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第1篇 x煤业安全管理提升措施
为全面加强安全管理,促进安全发展,根据《晋煤集团关于印发开展安全管理提升活动的通知》(晋煤集安函【2022】148号)和(天煤安字【2022】219号文)的工作安排,通过管理提升活动,查找管理中的短板,制定有力措施,进一步夯实我矿管理基础,全面提升管理水平,结合我矿安全管理实际情况,现针对管理提升活动的主要内容,提出如下要求:
一、指导思想
全面贯彻落实安全红线思想,牢固树立“经营好安全就是最好的经营、最大的效益”工作理念,以强基固本、提升管理、安全发展为主要目的,为建设高效精品矿井提供安全保障。
二、提升目标
1、四个杜绝:杜绝轻伤以上人身事故;杜绝重大设备事故;杜绝顶板、运输事故;杜绝非伤亡事故;
2、二个消灭:消灭违章指挥;消灭违章作业;
3、二个控制:控制瓦斯超限;控制机电设备失爆率在1%。
4、一个创建:创建安全文明高效精品矿井。
5、不发生交通、民爆爆炸事故。
三、工作思路
全面贯彻落实安全红线思想,牢固树立“经营好安全就是最好的经营、最大的效益”工作理念,以创新安全思路,完善管控体系,夯实基层基础,弥补管理短板,以强化各级安全生产责任、健全安全规章制度、突出安全监管重点、提效安全检查考核、加强安全培训教育和安全文化建设,实现安全生产长治久安。
四、主要措施
为完成我矿安全提升目标,我矿坚持做到“三个一,七项全”,突出安全建设和安全管理两个重点,形成坚实可靠的安全保障体系。
三个一:安全高于一切、安全重于一切、安全压倒一切;
七项全:健全完善安全管理制度、全面落实安全检查、坚持全过程实施安全文明施工、开展全员教育培训、全方位规范安全会议、全力完成职业健康与环境管理工作、健全实施考核和奖励机制。
具体工作计划如下表:
润宏煤业安全管理提升计划表
序号
内容
措施
目标
计划完成时间
实施部门
安全部门负责人
1
管理制度
成立制度、责任制汇编小组
健全安全管理组织机构,修订完善现有的管理制度和责任制,力求以人为本、简单实效,通过修订完善安全管理制度,努力形成以制度规范执行、以执行优化制度的科学闭环,促进员工培养规则意识
2023年5 月
各专业部室及队组
王沁鹏
2
安全检查
建立“五级”隐患排查,严格执行
有安全隐患的作业人员、施工机械、电气设备、材料不得进入现场,有安全隐患的施工措施不准审批实施,有安全隐患的工作面不准开工施工
2023年12 月
各专业部室及队组
王红亮
3
安全文明施工
根据现场实际情况,对安全文明施工进行完善和修订,对规程和措施执行情况进行跟踪检查监督落实
落实安全红线,树立“经营好安全就是最好的经营、最大的效益”的安全管理任务,不断加强安全生产过程管理与监督,保证安全文明施工
2023年12 月
各专业部室及队组
王红亮
4
培训教育
坚持“领导干部亲自上讲台”的方式方法,开展全员年度安全教育培训工作和规程措施、标准化培训工作,
提高员工自身素质,强化员工的安全意识,保障员工人身安全,提高管理人员在安全管理方面的业务和培训效率
2023年12 月
培训中心、人事科、各队阻
王红亮
5
安全会议
周安全例会和隐患排查会议、月安全会议、季度安委会
结合实际情况,针对性的召开专题会议。解决实际问题
2023年2 月
安全部、各队阻
王红亮
6
职业健康与环境管理
遵守国家有关劳动和环境保护法律法规,有效控制粉尘、噪声、有毒有害气体等对环境和人的污染和危害
严格控制生产中粉尘和噪声、有毒有害气体的排放,减少对人和周边环境的危害和污染
2023年12 月
安全部、通风部、基建科、办公室
冯少波
7
考核与奖励机制
建立考核与奖惩机制,带动各级管理人员和员工对安全管理工作的积极性
充分发挥安全管理工作主动性,监督开展安全管理各项工作,公正、公平、公开地实施奖惩工作
2023年12 月
调度室、安全部、各队阻
王红亮
第2篇 x庄煤业回风立井瓦斯抽放管路安装期间矿井通风安全管理技术措施
邓家庄煤业有限公司矿井通风方式为中央并列式,主扇工作方式为抽出式,矿井总回风量为6520m3∕min,回风井安装两台同等能力的fbcdz-no26防爆对旋轴流式通风机功率2×185kw,2023年矿井瓦斯等级鉴定确定为高瓦斯矿井,需安装瓦斯抽采系统。现井下瓦斯抽采管路已安装完毕,需从风井延接抽采管路至抽放泵站,施工期间需将主扇调整为ⅰ级电机运行状态。为了保证施工期间通风安全管理,制定本措施:
一、成立临时指挥小组
组 长:
副 组 长:
部门负责人:
指挥小组下设办公室,办公室设在矿调度室,由***兼办公室主任。
二、主扇风机调整ⅰ级电机运行状态
矿井目前回风立井风速为8.6m/s,为确保瓦斯抽采管路施工安全,需降低回风立井风速,经矿研究决定将主扇定为ⅰ级电机运行。
三、主扇风机ⅰ级电机运行状态时间
施工日期,从施工之日起延续6天。
四、更换防爆盖需停主扇风机程序如下
(一)、更换前准备工作
1、用厚度2.5mm的刚板、型号为h-200长度4.5米的工字钢及10号槽钢,焊接成两个半圆形临时防爆盖,封闭回风井上口。
2、停风时间按照调度室通知执行。
3、主扇停止前1小时瓦检人员、通风员检查井下有害气体情况及通风设施完好情况发现问题及时维护好各处设施减少漏风, 并汇报调度值班人员及通风值班调度。
