第1篇 水电厂安全生产运行管理简况
我国大中型水电厂生产运行管理方式经历了50多年漫长的发展过程.总的说来是:从最早的日本40年代的运行管理模式,到一边倒照搬原苏联50年代的运行管理模式,逐步过渡到我国自己的运行管理模式,改革开放以来,特别是90年代以来引进了欧美发达国家先进的运行管理模式,使我国水电厂安全生产运行方式管理逐步与国际先进水平接轨.
一、40——50年代初采用日本当时的水电厂运行管理模式
早在1949年新中国成立之前,我国东北地区在日本占领下首先修建了牡丹江上的镜泊湖电厂(32mw,1942年发电)及第二松花江上的丰满水电厂(设计装机8台,共560mw,1943年#1机发电,到1945年日本投降时已运行4台,到1949年解放时只剩下两台),后者号称亚洲第一.当时由日本人管理,雇用了一部分中国技术人员和技术工人,完全按照日本40年代的模式进行生产管理,1945年日本投降后,日本的主要技术人员一直留用到1953年.因此可以说,我国水电厂一开始是采用日本管理模式的其主要特点是:(以丰满水电厂为例)电厂运行工作由电气事务所管理,下设三个值及一个调度,电气值班人员与机械值班人员分开,值班人员只管理运行,不管维护和检修,后者由当时从事施工安装的各个工场负责;检修方式是事故检修;机组开停机等在中央控制室操作,旁有人值守;没有操作票等制度,但上下级关系统严格,下级对上级绝对服从.
二、50——60年代初采用原苏联当时的水电厂管理模式
新中国成立以后,从1953年起在原苏联的帮助下完建了丰满水电厂,到1960年8台机组全部发电,这期间原苏联为东北的丰满、云峰、宁夏自治区的表铜峡、浙江的富春江、广西自治区的西津和湖北省丹江口等水电厂提供了机组设备和安装服务.当时在一边倒学习苏联的口号下,电力系统引进了苏联的管理模式,照搬了苏联各种生产运行管理法规、规程和规范,水电厂也不例外.1960年苏联专家全部撤走后,还沿用了很多年.当时在各水电厂实行的苏联生产管理模式主要特点是:采用当时苏联火电厂的生产管理方式,即运行、维护和检修一条龙的方式,电气分场管理电气运行、维护检修,机械分场管机械运行、维护和检修、水工分场管水务、观测和维修;运行值班操作开始实行操作票、操作票及巡回检查制度;检修方面采用预防性检修,即计划检修方式,到期必修,修必修好,主设备已有了检修规程;另外特别强调安全第一.
三、我国自已的水电厂运行管理模式
进入60年代,我国第一座自行设计、施工和设备制造安装的浙江省新安江水电厂投产发电(1961年、665mw),同期投产的有广东省的新丰江(1960年、292.5mw)、甘肃省的盐锅峡(1961年、396mw)、湖南省的柘溪(1962年、447.5mw)吉林省的云峰(1965年、400mw)湖北省的丹江口(1968年、900mw)和甘肃省的刘家峡(1969年、1225mw)等一大批水电厂.为了搞好生产运行,这些厂派出大批人员到丰满水电厂实习,同时从丰满水电厂输出大批成建制的管理干部、技术人员和技术工人到这些新厂去搞生产运行,从而把丰满水电厂这一套生产运行管理方式和生产检修技术推广到全国.70年代湖南省凤滩(1978年、400mw)等80年代初期葛洲坝(1981年、2715mw)等大型水电厂陆续投运,都有丰满水电厂输出的干部和技术人员到哪里搞生产运行管理.因此我们把丰满水电厂称为中国水电之母.
丰满水电厂这一套运行管理办法和生产维修技术主要是吸取了当时日本模式和苏联模式的长处,结合自已创造出来的经验,并推行到全国.
70年代,电力工业部在丰满和其他水电厂生产运行管理经验的基础上吸取了苏联模式的长处,编制、颁发了全国性的水电厂项生产运行管理规程和规范,逐步形成了我国自己的运行管理模式.这以后又不断地进行完善,一直到现在.
我国自已这套水电厂生间运行管理模式的主要特点是:根据水电厂生产运行特点,实行运行与检修分开的办法,一般都设运行分厂和机电分厂,运行分厂只管运行,机电分厂管维护和检修.水工方面的工作由水工分厂负责,水工调度一般归水工分厂管.
在运行管理方面主要是严格执行“两票三制”(即操作票、工作票、交接班制、巡回检查制、设备缺陷管理制度)和四项工作制度(安全生产制度、运行分析制度、技术培训制度、生产岗位责任制度),
在维护检修管理方面,主要是实行计划检修制度,在坚持安全第一质量第一的前提下,到期应修必修,修必修好.健全了各种设备的检修规程和检修定额,严格执行岗位责任制和技术监督、设备试验、缺陷管理、质量验收、技术档案以及安全管理制度.水工方面也有相应的一套管理规程和制度,每年进行设备评级,定期进行大坝安全检查.后期又相继一展了设备可*性管理、企业整顿、达标和创一流等指标考核活动,对加强水电厂生产运行管理都起到了很好的作用.
四、与世界先进国家的水电厂管理模式接轨
改革开放以来,从80年代后期开始,特别是进入90年代,我国装机容量在1000mw以上的特大型水电厂相继大批投产发电,其中很多是引进发达国家的先进设备,例如,广州抽水蓄能电厂的4台300mw可逆式机组全部是法国设备,一开始就聘用了法国厂长,试行了法国的管理模式,全厂定员只有80多人,主要负责运行与维护,不设大修人员(法国设备在正常维护下,保证十年一次大修),维护工作实行定时巡回检查维护制及厂外随叫随到制,有一套严格的防误操作系统,确保在人少情况下的安全操作和维护.岗位责任制很严格,要求人员素质很高,技术人员要一专多能,要求是多面手.(湖南省五强溪水电厂5台240mw混流式机组是引进德国技术,中德合作生产设备,马迹塘水电站采用奥地利的贯流式机组等)电力工业部肯定了广州抽水蓄能电厂的经验,要求我国各水电厂向他们学习,逐步推行无人值守(少人值守)的生产管理模式,与国际先进水平接轨.
第2篇 紧水滩水电厂水工建筑物安全管理工作
1工程概况
紧水滩水电厂位于浙江云和瓯江上游大溪支流龙泉溪上，下辖紧水滩和石塘两座水电站。紧水滩水电站装机6台共300 mw，1981年动工兴建，1986年6月下闸蓄水，1988年6台机组全部并网发电。枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房、泄洪建筑物、过坝设施、开关站等组成；拦河坝采用混凝土三心双曲变厚拱坝，最大坝高102 m，坝顶宽度5 m，坝顶弧长350.6m，坝顶高程194 m，共分20个坝段。坝址岩性为花岗斑岩，两岸坡度为40°～60°；水库正常蓄水位184 m，▽184 m以下库容10.4×10.8 m3，属不完全年调节。石塘水电站距上游的紧水滩水电站25 km，装机3台共78 mw，1985年7月正式开工，1988年底导流底孔下闸蓄水，1990年5月3台机组全部并网发电，为河床式布置，枢纽由拦河坝、溢流坝、厂房、过坝建筑物及开关站等组成；拦河坝为混凝土实体重力坝，坝顶全长252.5 m，坝顶高程▽104.9 m，最大坝高38.9 m，共分13个坝段，坝址岩性为凝灰岩；水库正常蓄水位102.5 m，▽102.5 m以下库容0.74×10.8 m3，属径流式、日调节水库。
2首轮大坝安全定检情况
1995年2月～1996年11月，紧水滩水电厂下属的紧水滩、石塘两座大坝同时进行了首次安全定期检查，定检工作按照《水电站大坝安全管理暂行办法》和《水电站大坝安全检查施行细则》的有关规定进行浙江省电力局主持了此项工作，聘请的专家组对本次定检结果负责，紧水滩水电厂及大坝安全监察中心参加了定检的全过程工作，共召开了3次专家组会议，分别确定和审查了紧水滩大坝13项、石塘大坝12项专题报告，内容包括设计、施工、运行复查和评价，最后通过了两座水电站大坝安全首次定期检查报告。
2.1紧水滩大坝
电站自1986年蓄水发电以来，大坝经历了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考验。经本次安全定检复核认为：工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范，目前近坝库岸稳定，大坝变形规律符合拱坝自身结构和坝基工程地质条件，运行性态正常，坝肩稳定安全系数满足规范要求，泄洪建筑物流态正常，消能效果良好，冲刷坑较浅且远离坝址，坝体应力在部分工况下局部超标，主要是放空水位工况时超标较多，坝体裂缝按实测封拱温度计算，除放空水位工况外，其它各种工况都是稳定的；考虑到混凝土实际强度较设计要求高，在坝体底部做了混凝土回填及混凝土贴角的有利因素，以及放空水位工况出现机会极少，上述超标应力和坝体裂缝情况不会危及大坝安全。综上所述，依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件，本次定检专家组成员一致同意将紧水滩电站大坝定为正常坝。
2.2石塘大坝
电站自1988年蓄水、1989年发电以来，大坝经历了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考验。本次大坝安全定检复核认为：工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范，近坝库岸未发现滑坡和危及大坝安全的地质问题，库岸稳定、坝体稳定及应力复核满足规范要求，大坝变形规律符合大坝本身结构性态，坝基工程地质条件良好，运行性态正常，溢洪道水流平稳，经消力池消能后，出流流态良好，下游河床未见有明显冲刷。鉴于大坝目前状况，依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件，本次定检专家组成员一致同意将石塘电站大坝定为正常坝。
3大坝安全监测工作
3.1大坝监测项目
紧水滩水电站大坝安全监测项目包括：变形监测有坝区高程控制网和平面控制网，坝顶194m高程、坝体153 m高程廊道和坝基廊道的沉陷观测，位于5、7、11、13、17号坝段的5组正倒垂观测，与正倒垂分布坝段相对应的坝顶5个前方交会点观测，两坝肩和坝基的基岩变位观测(杆式多点变位计和测斜仪)，坝基基岩变位观测(测缝计改装)，坝体横缝、接缝观测；应力应变及温度监测有混凝土应力、应变及温度观测，钢筋应力和钢管应变观测，坝基温度观测，库水温度观测；渗流监测有坝基扬压力、混凝土渗压、排水量、两岸绕坝渗漏和排水及库、坝区的水质观测等。
石塘水电站大坝安全监测项目包括：变形监测有坝区高程控制网，坝顶沉陷观测，坝顶视准线和激光准直观测，9号坝段正倒垂线和两岸坝肩倒垂线观测；应力应变及温度监测有7号坝段和10号坝段两个断面上的混凝土应力、应变及温度观测和压力钢管应变观测；渗流监测有两岸绕坝渗漏观测，灌浆廊道、消力池部位排水廊道、装配场排水廊道内的排水量、扬压力观测及库、坝区水质观测等。
3.2大坝监测全过程安全管理
