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第1篇 供电分公司生产安全信息报送管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范某供电分公司(以下简称公司)电力生产安全信息报送,明确报送的范围、程序、时限、内容和方式,及时掌握生产安全信息,有效应对电力安全突发事件,根据国家《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、国家安监总局《生产安全信息报送和处置办法》、集团公司《陕西省地方电力(集团)有限公司生产安全信息报送管理办法》有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于公司系统各单位,公司安监部按照安全监督管理职责分工负责对生产安全信息报送工作进行管理。
第三条 公司所属各生产单位是生产安全信息报送的责任主体,应重视信息报送工作,加强组织领导,并结合实际,认真制订、落实安全信息报送责任制度。
第二章 报送范围
第四条 生产安全信息报送包括生产安全信息的报送、生产安全突发事件信息和自然灾害信息的即时报告。
第五条 生产安全信息的报送范围:
(一)《集团公司生产安全信息月度综合统计报表》。
(二)电力安全事件。按集团公司《安全生产事故(事件)调查规程》,在生产经营活动中发生构成等级的人身、电力安全、设备事故(事件),以及火灾、交通事故。
(三)电力建设事故。在电力工程建设过程中发生的构成等级事故(事件)。
(四)交通事故。按照公安部《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》构成一般及以上的交通事故。
第六条 生产安全突发事件即时报告信息的主要范围:
(一)三级以上电力生产人身事件,农村触电伤亡事故。
(二)三级以上电力生产安全事件、设备事件。
(三)一般及以上交通事故。
(四)火灾事故。
(五)事件本身比较敏感或发生在敏感区域(政府要害部门、跨县域供电、高速公路长隧洞供电、重要客户等)敏感时间(重大政治会议、活动期间等),或可能演化为电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故。
第七条 自然灾害信息报送是指单位遭受台风、洪涝、滑坡、泥石流、冰雪等自然灾害、地质灾害侵袭,并对正常电力生产造成影响时的信息报送。
第三章 报送程序及时限
第八条 报送程序及时限
(一)生产安全信息报送按照“逐级上报”的原则,各县分公司负责汇总报送所辖供电所、变电站、保线站等生产部门的安全生产信息。公司本部修试中心、调度中心直接向公司安监部报送生产安全信息。
(二)各单位报送的信息,应当经本单位主管领导审核、签发,重要信息(人身事故、大面积停电)应当经主要领导签发。所报生产安全信息不得迟报、漏报、谎报和瞒报。
(三)生产安全事件发生后,如果不能确定事故等级,须先报告事件情况,待事故定级后再按相应报送条款进行报送。
(四)发生下列事故,事故单位应立即报告市公司,市公司在接到报告1小时内向集团公司报送有关信息。
1.人身重伤及以上事故。
2.35kv及以上输变电主设备被迫停运。
3.火灾事故。
4.一般及以上交通事故。
5.事件本身比较敏感或发生在敏感区域、敏感时间或可能演化为重大及以上电力人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故的事件。
6.对社会有较大影响的电力安全事件。
(五)遭受自然灾害的单位应在每日18时之前报送以下信息:
1.地震、台风、洪涝、冰雪等自然灾害情况。
2.受损情况(包括地震、台风、洪涝、冰雪灾害造成的负荷损失情况、各电压等级线路受损和跳闸情况、变电站停运情况、输变电设备受损情况等)。
3.采取预防性应对措施情况。
4.抢修和灾后恢复情况。
(六)调度中心应在电网、设备发生一般事故后立即进行汇报,并形成事故快报,每日9时前将快报和前一日电网、主设备异常运行日报,报送公司主管领导、生技部、安监部。
第四章 报送内容及方式
第九条 生产安全信息月度综合统计报表
各报送责任单位于每月1日前报送《安全生产信息月度综合统计报表》(附表一)。以书面邮寄(盖单位公章)及电子邮件方式同时报送。
第十条 生产安全事故