4、瓦检员从掘进工作面撤离前必须将掘进工作面迎头终端压风管路阀门打开。
5、主扇停止前1小时,调度室通知井下各作业场所由各单位跟班干部带领班组人员统一上井,上井后并汇报调度室,由安监部在井上口清点人数。
6、在主扇停止前机运队检查井下供电系统,检查完毕汇报调度室后确定除停送电人员在现场其它人员全部上井后由机电矿长下达命令逐级开始停电,停电先后顺序为:采掘工作面→采区变电所→中央变电所。停电完成后机运队人员必须全部上井并汇报矿调度室。
7、调度室核查井下人员全部撤离后汇报临时小组组长,由组长下达停止风机运转指令。
(二)更换期间
1、风机停止运转后,主扇司机必须及时向调度室汇报并作好停风记录,同时要求机运队与通风队立即把风硐风门打开,确保矿井有自然风。停机后必须将主风机开关打停止位置。具体由机运部和通风部分管负责人现场监管,严禁任何人员进入。
2、机运队及通风队协助施工队迅速更换防爆盖,新的临时防爆盖四周要盖严密,更换后立即汇报调度室。
3、由安监部指派安全管理人员在副立井及主斜井上口把关,防止人员误入。
4、瓦检员必须对主井、副井风流中气体连续监测,如发现有害气体浓度有升高趋势,必须立即向调度室汇报,如果瓦斯浓度接近0.8%时立即停止回风井上口作业,恢复负压通风。
5、必须加强副立井、主斜井区域内巡逻工作,严禁一切烟火及火源进入副立井、主斜井口20米范围内。
6、安全监控系统设备蓄电池必须保证正常工作时间不小于2小时供电。
五、主扇调整ⅰ级电机运行
(一)调整前
1、主扇调整ⅰ级电机运行之前,必须做好准备工作,对主扇及其配套设备详细检查,确认无异常情况后,主扇方可进行启动。
2、机运工区要在调整前详细检查主扇供电系统,确保主扇供电安全、可靠;并保证通讯线路完好、电话畅通。
(二)调整期间
1、调整期间,值班矿领导、机电部、通风部、安监部负责人必须在现场监督指导,确保安全施工。
2、调整期间调度室值班人员要加强调度确保工作安全进行。
3、调度室负责通知机运部、通风部安排人员检查风井口临时封闭、风硐风门关闭,关闭后立即汇报调度室。由机电矿长通知主扇司机进行启动主扇ⅰ级电机恢复井下通风,主扇正常运转30分钟后,由调度室通知矿救护队及瓦检员下井检查巷道内的瓦斯、二氧化碳等有害气体情况和通风设施情况,并将检查结果及时汇报调度室。
4、恢复井下供电前,必须检查机电峒室及工作地点的瓦斯、二氧化碳浓度。只有当工作面、各机电峒室、电动机及其开关附近20米范围内的瓦斯、二氧化碳浓度均小于0.5%,方可恢复送电,送电命令由机电矿长下达,并严格按送电程序送电。各送电地点在恢复送电后必须立即汇报调度室。
5、局部通风的工作地点,必须由瓦检员检查确认局扇开关附近20米范围内瓦斯浓度均不超过0.5%时且巷口6米内瓦斯浓度小于1%、二氧化碳浓度小于1.5%时方可局扇运行送风,未经瓦斯员同意不得送电。
6、在瓦斯超过3% 时按照3级瓦斯排放管理规定进行处理。
7、调整为ⅰ级电机运行后,测风人员要全程对矿井各用风地点风量进行测定,如发现出现微风区要及时汇报并采取措施进行处理,尤其保证综采面用风量不小于900m3/min。
8、井下所有用风地点保证通风安全的情况下,方可进行风井安装工程。
9、回风井管路安装期间,保持风机ⅰ级电机运行。
六、抽放管路安装完毕后恢复原有的防爆盖
1、回风立井内抽放管路安装完成后,防爆盖恢复原来工作状态时,具体操作程序如下:井下撤人→全井下停止供电→停主扇风机→更换防爆盖→恢复通风→检查矿井巷道内的瓦斯情况→恢复井下供电→开启局部通风机→井下用风地点全面测风。
七、保障措施
1、主扇调整ⅰ级电机运行前主扇风机机房附近20米范围内,禁止一切烟火及火源的存在。
2、调整ⅰ级电机期间,瓦检员要负责好各自管辖范围内的瓦斯检查工作,必须认真执行瓦斯检查和管理制度,要详细汇报沿途通风设施状况,局扇运行状况,并随时向通风调度室值班人员汇报气体、风流等情况。
3、调整ⅰ级电机期间瓦检员在井下巡检时,随时关注巷道内风量变化,一旦出现无风或风速明显减少时,立即向调度室值班人员和通风值班室汇报,由调度室值班人员通知各单位将井下留守人员撤至主要进风大巷。
4、通风队在主扇风机调为ⅰ级电机启动状态期间要确保监控系统灵敏、可靠,数据准确传输。
5、监测监控巡检人员,对监控系统进行巡回检查,保证监控系统运行正常。
6、调度监控值班人员,时刻观察井下各个地点瓦斯监测情况,发现有异常时,立即汇报调度室值班人员及通风值班室,调度室值班人员安排相关人员及时处理,确保瓦斯不超限。
7、瓦斯抽放管路安装人员,在施工时要保持风道口干净不得留有任何杂物,以免影响主扇运转。
8、在施工期间,瓦斯抽放管路安装人员要盖好临时防爆盖。
9、在施工期间,通风队每班安排一名瓦检员,在回风立井下口要用便携仪连续的检测瓦斯,用光学仪器半小时检查一次瓦斯,发现瓦斯有异常情况,及时汇报调度室停止回风立井内一切工作,待查明原因及时处理。
10、施工完成后,瓦斯管路安装人员清理现场恢复好设施安全撤离后,通知调度室及通风工区值班室。
11、恢复正常后,测风员对矿井进行全面测风,并将测风数据报指挥组,如各测点风量均符合规定,则由指挥组、调度室组织恢复正常生产,否则采取措施进行处理。
12、如主扇ⅰ级电机启动期间出现意外情况,则立即启动应急预案,按照《2023年邓家庄煤业应急救援预案》各项要求执行落实。