为掌握大坝的全面情况，电厂在施工期就配合设计、施工部门检查工程质量，参与大坝监测设备的埋设、安装调试及观测工作，取得了大量宝贵观测资料，培养和提高了水工观测人员的外业操作能力和技术水平。特别是对观测资料的分析和一些缺陷的分析处理能力的提高，使电厂水工人员能独立全面地承担大坝安全监测管理工作。施工期电厂先后开展的主要工作有：
(1)蓄水前。了解施工过程工程特性，参与基础工程、混凝土工程的质量检查，参加坝内仪器的率定、埋设、观测和资料的分析计算，蓄水前的坝区平面和高程控制网的施工和观测，地下水、多点变位计和测斜仪的现场安装、调试、观测等工作；
(2)蓄水施工期。派专业技术人员和水工观测工全面参与变形观测、坝内仪器观测和地下水观测3个专业的工作，对蓄水期的观测资料，采用做“副本”或借阅的方式进行初步分析和简单的整理，每年按上述3个专业面编写年度观测报告，且在汛前召开一次水工会议，讨论、评价水工监测成果；
(3)蓄水运行期。建立和制订必要的规章制度试行本，全面深入地参加施工单位的现场观测，参与观测工作的全过程，成为电站观测工作的主力军，全面系统地掌握检查施工单位的观测资料，通过对观测资料的分析，评价工程质量，提交施工期大坝观测资料分析初步成果报告。
工程正式移交后，电厂为了开展正常的监测工作，保证观测成果的连续性、可靠性，主要开展了以下几方面的管理工作：
(1)进行水工观测资料的整理和整编工作。开发简易数据管理软件，将施工期的观测资料和原始参数全部输入微机，组织人工点绘过程线，于1993年底完成了自施工期起的所有观测资料的整理和整编，此后，逐月将观测资料输入微机进行统计计算与整理工作，且在每年的1月份完成上一年度的水工观测资料整编工作；
(2)管理工作规范化、制度化、标准化。根据《混凝土大坝安全监测技术规范》编制和完善了电厂《水工建筑物观测标准》、《水工建筑物观测工作手册》等5种有关大坝安全监测管理的规章制度；以水工技术监督为核心，确保大坝安全监测管理工作的有效进行；成立了以总工程师为首的水工技术监督小组，在生技科和水工室设立水工专职工程师，负责日常工作，建立了月度报表和年度报告制度，使大坝观测工作有序地进行；每年汛前召开一次水工监督专门会议，对上一年度的观测成果和水工建筑物运行情况进行较全面的分析，对大坝的工作性态进行评价，再对照部颁《水工建筑物评级标准》，对水工建筑物进行评级；
(3)观测设施的更新改造。工程移交时，很多监测设施由于管理不善，不能满足安全监测要求。为此，电厂先后对紧水滩电站的垂线测站、内观仪器测站、扬压力观测孔、平面监测控制网点测墩底板和石塘电站的绕渗孔、排水孔、扬压力观测孔进行改造和完善；在拱坝两岸坝肩增设了一组水准工作基点，提高了沉陷观测的可靠性，采取一系列技术措施进行了垂线和内观仪器测站的防潮工作，并获得成功；将所有坝内仪器电缆线装入集线箱，用数字比例电桥取代水工比例电桥进行集中观测，实现坝内仪器监测“半自动化”；用na3003电子水准仪代替存在缺陷、已老化的ni004水准仪，从而提高了观测速度与精度。另外，大坝监测自动化的规划开始起步，根据有关政策规定和省电力局指示，已进行方案征集工作。
4水工维护工作
电厂水工建筑物的维护工作包括日常水工维护和水工缺陷处理两方面的内容。日常水工维护结合日常巡查进行，对于常规维护不能解决的较大水工缺陷，由水工室和厂属有关部门组织技术人员到现场查清缺陷产生的原因，提出处理方案和施工计划，报厂部批准后组织施工。施工期间派专人负责施工安全监护和施工质量检查，施工结束后严格按国家有关技术标准验收，建厂至今已完成以下几方面的水工建筑物维护工作。
4.1紧水滩水电站水工维护工作
(1)尾水门槽二期混凝土缺陷处理。尾水门槽因施工原因，致使其二期混凝土局部疏松，蜂窝孔洞较多，每次机组检修时均要进行潜水堵漏，有时因漏水量较大，尾水管内的水抽不掉，还影响机组检修计划。电厂在综合考虑确保安全施工、减少投资、缩短工期、保证质量等因素后，最终确定在尾水下游修筑围堰的全停处理方案。修复工程于1994年11月4日至23日进行，比计划工期缩短了10 d，实际处理的混凝土总长度为68 m，占二期混凝土总长度的28.4%，处理效果良好；
(2)左岸桥头滑坡体处理。该滑坡体位于紧水滩水电站坝后600 m、进厂公路内侧，为一突出的风化基岩山嘴，坡顶多处开裂、下坐，排水沟拉断错开，坡底进厂公路挡墙倒塌，严重影响进厂公路的交通安全。电厂于1995年6月至1996年7月对滑坡体进行削坡处理，共开挖方量55 350 m3，处理后滑坡体再未发现有滑动迹象，工程处理取得较好的效果；
(3)14号坝段基础廊道上游侧排水沟集中漏水处理。1988年7月，随着基础廊道的逐步清理，发现在14号坝段基础廊道上游侧排水沟内有两个集中漏水点，漏水流量达1 000 ml/s，为同期整个坝基排水量的2倍。经分析，集中漏水是从上游坝面经坝体混凝土，再在基础廊道上游排水沟出水，其通道为一较大的混凝土“空隙”。1989年10月用纯水泥进行封灌，耗用水泥3 600 kg，运行至今，情况良好。
4.2石塘水电站水工维护工作
石塘水电站从事的水工维护工作主要是大坝横缝止水处理。大坝3～8号横缝存在不同程度的漏水，尤其以主厂房坝段4～6号横缝漏水影响为甚，直接威胁着机电设备的安全运行和文明生产，电厂对此先后进行了如下处理：①基础廊道横缝的化学灌浆封堵处理、主厂房上游墙出露横缝的引排水处理；②扩大排水空腔、通畅排水通道；③挖槽回填柔性止水材料、白铁皮内藏式盖缝；④沥青井通电融化止水；⑤在止水铜片和沥青井之间骑横缝处打直径为110mm的钻孔，自104.9～67.0 m高程范围内分3段进行化学灌浆，各段灌浆压力不小于相应位置的库水压力。运行几年后的情况表明，对上述漏水的处理达到了预期效果。
5防洪渡汛工作.1泄洪闸门管理
5.1.1泄洪闸门概况
紧水滩水电站泄洪系统在拱坝两侧各设1个中孔和1个浅孔，泄洪道的工作闸门均为双支臂圆柱铰弧形钢闸门，启闭设备布置在泄洪道的上方，各设2×1 000 kn双摇摆式液压启闭机和单独启闭机房，实现闸门的动水启闭；各泄洪道在工作闸门前方设平板滑动检修闸门，浅孔检修闸门由2×1 250 kn卷扬式启闭机操作，中孔检修闸门由2×2 500 kn卷扬式启闭机操作，操作机房设在坝顶。
石塘水电站泄洪系统共设5孔表孔泄洪道，每孔设1扇弧形工作闸门，闸门为斜支臂圆锥铰结构，由后拉式双缸液压启闭机操作，启闭机的容量为2×1 300 kn，安装在弧形闸门支铰上方的闸墩上；泄洪检修闸门采用浮动舱检修门，5孔泄水孔共用1扇浮动闸门。
5.1.2泄洪闸门运行管理
自两个电站发电以来，1987～1991年间防汛工作由施工单位负责协调指挥，实施小流量泄洪。1992年开始，正式由电厂负责指挥协调防汛工作，两站的全部泄洪设施都投入了防汛泄洪运行，其中紧水滩中孔泄洪设施在1995年首次投入运行，浅孔泄洪道单孔最大泄量达1 010m3/s，中孔泄洪道单孔最大泄量达650 m3/s，石塘表孔泄洪道单孔最大泄量为800 m3/s。电厂每年汛前根据实际情况，修订健全了《紧水滩、石塘电站泄洪闸门启闭制度》，明确除防汛领导小组正、副组长外，其他人员无权发布泄洪闸门启闭命令；公布了闸门操作人员和监护人员名单；规定汛期操作人员、监护人员的职责，且对闸门的运行方式和开启程序提出了具体要求。另外，在汛前还对泄洪设施进行维护检查和试验操作工作；两站泄洪设施都增设了厂外备用电源，且建立了石塘电站弧形闸门高度智能化的监护系统。几年来，防汛泄洪设备运行基本正常，操作灵活，防汛值班人员接到防汛指挥部命令后能迅速操作闸门开启泄洪，保证了防汛工作的安全进行，泄洪运行中未发现闸门有振动现象。初期因液压启闭机聚氨酯密封圈材料老化失效，1992年石塘泄洪时发生1号弧门提不起，2号弧门在泄洪时自行下落的不安全现象，当年即由施工单位负责整治，更换为耐油橡胶材料的蕾式密封圈，1993年后未再发生闸门提不起和自动下落现象，但仍偶尔发生油路不畅造成闸门关闭时受阻现象和因阀组漏油使弧形闸门产生下滑现象。紧水滩电站1号浅孔活塞杆在交接验收前就已有严重弯曲现象，泄洪运行时又因阀组单向阀有渗漏现象造成下缸保压时间短，需经常启动油泵打压维持开度不变。紧水滩电站4扇泄洪闸门漏水部位主要是上部角水封处有喷射现象；石塘电站的5扇弧形闸门水封虽然安装不良，使水封根部和固定部分磨擦接触，基本不漏水。两电站泄洪设施的检修闸门运行次数很少，紧水滩电站检修闸门的启闭机运行正常，石塘电站浮动闸门在液压启闭机检修时运行也正常。
5.2防洪渡汛管理
5.2.1防洪渡汛调度
紧水滩水电厂管辖的紧水滩、石塘两电站水库实行联合调度，在确保紧水滩～石塘梯级电站水工建筑物及水库上下游人民生命财产的安全前提下，充分发挥紧水滩水库的有效库容进行调洪，争取少弃水或不弃水，多发电、多过木(竹)。由于该流域洪水属典型山地洪水，汇流迅速，历时短，传播快，猛涨猛落，雨峰与洪峰出现间隔仅3～9 h，因而两库的防汛任务十分艰巨。为了确保安全渡汛，电厂根据流域汛期水情情况，认真贯彻部颁《水电厂防汛管理办法》，建立健全了防汛组织，成立了以电厂厂长为组长、副厂长及总工程师为副组长的厂防汛领导小组，统一听从地区防汛指挥部及省电力局领导部门的指挥调度，小组下设防汛办公室(设在水工室)，负责防洪渡汛的日常事务，各职能部门成立相应的防汛组织和抢险组织，上述机构当紧水滩水库水位高于183 m且有泄洪趋势以及石塘电站准备泄洪时，由组长或副组长安排专人实行24 h值班制。在主汛期，由防汛领导小组组长或副组长每月组织召开不少于1次的防汛工作会议，贯彻上级防汛工作精神，解决防汛工作中出现的问题，布置下一阶段工作重点，协调各部门的关系。紧水滩水库的防洪限制水位为184 m，库水位低于184 m时，洪水调度权属电厂，库水位高于184 m时，由丽水地区防汛指挥部调度指挥；石塘水库水位控制在101.1～102.5 m之间，紧水滩～石塘区间发生洪水，在紧水滩水工建筑物安全和电力系统负荷允许的前提下，紧水滩电站应停机错峰，减少石塘水库弃水，开闸泄洪时应经厂防汛领导小组批准后执行，并通知地区防汛指挥部。加强了防汛规章制度建设，及时建立和修订了防汛办公室工作制度、梯级电站防汛值班工作制度、防汛领导小组工作制度、洪水调度标准、水情预报标准等规章制度。另外，还认真贯彻“以防为主”的方针，按照设施标准内洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房，对遭遇超标准洪水有应急措施，使损失减到最小程度的规定，编制了电厂《遇设计标准内洪水防止水淹厂房措施》和《遇大洪水及超标准洪水的应急措施》，且规定每年汛前实行1次防汛预演。
5.2.2建立水情自动测报系统
