第1篇 电厂安全红线管理办法
1. 适用范围
本办法适用于×××电厂的安全“红线”管理。
2. 目的
为了更好的搞好安全生产,进一步提高员工安全意识,规范员工岗位操作行为,明确安全管理重点,实现风险预控,预防人身伤害和重大设备事故,保障员工生命安全和发电机组长期稳定高效运行,特制定安全“红线”管理办法。
3.内容
3.1 通用部分
3.1.1 严禁未经安全培训或培训不合格上岗作业;
3.1.2 严禁岗位人员不掌握岗位危险源、操作规程上岗作业;
3.1.3 严禁值班人员酒后上岗;
3.1.4 严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;
3.1.5 严禁重大隐患、重大危险源没有闭环管理;
3.1.6 严禁雷雨时,禁止接近避雷器的接地点;
3.1.7 严禁在生产区域内吸烟;
3.1.8 严禁在生产区域不戴安全帽或不规范佩戴安全帽;
3.1.9 严禁高空作业不按规定使用安全带;
3.1.10 严禁无票作业;
3.1.11 严禁机组正常运行时无故停用联锁及热工保护
3.1.12 严禁有继电保护的电气设备无保护运行;
3.1.13 严禁在交接班期间发生事故或进行重大操作时交接班。
3.2 运行部分
3.2.1 锅炉专业
3.2.1.1水压试验升压过程和超压状态下禁止一切本体及受热面检查;
3.2.1.2 影响锅炉启动的系统和设备检修工作未结束、工作票未终结时,或经运行试验不合格,禁止锅炉启动;
3.2.1.3 锅炉主汽压力表、温度表、汽包水位计、给水流量表、炉膛负压表、氧量表、排烟温度表等主要仪表不能全部正常投入禁止锅炉启动;
3.2.1.4 锅炉总联锁、锅炉主保护不能正常投入,禁止锅炉启动;
3.2.1.5 锅炉的排汽门、快速泄压阀、事故放水门、燃油速断阀等安全保护性阀门经试验动作不正常,禁止锅炉启动;
3.2.1.6 锅炉的汽包、过热器、再热器安全门未经整定(机组大修后首次点火进行安全门整定时除外)或试拒动,禁止锅炉启动;
3.2.1.7 锅炉水压试验不合格禁止锅炉启动;
3.2.1.8 炉水品质不合格,禁止锅炉启动;
3.2.1.9 dcs控制系统不能投入或运行不正常,禁止锅炉启动;
3.2.1.10 fsss系统不正常禁止启动锅炉;
3.2.1.11汽包的水位保护试验在启动前和停炉后用上水和放水的方法进行,严禁用信号短接的方法进行模拟传动替代。汽包水位计应以差压式(带压力修正回路)水位计为基准;
3.2.1.12锅炉点火时严密监视炉膛着火情况,灭火后应迅速关闭各油角阀,保持30%以上风量吹扫5分钟以上,防止灭火爆燃事故的发生,吹扫完成并确认无影响点火的缺陷后再行点火;
3.2.1.13锅炉升压过程中,严格按照升温升压曲线进行,以免汽包壁温差过大和过.再热器壁温急剧升高。
3.2.1.14 锅炉低负荷进行打焦工作时,炉膛严禁吹灰;
3.2.1.15冲洗水位计时应缓慢小心,严禁操作有缺陷的阀门,冲洗水位计时不可站在水位计正对面;
3.2.1.16 排污前应对排污系统进行检查,确认无误后,方可进行排污,有人检修,禁止排污, 排污必须征得主值同意,排污时应加强水位监视;
3.2.1.17 mft达到动作条件而拒动作时,必须紧急停炉;
3.2.1.18安全阀动作后不回座,压力下降.温度变化到不允许运行时,必须紧急停炉;
3.2.1.19所有汽包水位计失灵、损坏,无法监视水位时,必须紧急停炉;
3.2.1.20炉管爆破,无法维持正常水位时,必须紧急停炉;
3.2.1.21汽压超过安全门动作值而安全门拒动时,必须紧急停炉;
3.2.1.22尾部烟道发生二次燃烧,使排烟温度、主蒸汽、再热蒸汽温度不正常地升高时,必须紧急停炉;
3.2.1.23锅炉房内发生火灾,严重威胁锅炉安全运行时,必须紧急停炉;
3.2.1.24 所有dcs画面黑屏,不能监视运行参数时,必须紧急停炉;
3.2.1.25炉膛内或烟道发生爆炸,使设备严重损坏时,必须紧急停炉;
3.2.2 汽机专业
3.2.2.1 影响机组启动的系统和设备的检修工作未结束,工作票未注销时,或经试验及试运不合格时,禁止汽轮机启动;
3.2.2.2 机组任一安全保护装置失灵,禁止汽轮机启动;
3.2.2.3 机组保护动作值不符合规定,禁止汽轮机启动;
3.2.2.4 汽机调速系统不能维持空负荷运行,机组甩负荷后不能控制转速在危急遮断器动作转速以下,禁止汽轮机启动;
3.2.2.5 任一主汽门、调门、抽汽逆止门卡涩或关闭不严,禁止汽轮机启动;
3.2.2.6 汽轮机汽轮机转子弯曲值偏离原始状态值0.02mm,禁止汽轮机启动;
3.2.2.7盘车时有清楚的金属摩擦声或盘车电流明显增大或大幅摆动,禁止汽轮机启动;
3.2.2.8主要显示仪表:(如转速、振动、轴向位移、相对膨胀、润滑油压、eh油压、冷油器出口油温、轴承回油温度、主蒸汽压力与温度、凝汽器真空等传感器和显示仪表以及调节、保安系统压力开关、测量汽缸金属温度的热电偶和显示仪表等)不全或失灵,禁止汽轮机启动;
3.2.2.9 交流润滑油泵、直流事故油泵,润滑油系统、eh油系统之一故障或顶轴装置、盘车装置失常,禁止汽轮机启动;
3.2.2.10油质不合格或润滑油温<30℃,回油温度>70℃,eh油温<20℃,油箱油位低于极限值,禁止汽轮机启动;
3.2.2.11回热系统中,主要调节及控制系统(除氧器水位.压力自动调节、给水泵控制系统、凝汽器水位调节等)失灵禁止汽轮机启动;
3.2.2.12 汽水品质不符合要求,禁止汽轮机启动;
3.2.2.13 deh系统不能正常投运时,禁止汽轮机启动;
3.2.2.14 dcs系统异常,影响机组运行操作、监视时,禁止汽轮机启动;
3.2.2.15 热控信号系统故障,不能正确投入时,禁止汽轮机启动;
3.2.2.16主要仪表或热机保护电源失去,禁止汽轮机启动;
3.2.2.17机组及主要附属系统设备安全保护性阀门或装置动作不正常时,禁止汽轮机启动;
3.2.2.18 高压缸内壁上下温差大于或等于56℃,禁止汽轮机启动;
3.2.2.19 汽轮机转速上升至3330rpm而危急保安器不动作,破坏真空紧急停机;
3.2.2.20 轴向位移达+1.2mm或-1.65mm,破坏真空紧急停机;
3.2.2.21 汽轮发电机组发生剧烈振动(轴承振动达0.25mm)或内部发生明显的金属摩擦声或撞击声时,破坏真空紧急停机;
3.2.2.22 汽轮机发生水冲击或汽机侧主汽温10min内急剧下降50℃及以上 ,。10操作法软盘进入上位机上使用、拷贝。品,以免其掉落伤人。桥抓破坏真空紧急停机;
3.2.2.23 汽轮发电机组任何一个轴承断油冒烟,破坏真空紧急停机;
3.2.2.24 任一支持轴承巴氏合金温度升至115℃或推力轴承巴氏合金温度升至110℃以及轴承回油温度上升到极限值75℃,破坏真空紧急停机;
3.2.2.25 润滑油中断或轴承润滑油压下降至0.07mpa保护未动作,启动交、直油泵无效,破坏真空紧急停机;
3.2.2.26 油箱油位下降至-330mm补油无效,破坏真空紧急停机;
3.2.2.27 汽轮机油系统着火,破坏真空紧急停机;
3.2.2.28 轴封冒火花,破坏真空紧急停机;
3.2.2.29 发电机内部有摩擦声、撞击声,破坏真空紧急停机;
3.2.2.30 发电机冒烟、着火或氢系统爆炸,破坏真空紧急停机;
3.2.2.31 主.再热蒸汽管破裂,机组无法运行时机组不破坏真空停机;
3.2.2.32 凝结水泵故障、排汽装置水位过高,而备用泵不能投入时机组不破坏真空停机;
3.2.2.33 机组甩负荷后空转或带厂用电运行超过15min时机组不破坏真空停机;
3.2.2.34 deh系统和调节保安系统故障无法维持正常运行时机组不破坏真空停机;
3.2.2.35 高、中压缸胀差超过-4mm或+7mm,低压缸胀差超过+15mm,调整无效时机组不破坏真空停机;
3.2.2.36 机组处于电动机状态运行时间超过1min时机组不破坏真空停机;
3.2.2.37 主、再热汽温达到552℃持续时间超过15min或主、再热汽温超过567℃时机组不破坏真空停机。
3.2.3 电气专业
3.2.3.1 机组大、小修后工作票未收回、系统未恢复或影响机组启动的电气设备检修后未收回工作票,禁止发电机启动;
3.2.3.2 发电机-变压器组主保护无法投入,禁止发电机启动;
3.2.3.3 发电机-变压器组保护无法满足可靠性、灵敏度和选择性,禁止发电机启动;
3.2.3.4 发电机-变压器组启动前绝缘检测不合格,禁止发电机启动;
3.2.3.5 发电机-变压器组启动前各项联锁试验不合格,禁止发电机启动;
3.2.3.6 发变组各主要表计(电压、电流、有功、无功等)及信号损坏,禁止发电机启动;
3.2.3.7 发电机-变压器组内部主保护动作或后备保护动作且已确认为非系统故障,且未查明原因,禁止发电机启动;
3.2.3.8 发电机氢、油、水系统故障不能正常投运,禁止发电机启动;
3.2.3.9 汽轮机打闸后,逆功率保护拒动,应紧急停机;
3.2.3.10 发电机内有摩擦、撞击声,振动超过允许值,应紧急停机;
3.2.3.11 机组内部冒烟、着火、爆炸,应紧急停机;
3.2.3.12 发电机组有明显故障,而保护拒动,应紧急停机;
3.2.3.13 发电机互感器冒烟、着火、爆炸,应紧急停机;
3.2.3.14 发电机失磁,失磁保护拒动,应紧急停机;
3.2.3.15 发电机定子线圈漏水,并伴有定子接地,应紧急停机;
3.2.3.16发电机主开关以外发生短路,定子电流表指向最大,电压严重降低,发电机后备保护拒动,应紧急停机;
3.2.3.17 发生直接威胁人身安全的紧急情况,应紧急停机;
3.2.3.18 发电机定子冷却水中断,应紧急停机;
3.2.3.19 密封油系统故障,无法维持正常运行,应紧急停机;
3.2.3.20 主变.厂高变.励磁变有下列情况之一时,应紧急停止运行:
3.2.3.20.1 主变套管爆炸和破裂,大量漏油,油面突然下降;
3.2.3.20.2 主变套管端头过热熔化;
3.2.3.20.3 主变或厂高变冒烟.着火;
3.2.3.20.4 主变压器油箱破裂;
3.2.3.20.5 主变压器漏油,油面下降到瓦斯继电器以下;
3.2.3.20.6 主变或厂高变防爆薄膜.释压阀破裂,且向外喷油.冒烟;
3.2.3.20.7 变压器有异音,且有不均匀的爆炸声;
3.2.3.20.8 变压器因故无保护运行(直流系统瞬时选接地或直流保险熔断.接触不良等经处理能立即恢复正常者除外);
3.2.3.20.9 发-变组或厂高变.励磁变保护拒动;
3.2.3.20.10 发生直接威胁人身安全的危急情况;
3.2.3.21 励磁系统运行中,运行人员不允许修改微机励磁调节器的工作参数;
3.2.3.22 励磁系统运行中,运行人员可以用dcs对励磁系统进行控制操作,严禁运行人员就地操作;
3.2.3.23 正常情况下,不经值长同意不得任意改变厂用电的运行方式;
3.2.3.24 电气所有倒闸操作只有在事故处理和进行合断开关的单一操作外其余操作必须填写操作票并严格执行《电业安全工作规程》;
3.2.3.25 6kv系统有严重的短路现象,如爆炸声、弧光,不得强送电;
3.2.3.26 6kv系统检修后充电时跳闸,不得强送电;3.2.3.276kv系统开关连跳两次者,不得强送电;
3.2.3.28 6kv 系统强送电时,应注意合闸设备的电流表和母线电压表发现电流剧增,电压严重下降应迅速切断。但不应将负荷电流或变压器的涌流误认为是故障电流;
