高速公路安全管理的主要危险性分析及防范措施
一、引言
近来，全国各地安全生产形势总的来说有所好转，但还非常严峻。同时，据权威部门调查差不多80%的事故都是人为造成的责任事故；而发生责任事故的直接原因主要有两方面，一是人的不安全行为，二是机械、物质或环境的不安全状态；而间接原因就是安全生产管理制度不完善、安全生产责任制没落实、安全生产投入不足、安全生产培训教育不够、劳动防护用品不符合相关标准等。再者，有些企业管理者或职工安全生产意识不强，总认为几年甚至十多年不发生事故，那以后也不会发生的，工作中存在侥幸心理，警惕性不高，还出现违规操作。另外，企业自身及相关部门的安全监管又不到位，导致了企业在安全生产中存在了极大的安全隐患。鉴于此，我们有必要把公司在安全生产中存在的主要危险性进行分析，并针对主要危险性提出科学、规范的防范措施，确保安全生产。
二、主要危险性分析
1、施工检修方面
⑴高速公路及设施的养护管理过程
高速公路及设施的正常养护管理是确保高速公路正常运行的重要手段，一般包括路基路面、桥涵隧道、沿线设施等。当路面出现坑洼不平、桥头出现“桥头跳”现象、沿线设施不完善或存在安全隐患等时候，相关部门需要对其进行日常的维修保养；当高速公路及设施达到服务年限的时候，就必需对其进行大中修，确保全面恢复高速公路的原设计功能。在这些日常的维护保养以及大中修过程要进行交通管制，如某一环节没做到位，对作业人员、驾驶员或其他人员都会造成很大的危险性；在施工中会出现摊铺机、搅拌机等设备伤害作业人员的可能；同时，因正常在粉尘、高温环境中作业，还会发生患尘肺、中暑等国家规定的职业病的可能。
⑵隧道清洗和收费岗亭的机电检修过程
高速公路隧道因其特殊结构和特点，隧道内的灰尘、尾气往往不容易扩散，容易导致隧道照明、交通信号灯变暗，摄像机拍摄的效果变差，机电设备运行容易出故障等。因此，时间一长就会给隧道的安全通行造成很大的威胁，为营造“安全、舒适、和谐”的高速隧道，通常安排每季度进行一次隧道清洗，对墙壁、瓷砖进行清洗，对隧道的设备设施进行检修；而收费岗亭的交通信号灯、情报板等设备随着老化或其他原因也会发生故障。当对上述的机电设备设施进行检修时，往往要爬上铁架子或登高车在离地4米左右的空中进行高空作业，如稍有不慎，就会有从高空坠落造成伤害的危险，地面上的人员有可能会被不慎坠落的工具等砸伤的危险，铁架子如果质量不过关可能会有倾翻的危险，机电检修中如不按规范操作还会有触电的危险。
⑶广告牌的建造、整改或维修
广告牌既是高速公路上一道亮丽的风景线，同时又能为公司产生较大效益。但广告牌在安装、整改或维修中要用到吊车、焊机和焊枪、挖掘机等主要机械或工具，吊车在高空作业中可能会有起吊物从高空坠落导致地面上作业人员被砸而伤亡的危险，作业人员在吊车上进行作业时可能会不慎而坠落造成伤害的危险，在进行焊接时可能会引起灼痛和触电的危险，而广告牌由于自身质量问题可能会发生钢材坠落或整体倾翻的危险，同时，因没有做好防雷措施可能还会遭受雷击的危险，等等。
⑷沿线管理房的建造或整改施工
高速公路沿线有隧道所、收费所、配电房等房屋设施，是高速公路营运及安全管理的重要组成部分，同时也起着各个路段的中心和枢纽作用，这些房屋设施的质量将直接影响高速公路的营运及安全管理。随着职工队伍的不断增加及房屋使用功能的不断扩展，只能通过增加建筑用房面积和整改办公用房来满足需要；为了使各所的食堂卫生条件达到国家卫生标准，又要对食堂进行整改。以上这些对房屋进行整改的施工过程往往存在极大的危险性，建筑行业作为我国六个主要危险行业之一，在建设过程会用到起重机、电梯（升降机）、厂（场）内机动车辆等特种设备（指涉及生命安全、危险性较大的设备或设施），在作业中会涉及很多如电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等特种作业（指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业），因此其安全生产管理必须引起足够的重视。
