储粮钢板筒仓安全监督管理措施
2006年4月1日,山东省滕州市东郭镇山东恒仁工贸有限公司淀粉厂(民营)一储粮钢板筒仓发生崩裂坍塌事故,造成10人死亡、3人受伤。据初步调查,事故的主要原因是,该钢板筒仓的建造单位淄博华坤仓储工程有限公司,在建造时没有按《粮食钢板筒仓设计规范》(gb50322-2001)进行设计,也没有按照施工技术要求和操作规范进行施工,致使该钢板筒仓随着储粮数量的逐步增加,仓体受力不均,导致筒仓中部紧固件相继崩开,造成整个仓体垮塌。
山东滕州“4.1”储粮钢板筒仓崩裂坍塌事故的发生,还暴露出购买和使用该储粮筒仓的山东恒仁工贸有限公司,没有认真按照有关规范标准加强工程质量监督,没有按要求进行压仓试验等方面的问题。
为认真吸取此次事故教训,防止同类事故再次发生,各地安全生产监督管理部门和粮食行政主管部门要根据各自的管理职责加强安全监督管理工作,现就有关事项通知如下:
一、开展对储粮钢板筒仓设计、建造和使用企业的安全生产排查工作。各地要制定工作方案,开展一次储粮钢板筒仓设计、建造和使用企业基本情况调查,并督促企业立即对在建、在用的储粮钢板筒仓进行安全隐患排查。要把使用时间较长、与事故钢板筒仓同类的粮仓作为重点,发现问题及时整改。对存在严重安全隐患无法整改的,要立即停止使用并报废拆除。各地安全监管部门和粮食主管部门要适时对企业排查整改情况进行抽查。
二、要督促储粮钢板筒仓设计、建造企业严格执行《粮食钢板筒仓设计规范》(gb50322-2001),严把储粮钢板筒仓质量关。对储粮钢板筒仓工程的设计、施工和竣工验收等各个环节采取严格监控措施,从源头上确保储粮钢板筒仓质量,严防不符合质量要求、存在安全隐患的储粮钢板筒仓出厂交付使用。
三、加强使用储粮钢板筒仓企业的安全监督管理。要督促企业健全安全管理制度,强化储粮钢板筒仓立项、招标、施工、验收和使用各环节的安全管理工作,对发现的问题,要立即采取相应措施,消除安全隐患。
四、督促使用储粮钢板筒仓的企业认真做好事故应急救援预案工作。根据国家和地方有关应急预案的总体要求,要认真制定、完善本企业安全生产事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备必要的器材,并经常组织演练,提高应对突发事故的处置能力。
五、要将山东滕州“4.1”事故情况及教训及时向有关企业进行通报,督促企业举一反三,进一步加大安全管理工作力度,严格落实企业主体安全责任,不断提高安全管理水平。
根据《浅圆仓储粮技术规程(试行)》(国粮仓储[1999]289号),现将有关粮库工作人员进入浅圆仓作业及粮食进出仓的要求摘要如下:
一、浅圆仓仓顶进人孔必须备有扶梯、站人护栏、软梯,以及人员进仓的保护设施、防爆灯等。
二、工作人员进入仓内平整粮面、取样、检查粮情以及处理可能发生的局部发热等作业前,为预防仓内缺氧发生意外,要打开仓顶通风口,在确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后药剂残留不超过卫生标准后,方可进仓作业。进仓检查、作业的人员必须有2人以上,不得进行明火作业。
三、根据出粮口的数量,必须先从中心出粮口卸粮,待中心出粮口卸完粮后,再开启一组对称出粮口,调节控制两个出粮口流量使对称均匀出粮,防止输送机阻塞。待一组出粮口卸完粮后,最后再开启另一组出粮口,调节控制流量使对称均匀出粮。严禁从其他出粮口先出粮,造成事故。
四、自流卸粮时,严禁人员进入仓内。
五、出粮口卸完粮后,由于粮食本身摩擦力使仓内仍留存约20%-30%粮食,此时,应小心在清除靠仓门内的粮堆后打开仓门,使清仓机械进入仓内清除残留粮食。
六、由于不同粮食摩擦力不同、静止角不同,存留在门后的粮堆高度不一,有可能无法全部打开仓门,因此应考虑在挡粮板上设置出粮口。
七、清仓机械进入仓内作业时,应将测温电缆提升悬挂或集并,注意不要损伤测温电缆和通风孔板,注意防尘防爆以及废气污染。
八、清仓机械清仓作业完成后,由人工将仓房清扫干净。
九、出仓粮食数量应严格计量,按有关粮食检验规定,扦取样品测定粮食水分、杂质及其它品质指标,并按仓统计粮食实际损耗(扣除水分、杂志的损益)。
另外,经有关专家研究,在浅圆仓粮食进出仓时尚有如下注意事项:
一、在正常情况下出粮
当中心出粮口出完粮以后,应当依次对称开启其余出粮口出粮,当粮食不能自流以后,再打开挡粮门上的紧急发放口出粮,最后打开挡粮门,用清仓设备进仓进行清仓作业。
二、当浅圆仓出现粮食结拱情况按下列程序操作:
(一)如果仓内装满粮时,应打开仓底溜管,用钢管等棍状东西从仓底将仓内结拱破坏后,及时关闭手动闸门,然后将溜管连接好后再出粮;
(二)如果仓内粮食不多,可先依次对称开启其余出粮口出粮,当其它出粮口出完粮后,再从中心出粮口出粮;若中心出口仍不出粮,再打开挡粮门上的紧急发放口出粮,最后打开挡粮门,用清仓设备进仓进行清仓作业。
三、严格按标准控制入仓粮食,尤其是控制高水分粮食和含杂超标的粮食入仓,避免引起粮食结拱。
四、如果粮库根据上述办法仍处理不了问题,请与主管单位或有关的设计单位联系,严禁野蛮操作。
五、立筒仓、砖圆仓的进出粮参照上述要求执行。