3.2.3.29 发电机差动、主变差动、高厂变差动、发变组差动、励磁变差动、主变重瓦斯、高厂变重瓦斯、保护信号发出,应立即停机、解列、灭磁;
3.2.3.30 发电机并列时严禁非同期并列;
3.2.3.31 发电机零起升压时主变220kv中性点接地刀闸必须在投入状态;
3.2.3.32 发电机一经冲转,除有关的电气试验工作外,不得在发电机回路进行任何检修工作。
3.2.4 除灰专业
3.2.4.1 电除尘器设备运行时不得进入高压隔离室;
3.2.4.2 电除尘器启动前,如发现高压隔离开关有异常,应通知检修人员查明原因,不能强行合闸;
3.2.4.3 电除尘器运行中应将全部人孔门、检查门、封盖关闭并上锁,严禁打开人孔门进入内部工作;
3.2.4.4 电除尘器运行中严禁打开任何检查门,如必须打开应经有关领导批准,并将相应电场停运,并做好安措;
3.2.4.5 电除尘器运行时,严禁运行人员及其它人员进入电场高压危险区;
3.2.4.6 电除尘器严禁在运行中操作高压隔离开关;
3.2.4.7 电除尘器运行中禁止靠近硅整流变压器引入部位(安装距离1.5米)。
3.2.5 输煤专业
3.2.5.1 在正常情况下,禁止皮带带负荷停机,冲地时禁止往皮带上冲水;
3.2.5.2 输煤监控系统,上位机监控系统运行中,非检修需要,任何人不得进行开关机操作;
3.2.5.3 输煤监控系统,上位机运行中运行人员严禁拔、插模块和插头,拔、插模块和插头必须关掉电源;
3.2.5.4 卸油前要检查油罐的存油量,严防卸油时冒顶跑油,严格控制油的流速(0.7~1m/s),以防发生静电;
3.2.5.5 油库区禁止烟火;
3.2.5.6 检修人员进入油区,应按规定事先联系,持检修工作票进入现场,若动火须持动工作票,严禁将氧气.乙炔气瓶带入油区,工作结束后应核实现场确无遗留火源后,方可离开现场;
3.2.5.7 装载机运行时,除驾驶室外其它部位不得有人;
3.2.5.8 堆取料机与推煤机联合作业时,两机应保持5m以上安全距离;
3.2.5.9 严禁超越堆取料能力.俯仰角度范围.回转角度范围进行工作。
3.2.6 化学专业
3.2.6.1 检查漏氢时,只能用肥皂水或微量测氢仪来检查,严禁用火找漏;
3.2.6.2 冻结的氢管道、阀门及其他设备等,只能用蒸汽或热水来解冻,严禁使用火烤;
3.2.6.3 工作人员不宜穿合成纤维、毛料工作服,严禁用铁器工具相互撞击;
3.2.6.4 油脂和油类不能和氧气接触,以防油剧烈氧化而燃烧,制氢操作人员的手和衣服不应沾有油脂;
3.2.6.5 在制氢设备带压力运行的任何部位发生严重泄漏时应紧急停车;
3.2.6.6 氢气或碱液的外漏,有可能造成重大事故时应紧急停车;
3.2.6.7 制氢装置周围环境出现紧急事故,危及设备安全时应紧急停车;
3.2.6.8 冲取样管时,人站立在阀门侧前方,禁止站在阀门正前方,用手直接操作;
3.2.6.9 工作人员进入sf6配电装置室,必须先通风15分钟,并测量sf6气体含量;
3.2.6.10 试验人员做完sf6相关实验应洗澡,严禁在工作现场吃东西,喝水;
3.2.6.11 运行中设备发生严重泄露或设备爆炸而导致sf6气体大量外溢时,现场工作人员必须按照sf6电气设备运行及试验检修人员安全防护的有关规定佩戴个人防护用品,进入现场采样和检验;
3.2.6.12 在做sf6相关试验过程中,工作人员应特别注意因缺氧造成的窒息危险,接触有毒气体时应戴防毒面具和防护手套,工作地点应强力通风。
3.2.7 脱硫专业
3.2.7.1 锅炉mft动作,应紧急停止fgd装置;
3.2.7.2 锅炉投油枪或除尘器故障,进口烟气粉尘浓度超过300 mg/nm3,延时30 min,应紧急停止fgd装置;
3.2.7.3 入口烟气温度>170 ℃,应紧急停止fgd装置;
3.2.7.4 烟道压力超出-1200 pa~+1200 pa范围,应紧急停止fgd装置;
3.2.7.5 原烟气或净烟气挡板未开启,应紧急停止fgd装置;
3.2.7.6 三台吸收塔浆液循环泵均跳闸,应紧急停止fgd装置;
3.3 检修部分
3.3.1 严禁擅自扩大工作范围;
3.3.2 严禁未经许可擅自开工作业;
3.3.3 严禁擅自使用解锁工具;
3.3.4 严禁现场工作无监护作业;
3.3.5 严禁无监护进行遥控操作;
3.3.6 严禁工作票未终结即下令操作;
3.3.7 严禁在电气安全距离不符合要求的情况下冒险作业;
3.3.8 严禁在未进行安全技术两交底的情况下开工作业;
3.3.9 严禁使用未经验收合格的脚手架进行作业;
3.3.10 严禁在油系统管道上进行动火作业;
3.3.11 严禁工作票未办理开工手续擅自作业;
3.3.12 严禁未经充分通风擅自进入密闭容器、sf6 配电室、电缆沟道等;
3.3.13 严禁停电作业前不验电、不接地;
3.3.14 严禁不戴绝缘手套高压验电或装设接地线;
3.3.15 严禁不检查安全措施和确认设备情况盲目作业;
3.3.16 严禁不交待安全注意事项和不办理确认手续开始工作;
3.3.17 严禁不经监护人确认进行作业和操作;
3.3.18 严禁单人作业和非工作班成员参与作业;
3.3.19 严禁超越工作职权和工作范围进行工作;
3.3.20 严禁保护及自动装置无定值单投退;
3.3.21 严禁安全生产责任制不落实;
3.3.22 严禁安全生产条件不具备.隐患未排除.安全措施不到位的情况下组织生产;
3.3.23 严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
3.3.24 严禁未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取应急防范措施进行工作;
3.3.25 严禁明知设备存在安全隐患,不整改也不采取防控措施,设备带病运行的;
3.3.26 严禁带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线;
3.3.27 严禁不按规定操作高压电气设备;
3.3.28 严禁不办理手续擅自停送电;
3.3.29 电气二次回路工作严格按图纸施工,不得随意更改;
3.3.30 不得随意扩大安全措施,需要打开跳闸线或者压板的,要提前写好安全措施票告知运行人员后按措施票执行;
3.3.32 电气作业必须2人或者2人以上,严禁一人工作;
4 考核
凡违反上述规定的,对有关责任人视情节轻重处以200-1000元的罚款,并进行通报,对发生事故的根据分公司相关制度进行考核。
第2篇 电厂检修安全管理
电厂检修特别是停机大修过程中，作业环境复杂、点多面广、类型多样，特别是工业安全方面的特殊作业较多，风险控制难度较大。下面就电厂检修特殊作业在工业安全风险方面的控制措施进行探讨。
1、专业技术程序及其风险分析
专业性较强的检修工作，执行部门应编制专项安全控制程序或将安全要求纳入到技术程序中。程序应根据系统设备的介质/能源、作业的工艺步骤、所使用工具材料、结合现场作业环境和实践经验对工作过程进行全面风险分析，以适当的方式给出风险信息和安全措施。若在程序编写时，无法给出具体定性的风险描述和安全指令，执行部门应在使用程序前进行作业风险分析。并及时反馈到程序中去。
2、特殊、特种作业人员的资格授权
（1）注册
所有从事特殊作业的人员都必须获得相应的资格，包括两类：
-持有国家颁发的特殊作业操作证的人员(如架子工、起重工等)
获电站内部有限特种作业资格的人员。
以上人员都必须在保健物理处工业安全科登记注册。
（2）执行
培训中心负责特种作业人员的培训、考核、发证或工作资格认证的管理。
保健物理处负责特种作业人员资格的内部注册、控制、监督。
特种作业人员必须严格在资格认证范围内安全作业。
（3）一般规定
一个特殊作业现场只能有一个工作负责人，要求工作负责人：
常驻工作现场，建立工作区
了解工作过程中各阶段风险
清楚现场环境或相关设备的状态(如关键点)
作业前、作业中、作业后采取必须的特别安全措施
建立并保持工作组成员之间及其主控的联系
5.1.4分类及具体要求
5.1.4.1特种运输作业
特种运输作业主要指大件运输，危险品运输，重要设备运输要求：
特种运输作业只有特种作业持证人员才能操作，并使用专项技术程序。
工作负责人应向起重、装卸、运输人员提供一切相关的信息，包括物料的重量、尺寸、外形、性质、装卸地点等等。
专业持证人员负责物料的起重、装卸、固定、运输。
工作负责人负责现场的安全监督和协调，包括现场物料清理和人员的控制、警示标志的
设立等。
5.1.4.2特种起重作业
特种起重作业主要指大型非对称设备的起重，要求：
起重作业只有特种作业持证人员才能操作，并使用专项技术程序。
工作负责人应向起重指挥提供一切相关的信息，包括被吊设备的尺寸、重量、形状、吊起后摆放的位置和姿态等等。
工作负责人负责现场的安全监督和协调，包括现场物料和人员的清理，警示标志的设立等。
5.1.4.3脚手架搭制
脚手架搭制是指为配合现场运行、检修工作而搭制脚手架的工作，要求：
脚手架必须由特种作业持证人员搭制，并使用专项技术程序。
使用人员应向搭制人员讲清楚各项要求，包括位置、高度、作业面大小、承载等。
脚手架搭制完毕，搭制人员应悬挂信息牌。
使用前，作业人员应检查脚手架是否符合要求。
作业人员应遵守使用脚手架的一般规定和搭制人员提出的特殊规定。
作业结束后，使用人员立即通知搭制人员拆除脚手架。
5.1.4.4潜水作业
要求：
潜水作业必须由专业授权人员执行，并使用专项技术程序。
工作负责人必须取得适当的工作许可证。
工作负责人必须向潜水人员提供一切相关的信息，包括作业的要求和内容、水下设施、
设备的情况、作业时可能出现的意外工况、附近水域的情况等等。
潜水专业人员负责准备和使用潜水设备，负责设置监护人员和救生设备，负责水上水下
的通讯联络。
工作负责人负责现场的协调，包括与运行人员的联络、现场物料和人员的清理及控制、
警示标志的设立等，并按照潜水负责人的要求作好其他相关工作。
5.1.4.5压力容器打压试验
压力容器打压试验是指只能在现场实施的打压试验，要求：
取得适当的许可证，建立作业现场，封闭进入打压设备区域的所有通道。
打压区域内禁止任何无关项目的工作。
严格按专项技术程序试验。
压力源必须处于连续的监控状态。
保持试验压力阶段，禁止一切检查和维修活动。应待压力降到人员工作压力后，才可进
行检查活动。
打压试验装置必须设有安全阀或超压保护装置。
5.1.4.6带压拆保温材料
取得适当工作许可证，建立现场作业区，禁止非工作人员进入。
同运行人员、检修人员一同确认拆除保温层的具体位置。
必要时搭制工作平台，保证作业人员有足够的退让空间。
作业人员必须穿戴防汽水喷溅的隔热防护用品。
必须设置专人监护。
拆除保温时，应先拆背离人员的一面或先打开背离人员的一侧。
若要扩大拆除范围，则应先建立工作平台。
如果发现泄漏严重，应立即停止作业，通知运行人员。
5.1.4.7带压堵漏
取得特殊作业许可证(px)，编制安全指令和工作方案。
建立作业现场和作业平台。
指定专职安全监护人员。
检查堵漏工具，确保可用。
穿戴隔热防护用品。
5.1.4.8带能源、介质的品质鉴定试验
取得试验许可证(pt)。
建立、验证试验边界。
试验开始前，必须保证设备安全防护装置恢复牢靠。