为了及时掌握水库流域的雨情水情，增长洪水预报的预见期和提高预报精度，合理利用水资源和安全渡汛，电厂与南京水利水文自动化研究所合作，研制了紧水滩水电厂水情自动测报系统，并于1994年10月投入运行。该系统由2个并行中心站、2个中继站和14个遥测站组成。考核运行表明，系统可靠性和实用性均较好，在防洪渡汛中发挥了应有的作用，运行期间经受了建厂以来泄洪次数最多、降雨总量最大的1995年汛期考验，成功地与下游洪水错峰并削减洪峰。它报汛及时，弥补了人工报汛的缺陷，为电厂实现安全渡汛提供了可靠资料。
6结语
紧水滩水电厂在水工建筑物安全管理中，始终坚持管理工作制度化、规范化、标准化，有明确的主管大坝安全的厂长、总工程师和一支有较高素质且保持相对稳定的专业队伍，较好地做到了有章必依、执章必严，扎扎实实地开展防洪渡汛、水工建筑物及监测系统检查维护和改造工作，从而保证了水工建筑物安全、可靠地运行，取得了显著的经济和社会效益。
第3篇 水电厂水工建筑物安全管理工作
1工程概况
紧水滩水电厂位于浙江云和瓯江上游大溪支流龙泉溪上,下辖紧水滩和石塘两座水电站。紧水滩水电站装机6台共300 mw,1981年动工兴建,1986年6月下闸蓄水,1988年6台机组全部并网发电。枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房、泄洪建筑物、过坝设施、开关站等组成;拦河坝采用混凝土三心双曲变厚拱坝,最大坝高102 m,坝顶宽度5 m,坝顶弧长350.6m,坝顶高程194 m,共分20个坝段。坝址岩性为花岗斑岩,两岸坡度为40°~60°;水库正常蓄水位184 m,▽184 m以下库容10.4×10.8 m3,属不完全年调节。石塘水电站距上游的紧水滩水电站25 km,装机3台共78 mw,1985年7月正式开工,1988年底导流底孔下闸蓄水,1990年5月3台机组全部并网发电,为河床式布置,枢纽由拦河坝、溢流坝、厂房、过坝建筑物及开关站等组成;拦河坝为混凝土实体重力坝,坝顶全长252.5 m,坝顶高程▽104.9 m,最大坝高38.9 m,共分13个坝段,坝址岩性为凝灰岩;水库正常蓄水位102.5 m,▽102.5 m以下库容0.74×10.8 m3,属径流式、日调节水库。
2首轮大坝安全定检情况
1995年2月~1996年11月,紧水滩水电厂下属的紧水滩、石塘两座大坝同时进行了首次安全定期检查,定检工作按照《水电站大坝安全管理暂行办法》和《水电站大坝安全检查施行细则》的有关规定进行浙江省电力局主持了此项工作,聘请的专家组对本次定检结果负责,紧水滩水电厂及大坝安全监察中心参加了定检的全过程工作,共召开了3次专家组会议,分别确定和审查了紧水滩大坝13项、石塘大坝12项专题报告,内容包括设计、施工、运行复查和评价,最后通过了两座水电站大坝安全首次定期检查报告。
2.1紧水滩大坝
电站自1986年蓄水发电以来,大坝经历了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考验。经本次安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,目前近坝库岸稳定,大坝变形规律符合拱坝自身结构和坝基工程地质条件,运行性态正常,坝肩稳定安全系数满足规范要求,泄洪建筑物流态正常,消能效果良好,冲刷坑较浅且远离坝址,坝体应力在部分工况下局部超标,主要是放空水位工况时超标较多,坝体裂缝按实测封拱温度计算,除放空水位工况外,其它各种工况都是稳定的;考虑到混凝土实际强度较设计要求高,在坝体底部做了混凝土回填及混凝土贴角的有利因素,以及放空水位工况出现机会极少,上述超标应力和坝体裂缝情况不会危及大坝安全。综上所述,依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将紧水滩电站大坝定为正常坝。
2.2石塘大坝
电站自1988年蓄水、19*发电以来,大坝经历了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考验。本次大坝安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,近坝库岸未发现滑坡和危及大坝安全的地质问题,库岸稳定、坝体稳定及应力复核满足规范要求,大坝变形规律符合大坝本身结构性态,坝基工程地质条件良好,运行性态正常,溢洪道水流平稳,经消力池消能后,出流流态良好,下游河床未见有明显冲刷。鉴于大坝目前状况,依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将石塘电站大坝定为正常坝。
3大坝安全监测工作
3.1大坝监测项目
紧水滩水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网和平面控制网,坝顶194m高程、坝体153 m高程廊道和坝基廊道的沉陷观测,位于5、7、11、13、17号坝段的5组正倒垂观测,与正倒垂分布坝段相对应的坝顶5个前方交会点观测,两坝肩和坝基的基岩变位观测(杆式多点变位计和测斜仪),坝基基岩变位观测(测缝计改装),坝体横缝、接缝观测;应力应变及温度监测有混凝土应力、应变及温度观测,钢筋应力和钢管应变观测,坝基温度观测,库水温度观测;渗流监测有坝基扬压力、混凝土渗压、排水量、两岸绕坝渗漏和排水及库、坝区的水质观测等。
石塘水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网,坝顶沉陷观测,坝顶视准线和激光准直观测,9号坝段正倒垂线和两岸坝肩倒垂线观测;应力应变及温度监测有7号坝段和10号坝段两个断面上的混凝土应力、应变及温度观测和压力钢管应变观测;渗流监测有两岸绕坝渗漏观测,灌浆廊道、消力池部位排水廊道、装配场排水廊道内的排水量、扬压力观测及库、坝区水质观测等。
3.2大坝监测全过程安全管理
为掌握大坝的全面情况,电厂在施工期就配合设计、施工部门检查工程质量,参与大坝监测设备的埋设、安装调试及观测工作,取得了大量宝贵观测资料,培养和提高了水工观测人员的外业操作能力和技术水平。特别是对观测资料的分析和一些缺陷的分析处理能力的提高,使电厂水工人员能独立全面地承担大坝安全监测管理工作。施工期电厂先后开展的主要工作有:
(1)蓄水前。了解施工过程工程特性,参与基础工程、混凝土工程的质量检查,参加坝内仪器的率定、埋设、观测和资料的分析计算,蓄水前的坝区平面和高程控制网的施工和观测,地下水、多点变位计和测斜仪的现场安装、调试、观测等工作;
(2)蓄水施工期。派专业技术人员和水工观测工全面参与变形观测、坝内仪器观测和地下水观测3个专业的工作,对蓄水期的观测资料,采用做“副本”或借阅的方式进行初步分析和简单的整理,每年按上述3个专业面编写年度观测报告,且在汛前召开一次水工会议,讨论、评价水工监测成果;
(3)蓄水运行期。建立和制订必要的规章制度试行本,全面深入地参加施工单位的现场观测,参与观测工作的全过程,成为电站观测工作的主力军,全面系统地掌握检查施工单位的观测资料,通过对观测资料的分析,评价工程质量,提交施工期大坝观测资料分析初步成果报告。
工程正式移交后,电厂为了开展正常的监测工作,保证观测成果的连续性、可靠性,主要开展了以下几方面的管理工作:
(1)进行水工观测资料的整理和整编工作。开发简易数据管理软件,将施工期的观测资料和原始参数全部输入微机,组织人工点绘过程线,于1993年底完成了自施工期起的所有观测资料的整理和整编,此后,逐月将观测资料输入微机进行统计计算与整理工作,且在每年的1月份完成上一年度的水工观测资料整编工作;
(2)管理工作规范化、制度化、标准化。根据《混凝土大坝安全监测技术规范》编制和完善了电厂《水工建筑物观测标准》、《水工建筑物观测工作手册》等5种有关大坝安全监测管理的规章制度;以水工技术监督为核心,确保大坝安全监测管理工作的有效进行;成立了以总工程师为首的水工技术监督小组,在生技科和水工室设立水工专职工程师,负责日常工作,建立了月度报表和年度报告制度,使大坝观测工作有序地进行;每年汛前召开一次水工监督专门会议,对上一年度的观测成果和水工建筑物运行情况进行较全面的分析,对大坝的工作性态进行评价,再对照部颁《水工建筑物评级标准》,对水工建筑物进行评级;
(3)观测设施的更新改造。工程移交时,很多监测设施由于管理不善,不能满足安全监测要求。为此,电厂先后对紧水滩电站的垂线测站、内观仪器测站、扬压力观测孔、平面监测控制网点测墩底板和石塘电站的绕渗孔、排水孔、扬压力观测孔进行改造和完善;在拱坝两岸坝肩增设了一组水准工作基点,提高了沉陷观测的可靠性,采取一系列技术措施进行了垂线和内观仪器测站的防潮工作,并获得成功;将所有坝内仪器电缆线装入集线箱,用数字比例电桥取代水工比例电桥进行集中观测,实现坝内仪器监测“半自动化”;用na3003电子水准仪代替存在缺陷、已老化的ni004水准仪,从而提高了观测速度与精度。另外,大坝监测自动化的规划开始起步,根据有关政策规定和省电力局指示,已进行方案征集工作。
4水工维护工作
电厂水工建筑物的维护工作包括日常水工维护和水工缺陷处理两方面的内容。日常水工维护结合日常巡查进行,对于常规维护不能解决的较大水工缺陷,由水工室和厂属有关部门组织技术人员到现场查清缺陷产生的原因,提出处理方案和施工计划,报厂部批准后组织施工。施工期间派专人负责施工安全监护和施工质量检查,施工结束后严格按国家有关技术标准验收,建厂至今已完成以下几方面的水工建筑物维护工作。
4.1紧水滩水电站水工维护工作
(1)尾水门槽二期混凝土缺陷处理。尾水门槽因施工原因,致使其二期混凝土局部疏松,蜂窝孔洞较多,每次机组检修时均要进行潜水堵漏,有时因漏水量较大,尾水管内的水抽不掉,还影响机组检修计划。电厂在综合考虑确保安全施工、减少投资、缩短工期、保证质量等因素后,最终确定在尾水下游修筑围堰的全停处理方案。修复工程于1994年11月4日至23日进行,比计划工期缩短了10 d,实际处理的混凝土总长度为68 m,占二期混凝土总长度的28.4%,处理效果良好;
(2)左岸桥头滑坡体处理。该滑坡体位于紧水滩水电站坝后600 m、进厂公路内侧,为一突出的风化基岩山嘴,坡顶多处开裂、下坐,排水沟拉断错开,坡底进厂公路挡墙倒塌,严重影响进厂公路的交通安全。电厂于1995年6月至1996年7月对滑坡体进行削坡处理,共开挖方量55 350 m3,处理后滑坡体再未发现有滑动迹象,工程处理取得较好的效果;
(3)14号坝段基础廊道上游侧排水沟集中漏水处理。1988年7月,随着基础廊道的逐步清理,发现在14号坝段基础廊道上游侧排水沟内有两个集中漏水点,漏水流量达1 000 ml/s,为同期整个坝基排水量的2倍。经分析,集中漏水是从上游坝面经坝体混凝土,再在基础廊道上游排水沟出水,其通道为一较大的混凝土“空隙”。19*10月用纯水泥进行封灌,耗用水泥3 600 kg,运行至今,情况良好。
