。

二钢筋工程

1）必须严格按照设计图纸施工。

2）钢筋的规格、形状、尺寸、数量、锚固长度、接头位置应符合设计要求和施工规范规定。

3）钢筋的焊接应按要求留置试件，且应合格。

4）钢筋绑扎应牢固，缺口、松口的数量应控制在10%以内，且不应集中。

5）弯钩的朝向应正确，绑扎接头应符合规范规定，搭接长度不应小于设计规定值。      6）钢筋保护层的厚度应符合设计要求，垫块放置间距应适当，钢筋较小时，垫块间距应密些。

7）钢筋包扎完成后，应做好自检工作，以便项目部及监理建设单位检查验收。

8）施工期间，必须派专人看仓，看仓人员必须要认真负责，随时对位移、变形的钢筋整修，看护成型的钢筋不准踩踏，特别注意负筋的保护。

9）每层使用不完的钢筋及时清理使用，做到工完料清，不得剩余大量料头钢筋，否则将由钢筋班组包赔损失。

三、 模板工程

1）1、在模板制作安装过程中，严格配料，控制好模板拼缝在2mm以内，特别是梁底，梁底与墙柱交叉根部，墙柱阳角，必须用双面胶粘结，超过5mm的缝隙用木板条钉牢，xb顶板用胶带粘缝，每发现一处不使用双面胶，透明胶带，在砼浇筑过后出现花角、花边、麻面现象，根据情节将处罚木工班组。根据每层所弹出的300控制线，严格校验各梁底位置，允许偏差控制在5mm之内。2、根据所弹出的结构500mm线，依据每层的施工图纸，板厚要求严格控制模板上平标高，每个房间模板表面平整度控制在5mm之内，禁止超过10mm；3、根据每层所弹出的300mm控制线，严格校验各墙柱的垂直度、平整度及轴线位移，增强架体的稳定性，避免墙体成型砼发生位移，扭曲现象。

2）模板安装，必须要图纸要求规范施工，放好轴线及模板边线，定好水平控制标高。所用模板应涂刷隔离剂，分类堆放，待钢筋验收后在进行模板安装，要求接缝严密不漏浆，轴线及标高应符合规定，梁柱接头偏差不应过大，混凝土墙体薄厚应一致，模板应垂直，拉、顶撑要牢固可靠，对于梁板跨度大于4m者，应按规定起拱，应防止梁身不平直、扭曲，中部下挠现象发生。固定在模板上的预埋件及孔洞不得遗漏，且应安装牢固，梁板与墙柱砼标号不一致时，梁与墙柱交接处要按规定绑扎钢丝网防止砼乱跑而影响砼浇筑质量，如有漏绑将予以处罚。安装好的模板必须自检，合格后报项目部及监理检查验收。混凝土浇筑时，应有专人看仓，以便应急突发情况的发生。

3）模板拆除：底模及其支架拆除时，混凝土强度应符合设计要求，必须有施工员的许可方可拆除，在大于4m以上的高空拆除时，不得让模板材料自由下落，更不得大面积撬落模板材料拆除后，必须进行清理，涂刷脱模剂，分类堆放，零星配件应用箱、袋存放。

第10篇 安全员、质量员、瓦检员、安全生产建设现场管理工作职责

一、认真学习“煤矿安全规程、作业规程、操作规程”，积极参加职工各种形式组织日常安全生产知识学习和培训教育活动，要不断提高和更新自己的安全生产技术、业务和理论、技能及专业知识，应用到安全工作当中，发挥现场管理作用。

二、努力做好安全生产方面及贯彻落实安全生产工作，加强思想和职业道德教育，爱岗敬业，干一行爱一行，干好本职范围内的各项工作。

三、严格执行和贯彻“三大规程”，杜绝“三违”，做好“一通三防”工作，消灭电气设备失爆，安全检查要到位，工作中要认真负责，保证系统正常畅通，搞好文明生产，协调和配合好跟班矿长抓好安全生产工作，完成各位领导交办的工作任务。