2、营运管理方面
⑴道路正常行驶过程
高速公路作为现代化的交通设施，与一般公路完全不同，具有通行能力强、速度快、路况好、服务优等特点。但高速公路在正常的通行当中，由于驾驶员、速度、路况、车辆等不利因素的存在，往往会导致一般、较大甚至重特大交通事故的发生，既威胁了司乘人员的生命安全，又造成了不必要的财产损失，还会严重影响道路的通行能力。如果相关部门处理不及时或不恰当，甚至会造成二次事故的可能。为确保高速公路“快速、高效、安全”，就必须对上述因素进行全方位的安全防范措施，才会有效的控制事故或者避免二次事故的发生，完善高速公路通行的优越功能。
⑵隧道、道路以及收费亭、车道、广场等的监控过程
高速公路监控系统是公司进行现代化管理的主要工具，监控员通过监控系统对隧道、道路进行实时监控，可以做到事故的早发现、早报警、早处理，可以及时通过情报板和限速标志等提供路况及各种控制信息给驾驶员，使驾驶员能及时采取相应措施和及早做好心理准备，以确保行驶安全并提高道路通行效率；对收费亭、车道、广场等进行实时监控，可以防止收费员的不文明行为的发生，可以防止驾驶员冲卡逃费、收费员贪污票款等现象的发生，可以观察收费广场的所有情况以便监控员能及时作出反应以确保整个收费系统的安全运行。但监控员在监控过程，往往由于各种因素的存在，如疲倦打瞌睡、玩游戏、手机上网、电话聊天等，使得隧道、道路的监控任务不到位，特别在交通事故发生时而没及时发现也没及时报警，就会严重影响隧道、道路的快速疏通，甚至会发生二次事故的可能；而收费系统的监控任务不到位，就会给收费员的不文明行为、驾驶员的冲卡逃费等现象有了可乘之计，收费亭、车道及广场等更会存在一些不可知的安全隐患。
⑶隧道所处理各类应急事故过程
高速公路隧道在正常的通行当中，会出现许多不安全的现象，如隧道内有行人、抛散物；会发生交通事故、火灾事故、危化品泄露事故；会碰到台风、雪灾等恶劣天气；会发生山体滑坡、隧道停电等现象。当隧道发生上述的事故和现象时，执勤队会根据事故和现象的大小以及等级及时按照相应的隧道应急处置预案进行预警、处理和施救。当有行人、抛散物出现时，巡逻车要停下来对行人、抛散物进行处理，由于隧道的不利因素及驾驶员的不安全行为的存在，在巡逻车停下及进行处理过程中往往存在极大的不安全隐患；当发生各类事故时，执勤队要到达相应路段进行预警及事故处理工作，特别在摆放和回收红帽和封道牌时，由于同样原因，也存在极大的不安全隐患；当发生台风、雪灾、山体滑坡等现象时，隧道所会成立应急小分队，需要及时做好对各类事故的预防工作及灾后的抢救工作，把各种损失降到最低，特别在抢救过程，应急小分队会遭受多方面不利因素的威胁。
⑷收费员收费过程
目前高速公路的收费方式还是以半自动收费为主，即由收费员和机器共同完成收费的一种方式。因为需要收费员参与收费，即在发卡和收费过程，就会发生一些不可避免的判断几类车型的误差（现在由于对货车、集装箱等车型实行计重收费，已经不存在判断误差了），以及收费员发现驾驶员有冲卡、换卡、逃费现象时，由于驾驶员的蛮横，正常会和驾驶员发生口角，更有甚者还会发生斗殴的可能，直接威胁了收费员的人身安全；还有一种现象是当车辆在进出收费亭特别是出口准备收费时，由于驾驶员的不安全行为以及车辆的不安全状态的存在，往往会发生车辆碰撞岗亭、超高车辆的货物倾翻等现象，无形中也会威胁收费员的人身安全；另外，收费员以及相关工作人员在岗亭间行走时也存在一些不安全的因素。
⑸机电设备系统的运行及检修过程
