第1篇 建筑项目安全风险管理分析
随着全国经济不发展，不同功能的建筑相继崛起，因为建筑工程项目由于投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，是一个安全风险十分密集的领域，作者基于多年的工作实践，针对建筑项目安全风险管理进行分析，并提出了相关的风险控制策略。
建筑业是国民经济的支柱产业，建筑业的安全生产是关系到国家经济持续发展、社会和谐稳定的大事。然而由于建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点，危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。因此，如何做好施工过程中的安全风险管理已成为一个支撑建筑业可持续发展，乃至于构建和谐社会的迫切课题。建筑项目安全风险管理分析也就成了工程施工中必不可省的一步。
一、建筑企业风险管理与控制的意义
随着房地产开发市场与工程建设项目管理的成熟与规范化，建筑工程项目的风险决策与管理的应用日益广泛。目前，风险在任何工程项目中都存在，而风险造成的工程失控现象最终导致建筑工程经济效益降低，甚至造成整个项目失败，给国家和企业造成巨大的损失。可以毫无疑问地说，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。而建设工程建设项目风险监控是建设工程建设项目风险管理中必不可少的环节，在工程项目的实施过程中，只有加强了风险管理，才能有效减少项目风险，风险管理的意义主要表现在以下方面：
1.建筑企业的风险控制有助于提高项目决策者的决策质量
风险的存在是由于其不确定性造成的，也就是说人们无法知道将来建设工程建设项目的实际发展情况。但通过对建设工程、建设项目投资风险的随时监控，以掌握风险变化的情况，并根据风险变化情况决定如何对其进行处理。开发商或承包者在做出建设项目投资决策时，也可以依据风险的规律性，针对不同的开发方案分析项目存在的可能风险，根据开发者自身的承受风险的能力选择适应自身条件的风险方案，提高决策质量。
2.建筑企业的风险控制有助于建筑工程顺利进行
建筑工程在施工过程中，不断进行风险监测，并对其风险采取必要的防控措施，这样可以减少不必要的损失，确保建筑工程的施工项目的顺利进行。
3.建筑企业的风险控制有助于提高建筑项目的经济效益
开发商或承包者在做出建筑投资决策时，通过准确地估计评价可能的风险，并做好相应的对策，当建设项目实施，风险来临时则能够准确应对，可以有效降低风险损失，提高经济效益。
4.建筑企业的风险控制有助于提高企业竞争力
建筑企业对所开发项目的决策是否正确，即风险预测与采取控制措施准确与否，常常决定企业的盈利，并最终影响企业的生存。事实上，许多开发商因忽视了风险管理，错误地判断了风险，使项目失败，从而导致企业倒闭。
二、建筑企业项目风险的来源与途径分析
建筑企业的工程施工，一般分为施工准备、施工过程、竣工及试运行等几个阶段，这其中产生的安全风险主要来源于以下四个方面：
1.社会方面的风险，主要指政治方面的各种事件和原因所带来的风险，例如战争、政策多变、动乱等因素带来的风险。这方面的风险也往往造成灾难性的后果，导致一些建筑企业血本无归。
2.自然方面的风险，宏观方面主要有恶劣的天气情况、恶劣的现场条件、未曾预料到的工程水文地质条件、未曾预料到的一些不利地理条件、工程项目建设可能造成对自然环境的破坏等。微观方面主要是指施工现场条件特别恶劣，处于陡坡、隧道、潮湿或雷雨多发区，如无相应的防护措施，极可能发生人员伤害或财产损失；或是施工区域持续高温、多有凶猛动物、毒蚊虫等，易使员工受到袭击或伤害。
3.组织与管理方面的风险，主要是指由于项目有关各方关系不协调以及其他不确定性而引起的风险；或是在总体方案确定、投资决策、设计施工队伍的选择等方面，决策出现失误对工程产生决定性的影响；或是管理人员管理能力不强、经验不足、合同条款不清楚导致企业损失；或是生产指挥不当、操作人员观察不够，导致机械设备损坏伤害现场人员等等。
4.经济方面的风险，主要是指在经济领域中各种导致建筑企业经营遭受损失的风险。如汇率波动、经济危机和金融危机、建材和人工费的涨落以及房地产市场的销售行情等等。
5.法律条文与实施方面的风险，这方面，或是建筑行业法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律的内容的频繁变化导致建筑企业无所适从，或是对相关法律未能全面、正确理解，工程中可能有触犯法律带来损失的行为等等。
三、建筑企业施工安全风险防范与控制的策略
建筑工程的承包风险是客观存在的，是人们无法完全消除的。对于建筑企业的风险，我们应该正确看待，一方面，客观因素复杂，风险具有偶然性和突发性，难以预料；另一方面，风险又具有必然性，有其自身发生、发展的规律，是可以认识的。作为承包商，应正视风险，把握其规律，采取相应的防和处理措施，避开或减轻风险。建设工程项目的风险控制措施很多，具体而言，主要从以下几个方面进行操作。
1.加强各方面协调，牢固提高风险意识
建筑工程项目管理的各级管理人员，必须树立高度的风险意识和危机意识。面对复杂多变的建筑市场形势，要时刻保持清醒的头脑，把可能产生的方方面面的风险，超前分析透彻，做好风险预测。管理人员必须熟悉和掌握国家有关建筑法律法规，认真研读相关条款；分析具体合同文本，通过合同谈判的方式，对条款进行拾遗补缺，避免损害自身利益的条款存在。同时项目管理从某种程度上来讲也是人的管理。所以，加强各方面的联系和协调，有助于减少人为因素造成的风险，避免许多不应有的麻烦，从而也有利于工程进度。
2.强化项目管理，降低管理风险
风险控制能力，是衡量一个企业管理水平的高低的重要因素。因此，强化管理，提高管理水平，不仅能够有效地抵御风险，还能最大限度减小风险造成的损失。在竞争激烈的市场环境下，成本控制，低价中标是项目管理最终实现效益最大化的关键。在项目管理上，应实行施工前成本分析预测制、项目经理管理目标责任制、预算财会人员公司委派制、项目管理绩效全员考核制等措施，有效降低效益风险，使施工的成本管理呈现良性发展的态势。
3.以科学态度对待风险，以法律手段规避风险
工程项目管理中的风险是大量存在的，但其产生和消除也是有规律的。虽然风险是客观存在的，任何风险只要预防得力，一般都能化解或规避，即使出现也能将损失减小到最低程度。要采用合理的方式分散和转移风险，在消除和规避某些风险时，只要方法正确、策略对路、技巧得当，善于以法律手段实施防范措施，保护自身利益，就可以防范风险，减少损失。
4.密切联系市场、加快信息化进程
建筑工程建设的发展离不开准确的市场信息，建设工程企业要发展壮大，必须走以信息化方式运作、规模化集团推进、专业队伍为主的具有特色的发展路子。只有形成信息、资产、人力、物力的规模效应，发展才会实现质的飞跃。建筑企业要及时了解市场信息，并根据建筑市场供求关系的变化，有选择地进行经营活动，同时通过适时地掌握我国的新政策、新动向，提高专业化水平，强化资源的最佳配置，是追求规模经济效益最大化、实现风险转移和控制的有效途径。