四、负责本采区范围内的各项安全和工程质量，掘进、采煤、运输、机电、通风、管理等工作，对待分管的各项工作，要认真负责，一丝不苟，不殉私情，以身作则，工作中起带头作用。

五、不违章指挥，发现安全隐患，现场检查问题，要积极组织人员处理，对各类隐患事故未处理完，坚决不得随便叫施工队恢复生产建设。

六、协助好各区队抓好和管理好安全生产工作，及时处理和解决生产当中出现的各类问题，做到四不放过原则。

七、坚持井下现场交接班工作制，做到人不来我不走，口对口，手对手，当班范围内各种事件交待清楚才能走。

八、做到八小时工作制，不迟到和不早退，不离岗和不脱岗，不随便空岗或漏岗，有事有病要提前向跟班矿长和分管矿长请假，充许后方可离去。

九、工作中要尽职尽责，检查安全隐患问题要细心和细致，不能走过程，严把工程质量关，对施工质量不复合标准规定的工程必须推倒从来，确保施工工程质量复合标准规定。

十、杜绝工队在材料使用上造成的浪费，在保证安全的前提下尽量减少不必要的材料浪费，降低材料消耗，减少成本损失，提高经济效益。

十一、负责管好和抓好本采区范围内各施工队对火工品的领取、运输、存放、使用，放炮的各项安全规定等工作。

十二、负责和协调本采区范围各施工队文明生产建设工作，要求各施工队范围内的材料必须堆放整齐，设备摆放整齐，对更换设备，暂时不使用的设备必须运到指定地点存放或升井交库房统一管理，不能随处乱放乱堆，影响安全生产建设，巷道内的杂物及浮煤要经常清理，保持巷道内干净，无杂物，做好文明施工。

十三、瓦检员负责本采区范围内的采煤工作面、掘进工作面瓦斯监测工作，每班监测瓦斯和二氧化碳次数不少于3次，对瓦斯、二氧化碳超限应立即通知撤人，现场工作人员撤离到进风安全处，等瓦斯降低或在充许规定范围内方可入内或作业。

十四、工程质量员负责本采区范围内的掘进工作面施工工程质量问题，检查项目施工巷道方位，中心线，高度，宽度尺寸，架棚质量，柱子迎山角度，柱窝扎角深度，木料规格尺寸，棚距，背顶背帮严实程度，棚子连锁，前探梁使用，等项目，发现有不复合规程和要求的必须重新更换或返工，重新再架，达到标准后方可继续施工。

十五、工程质量员要负责所掘巷道工程质量，巷道服务期限，要求施工队掘进巷道从交付巷道使用后，必须保持三个月内不存在质量问题，如有棚子压弯及柱腿压断变形造成该段巷道冒顶、漏顶需要处理人工费用，均由原施工巷道的掘进队承担维修人工费用，同时对质量问题应处罚。

十六、检查运输系统工作，皮带运输机、刮板运输机时要认真细心观察细致查看和检查，听声音，看设备运转情况，运输设备各类配件是否起作用及缺少，配件或更换配件等工作，并作好记录，要及时将现场情况汇报调度室，并安排人员及时处理等工作，保证运输系的正常运行而不影响生产。

十七、检查本采区范围内各施工单位岗位在岗情况，各类司机、水泵工、液压泵工、维修工、跟班队长、瓦检员、发现岗位工工作睡觉或脱岗离岗，到处乱串，不在工作岗位，要及时制止，并按矿上的有关规定进行罚款处理，重要岗位工必须严肃处理。

十八、察看或检查电气设备完好情况，坚决不许电气设备和运输设备带病运行和工作，电气设备存放位置，电缆吊挂是否整齐，要求电缆必须吊挂在巷道一帮处平行巷道底面，吊挂钩均匀摆设，电气设备上灰尘是否清除，消灭电气设备失爆等工作。