13、本措施未尽事宜均严格按照《煤矿安全规程》及相关规定执行。
第3篇 某煤业公司储煤场人工卸车清底安全管理规定
一、卸煤人员接到卸车任务后，必须穿戴好工作服等防护用品，方可上岗。
二、严禁酒后、带病和疲劳上岗卸车。
三、夏季高温天气卸车时要采取防暑措施，佩戴遮阳帽，备足凉开水，必要时随身携带藿香正气水，以防中暑。
四、夜间作业卸车时，卸煤人员一律穿上反光马夹，储煤场照明设施出现故障时，要自己携带头灯。
五、车辆停稳后，卸煤人员必须通过车厢的脚蹬上下煤车，不准从车上跳下。
六、余煤清扫干净后，不得将铁锨、扫帚等从车上抛下，以免砸伤他人或妨碍车辆安全通行，卸煤人员不负责打门及关车门工作。
七、铲车推完煤后，汽车移动位置时，卸煤人员禁止作业，站在车厢中间，同时两手抓紧车厢中心斜撑角铁，防止由于惯性被晃倒或被车门碰伤。
八、禁止在汽车和铲车中间穿行，严禁在汽车、铲车后面、车底下逗留或休息，防止发生碰伤、压伤等安全事故。
九、卸车清底时，要相互配合相互提醒做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），自觉提高安全意识和增强自我保护能力。
临城煤业公司保卫科
二〇一三年一月七日
第4篇 s煤业爆炸物品安全管理规定
第一章 总 则
第一条 民用爆炸物品是我矿煤炭生产的必需品,同时是一种危险物品,民爆物品安全管理的好坏直接关系到我矿安全生产的一项重要工作,民爆物品一旦发生事故和案件,不仅影响到我矿正常的安全生产和经济建设而且会影响到广大职工群众的生命安全和社会的稳定,民爆物品一旦发生问题和案件不仅仅是一种刑事案件而且会上升至具有重大政治影响的政治事件,波及社会各个角落,影响社会稳定,确保民爆安全不仅是一项管理责任更是政治责任。民爆管理坚持“民爆无小事”,确保民爆安全尤为重要,为了进一步加强我矿民用爆炸物品安全管理工作,确保我矿安全生产顺利进行,保障广大职工群众生命安全,维护社会稳定,不让一枚雷管、一两炸药流入社会,不发生涉爆案件和涉爆事故,根据《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理规定》、《煤矿安全规程》、《**集团民爆物品安全管理规定》、《**集团安全一号文件》、《矿安全一号文件》和“1.4.2”安全管理模式内涵要求,特制定如下管理规定和考核细则。
第二章 管理责任、考核细则
第二条 本管理考核细则适用于我矿各单位,重点是各涉爆单位、涉爆人员及各级民爆物品安全管理组织机构成员、监督检查管理人员、主管单位的主管、分管、直管人员。矿民爆物品安全管理的单位类别分为四类,一类单位通风区,二类单位物流中心、三类单位丈八区、西四尺、工程区、运输工区、回收区,四类单位选煤厂、主提升队。
第三条 各涉爆单位的主管领导是本单位民爆物品安全管理工作的第一责任人,各涉爆单位必须认真学习和贯彻执行中华人民共和国民爆物品安全管理条例,煤矿安全规程、省、市民爆物品安全管理规定、**集团民爆物品安全管理规定、矿民用爆炸物品安全管理规定及责任制考核细则和各级公安保卫部门有关民用爆炸物品安全管理的规定。各涉爆单位要建立健全本单位的民爆物品安全管理规章制度和民爆物品安全管理防范措施,建立健全各级民爆责任制和责任制落实措施,严格按照规定进行管理,凡职责不明确、制度不健全、责任不落实、措施不得力、违章指挥、违章操作,违反各级民爆物品安全管理规定的一经查出严肃追究当事人的责任,同时追究单位主管领导的责任,分管领导、直管人员的责任,并依照《**集团违反内部民爆物品安全管理处罚规定》进行处罚,发生重大事故和重大案件的构成违法犯罪的要移交司法部门进行处理。
第四条 每年初矿民用爆炸物品安全管理领导组与各涉爆单位签订民爆物品安全管理责任书,各涉爆单位要与本单位的涉爆队组签订民爆安全管理责任书,并与每个涉爆人员和参与放炮“三连锁”、“三签字”、参与民用爆炸物品使用通知单申报表计划、审核人员签订民爆物品安全管理责任书,做到责任明确、工作任务明确、工作目标明确、责任到人、责任到单位、责任到队组、责任到部位、责任到各个环节形成至上而下领导重视、责任明确、工作到位、人人有责、层层把关、奖罚有别、全面管理确保安全的民爆管理体系。
第五条 各涉爆单位要相应成立本单位民爆物品安全管理常设组织领导机构,明确职责、履行职责,确保本单位民爆物品安全管理工作的有序开展,确保民爆管理安全无事故、无案件,不让一枚雷管、一两炸药流入社会。
第六条 严格贯彻执行集团公司安全一号文件和矿安全一号文件精神,加强对“1.4.2”安全管理模式内涵和重要意义的认识。
第七条 矿民爆物品安全管理领导组办公室每年11月至12月期间组织矿民爆领导组成员、办公室成员及有关部门单位的人员依照矿与各涉爆单位签订的民爆物品安全管理责任书规定对各涉爆单位进行年终检查验收和评定,责任兑现,达到标准要求给予兑现奖励,达不到的给予处罚,年底各涉爆单位要做好责任书规定内容的检查验收准备工作。全年达到100分的一类单位兑现8000元,二类单位兑现2000元,三类单位兑现1600元,四类单位兑现1000元;95-99分兑现80%,90分-94分兑现60%,85分-89分兑现40%,84分以下不予兑现,60分以下对等处罚,并追究单位主管、分管领导、直管人员的责任,年终检查验收情况与日常检查情况相结合,将每年的民爆年终检查、验收情况列入民爆档案管理,作为单位全年综合治理考核的一项主要内容,同时对在民爆管理工作做出成绩和贡献的涉爆人员、涉爆单位的主管、分管领导、直管人员,各级民爆管理人员、民爆领导组成员、民爆领导组成员单位、民爆领导组办公室成员、专职民爆督查检查人员、民爆巡逻、巡查人员和坑口民爆检查室人员给予责任兑现奖励。
