第1篇 城市生活垃圾管理办法
第一条 为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。
第二条 本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。
第三条 国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。
第四条 国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。
第五条 城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。
第六条 城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关法律、法规的规定和标准执行。
第七条 凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。
第八条 城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱（桶）、转运站等设施。单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。城市市容环境卫生行政主管部门应当监督检查。
第九条 城市居民必须按当地规定的地点、时间和其他要求，将生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。
城市生活垃圾实行分类、袋装收集的地区，应当按当地规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内投入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。
废旧家具等大件废弃物应当按规定时间投放在指定的收集场所，不得随意投放。
城市中的所有单位和居民都应当维护环境卫生，遵守当地有关规定，不得乱倒、乱丢垃圾。
第十条 单位处理产生的生活垃圾，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申报，按批准指定的地点存放、处理，不得任意倾倒。无力运输、处理的，可以委托城市市容环境卫生管理单位运输、处理。
单位和个人不得将有害废弃物混入生活垃圾中。
第十一条 凡从事城市生活垃圾经营性收集、运输服务的单位和个人，必须将生活垃圾运往城市市容环境卫生行政主管部门指定的生活垃圾转运站、处理场，不得任意倾倒。
第十二条 存放生活垃圾的设施、容器必须保持完好，外观和周围环境应当整洁。未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，任何单位和个人不得任意搬动、拆除、封闭和损坏。
第十三条 生活垃圾运输车辆必须做到密闭化，经常清洗，保持整洁、卫生和完好状态。城市生活垃圾在运输途中，不得扬、撒、遗漏。
第十四条 国家对城市生活垃圾的清扫、收集、运输和处理的服务实行收费制度。城市市容环境卫生行政主管部门对委托其清扫、收集、运输和处理生活垃圾的单位和个人收取服务费；并逐步向居民征收生活垃圾管理费用。城市生活垃圾的服务收费管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。所收专款，专门用于城市生活垃圾处理设施的维修和建设。
第十五条 各级城市市容环境卫生行政主管部门应当按照国家劳动保护的要求，会同有关部门，改善环卫职工的工作条件和减轻劳动强度，采取措施、逐步提高环卫职工的工资和福利待遇，对环卫职工做好卫生保健工作和技术培训工作。
第十六条 任何单位和个人都有义务遵守城市生活垃圾管理办法，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第十七条 城市市容环境卫生行政主管部门对治理城市生活垃圾工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第十八条 违反本办法，有下列行为之一的，由城市市容环境卫生行政主管部门或者其委托的城市市容环境卫生管理单位分别给予警告、责令其限期改正、赔偿经济损失，并处以罚款。
（一）未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理等服务的；
（二）将有害废弃物混入生活垃圾中的；
（三）不按当地规定地点、时间和其他要求任意倾倒垃圾的；
（四）影响存放垃圾的设施、容器周围环境整洁的；
（五）随意拆除、损坏垃圾收集容器、处理设施的；
（六）垃圾运输车辆不加封闭、沿途扬、撒、遗漏的；
（七）违反本办法其他行为的。
第十九条 违反本办法，同时违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第二十一条 未设镇建制的城市型工矿居民区，可以参照本办法执行。
第二十二条 在城市生活垃圾管理工作中，涉及环境保护和卫生方面的工作，依照有关环境保护和卫生管理的法律、法规执行。
第二十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法，制定实施细则。
第二十四条 本办法由建设部负责解释。
第二十五条 本办法自一九九三年九月一日起施行。
第2篇 池州市中心城区城市生活垃圾处理费征收管理办法
池州市中心城区城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法
第四条
中心城区规划区（含经济开发区、站前区）范围内的国家机关、社会团体、企事业单位、个体经营者、城市居民和城市暂住人口为城市生活垃圾处理费的缴纳人。
第五条
中心城区生活垃圾处理费按照市物价部门核定的标准征收。城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理。
第六条
中心城区城市生活垃圾处理费，居民按月收取，自收自支的事业单位、企业、个体经营户按季或按年收取，国家机关、社会团体、事业单位等财政供给单位按年收取。
第七条
市容环境卫生行政主管部门是中心城区生活垃圾处理费的征收主体，财政、工商、人事、教育、民政、卫生、交通、建设、规划、房管部门和贵池区政府、开发区管委会、站前区管委会是城市生活垃圾处理费配合征收的责任单位。
配合征收责任单位应当与市容环境卫生行政主管部门签订配合责任书。
第八条
国家机关、社会团体、事业单位等财政供给单位未在当年第二季度末交清全年生活垃圾处理费的，分别由市、区两级财政部门按在职人数代扣代收。
第九条
使用自来水的城市居民（含暂住人口）的生活垃圾处理费，由市供水企业代收。
第十条
交通运输车辆的城市生活垃圾处理费由车主自行缴纳，市交通、运管和农机监理部门在车辆运行证件检验时督促检查。
第十一条
以下单位和个人的城市生活垃圾处理费由市市容环境卫生行政管理部门直接收取：
部队、民航、铁路、金融、保险、电力、电信、移动（联通）通信等中央驻池单位、医疗机构；
宾馆、饭店、酒店、旅社、招待所、浴室、洗车点；
自收自支事业单位和私立学校、医院等非企业单位；
企业、专业市场；
未使用自来水的城市居民（含暂住人口）、个体经营者；
自行将垃圾运到垃圾处理场的。
第十二条
征收城市生活垃圾处理费，应持有市物价部门核发的收费许可证、统一专用票据和市市容环境卫生行政主管部门核发的收费工作证。
第十三条
未经市市容环境卫生行政主管部门委托，任何单位和个人不得收取城市生活垃圾处理费。
第十四条
任何单位和个人不得擅自减免城市生活垃圾处理费。
经市市容环境卫生行政主管部门批准，城市下岗职工、失业人员、低保对象持相关证明，按国家劳动保障部门有关下岗、失业人员及低保对象减免政策减免应缴纳的生活垃圾处理费。
小学学校、幼儿园、福利院免收生活垃圾处理费。
第十五条
代收城市生活垃圾处理费的单位，按5%提取手续费，实行先扣后缴，按月进入财政指定帐户。不得截留和挪用。
第十六条
市物价行政主管部门会同市财政、市容环境卫生行政主管部门建立生活垃圾处理费征收和使用定期统计、公告制度，及时将有关情况向社会公告，提高生活垃圾处理费征收和使用的透明度，自觉接受社会监督。
第十七条
不按期足额缴纳或拖欠城市生活垃圾处理费的，日按拖欠额的0.05%缴纳滞纳金。
第十八条
拒不缴纳城市生活垃圾处理费的单位和个人，由市市容行政主管部门申请人民法院依法强制执行。
第十九条
缴费单位和个人对征收单位作出的缴款及处罚决定不服的，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十条
有下列情形之一的，依纪依规依法处理：
（一）未持有收费许可证、税务票据和收费工作证收费的；
（二）擅自变更收费项目和标准的；
（三）截留、挪用城市生活垃圾处理费的；
（四）有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的。
第二十一条
本办法自2008年10月1日起施行。