(一)发生生产安全事故后,信息报告的责任单位应将事故发生的时间、地点、事故概况、伤亡情况和正在采取的紧急措施等详细报送,紧急情况可采取先电话即时报告,后书面报告。
(二)安全事故定性标准按照国家《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和电力监管委员会颁发的《电力生产事故调查暂行规定》执行。
(三)各变电站35kv、10kv线路跳闸情况;10kv线路倒杆、断线、配变损失、柱上开关损失、电缆(电缆头)爆炸、线路开关跳闸等配电事故(障碍),实行月报制度,分别填报《某供电分公司35kv变电站开关跳闸 月份统计表》(附表二)、《某供电分公司**县公司配网事故(障碍) 月份明细表》(附表三),于每月2日前,以书面邮寄(盖单位公章)和电子邮件()方式同时报送。
(四)调度中心应将月度电网运行分析情况及相关继电保护动作情况,于次月2日前报送安监部邮箱()。
第十一条 生产安全突发事件
电力安全突发事件发生后,无论事故责任所属,必须立即通过电话口头向公司安监部报告,最迟不得超过1小时; 在10小时内按照《电力安全突发事件报告单》(附表四)的有关要求报送书面报告,同时报送《生产安全突发事件影响供电情况统计表》(附表五)。
第五章 生产安全信息的处置
第十二条 生产安全信息的处置
(一)电网调度部门接到有关信息,应按照电网运行信息发布制度规定对信息进行发布,生技部根据事件类型组织启动相应的预案,安监部进行调查分析,形成事故调查报告。
(二)公司系统生产单位发生的生产性人身事故,事故责任单位立即报告公司安监部。安监部对重伤及以上事故应及时汇报主要领导、主管领导,同时报集团公司安监部。对生产性人身死亡事故,同时向某市安监局报告。
(三)电网及35kv输变电事故(含35kv线路、变电站35kv、10kv母线、主变、开关等主设备事故),事故单位和公司调度中心要及时上报(书面和电话)公司安监部、生技部,由安监、生技部门汇报主管领导。
第六章 监督管理
第十三条 公司安监部对生产安全信息报送的情况进行监督检查,按月定期统计、通报生产安全信息报送情况。对在信息报送工作中表现突出的单位和个人给予表彰。
第十四条 未按照本规定报送信息的,由公司安监部责令其改正,并视情节轻重,给予批评、警告、通报或处罚;对迟报、漏报和谎报安全信息造成损失或重大影响的,以及有意瞒报重大安全生产事故信息的,依据《某供电分公司安全生产奖惩规定》处理,并纳入责任单位(部门)年终目标考评。
第七章 附则
第十五条 本办法由某供电分公司负责解释,自发布之日起执行。
附表
1:生产安全信息月度综合统计报表
2:某供电分公司35kv变电站开关跳闸 月份统计表
3:《某供电分公司**县公司配网事故(障碍) 月份明细表》
4:电力安全突发事件报告单
5:生产安全突发事件影响供电情况统计表
第2篇 某供电分公司生产现场到岗到位安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条为进一步强化公司系统生产现场安全管理工作，切实把安全责任制落到实处，实现安全生产的“可控、在控、能控”，杜绝各类人身事故和人员责任事故，制定本办法。
第二条本办法适用于市公司系统修试中心、调度中心等生产单位，以及下属各县公司生产现场到岗到位安全监督的管理。
第三条本办法中生产现场监督检查人员包括：市、县公司领导班子相关成员，市、县公司计划基建、生产技术、安全监察、市场营销、修试中心、调度中心等部门负责人、主任工程师和专责人，各基层站（所）、班组技术员（技安员）等。
第四条各级领导干部和管理人员，按照“谁主管、谁负责，谁布置、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，应经常深入生产现场（检修施工现场和倒闸操作现场），及时了解和掌握、并协助解决安全生产中存在的问题，监督、检查安全生产规程制度的执行情况。
第五条市、县公司安全监察部门负责监督检查各级领导、人员生产现场到岗到位监督检查的执行情况，并进行考核和奖罚。
第二章 管理人员现场到位职责
第六条参加班组或生产单位的班前会或协调会，检查各项前期准备工作是否完善，并提出自己的要求意见。重点检查组织分工、材料准备、施工资料、工程“三措”及“危险点分析预控措施”是否切合实际。
第七条监督各作业班组按照整体工作形象进度开展工作，协调解决工作中出现的问题、异常。现场协调各专业间、各班组间、各部门间的关系，解决现场实际存在的问题。