总之，建设工程项目管理的风险是客观存在的。我们只有严格根据建设项目的特点及建筑企业自身的实施情况，科学分析建设项目管理中可能产生风险的因素，并有针对性地采取控制措施，灵活掌握和运用各种策略和技巧加强风险管理，就可以最大限度地将风险降低到最低程度，以减少或避免可能产生的损失。
第2篇 建筑项目安全员管理职责
项目安全员管理职责
1、编制、完善安全措施并负责监督实行;
2、深入现场对施工过程的防护设施和特殊工种操作安全工作进行检查监督,及时解决安全工作存在的问题及事故隐患,制止违章作业,避免损失;
3、定期向工人进行安全教育,施工前向作业人员书面交底,并办理、审查手续;
4、及时指导作业队的安全生产,作好宣传工作;
5、调查处理伤亡事故,作好宣传工作;
6、及时发放防护及保健用品;
7、总结安全工作,及时提出防范措施;
8、建立安全日志;
9、组建项目消防队,消除火灾隐患;
10、作好安全评比工作,联合有关部门作好防毒、防尘、防暑降温及女工保护工作。
第3篇 建筑项目经理安全管理职责
1项目经理是本施工项目安全施工第一责任者,对施工项目安全全过程负全面的领导责任。
2在组织与指挥安全施工过程中,执行国家规定的劳动保护政策、法令。贯彻公司有关安全工作制度,领导和支持施工安全员工作。指导和督促职工执行各项安全规章制度,纠正违章作业现象,及时消除不安全因素。
3对新工人进行岗前安全教育,督促职工正确使用防护用具。
4发生事故立即报告上级领导和安全部门,保护现场并参加施工调查分析。
5组织本项目安全检查和安全教育。认真组织与检查每周一次的安全日活动。在公司施工中实现防范事故措施,发现公司生产施工中有不安全情况要立即制止上报。
6对其项目施工人员在工作中的安全、健康负责。
7安排落实施工安全各项技术资料, 负责制订对各工种及各设备的安全总要求,并确保在项目开工前或设备进场安装前向施工单位签发。
8有权拒绝其他任何的违章指挥,遇到事故险情时,有权指挥工作人员撤离现场。
第4篇 建筑项目施工安全管理控制
1.概述
项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。
确保安全目标实现的前提是坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本、关爱生命”的思想。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制，保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。
事故的发生，是由于人的不安全行为（人的错误推测与错误行为），物的不安全状态，不良的环境和较差的管理（即事故的4m要素）。
针对事故构成4m要素，采取有效控制措施，消除潜在的危险因素（物的不安全状态）和使人不发生误判断、误操作（人的不安全行为），把事故隐患消除在萌芽状态，是施工安全动态管理的重要任务之—，是施工项目安全控制的重点。
2.控制人的不安全行为
不安全行为与人的心理特征相违背，可能引起事故的行为。在生产中出现违章、违纪、冒险蛮干，把事情弄颠倒，没按要求或规定的时间操作，无意识动作及非理智行为等都是不安全行为的表现。
大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的，施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点，在施工过程中人起着主导作用。直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险因累的范围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害。人为因素导致的事故占80%以上。人的行为是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。
由于人的行为是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态，激励人的安全行为和加强管理等方面人手。
2.1 安全心理调适法
心理品质包括一个人的感知感觉、思维、注意力、行为的协调连贯、反射、建立、反应能力等。这些素质都可通过教育培养得到提高。所以在培养人的全过程中，通过教育、职业训练、作风培养、体育锻炼、文化娱乐活动做好心理状态的转化工作。
2.2 奖惩控制法
企业的安全生产涉及到每个人，要搞好安全生产也只有依靠大家，让员工参与各种安全活动过程，尊重他们，信任他们，让他们在不同层次和不同深度参与决策，吸收他们中的正确意见。通过参与，形成员工对安全生产的归属感、认同感。完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
利用纪律的约束力，要求作业人员严格按照各种规章制度进行作业，杜绝违章指挥，违反劳动纪律现象的发生。纪律措施是预防性，目的是为了提高员工遵守安全法规的自觉性，杜绝或减少违规行为，重点是防范。
为使安全纪律发挥应有的效力，在制定员工奖惩纪律时，必须首先考虑与员工权利有关的问题，不能违背法律规定。
2.3 管理控制法
管理控制可采取政策规范的控制、安全生产权力的控制、团体压力作用等。
要利用政策规范的作用控制人的不安全行为，就必须贯彻落实国家和各级政府有关安全的方针、政策、规章，建立、完善企业的安全生产管理规章制度，并加强监督检查，严格执行。
安全生产控制是依靠安全生产机构的权威，运用命令、规定、指示、条例等手段，直接对管理对象执行控制管理。必须建立完善的安全生产管理体系，并合理划定不同层次安全管理职位的权力和责任。在配备安全生产管理人员时，应考虑每个人合适的控制跨度，以确保每个管理者有足够的时间和精力对作业人员的作业过程进行监控。
团体影响力控制可以促进团队思想一致、行为一致、避免分裂，使团体作为整体能充分发挥作用，有利于安全生产目标的完成。在项目部中应营造一种安全氛围，引导广大员工树立正确的安全价值观，自觉遵守安全操作规程，使安全要求转化为大家的行为准则。做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。实现“三无”目标：个人无违章，岗位无隐患，班组无事故。
3.控制物的不安全状态
由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。在生产过程中，所有物的安全状态，都以人的不安全行为有关，物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。
生产系统是人—机—环境系统，系统中的任何一个环节出现故障都可引发故障。随着生产的发展和科学水平的提高，施工现场使用的设备也越来越多。因此消除设备（机械、设备、装置、工具、物料等）的不安全状态是确保生产系统的物质基础。