设备启动前，应通知主控室运行人员，或直接由运行人员根据试验负责人的指令操作。
转动设备试验前，必须先手动盘动检查无问题。
启动前，作业人员应站在设备的轴向位置，防止飞射物。
设备运转时，禁止在设备上进行其他任何工作。
5.1.4.9 px许可证控制的作业
工作负责人必须明确下列各点：
能量来源及运行方面的安全措施
维修过程中的安全措施
工业安全/辐射防护的特殊要求
保持相关各方的联络、协调。
运行人员从系统方面进行风险分析，落实安全措施，与作业现场保持联络。
保健物理安全专业人员评审、补充安全措施，必要时予以监护。
电站经理审批特殊作业许可证。（见附录1）
5.1.4.10引入外源（电、气）的作业
取得外源许可证（pr），建立作业区，封闭作业区通道，禁止任何无关人员进入。
与运行人员共同验证外源运行的边界。
根据专业技术程序，检查外源本身的安全条件（如安全阀，电气绝缘，接头等等）。
指定专职外源操作/监控人员。这些人员必须有相应的培训授权。保持与运行人员的联系。
按专项技术程序进行工作。
5.1.4.11交叉作业-不同专业同一地点
必须指定一名作业协调人，明确现场边界、作业顺序、联络手段。
禁止同时进行安全上不相容的作业，如使用易燃液体的作业和动火作业，脚手架搭制与
试验作业等等。
不同专业使用一张工作许可证时，许可证签字的工作负责人为整个作业的负责人，任何
其他专业的人员均应视为他的作业组成员，听从其安排、调度，而不得擅自作业。
5.1.4.12高温环境作业
加装临时通风。
组织人员轮流作业。
设立监护人，禁止2人以下作业。
工作环境温度超过500c时，禁止工作。若确有必要，则必须制定专门的安全措施，如：
使用冰背心、医务人员驻现场等。
5.1.4.13 地井、密室、容器内作业
取得隔离许可证，建立作业现场。
验证关键点，尤其是泄压、排放。
对储存危险品的容器，必须进行吹扫和检测（请工业安全专业人员指导、协助）。
测量容器内温度（<400c）、含氧量(>;19%)。
必要时建立强制临时通风(抽风机). 设置两个通风口（进出风道）。
金属容器内只能使用加强绝缘的ii类电动工具,装设额定动作电流不大于15毫安动作
时间不大于0.1秒的漏电保护器.漏电保护器、电源联结器和控制箱等应放在容器外。
金属容器内，行灯电压不超过24伏，行灯变压器放在容器外。
在高大容器内部构件上作业时或在梯子上作业时，必须使用安全带和安全绳。
在容器内交叉作业或高处作业时，所有手动工具都应采取防落物措施。
必须始终设有专职监护人。监护人必须留在容器外，并能与容器内作业人员保持联系。
危险作业场所（可能有危害流体侵入），则必须设置两个监护人，并配备救生设备。
容器内若要焊接、打磨、使用化学危险品，必须通知工业安全专职人员，制定专门安全
措施。
容器内作业，穿戴连体服、软底鞋或其他适当的劳动保护。
作业中断时，必须清点作业人员和工具/材料，并临时封闭人孔，悬挂警示标志。
作业结束时，必须清点作业人员和工具/材料，并封闭人孔。
第3篇 火电厂扩建工程中的安全管理
〔摘 要〕 结合射阳港发电公司二期扩建工程的安全管理经验，介绍了业主单位在扩建工程中坚持目
标管理、坚持以人为本、坚持四化建设、坚持规程要求和强化组织到位、责任到位、措施到位、技术到位的4个坚持和4个强化的安全管理要点，分析了存在的问题并提出了改进意见。
〔关键词〕 电力建设；安全管理；工作重点
射阳港发电有限责任公司二期扩建2台137.5 mw机组工程自2003-02-10开工，到2004-06-10，2台机组全部达标安全投产，历经16个月。工程建设期间，该公司始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入贯彻实施《安全生产法》等系列安全生产法律法规，不断强化安全管理工作，取得建设期间未发生一起人身轻伤及以上不安全事件的安全业绩，较好地完成了建设初期制定的安全奋斗目标，为江苏电网2004年安全迎峰度夏作出了应有的贡献。作为业主单位，在扩建工程中主要抓了以下几方面的安全管理工作。
1 坚持目标管理，强化组织到位
1.1 发挥安委会作用，加强安全工作组织领导
根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，工程开工前，成立二期扩建工程安全委员会，设立安委会安监部，明确安委会职责。随着工程的进展，及时调整安委会成员，将生产准备、武装保卫、调试单位的负责人加入安委会。坚持每季度牵头召开一次安委会会议，分析总结安全工作，协调解决重大安全问题，对下阶段安全工作重点进行部署，切实加强安全工作的领导。在安委会的领导下，总承包单位还成立了各施工单位负责人参加的施工安委会，健全三级安全网络，加强现场安全工作的组织领导。
1.2 明确安全奋斗目标，强调阶段工作重点
根据原国电公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及《电力建设安全工作规程》的要求，与总承包单位、监理单位分别签订了安全责任协议，明确各参建单位的安全责任和安全管理任务，并共同制订了二期扩建工程安全奋斗目标——“四个不发生，一个控制”。建设过程中，紧紧围绕安全奋斗目标，细化分解阶段性的安全工作目标，强调安全工作重点，从而达到一级保一级的控制目标的实现。
1.3 加强安全分析和检查工作，抓好危险点分析预控工作
施工过程中，通过每周的工程协调会、安全例会，对存在的问题进行很好的联系沟通，协调施工与各方面的关系，落实责任人，布置安全防范措施；为加强重点部位防范，特别是基建、生产交叉地带作业，做到专事专办，对涉及安全问题的施工节点，及时召开三方以及施工单位代表参加的专题分析会，研究解决危险点预控措施，落实施工作业方案；及时处理好烟囱、循环水泵房、升压站高压线防护、排水沟等重要区域的施工安全问题。同时，通过组织季节性、专项、质监活动前等的安全大检查，及时发现问题，分析问题，提出整改措施，切实做好危险点分析预控工作，做到及时交流沟通，超前防范不安全事件的发生。
2 坚持以人为本，强化责任到位
2.1 建立健全安全规章制度
公司制订了《江苏射阳港电厂二期扩建工程安全管理工作规定》——“安全目标管理规定”、“安全职责”、“安全例行工作规定”及“施工现场管理规定”，要求各参建单位在二期扩建工程中，坚持共同管理施工现场安全工作的原则，并明确各自承担的职责和相应工作范围内的安全工作责任。在此基础上，总承包单位制定了《职业健康安全与环境管理规定》，监理单位制定了《安全监理实施细则》，业主还先后制定了《自营工程安全管理规定》、《扩建工程部安全职责》、《基建、生产交叉地带作业安全管理要求》、《倒送电安全管理实施细则》、《设备系统代保管管理规定》、《二期扩建工程劳动安全卫生“三同时”工作规定》等，通过建章立制，指导工程建设的安全管理工作。
2.2 安全教育培训长抓不懈
及时传达上级的安全文件、会议精神及事故快报，组织学习，吸取教训，落实防范措施，督促总承包单位加强对施工人员的安全教育，组织“安全生产月”等安全活动，提高各级人员安全风险意识的同时，重点加强生产准备的教育培训工作。通过多轮的培训考试，做好全能值班、新岗位的人员配置考试定岗工作，以及系统图绘制、运行规程编制，下达运行人员学习和执行；检修人员有组织有计划地在现场熟悉系统，学习设备说明书，熟悉新设备，在机组调试、整套启动过程中积极参与缺陷处理，从而为安全顺利地完成机组的调试、整套启动发挥了重要作用，也为机组投产后安全经济运行奠定了坚实的基础。
2.3 强化违章考核，完善约束机制
现场作业，违章是事故发生的罪魁祸首，加大反违章力度，完善考核约束机制是安全在控、受控的重要手段。通过加强工程建设安全保证金的管理，建立严格的安全管理考核规定，加强施工单位的违章考核；交叉地带作业，还要求施工队伍交纳一定的违章保证金，实行违章举报，快奖快罚制度；建议总承包单位收取各施工单位一定的安全违章保证金，对现场违章现象有了较好的约束。
3 坚持四化建设，强化措施到位
3.1 安全管理制度化
在工程进程中，业主、总承包单位、监理单位根据工程进展情况以及工程设计说明书、施工组织总设计等规范性文件，制订了一系列的安全管理制度、实施细则和管理要求，通过安全监察队伍的现场跟踪监督、协调会、分析会、安全检查等方面的工作，强化制度的执行力度。
3.2 安全设施标准化
严格按照原国电公司《电力生产企业安全设施规范手册》，加强现场安全设施标准化工作，重要施工地点布置醒目安全警示标语，规范安全通道，高标准严要求设置围栏、安全网、脚手排架等安全设施，日常施工过程中强调安全设施的检查维护工作。如施工初期，与监理一起督促总承包单位正确使用安全设施经费，投入数万元购置安全警示标志牌布置到现场。
3.3 物品堆放条理化
根据《施工组织总设计》的要求，督促各施工单位认真组织绘制施工平面布置图并张贴在现场。工作中，严格按照平面图堆放施工用具和施工物品。总承包单位还对施工场地、设备仓库、钢筋库等进行分区隔离，积极做好物品堆放条理化工作。
3.4 人员行为规范化
人员行为规范化方面，强调现场的安全监督管理工作坚持常抓不懈，不管是安全监督人员，还是工程技术人员，经常深入现场，严格按照《电力建设安全工作规程》、《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及二期扩建工程安委会各项管理制度，强化落实作业指导书的各项措施，狠抓违章，加大违章处罚力度，及时解决装置性违章，协调排除管理性违章，使现场安全文明施工场面得到很大改观，有效遏制住由于违章引起的不安全事件。
4 坚持规程要求，强化技术到位
4.1 强化质监活动，坚持质量标准
公司质监站建立健全质监工作制度，定期开展活动，深入现场，对照《火电施工质量检验及评定标准》、《火电施工及验收规范》等规范、标准、规程，编制详细的《质量监督典型大纲》，进行逐项检查和检验，并积极配合好省公司质监中心的监督检查，逐一安排处理解决质监中发现的问题。
4.2 强化“三同时”工作，坚持依照规程办事
二期扩建工程建设过程中，根据国家关于“三同时”方面的文件、工程设计说明书、原电力部的《劳动安全和工业卫生设计规程》等，扎实推进“三同时”工作，多次组织会议，编制“三同时验收检查表”，加强现场达标检查，多次落实整改存在的问题，较好地完成了劳动安全、消防、环保、卫生等方面的“三同时”工作，得到各级政府部门领导的肯定，顺利通过市安监局组织的劳动安全卫生“三同时”工作验收。
4.3 强化技术措施落实，坚持“25项反措”要求
根据原国电公司《防止电力生产重大事故的25项重点要求》，强化各项反事故技术措施落实工作，如督促施工单位解决油管道接地、油系统阀门垂直布置的问题。
4.4 强化特种设备安全监察，坚持依法办事
认真贯彻国务院颁布的《特种设备安全监察条例》以及省政府关于特种设备和特种作业方面的安全监督条例，认真履行地方政府委托的行使监督的责任，多次帮助联系政府质量技术监督部门，对现场施工用的特种设备进行检测或备案，做好安全服务工作。尤其针对烟囱电动升模系统，为了吸取兄弟单位的事故教训，要求对1，2号吊笼上下4只防护门加装联锁保护装置，为确保施工人员安全进出吊笼、防止掉入竖井起到一定的保障作用。
5 结束语
通过4个坚持，4个强化工作的落实，业主单位较好地发挥了安全管理的主导作用，落实了各项法律法规规定的业主安全责任，保证了工程安全顺利进行。随着电力建设市场的发展，也暴露出一些不足，需在今后的工程中探讨改进。