机电设备系统是保证高速公路正常运行和充分发挥道路通行能力的主要管理工具，是高速公路发挥其“高效、安全、和谐”功能的重要保障。一般包括收费监控系统、火灾报警系统、紧急电话系统、供配电系统等子系统组成，当某一子系统发生故障时，会直接影响高速公路的通行能力和运行效率，会降低交通安全性，会增加交通能耗以及对周边环境的影响，会降低司乘人员出行的舒适性和方便性等。为了保证整个系统的安全运行，必须采取有效的定期或不定期的检修措施，但在检修中，因涉及到电工作业、高处作业等特种作业，就会发生触电、坠落等不安全现象的可能。
⑹在高速公路上处理各类应急事故过程
当高速公路发生一般事故时，施救中心的工作是对抛锚、事故车辆进行排障、拖运或对货物进行装卸、转运等，交警部门的工作是对事故的处理及责任认定等，而路政部门的工作是对道路及设备受损的勘定等；当发生火灾和危化品泄漏事故时，还需要消防等相关部门的参与施救；当有台风、雪灾、山体滑坡发生时，高速公路沿线管理部门会根据相应的应急处置预案开展疏通和施救工作；上述各相关部门在应对各类事故时根据各自职责做到及时清理高速公路上影响车辆正常行驶的交通障碍以及行车的不安全因素，但在实施过程中由于自身失误、不利条件、相关知识缺乏或其他相关原因的存在，往往会发生严重威胁人身安全的可能。
⑺公司的车辆行驶过程
公司有公务车、巡逻车、登高车、接送车等许多类型的车辆，在高速公路的营运、安全、日常等管理中发挥了很重要的作用，大大提高了办事效率。但在各类车辆的行驶过程中，由于驾驶员的不安全行为以及车辆、道路、环境的不安全状态的存在，会发生各类交通事故的可能，严重的威胁了驾驶员以及相关人员的人身安全，特别是重特大交通事故的发生，更会造成较大的人身伤亡和财产损失。2023年，国务院新修订的《特种设备安全监察条例》里新增加了一项特种设备就是厂（场）内机动车辆，而厂（场）内机动车辆驾驶又属于特种作业的一种，可见国家对厂（场）内机动车辆进行安全管理的重要性，因此，公司的所有车辆都要参照上述条例和特种作业规范进行操作。
⑻办公大楼运转过程
公司办公大楼的重要作用就是给公司员工提供了良好的办公环境，也提高了工作效率。但在高层大厦里办公，其安全性往往被不少人所忽视，如一旦发生安全事故，往往会手足无措。这里主要有两个危险性值得注意，一是大楼某一层如发生着火，就会直接威胁整座大楼的所有人员的生命安全；二是所有办公人员在上下电梯时，如电梯存在质量问题或未采取安全措施就进行检修，那就可能会发生被电梯门夹挤或坠入电梯井内的事故。高层防火建筑规范和火灾逃生方法列来受到国家重视，而电梯又属于特种设备的一种。因此，高层大厦既要防止火灾的发生又要防止电梯事故的发生。
三、主要防范措施
根据我国的安全生产管理现状，想在各类生产活动中完全杜绝事故的发生还是不可能的，但只要思想重视，预防措施得当，事故是可以大大减少的。而我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。因此，在对各类生产活动进行安全生产管理时，主要是做好预防为主、综合治理。即按照事故发生的规律和特点，综合运用管理手段、技术手段以及法律手段等，把生产活动中的危险性及时排除或降到最低，做到防止事故的发生或减少事故的损失，确保安全生产。同样，高速公路营运的安全管理也主要以预防为主，通过对各类存在的主要安全危险性进行分析，从安全管理措施、安全培训教育措施、安全技术措施三方面着手来防止各类事故的发生或减少事故的损失。这里主要从上述三方面着手进行简要论述。
1、安全管理措施
制定安全管理措施来确保安全生产是所有企业开展安全管理必不可少的一个重要环节，而其框架或内容都是大同小异的，主要是一些制度性的东西，结合高速公路安全管理的实际，可从以下几方面进行制定和实施。