3.1 设备的本质安全化
本质安全是指操作失误和设备出现故障时，设备能自动发现并自动消除，能确保人身和设备安全。为使设备达到本质安全而进行的研究、设备、改造和采取各种措施的最佳组合。
3.2 装设安全防护装置
安全装置是在设备性能结构中保证人机系统安全，而给主体设备设置的各种附加装置，是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态下保护人身安全的安全技术措施。如：隔离防护装置、联锁防护装置、超限保险装置、制动安全装置、监测控制与警示装置，防触电安全装置，保险装置等。
3.3 加强设备的安全管理
控制设备最终是人，设备的不安全状态可通过技术手段缓解和通过人的管理改善，设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收；安全操作规程规定；安全运行检查；维修保养、报废；安全检测、监控、检验和信息档案管理等。
4.改善作业环境
作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境。切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品牌与竞争力。
4.1 施工平面布置
施工现场平面布置图是施工组织设计（方案）的重要组成部分，必须科学合理的规划、绘制施工现场平面布置图。
施工平面布置的总体要求是布置紧凑，充分利用场地，场内道路畅通，运输方便，减少二次搬运，在保证施工顺利的条件下，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用附近的原有建筑物作为临时设施，应便于工人生产和生活，办公用房、福利设施应在生活区内。平面布置图应符合防火治安、卫生防疫、环境保护和建设公害的要求。
4.2 施工现场功能区划分
根据施工项目的要求，划分为作业区（辅助作业区）、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置，并保持安全距离，办公生活区应设置于在建筑物坠落半径之外，应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入危险区域。功能区的划分设置时还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。
应当符合《建筑施工现场环境与卫生标准》jgj146-2004。
4.3 安全警示标志
根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。能引起人们对不安全因素的注意，提高人们行为自主能力，提醒人们避开危险的功能。以形象而醒目的信息语言向人们表达安全信息，是为了提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和其他人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。
根据《安全色》gb2893-82标准，安全色是表达安全信息含义的颜色。分为红、黄、蓝、绿四种颜色，分别表示禁止、警告、指令和指示。
根据《安全标志》gb2894-96标准，安全标志是表示特定信息的标志。由图形符号、安全色、几何图形（边框）或文字组成，安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。
4.4 封闭管理
施工现场的作业条件差，不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤害现场以外的人员。因此，为了解决“扰民”和“民扰”的问题，施工现场采取封闭围挡，将施工现场与周围环境相隔离。
施工现场围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口。围挡的材料应坚固、稳定、整洁、美观。宜选用砌体、金属板材等材料，不得使用布条、竹包或安全网，确保围挡的稳定性、安全性。围挡的高度应高于1.8米，工地进出大门应牢固美观，大门上应标有企业名称和企业标识，设置专职值班保卫人员。
施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图。
第5篇 建筑项目安全管理工作
建筑工程项目安全管理工作
1 项目经理是整个项目安全管理的第一责任人,严格按照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。
2 专业责任工程师要对分包方进行检查,认真作好分部分项工程安全技术交底工作,被交底人要签字认可。
3 在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制,特别是大型施工设备如塔吊和外用电梯等,从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督,凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。
4 防护设备的变动必须经安全总监批准,变动后要有相应有效的防护措施,作业完成后按原标准恢复,所有书面资料由安全总监管理。
5 对安全生产设施进行必要的合理的投入,重要劳动防护用品必须到认定定点厂家购买产品。
6 分析安全难点,确定安全管理难点。在每个施工阶段开始之前,对该阶段的施工条件、施工特点、施工方法,预测施工安全难点和事故隐患,确定管理点和预控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入场三级安全教育、转场教育、变换工种教育、特种作业人员教育、经常性安全教育、现场安全活动、班前安全讲话等。
项目的各项一般安全教育由安全总监统一组织、指导,各分包单位有关人员配合完成,并留存教育记录。
8.1入场三级安全教育:
新工人入场必须进行项目总包单位、项目分包单位、作业班组三级安全教育并做好记录,经总包单位安全部考试合格、登记备案后,方准上岗作业。
20教育时间:总包级安全教育累计为16小时,分包级安全教育累计为16小时,班组级安全教育累计为8小时。教育内容:
8.1.1 总包级教育内容:
新工人入场安全教育的意义和必要性;
建筑施工的特点及其给劳动者安全带来的不利因素;
国家、行业、地方及企业当前的安全生产形势;
安全生产法规及安全知识教育(如:《中华人民共和国宪法》第42条;《中华人民共和国刑法》第113条、114条、115条、187条;《国务院关于加强安全生产工作的通知》(国务院发(1993)50号);《辽宁省劳动保护规定》(辽宁省人民政府令第41号)第6条、8条、10条、11条、19条、21条;《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》第5条、9条、10条、11条、21条;国务院发布的《建筑安装工程安全技术规程》有关内容;公司有关安全生产的规章制度和办法;事故发生规律及典型事故案例;事故预防的基本知识;事故急救措施等)。
