消防安全环境细化管理措施
近年来,竹山县公安局宝丰派出所牢牢把握派出所消防监督管理的航向,紧紧围绕“预防为主、防消结合”的原则,认真贯彻《消防法》和《湖北省公安派出所消防监督管理规定》,依靠辖区单位和基层组织,以创建消防安全社区、村组、学校为突破口,加强消防监督管理力度,大力整改火灾隐患;扎实深入地开展消防安全宣传教育活动,增强了辖区居民消防安全意识和各级组织抓好消防工作的责任感,为提高全县共同预防火灾的整体能力铺筑了一块坚固的消防基石,为辖区经济建设和社会稳定营造了一个良好的消防安全环境。
一、加强消防队伍建设,建立群防群治的消防网络体系
宝丰镇距城区36公里,过去,由于消防基础设施先天不足,消防工作十分落后,加之镇上没有义务消防队,一失火就酿成大灾。2005年上半年派出所将该镇滞后的消防工作现状向镇党委作了专题汇报,得到了镇委、镇政府的大力支持,并于2005年9月新购置了一台小型消防车及相关的灭火器材,组建了“宝丰镇专职消防队”,队长由所长亲自担任,营房设在派出所内,消防队的日常工作由派出所负责管理。专职消防队随时待命,一有火情,迅速出动扑救火灾。为了提高队伍的灭火作战技能,宝丰专职消防队还专门从竹山县消防大队请来教官,对队员们进行了为期半个月的“封闭式”训练,通过集训,掌握了处置突发事件的应急措施和扑救一般火灾的基本技能,极大地提高了队伍的战斗力。2005年11月20日晚,位于候家湾村的一民宅失火,消防队接到报警迅速出动,利用现有的装备将火势控制,及时避免了一起火灾事故的发生。
派出所设立了专用的消防办公室,配置了2组消防档案柜,做到各种消防管理制度、消防管理网络图、操课表上墙,火灾档案、三级消防重点单位档案、辖区消防组织建设和人员的档案齐全、规范。建立了消防监督管理工作目标责任制和消防工作目标管理考评标准及办法,建立、完善了各类消防档案,做到了分类统一、样式统一、文书统一,同时,各责任区民警在本辖区内大力开展消防宣传教育,提高群众自防自救能力;组织经常性的消防监督检查,督促消除火灾隐患;制定社区防火安全制度和居民防火公约;指导群众义务消防组织开展防火灭火工作;及时纠正和查处消防违章行为。据统计,3年来,全镇成立消防安全组织75个,消防宣传员232人,共开展检查380余次。镇政府将各机关、团体、企业、事业单位的消防工作情况纳入年终考核的范畴,做到消防安全与其他工作同布置、同总结、同评比、同考核。各消防重点单位都相继成立了义务消防分队,并明确由单位的治保主任、保卫科长兼任队长,购置了必要的灭火器具,制订了消防管理制度,真正形成了从上到下,层层负责的组织网络体系,使过去消防工作的现状发生了根本改观。
二、开展宣传教育,提高居民消防安全意识
近年来,宝丰派出所始终把消防宣传教育工作放在重要位置,坚持媒体宣传与社会教育两手抓,抓典型引路和普遍推广,传媒宣传和建立固定的宣传阵地。一是认真宣传贯彻消防法律法规。组织干警认真学习消防业务知识,结合辖区实际情况,对照法规的内容,使全所民警进一步明确了日常监督整改的具体要求。通过举办消防安全培训班,对辖区单位负责人、安全责任人进行消防安全相关知识的学习培训,从2005年至今,宝丰派出所共举办培训班5次,参加培训人员260人。二是突出重点,加大对中、小学生消防安全教育的宣传力度。宝丰派出所每年都要以“3.29”、“11.9”等消防安全宣传日为契机,重点开展“消防知识进校园”活动,派出所消防民警到辖区四所小学、一所中学进行消防讲座,组织在校学生观看消防题材的电影录像。通过培训在校学生,达到教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会,净化辖区消防安全环境的目的。