第三章 民爆物品安全管理规定
第八条 各涉爆单位在民爆物品安全管理和使用中,必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《山西省民用爆炸物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《**集团民用爆炸物品安全管理规定》、各级公安保卫部门有关民爆物品安全管理规定、《*矿民用爆炸物品安全管理规定及责任制考核细则》和矿与各涉爆单位签订的民爆物品安全管理责任书规定,严禁任何单位、任何人违反民爆物品安全管理规定严禁违章指挥、违章操作、随意行事。
第九条 各涉爆单位要经常不断的对本单位的涉爆人员、参与放炮“三连锁、三签字”的人员、参与民用爆炸物品使用通知单申报表计划、审核人员、背药工及全体职工进行自觉遵守民爆物品安全管理规定的宣传、培训和教育,采取多形式、多渠道进行培训、教育,提高涉爆人员和参与放炮“三联锁、三签字”人员、参与民用爆炸物品使用通知单申报表计划、审核人员及全体职工的认识和素质。使全体职工人人懂民爆、知民爆,懂管理使用好民爆物品的重要性,知违反民爆物品管理规定的危害性和造成后果的严重性。使全体涉爆人员和职工都能够自觉遵守民爆安全管理制度和规定,按章指挥、按章操作,不发生涉爆案件和涉爆事故,严格放炮三连锁牌、警戒绳、放炮掩体和煤头放炮排版的正规标准化管理。
第十条 全矿的放炮员、库管员、押运员、安全员、背药工、参与放炮“三连锁、三签字”人员、民爆物品申报计划人员、审核人员都必须持证上岗,严禁无证人员进行以上几项工作的操作;矿重申在民用爆炸物品安全管理使用中,严格执行“一炮三检”、“放炮三联锁、三签字”、每次放炮都要进行连锁签字制度;严禁未进行“一炮三检”“放炮三连锁、三签字”随意放炮、严禁放炮不联锁、放炮不签字、乱签字、代签字、漏签字、签字不规范及未经培训笔迹备案和未持证人员签字、连锁;严格执行将剩余雷管、炸药如数清退、退库制度;严禁将雷管、炸药乱扔、乱放、私拿、私藏、转让、出借、转借、抵押、赠送、偷窃;严禁涉爆人员把爆炸物品装在身上进行运输等,严禁放炮员和背药工背上爆炸物品各自行走,放炮员和背药工必须相跟至工作地点相互监督、相互制约,不得中途停留;严格执行民爆物品使用申报表计划、审核、签字制度;严禁无计划、超计划发放和在申报表上乱签字、代签字、签字不规范及未经培训笔迹备案的人员签字;严格执行持要害检查证、要害工作证、进入要害介绍信进入火药库的制度;严禁无证、无介绍信人员进入、严格执行装卸运送火药轻拿、轻放、人不离车、车不离人、专车运输制度;严禁火药车在运输过程中发生碰撞和在车场停留时间过长及挂带其它车辆,严格按规定间距挂带因挂车辆;严格火药库管理,帐物清晰、相符,消防器材用具齐全有效,严格按规定进行二次导通,涉爆人员在工作期间不得带电子手表和穿化纤衣服;管理和使用好各种民爆器材、民爆设施和民爆专用工具,不得丢失和损坏,凡因个人行为造成丢失和损坏的由行为人照价赔偿并追究最责任,严格坑口火药装卸点的监督、检查,严格坑口民爆检查室的管理,认真进行检查,发挥其积极应有的作用。
第十一条 放炮做引药必须在规定的做药点进行,严禁在其它地方做引药,做药点暂放的爆炸物品放炮员到煤头放炮时由背药工负责看护,不得脱离岗位、不得让其他人看护;每个生产队组都必须按规定做好专门的做药点,做药点必须安设专用的移动式做药房,做引药时必须在移动房内进行操作。
第十二条 各涉爆单位的涉爆人员,参与放炮三联锁、三签字人员,民爆物品使用申报计划人、审核人员,都必须到矿民爆办进行登记、培训、笔迹备案、办理证件,如有变动的人员及时到矿民爆办进行申报、更正、注销、登记、备案、培训、发证;严禁未经登记、培训、笔迹备案、持证的人员参与放炮“三联锁、三签字”和从事民爆物品使用申报计划审核工作。
第十三条 各涉爆单位进一步规范和强化隐患排查治理工作,做好隐患排查、上报、治理的闭合管理,建立隐患排查、整改长效机制,要经常不断的对本单位民爆物品管理工作进行安全检查,管理到位、检查到位、隐患整改到位、对查出的隐患问题及时进行整改,单位无能力整改的及时向矿和矿民爆办汇报,联系整改,特别是对一些重大的隐患问题必须立即整改、立即报告、不得拖延。管理使用好民爆物品管理信息化系统、使用手持机、上报卡、个人卡的单位,要妥善管理好、使用好、运作好民爆信息化系统、手持机、各种上报卡、个人卡,不得发生因个人失误问题和不负责任的原因造成停机、锁机等现象。
第十四条 根据集团公司规定矿民爆办、保卫部每年不少于两次(上、下半年)要对全矿涉爆人员、参与放炮“三连锁、三签字”人员,民爆物品使用申报计划人、审核人员、背药工、参与民爆工作安全员进行民爆业务、民爆知识、安全规章、法律、法规等培训,年初列出培训计划报矿职教办,职教办给予配合、协助。