8.1.2 分包级教育内容:
国家、部委有关安全生产的标准;
当地有关部门的各项安全生产标准;
在施工程基本情况和必须遵守的安全事项;
施工用化学产品的用途、防毒知识、防火及防煤气中毒知识等。
8.1.3 班组级教育内容
工程项目中工人的安全生产责任制;
本工程项目易发生事故的部位及劳动保护用品的使用要求;
本班组生产工作概况、工作性质及范围;
本工种的安全操作规程;
个人从事工作的性质及必要的安全知识。
8.2转场安全教育
从本公司其他工程项目转入本工程项目进行施工作业时,必须接受总包单位组织的至少8小时的转场安全教育,并做好记录,经总包质量安全组考核合格、登记备案后上岗。
教育内容:
8.2.1 本工程项目安全生产状况及施工条件;
8.2.2 施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程项目的安全管理体系、规定及制度。
8.3变换工种安全教育
凡改变工种或调换工作岗位的工人必须接受总包单位组织的变换工种安全教育,做好记录。变换工种安全教育时间不得少于4小时,经总包安全部考核合格、登记备案后方准上岗。
教育内容:
8.3.1 新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责;
8.3.2 新工作岗位必要的安全知识,各种机具设备及安全防护设施的性能和作用;
8.3.3 新工作岗位、新工种的安全技术操作规程;
8.3.4 新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作岗位个人防护用品的使用和保管。
8.4特种作业安全教育
从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训,经考核合格取得操作证后方可独立作业,并按特种作业人员有关管理办法按要求进行年审,同时进入现场作业时应将有效的操作证复印件交总包质量安全组登记备案。
项目总包单位对从事特种作业的人员要进行经常性的安全教育,并做好记录,频率为每月一次,每次不得少于4小时。
教育内容:
8.4.1 特种作业人员所在岗位的工作特点,可能存在的危险、隐患和安全注意事项。
8.4.2 特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。
8.4.3 本岗位曾经发生的事故案例及经验教训。
8.5 经常性安全教育
工程项目出现以下几种情况时,应对施工人员进行适时安全生产教育,做好记录,时间不少于2小时:
8.5.1 因故无法完全执行安全操作规程;
8.5.2 实施重大和季节性安全技术措施;
8.5.3 更新仪器、设备和工具,推广新工艺、新技术;
8.5.4 发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故;
8.5.5 节前、假后及执行特殊施工任务;
8.5.6 出现其他不安全因素,安全生产环境发生了变化。
8.6现场安全活动
项目各分包单位每周一开始工作前应对全体在岗工人采取适当形式开展至少1小时的安全生产及法制教育活动,并做好记录。
现场安全活动的内容:
8.6.1 上一周安全生产形势、存在的问题及对策;
8.6.2 最新安全生产信息;
8.6.3 重大和季节性安全技术措施;
8.6.4 本周安全生产工作的重点、难点和危险点;
8.6.5 本周安全生产工作目标和要求。
8.7班前安全讲
话
各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间作业)必须对本组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底,并做好记录。
班前安全活动交底内容包括:
8.7.1 本班组安全生产须知;
8.7.2 本班工作中的危险点和应采取的对策;
8.7.3 一般工作中存在的安全问题和应采取的对策。
8.8 组织安全活动:
9 安全检查
检查内容检查形式参加人员考核备注
分包安全管理定期安全总监月考核记录检查分包单位自检记录
外脚手架定期安全总监、责任工程师、分包相关人员周考核记录
三宝、四口防护定期安全总监、
分包相关人员周考核记录
施工用电定期安全总监、
分包相关人员周考核记录分包单位日检
垂直运输机械定期安全总监、
分包相关人员周考核记录分包单位日检
作业人员的行为和施工作业层日检责任工程师、
分包相关人员日检记录现场指令
限期整改
施工机具日检分包相关人员日检记录责任工程师检查分包自检记录
现场搅拌站定期安全总监、
第6篇 建筑项目职业健康安全管理方案
建筑工程项目职业健康安全管理方案
目录
一、主要编制依据2
二、职业健康安全管理工作程序3
三、危险源调查3
四、危险源评价3
五、重大危险源清单3
六、重大危险源管理方案3-11
一、主要编制依据
1、公司《危险源识别和风险评价程序》(qeo-a版第0修改)
2、公司《职业健康安全程序》、《应急准备和响应控制程序》(qeo-a版第0修改)
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《中华人民共和国建筑法》
5、《建筑施工安全检查标准》jgj59―99
6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130―2001
7、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》jgj88―92
8、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》
9、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》
10、《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80--91
11、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46―2005
12、《建筑机械使用安全技术规程》jgj33--2001
13、《塔式起重机安全规程》gb5144―94
14、《起重机械安全规程》gb6067―85
15、《施工升降机安全规则》gb10055―96
16、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》jgj128―2000
17、《安全帽》gb2811―89
18、《安全带》gb6095―85
19、《安全网》gb5725―97
20、《安全标志》gb2894―96
21、《中华人民共和国劳动法》
22、《劳动防护用品配备标准》(国经贸安全[2000]189)
23、适用的法律法规和其他要求
二、职业健康安全管理工作程序