(1) 总承包单位的安全管理执行能力问题。由于当前电力建设工程项目较多，总承包单位承包的工程大部分再进行分包，工程工地配备的管理人员缺乏，且技术素质达不到要求，业主、监理提出的管理要求，往往在管理层就得不到落实，使管理性违章得不到杜绝。总承包单位需加强对各级管理人员的安全技术培训，努力提高他们的业务技能。
(2) 土建、建筑施工队伍的安全管理水平亦待提高。当前土建、建筑施工队伍所使用的工人大多数是民工，未经过正规的培训，队伍安全管理要求标准不高，对电力系统的《电力建设安全工作规程》等规章制度认识不够，存在抵触情绪。应加强督促总承包单位加大对分包队伍的安全资质审查和施工人员的安全教育力度，通过开展基建安全性评价工作，切实加强施工队伍的安全管理。
第4篇 水电厂起重机械安全管理规定
一、总则
㈠为保证安全生产，加强起重机械安全管理，预防各类伤亡事故的发生，根据国务院《特种设备安全监察条例》和《引滦局起重机械安全管理规定》，结合我厂情况，特制定本规定。
㈡本规定所指的起重机械包括：桥式起重机、门式起重机、单梁起重机、电动葫芦等。
二、起重机械使用
㈠各类起重机械使用前，必须检查其安全装置、转动机械、制动装置、闭锁装置、电气部分是否完好和安全可靠。
㈡起重机械和起重机具的工作负荷不准超过铭牌规定，严禁起重机具带病运行和无保护或解除保护运行。
㈢起重工作应有统一的信号，起重机操作人员应根据指挥人员的信号来进行操作；操作人员看不见信号时不准操作。
㈣起重搬运时只能由一人指挥，指挥人员应经特种作业安全技术培训并取得特种作业操作证。
㈤起重司机必须在指定地点上下天车，天车操作完毕后，操作开关必须放在零位，并断开电源。
㈥起重司机必须严格遵守规章制度，认真负责，坚持原则，并自觉抵制违章指挥。严禁利用打反车进行制动。
㈦起吊物品时，物品不允许长期悬在空中，物品暂时悬在空中时，司机必须思想集中，严禁离开操作室或做其他事宜。
㈧起重机不准停放在运行设备上方，应停放在定点位置或检修场地上方。
㈨起重物品必须绑牢，吊钩要挂在物品的重心上，吊钩钢丝绳应保持垂直，禁止吊钩斜向拖吊重物。吊钩已挂重物，尚未提起时，禁止起重机移动或作旋转动作。
三、起重机械管理
㈠起重机械应指定专人操作，操作人员必须经过特种作业安全技术培训考试合格后持证上岗，其他人员一律不得从事起重操作。
㈡起重设备负责人应负责起重设备的使用、维护、保养，定期清扫和检查，对检查出的问题要填写在设备缺陷记录本上，并及时通知检修人员进行检修，及时消除缺陷。
㈢电动起重机的金属结构以及所有电气设备的外壳，均应可靠接地，移动的起重机金属结构通过行车轨道接地。
㈣起重机械（天车、门型吊等）上，应备有一定数量的灭火器。
㈤使用起重机械的安全注意事项按《电业安全工作规程》（热力机械部分）第十四章的规定执行。
四、检修与维护
㈠起重机械的安装、大修、改造应由有资质的并取得安全许可证的专业队伍承担。
㈡检修分场定期对起重机械进行检修、维护。
㈢所有起重机械必须保持良好状态，使用单位应建立维护台帐。
五、安全检验
㈠正常使用的起重机械每两年进行一次检验。
㈡新安装、大修、改造的起重机械应在投入使用前进行检验。
㈢起重机械的安全技术检验，由技术监督部门执行，使用单位做好配合。
六、培训与考核
㈠专职起重作业人员必须经特种设备安全技术培训，考试合格后方能从事起重工作。
㈡起重作业人员必须严格执行《电业安全工作规程》，每年进行一次《电业安全工作规程》考试。每两年对起重作业人员进行一次安全技术培训复审。
㈢起重作业人员必须掌握起重设备的技术规范、数据、结构、原理，熟知安全操作步骤和安全注意事项。
㈣凡违反本规定人员，由安监部门进行考核。
㈤起重机械维护、检修，由生产技术计划科按工程管理有关内容进行考核。
第5篇 并入电网运行的公用发电厂电力生产安全管理规定
[作废]
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强电力生产安全管理，保证电力职工人身安全和电网安全稳定运行，适应电力体制改革发展的需要，特制定本办法。
第二条 电力工业部及省以上电网经营企业(以下简称“电网经营企业”)，不仅要对直属发电厂进行安全管理，对中外合资、合作以及其他各种类型合资、独资建设、并入电网运行的公用发电厂也要纳入电网安全管理范围，对电力生产的安全实行统一的监督管理。
第三条 所有并入电网运行的公用发电厂及其产权所有者和经营者都必须遵守国家有关安全生产的法令和国务院电力主管部门颁布的电力安全生产规程、制度及与安全技术有关的标准。
第四条 本规定适用于中华人民共和国境内的电网经营企业，并入电网运行的公用发电厂及其产权所有者和经营者。
第二章 监 督 管 理 职 责
第五条 电力工业部及电网经营企业对并入其所管辖、经营电网运行的公用发电厂行使电力生产安全监督、管理职能。
第六条 电力生产安全监督、管理应遵循的一般原则为：凡涉及职工人身安全和电网安全，涉及重大、特大事故的管理内容，由电网经营企业实行统一监督、归口管理；对于不涉及职工安全及电网安全的管理内容，由上网电厂及其所有者和经营者自行管理。
第七条 电网经营企业电力生产安全监督管理的主要职责为:
1.组织对影响电网安全、稳定的重大设备事故进行调查；根据情况组织或参加电力生产人身伤亡事故的调查。
2.对拟建、在建、运行的电厂涉及电网安全运行的重大技术问题进行指导监督；对电站锅炉进行检验、登记。监督《电业生产事故调查规程》的执行，归口统计、上报事故报告。
3.传达国家有关电力安全生产的方针、政策；组织电力生产企业参加各种安全专业会议、安全检查或安全性评价，及时向企业通报事故信息。
4.对并网电厂制订落实反事故措施提供必要的咨询和帮助。
5.对在电力安全生产中作出显著成绩的电力生产企业进行表彰或奖励。
第八条 并网电厂必须有健全的安全管理体系。并网电厂安全管理机构业务上接受电网经营企业的安全监察机构的指导。
第九条 产权所有者和经营者应按《电力法》规定，制定电厂内部安全生产责任制、 并为保障电力安全生产提供组织和资金保障。
第十条 并网电厂应积极参加电网经营企业组织的安全会议、安全技术交流等安全活动。
第十一条 并网电厂必须接受对事故的调查，并负责反事故措施的落实；应按规定按时上报或抄报事故有关的报告、报表。
第三章 事 故 调 查
第十二条 由于并网电厂原因引发或造成扩大的电网运行事故和重大、特大人身或设备事故，应按照《电业生产事故调查规程》规定的程序和内容组织调查组调查；并网电厂及有关方面要积极配合，并提供有关资料。
第十三条 由电网经营企业代管电厂的人身、设备重大事故，按照“谁主管、谁负责”的原则，一般由代管单位按照《电业生产事故调查规程》组织调查，产权所有者和经营者可根据情况参加。
第十四条 非电网经营企业直接管理的一般人身伤亡和设备事故，可根据情况由并网电厂组织或参加事故调查；电网经营企业可根据情况决定是否参加。
第十五条 末构成职工人身死亡，末涉及电网安全，未构成重大、特大性质的事故，由并网电厂按《电业生产事故调查规程》自行调查、处理，电网经营企业的电力安全监察部门负责监督。
第四章 事故统计、报告
第十六条 并网电厂在发生人身死亡事故、重大、特大事故后(含当时不能认定，有可能构成的)，应在24小时内向所在电网的电网经营企业安监部门报告。
第十七条 并网电厂的事故报告、报表，应按《电业生产事故调查规程》有关规定向所在电网的电网经营企业安监部门上报。
第十八条 电力工业部归口管理的公司(如华能国际电力开发公司等)所经营电厂的事故报告、报表应同时抄报所在电网的电网经营企业安监部门。
第十九条 电网经营企业代管的电厂的事故报告、报表，按对直属企业管理方式统计、上报和考核。
第二十条 事故报告、报表应及时、准确、完整。
第二十一条 电网经营企业对并网电厂的事故报告的及时性、准确性及完整性进行监督评价，如有违反《电业生产事故调查规程》有关条款的事故定性，有权重新认定。
第五章 附 则
第二十二条 公用发电厂是指由电网经营企业统一调度并且所发电量以送入电网销售为主的各类电厂。
第二十三条 电网经营企业可依据本规定对电力生产安全监督管理的范围、内容制定实施细则，并报电力工业部备案；上报备案时间从本办法实施之日起三个月内完成。
第二十四条 电网经营企业在与并网运行公用发电厂签订的上网协议中应依据本规定明确有关电力生产安全监督管理的内容和范围，并对并网电厂影响电网安全运行的事故有相应的考核规定。
第二十五条 本办法解释权属电力工业部。
第6篇 危险点分析方法及其在火电厂安全管理中的应用
危险点分析是一种逆向思维的安全管理方法，是在作业前，对作业中可能引发事故的各种不安全因素进行分析判断，制定隔离、警示、个人防护等防范措施，从而有效的防止设备和人身事故的一种方法。它从可能发生的后果提醒人们注意安全隐患，从而提高安全意识。目前，一些火力发电厂已将这种方法应用到安全管理工作中，取得了良好效果。危险点分析是“安全第一，预防为主”方针的具体运用。
1 危险点分析流程和方法
1.1 危险点分析流程
危险点分析的流程为：
①确定工作内容和步骤→②辨识危险因素→③确定危险点及危险程度分析→④制定防范措施→⑤信息处置→⑥信息反馈
前4项内容由班组长、工作负责人（或操作指令人）在作业开始前主持的危险点分析会上完成；第5项内容由检修负责人（或操作指令人）通过工作人员在作业过程中完成；第6项内容由工作执行部门完成。
1.2 危险点分析方法
根据上述流程，危险点分析有6个基本步骤。
1.2.1 确定工作内容和步骤
工作内容是危险点分析的具体对象，工作步骤则是在时间和空间上对危险因素定位。确定工作内容和步骤是危险点分析的基础，工作内容和步骤的信息不全或有错误，将导致危险点分析的失误。
1.2.2 辨识危险因素
这一过程是通过分析作业过程的特点，根据过去同类作业的经验教训，以辨识整个作业过程的危险因素。对火力发电厂，通常从作业场所的介质、作业环境与条件、工艺流程、工器具和材料、作业人员的行为等5个方面辨识危险因素。
1.2.3 确定危险点及危险程度分析
辨识出的危险因素并不能直接作为制定防范措施的依据，还必须分析这些因素的危险程度，确定必须防范的危险点。危险程度可分为微小、低级、中级、高级和禁止5级，一般通过对人员伤害的可能性和伤害程度来确定，见表1。伤害的可能性分为很不可能、不太可能和明显可能3种；伤害程度分为轻微伤害（表皮伤、轻度感觉不适、轻度皮肤刺激等）、较大伤害（扭伤、深切口、脑震荡、ⅱ度及以下烫伤等）和严重伤害（骨折、内出血、中毒、残废、死亡等）3种。具体可根据危险程度判定（表1）来判断。危险程度的判断带有一定的主观性，这就要求参加危险点分析的人员尽可能掌握相关信息，并有一定的工作经验。
表1 危险程度判定表
危险程度
严重伤害
较大伤害
轻微伤害
明显可能
禁止
高级
中级
不太可能
高级
中级
低级
很不可能
中级
低级
微小
1.2.4 制定防范措施
通常我们对危险程度中级及以上的危险点制定防范措施。防范措施包括预防性措施和限制性措施两种，预防性措施消除导致事故的因素，限制性措施减轻事故后果。对某一特定的危险点而言，究竟采用哪种措施要根据具体情况而定，原则上应以预防性措施为主，限制性措施为辅。
一般的防范措施包括：（1）释放能量，即采取一定的手段，把能量释放出来，如使用接地线、放汽、放水等。（2）限制能量，即规定极限量，将能量控制在安全允许的范围内，如安全电压、降温、降压等。（3）控制能量，即采用措施将能量控制在一定范围内，如关阀门、断电等。（4）保持间距，。即使危险点与人或设备之间保持一定的安全距离。（5）屏护，即采用遮拦、护罩、护盖、箱匣等方法，将危险点与外界隔开。