4.2石塘水电站水工维护工作
石塘水电站从事的水工维护工作主要是大坝横缝止水处理。大坝3~8号横缝存在不同程度的漏水,尤其以主厂房坝段4~6号横缝漏水影响为甚,直接威胁着机电设备的安全运行和文明生产,电厂对此先后进行了如下处理:①基础廊道横缝的化学灌浆封堵处理、主厂房上游墙出露横缝的引排水处理;②扩大排水空腔、通畅排水通道;③挖槽回填柔性止水材料、白铁皮内藏式盖缝;④沥青井通电融化止水;⑤在止水铜片和沥青井之间骑横缝处打直径为110mm的钻孔,自104.9~67.0 m高程范围内分3段进行化学灌浆,各段灌浆压力不小于相应位置的库水压力。运行几年后的情况表明,对上述漏水的处理达到了预期效果。
5防洪渡汛工作.1泄洪闸门管理
5.1.1泄洪闸门概况
紧水滩水电站泄洪系统在拱坝两侧各设1个中孔和1个浅孔,泄洪道的工作闸门均为双支臂圆柱铰弧形钢闸门,启闭设备布置在泄洪道的上方,各设2×1 000 kn双摇摆式液压启闭机和单独启闭机房,实现闸门的动水启闭;各泄洪道在工作闸门前方设平板滑动检修闸门,浅孔检修闸门由2×1 250 kn卷扬式启闭机操作,中孔检修闸门由2×2 500 kn卷扬式启闭机操作,操作机房设在坝顶。
石塘水电站泄洪系统共设5孔表孔泄洪道,每孔设1扇弧形工作闸门,闸门为斜支臂圆锥铰结构,由后拉式双缸液压启闭机操作,启闭机的容量为2×1 300 kn,安装在弧形闸门支铰上方的闸墩上;泄洪检修闸门采用浮动舱检修门,5孔泄水孔共用1扇浮动闸门。
5.1.2泄洪闸门运行管理
自两个电站发电以来,1987~1991年间防汛工作由施工单位负责协调指挥,实施小流量泄洪。1992年开始,正式由电厂负责指挥协调防汛工作,两站的全部泄洪设施都投入了防汛泄洪运行,其中紧水滩中孔泄洪设施在1995年首次投入运行,浅孔泄洪道单孔最大泄量达1 010m3/s,中孔泄洪道单孔最大泄量达650 m3/s,石塘表孔泄洪道单孔最大泄量为800 m3/s。电厂每年汛前根据实际情况,修订健全了《紧水滩、石塘电站泄洪闸门启闭制度》,明确除防汛领导小组正、副组长外,其他人员无权发布泄洪闸门启闭命令;公布了闸门操作人员和监护人员名单;规定汛期操作人员、监护人员的职责,且对闸门的运行方式和开启程序提出了具体要求。另外,在汛前还对泄洪设施进行维护检查和试验操作工作;两站泄洪设施都增设了厂外备用电源,且建立了石塘电站弧形闸门高度智能化的监护系统。几年来,防汛泄洪设备运行基本正常,操作灵活,防汛值班人员接到防汛指挥部命令后能迅速操作闸门开启泄洪,保证了防汛工作的安全进行,泄洪运行中未发现闸门有振动现象。初期因液压启闭机聚氨酯密封圈材料老化失效,1992年石塘泄洪时发生1号弧门提不起,2号弧门在泄洪时自行下落的不安全现象,当年即由施工单位负责整治,更换为耐油橡胶材料的蕾式密封圈,1993年后未再发生闸门提不起和自动下落现象,但仍偶尔发生油路不畅造成闸门关闭时受阻现象和因阀组漏油使弧形闸门产生下滑现象。紧水滩电站1号浅孔活塞杆在交接验收前就已有严重弯曲现象,泄洪运行时又因阀组单向阀有渗漏现象造成下缸保压时间短,需经常启动油泵打压维持开度不变。紧水滩电站4扇泄洪闸门漏水部位主要是上部角水封处有喷射现象;石塘电站的5扇弧形闸门水封虽然安装不良,使水封根部和固定部分磨擦接触,基本不漏水。两电站泄洪设施的检修闸门运行次数很少,紧水滩电站检修闸门的启闭机运行正常,石塘电站浮动闸门在液压启闭机检修时运行也正常。
5.2防洪渡汛管理
5.2.1防洪渡汛调度
紧水滩水电厂管辖的紧水滩、石塘两电站水库实行联合调度,在确保紧水滩~石塘梯级电站水工建筑物及水库上下游人民生命财产的安全前提下,充分发挥紧水滩水库的有效库容进行调洪,争取少弃水或不弃水,多发电、多过木(竹)。由于该流域洪水属典型山地洪水,汇流迅速,历时短,传播快,猛涨猛落,雨峰与洪峰出现间隔仅3~9 h,因而两库的防汛任务十分艰巨。为了确保安全渡汛,电厂根据流域汛期水情情况,认真贯彻部颁《水电厂防汛管理办法》,建立健全了防汛组织,成立了以电厂厂长为组长、副厂长及总工程师为副组长的厂防汛领导小组,统一听从地区防汛指挥部及省电力局领导部门的指挥调度,小组下设防汛办公室(设在水工室),负责防洪渡汛的日常事务,各职能部门成立相应的防汛组织和抢险组织,上述机构当紧水滩水库水位高于183 m且有泄洪趋势以及石塘电站准备泄洪时,由组长或副组长安排专人实行24 h值班制。在主汛期,由防汛领导小组组长或副组长每月组织召开不少于1次的防汛工作会议,贯彻上级防汛工作精神,解决防汛工作中出现的问题,布置下一阶段工作重点,协调各部门的关系。紧水滩水库的防洪限制水位为184 m,库水位低于184 m时,洪水调度权属电厂,库水位高于184 m时,由丽水地区防汛指挥部调度指挥;石塘水库水位控制在101.1~102.5 m之间,紧水滩~石塘区间发生洪水,在紧水滩水工建筑物安全和电力系统负荷允许的前提下,紧水滩电站应停机错峰,减少石塘水库弃水,开闸泄洪时应经厂防汛领导小组批准后执行,并通知地区防汛指挥部。加强了防汛规章制度建设,及时建立和修订了防汛办公室工作制度、梯级电站防汛值班工作制度、防汛领导小组工作制度、洪水调度标准、水情预报标准等规章制度。另外,还认真贯彻“以防为主”的方针,按照设施标准内洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房,对遭遇超标准洪水有应急措施,使损失减到最小程度的规定,编制了电厂《遇设计标准内洪水防止水淹厂房措施》和《遇大洪水及超标准洪水的应急措施》,且规定每年汛前实行1次防汛预演。
5.2.2建立水情自动测报系统
为了及时掌握水库流域的雨情水情,增长洪水预报的预见期和提高预报精度,合理利用水资源和安全渡汛,电厂与南京水利水文自动化研究所合作,研制了紧水滩水电厂水情自动测报系统,并于1994年10月投入运行。该系统由2个并行中心站、2个中继站和14个遥测站组成。考核运行表明,系统可靠性和实用性均较好,在防洪渡汛中发挥了应有的作用,运行期间经受了建厂以来泄洪次数最多、降雨总量最大的1995年汛期考验,成功地与下游洪水错峰并削减洪峰。它报汛及时,弥补了人工报汛的缺陷,为电厂实现安全渡汛提供了可靠资料。
6结语
紧水滩水电厂在水工建筑物安全管理中,始终坚持管理工作制度化、规范化、标准化,有明确的主管大坝安全的厂长、总工程师和一支有较高素质且保持相对稳定的专业队伍,较好地做到了有章必依、执章必严,扎扎实实地开展防洪渡汛、水工建筑物及监测系统检查维护和改造工作,从而保证了水工建筑物安全、可靠地运行,取得了显著的经济和社会效益。
第4篇 工棚水电厂安全目标管理控制措施
1 目的
保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行，通过落实实现安全目标的措施，保证安全目标的可控、在控，实现安全生产的稳定。
2 适用范围
本程序适用于工棚水电厂的安全目标管理。
3 术语
分级控制原则：企业控制重伤及事故，不发生人身死亡事故；不发生重大设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生
重大火灾事故；不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。
分厂控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。
4 职责
4.1
厂长是企业安全第一责任人，负责上级安全目标分解本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2
副厂长是分管工作范围内安全第一责任人，负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立，组织分管部门及单位实施安全目标的管理，以保证安全目标的实现，对厂长负责。
4.3
技术科为本程序的归口主管部门，负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施，协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施，对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.4 其它部门和生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施，并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目标确立的原则，符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际，切实可行，能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2 安全目标的确立
5.2.1
每年初由技术科根据上一年度的安全目标完成情况本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标，制定本年度的安全目标和控制措施，提交厂务会和经职代会讨论通过，厂长批准后，
行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前，安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求，并通过全厂安全工作会议予以宣传，提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。
5.2.3
各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.4各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施，按照安全目标分级控制的原则，制定本班组的安全目标及控制措施；
同时要将上级安全目标进行分解，形成安全指标，落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3 安全目标的控制
5.3.1
安全目标一经确立，要进行广泛的宣传，使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施，明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务，做到凡事有人负责。