第八条检查现场作业人员的精神状态是否良好、人员数量是否充足、工作任务是否清楚、开工前两交底是否完备。检查工作票上所列安全措施是否正确完备。
第九条检查现场工作人员是否按照标准化作业流程要求进行标准化作业。对作业全过程进行跟踪检查，严肃查处违章行为。监督检查各作业班组施工检修质量符合上级及市公司有关规程、标准、制度规定。
第十条参加班组或生产单位的班后会或总结会，总结现场作业人员好的做法和存在的问题。对存在的严重问题，及时予以通报和考核。
第三章 作业现场类型划分标准
第十一条按照运行维护及检修责任分工，根据作业现场工作量、工作人员数量和工作复杂难易程度及危险程度，市、县公司检修施工现场分别划分为大、中、小型三类作业现场。其中：
（一）市公司大、中、小型作业现场划分标准如下：
1．大型检修施工作业现场：两个及以上单位（修试、调度、外来单位等）共同参加或现场电气作业人员数量超过50人、工作面较多，涉及人身、电网、设备安全风险度大，现场工作协调量较大的作业现场。
（1）、35kv及以上主要变电站全站停电的综合检修作业现场。
（2）、35kv主变大修，涉及主变附件拆除、吊罩检查、试验、验收等作业现场。
（3）、35kv线路涉及更换（加）3基及以上杆塔的线路改迁或更换瓷瓶40基及以上的、且对电网安全运行影响大的作业现场。
（4）、35kv线路涉及更换5基以上杆塔的线路迁改的作业现场。
（5）、10kv带电作业新项目和35kv多个设备单元事故抢修的作业现场。
2．中型检修作业现场：3个及以上班组共同参加、现场电气作业人员在15人以上的，涉及人身、电网、设备安全风险度较大，现场工作有一定协调量的工作现场。
（1）、35kv及以上变电站设备技术改造（刀闸、开关、pt、ct、保护改造等）检修作业现场。
（2）、35kv线路涉及更换（加）1基及以上杆塔的线路改迁或更换瓷瓶20基及以上的、且对电网安全运行影响大的作业现场。
（3）、10kv常规带电作业。
3．小型工作指单班组或班组部分人员参加，涉及人身、电网、设备安全风险度一般，工作内容比较单一，工作面、工作量较小、工作人员较少的项目。
（1）、 单班组进行的35kv以上单条线路保护校验的作业现场。
（2）、 单班组进行的35kv以上的变电设备消缺作业现场。
（3）、单班组进行的35kv线路、设备抢修工作。
（二）县公司大、中、小型作业现场划分标准：
1．大型检修施工作业现场：35kv变电站全站停电、主设备检修，以及县公司多个班组共同参加的或现场电气作业人员数量超过15人、工作面较多，涉及人身、电网、设备安全风险度大，现场工作协调量较大的作业现场。
（1）、35kv及以上变电站全站停电的综合检修作业现场。
（2）、35kv及以上变电站主设备大修、试验、验收；35kv输变电设备、线路抢修。
（3）、35kv线路零值检测、更换等。
（4）、10kv线路涉及更换20基及以上杆塔的线路迁改的作业现场。
（5）、10kv带电作业、10kv重要线路、设备抢修工作。
2．中型检修作业现场是指：10kv新建，10kv馈路改造、检修等工作。
（1）10kv新建项目施工现场；
（2）10kv线路馈路检修、改造；
（3）10kv抢修作业。
3．小型工作指单班组或班组部分人员参加，涉及人身、电网、设备安全风险度一般，工作内容比较单一，工作面、工作量较小、工作人员较少的项目。
（1）、0.2/0.4kv、10kv装表接电工作；
（2）、0.4kv线路、配变台区施工作业。
（3）、10kv单一支线工作。
第四章 生产现场监督检查方式
第十二条市公司对各种类型的生产现场采取到岗到位监督检查和巡回监督检查两种方式。
（一）到岗到位监督检查，是按照生产现场类型和周控、日控工作安排，相关领导干部和管理人员在生产现场实施到岗到位监督检查，履行职责。
（二）巡回监督检查，是指相关领导干部、管理人员对各类生产现场进行监督性巡查、抽查。
第五章 监督人员到位标准
第十三条大型工作现场，按市、县级大型作业划分标准，市、县公司分管领导、生技、安监或基建部门、修试、调度中心负责人分别到位，分管领导和管理职能部门对生产现场进行巡回检查，并填写《到位人员安全监督卡》。
第十四条中型工作现场，按市、县中型作业划分标准，市、县公司生产技术部、安全监察部、承担检修作业的单位负责人或指定专责人到位，对生产现场进行巡回检查，并填写《到位人员安全监督卡》。
第十五条小型作业由承担工作的单位（修试、调度中心、班组、工程公司）班组长、站（所）长，站（所）技术员到位，并填写《到位人员安全监督卡》。