⑴建立健全安全生产规章制度，包括综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备设施安全管理制度、环境安全管理制度；
⑵建立健全安全生产责任制，包括所有类型人员和所有职能部门的安全生产职责；
⑶建立健全安全生产管理组织，包括建立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；
⑷建立健全安全生产费用投入制度，可以根据公司实际情况建立安全生产风险抵押金制度；
⑸建立健全建设项目“三同时”制度，即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，比如在房地产工程项目上，在高速公路沿线管理房的新建、改建、扩建工程项目上，在高速公路土建或机电的大中修工程项目上；
⑹建立健全安全生产检查制度，包括定期、节假日、专项、综合性等安全生产检查制度；
⑺建立各类事故或各类型的应急救援处置预案，并定期开展应急演练活动。
2、安全教育培训措施
安全教育培训工作是实现安全生产和文明生产、提高员工意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。主要从以下四类人员进行教育培训。
⑴公司主要负责人及各部门的负责人；
⑵安全生产管理人员；
⑶公司所有员工；
⑷特种作业人员，主要包括电工作业、车辆驾驶作业、登高作业等作业人员。
3、安全技术措施
安全技术措施是改善安全生产条件，有效防止各类事故发生或减少事故损失的重要手段，公司在实施安全生产管理时应作为重中之重来抓，随时实施、随时检查、随时监督，确保安全生产。通过上述的主要安全危险性分析，可从以下几方面进行制定和实施。
⑴实行交通管制进行作业的安全防范措施
a、养护公司
①按照施工规范设置养护作业控制区，严防无关人员和车辆进入；
②按照施工规范设置、摆放和回收红帽、封道牌、导向标志等各类安全施工标志；
③所有施工车辆和预警车辆按照规范设置警示灯牌、标识、车身标色；
④养护作业区外及区内按照规范设置专人进行交通和各类安全设施管理；
⑤按照规范统一穿戴反光背心和劳动防护用品，其质量必须符合国家相关标准；
⑥按照规范进出作业控制区，车辆、工具、材料等按照规范进出作业控制区和摆放；
⑦养护作业的设备设施按照规范使用，涉及使用特种设备、进行特种作业的人员必须持证上岗；
⑧在粉尘、高温环境中作业，必须采取有效措施严防尘肺病、中暑等国家职业病的发生。
b、隧道所以及收费所
①发生抛锚、追尾等事故时严格按照隧道所、收费所相应应急处置预案进行操作；
②适时开展火灾、危化品泄露、台风等事故应急演练活动，确保熟练掌握；
③对处理事故或设备维修进行安全预警时，及时更改情报板、信号灯和限速标志，巡逻车开启双挑灯、警灯并间断开启警报；
④按规范摆放红帽、封道牌、导向标志，并做到摆放回收过程应随时注意来车方向，确保自身安全；
⑤普通事故应根据严重程度、车辆、设施损失、人员受伤等情况采取相应措施，确保快速疏通车道；
⑥火灾事故要竖立“救人第一”思想，根据起火物质和部位、被困人员以及火情发展情况，积极开展相应的施救和灭火工作，并确保自身安全；
⑦危化品泄漏事故根据泄漏物性质、泄漏部位、被困人员等情况采取相应的抢险和处置方案；
⑧台风前应确保所有设施完好并准备充分物资，特别在登陆期间，更应提高警惕，确保人身安全；
⑨雪灾及冰冻时要准备工业盐、防滑麻袋、铁锹等工具，并根据路面雪灾和结冰情况采取相应措施；
⑩当停电时要确保ups能正常供电和发电机能正常发电，并按照相应的应急预案实施操作。
c、施救中心
①定期对所有施救车辆进行检查、维修，确保车况良好；
②严禁疲劳、酒后、醉酒和超速驾驶，雨、雪、冰冻天气应谨慎安全行驶；
③施救时要开启警灯、警报器、双挑灯，并严格按规范摆放回收红帽、封道牌、导向标志；