十九、检查“一通三防”工作，掘进工作面局扇存放的位置，对不合理的存放位置要求更换位置，风筒吊挂整齐，风筒口距离工作面正头不超过5米，并按通风标准让施工队或安排及时处理，保证工作面通风正常。

二十、坚决杜绝掘进工作面内微风或无风作业，供风量达不到规程规定的进风量，瓦斯超限，坚决不许施工队作业，立即通知现场工作人员撤离到安全地点待命，采取措施及方案，进行瓦斯排放工作。

二十一、掘进工作面检查巷道支护情况，前探梁使用，巷道成形，木支护的规格，支护强度，棚子连锁，棚口接口严密成度，架棚子角度，柱子角度，柱腿柱窝深度，扎角，每架棚子与每架棚子的间距大小，背顶背帮是否严实，严禁空顶作业。

二十二、掘进工作面遇到地质构造带或老空时应及时采取特殊的支护或架木垛，缩小棚距，保证每架棚支护强度，背顶背帮必须严实，安检员必须在现场负责安全工作。

二十三、采煤工作面检查，采煤工作面运输设备是否运转正常，液压泵站工作情况，供液管是否畅通，乳化液配置比例浓度，液压管的吊挂等工作。

二十四、采煤工作面两个安全出口高度为1.6米，高度达不到要求应拉底处理，必须保证安全出口高度，两巷超前支护不得小于25米，支护强度及间距够不够，发现存在问题要及时叫采煤队立即处理。

二十五、采煤工作面应保持保证“三直、一平、两畅通”，单体支柱强度及角度，π型梁使用情况，必须成对使用，并与工作面方向成为90度，严禁使用单梁单柱，单体必须使用防倒链，单体手柄朝向一致方向。液压枪用完必须挂在单体支柱上，绝对不许乱放或放在地上。

二十六、采煤工作面铺设顶网，要求网片与网片搭接10cm，网扣距离20cm，用铁丝捆扎紧固，网片与假顶平行严密严实，耙根存放在顶板上排放整齐，布置合理，防止漏包或吊包现象发生。

二十七、采煤工作面规程规定单体支护为见四回一，不充许缺梁少柱，要配足备用的单体柱子和梁子，单体柱子排放整齐，单体头朝上垂直90存放，所用各种材料必须堆放整齐，便于使用，做好文明生产。

二十八、采煤工作面检查工作要突出重点项目检查工作，存在安全隐患问题立即停采，进行整改隐患 ，确保安全正常的出煤作业。

二十九、瓦斯检查员必须做到各掘进工作面和回采工作每班检查瓦斯不少于3次，并认真填写每天瓦斯日报牌板，不得少项或漏报，字体公正、清楚，内容齐全。

三十、测风员必须每十天将矿井通风测定一次，测定的结果认真填写在各测风站牌板上，按照规定内容填写齐全。

三十一、测风员每天下井都要检查各处的通风风量情况，通风设施的完好及密闭墙的漏风，及风门的使用情况，风桥、工作面安装局扇的位置，风筒的吊挂，风筒破口的修补，风筒的接口情况，发现问题要及时处理。