第十五条 矿安监处、矿民爆办、矿保卫部、矿民爆管理成员单位要按照各自业务职责要求,严格按照各自的职责分工进行民爆管理工作,各自履行好各自的职责。加强民爆物品各个环节的督查、检查力度;严格贯彻执行上级各业务部门对民爆物品安全管理工作的规定,深入车间、深入基层了解掌握我矿民爆管理工作的状况,采取强有力的措施,针对性的开展民爆物品管理隐患的排查和整改工作,协调解决各单位在民爆物品管理中存在的问题和有关事宜,对重大的隐患问题要及时与矿联系整改。各涉爆单位都要服从接受矿民爆办对全矿民爆工作的监督检查、管理指导、统筹安排部署有关民爆安全管理工作。各涉爆单位、民爆成员单位、监督检查部门要齐心协力、相互配合、相互监督、不得推诿扯皮、密切配合,共同做好我矿的民爆管理工作。
第十六条 矿鼓励全体职工对违反民爆物品安全管理的人及行为进行检举、举报,设立违反民爆物品安全管理规定检举、举报电话:7022637、7022212,对检举人给予保密、保护,经查属实的给予奖励。
第四章 其 它
第十七条 此规定如与上级部门的规定相抵触以上级部门规定为准。
第十八条 此规定从下发之日起执行,**二【2022】18号文件同时废止。
第十九条 本规定的解释由矿民用爆炸物品安全管理领导组办公室解释。
第5篇 浅谈夏门煤业公司安全生产管理模式
我公司是一座设计能力90万t的改扩建矿井。公司始终抓住安全生产管理工作,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。取得了连续数年安全生产无事故的可喜成绩。下面我就目前形势总结一下我们的相关经验。
一、建章立制责任明确，形成科学的管理体系
1.1建章立制我们首先是建章立制,实现安全管理制度化,走依法治矿之路。2023年，我们结合矿井实际组织人员制订了130个工种岗位责任制和51个安全责任制,并相应制定一通三防、机电运输等管理办法和安全奖惩办法,并逐年完善,2023年又进行了重新修订,从而使安全工作有章可循。
1.2安全管理目标化，依靠目标的激励作用充分调动干部职工的积极性和创造性,,针对全年的安全目标、责任追究和重点工作措施做出明确规定,坚持“谁主管、谁负责”,一级对一级负责的原则,层层分解安全指标,坚持把安全情况作为否决指标直接与工资、单位负责人的任用挂钩,实行压力层层传递,在全矿形成了个人保班组、班组保部门、部门保全矿的责任包保体系。
1.3安全管理网络化全矿形成了横向到边!(即各职能部门对安全工作负责)、 纵向到底!(即上从矿长全面负责,下至每位职工的遵章守纪)的全方位、立体式的安全管理网络。
二、强化基础规范行为，培育按章办事的习惯
2.1以人为本,强化干部、职工的素质基础在决定企业安全生产状况的诸多要素中,人是最关键的要素,职工是安全生产活动的主体,先进的设备要靠人来使用,文明的施工环境要靠人来创造,严格的管理手段要靠人来执行,因此,必须全面提高职工整体素质。在这方面,我们主要依赖于持之以恒的安全宣传培训。近年来,矿对安全宣传教育培训工作长抓不懈,建立了以安监处长为首的培训管理体系,矿要求全矿上下要象完成经济指标那样,将培训工作当做硬任务来完成,仅2023年副总以上领导授课就达10余场次。我们还在职工中开展了全员素质达标活动。通过强化培训,干部的管理水平和职工的操作技能有了大幅度提高。与此同时,发挥党群部门的优势,形成合力,开展多种形式的宣传教育活动,对职工施加潜移默化的影响。
2.2推进技术创新,完善安全装备,强化安全生产的物质基础我们始终坚持“ 管理、装备、培训”并重的原则,加大安全投入,完善安全技术装备,不断提高矿井防灾、抗灾能力,从根本上改变矿井面貌,改善职工劳动条件,努力使矿井变为 “本质安全型”。自2023年初发现一氧化碳超标后，加大了一通三防的投入,2023年共计投入---万元以上,主要解决了移架喷雾、监控设施、气体分析、检测等问题,目前矿井已形成了通风系统、监控系统、束管监测系统、防尘系统等四大一通三防系统,提高了矿井的综合抗灾能力。
2.3加强质量标准化建设，坚持在标准化的前提下组织生产, 建立了安全质量标准化考核组，高起点、严要求,做到年有规划,月有计划,严格考核，杜绝了重大质量事故的发生。
2.4 推广应用先进的三维地震勘探技术,获取较为准确的地质资料,为规避地质风险、优化开采设计提供了科学依据。
2.5规范行为,培养干部按章指挥、员工按章作业
(1)大力提高干部管理水平,强化干部作风建设。每年对全矿队以上干部至少进行一次轮训,加强安全生产法律、法规和方针政策的学习,建立了领导干部安全诫勉和干部安全责任追究制度。严格现场管理,严格执行干部值班、下井的有关规定,要求跟班干部必须参加班前会,与工人同上同下,跟班的首要任务是解决现场安全隐患,矿安监处加大监察力度,监察情况定期通报全矿。
(2)严把规程措施的编制、审批、贯彻、执行关,提高规程措施的针对性和现场执行中的严肃性及权威性,克服干惯了、看惯了、习惯了的三惯思想,对现场不按规程措施施工的,一律作为事故追究有关人员的责任。
(3)狠反三违、严肃查处事故,提出违章指挥就是杀人,违章作业就是自杀的观点,制定了反三违、反事故斗争专项活动实施意见和事故追查处理规定,按照四不放过原则对查处的 三违人员和事故责任者从严从重处理,2023年,共查处三违人员70余人次,并按制度处分。
三、重奖重罚，注重安全激励