④对故障车辆施救时严格按“施救工作程序”的前后步骤操作，确保安全施救；
⑤熟练掌握台风、雪灾等恶劣天气的施救操作流程，严防出现人为操作失误；
⑥熟练掌握火灾、危化品泄漏等重特大事故应急处置预案，按规范参与施救处置；
⑦施救时按规范使用文明用语、按收费标准收费，严禁与司乘人员发生争吵、打架；
⑵防止坠落、触电、倾翻等的安全防范措施
a、机电设备检修
①进行电工作业时，必须持证作业；
②必须熟悉所有机电设备的维护和检修规程；
③当需登高进行机电检修时需持证作业，并做好相关安全防范措施；
④所有用来登高作业的车辆、钢铁支架的质量必须符合国家相关标准；
⑤在进行电工作业、登高作业、焊接作业等特种作业时必须精神饱满严防疲劳作业。
b、广告牌施工
①必须保证广告牌设施结构安全并定期检测其强度、刚度和稳定性，杜绝倾覆、倒塌等安全隐患；
②广告牌的设置不得遮挡交通标志或影响交通设施，不得妨碍行驶安全视距；
③广告牌的版面不宜使用反光材料制作，其晚上用的投射灯光不得影响车辆通行；
④定期检查广告牌所有设施，对节点松动或焊缝有裂痕的现象应及时加固、修复和重新焊接；
⑤对广告牌的照明、供电、电器控制设备应定期维护，确保用电安全；
⑥在台风、雪灾等特殊季节中，应加强对广告牌的检查与维护；
⑦广告牌的防雷装置必须具有防止直击雷、感应雷和雷电波侵入的措施；
⑧广告牌的施工、监理等单位必须具备相应的资质等级；
⑨在施工、安装、检修中涉及到特种作业人员必须持证上岗，作业时需做好相应的安全防范措施。
c、建筑施工
①建筑工地应建立消防管理制度，并配备必要的消防水源、消防器材等；
②雨季施工应有防雨、排水及防雷措施，冬季施工应有防滑、防冻措施，遇台风、大雪等恶劣气候严禁露天起重吊装和高处作业；
③在进行高处、临边、洞口、攀登、悬空以及电工作业时必须做好相应的安全防范措施；
④各类脚手架的材料、结构、高度、载荷、强度、安全措施等必须符合国家相关标准；
⑤浇混泥土用的模板及支架应具有足够的强度、刚度和稳定性并按规范进行安装和使用；
⑥施工用的所有用电线路、用电设施必须符合国家相关标准，并进行定期检查和保养，另需定期进行用电安全教育培训，切实保证安全用电；
⑦施工场地的所有工具、设备、机械必须符合国家相关标准，同时必须按照规范操作，确保安全施工，特别如起重机、电梯（升降机）等特种设备；
⑧严格按照规范操作电焊、气焊与气割，严防发生触电、火灾和爆炸；
⑨在施工中涉及到的特种作业人员必须持证上岗，并需做好相应的安全防范措施；
⑩涉及建筑的所有单位必须具备相应的资质等级，从事爆破的企业必须取得相关资质证书。
⑶高速公路监控的安全防范措施
①监控员必须坚守工作岗位，密切关注道路和隧道的通行情况；
②工作期间不准擅自离岗，不准玩游戏、手机、mp4等，并严禁打瞌睡现象的出现；
③监控员要熟悉各类事故的操作流程，要熟悉工作台上的操作软件；
④监控员因长时间久坐易疲劳，可以通过听音乐、喝点提神的饮料等方法来缓解疲劳；
⑤隧道所的负责人应不定期的组织相关人员检查中控员的上班情况；
⑥中控作为隧道所工作的重中之重，隧道所的负责人应严格执行制度，确保中控员按制度执行；
⑦对所有监控地方必须24小时全程录像（收费所还包括解款室等）并在规定时间内保存完整；
⑧收费所负责人、征费班长应正常定期或不定期的抽查录像的情况，确保监控员按制度执行；
⑨监控中心需严密关注道路通行以及天气情况，特别是雨雾多发路段的天气需及时反馈相关部门；
⑩其它有监控的地方其安全防范措施可以参照以上执行。
⑷高速公路正常运营时的安全防范措施
a、驾驶员因素
①要遵章守法，自觉做到不疲劳、酒后以及醉酒驾驶，并以道路设定的速度值安全驾驶；
②正常参加安全驾驶的教育与培训，掌握和提高驾驶技术；
