设备打开作业安全管理办法
1目的:为了加强设备打开作业的安全管理,保护作业人员的生命安全,防止发生生产安全事故,特制定本办法。
2名词解释
2.1作业方:指实施具体作业操作的公司基层班组或施工承包商。
2.2设备打开:指采取任何方式改变了封闭管线或设备及其附件完整性的作业。设备打开主要指两类情况:第一类是在运管线或设备打开;第二类是装置停车大检修,工艺处理合格后,独立单元首次管线或设备打开。
3设备打开作业危害识别
3.1进行设备打开作业前,针对作业内容,制定设备打开作业方案,方案中应进行危害识别,制定相应的作业程序及安全措施。
3.2 将安全措施填入《设备打开作业许可证》内。
3.3 设备打开作业方案和《设备打开作业许可证》应一起上报。
4 设备打开作业许可制
设备打开作业实行许可办法,必须办理设备打开作业许可证后方可作业。设备打开作业涉及高处、动火、进入受限空间等作业时,应办理相应的作业许可证。
5设备打开作业办理程序
5.1设备打开作业由作业方提前一天制定出详细设备打开作业方案并填写《设备打开作业许可证》经作业部门安全员审核合格后,部门负责人审批。
5.2负责审批人员,应对作业程序和安全措施进行确认后,签发《设备打开作业许可证》。
6设备打开作业方案
6.1设备打开作业由作业方提出申请,并编制《设备打开作业方案》按程序报送;
6.2《设备打开作业方案》应进行作业前的危害因素识别、风险评价,制定风险控制措施和应急预案;
6.3《设备打开作业方案》应包括但不限于以下内容:
6.3.1作业操作内容(包括作业原因、打开部位及其内工作介质及理化性质);
6.3.2技术措施;
6.3.3风险识别和应急措施,注明应配备的消防设施、器材及数量;
6.3.4现场安全环保措施和监督手段。
6.3.5个人防护装备;
6.3.6相关安全培训或会议记录
(1)清理计划,应具体描述控制的阀门、排空点、盲板等的位置,必要时应提供示意图;
(2)安全措施,包括设备打开过程前的充氮措施、个人防护装备和必要的消防器材等;
(3)描述设备打开影响的区域,并控制人员进入;
6.3.7其他相关资料。
7设备打开作业安全措施和要求
7.1设备打开采取下列方式(包括但不限于):
7.1.1解开法兰。
7.1.2从法兰上去掉一个或多个螺栓。
7.1.3打开阀盖或拆除阀门。
7.1.4调换8字盲板。
7.1.5打开管线连接件。
7.1.6去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽。
7.1.7断开仪表、润滑、控制系统管线,如引压管、润滑油管等。
7.1.8断开加料和卸料临时管线(包括任何连接方式的软管)。
7.1.9用机械方法或其他方法穿透管线。
7.1.10开启检查孔。
7.1.11微小调整(如更换阀门填料)。
7.1.12其他。
7.2设备打开作业前要求
7.2.1作业前所有相关人员应了解、熟悉作业方案,确保所有相关人员掌握相应的hse要求,必要时进行专项培训。
7.2.2清理
7.2.2.1需要打开的管线或设备必须与系统隔离,其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。清理合格应符合以下要求:
(1)系统温度介于-10℃~60℃之间;
(2)已达到大气压力;
(3)与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的程度。
7.2.2.2管线(设备)打开前不能完全确认已无危险,应在管线(设备)打开之前做好以下准备:
(1)确认管线(设备)清理合格。
(2)如果不能确保管线(设备)清理合格,如残存压力或介质在死角截留、未隔离所有压力或介质的来源、未在低点排污和高点排空等,应停止工作,重新制定工作计划,明确控制措施,消除或控制风险。
7.2.3隔离
7.2.3.1隔离应满足以下要求:
(1)生产单位提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表,如上锁点清单、盲板图、现场示意图、工艺流程图和仪表控制图等;
(2)所有盲板、盲法兰应挂牌;
(3)隔离系统内的所有阀门必须保持开启,并对管线进行清理,防止管线(设备)内留存介质;
7.2.3.2隔离方法的选择取决于隔离物料的危险性、管线系统的结构、管线打开的频率、因隔离(如吹扫、清洗等)产生可能泄漏的风险;
7.2.3.3如果双重隔离不可行而采用单截止阀进行隔离时,应制定安全工作方案,并采取有效防护措施;
7.2.3.4应考虑使用手动阀门进行隔离,手动阀门可以是闸阀、旋塞阀或球阀。控制阀不能单独作为物料隔离装置;
7.2.3.5应对所有隔离点进行有效隔断,并进行标识。
7.3 打开设备要求:
7.3.1明确管线(设备)打开位置。
7.3.2在受管线(设备)打开影响的区域内设置警戒线,控制人员进入。
7.3.3管线(设备)打开过程中发现现场工作条件与作业方案方案不一致时,应停止作业,进行再评估,重新制定安全工作方案并有效落实后,办理相关作业许可证。