三十二、瓦检员要检查井下各掘进工作面瓦斯探头工作，要瓦斯探头必须紧跟工作面正头，保证工作面瓦斯超限能达到及时报警，以测量工作面的瓦斯变化情况。

三十三、瓦检员要检查各掘进工作面的正头2-5米处巷道顶板一帮挂瓦斯便携仪及回采工作面回风巷落山角处挂瓦斯便携仪，起到瓦斯超限报警作用。

第11篇 技术管理办公室分管质量安全职责

1.1、负责组织宣贯国家质量方针、政策、法律、法规、标准。

1.2、研究质量、hse体系管理理论、方法，学习贯彻公司质量管理制度、办法、程序、作业文件，针对实际编制分公司质量控制指导文件。

3、根据公司质量计划要求，负责编制年度质量管理目标和工作计划，总结年度工作。

1.4、负责编制项目工程质量检验计划，指导现场技术员进行检验批（分项工程）检验，向班组下达质量检验指导文件。

1.5、负责抽查工程（产品）质量，评（核）定分项工程质量，办理单位工程质量认证手续。

1.6、负责分析工程处工程（产品）质量动态，向分公司领导和质量监督部及相关部门报告和通报质量信息。

1.7、组织制定年度工程处创优质工程（产品）计划，并组织监督、检查、指导实施。

第12篇 落实班组安全质量责任夯实企业安质管理基础

作业班组是建筑施工企业组织机构中的最小单元，作为 “兵头将尾”的班组长是企业安全质量管理最基层的指挥官和执行者，班组长的安全质量工作态度和质量，直接影响着施工企业的安全质量业绩，事关企业的生存和发展。

股份公司在蒙华铁路管理实验室的实践中，牢牢抓住班组建设的牛鼻子，创新实施了班组长安全质量责任制。中铁四局结合自身管理实践，积极推广实施班组长安全质量责任制，将项目自控体系延伸到施工作业层，充分发挥作业班组安全质量自控的主体责任，做到关键工序质量自控到位，高风险工序安全自查自防到位，安全质量管理过程有效追溯，努力实现项目班组安全质量管理的精细化、标准化和规范化。

下面，我把四局作业班组长安全质量责任制的落实情况简要汇报如下，不足之处敬请指正：

一、迅速贯彻执行，全面推行作业班组长安全质量责任状的签订

根据蒙华公司实行班组长质量责任制的精神和股份公司蒙华铁路项目管理实验室活动的有关要求，我局认真领会和贯彻执行，结合自身实际，将班组长责任制向安全领域延伸，于2023年12月制订、下发了《中铁四局集团施工作业班组长安全质量责任制管理办法》，内容涵盖了总则、职责、实施、考核和附则等五个章节，统一了“班组长安全质量责任书”、“安全质量承诺书”格式，明确了项目经理部、子分公司、工程指挥部和局片区管控组的职责。其中规定，未与项目部签订安全质量责任书的班组不得安排施工；各工序施工完成后，班组长要对施工内容签认安全质量承诺书，工程验工计量时无承诺书的不得计量。

为确保《办法》的落实，随后我局于2023年12月30日召开了《班组长责任书》签订的专题推进会，两级公司主要领导、分管领导和有关部门人员参会。会议进一步强调了作业班组安全质量责任状签订的重要意义，要求各单位、各项目在2023年1月30日前完成所有作业班组长安全质量责任制和工程质量承诺书的签订工作。同时，还要求各项目经理部建立健全班组长安全质量责任考核制度，定期开展考核评价工作。规定各项目经理部每月进行考核、兑现奖罚；各子分公司每季度对各项目的班组长安全质量责任制签订情况进行统计汇总，将班组长安全质量责任制落实效果与外协队伍的考核评价挂钩等。

截止今年3月底，全局已签订班组长安全质量责任书8000余份，其中仅五公司一家就签订了549份。

二、严格现场管理，全力推进作业班组长安全质量责任的落实

1.加强培训教育。各项目经理部根据《办法》精神进一步落实班组长的选配、岗位职责和岗位津贴标准的要求，重点强化对班组长的作业指导书交底和应知应会培训，进行了安全质量知识专项培训、考试。部分项目还开展了班组长安全质量知识竞赛活动，竞赛试题涵盖安全质量卡控重点、作业指导书内容、项目管理规定、工序报验“三检制”、首件制和样板引路实施细则、班组长质量责任制管理办法等内容。通过培训和竞赛等活动，促进了班组长安全质量责任制的有效落实。

2.实行领导包保制度。要求各项目经理部制定和实施《项目经理部作业班组长包保管理制度》，1 名项目经理部领导包保2至3个班组，建立相对固定的联系机制，并按制度开展相关工作，留存相应资料。通过包保制，使得项目经理部领导能够全面深入地了解班组的管理模式、班组长的工作状态、思想动态和管理效果，有效的推动了班组长责任制的落实。