各部门及项目部开工前确定、选择识别范围,结合自身特点识别危险源,按经验判定风险级别,填写《危险源调查表》,报安全管理部。安全管理部组织有经验的专业人员组成风险小组,按评价准则进行评价、归纳,整理成《危险源评价表》,最后形成《重大危险源清单》。
《危险源调查表》、《危险源评价表》、《重大危险源清单》,由安全管理部编制,公司重大危险源管理方案,部门审核后送公司主管领导审批;各部门、项目部的危险源管理方案由各部门、项目部的技术负责人审核后由主管领导或项目经理审批,并根据重大环境因素和重大危险源,编制应急和响应预案。
各部门及项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查,在安全日记中予以记录,对检查发现的问题要及时纠正。安全管理部每月一次对各部门及项目部职业健康安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底,组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作,发现重大隐患及时向上级汇报,以便及时采取措施,防止事故的发生,当发生事故,应对危险源进行重新识别、评价。
各部门及项目部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员,应严格按有关规定发放和使用劳保用品,并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。
三、危险源识别
详见各部门、项目部危险源调查表。
四、危险源评价
详见各部门、项目部危险源评价表。
五、重大危险源清单
重大危险源清单见附件。
六、重大危险源的管理方法
(一)、安全管理
1、目标、指标:层层落实安全责任制、制度落实
2、主要措施
1)公司各层次贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定,建立健全安全生产责任制并落实到人。
2)公司各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。
3)公司各层次制定安全生产考核制度并逐层考核
4)建立安全生产一票否决制度,并认真执行。
3、启动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:公司各部门、项目经理部
负责人:公司各层次部门经理、项目经理
主管部门:安全管理部
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各项目部的特点分别制定
(二)防止倾覆事故的管理
1、目标、指标:杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故
2、主要措施
1)制定大型机械(塔机、人货电梯)拆装专项安全技术方案,并送公司技术负责人审批后执行。
2)对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
3)大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装,拆装人员应该经培训,考核合格,持证上岗。
4)拆装全过程应派专人监护。
5)拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装,严禁违规操作。
6)大型机械组装结束后,应先进行自检查,试运转后请当地主管部门检测合格后,挂牌运行。
7)根据工程情况和选用脚手架的类型,编制脚手架专项施工方案,并经公司技术负责人批准。
8)各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
9)在脚手架搭设过程中,应注重架体与建筑结构的拉结,杆件间距与剪力撑的设置,脚手架与防护栏杆,悬挑梁及架体稳定,脚手架荷载,制作组装,安全装置和验收与交底等几个重大环节,保证脚手架安全可靠。
10)各类脚手架搭设完成后,项目部应组织技术、安全部门验收。
11)暴风雨,防汛期间,应组织对脚手架的专项检查,发现隐患,应及时整改,做好排水工作。
4、起动时间:每次装拆前及装拆过程;完成时间:拆除完成
5、责任单位和责任人:
执行单位:设备部、项目经理部
负责人:设备部经理、项目经理
主管部门:安全管理部、设备部
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各项目部的特点分别制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目标、指标:杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)模板、大模板施工前应首先进行结构设计,保证模板能承受各类荷载。
2)模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案,并经公司技术负责人批准。
3)施工中,应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程,模板支撑系统,模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。
4)安装和拆除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,密切配合,做到稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞其他物体,造成倒塌。
5)施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂坍塌。
6)各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须满足要求,不能减少和扩大,特别是采用木支撑施工法,防止模板砼施工时坍塌。
7)在各类模板、大模板拆除时,应按模板拆除安全技术规程执行,不得成片撬落或拉倒。
8)根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
9)根据区域基础施工状况,制定专项安全技术措施,经公司技术负责人批准及专家论证。
10)进行深基础支围措施安全技术交底。
11)基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查,发现边坡有裂痕,疏松等危险征兆,应立即疏散人员采取加固措施,消除隐患。
12)注重坑边荷载,基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运,且周边不得堆放材料和大型机械。
13)挖掘土方应按方案要求逐层施工,不应一次开挖过深,并做好排水措施。