各学校还利用黑板报、举办作文比赛,开展丰富多采的消防宣传教育活动,取得了良好的社会效应。每年的开学前,派出所都会配合镇教育组提前到各学校进行消防安全检查,确保在校师生的安全。今年,宝丰派出所还制作了《家庭消防安全小常识》,在辖区居民家庭发放了2100余份。这一形式,得到了广大家庭的大力支持与关注,提高了家庭消防安全防范意识,许多家庭还就消防安全教育提出了很好的建议。三是将消防工作与“安全生产”活动结合起来,开展形式多样的消防宣传。在2007年的“安全生产月”期间,宝丰派出所为了将消防工作融入到此项工作之中,与镇政府一起制定了详细的活动方案,共同检查各单位存在的火灾隐患。在活动月中,共发放宣传资料500余份、悬挂横幅12条、贴宣传标语120余条。辖区部分单位还分别在自办的内部刊物上大力宣传消防安全。与此同时,派出所还组织辖区5家单位进行了消防灭火演练。
三、加强消防监督,大力整治火灾隐患
宝丰派出所在消防监督工作中采取了种种方法和措施,督促火灾隐患整改,取得了很好的效果,有效地防范了各类火灾的发生:一是定期分析,提高认识。该所以抓好消防重点单位的监督管理为中心,坚持每半年组织各重点单位召开一次消防安全分析会议,分析单位安全情况,布置工作任务,落实防范措施,严格抓好重点单位的日常监督管理。二是拉网检查,常抓不懈。在日常工作中派出所的专职民警经常对三级重点单位一家家的检查,对单位存在的问题逐条指出,并下发了《责令限期整改通知书》,有效地规范了三级重点单位的消防工作。2005年至今,宝丰镇派出所通过检查共发现火灾隐患213处,下发限期整改通知书52份,督促整改隐患207处,宝丰镇的消防工作得到了进一步的加强。三是清理整治,规范管理。针对以往乡镇消防工作的薄弱环节,宝丰镇派出所在今年3月,对在建建筑进行了一次清理整治,将乡镇的建筑工程纳入消防部门的管理中来,以免造成一些防火间距不足、疏散通道不规范等先天性的隐患。四是严格执法,加大处罚力度。在消防监督执法工作中,宝丰派出所严格执法,一切按法律法规办事,对一些拒不整改火灾隐患的单位和个人依法进行了处罚。去年至今,共对7个单位和个人依法进行了消防行政处罚,行政罚款共12000元,有效地推动了火灾隐患的整改工作。
四、阵地前移,大力开展创建消防安全文明村活动
为了不断拓宽消防服务空间,建立全方位的消防覆盖模式,宝丰派出所扎实开展了创建消防安全文明村(社区)活动,并成立了创建消防安全文明村(社区)活动委员会,组织督促辖区社区和村(居)民委员会按照有组织、有制度、有设施、有检查、有宣传的“五有”标准,扎实开展创建工作。宝丰镇最大的民营企业宝丰镇水泥厂投入资金1万余元,做到每家配有一具干粉灭火器,每户有一本《家庭消防知识实用手册》,每栋楼房单元每层配有一套室内消火栓,每个单元选出一名楼长负责每日防火巡查工作,并坚持每周出一期消防知识黑板报,院内随处可见禁烟防火警示牌。宝丰镇居委会和下坝村提前进行了农村消防工作的试点,严格按照市支队下发的《十堰市消防安全文明村建设标准》的要求,制定了各项规章制度,建立健全了农村消防组织体系:在行政村设立了消防室,并购置了手抬机动泵、干粉灭火器、消防战斗服、水带、水枪等一大批器材装备;在自然村设立消防警务室,制定了消防安全制度,组建了义务消防队;制定了消防安全制度和村民防火公约,组织开展防火安全检查,向村民家庭发放《村民消防知识资料》2000份;并与派出所联合制定了灭火预案,实地开展了多次演练。全镇21个行政村成立了消防安全文明领导小组和以基层民兵为队员的义务消防队和水筒消防队。各个自然垸都选出了家庭防火员,实行了十户联防和村组、农户关照制度。每个农户做到沙满池,水满缸。农村消防工作形成了“火灾少,损失小,干部群众都说好”的良好局面。