3.加强检查考核。为进一步推动班组长质量责任制的落实，我们一是加强班组长履职检查。项目经理部管理人员坚持深入施工现场，通过落实旁站制度，定期检查班组长的履职标识、履职行为、履职记录，检查班组长工作成效和成品质量效果，对检查发现的履职不到位、不规范，以及安全质量和隐患等问题，及时要求班组长进行整改纠正。二是实行考核评价。在制定下发《作业班组长安全质量责任制管理办法》之时，我们同步开展了“落实岗位责任，创建诚信班组”活动，并配套制定了作业班组长诚信考核管理办法，项目经理部每月开展考核评价工作，对考核结果为优秀的诚信班组长每人给予500-1000元奖励，班组员工每人给予100-200元的奖励。三是采用经济手段。各工序施工完成后，班组长要对施工内容签订“安全质量承诺书”。在工程验工计量时，要求把承诺书作为工程计量支付依据之一附在验工计量资料后面，无“安全质量承诺书”的不予计量。通过上述检查、考核和奖优罚劣措施，大大促进了班组长的工作热情，对态度不端正、落实效果差的班组长则起到了鞭策效果。

三、加强检查指导，督促班组长安全质量责任制的执行

一是各子分公司明确一名分管领导负责班组长安全质量责任落实工作，定期组织检查指导和考核，督促各项目切实落实班组长安全质量责任书签订和履责。

二是各子分公司管控组到项目检查时，把项目经理与作业班组是否签订安全质量责任书和承诺书、职责落实和考核评价等作为重点检查内容，及时给与指导和帮助。

三是各子分公司每季度对各项目的班组长安全质量责任制签订情况进行统计汇总，将班组长安全质量责任制落实效果与外协队伍的考核评价挂钩。

四是局片区管控组、稽查队将班组长安全质量履责情况作为监督检查的重点内容，及时发现责任书、承诺书签订和实施过程中存在的问题并督促改正。

五是局安质部对各子分公司、项目经理部的班组长安全质量责任制落实情况进行动态监督，及时与相关公司、片区管控组（稽查队）保持联系，收集相关资料，分析问题产生的原因，总结取得的经验，及时推广先进经验和创新做法，积极推进班组安全质量责任制的落实。

四、目前工作中存在的问题和思考

1.由于班组长安全质量责任状的制度刚刚实行，部分班组长未能立即改变观念，对安全质量管理缺乏主动性，对责任书签订持观望态度，对自身的安全质量责任认识不足。这些需要我们进一步加大宣传教育力度。

2.由于作业班组多、工种多，工程体量大小不一，班组在现场施工的时间长短不一，流动性较大，如何留住优秀的班组长和作业工人还值得我们不断探讨和完善相应的措施。

3.部分班组长的文化水平较低，沟通和管理能力差，在选择外协队伍时还无法甄别，因此，加强以班组长为核心的班组内部管理，严格控制施工安全和质量还有一定的难度，需要我们进一步加强对班组长的素质考察、选择把关和业务培训。

4.作业班组是项目施工组织管理中最基本的单元，创建诚信班组有利于推动项目安全、质量、进度、和谐稳定等方方面面的工作，把创建诚信班组同创建诚信企业结合起来，必将推动企业更加快速稳定健康地发展。在这个过程中，需要我们及时破除障碍，想法设法，不断创新，把班组长及班组员工的责任落实作为一项重点工作持之以恒地抓好抓实。

各位领导、各位同仁，以上是我局推进班组长安全质量责任制的一些做法，也取得了一定成效，但是我们深知，真正落实班组安全质量自控的主体责任还任重道远，我们将继续通过加强班组长安全质量责任制的完善、落实，加快推动班组由“要我安全”向 “我要安全”的转变，不断夯实项目安全生产基础，确保企业安全发展、优质发展。

谢谢大家！