3、起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行单位:项目经理部
负责人:项目经理
主管部门:安全管理部
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各项目部的特点分别制定
(四)、防止物体打击事故的管理
1、目标、指标:杜绝物体打击事故的发生
2、主要措施
1)严格执行高处作业安全技术规程。
2)高处作业时禁止向下方抛物。
3)室内清理的固体废物应袋装吊下,严禁抛洒。
4)凡吊装物体(钢材、砖、钢模、钢管等)应捆绑牢固,并有专人司索、指挥。
5)大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。
6)凡拆除的脚手架钢管、井架角钢等应递送至地面,脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥,防止落下。
7)加强施工过程的检查,防止落物伤人。
3、起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行单位:项目经理部
负责人:项目经理
主管部门:安全管理部
主管领导:公司副总经理
8、费用:依据各项目部的特点分别制定
(五)、防止触电事故的管理
1、目标、指标:杜绝发生重大触电伤亡事故
2、主要措施
1)工程项目必须编制施工用电组织设计,实行tn-s系统,三相五线制,三级配电,三级保护,一机一闸。使用标准配电箱,动力箱与照明分开设置。
2)线路架空或埋地铺设,不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上,现场照明不准使用护套线。
3)砼振动器的电源线,严禁在钢筋网上拖拉,以免钢筋丝穿进电源线,造成传电在钢筋上,发生重大触电事故。
4)未经专业安全技术培训,不准操作电工作业,电工必须持证上岗。
5)地下室和潮湿的作业场所的照明,必须使用安全电压。
6)现场电源接头用绝缘胶布包扎良好,接头不能放在潮湿地上和水中,不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。
7)配电箱内的破损电器要及时更换,接线不能搭设或采用线头直插,不准把出线直接接在漏电保护器上。
8)做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,防止发生漏电。
9)在施工工程外侧与边缘有外高压电线,安全距离小于最小规定要求的,要加屏障遮护,用围栏或防护网进行防护,防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。
3、起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行单位:项目经理部
负责人:项目经理
主管部门:安全管理部
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各项目部的特点分别制定
(六)、防止高处坠落的管理
1、目标、指标:确保不发生高处作业坠落事故
2、主要措施
1)按施工现场安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台,各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护,并对防护情况进行检查和验收。
2)搭设外脚手架、吊蓝架、挑架等前,必须编制专项安全方案,经技术负责人批准后,详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。
3)不准任意拆除和改变各类防护网,栏杆,安全门和隔板等防护设施。
4)高处作业必须经专业安全技术培训,持证上岗,不准攀爬架子上下,不准酒后作业。5)施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏,架子外侧用密目安全网全封闭,接口封严。脚手板必须按规定要求铺设,不得漏铺,不得有探头板,架子离墙间距不大于20cm。
6)吊篮作业人员必须系挂安全带,上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时,要把安全带系在保险绳上,其他人员撤离吊篮,升降吊篮必须同步进行。
7)对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护,预埋吊环,要经常检查,发现有裂纹,有及时采取补救措施,吊环严禁使用螺纹钢。
3、起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行单位:项目经理部
负责人:项目经理
主管部门:安全管理部
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各部门、项目部的特点分别制定。
(七)、防止火灾事故的管理
1、目标、指标:杜绝发生重大火灾事故
2、主要措施
1)实行动火批准制度,经批准后动火。
2)指派专人进行监护,适时督查。
3)在施焊时,将楼层气焊点周边洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作业结束后,有专人清扫焊渣,消除火灾隐患。
5)制定消防责任制、管理制度,划分消防责任区,落实到人。
6)对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、沥青熬炼场所、危险品库、库房、使用喷灯卫生间防水作业,高层施工区楼层内以及可能发生火灾的危险场所,按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。
7)高层办公区、高层施工区设置灭火专用的高压水泵,每个楼层设置满足防火要求的消火栓和水龙带。
8)针对季节性特点,制定季节性特别是冬季施工的防火措施。
3、施工现场:起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行单位:项目经理部
负责人:项目经理
主管部门:安全管理部
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各部门、项目部的特点分别制定。
(八)、防止机械伤害事故的管理
1、目标、指标:杜绝机械伤害事故的发生
2、主要措施
1)各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。
2)现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,锯片上方要安装安全挡板。
3)木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分,严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。