5.3.2 逐级落实安全生产责任制，严格按《安全目标奖管理办法》
考核各项责任状和任务书的执行情况；逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核，做到凡事有人检查和监督。
5.2.3
有效的将年度安全目标分解为阶段性目标，每周分级进行讲评，每月进行阶段性分析，每季度进行全面总结，做到实现持续改进。
5.2.4
针对实现安全目标的薄弱环节，适时组织专项纠正；定期进行安全性评价和不符合的纠正；积极开展标准化作业和危险点分析预控；强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关；强化反事故措施落实监督和效果评价；积极探讨事前风险分析，倡导安全保守决策。
5.2.5
严格遵守国家法律、法规和上级有关规定，及时完善规程、标准，做到凡事有章可循；
5.2.6
积极做好日常安全生产指导、检查和监督，不断规范基础管理，做到凡事有据可查。
5.3
运行部安全生产目标；
不发生未遂和异常事件
不发生设备二类障碍
不发生环境污染事故
不发生全厂停电事故
5.4安全目标的考核
5.4.1设立安全目标季度事故零目标奖，按照分级控制事故的原则，对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励；对发生事故的单位，根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.4.2
建立安全生产奖惩规定，对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励，对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.4.3
安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1
技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查，及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题，并进行通报或曝光，以便更好地吸取教训，实现安全生产的可控在控。
5.4.4
每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结，技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方，为下一年度的安全目标确立奠定基础。
5.4.5
每年末对安全目标完成情况进行评比，对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励，授予安全生产先进分场荣誉称号；对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.4.6
每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛，按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。
第5篇 水电厂起重机械安全管理规定
一、总则
㈠为保证安全生产，加强起重机械安全管理，预防各类伤亡事故的发生，根据国务院《特种设备安全监察条例》和《引滦局起重机械安全管理规定》，结合我厂情况，特制定本规定。
㈡本规定所指的起重机械包括：桥式起重机、门式起重机、单梁起重机、电动葫芦等。
二、起重机械使用
㈠各类起重机械使用前，必须检查其安全装置、转动机械、制动装置、闭锁装置、电气部分是否完好和安全可靠。
㈡起重机械和起重机具的工作负荷不准超过铭牌规定，严禁起重机具带病运行和无保护或解除保护运行。
㈢起重工作应有统一的信号，起重机操作人员应根据指挥人员的信号来进行操作；操作人员看不见信号时不准操作。
㈣起重搬运时只能由一人指挥，指挥人员应经特种作业安全技术培训并取得特种作业操作证。
㈤起重司机必须在指定地点上下天车，天车操作完毕后，操作开关必须放在零位，并断开电源。
㈥起重司机必须严格遵守规章制度，认真负责，坚持原则，并自觉抵制违章指挥。严禁利用打反车进行制动。
㈦起吊物品时，物品不允许长期悬在空中，物品暂时悬在空中时，司机必须思想集中，严禁离开操作室或做其他事宜。
㈧起重机不准停放在运行设备上方，应停放在定点位置或检修场地上方。
㈨起重物品必须绑牢，吊钩要挂在物品的重心上，吊钩钢丝绳应保持垂直，禁止吊钩斜向拖吊重物。吊钩已挂重物，尚未提起时，禁止起重机移动或作旋转动作。
三、起重机械管理
㈠起重机械应指定专人操作，操作人员必须经过特种作业安全技术培训考试合格后持证上岗，其他人员一律不得从事起重操作。
㈡起重设备负责人应负责起重设备的使用、维护、保养，定期清扫和检查，对检查出的问题要填写在设备缺陷记录本上，并及时通知检修人员进行检修，及时消除缺陷。
㈢电动起重机的金属结构以及所有电气设备的外壳，均应可靠接地，移动的起重机金属结构通过行车轨道接地。
㈣起重机械（天车、门型吊等）上，应备有一定数量的灭火器。
㈤使用起重机械的安全注意事项按《电业安全工作规程》（热力机械部分）第十四章的规定执行。
四、检修与维护
㈠起重机械的安装、大修、改造应由有资质的并取得安全许可证的专业队伍承担。
㈡检修分场定期对起重机械进行检修、维护。
㈢所有起重机械必须保持良好状态，使用单位应建立维护台帐。
五、安全检验
㈠正常使用的起重机械每两年进行一次检验。
㈡新安装、大修、改造的起重机械应在投入使用前进行检验。
㈢起重机械的安全技术检验，由技术监督部门执行，使用单位做好配合。
六、培训与考核
㈠专职起重作业人员必须经特种设备安全技术培训，考试合格后方能从事起重工作。
㈡起重作业人员必须严格执行《电业安全工作规程》，每年进行一次《电业安全工作规程》考试。每两年对起重作业人员进行一次安全技术培训复审。
㈢起重作业人员必须掌握起重设备的技术规范、数据、结构、原理，熟知安全操作步骤和安全注意事项。
㈣凡违反本规定人员，由安监部门进行考核。
㈤起重机械维护、检修，由生产技术计划科按工程管理有关内容进行考核。
第6篇 水电厂安全生产管理规定
第一章 总 则
第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真搞好我厂的安全生产工作,保障全厂职工的人身安全和国家财产安全,特制定本规定。
第二条 各单位必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
第三条 要充分发动群众、依靠群众,发挥各方面的积极性,共同搞好安全生产工作。
第四条 各级领导必须根据厂下达的年度安全目标,组织开展本单位的安全生产工作。
第二章 安全目标
第三章
第五条 厂安全目标
㈠死亡事故为零;
㈡重伤事故为零;
㈢火灾、爆炸事故为零;
㈣轻伤事故不超过5‰;
㈤经济损失人均不超过50元;
㈥百日安全生产无事故记录三个。
第三章 安全生产责任制
第六条 各级行政正职是安全第一责任人,对本单位安全工作和安全生产目标的落实负全面责任。
第七条 各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。总工程师对全厂的安全技术管理工作负领导责任,向行政正职负责。
第八条 安全监察科对全厂安全生产工作负监督和管理责任。
第九条 生产技术计划科对全厂安全技术管理工作负全面责任。
第十条 工会对全厂规程制度执行、劳动保护等情况负监督责任。
第四章 规章制度
第十一条 必须严格执行国家、水利、电力行业、海河水利委员会、引滦工程管理局与电力生产有关的法律、法规、规程、规定。规范各单位的生产行为,使安全生产工作实现规范化、标准化。
第十二条 执行厂下发的规程制度如下:
《运行规程》、《运行工作制度》、《检修规程》、《消防规程》、《习惯性违章处罚办法》、《潘家口水电厂二类障碍、异常、未遂调查统计若干规定》、《潘家口水电厂安全生产责任制》、《潘家口水电厂安全生产责任追究办法》等。
第十三条“两票三制”(工作票、操作票;交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验转换制度)和设备缺陷管理制度等是保证安全生产的重要制度,在执行上必须严肃、认真,做到标准化、规范化执行。
第五章 安全培训
第十四条 新入厂的职工、临时工、实习人员须经厂、分场、班(值)三级安全教育,并经《电业安全工作规程》考试合格后方能进入现场。
第十五条 每年对全厂安全员进行一次培训;每年厂、分场、班(值)分别对全厂所属人员进行《电业安全工作规程》、《消防规程》考试,考试不合格不准上岗。
第十六条 新任值长和生产领导干部,须经《电业安全工作规程》考试合格后方能上岗。
第十七条 特种作业人员按国家规定的标准进行培训和考试,并持证上岗。
第六章 安全活动
第十八条 班前会和班后会
㈠班前会:接班(开工)前,结合当班运行方式、工作任务,做好事故预想,布置安全措施,讲解安全注意事项。
㈡班后会:总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
第十九条 安全月与安全日
㈠每年6月与国家同步开展安全生产月活动;8月份根据水电厂实际开展不同主题内容的安全生产月活动。
㈡生产单位各班、值每周进行一次安全日活动,检查本周安全情况,学习有关规程、规定,研究下周安全注意事项,做好记录,分场(科室)领导应参加并检查活动情况。
第二十条 安全分析会
㈠每年召开一次安全生产工作会议,总结全年的安全生产工作,布置下年安全生产工作任务。
㈡每月的生产会议在总结生产、布置生产的同时,分析、总结本月安全生产情况,布置下月安全生产工作。
㈢分场每月召开一次安全员会议,分析安全生产情况,讨论布置安全工作。
第二十一条 安全检查
㈠每年开展春、秋季安全大检查(春季安全大检查以防雷、防暑、防洪度汛为主;秋季安全大检查以防冻、防火为主)。安全生产月期间,根据生产存在的问题组织开展有针对性的安全检查活动。
㈡安全检查中发现的隐患要及时消除,责成专人限期解决。
第二十二条 安全简报
厂安全简报,定期或不定期通报全厂安全生产情况,总结经验和事故教训,及时反馈事故信息和落实防范措施情况。
第七章 反事故措施与安全技术劳动保护措施计划
第二十三条 反事故措施计划,每年9月份前由生产技术部门会同有关部门提出,主管副厂长和总工审定,经厂长批准后执行。
第二十四条 安全技术劳动保护措施计划,每年9月份前由安监部门会同有关单位提出,主管生产副厂长和总工审定,并征求工会意见,经厂长批准后执行。