1.2.5 信息处置
这是危险点分析的核心内容，即将危险点分析的结果以一定形式传递给工作执行人员，并在作业过程中落实。目前采用的形式有：
（1）日常维护、检修工作联系单或工作指令，不需要办理工作票的一般检修或运行操作可采用这种方法，由检修工作准备人或运行操作指令人主持实施。
（2）危险点分析单。是运行或检修部门根据工作特点编制的专用表格，需要办理工作票的一般检修或运行操作可采用这种方法，由检修工作负责人或运行班长（或部门专工）主持实施。
（3）技术程序或工作方案中对安全方面的专门要求。重大检修或运行操作可采用这种方法，由部门主管领导主持实施。
（4）大、小修的安全保证措施。
根据具体情况，有些检修或运行操作可以同时采用以上4种方法。
1.2.6 信息反馈
危险点分析的可靠程度一方面取决于获取现场信息的准确性的完整性，另一方面取决于分析人员的专业知识和工作经验。要使危险点分析一次做到十全十美是不可能的，因此，必须在危险点分析流程中建立反馈机制。在作业完成后，执行人员应在工作报告中提出“作业过程中所遇到的主要危险点”，结合现场作业情况修订、更新危险点分析内容，补充防范措施，使其更加全面。
2 危险点分析在火电厂安全管理中的应用
下面以河南省蒲山发电运营中心凝汽器半边查漏工作为例，说明火力发电厂的危险点分析方法。
2.1 确定工作内容和步骤
工作内容：#2机甲侧凝汽器查漏。
工作步骤：（1）检查#2机甲侧凝汽器水侧存水是否排完；（2）找开该侧凝器器4个人孔门；（3）对该凝汽器的铜管进行查漏；（4）对查出泄漏铜管的两个端头进行楔堵；（5）关闭所打开的4个人孔门。
上述作业工序可根据实际条件进行调整，有些作业可同时进行，如查漏工作可在进、回水室及中间水室同时进行，并与楔堵工作同时进行。
2.2 辨识危险因素
2.2.1 作业场所的介质
#2机甲侧凝汽器处于检修状态，乙侧凝汽器处于运行状态。系统介质为来自循环水进水及回水母管的循环水。进回水门不严或误开可能导致的伤害风险为淹溺。
2.2.2 作业环境与条件
工作过程始终位于一个封闭空间，作业环境不良。
通风不良——作业空间无固定强制通风，空气潮湿闷热，最高温度达到60℃，可能导致的伤害风险为胸闷、头晕等生理反应。
照明不良——整个空间只有从人孔门射入的室内光，可能导致的伤害风险为滑跌扭伤。
碰头刺手——进、回水室空间底，内壁湿滑，且有坚硬锐利的毛刺，可能导致的伤害风险为划伤。
高处作业——对中间水室上部铜管查漏时落差在1.5m以上，可能导致的伤害风险为坠落或落物打击。
底板管口——进水管底板有进水管口，可能导致的伤害风险为坠落。
2.2.3 工器具和材料
工器具为临时照明用的强光灯，开关人孔门的扳手的封堵泄漏铜管的手锤和楔子。可能导致的伤害风险为落物打击和砸伤。
2.3 危险程度分析
通过伤害可能性和伤害程度分析来确定危险程度，这一步骤可同辨别危险因素同时进行，对于上面所确定的危险因素，可确定下列危险点。
胸闷、头晕等生理反应——明显可能、较大伤害，危险程度为高级；
坠落——明显可能、严重伤害，危险程度为高级；
滑跌扭伤——明显可能，较大伤害，危险程度为高级；
进水淹溺——不太可能、严重伤害，危险程度为高级。
2.4 制定防范措施
除工作票要求的安全措施外，还应采取如下措施：
2.4.1 防胸闷、头晕等生理反应
（1）提前打开人孔门进行通风；
（2）使用风机进行强制通风；
（3）降低机组负荷，禁止低压旁路门开启；
（4）查漏过程中定时换人或定时到人孔门处通风。
2.4.2 防坠落
（1）在中间水室搭脚踏板；
（2）工作人员系安全带。
2.4.3 防滑跌扭伤
（1）在进水室底板管口上搭盖脚踏板；
（2）使用低压强光灯，加强现场照明；
（3）用绳索隔离管口，并挂“当心滑跌”标示牌。
2.4.4 防进水淹溺
外部有专职人员监护
，时常保持与作业人员和运行人员的联系。
2.5 信息处置
上述信息载体在蒲山电电运营中心采用的形式有日常检修工作联系单、工作票和危险点分析单（见表2），危险点分析单使用说明如下：
2.5.1 检修工作
（1）危险点分析单与工作票配合使用，在办理工作票的同时办理分析单，一式两份，运行、检修各持一份；
（2）本分析单由工作班班长或工作负责人（监护人）根据危险点分析结果填写；
（3）“工作内容”、“编号”和“工作班人员”要与工作票一致；
（4）“补充防范措施”由工作许可人填写，如无补充措施，应填写“无补充”；
（5）工作负责人（监护人）对工作班人员进行交底，在工作班人员清楚该项工作的危险点和防范措施后，应签名认可；
（6）工作结束后，随同工作票一起注销，加盖“已执行”章，一份与工作票一起存放，一份由检修班保存，以便“信息反馈”使用。
2.5.2 运行操作
（1）在进行正常操作前由运行班长（运行专工）根据危险点分析结果填写，一式两份，运行班及值长各持一份；
（2）编号应与本专业办理分析单的顺序统一；
（3）“补充防范措施”由值长填写，如无补充措施，应填写“无补充”；
（4）运行班长（运行专工）对运行操作人员进行交底，在运行操作人员清楚该项操作的“危险点”和“防范措施”后，应签名认可；
（5）操作结束后，加盖“已执行”章，一份由值长保存，一份由运行班保存，作为“信息反馈”使用。
2.6 信息反馈
这部分内容主要为工作执行人员的分析总结。
3 几点体会
3.1 危险点分析的关键步骤是“辨识危险因素”、“危险程度分析”和“制定防范措施”，整个过程很大程度上取决于分析人员的经验，这就要求分析人员一方面要科学地运用自身的经验，另一方面通过实践，不断充实、完善分析方法。
3.2 危险点分析涉及作业全过程的危险因素，弥补了“两票三制”的一些空白，可以提高作业人员对危险点的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，增强自我保护能力。使作业人员养成良好的工作习惯，减少了因人员素质问题而引发事故的几率。
3.3 危险点分析活动中，企业中层干部及管理人员起着重要作用，要使危险点分析活动扎实有效，要求安全管理者具有大胆的创新意识，严谨的科学态度和良好的组织才能。
3.4 通过危险点分析，可以使职工认识生产过程中危险因素存在的必然性，形成以预控危险点来保证生产安全的思维方式，增强风险识别和分析能力，提高预测和防范风险的水平。
表2 蒲山发电运营中心危险点分析单
分析时间________年____月____日____时____分 编号___________
工作负责人（监护人）_______________ 班组___________
工作内容______________________________________
项目
序号
工作步骤
危险点
防范措施
（1）
（2）
（3）
（4）
补充防范措施：
工作班人员签名__________________________________________________
工作负责人签名（监护人）________ 工作许可人（值长）签名________
（户传斌 宋润泽 李国庆 庄煜）
第7篇 发电厂扩建工程环境健康安全管理措施
1电危害●' 三相五线'2002 年使用率100%
● 漏电保护使用面85%以上● 加强教育,非专业人员不进行引接线路, 专业人员按规范合理引接电源线路
●操作电动工具时个人防护到位
大临建设期 全过程 工程部 安环站
2电磁辐射● 划定作业界限,控制现场人员● 个人防护到位作业时 全过程 工程部综合部 安环站
3设备、设施缺陷● 重大设备事故为0
● 安全装置齐全有效● 更新缺陷无法弥补的设备、设施
● 对在用设备、设施进行定期维护、保养● 每月对设备、设施的安全性能进行一次检查,重点在起重设备、安全设施
●增加人员意识,自觉做好防护
工程开工时 全过程 工程部综合部 安环站
4防护缺陷● 整改率100%
●' 四口'、' 五临边' 防护合格率100%● 按规范完善存在缺陷的防护, 特别是主厂房主体施工过程中各层平台临边、洞口,● 高空脚手架搭设拆除及作业平台防护● 对防护进行定期检查、维护● 对作业人员进行安全技术交底
●检查、督促、教育,杜绝'三违'行为
工程开工时 全过程 综合部 安环站
5作业环境不良●' 四口' 防护合格率100%●按**《工程项目安全环保工作指导意见》规划生产、生活、办公环境
● 加强教育,做到'工完、料尽、场地清'● 加强管理,材料实行定置定位管理
● 硬化路面,夜间照明充足
●做好冬季防冻防滑、夏季防暑降温、雨季防洪抗涝工作
工程开工时 全过程 安环站 相关职能部门
6运动危害● 运动部位防护
● 运动物检查
●个体防护到位
工程开工时 全过程 物资部 工程部
7信号缺陷● 加强教育,增强意识
●信号到位,监护到位
工程开工时 全过程 安环站 物资部
8标志缺陷危险源点标志设置率100%● 检查标志缺陷部位,标志设置合理
●对标志进行维护
工程开工时 全过程 安环站 物资部
9负荷超限● 昼夜施工时实行三班工作制
●加强检查,身体状况处于低谷时,不安排危险性大的作业
工程开工时 全过程 工程部 物资部
10指挥错误● 加强教育,增强意识
● 指挥到位,监护到位
●起重等特种作业,必须持证上岗
工程开工时 全过程 安环站 综合部
11操作失误安全教育覆盖率、交底率100% '三宝'防护率100%● 加强教育,增强意识、安全技能、操作技能
● 防护到位
●监护到位
工程开工时 全过程 综合部 安环站
12监护失误● 加强教育,增强意识
● 作业人员做好个人防护
●配备足够的专职、兼职安全人员,增强安全人员责任心
工程开工时 全过程 综合部 安环站
第8篇 电厂脱硫系统大修安全管理实践与探讨
摘要：结合北仑电厂七台机组烟气脱硫工程大修管理实践，分别介绍了烟气脱硫装置大修过程中存在的安全问题、检修全过程安全管理以及采取的具体措施。通过实施全过程的安全管理，确保了脱硫系统大修或技术改造的安全顺利进行，为火力发电厂烟气脱硫装置大修安全管理积累了经验。
近些年来，燃煤机组脱硫装置投运后陆续进入大修周期，以及随着环保要求的不断提高，电厂脱硫装置取消旁路、以及脱硫提效、深度减排改造结合机组大修逐步开展，由于脱硫工艺过程的特殊性，脱硫装置大修现场具有动态的多工程立体作业特点，生产设施的腐蚀老化、现场作业环境的限制、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患大量存在，尤其是2023年以来，全国脱硫、脱硝改造工程出现多起人身伤亡事件、火灾等设备损坏事件，也给我们的安全管理敲响了警钟。因此，搞好脱硫装置的大修全过程安全管理尤为重要。
1、脱硫系统大修工作中在安全管理上存在的问题和特点：
1.1 脱硫设备设施缺少成熟系统的大修经验借鉴，相对于主机检修的成熟经验，脱硫系统的
某些设备、设施检修存在较多的安全风险。
1.2 危险作业项目比较多，比如脱硫系统内存在大量密闭容器，如烟气ggh、吸收塔、事故浆液箱等，必须严格遵循密闭容器的相关规定，并且罐体和管道大量采用涂鳞、衬胶等防腐工艺，这些都极易发生易燃易爆事件。
1.3 外包管理难度大。主要有以下几个问题：
