x煤矿停工建设期间安全管理措施
根据省煤炭工业厅10月10日晋煤办发【2022】1401号文件要求,全省所有建设矿井从即日起一律停止建设进行全覆盖安全大整顿,为确保我公司停工期间的安全工作,特制定本安全管理措施。
一、重大危险源及危害因素辨识
序号
危险源/作业
活动
危害因素
危害结果
控制措施
1
未培训取证
作业人员未参加学习、
培训,无证上岗
违章操作,伤人
上岗前必须参加学习、培训,考试合格后,取得相应的安全资格证
2
矿压监测
矿压观测不及时
顶板冒落伤人
及时观测
3
检修
带电检修、搬迁电气设备
人员被电击
检修、搬迁设备必须闭锁开关
停电后没有对电气设备验放电
人员被电击
必须对电气设备验放电
没有采用专人停送电
误送电伤人
停送电由专人看护开关
4
局扇管理
局扇管理不到位
无计划停风
派专人看守
5
水灾
涌水量增大
发生事故、人员伤亡
及时汇报、排水、撤人
6
火灾
出现火源
发生事故、人员伤亡
杜绝失爆、严禁携带易燃易爆物品、及时汇报、灭火、撤人
7
瓦斯
瓦斯监测不到位、瓦斯涌出量大
瓦斯超限发生事故、人员伤亡
做好瓦斯检查,及时
汇报、撤人
8
煤尘
煤尘堆积、飞扬
发生事故、人员伤亡
按规定定期冲洗巷道
9
顶板
离层、片帮
发生事故、人员伤亡
做好顶板离层观测,严格执行敲帮问顶制度,及时汇报、撤人
10
煤与瓦斯突出
瓦斯动力大、喷出、突出
发生事故、人员伤亡
严格执行防治煤与瓦斯突出措施,及时汇报、撤人
二、公司成立停工期间领导组
组长:郭建明侯贵明
副组长:苏连生雷同王爱民李晓红
潘坚刘广华董书明张灵高
成员:各副总工程师及各部室、队组主要负责人
组长职责:全面领导公司停工期间安全管理工作,处理在停工期间出现特别重大的问题。
副组长职责:全面处理涉及公司停工期间安全管理工作,负责各项措施的落实与实施,协调各系统之间的工作。
成员职责:按照公司停工期间安全管理工作整体要求,具体处理涉及到各自职责范围内的问题。
领导组下设办公室,全面负责停工期间的组织协调工作,办公室设在安监部,办公室主任由安监部部长兼任。
三、停工期间工作安排
1、工作安排:停工期间,只进行矿井通风、排水、瓦斯检查工作,安排安全员、瓦检员、看风机人员、检修人员、瓦斯抽放人员、排水人员、管理人员等相关人员下井工作,其他人员不得下井工作。
2、安全员、瓦检员、看风机人员、排水人员、中央变电所值班人员必须坚持8小时工作制、现场交接班,并严格执行 “一班三汇报”制度,即:班前、班中、班后三汇报。
四、技术要求
(一)通风系统管理
1、加强通风设施管理。通风队负责派专人检查井下各地点所有的通风设施的完好,发现问题及时向调度室汇报,确保通风系统合理、稳定、可靠。
2、合理配风。风量严格执行配风计划,并根据实际情况及时调整,保证各用风地点瓦斯不超限。
3、停工期间所有动力电源必须全部切断,所有电器设备的开关手把打到零位并闭锁。
(二)瓦斯管理
1、停工期间,通风队必须安排人员对瓦斯及二氧化碳进行检查。
2、强化现场瓦斯管理,通风队要严格执行瓦斯检查制度,发现异常及时汇报通风部和调度室,并及时采取措施。
(三)防灭火管理
1、停工期间,加强井下密闭墙的各气体及温度的检查,发现问题及时向值班领导及调度室汇报。
2、加强巷道闭墙管理及防火预测制度落实。
3、对井下的消防器材全面检查,不合格的灭火器进行更换,配齐沙箱、铁锹、消防桶等设施。
(四)防尘管理
1、维护好井下防尘设施,出现问题,及时采取措施进行处理。
2、矿井各条巷道洒水喷雾装置必须按要求正常使用。
3、对所有的供水管接口、阀门进行检查,严谨停工期间由于管路破裂造成巷道积水现象。
(五)顶板和防治水管理
1、工作面停产前必须支护完好,浮煤(矸)出净,积水排完。
2、工作面机头处、巷道水仓每班必须配备专人负责正常排水,确保无积水。
3、每天安排专人对主要巷道顶板和排水情况进行排查,发现问题必须上报调度室,调度室组织人员及时处理。
4、巷道修护作业必须制定安全技术措施。
5、每天必须有人到井下巡查。
6、水泵房每班安排专人进行排水,水泵正常检修,保证水泵正常使用。
(六)停送电管理
1、公司矿井停送电工作由机电部负责,需要停送电时,机电部首先向公司值班领导请示,等井下各地点瓦斯浓度降到规定时,才可向井下送电。
2、遇到主通风机停电停止运转时,停止井下供电,主扇风电闭锁功能必须正常。
(七)管路和线路管理