3.1实行安全质量挂钩工资制度把风险机制和承包机制引入安全管理,将各单位工资总额的15%与当月单位安全质量情况挂钩,制定严格的考核标准,按月考核兑现,使基层单位和职工实实在在地感觉到安全是最大的效益。这样通过经济杠杆的作用,把安全压力一级一级地传递到每个职工身上,经过共同努力,再把经济压力转化为安全成果,确保实现安全目标。
3.2实行重奖重罚制度矿专门设立安全基金,资金来源一是每月提取各单位工资总额的2%;二是矿注入一定资金;三是上级安全奖励和各项安全罚款。安全基金全部用于安全奖励。每年矿安全一号文都对安全奖罚做出明确规定,2023年我们规定:对实现安全生产的单位每季每人奖励100元,管理干部加倍奖励;发生死亡事故不予返还提取的2%工资总额,同时按单位工资总额的2%予以处罚,发生重大非伤亡事故给予责任单位罚款2000~5000元。自2023年以来。累计罚款近10万元,安全奖励近10万元。
3.3开展各项安全竞赛活动定期评选安全生产标兵、先进生产者、先进单位并进行奖励,对避免重大事故的有功人员予以重奖,例如：2023年3月,我矿井下发生一氧化碳泄露事故,我们对发现和抢险及时的有功人员每人奖励---元,通过奖励,发挥了典型示范作用。
四、强化安全监督形成有效的监督机制和体系
4.1强化安全监察
加强专业安监队伍建设,大力提高安监人员素质,对安监员定期进行末位淘汰,要求安监人员发扬三铁精神来行使停止作业权、经济处罚权、隐患整改监督权和行政处分建议权。实行安监员分片包干责任制,重点头面实行24h不间断盯班。
4.2建立群众性安全网，充分发挥群监网员安全组织的第二道防线作用。这些群众性安全组织遍布全矿各个单位和岗位,对矿井安全生产进行全方位的监督,做到了齐抓共管。
4.3建立隐患排查整改制度定期对全矿各大系统进行隐患排查,经筛选后进行a、b、c隐患等级确认,按照项目、措施、人员、资金、时间 五落实的原则进行落实整改。1年来,共排查整改a级隐患8条,b级隐患56条。
4.4安全检查制度化、经常化每月由矿长亲自组织进行3次全矿安全大检查,配合各项专项检查,把各类事故隐患消灭在萌芽状态。2年来,共组织全矿性安全大检查18次,查出并督促整改问题400余条。
4.5建立安全建议和举报投诉制度在办公楼、生产楼等地点设立了安全建议、投诉箱,号召职工积极为安全管理提出合理化建议,及时举报投拆违章指挥、违章作业行为,将各级管理干部是否按章作为广大职工举报投诉的重点,增强了干部依法管理安全的意识。几年来在安全生产管理工作深刻领会到一个道理:在现代化工业生产中,事故的原因很多,有人的不安全行为、物的不安全状态、作业场所的缺陷等,所有这些因素涉及诸多方面,但是最根本的一条,就是要牢固树立安全第一的观念,正确处理安全与生产的关系,只有这样,才能有效地防止事故,促进煤矿持续稳定发展。
山西煤销集团夏门煤业有限公司安监部
闫中龙2012-10-26
第6篇 煤业防爆胶轮车使用安全管理暂行办法
一、编制说明
根据山西省煤炭工业厅“晋煤科发[2014] 219号”文件、山西焦煤集团“山西焦煤机发[2014] 210号”文件要求，结合我公司矿井基建阶段施工运输安全要求，为保证井下运输安全，特制定《正文煤业井下防爆柴油机无轨胶轮车使用暂行安全管理办法》，井下施工运输出现变动时，另行编制补充措施等。
二、 胶轮车安全使用管理机构
为切实落实企业安全主体责任，进一步加强井下无轨胶轮车的安全管理工作，确保我矿井下无轨胶轮车管理实现制度化、标准化、规范化，有效防范和遏制井下无轨胶轮车安全事故发生，特成立“正文煤业井下防爆柴油机无轨胶轮车安全管理组织机构”，简称“正文胶轮车管理机构”。
成立机构领导组
组长：刘栋
副组长：王永录、赵枫林、张福强
成员：潘起平、穆文平、王启鑫，机运区、安监科、生产科及其他科室相关人员。
领导组设在机运区会议室，常务副组长由王永录兼任。
管理机构各级职责分工
领导组组长对“井下防爆柴油机无轨胶轮车安全使用管理”工作负全面责任；副组长负责机构工作督促、检查机构组成员工作落实情况；机构组成员负责安排相关各科室“井下防爆柴油机无轨胶轮车安全使用管理”工作。
各相关科室职责分工如下：
2.1、综合办公室负责按计划购置无轨胶轮车运输设备、配件，并提供无轨胶轮车的使用维护说明书（或使用维护手册）等有关的技术资料，并移交正文煤业机运区备案。同时负责无轨胶轮车司机理论培训和考核工作。
2.2、机运区负责无轨胶轮车的入井的防爆检查和完好检查；并负责无轨胶轮车的使用、维护管理各项管理办法及操作规程的制定和落实。
2.3、安全监察部负责对井下无轨胶轮车的使用情况进行督查。
2.4、生产基建部负责无轨胶轮车司机的实际操作考核工作。
三、 防爆胶轮车入井验收及司机培训
1、无轨胶轮车入井前各单位必须由机运区防爆组根据完好标准和防爆性能进行检查验收，合格后方可入井。
2、使用队组要对入井车辆建立管理档案，写清型号、车辆类型、车辆牌号及投运日期等，便于管理。
3、综合办公室要根据集团公司培训计划安排，结合《无轨胶轮车司机培训考核大纲》的要求，编制详细的无轨胶轮车司机教学培训计划，并组织实施，按时对司机进行培训。
4、所有无轨胶轮车司机必须经过理论培训和实践操作培训，经考核合格后取得无轨胶轮车司机操作证，方可持证上岗。
5、无轨胶轮车司机的理论培训考核由综合办公室组织实施；实际操作培训和实际操作考核由生产基建部组织实施