第八章 安全监察
第二十五条 安全监察机构
㈠厂设安全生产委员会,负责安全生产领导工作。
㈡安全监察科代表厂行使安全监察职能。
㈢厂安全监察人员应经上级安全监察部门的资职审查,取得《安全监察证》,做到持证上岗。安监负责人的任免,在提请决定前,应经上级安全监察部门认同。
㈣ 厂安全监察人员、分场和班组安全员组成厂三级安全网。
第二十六条 安全监察部门的职责
㈠监督厂各级人员安全生产责任制的落实,监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施的贯彻执行。对违章作业、违章指挥进行监察。安监人员经常深入现场查阅有关生产记录,发现问题及时调查,按规程规定认真做出处理。
㈡监督涉及设备、设施安全的技术状况、人身安全的防护状况;监督安全工器具、起重机具、登高工具的定期试验工作。
㈢组织安全生产检查,并监督整改措施的落实。
㈣组织事故调查,坚持“四不放过”原则,做好事故分析、处理和统计报告工作。
㈤ 组织编制安全技术劳动保护措施计划,并监督执行。
㈥ 监督检查中发现的重大问题或隐患,应及时提出整改要求,并下达《安全监察通知书》,限期解决。
㈦ 监察现场培训计划的执行,配合有关部门组织《电业安全工作规程》学习、考试和反事故演习。
㈧ 对厂属各单位安全指标的完成情况进行考核。
㈨ 监督劳动保护用品、安全工器具的购置、发放与使用。
第二十七条 安全监察人员职权
㈠ 参加新建、改建、扩建、更改工程和技术革新项目的设计审查、施工和竣工验收。
㈡ 有权制止违章指挥、违章作业行为。
㈢ 发生事故后,有权要求保护事故现场,调查和了解事故有关情况,向有关单位和人员索取原始资料,并拍照(录)事故现场。
㈣ 对事故的认定、调查分析结论和处理有不同意见时,有权提出并向上级直接反映。对隐瞒事故或阻挠事故调查的行为有权越级反映。
㈤ 有权提出对安全生产做出贡献者给予表扬或奖励;有权对事故过失人员根据情节提出处理意见。
第九章 发包工程的安全管理
第二十八条 厂所有发包工程,都必须由我厂和承包方法人代表或其委托人签订书面的工程合同,合同中必须具体规定发包和承包双方各自应承担的安全责任,并明确双方安全责任人。
第二十九条 发包方(厂)安全责任
㈠对承包单位的资质进行审查,确认符合各项安全要求。
㈡开工前对承包负责人和技术人员进行全面技术交底,并应有完整的记录和资料。
㈢在危险的电力生产区域内作业,在可能造成爆炸、触电、机械伤害、烧烫伤等事故或可能引起生产设备停电、停运事故时,发包方(厂)应事先要求承包方制定安全措施,经发包方(厂)审查合格后,监督实施,并按《电业安全工作规程》的要求设监护人。
㈣落实合同中规定的由发包方承担的有关安全措施、劳动保护等其他事宜。
第三十条 承包方安全责任
㈠开工前必须对施工人员进行安全技术交底,使其掌握工程特点及施工安全措施。
㈡复杂和危险性较大的工程,应制定单独的施工安全技术措施,经发包方审查合格后贯彻落实。
㈢现场施工须严格执行《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》和发包方颁发的安全、文明生产的规定。
㈣开工前对施工设备、工器具及安全防护设施进行检查。
㈤承包单位的特种作业人员,必须经过有关部门的安全技术培训,经考试合格后持证上岗。
㈥承包单位负责人对发包单位安监部门提出的意见必须及时整改。
㈦承包单位对发生的人身伤亡事故或危及生产运行的不安全情况,必须及时报告我厂安监部门。
第三十一条 我厂的安监部门发现承包单位施工中的不安全情况,有权纠正或立即停止工作。
第三十二条 招用的特种作业人员(电工、司炉工等)必须经地方劳动部门或有关部门培训考试合格后,持证上岗。
第三十三条 特种作业人员在安全管理和劳保发放上应与我厂正式职工同等对待。
第三十四条 分场、班组严禁对外发包或承包工程。职工严禁私自承包工程。
第三十五条 凡列入我厂的单项工程、大修、更改、基建项目,在施工前必须制定安全措施,经安全监察部门审核后,认真贯彻执行。开工前要进行安全技术交底,保证安全。
第十章 奖励与处罚
第三十六条 对在安全生产中做出贡献的集体和个人应给予奖励;对在工作中严重失职、违章作业、违章指挥等造成事故者应给予处罚。
第三十七条 厂设安全生产目标管理奖和发现设备重大缺陷奖。
第三十八条 对弄虚作假、隐瞒事故者,除扣除已发奖金外,还必须严肃处理。
第十一章 附 则
第三十九条 本规定由安全监察科负责解释。
第四十条 本规定自下发之日起执行。
第7篇 起重机械安全管理办法水电厂
一、总则
㈠为保证安全生产,加强起重机械安全管理,预防各类伤亡事故的发生,根据国务院《特种设备安全监察条例》和《引滦局起重机械安全管理规定》,结合我厂情况,特制定本规定。
㈡本规定所指的起重机械包括:桥式起重机、门式起重机、单梁起重机、电动葫芦等。
二、起重机械使用
㈠各类起重机械使用前,必须检查其安全装置、转动机械、制动装置、闭锁装置、电气部分是否完好和安全可靠。
㈡起重机械和起重机具的工作负荷不准超过铭牌规定,严禁起重机具带病运行和无保护或解除保护运行。
㈢起重工作应有统一的信号,起重机操作人员应根据指挥人员的信号来进行操作;操作人员看不见信号时不准操作。
㈣起重搬运时只能由一人指挥,指挥人员应经特种作业安全技术培训并取得特种作业操作证。
㈤起重司机必须在指定地点上下天车,天车操作完毕后,操作开关必须放在零位,并断开电源。
㈥起重司机必须严格遵守规章制度,认真负责,坚持原则,并自觉抵制违章指挥。严禁利用打反车进行制动。
㈦起吊物品时,物品不允许长期悬在空中,物品暂时悬在空中时,司机必须思想集中,严禁离开操作室或做其他事宜。
㈧起重机不准停放在运行设备上方,应停放在定点位置或检修场地上方。
㈨起重物品必须绑牢,吊钩要挂在物品的重心上,吊钩钢丝绳应保持垂直,禁止吊钩斜向拖吊重物。吊钩已挂重物,尚未提起时,禁止起重机移动或作旋转动作。
三、起重机械管理
㈠起重机械应指定专人操作,操作人员必须经过特种作业安全技术培训考试合格后持证上岗,其他人员一律不得从事起重操作。
㈡起重设备负责人应负责起重设备的使用、维护、保养,定期清扫和检查,对检查出的问题要填写在设备缺陷记录本上,并及时通知检修人员进行检修,及时消除缺陷。
㈢电动起重机的金属结构以及所有电气设备的外壳,均应可靠接地,移动的起重机金属结构通过行车轨道接地。
㈣起重机械(天车、门型吊等)上,应备有一定数量的灭火器。
㈤使用起重机械的安全注意事项按《电业安全工作规程》(热力机械部分)第十四章的规定执行。
四、检修与维护
㈠起重机械的安装、大修、改造应由有资质的并取得安全许可证的专业队伍承担。
㈡检修分场定期对起重机械进行检修、维护。
㈢所有起重机械必须保持良好状态,使用单位应建立维护台帐。
五、安全检验
㈠正常使用的起重机械每两年进行一次检验。
㈡新安装、大修、改造的起重机械应在投入使用前进行检验。
㈢起重机械的安全技术检验,由技术监督部门执行,使用单位做好配合。
六、培训与考核
㈠专职起重作业人员必须经特种设备安全技术培训,考试合格后方能从事起重工作。
㈡起重作业人员必须严格执行《电业安全工作规程》,每年进行一次《电业安全工作规程》考试。每两年对起重作业人员进行一次安全技术培训复审。
㈢起重作业人员必须掌握起重设备的技术规范、数据、结构、原理,熟知安全操作步骤和安全注意事项。
㈣凡违反本规定人员,由安监部门进行考核。
㈤起重机械维护、检修,由生产技术计划科按工程管理有关内容进行考核。
第8篇 水电厂班组的安全管理
班组是企业的细胞，是企业生产活动的基本单位，是完成企业各项目标的主要承担者和直接执行者，也是我们各项工作的落脚点。一个企业要搞好安全管理工作，必须从抓好班组的安全管理工作入手，强化班组安全管理，才能真正夯实企业的安全基础。下面，结合个人工作中的认识与大家共同探讨。
一、班组安全管理工作主要存在以下问题
1、有制度，有措施，但执行力度不够，管理工作不到位，加上员工安全自我防护意识不强，导致习惯性违章行为时有发生；
2、事前控制的能力较差或不到位，主要表现在实施一项任务前，所分析的危险点和采取的安全防范措施不具体，缺乏针对性；
3、班组为完成年度安全目标的实施细则不规范、不详细、不具体，或操作性不强，各岗位安全责任制落实不到位；
4、安全性评价工作时断时续，未日常化、经常化；
5、 班前会、班后会不规范，记录不详细，甚至有时没有做记录；
6、安全活动质量不高，有时只是简单地宣读事故快报或有关安全文件，未做深入讨论，有走过场的现象；
7、在个别班组负责人中还存在不敢管、不想管、不会管现象；
8、“两票三制”执行不规范。
二、班组安全管理应在“严、细、实”上下功夫
“严、细、实”是五凌公司一贯的工作作风，是不断提高企业管理水平的最基本要求，是我们公司的传家宝。我认为水电厂班组安全管理主要应在“严、细、实”这三个方面下功夫：
1、“严”就是对班组安全生产工作严格要求、严格管理。坚持“安全第一、预防为主”的安全方针，时刻把班组的安全工作放在首位。班组负责人是兵头将尾，既要管好生产，又要管好人，按照管生产必须管安全的原则，杜绝出现“安全说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。特别是对“三违”现象，要坚决制止，并做到严格按规章制度处理。同时还要严格执行安全操作规程，严格执行安全管理制度及安全技术和组织措施。发电运行的倒闸操作要力求做到“操作前有预测，操作中有预防，应急时有预案”；在维护或检修工作中要力求做到“作业前有危险分析，作业中有可靠措施，作业后有总结评估”。当发生事故、故障或不安全行为时，要严格按“四不放过”原则认真严肃处理。
2、“细”就是班组安全工作要细心、细致，注重每一个细节。班组在生产中对安全工作要做到勤查细检，使每个操作环节，每一次交接班都符合安全生产的规范要求。班组成员在生产过程中要努力做到不忽视每一处疑点，不放过每一个隐患，及时准确地发现问题，把事故消灭在萌芽状态。
3、“实”就是班组安全工作要务实、落实。认真落实安全生产责任制，做到责任明确，考核项目、考核标准和奖励办法明确。不搞任何形式主义，不摆花架子，脚踏实地，讲求实效；要在班组中实行安全岗位动态管理，使安全责任落实到人，高标准、严要求，常抓不懈。
三、班组安全管理的主要具体措施与办法
1、制订安全目标和措施，落实安全生产责任制
（1）班组应严格按照控制异常的安全目标原则，根据本班组的工作特点，认真组织制订实现班组年度安全目标的具体措施。措施必须具体且可操作性强，并认真落实。
（2）落实班组成员岗位安全职责，班组负责人要经常考问，并认真督促落实，使大家深刻认识到安全生产与国家、社会、集体、家庭和个人的利害关系，提高安全意识，保证个人身边无事故，确保安全生产。