1）检修作业的工作性质及用工成本的上升决定了部分外包队伍的整体素质偏低，涉及的外包队伍安全素质参差不齐；2）由于脱硫专业的特殊性，参与外包项目的外包队伍比较多，导致了作业点多、人员分散，同时各自承担的安全风险也不一样，存在较多的交叉作业（如上下作业交叉、工作点作业交叉、不同专业间作业交叉、动火打磨与防腐作业交叉等；3）承包商人员到场较晚。大修期间，各施工单位出于经济效益的考虑，往往在工作开始的前2天才将主要工作人员派驻到现场，有些专业人员一般也是随用随派，留给安全培训的时间很少。这样就进一步增加了安健环人员工作的难度，人员的安全培训难度也相应增大，效果大打折扣。
1.4 脱硫系统的停运一般要比主机晚，而启动调试比主机要早，导致脱硫系统大修的工期往往要比主机检修周期短5到10天，工期紧、任务重，人员容易疲劳作业，尤其是大修后期，容易因此而发生不安全事件。
2、大修前的准备工作
1.1 安全管理前期准备
1.1.1 修前及时组织召开一次大修动员会，使大家任务明确，安全责任到位。特别是要将脱硫装置的安全注意事项、要求等作具体交待和布置，就脱硫装置的高危作业等向承包商单位、相关人员提出要求明确各级人员在大修工作中的安全责任。
1.1.2 作业人员的安全教育。对参加大修的检修人员做好入厂教育培训、考试，使其熟悉安全生产的基本知识，重点是熟悉脱硫系统的安全隐患和风险，并要求在工作中严格执行。
1.1.3 开工前的技术和安全交底。在开工前组织一次对外包单位负责人，工作负责人的集中安全交底，把有关脱硫系统的安全技术措施，文明施工要求的具体内容，进行详细交底和讨论，并做好较低记录，必要时对被交底人员进行抽查。
1.1.4 安全工器具的检查试验。应对在脱硫系统检修中需用的安全工器具，特别是承包商单位使用的工器具逐一进行检查和试验检测，对检验不合格的或超过使用周期的安全工器具应及时进行处理，对于数量不足的应及时补齐，以保证机组大修时的使用。
1.1.5 现场用安全设施和辅助安全设施的配置。大修前应根据确定的检修项目， 按照检修区域封闭作业的原则，准备好足够的安全围栏、检修通道指示牌、零部件堆放区域牌、安全警示牌、警戒灯(线)等，为检修人员创造出一个良好的工作环境。
1.1.6 对特种作业人员进行认证检查。对高空作业、焊工、等特殊工种，必须事先进行认证检查，并在开工后的实际检修过程中进行跟踪对照检查，以保证特殊作业的安全。
1.2 技术管理前期准备
1.2.1 按检修作业项目，制定严密的施工进度网络图。各项目承包方要根据网络进度图编写具体项目的作业进度表，并按其进行组织施工，严格控制施工质量和作业时间，以保证脱硫检修项目与主机按计划进行，确保大修进度。
1.2.2 准备脱硫装置检修所需的图纸、资料，认真消化，以便能及时解决检修期间所遇到的技术难题，为确保安全文明施工提供技术保障。
1.2.3 编制现场定置管理图。脱硫系统检修现场定置图的编制，不仅能使现场整洁有序，更重要的是可以保证大修过程的安全和文明生产。定置图一旦编制、审定生效后，检修过程中应严格按图进行检修，这样做既保证了检修作业过程的有序管理，更重要的是规范了机组大修的程序化、标准化，确保了大修过程中人身和设备的安全。
1.2.4 临时检修电源的敷设和配置。大修开工前，应根据脱硫系统检修项目的要求配置检修电源到检修点，从容量、数量、有利于切换操作等方面布置检修电源，为检修工作的顺利进行创造条件，从而避免由于检修电源管理不善而发生人身、设备、火灾等事故。
1.2.7 建立氧气、乙炔管理区域，做好重点防火、防爆的安全技术措施。对进入大修现场使用的电、气焊设备进行严格的检查，对于必要的防护装置(如乙炔气瓶的止火装置) 和防护手段要认真检查落实， 以避免火灾等事故的发生。对于采用集中供气的要严格执行相关规定和标准，并经专业人员及安健环部验收后方可使用。
2、大修初期的安全工作
2.1 严把两票关，认真组织实施工作所需的安全技术措施。大修初期，操作任务较多，一定要把好两票关。要认真审查系统工作票安措是否完整，确定无漏项；所派工作负责人是否合适；工作票所列安全措施是否严格执行等等。
2.2 坚持开好检修协调会，保证安全文明施工
每周定期两次组织召开大修协调例会，对近期的工作和安全情况进行及时总结，对存在的问题给予及时解决和纠正，并对下步的工作和安全要求进行具体布置，这样做可以保证大修工作按质、按量、按进度地有序进行。班组定期召开班前、班后会，对当天的施工安全、工作及时进行总结，并对次日的安全和工作做好安排，使大家工作任务明确，安全措施到位，安全注意事项清楚。
2.3 加大反习惯性违章力度，精心组织施工
组织施工人员学习《反习惯性违章实施细则》，使大家自觉遵守安全工作规程。结合大修初期的工作特点，重点抓搭脚手架、起重工作中是否有违章行为。加强起重工器具的检查和管理，确保大件的安全起吊工作。各级安全监督人员要深入现场，实行全过程、全方位的安全监察，及时处理和纠正违章行为， 保证安全施工。
3、大修中期的安全工作
大修中期，由于检修项目已全面展开，作业面多，参加工作的人员也较多，各部门要根据施工进度合理安排，尽量避免立体交叉作业。如确有必要进行立体交叉作业，一定要注意交叉作业的安全，如吸收塔内部上下作业之间要铺满脚手架，下层作业人员要防止高空坠物伤人并做好现场的协调管理工作。
3.1 大修过程中对重点部位的监督检查。
重点部位即在脱硫设备设施大修中确定的危险性大、安全风险系数大的检修部位或区域，以及在检修过程中容易发生设备损坏和人身伤害事故的部位或区域。如吸收塔内部作业、脱硫ggh内部检修、增压风机内部检修等工作。对重点部位的安全管理工作，除了在开工前进行认真、详细的技术和安全交底外，还必须制订有关的安全作业技术方案，如进行防腐作业前，应先经验收确认不再进行焊接、打磨等产生火花的作业等。
3.2 加强起重设备和起重工作的安全管理。脱硫系统区域作业面狭窄，除了对起重工器具进行全面的检查，还要对作业区域的起吊影响因素，进出通道、交叉作业人员的安全等进行全面衡量，确保起吊作业的安全。
3.3 对大修现场的安全保卫工作进行检查。由于大修时间长，对于处于检修中期的各重点部位和区域应派专职人员巡查和值班，以防止设备零部件遗失和非检修人员进入重点检修区域而发生意外事故。如对进入吸收塔等箱罐内部的检修人员进行严格的检查，进入前将岗位证统一放置在入口，要设专人监护，以确保人身安全。
3.4 现场动火的监督和管理。
脱硫设备设施大修过程中，会有大量的动火作业。由于在脱硫系统的很多设备、管道、罐体多采用衬胶防腐，如何做好这些衬胶设备的动火作业，成为安全的首要问题。必须严格遵守公司关于衬胶动火作业的相关规定，如吸收塔动火作业必须履行一级动火工作票手续，在动火前必须注意周围的环境，特别是对有易燃物品、涂鳞作业，衬胶作业要做到安全措施到位、消防设施到位、监督检查到位。
3.5 同一检修系统内不同单位的不同项目作业
同一检修系统内遇有不同单位的不同项目作业时，如脱硫ggh内部检修，有时会有2到3家单位同时进行作业，如前期ggh受热面清洗、吹灰器检修、换热器检修等都不是同一厂家，一旦失去有效的管理，作业面就容易出现混乱。这时，做好现场的协调工作，理顺各方面的关系，及时消除影响大修安全、质量和进度的障碍显得非常重要。
4、大修后期的安全工作
4.1 大修后期，由于大修工作即将结束，此时极易产生厌战、麻痹思想，加之部分设备大修结束开始试运行，交叉工作多，因此，此时的安全工作不能有丝毫松懈。
4.2 由于试运行设备或起动试验较多，处理临时缺陷频繁，因此，要防止无票作业；对未按期完成的工作要认真履行工作票延期手续。试验前，对重要设备要认真编写启动调试大纲。检修人员要作好大修交待，运行人员要认真了解大修中设备、系统变动情况，特别是技术改造后，要仔细了解设备的性能、结构、功能及运行注意事项，及时编写新设备运行规程，操作时才能做到心中有数。这一时期，操作任务较多，要加强监督和管理，防止电气设备误操作事故的发生。
4.3 要重视安全设施的完好情况，及时督促检修单位恢复、完善现场的安全防护装置：拆下的固定、临时围栏、转动机械防护罩应恢复，地面孔洞应封闭，管道支吊架、平台栏杆应回装，杜绝装置性违章。
4.4 保持文明、卫生的作业环境是为现场作业人员创造良好劳动条件和保证安全作业的一个重要方面，应对大修现场的文明检修情况进行不定期的巡查。对于粉尘浓度高的区域，如喷砂、涂鳞作业、防腐作业等，工作人员应严格配戴防尘口罩或防毒面罩；检修设备要做到三齐三不乱，危险废弃物要严格按规定要求进行处置。
5、结束语
通过北仑电厂七台机组脱硫装置陆续开展的大修，包括脱硫取消旁路等技术改造，在生产过程中采用了上述安全管理办法，保证了大修和技术改造工作的安全，取得了预期的效果。
第9篇 鲁能阳城电厂发承包工程安全管理办法
一、总则
为贯彻 “安全第一、预防为主”的安全生产方针,严格坚持“管生产必须管安全”的原则,不断规范发承包工程及临时工的安全管理,保障我公司生产区域内的设备安全和人身健康,特制定本办法。
1.1适用范围
本办法适用于我公司所有发包工程的安全管理。管理范围以生技处、经营管理处、忻河公司、基建工程处等部门作为我方代表行使公司权利对外签订的各类维护或施工合同。
1.2编制依据
国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(2002-02-01)、中华人民共和国能源部《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分2002-09-16)、中华人民共和国能源部《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分1991-03-18)、中华人民共和国水利电力部《电业安全工作规程》(热力和机械部分1994-04)、山西鲁能河曲发电有限公司《自营工程安全施工管理规定》b版(2004-05-12)
二、对承包单位的基本要求
2.1承包方(以下简称乙方)必须具备的条件:
2.1.1持有关部门颁发的营业执照和资质证书(复印件),具备独立法人资格。
2.1.2工程负责人、技术人员和工人具备与承揽工程相适应的安全施工能力。
2.1.3有满足工程施工需要、保证安全工作而使用的合格的施工机械,工器具及安全防护设施、安全用具。
2.1.4具有两级机构的承包单位,应设有安全机构;100人以下的一级施工作业单位应具有安全施工管理小组,对本单位的安全施工负责。施工队伍超过30人必须设专职安全员;30人以下设兼职安全员,安全管理机构及人员名单在履行合同义务前必须按要求报发电公司安监处备案。
2.1.5特种作业人员必须持有国家相关主管部门发放的特种作业证书。
2.2承包方应建立健全下列安全文明施工管理制度
2.2.1安全文明施工检查制度
2.2.2安全施工措施与技术措施交底制度
2.2.3安全奖惩制度
2.2.4安全工作例会制度
2.2.5施工机械、工器具安全管理制度
2.2.6防火安全管理制度
2.2.7安全劳动保护用品管理制度及发放记录
2.3甲方安全管理部门、甲方发包代表、承包方代表三方共同签订“山西鲁能河曲发电有限公司安全文明施工协议书”(见附表一)后方可开工。
三、发承包双方的安全责任
3.1发包方(以下简称甲方)安全责任
3.1.1对乙方的资质进行审查,督促乙方按要求填写“施工队伍安全资质审查表”(见附表二)并确认符合要求。
3.1.2开工前对承包方(以下简称乙方)全体施工人员进行安规培训并经考试合格,发放安全工作证。
3.1.3定期检查乙方安全措施和危险作业项目的安全技术措施交底及落实情况。