4)使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等,严禁戴手套。
5)砼搅拌机在运转中,严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况,也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑,要挂好保险绳。
6)机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。
7)机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作,严禁无关人员进入作业区和操作。作业时思想要集中,严禁酒后作业。
8)打夯机要二人同时作业,一人理线,操作机械要戴绝缘手套,穿绝缘鞋。严禁在机械运转中清理机上积土。
9)使用砂轮机、切割机,操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。
10)操作钢筋切断机切50cm以下短料时,手要离开切口15cm以上。
11)操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训,持证上岗。坚持十不吊。
12)加工机械周围的废料必须随时清理,保持脚下清,防止被废料拌倒,发生事故。
3、起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行单位:项目经理部
负责人:项目经理n
主管部门:安全管理部n
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各部门、项目部的特点分别制定。
(九)、防止职业病危害的管理
1、目标、指标:杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用,以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。
2)按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品,并督促作业人员正确使用。
3)不得招收或安排有职业禁忌证的人员从事其禁忌的特殊作业。
4)在可能产生职业病危害的作业场所,按规定设置警示标志。
5)在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置,配置现场急救设施。
6)有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。
7)每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。
3、起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
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执行单位:项目经理部
负责人:项目经理n
主管部门:安全管理部n
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各部门、项目部的特点分别制定。
(十)、防止食物中毒、传染疾病的管理
1、目标、指标:杜绝发生事物中毒、传染疾病事故
2、主要措施
1)各部门项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理,确保食物卫生。
2)食品原料要做到防尘、防蝇、防污染源污染。
3)不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
4)食品不得接触有毒物,不洁物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分开存放,采购的各类果蔬要经洗净,各种食品要烧熟煮透,杜绝事物中毒。
5)不准私建土煤炉、土电炉取暖,不准在室内用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤气做饭,以免发生火灾和中毒。
6)保持办公、施工、生活场所保持卫生、通风,有消毒措施。污染物处置按程序文件中《环境运行控制程序》执行。
7)经常开展卫生习惯的教育,杜绝随便吐痰、随地大小便、随便扔垃圾的恶习,提倡勤洗手、勤洗澡的良好风气。
8)公司、项目部公共食堂餐具有高温消毒措施。
9)职工宿舍、职工浴池、厕所有通风消毒措施。
10)施工现场的饮用水应符合国家卫生标准,施工现场茶水供应杜绝公用茶具。
3、施工现场:起动时间:项目开工时间;完成时间:项目竣工时间
办公区域:起动时间:2007年月日;完成时间:2007年月日
4、责任单位和责任人:
执行单位:综管部、项目经理部n
负责人:综管部经理、项目经理
主管部门:安全管理部n
主管领导:公司副总经理
5、费用:依据各部门、项目部的特点分别制定。
新的项目工程施工,必须将职业危害防护设施与主体工程同时施工,对易发生急性中毒和其他急性职业病的作业场所,项目部需配备相应的急救设备、设施、药品,应制定专项施工措施及应急预案。
七、公司各单位应当加强职业病防治工作的宣传教育,普及预防知识,加强个人防护,开展群众性的防治工作。
八、加强机电设备的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染环境,要采取通风法、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素。
九、对施工现场易产生粉尘、焊接弧光、噪声、苯类等有害因素,加强监测管理,配备齐全的个人劳动防护用品,需加强对个人防护,养成良好的卫生习惯教育,合理安排员工休息,注意营养,增强机体对有害物质的抵抗能力,防止有害物质进人体内。
十、采购设备和材料,优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料,对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料的,应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法,并应提供相应的防护和应急措施。
第7篇 xx建筑项目消防安全管理措施
a)建立消防组织,设立防火小组和消防小分队,进行防火检查,及时消除火灾隐患。
b)编制防火技术措施。
c)现场必须满足消防车出入和行驶的道路,按要求在路旁设置消防栓。现场灭火器材合理布置。
d)按施工平面布置做好临时消防龙头和消防水池,并时刻保证消防通道的畅通。现场通道、消防出入口、紧急疏散楼道等,有明显标志或指示牌。有高度限制的地点应有限高标志。
e)现场禁止使用明火,动火作业必须履行专职安全员审批制度,设置吸烟区,禁止流动吸烟。