2、强化安全意识的培训，提高安全自我防护能力
（1）班组在制订年(月)业务技术培训计划的同时，要制订班组本年(月)度的安全技术培训计划。
（2）认真开展安全培训工作，培训工作要打破一些旧的观念，可以不拘形式，但要有针对性，要务实，必须重效果，有实效，以提高班组人员的整体素质和自我防护能力，并认真做好培训记录与培训总结，评估培训效果。新入厂工人、临时工和转岗人员的第三级安全教育是由班组负责完成的，同样要认真落实，且要有教育培训记录，并认真组织安规考试，合格后方可跟班进行业务学习。班组全员岗位培训率应达90%及以上，运行值长与其他特殊工种应100%持证上岗。
第9篇 水电厂运行班组安全管理浅谈
班组是企业的细胞，是企业组织员工进行生产劳动的基本单位，企业的各项工作任务都要通过班组来落实，安全管理工作也是如此。安全管理工作的实质就是保证员工的人身安全和健康，保证国家和集体财产的安全，保证生产劳动得以顺利进行。因此，抓好班组安全管理，扎扎实实做好安全工作，打好预防事故的基础，就抓住了企业安全管理的中心工作。只有抓好班组安全管理，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和企业的各项安全工作真正落实到班组，企业的安全生产基础才会牢固。随着科学技术的不断发展，水电厂控制系统和保护装置及附属设备的科技含量越来越高，这就要求水电厂运行人员必须努力掌握新技术，不断提高专业技术水平和运行操作技能，及时发现设备缺陷和隐患，杜绝设备事故的发生，确保设备安全运行，所以运行班组是有效控制事故的前沿阵地，运行班组安全管理工作抓得好不好，对水电厂的安全生产来说，至关重要，直接影响着水电厂的安全工作和生产任务，以及电网安全。目前水电厂运行班组安全管理处于不断完善、不断探索阶段，但与一流企业开展对标的要求还有一定的差距。因此，对如何搞好运行班组安全管理有必要进行积极的探讨和思考。
一、目前运行班组安全管理中普遍存在的问题
(1)班组制定了年度安全目标，但缺乏具体的实施细则；
(2)各运行岗位安全责任制落实不到位；
(3)对待各种安全检查和安全性评价自查工作不够重视，各项安全整改工作不彻底，存在边查、边改、边犯现象；
(4)班前会、班后会开展的质量不高；
(5)安全活动质量不高，只是简单地宣读事故快报或有关安全文件，未作深入讨论；
(6)安全管理文件存放不规范，不齐全；
(7)作业现场的危险点分析和采取的安全防范措施不具体，缺乏针对性；
(8)“两票三制”执行不规范；
(9)班组成员反违章意识不强，在日常工作中，习惯性违章时有发生；
(10)运行班组岗位培训工作不到位，员工主动学习安全知识、业务理论的积极性不高；
(11)反事故演习和事故专项处置方案的演练不足。
二、搞好水电厂运行班组安全管理应采取的对策
1、制订明确的班组安全目标和措施，落实各运行岗位安全生产责任制。运行班组的根本任务是安全、文明、优质、高效地完成各项生产、设备维护、检修、试验、事故处理工作。运行班组在生产劳动过程中应始终把安全工作放在首位，实行安全目标管理。
(1)班值长应严格按照“四级控制”目标，制订班组的年度安全目标；同时要将“完成安评自查和整改工作”列入班组年度安全目标中，并根据本班组的工作特点，认真组织制订实现班组年度安全目标的具体措施。措施要具体且可操作，并认真落实。
(2)要使班组中每位成员了解本岗位的安全职责，并认真监督落实，使大家深刻认识到安全生产与国家、社会、集体、家庭和个人的利害关系，提高安全意识，保证个人身边无事故，确保安全生产。
上述安全目标的实现，需要班组不断加强自身建设，建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度，开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使员工熟练掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高安全意识、自我保护能力以及处理突发性事故的能力；需要充分发挥班组党、工、团组织和安全员在班组安全工作中的作用；需要班组每一个成员自觉遵章守纪，确保不发生违章、不发生差错，努力做到“四不伤害”（不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，保护他人不受伤害）。
2、加强运行班组安全的例行工作，提高班组安全生产水平。
(1)岗位培训
①每年(月)初要制订班(值)组本年(月)度的业务技术和安全技术培训计划。
②认真开展技术培训工作，培训工作要有针对性，以提高班组人员的整体素质和管理水平，并认真做好培训记录。
③新入厂员工、实习员工和转岗人员的第三级安全教育要认真落实，且有教育培训记录，并认真组织安规考试，合格后方可跟班进行学习。
岗位培训工作应由班值长亲自负责，培训要讲求实效，不能走过场，培训内容分为专业技术培训和安全技术培训，每阶段培训后必须进行考试，验证培训效果，找出培训工作中的不足，并加以改正，不断提高培训效果，增强员工安全生产工作能力。
(2)班前、班后会
①值长要认真主持召开班前、班后会，并详细做好记录。
②班前会要结合当天的工作任务、运行方式，做好相应事故预想，布置安全措施，交待安全注意事项。
③班后会要结合当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象。
④接班前，要结合当天的天气变化、当班的主要工作任务和系统的运行方式，做好相应的事故预想和防范措施。
⑤运行班组当班出现异常及以上事故，在按规定进行处理后，要召开班后会，按“四不放过”原则分析原因，查找问题，提出对策措施和建议，并将有关情况和建议与接班组交待清楚。
⑶安全日活动
运行班组必须坚持每倒班一次不少于两小时安全活动日制度。班组安全日活动要内容充实、联系实际、形式多样、讲求实效，要做好记录，切忌流于形式。每次活动均应有侧重、有所针对、有所收获。运行班组安全日活动主要是对本班组每倒班的安全工作情况进行讲评，找出存在的问题，总结经验教训，以便改进工作，同时布置下一倒班安全工作。活动的内容可以是多方面的，如结合生产实际，有针对性组织班组成员学习上级有关安全生产的规章制度、文件和会议精神，事故通报及安全生产知识、交流班组成员之间、成员与领导之间、班组之间的安全情况；交流对班组安全生产的看法，“四不伤害”和反违章活动的经验与体会，搞好班组安全生产的经验等等；评议本班组安全生产中的好人好事，习惯性违章在本班组中的各种表现，本班组和其他班组发生的不安全情况；分析班组安全管理上存在的问题，重点检查设备和系统存在的隐患和消缺情况，“两票三制”执行情况，安全工器具完好情况，现场安全设施和工作现场安全措施完善情况，有无违章情况；表扬安全生产中的好人好事，对违章人员提出批评教育和处罚；发动班组成员为安全工作献计献策，收集他们提出的合理化建议。
第10篇 水电厂安全目标管理控制措施
1 目的
保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现安全目标的措施,保证安全目标的可控、在控,实现安全生产的稳定。
2 适用范围
本程序适用于工棚水电厂的安全目标管理。
3 术语
分级控制原则:企业控制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生
重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。
分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。
4 职责
4.1
厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2
副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施安全目标的管理,以保证安全目标的实现,对厂长负责。
4.3
技术科为本程序的归口主管部门,负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施,对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.4 其它部门和生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目标确立的原则,符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2 安全目标的确立
5.2.1
每年初由技术科根据上一年度的安全目标完成情况本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标,制定本年度的安全目标和控制措施,提交厂务会和经职代会讨论通过,厂长批准后,
行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求,并通过全厂安全工作会议予以宣传,提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。
5.2.3
各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.4各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施,按照安全目标分级控制的原则,制定本班组的安全目标及控制措施;
同时要将上级安全目标进行分解,形成安全指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3 安全目标的控制
5.3.1
安全目标一经确立,要进行广泛的宣传,使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施,明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。
5.3.2 逐级落实安全生产责任制,严格按《安全目标奖管理办法》
考核各项责任状和任务书的执行情况;逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核,做到凡事有人检查和监督。
5.2.3
有效的将年度安全目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。
5.2.4