③要有应对台风、雨雾、下雪等特殊天气的驾驶技术和防范措施。
b、道路及附属设施因素
①定期维护并修复道路路面确保平整度符合要求，并定期维护和检修其附属设施的完整性；
②标志、标线、护栏、隔离栅、防眩设施等交通安全设施必须按规范设置并符合道路设计标准；
③相关部门应正常开展对分管的道路或附属设施进行定期或不定期检查和维护；
④在雨雾多发路段按规范设置提醒安全驾驶标志，在雨雾多发时间段内相关部门需正常在多发路段进行巡视和安全预警；
⑤通过小册子、广播、情报板、标志牌告知或进行设卡检查等手段促使驾驶员遵章守法安全行驶，特别做到避免驾驶员疲劳、酒后以及醉酒驾驶，并加大交通安全宣传教育；
⑥在事故多发路段设置超速拍照措施或进行移动测速措施，严防超速驾驶，同时对长期占用超车道的货车和集装箱也进行拍照，确保驾驶员按照规则行驶；
⑦设定的速度值要合理，与道路设计或周围环境协调，不得偏高或偏低，同时通过标志限速牌、标线等做到及时传达；
⑧相关部门可以对各个路段或事故多发路段进行制定速度管理方案，做到合理优化管理；
⑨对事故多发路段经采取措施效果不好的可聘请专家进行道路安全评估，根据评估结果重新进行道路以及安全附属设施的设计和施工；
⑩建立和完善应对道路和附属设施损坏的应急抢修方案，确保道路和附属设施完好率符合规定。
c、机电设备、消防设施因素
①定期维护和检修收费系统、隧道机电系统以及其他设备设施系统；
②应重点检查防雷和接地系统，并按规范维修各类设备设施系统，严防触电的发生；
③对正常遭雷击而引起设备损坏的地方需重新设计和安装防雷措施；
④在台风、雪灾等特殊季节前后对所有设备设施系统进行详细检查；
⑥在检查地方放置检查表进行实地检查并记录签字，特别是配电房、发电机房、消防水池等地方；
⑦各所中心负责人应不定期的对各种检查表进行抽查，确保各类记录规范标准；
⑧引进新材料、新设备、新系统，以减少设备设施系统的损坏率；
⑨要求涉及特种作业人员持证上岗，鼓励各类人员通过培训考取各级技工证书。
d、天气环境因素
①及时通过情报板、广播等告知驾驶员谨慎驾驶，加大恶劣天气安全行驶的宣传力度；
②在事故多发路段加强巡逻并提前进行预警，并积极做好应对措施；
③相关部门相互协作，积极准备应急物资，及时准备做好抢险和救灾工作；
④相关部门要有应对各种恶劣天气或自然灾害的应急防范措施，并建立各类应急预防和救援预案，以及加强相关部门快速救援联动机制建设。
e、车辆因素
①车辆的制动性、操纵稳定性、视野和灯光等因素必须符合国家相关标准；
②车辆应配置安全带、安全气囊，要设置安全门、安全玻璃并配备灭火器、打气泵等；
③驾驶车辆前需目测轮胎胎压、汽油、水的情况，当准备上高速公路时必须详细检查车辆情况；
④货车、集装箱可以在车身后面喷上“保持车距谨防追尾”，以提醒后续车辆安全行驶。
f、收费员等相关人员因素
①收费员通过车道进出岗亭时，必须做到“一停、二看、三通过”；
②进出岗亭的显著位置设置车道和限速标志，并要求收费员穿反光背心上班；
③收费时从收费窗口按程序操作，当车辆停靠太前或太后时，严禁从岗亭侧面进行收费操作；
④收费过程需随时关注岗亭周围车辆的行驶情况，当异常车辆可能会碰撞岗亭时，必须做出敏捷反应，确保自身安全；
⑥收费班长、安保员等在检查、疏导车辆或横过车道时，严禁站在车辆的前后操作或从车后绕行；
⑦尽量避免因通行费、车型类别等与驾驶员发生争吵，严禁打架、斗殴出现，确保自身安全；
⑧当有车辆强行冲卡严重威胁人身安全时，不要往前追，可以采取记住车牌并马上报警的措施。
⑨在岗亭内使用空调、电暖设备时，必须按照规范用电，当设备损坏时须由专业人员检测维修。
⑸公司车辆驾驶的安全防范措施
a、安全管理措施
①建立健全各种车辆管理规章制度；
②建立驾驶员安全技术考核制度；