6、无轨胶轮车司机复训规定：特殊车辆每年一次，其它车辆每2年一次，复训时间24个课时。复训合格后方可继续从事本岗工作，否则不得驾驶车辆。
四、井下防爆胶轮车使用安全管理规定
1、新入井的车辆，必须派有经验的专职司机进行驾驶，车辆运行经过1000公里的磨合期后，方可由其他人员驾驶。
2、机运区要加强无轨胶轮车的管理，每月必须对井下所有车辆的刹车系统、防爆系统、各种仪表、照明、喇叭等进行认真的检查，发现问题立即停止运行，处理完好后方可再投入运行；每年对全矿的无轨胶轮车进行一次全面的审查。
3、运行无轨胶轮车的巷道断面必须满足行人要求，无轨胶轮车两侧最突出部分与巷道之间的安全距离不得小于0.8米，行人巷道必须按《煤矿安全规程》要求打躲避峒，保证行人安全。巷道内的风水管路、电缆吊挂高度规定：大巷不得低于2.3米、其它巷道不低于2米，并紧靠巷帮；巷道中横跨梁高度：从横跨梁底面离地面高度必须满足搬运设备的高度要求。
4、行驶无轨胶轮车的巷道坡度必须符合下列规定：运行胶轮车的大巷坡度正常设计不超过5°，最大不得超过7°；辅助运输巷坡度不超过7°，条件特别困难情况下，最大坡度不得超过10°，但必须硬化，且长度不得超过30米。当运行胶轮车的巷道坡度达到7°时，其连续长度不得超过100米，同时必须采取防滑措施。
5、运行胶轮车的大巷和盘区集中运输巷的道路必须使用混凝土硬化，硬化厚度不小于250mm，中间必须加不低于φ16mm钢筋或φ10mm钢网。顺槽巷道根据现场情况决定是否硬化，但必须保证路面平整、无淤泥、积水，质量符合《无轨胶轮车运输安全质量标准化》规定要求。
6、无轨胶轮车必须在盘区内或采掘工作面全风压巷道中运行，确需在工作面局部通风巷道中运行时，必须制定专门的安全技术措施。运行无轨胶轮车巷道内应有足够的通风量，保证巷道内氧气容积含量不低于20％（以干空气计算）。
7、运行无轨胶轮车的巷道应使用不燃性材料支护，巷道内禁止出现高冒区，有高冒区的必须采取充填措施，防止瓦斯积聚。
8、无轨胶轮车司机必须配备便携式甲烷检测报警仪，对巷道内的瓦斯进行实时检查，当巷道内的瓦斯浓度超过1.0％时，必须停止运行并熄火。同时每台车辆必须至少配备一台灭火器。
9、无轨胶轮车运输必须实现定位跟踪系统，各错车场之问的信号实现闭锁。
10、无轨胶轮车司机必须配备通信设备，与井下调度站保持畅通。
11、机运区要制定无轨胶轮车司机考核制度，建立考核标准和考核档案，凡达不到要求的司机实行下岗培训制。
12、无轨胶轮车运行巷道空气污染检测至少每季进行一次测试，并做好测试记录。检验标准要符合《煤矿用防爆柴油机车技术检验规范》要求。
13、井下必须设有无轨胶轮车检修和加油峒室，峒室符合《煤矿安全规程》井下机电设备峒室有关要求，配备防火设施。峒室应采用不燃性材料支护。
14、井下检修车辆时，必须在检修峒室内进行，严禁在其它地方拆卸检修车辆。检修车辆时，车内导线出现破口或断线必须更换同绝缘等级导线，严禁包扎。车辆检修完好后方可运行。
15、无轨胶轮车所用柴油的运输、存放、加注必须执行原煤炭部《煤矿井下柴油机用柴油的运输、储放、加注暂行规定》
16、无轨胶轮车运行线路和各乘车点的交通安全标志必须齐全，乘车人员必须在乘车点候车。严禁人车运行途中随意停车上下人员。
17、所有乘车人员一律在候车室内候车。上、下班高峰时期，井底人车场必须设置一名安监工负责维护乘车秩序，严禁抢车、挤车、超员乘座。
18、无轨胶轮车司机要严格按信号行车。错车执行“空车让重车、小车让大车、料车让人车、下坡车让上坡车”的原则。严禁在坡度较大的地段错车和停放车辆。
19、无轨胶轮车通过弯道、巷道交叉口时，必须鸣笛示警，减速慢行；通过有人员作业地点时，必须待人员停止作业，方可减速慢行；通过风门时，必须停车熄火，拉住手刹，下车后打眼，然后再将风门打开挂牢，通过以后关闭风门。
20、同一线路、同一方向行驶两辆无轨胶轮车的距离不得小于50米。
21、运送爆破材料必须制定安全措施，并使用专用的无轨胶轮车运输。
22、运输支架、重特大型材料时，必须制定专门的安全技术措施，并贯彻执行。
23、无轨胶轮车司机必须按车辆性能、技术要求进行操作和装载，不得超荷过载、超速运行。行驶途中，司机必须要时刻观测各种仪表的显示情况，发现异常情况必须立即停车检查，否则不准开车。
24、必须在井下设立调度站，对井下车辆运输调度指挥，做好车辆运行记录，对每一台车辆的运行情况必须记录清楚。
25、未硬化道路应适时进行喷雾降尘，保证无轨胶轮车运行环境良好。
五、维护和保养
1、机运区每年必须制定详细的无轨胶轮车维修计划，并按时对车辆进行维护和保养。
2、无轨胶轮车检查、维护和保养必须做到：
2.1、日检：
日检项目有：车体状况、各种油位、制动系统、液压系统、冷却系统、燃油系统、各种仪表、各类过滤器、排气净化器、照明系统、喇叭、灭火器、排气系统及保护系统等。
2.2、旬检：
除日检项目以外，还应包括发动机、发动机停机试验、各种轴承、散热器、风扇及皮带各种传动系统、轮胎、对进、排气栅栏清洗等。
2.3、月检：
除日检和旬检项目以外，主要是对发动机、进、排气系统各种调节阀等进行清洗、更换和保养。
2.4、半年检：每半年对车辆进行一次中修。6.2.5年检：每年对车辆进行一次全面检修。