3.1.4现场施工中,对发现的乙方违章行为按规定进行处罚。
3.2承包方(乙方)安全责任
3.2.1开工前必须让施工人员掌握工程特点及施工安全措施。
3.2.2制定安全施工组织措施,复杂和危险性较大的项目,应制订单独的施工安全技术措施,经甲方同意后实施。
3.2.3现场施工中严格执行“电业安全工作规程”、“电力建设安全工作规程”,遵守发包方现场各项安全管理制度。
3.2.4自觉接受甲方的安全管理,对甲方安监人员提出的意见及时改正,发生人身事故或危及生产运行的不安全情况,必须立即报告甲方人员或甲方安全监察处。
3.3甲、乙双方签署的合同中必须明确安全施工要求、明确双方应负的安全责任。
3.4甲方预留承包合同(协议)价款的5%作为安全文明施工保证金,发生人身死亡事故扣留全部预留保证金;发生人身重伤事故扣留预留保证金的50%、拒不执行甲方的安全处罚时强制扣除。
四、安监处对合同的审查内容
4.1乙方必须具备2.1条中的全部资料。
4.2安全组织措施完善。
4.3人员组成和负责人符合要求,施工单位的安全员或兼职安全员明确,有特殊工种的单位填写“特殊工种人员登记表”。
五、甲方履行合同代表对施工单位的日常管理
掌握工程安全文明施工情况,提出安全文明施工整改要求;巡视施工现场;协助安监处查禁违章;发现安全隐患,督促乙方及时整改;参加乙方的安全检查,向乙方传达有关安全工作文件和事故通报;总结分析安全施工情况,制订整改措施。
六、附则
6.1未尽事宜参照国家、行业、集团公司有关规定执行。本办法解释权属于山西鲁能河曲发电有限公司安全监察处。
6.2 本办法生效之日起,原山西鲁能河曲发电有限公司《自营工程安全施工管理规定》b版作废。
6.3 对于未认真执行本办法的部门酌情考核100—500元。
第10篇 发电厂安全标志管理措施
发电厂在安全标志上加强管理,能增强员工对安全标志的识别和自我保护意识,有效遏制安全生产事故的发生。
一、进一步加强对安全标志的宣传
加强安全标志的类型、作用的宣传,是帮助管理人员和广大员工们对生产现场安全标志的认识,了解标志的含义;是进一步规范现场作业人员和巡视人员的行为,杜绝不安全行为;是积极遏制安全事故的重要措施。
掌握安全标志的类型要求管理者(管理部门)要对生产现场的安全标志正确选择、正确悬挂,同时要加强对现场安全标志的巡视,对损坏、缺少的要及时发现补充和完善;对不合适的标志要及时纠正,防止误导。 根据国家标准的规定,安全标志是由安全色、几何图形、图形符号和文字所构成,用以表达特定的安全信息。
安全标志共分为四类:
1.禁止标志:含义是禁止人们不安全行为的图形标志,型式为带斜杠的圆边框;
2.警告标志:含义是提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生危险的图形标志,型式为正三角形边框;
3.指令标志:含义是强制人们必须做出某种动作或采取防范措施的图形标志,型式为圆形边框;
4.提示标志:含义是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所的)图形标志,型式为正方形边框。
二、加强安全标志的管理,正确选择安全标志,以达到遏制事故的目的
安全标志在选择、悬挂中,时常出现不规范、不严肃的现象,主要是标牌的“图形”与“文字”选择方面混乱,有的在使用上未能按有关要求去做,表现有以下几点:
1.“禁止翻越”与“禁止跨越”标牌易混淆,乱在文字与图形不相符;
2.在发电厂的输煤系统,输煤皮带防护栏杆上,应悬挂“禁止翻越”标志,而错挂“禁止靠近”的标志和图形;
3.在输煤皮带的人行横桥上的两侧防护栏上,应挂“从此跨越”标志,但却将此标志挂在输煤皮带两侧的防护栏上,位置选择错误;
4.个别场所,在阀门把手上却悬挂着根本与措施无关的标识“从此上下”;
5.在某些场所,时常见到用细铁丝固定标牌,时间一久,铁丝一断使标牌出现这样和那样的倾斜,有的掉下来就放在地面上,很不严肃、不规范;
6.在室外,个别安全标志牌的图形和文字的颜色褪色较为严重,有的识别不清,有的甚至就是一块光板牌在那里挂着,个别安全标志牌损坏等等。
三、正确选择,防止误导
发电厂专业设备较多,主要包括:燃烧系统、热力系统、输煤系统、除灰系统、化水系统、监控系统、变电系统等,每个专业都有它的特点,所以安全标志在选择、悬挂时,要“对症下药”,正确选择,防止误导。
1.安全标志的实施应按照《安全标志使用导则》的规定严格执行;
2.在悬挂安全标志前,要组织有关部门对生产场所认真查看、了解、统计,对照标准、正确选择;
3.安全标志应统一制作,材料应选用坚固耐用的,同时要根据使用的场所、照明情况,选择标志牌为蓄光的和不蓄光等。安全标志牌制作的尺寸,要注意周围环境不同来适当选择,大小尺寸要尽量保持一致,使现场整洁、美观;
4.统一安装时,要根据现场环境安装在醒目的位置,同时高度要适中,保持一致;
5.加强对安全标志的维护和投入。首先制定出安全标志的管理制度,生产场所的安全标志管理,可纳入到运行值班、检修维护的定期检查制度中,公共场所的安全标志可按区域划分、按设备划分等,明确管理单位责任,及时发现、及时消除,确保现场安全标志的正确性、严肃性;
6.发电厂职能部门每年要制定安全标志牌的补充计划,落实费用、责任到人,确保生产场所安全标志的完整性、正确性;
7.对新建、扩建、技改等建设项目,在设备试运行前应完成安全标志的实施,在工程验收交接时,同时将安全标志标准化管理纳入验收检查项目中,确保移交生产的完整性。
总之,积极组织实施安全标志的宣传、教育,对提高生产现场的安全标志标准化、制度化建设,提高广大员工对安全标志的认识、理解和掌握,提高员工对现场危险源的辨识能力和预防能力,有效地遏制安全生产事故,促进企业的安全文化建设,进一步确保企业的生产稳定和发展是很有必要的。
第11篇 火电厂职业安全健康管理体系的认证
职业安全健康管理体系(以下简称oshms)是当前国际上通行的现代安全管理模式，它同质量管理体系(iso9000)、环境管理体系(iso14000)共同构成现代企业生产管理的三大支柱。企业建立oshms的目的是通过执行职业安全健康相关的法律、法规、标准以及采取各项预防措施，防止员工发生工伤和职业病，保证员工的安全与健康。
随着我国oshms试行标准的出台，作为火力发电厂应该如何开展oshms认证工作呢？下面就广东湛江发电厂进行oshms认证的有关内容和经验作一介绍。
实施oshms需要经过体系建立和体系认证审核两个基本程序。
1 建立oshms的步骤
1.1 管理承诺
电厂的最高管理者做出承诺：自愿接受并带头学习理解oshms标准；遵守法律、法规；保证提供足够的资源来建立和运作oshms，使决策付诸实践。
1.2 宣贯与培训
学习与培训是建立oshms的第一步。培训工作分为2个阶段：
(1) 内审员培训。是以体系建立、文件编写和内部审核等为主要内容，由外部咨询单位对企业的管理层和工作班子进行培训；
(2) oshms的宣传贯彻。以oshms背景知识和基本知识为主要内容，要求全员培训，由企业自己完成。
1.3 制定贯标计划
制定工作计划是建立oshms的基础。建立oshms是一项十分复杂和涉及面很广的工作，通常情况下，建立oshms需要1年以上的时间，因此需要制定详细的工作计划和时间表。与此同时，制定计划的另一重要内容是落实资源需求。
1.4 初始评审
初始评审主要包括调查电厂现有的安全健康管理机构、管理规章制度、适用的法律法规、组织活动中存在的风险，关键是危险因素的识别、危险评价和危险控制计划的制定。评审的信息将是oshms设计的基础。
危害辨识及风险评价包括：
(1) 确定危险源(哪些因素会导致事故)；
(2) 判断谁会受到伤害、严重程度如何；
(3) 判断事故发生的可能性；
(4) 确定这些风险如何消除或降低(通过对设施、作业方法、设备或培训的改进是否能够消除或降低这些风险)。
电厂的危险因素主要包括：高处作业、高温环境作业、起重作业、压力容器与管道检修、设备动火作业、电气倒闸操作、锅炉炉膛内检修和升压站维护、油系统作业、金属探伤、化学危险品管理与使用、车辆运输等等。
根据以上作业活动风险的大小、所覆盖人员的数量等，制订完善的控制措施，以便在作业过程中让员工遵守或督促员工执行。
1.5 oshms设计
企业根据初始评审的结果，确定职业安全健康方针，制订职业安全健康目标和管理方案，确定机构和职能分配，确定体系文件层次结构，提出体系文件清单，体系文件的编写、审定与批准。
方针为电厂规定了明确的承诺、目标、职责和程序，它是整个体系的灵魂。1.1～1.5项又可以称之为体系策划。
1.6 文件编写
结合组织初始评审的结果和现有的管理制度，按照oshms标准的要求进行文件编写。
oshms是一套文件化、程序化的管理机制，因此，文件编写是电厂建立oshms不可缺少的内容。一般把oshms文件分为3个层次：管理手册(包含17个要素)、程序文件、作业文件，其文件结构见图1。编写的文件将作为体系运作的依据。
图1 oshms文件结构
1.7 试运行
oshms的试运行是将oshms文件予以实施，检验其适用性、充分性和符合性。在试运行期间，企业应进行协调、监督、考核和信息反馈，并有组织、有计划地进行内部审核和管理评审，通过对试运行中发现的问题采取纠正和预防措施，达到oshms的初步完善。
内部审核是电厂对其自身的oshms所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到预定的目标等所做的系统性的验证过程，是oshms的一种自我保证手段。内部审核一般1年1次。
管理评审则是厂长亲自对体系的现状是否有效地适应oshms方针要求，以及体系环境变化后确定的新目标是否合适等所作的综合评价。管理评审每年至少进行1次。
需要强调的是，oshms并非抛开电厂传统的安全管理模式而独创，它只是把电厂职业安全健康管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的目标、程序和作业文件。
2 oshms认证审核
在建立了oshms之后，就可以开始策划oshms认证工作。
2.1 体系认证的基本条件
凡申请认证的电厂应具备下列条件：
(1) 认真贯彻执行我国有关安全生产的法律、法规和标准；
(2) 已建立oshms，并运行达3个月以上；
(3) 在过去2年中，每个年度的千人重伤率和千人死亡率低于同行业水平。
2.2 认证申请
符合上述认证条件的电厂才能以书面形式向认证机构提出申请。书面材料包括：
(1) 申请认证的范围；
(2) 申请人同意遵守认证要求，提供评价所需要的信息；
(3) 电厂的一般情况：如名称、地址、性质、法律地位以及有关的人力资源和技术资源等；
(4) 电厂安全健康简介，包括近2年的事故发生情况；
(5) 电厂oshms的运行情况等。
认证机构在收到申请材料后，对申请材料进行审查。对未通过审查的电厂，认证机构会通知申请方进行补充、纠正或重新申请；对通过审查的电厂，认证机构确认受理后，将向申请方发放《oshms审核登记表》，并编制一份审核计划提交给申请方。
2.3 认证审核
属于外部审核，它是由国家认可的专门的oshms认证机构(如国家职业安全健康管理体系认证中心)来进行。根据审核的层次和深度，认证审核又分为初始审核和正式审核。
(1) 初始审核。包括体系文件审核和初访2项活动。
