发电厂事故报告调查处理管理办法
为了及时报告、统计、调查和处理职工工伤及设备事故,积极采取预防措施,防止人身伤亡及设备事故的发生,根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》以及集团《安全生产条例》、《设备管理条例》的有关规定,制定本管理办法
一、事故报告
1、工伤事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即抢救伤员(必要时,通知集团医疗室对伤员进行抢救),保护现场,并向单位主管部门(领导)逐级报告,事故单位应在24小时内书面报告集团安全管理部门。
2、报告事故应当包括下列内容:
----事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
----事故的简要经过;
----事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
----已经采取的措施和其他应当报告的情况。
3、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4、事故报告应当及时、准确、完整,任何人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
集团安全管理部门接到事故报告后,应立即组织分管生产的有关职能部门和发生事故单位的有关人员赶赴事故现场,对现场界定后再组织进行事故调查。
5、根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
a、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
b、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
c、较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
d、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数
二、事故的调查
1、集团安全管理部门接到事故报告后,应立即组织分管生产的有关职能部门和发生事故单位的有关人员赶赴事故现场,对现场界定后再组织进行事故调查
2、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者做出责任裁定和处罚建议,调查报告应由调查者署名签字后报集团安委会。
3、发生事故的单位凡被调查的员工都要积极配合调查,不得弄虚作假或出具伪证,若发生事故隐瞒不报的情况,每次扣罚事故单位第一责任人和安全负责人各200元。
三、事故的处理
1、对小型设备事故和轻伤事故,由电厂安全管理部门进行调查处罚,处罚结果报集团安全管理部门,其他事故由集团安全管理部门负责调查处理。
2、根据集团安全生产条例的有关规定,对工伤事故责任人的处罚规定如下:
a)对重伤事故责任人的经济处罚
──对事故负有“直接责任”的责任者,属于受伤的每人处罚150至300元,属于非受伤的每人罚款300元至500元;
──对事故负有“主要责任”的责任者每人罚款300元至750元;
──对事故负有“次要责任”的责任者每人罚款200元至500元;
──对事故负有“直接领导责任”或“主要领导责任”的责任者每人罚款300元至1000元;
──对事故负有“间接领导责任”或“次要领导责任”的责任者每人罚款300元至500元;
──对事故负有“直接管理责任”的责任者罚款200元至300元;
──对事故负有“间接管理责任”的责任者罚款100元至200元。
b)对死亡事故负有责任的领导进行的经济处罚
──对死亡事故负有“直接领导责任”或“主要领导责任”的责任者每人罚款1000元至2000元;
──对死亡事故负有“间接领导责任”或“次要领导责任”的责任者每人罚款500元至1000元;
──对死亡事故负有“直接管理责任”的责任者罚款300元至500元;
──对死亡事故负有“间接管理责任”的责任者罚款200元至400元;
c)对重伤及以上事故负有领导责任责任人的行政处分
──如一次受重伤2人及以上的重伤事故或同一个单位一年内连续发生2次及以上的重伤事故,对负有“直接领导责任”、“主要领导责任”、“间接领导责任”、“次要领导责任”的责任人,除给予经济处罚外,还应视责任情节和程度,给予记过、降级、撤职的处分;
──如一次死亡2人及以上的死亡事故或同一个单位一年内连续发生2次及以上的死亡事故,对负有“直接领导责任”、“主要领导责任”、“间接领导责任”、“次要领导责任”的责任人,除给予经济处罚外,还应视责任情节和程度,给予记过、降级、撤职的处分。
11、根据集团设备管理条例的有关规定,对设备事故责任人的处罚规定如下:
a)对小型设备事故中责任人的经济处罚
──对负有“直接责任”或“主要责任”的责任者每人罚款300元至500元;
──对负有“次要责任”的责任者每人罚款200元至500元;
──对负有“直接领导责任”或“间接领导责任”的责任者每人罚款100元至500元。
b)对中型设备事故中责任人的经济处罚
──对负有“直接责任”的责任者每人罚款1000元至3000元;
──对负有“主要责任”的责任者每人罚款500元至2000元;
──对负有“次要责任”的责任者每人罚款300元至1000元;
──对负有“直接领导责任”或“主要领导责任”的责任者每人罚款300元至1500元;
──对负有“间接领导责任”或“次要领导责任”的责任者每人罚款300元至1000元。
c)对大型设备事故中责任人的经济处罚
──对负有“直接责任”的责任者每人罚款3000元至10000元;
──对负有“主要责任”的责任者每人罚款2000元至7500元;
──对负有“次要责任”的责任者每人罚款1500元至5000元;
──对负有“直接领导责任”或“主要领导责任”的责任者每人罚款1000元至5000元;
──对负有“间接领导责任”或“次要领导责任”的责任者每人罚款500元至3000元;
──对负有“直接管理责任”的责任者每人罚款300元至1000元;
──对负有“间接管理责任”的责任者每人罚款200元至500元。
d)对重大型设备事故中责任人的经济处罚
──对负有“直接责任”的责任者每人罚款5000元至15000元;
──对负有“主要责任”的责任者每人罚款3000元至10000元;
──对负有“次要责任”的责任者每人罚款3000元至5000元;
──对负有“直接领导责任”或“主要领导责任”的责任者每人罚款3000元至5000元;
──对负有“间接领导责任”或“次要领导责任”的责任者每人罚款1000元至3000元;
──对负有“直接管理责任”的责任者每人罚款500元至1500元;
──对负有“间接管理责任”的责任者每人罚款300元至1000元。
e)对设备事故中责任人的行政处分
──在中型及以上设备事故中,负有“直接责任”或“主要责任”的责任者,若属于“不履行职责”的,除给予经济处罚外,还应视责任情节和程度,给予降级、撤职、辞退直至开除的处分;
──在大型及以上设备事故中,负有“直接责任”或“主要责任”的责任者,若属于“未完全履行职责”的,除给予经济处罚外,还应视责任情节和程度,给予警告、记过、降级、撤职、辞退直至开除的处分;
──在大型及以上设备事故中,负有“主要领导责任”的责任者,若属于“不履行职责”的,除给予经济处罚外,还应视责任情节和程度,给予降级、撤职处分,同时应酌情加大经济处罚的额度;
──在大型及以上设备事故中,负有“主要领导责任”的责任者,若属于“不完全履行职责”的,除给予经济处罚外,还应视责任情节和程度,给予记过、降级、撤职处分。