③建立安全驾驶奖惩制度；
b、安全教育培训措施
①定期开展安全知识、安全技术、安全思想的教育活动；
②定期开展典型事故案例的教育活动。
c、安全技术措施
①改善所有车辆的安全驾驶环境及定期进行车辆维修保养，确保车辆状况良好；
②提高所有驾驶员安全驾驶技术，提倡考取驾驶技术职称；
③不定期的组织驾驶员在特定场合可以设定一些障碍进行驾驶技术的锻炼；
④严禁车上人员和驾驶员互相搭讪，严禁疲劳、酒后、醉酒和超速驾驶；
⑤司机驾车遇堵车时应采取多种方法控制自己“路怒症”情绪，以平和心态安全驾驶；
⑥严格执行制度，防止有制度而执行不到位的现象出现；
⑦安装汽车行驶记录仪，并定期检查，确保车辆安全行驶；
⑧安装驾驶警报系统监视方向盘和车辆位置，及时纠正驾驶员的行驶状态；
⑨安装速度控制系统，通过调节车速确保与前面车辆保持正确距离。
⑹办公大楼的安全防范及逃生措施
a、火灾防范措施
①严防电气线路安装不牢或接头松动产生火花引发周围可燃物着火；
②严防乱接乱拉线路和插座板或使用绝缘层老化、破损的线路，以防短路产生火花；
③各类电热器具和照明灯具使用后及时切断电源，严禁周围有可燃物；
④大楼内所有电源控制箱的各种保险丝必须符合国家相关标准并规范使用；
⑤大楼必须按规范安装避雷针、避雷线、避雷网等有效的避雷措施；
⑥大楼的楼梯间、疏散走道、安全出口、应急照明与疏散标志应按其高度或规模的等级严格设置；
⑦大楼内必须安装火灾自动报警系统、消防箱，并配备适合建筑用的灭火器。
b、火灾补救及逃生措施
①发生火灾后及时报警并及时用大楼内的灭火器材、水源进行补救；
②发生电气火灾及时切断电源，并牢记未切断电源前严禁使用水、泡沫灭火器进行扑救；
③灵活采取各种窒息方法隔绝燃烧物和采取关闭门窗等方法阻止火势蔓延；
④尽量利用建筑物的消防电梯、楼梯、阳台、疏散通道、落水管等设施进行逃生；
⑤可以灵活使用绳索或利用床单、衣服等连接起来进行逃生；
⑥如晚上发生火灾，不可盲目打开房门或从楼梯间、疏散通道进行逃生；
⑦逃生时要弯腰并使头部尽量贴近地板，必要时应匍匐前进；
⑧逃生时切记不能惊慌，不能延误时间，更不能乘普通电梯逃生；
⑨火灾时大家要互相帮助，共同逃生，并采取各种措施进行自救逃生。
c、电梯安全防范措施
①电梯的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养等每个环节必须严格符合国家相关标准；
②建立电梯安全技术档案，建立值班记录、检查与维护管理制度，建立电梯事故应急救援预案；
③严密监控电梯的运行情况，并确保电梯内紧急电话能正常有效联系有关部门或人员；
④电梯内必须张贴《安全检验合格》标志、安全注意事项、警示标志，并易于引起乘客注意；
⑤电梯内显著位置标明使用单位名称、应急救援电话、日常维护单位名称以及急修、投诉电话；
⑥定期进行检查和维护，维修时在入口处设置警示标志，发生困人时及时采取有效措施进行救援；
⑦当电梯突然直线下坠时，人的头部、背部、手应紧靠电梯箱内壁，双脚稍为歪曲站立，以正确姿势最大保护自身安全；
⑧当发生故障或异常情况时，乘客必须保持镇静，切勿盲目打开电梯箱门，同时必须等维修单位消除电梯事故隐患后方可投入使用；
⑨可根据单位实际情况和使用电梯的频率程度，适时进行应急救援演练活动；
⑩发生事故时应按照应急救援预案组织救援、排险和保护现场，并积极报告相关部门。
四、结束语
将来，随着公司主要业务高速公路经营管理的不断深入，随着公司其它业务的不断扩展，公司在安全生产管理上会出现许多新的安全隐患和挑战。为了更好的完善公司现实及今后的安全生产，为了更好的促进公司的安全发展方向，公司必须切实从细处着手，制定详细的安全生产制度、教育、技术防范措施并随时检查其落实和执行情况，杜绝一切引起安全生产隐患的所有漏洞。