体系文件审核，是指电厂将体系文件送交认证机构，由认证机构来确定电厂是否已建立文件化的oshms，是否满足oshms标准以及相关法律法规的要求，以及体系文件之间是否相互协调等。体系文件审核中发现的问题会及时通知电厂，使电厂能及时对体系文件进行整改。
初访，是认证机构人员第一次到电厂现场了解情况、进行详细的沟通活动。初访的目的是了解电厂的基本情况，评审内部审核和管理评审记录，收集有关资料，对工作量进行评估，并确定审核范围，为正式审核做好充分的准备。初访中发现的问题将形成“问题清单”，并与受审核方交换意见。
(2) 正式审核。由认证机构人员组成的审核小组到现场审核。其目的是验证受审核方(即火电厂)是否有效实施了其oshms方针和目标，是否遵守了相应的程序；验证其oshms是否符合标准的要求；并最终对体系的有效性、符合性以及整体运行情况作出客观公证的评价和结论。审核结束后的末次会议上，审核小组组长将明确答复是否推荐注册(或暂缓注册)。
对审核组织推荐通过的火电厂，认证机构的管理(或技术)委员会在1个月内要专门组织有关成员进行讨论，对其是否能够注册进行审定。对审定通过的火电厂，则批准注册并签发认证证书；如果审定时不能通过，认证机构向其发放《审核结果通知书》，将审定结果通知受审核的火电厂。
3 附加说明
(1) 认证机构将每年对获证火电厂进行1次年度监督审核，获证后的第一年监督审核为2次。此外，oshms认证证书的有效期一般为3年，3年后将进行复评，复评程序与正式审核认证相同。
(2) “职业安全健康管理体系”也称“职业安全卫生管理体系”，从2001-12-20开始，国家经贸委将其更正为“职业安全健康管理体系”，原《职业安全卫生管理体系试行标准》同时废止。（潘华 储艳洁）
第12篇 火电厂机组大修安全质量管理
〔摘 要〕 通过沙角a电厂在大修管理方面所做的工作，总结了设备检修过程中存在的问题，介绍了改进大修安全质量管理的措施。
〔关键词〕 检修；安全；质量；管理；改进
1 设备检修分类概述
火电厂机组检修通常分为临检、小修、大修。目前，国内有些电厂结合国外电厂的检修方式，改称为a、b、c、d、e级检修，其中a级为大修，b级为中小修，c级为临检，d级为24 h内消缺，e级为立即抢修。
设备使用寿命通常分为3个时期：早期故障期，偶发故障期，损耗故障期。损耗故障期设备零部件经过多年运行，无论是机械强度、管壁厚度或装置动作灵敏度由于受各种原因影响，设备健康状况每况愈下，一些重大设备隐患往往隐含其中。为了防止发生设备恶性损坏事故，通常根据设备制造厂家给出的说明书要求和电厂机组的运行状况，电厂应在机组连续运行3～6 a内安排机组大修。所谓大修，即机组停运45～60 d，将该台机组解列，部分或所有设备彻底解体，全面检测、评估设备的健康状况，有针对性的通过检修或更换部分零部件，使机组恢复至良好状态的整个过程。
2 设备检修过程中存在的主要问题
前些年，我厂检修部门做了大量的工作，但检修质量一直不能令人满意，不但机组等效可用系数一直处于省内外评比的低水平，非计划临停次数较高，安全稳定运行的目标似乎变得可望而不可及，而且使达标、创一流等基础工作深受影响。每年的检修、维护费用投入不菲，但整体效果不佳或检修局面改观不大，而检修过程中人身安全保护和消防意识淡薄，屡屡出现令人心悸的场面。通过反复细致的分析、调研、比较，发现在检修过程中突出存在着以下主要问题，这些问题是影响检修质量优劣的重要因素。
2.1 检修人员工艺水平参差不齐
年纪大的同志思想保守，检修数据喜欢记在自己的小本子里，不轻易拿出来讨论、教人。年轻的同志不积极主动抢活干，因此钳工水平相当粗糙，有些甚至不愿听指挥。这样的状况导致检修工艺马虎、粗糙，许多缺陷刚消除没几天又重复出现，一些班组陷入消缺的恶性循环之中。
2.2 检修工艺标准不规范
电厂通常采用检修3级验收制度， 即班组、车间及厂部验收。由于检修工艺标准不统一、不规范，许多工作在第1级的班组验收时就往往马虎了事或争论不休，久而久之，想管的人不管了，干活的人也乐得无人监督，形成检修过程听其自然的状态。
2.3 检修过程责任制不明确
由于检修过程中的保证体系和监督体系责任制不到位，设备检修后投运时存在大量问题，或设备勉强投运后缺陷不断。出现这一系列问题之后，责任归属难以界定；更为不利的是，反措即使提出来又因责任制不到位也无法落到实处。
2.4 备品备件管理随意性大
产品的出厂检验合格证随意乱放或根本无人保管，零部件标识不清晰，常常是由班组人员自己到仓库中找寻，甚至发生错用管材引发多次爆管而不知的情况。一些辅助设备或零配件材料计划、采购随意性很大，没有经过有关专业人员评审就决定备品的更新换代，如阀门、执行机构、密封件等。
2.5 检修工器具、安全工器具管理随意
大修期间几乎涉及所有的检修工器具、安全工器具的使用，而工器具的管理失控情况也很严重，我厂就曾发生起吊工具失修造成起吊物从空中掉落的事故。类似的情况还不少，比如电动工具没有定期测试绝缘， 安全带、钢丝绳、扣环、吊钩等都没有做过拉力试验，手动、电动工器具基本没有台帐。
2.6 现场管理混乱
以往大修开工没有几天，整个大修区域就混杂一片，设备拆卸下来的零部件随意乱放，设备标识乱丢，零部件是否合格的状况也没有标识；一些零散的铝皮、保温、竹排、木板、棉纱布、废油等到处都是；一些孔洞、高空、交叉、带电、探伤、油系统、动火等场所没有任何隔离。这些看似简单的现象实则对大修的安全质量有密切的联系，如检修中用过的棉纱布未清除掉造成运行中冒烟起火，大修中拆除的过道未在修后恢复造成未遂人员跌落事故等均在我厂发生过，因此现场管理必须引起高度重视和采取严格的防范措施。
3 改进大修安全质量管理的措施
针对以上问题，在摸清原因后，在以下方面做了大量的工作。
3.1 解放思想、转变观念
转变观念，不能只提口号，应理论结合和实际，这样才有说服力，才能正确引导职工向着更高的管理要求和标准去行事。要弄清电力系统技术含量与个人价值和社会价值的关系，要掌握电力系统专业知识。一方面要有刻苦钻研的精神，另一方面还要有学科基本理论知识和长期的实际经验，才能具备检修电力设备的客观条件。
3.2 引入iso 9002质量保证和质量管理体系
以往的检修质量管理强调各个断面比较多，如要么强调检修工艺，要么强调备品备件质量，至于如何保证检修工艺和备件质量，当大修一展开后，管理人员根本无法去逐一判定，因此许多该严格控制的环节，往往轻易滑过。而iso 9002质量保证和质量管理体系的不同之处在于系统管理，它由19个要素构成，每个要素又环环相扣，不留死点，克服了以往检修过程断面管理的局限性。这一体系由3层文件所组成，第1层文件(即最高层)是质量方针，由电厂领导层制定，将需通过大修要达到的目标逐一列出；第2层文件是程序文件，它涵盖管理标准(制度)，是联系各要素和各层面的规范性文件；第3层文件是操作指导书(也称检修规程或检修工序、工艺或检修文件包)，虽然原电力部曾颁布过《检修规程》，但由于电力系统的迅猛发展，各类型机组不断建成投产，已跟不上发展需要，造成工人手中没有可操作性很强的指导文件，而制定本厂相对应的检修工序、工艺标准是当务之急。经过几年努力，组织大量技术人员和有经验的师傅做修编规程的工作，并在大小修过程中不断检验、修改及补充，逐渐形成了有自主知识产权的、符合自身实践的检修工序工艺操作指导书(规程)。
3.3 明确检修过程责任制
管理标准和作业标准(即操作指导书)形成后，对加强保证体系和监督体系的相互联系是至关重要的。以往电厂虽然有3级验收制度，即班组、车间、厂部验收，但因为作业标准不细化、不统一，三级验收如前所说，很难形成完善的管理责任到位。为此，我厂根据现有组织结构的状况做出局部调整规定，即确定检修公司属于保证体系，将维修部和生技等职能部门作为监督体系，即确保作业标准既有人执行又有人监督，规定厂部直接考核维修部，而维修部验收检修公司所做的工作的新型质量保证和监督体系，这从体制上明确了检修过程责任制，该体制同样对外包工程队适用。
除了明确3级验收的保证体系和监督体系的责任制之外，在操作指导书中还细化出检修过程的见证点和停工待检点，根据各专业系统分工在每个点上均明确验收标准和验收人签字，否则检修过程暂停，一旦发现有跨越，则返工重来及处罚责任人，这样一来，使检修质量得到有效的保证。
为了使保证体系和监督体系运行顺畅，减少扯皮，大修过程还引入监理制，聘请国内有经验的监理机构作为第3方直接参与大修管理。监理制的引入不仅提高了对大修安全质量的控制，同时也促进了本厂管理水平的提高。
3.4 规范备品备件的管理
进入设备解体和检查阶段后，一方面可以观察到设备的运行健康状况，另一方面可以推测产品质量的优劣，进而通过检查备件台帐，查找供货厂商，根据有关规定予以追溯责任。因此我们注意做好以下几方面工作：首先，完善证件管理，对无出厂检验合格证的产品不予验收、不得入库；已入库的产品的证件等资料交由专人保管；其次，强化检验工作，包括大修解体设备、部件的检验，还包括过去在库部件的鉴定。目的是通过检验确认部件的健康状况，对有问题的部件进行原因分析，找出到底是材料等级问题，还是制造工艺问题，或是运行、检修水平的问题。通过这样的预防和纠正措施，对不合格项进行严格的管理和处理，确保部件满足设计的要求；第三，随着科技的快速发展，设备、部件以及相应设计往往会不断更新，向着更高材料质量等级和更合理的设计方向发展，备品备件也要适应这种变化，力求要成熟的产品，切不可盲目替代。
3.5 加强工器具的管理
安全工器具是保证检修人员生命安全的重要措施和手段。 检修工器具是检修人员必不可少的装备，是人手的延长， 是提高工作效率的良好中介，对这些工器具的维护与设备维护其实是同等重要的，都属于检修过程安全、质量保证体系的范畴。因此只有充分认识到它们的重要性，才能在管理上予以规范。对工器具的管理主要通过几个环节来加强：首先建立台帐，对各工器具都一一进行编号，对使用过程中发现的问题要进行记录；其次，开展定期检查、检验及检修维护工作，检查包括外观检查和按产品出厂说明书的规定逐项进行，检验包括仪器试验、机械校验等，检修等同于系统设备的检修；第三，选择有资质的检验、试验机构来进行检验工作，并颁发合格证。通过实施以上措施，再配以制度的约束，使工器具的管理由无序走向有序。
3.6 现场管理标准化
针对大修现场脏乱的事实，引入iso 9002管理模式，制定以下操作方式：第一，检修前先登记待拆卸设备、标示牌和管道保温铝皮的名称及介质流向标志，能先拆下保存的先拆下放好，防止大修时流失或检修结束回装时装错，此外，一些安全、文明警示牌在现场醒目的地方张贴或悬挂；第二，大修前由专人绘制每一个作业区域的设备、部件拆卸后堆放定点定置图，并经过审核批准，任何人未经同意不得擅自更改，否则自行恢复并被考核；第三，将每个作业区域的工作负责人和单位名称归类编制成一张大表格挂在现场，把厂里各项安全、质量、文明施工管理制度的现场执行情况予以公告，谁违章一目了然 ，本厂人员和外来人员一视同仁，做得好的，也给予表扬；第四，拆卸下来的所有部件进行编号和用各种颜色标上注明状态的标示牌，保证部件不混放，重要的部件用胶袋封好放在层架上；第五，开口和高空交叉作业区域列入重点防护对象，并设置隔离带，防止无关人员进入，特别是汽轮发电机平台，实行封闭式管理，任何人进入此区域，除了专用工具外，其它物品一律保管在外面的专用箱柜内；第六，大修往往要拆卸部分保温材料，因为粉尘大，常常影响相邻区域的职工作业，考虑到这一实际情况，规定拆卸工作安排在夜间施工，天亮前将现场冲洗干净。