针对实现安全目标的薄弱环节,适时组织专项纠正;定期进行安全性评价和不符合的纠正;积极开展标准化作业和危险点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;积极探讨事前风险分析,倡导安全保守决策。
5.2.5
严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,及时完善规程、标准,做到凡事有章可循;
5.2.6
积极做好日常安全生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。
5.3
运行部安全生产目标;
不发生未遂和异常事件
不发生设备二类障碍
不发生环境污染事故
不发生全厂停电事故
5.4安全目标的考核
5.4.1设立安全目标季度事故零目标奖,按照分级控制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励;对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.4.2
建立安全生产奖惩规定,对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励,对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.4.3
安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1
技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查,及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现安全生产的可控在控。
5.4.4
每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结,技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一年度的安全目标确立奠定基础。
5.4.5
每年末对安全目标完成情况进行评比,对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励,授予安全生产先进分场荣誉称号;对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.4.6
每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛,按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。
第11篇 蓄能水电厂工作安全管理探索
广州蓄能水电厂a厂（以下简称“广蓄”）4×300mw抽水蓄能机组成套机电设备由法国引进。建厂初期，聘请法国人担任第一任厂长及各生产部门的部长，同时，香港中华电力公司也委派了十多位员工参与电厂管理，这样，就带来了不同的思维方式、观念及电厂管理经验。
广蓄以部颁《安规》为基础，参考了法国电力公司《工作安全条例》及香港中华电力公司的做法，结合广蓄人员精简的特点，制定了工作安全管理制度，这些制度原则上符合部颁《安规》，但在具体做法上有所不同。
下面简单介绍这一管理模式。
1 工作安全等级资格授权制度
电厂每位员工根据职位都有相应的工作安全等级资格授权，员工只能在相应的工作安全等级资格授权的范围内做相应的工作。
安全等级资格分类及说明如下：
h1－可进行高压设备之电气作业；
h2－高压设备之电气工作负责人；
h3－可进行高压设备之电气安全措施工作；
l1－可进行低压和甚低设备之电气作业；
l2－低压和甚低压之电气工作负责人；
l3－可进行低压和甚低压设备之电气安全措施工作；
m1－可进行机械类各种作业；
m2－机械工作负责人；
m3－可进行机械类工作之安全措施工作；
w1－可进行土建工程作业；
w2－土建工程工作负责人；
w3－可进行土建工程安全措施工作；
r－可参加维修、试验及检查等方面的工作；
t－可进行带电作业；
s－具有运行隔离、恢复操作监护权；
i－具有签发工作票资格。
例如；运行值长安全等级资格为电气方面h3―l3―l2r―l2t―s，机械方面m3―m2r―s。
电气技术员安全等级资格为电气方面h2―l2―l2r―l2t，机械方面m1。
机械技术员安全等级资格为电气方面h1－l1，机械方面m2。
安全等级资格授权每年由安监部门根据职位变动情况调整，个人签名确认。
2 工作安全文件管理制度
2．1工作安全文件分类
工作安全文件分为工作通知、工作票、工作许可证及电气高压试验许可证（以下简称试验许可证），不再分类为电气第一种工作票、电气第二种工作票及热力机械工作票。
2．2工作安全文件格式设立项目
对每一类工作安全文件格式规定了必须包含的相关项目。
②风险声明是指工作如有跳闸、负荷限制、火灾、高处坠落、窒息等风险，则必须声明，以引起各方高度重视，并采取进一步的安全措施。
③工作中断、转移记录项目包括：交还时间及签名（原工作负责人）、收回时间及签名（值长）、重发时间及签名（值长）、接受时间及签名（原工作负责人或变更后的工作负赠人）。
2．3工作申请程序、说明及特点
工作负责人接到工作任务后填写工作通知，经过工作票签发人签发后，提前送到运行值长处，由运行值长签收，运行值长如发现通知中有明显的错误，则坚决退回，并要求重新填写工作通知。运行值长根据检修计划、运行情况等考虑如同意做该项工作，则参考工作通知中要求的工作条件及安全措施填写工作票（工作许可证、试验许可证），并做好安全隔离措施，办理工作许可开工手续。工作负责人、工作票签发人对工作通知的正确性负责，运行值长对工作票、工作许可证、试验许可证的填写与执行的正确性负责。
区分使用工作票或工作许可证以该项工作是否需要做安全隔离措施并上锁为标准，凡需要做安全隔离措施并上锁的工作，就使用工作票，反之，则使用工作许可证。试验许可证只适用于电气高压试验工作，对于同一电气连接部分，既有检修工作，又有电气高压试验工作，发出试验许可证的先决条件是：必须先收回工作票。办理工作票中断手续，然后才能按试验许可证安全隔离措施要求做好隔离措施，办理试验工作开工手续。只有待试验工作完成，试验许可证办理结束，并按工作票安全措离要求做好隔离措施后，才可重新发出工作票，继续进行检修工作。
这样做的优点，一是区分使用工作票或工作许可证的界限简单明确。二符合工作负责人与工作许可人的特点。一般来讲，工作负责人对具体设备比较熟悉，但对系统、运行方式不太熟悉，填写出来的工作票很难规范，作为工作许可人的运行值长，对系统和运行方式比较熟悉，填写出来规范性相对较好。所以，先由工作负责人填写工作通知，运行值长根据工作通知中要求的安全措施等内容，进行补充和完善后再填写正式的工作票（工作许可证/试验许可证），这样比较符合工作负责人与工作许可人的特点。三是单独设立试验许可证后，当在同一电气连接部分，既有检修工作，又有试验工作时，检修工作与试验工作的转换、安全措施的更改、前后工作顺序的安排，就有根有据有签名，避免在进行电气高压试验工作期间，由于联系失误，检修人员继续进行检修工作，发生触电事故。
3 操作票管理制度
如果出现工作票、试验许可证安全隔离措施栏内容写不下的情况，则注明“具体安全隔离措施详见此工作票（试验许可证）有关附页”，隔离操作完成后，操作票作为工作票（试验许可证）的附页，用订书机将其与工作通知、工作票（试验许可证）订在一起，组成一份完整的工作凭证。
广蓄规定隔离操作尽量使用标准操作票，标准操作票来源有两个方面：一是组织运行值长按系统，按设备编写；二是以前为一些特殊检修隔离操作而编写的经操作后没有问题的操作票。经运行部长审批后的标准操作票输入电脑，用时调出标准操作票并打印来之后，值长对照设备实际情况进行认真审查，然后才能操作。
如检修工作范围小，则在标准操作票多余的操作项后注明“不执行”，并在备注栏内注明不执行的原因；如检修工作范围大，则在标准操作票后另附补充操作票，补充操作票上的操作项一般不超过10项。
标准操作票尽量覆盖所有可能出现的设备检修隔离操作，虽然编写量大一些，但一劳永逸，因为如果没有标准操作票，当接到操作任务后，再临时考核写操作票，反而容易出错。
另外，运行部每年组织力量对已有的标准操作票进行审查和补充，定期组织运行人员学习考试，使其熟悉所有标准操作票和确保检修人员安全的隔离措施、原则等。
4 工作安全钥匙管理系统
根据南非国际职业安全协会（nosa）“安全五星”管理系统专家统计分析观点：在工伤事故中，由于设备、环境因素导致的工伤占20%，由于工作人员本身因素导致的工伤占80%；工作人员的工作经验有多有少，安全意识有强有弱，工作时的精神状态有好有差，一些人很难做到时时处处都按规定去做，所以，防止这些人出事的最好办法就是设备上锁，层层设防，不给这些人出事的机会。
广蓄的工作安全钥匙管理系统包括设备上锁及检修工作安全钥匙箱上锁两个方面。
4．1设备上锁
广蓄规定在做安全隔离操作过程中，所有阀门、500kv隔离刀闸18kv/6kv小车式开关、400v辅机电源开关等，一经安全隔离操作，则必须全部上锁，其中阀门可用塑料链条缠绕操作手轮与管道之后上锁。每把钥匙和锁都用数码冲打有对应的号码，上锁后将锁号登记在操作票上的锁号栏内。另外，广蓄的主变、电动发电机组、厂用变等电气设备设有严密的机械程序闭锁装置，对于防止误操作起到重要作用。
4．2检修工作安全钥匙箱上锁
（1）首先设有一个钥匙箱，该箱再分成许多小格，小格的门上编有号码。
（2）同一检修设备进地隔离后所收集的钥匙放入一格内，每了出一张与该检修设备有关的工作票，就在格门上加一把锁，其钥匙随工作票交给工作负责人。例如1号冷却水泵检修，泵本体与拖动电机都有工作，发现了机械和电气两张工作票，其隔离阀门、电源开关等上锁后的隔离钥匙放在b2格内，格门上两把锁，两把钥匙分别保存在电气和机械工作负责人手中，必须等到电气和机械检修工作全部完工，工作票办结束后，才能收回两把格门钥匙，打开b2格门，取出隔离钥匙解除隔离措施。
这样做的优点一是由于解除隔离措施的控制权掌握在工作负责人手中，检修人员比较放心；二是易于运行人员掌握各工作面的工作进度，避免运行人员因疏忽大意忘记了工作地点还有人在工作却解除隔离措施，启动设备，造成检修人员伤亡事故的发生。这种做法特别适合于保护多专业、多班组工作人员在同一机电连接设备，如水电厂的水泵、水轮发电机组，火电厂的泵与风机、静电除尘装置、输煤皮带等设备上检修时的人身安全。
5 结束语
广蓄机组投产8年以来，没有发生工作人员人身伤亡事故，证明实行这些制度和做法对于保证检修人员工作安全，尽量减少运行人员误操作，是行之有效的。