1、所有悬挂线路要符合作业要求,且保持干净,对于送电线路要保证其干燥、干净,线路中的接头开关保证悬挂起来,防止地面水浸泡和片帮煤的掩埋。
2、管路上的所有阀门都要正常运转保证其没有淋水,对可能泄漏的地方要及时采取维护措施,保证开工后管路能正常运行。
(八)文明生产
1、所有巷道要一致打扫干净且工具摆放整齐,保证巷道内所有线路无尘土。
2、所有设备统一摆放,且巷道内的碎矸要统一清理用胶带输送机带出去,已坏的工具要全部返回地面。
3、施工队组、部室文明生产区域按已划分的责任分解明细执行。
(九)加强职工培训工作
1、提高职工的安全意识和业务技能,牢固树立“安全第一”的思想。
2、继续巩固“三个百分之百”和“三个全覆盖”达标工作,安监部每周二、五下队检查各队组“双三”的培训学习情况,要求各队组完善 “双三”各类学习记录、登记台账,加强对不合格人员的培训。
3、职教部根据具体情况,随时制定培训,抓好培训工作。
五、安全技术措施
1、停工期间,公司矿井主通风机保持正常运转,机电部进行日常检查与维护,保证双回路供电,风机能够正常切换。
2、公司矿井下上班人员工作期间必须互相合作,不得单独行动,井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场,经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵,安全员、瓦检员巡检时必须结伴而行,井下各地点每班检查三次瓦斯,并做好记录。
3、加强井口管理,确保24小时有人值班,严防外来人员误入井内导致事故发生。
4、加强瓦斯监测监控工作,监控室要有专人24小时值班,发现情况及时报告值班管理人员。
5、必须对井下各系统、各环节进行全面自查自纠,消除各种不安全隐患;必须切断矿井内除排水外的动力电缆,对照明、排水供电线路进行一次全面检查,杜绝机电设备失爆现象。
6、通风机房必须坚持24小时值班,一旦主要通风机出现故障,必须立即通知调度室,并对主要通风机进行检修,及时撤出井下人员,恢复通风20分钟后,瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查,发现瓦斯超限或积聚向公司值班人员汇报,采取措施进行处理。
7、各队组要将所有压风、供水装置,要认真检查一遍,保证能够正常使用。
8、停产期间,下井人员必须自觉佩戴安全防护用品,严禁携带烟火、穿戴化纤服装及酒后下井,检身人员做好检查工作。
9、停工期间要保证矿井通风、安全监控、井下排水正常进行,搞好井下各地点的通风工作,防止瓦斯超限现象发生,一旦发生停电、停风,必须执行停电、停风应急预案,做好安全送电与安全复风工作。
10、公司矿井停产期间,主要通风机、主排水泵均要正常运行。
11、公司停工期间,必须加强局部通风机管理保证局部通风机正常运转,局部通风机一旦出现故障临时停风,恢复通风时必须检查瓦斯,在局部通风机及其开关附近瓦斯浓度均小于0.5%时,方可启动局部通风机,恢复正常通风。
12、搞好入井人员的清点和检身工作,入井人员必须佩戴自救器。
13、机电硐室及其他地点均按正常通风管理。
14、保卫部要加强公司保卫工作,防止少数人搞破坏,积极作好安全保卫工作。
六、停工期间的隐患排查治理方案
1、必须严格执行国家及集团公司安全生产方针、政策、条例等法规,认真贯彻落实省、市、县等有关部门的文件规定,强化安全管理,建立健全安全生产管理的长效机制。
2、公司成立停工期间的安全领导组,坚持矿领导、安全管理人员跟班作业制度,每天井上下必须有矿领导、安全管理人员值班,井下进行安全巡回检查,发现问题要及时处理。
3、各部门要认真履行安全监管职责,提高认识,加强领导,排查安全隐患,遏制事故发生,切实提高对目前安全生产工作重要性的认识,增强责任意识,实现公司停工期间的安全监管。
4、各级领导要把精力放在排查影响安全生产的不安全因素上,针对当前的特殊时期,从系统和环节上超前分析可能存在的不安全因素。
5、停工期间,公司安监部要组织各专业部室,加大隐患排查治理力度,对发现重大隐患的个人和单位,公司将给予奖励和表彰;对存在重大隐患,隐瞒不报的部门和单位将通报批评,并对责任领导进行处罚,对在此期间发生事故的责任单位和领导,公司将按《安全管理特别规定》从重处理。
七、避灾路线(附图)
1、煤尘、瓦斯爆炸
迎着新鲜风流走。
2、遇水
往高处走。