f)工作区和生活区的照明、动力电路皆由专业电工按规定架设,任何人不得乱拉电线。
g)宿舍内严禁乱拉乱接电线、使用电炉、气化炉具,严禁生火、烧香拜佛,不准使用电热器具。
h)材料保管对储存物品进行火灾危险性的分类并分开存放,各种气瓶等危险品单独设库存放。
i)木工作业棚防火:采用阻燃材料搭设,电气设备应密封或采用防爆型,防止电线短路、用电设备过载运行,严禁在作业场所吸烟生火,配备足够的灭火器材。
j)消防供水与施工同步安装。由市政供水到工地蓄水池,再由高压水泵加压供水到各楼层,楼层设置消防水龙头。在泵房、施工室、保卫室及各楼层配有消防水带水枪,分别安装高压水泵启动开关。
k)电、气焊作业:焊割作业区与气瓶距离,与易燃易爆物品距离、乙炔发生器与氧气瓶距离都应大于安全规定距离,焊割设备上的安全附件要保证完整有效,作业前应有书面防火交底,作业时备有灭火器材,作业后清理燃物,切断电源、气源。
l)涂喷漆作业防火:保证场所通风良好,禁止焊割作业同时或局部上下交叉进行;浸有涂料稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除,防止堆放生热自燃。
m)施工现场内办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭。
n)木材加工场、仓库、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易燃易爆材料堆放等场所,必须按规定配备足够的各类有效防火器材,并经常检查。
o)在社会综合治理委员会的领导下,搞好与当地村民的关系,互相遵重、互相支持、避免纠纷,与当地公安部门和有关单位加强治安联防和防火安全管理工作。建立和健全项目经理部防火保安管理制度,落实公安消防责任制。
p)施工中需要进行爆破作业必须经有关政府部门审查批准,由具备爆破资质的专业队伍进行施工。
第8篇 建筑项目施工现场安全管理内容
建筑项目施工现场安全管理的主要内容
根据《建筑法》第39条、第40条、第41条、第47条和《建筑安全生产监督管理规定》(1991年7月9日建设部令第13号)、建设部1992年12月2日颁布的《建设工程施工现场管理规定》、1996年10月17日劳动部发布的《建筑项目(工程)劳动安全卫生监察规定》等的要求,施工现场安全管理应做到:
(l)施工现场的安全由施工单位负责,实行施工总承包的工程项目,由总承包单位负责,分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围,承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程,分包单位不服从总包单位的安全管理,发生事故的由分包单位承担主要责任。
(2)施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是本项目安全生产的第一负责人,对本项目的安全生产全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。从事特种作业的人员应当负责本工种的安全生产。项目施工前,施工单位应当进行安全技术交底,被交底人员应当在书面交底上签字,并在施工中接受安全管理人员的监督检查。
(3)施工现场实行封闭管理,施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化,采取相应的安全防护措施。施工单位应当在施工现场的显着或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。
(4)施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。
(5)施工现场暂时停工的,责任方应当做好现场安全防护,并承担所需费用。
(6)施工单位应当根据《中华人民共和国消防法》的规定,建立健全消防管理制度,在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时,应当采取特殊消防措施。
(7)施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种粉尘。废气、废水、固体废物及噪声。振动对人和环境的污染和危害。
(8)施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算,装配式的活动房屋应当具有产品合格证,项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应,必须符合卫生标准。
(9)作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度,进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等产品。
(l0)作业人员有权对危害人身安全、健康的作业条件有权立即、作业程序和作业方式提出批评、人检举和控告,有权拒绝违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况下,停止作业并撤离危险区域。管理员不得违章指挥。
(11)施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采购。使用、定期检查、维修和保养责任制度。
(l2)施工单位必须采购具有生产许可证。产品合格证的安全防护用具及机械设备,该用具和设备进场使用之前必须经过检查,检查不合格的,不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理,按照标准规范定期进行检查。维修和保养,并建立相应的资料档案。
(13)进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用,检测检验机构对检测检验结果承担相应的责任。
和控告,有权拒绝违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况下,有权立即停止作业并撤离危险区域。管理人员不得违章指挥。
(11)施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采购。使用、定期检查、维修和保养责任制度。
(l2)施工单位必须采购具有生产许可证。产品合格证的安全防护用具及机械设备,该用具和设备进场使用之前必须经过检查,检查不合格的,不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理,按照标准规范定期进行检查。维修和保养,并建立相应的资料档案。
(13)进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用,检测检验机构对检测检验结果承担相应的责任。