3、机运区根据车型、使用说明书要求制定出各种无轨胶轮车详细的检查、维护和保养记录表。
4、检修人员必须认真填写各种检修记录，并妥善保管，以备检查。
5、车辆大修完毕，必须进行防爆性能检查、制动性能测试，经有机运区检查验收合格后，方可入井使用。
6、对不符合国家《矿用防爆柴油机无轨胶轮车通用技术条件（mt/t989-2006）》和《煤矿用防爆柴油机无轨胶轮车安全使用规范（aq1064-2008）》及《煤矿安全规程》等有关规定要求或大修后检验不合格的井下防爆胶轮车坚决淘汰。
六、处罚规定
1、凡有下列情节之一，按严重违章或给予行政处分（警告、严重警告、记过、开除矿籍留矿查看）。
1.1、运输过程中，造成人员死亡事故的责任者；
1.2、行车前和行车过程中未对冷却水箱检查，在水箱无水的状态仍继续行车者；
1.3、无胶轮车驾驶操作证，擅自开车者；
1.4、运输过程中撞坏电缆，造成重大事故，影响全矿停产者；
1.5、运输过程中发生两车相撞事故者；
1.6、车辆制动系统失灵，继续使用者。
2、凡有下列情节之一，按三违论处。
2.1、司机操作不当，造成车辆柴油机、制动系统等主要零、部件损坏；
2.2、司机注意力不集中，运行途中发生撞墙帮事故，造成车辆严重变形；
2.3、无轨胶轮车在行驶过程中，撞坏电缆、风水管路，未造成重大事故；
2.4、开车前未进行认真检查，车辆存在失爆现象；
2.5、未按信号指令行车；
2.6、车辆乱停、乱放，影响其它车辆运行；
2.7、司机未配带瓦斯检测仪；
2.8、通过风门、弯道、横川口、人员密集区域未鸣笛示警，减速慢行；
2.9、开车前未进行认真检查，发现仪表失灵、管路有跑、冒、滴、漏现象；
2.10、未按规定装车，超载、超速；
2.11、甩掉保护运行；
2.12、违反矿井运输其它管理规定。
七、 本暂行办法为根据国家相关规定、行业标准及正文煤业基建阶段施工情况编制，有未尽之处按《煤矿安全作业规程》（2011版）执行，根据矿井施工情况，实时编制施工作业安全措施。
第7篇 煤业绩效工资安全管理部分考核办法及细则
序号
项 目
分值
检查标准及评分办法
扣分原因
实得分
一
事故预防事故控制
25分
1、发生一起重伤以上及一二级非伤亡事故,安全管理考核分清零;
2、部门发生一起轻伤事故,扣20分;
3、一氧化碳浓度超限24-50ppm扣0.2分/次,50-100ppm扣1分/次,100-200ppm扣2分/次,200ppm以上扣5分/次。一氧化碳浓度超限误报警比照超限值减半考核。
4、瓦斯抽采钻孔或探放水钻孔验收制度执行不严格扣5分,弄虚作假扣10分;抽采管路无安全保护设施扣5分/处。
5、矿井通风系统不合理、设施不完善、风流不稳定、风量不充足及防尘、防灭火系统不完善扣5分/项。
6、采区及工作面未装设防火门或设施不完善扣3分/处。
7、无计划停电、停风扣10分/次。
8、无计划揭露采空区及地质构造扣10分。
9、事故调查不配合、配合不积极主动扣10分/次。
二
隐患整治及“三违”的治理
10
1、出现重大隐患,未制定安全措施仍组织作业的,该项不得分;
2、重大隐患未按期整改,且未及时申报原因的扣5分/条;
3、各种检查“四定”隐患未按期整改销号扣0.5分/条;
4、隐患重复出现扣0.5分/条;因隐患整治不及时造成事故,依据所发生事故等级扣分;
5、领导违章指挥、强令工人冒险作业,该项不得分;
6、发生习惯性三违每有一人次扣0.5分,严重三违每有一人次扣2分。
三
安全办公会议与科队级领导查隐患
8
1、上级有关规定及指示未落实扣5分/次,贯彻不及时扣3分/次。
2、公司安全办公会议议定事项未按时完成扣3分/项。
3、公司安全制度、规定及安全会议精神未及时贯彻落实扣2分/项。
4、未参加月度矿长安全办公会议扣5分/次。
5、生产口科队级领导每次入井查隐患不足3条者,每少一条扣1分。
四
现场管理
35
1、安全员、跟班队干未跟班上岗扣3分/人次;瓦检员空班漏检、虚填瓦斯报表扣10分/项次。
2、采煤工作面上下隅角悬顶面积大于规定扣5分/处,工作面支架初撑力、端面距、错差超过规定扣0.5分/处,工作面两端头未按规程、措施要求支护扣5分/处,两巷超前支护出现严重问题扣5分/处,工作面两巷安全出口不畅、高(宽)度不符合规定要求扣3分/处,人为管理因素扣5分/处。
3、采煤工作面遇变化、初采、末回、安装及掘开工作面开口、贯通、大断面和交叉点施工无施工组织方案及措施或未按措施施工的,扣10分/项;未安排领导跟班盯岗扣3分;措施与实际不符扣3分。
4、采煤工作面遇硬岩不采取措施强行作业扣2分/次,放振动炮未对支架立柱进行保护扣5分,保护不当扣2分。
5、采煤工作面移动设备列车无措施或不按措施执行的扣5分,未按要求移动或阻车设施不起作用扣3分。
6、采煤工作面转载机、破碎机封闭不全扣3分/处。
7、采煤机停机未闭锁、采煤机(综掘机)无机载瓦斯报警断电装置、单轨吊未安设瓦斯自动断电报警装置扣5分/项。
8、未严格执行火工品领退、运送、使用、存放扣10分/次;未按规定不执行“一炮三检”及“三人联锁”放炮制扣5分/次,放炮不设警戒、放明炮、糊炮、放炮母线长度不够扣5分/次,炮眼充填不使用水炮泥扣3分。
9、掘开工作面控顶距超过规定或一排锚杆有3根失效扣3分/项次;支护质量出现严重问题扣5分/面。
10、掘开工作面掘进与支护平行作业、综掘机停机不闭锁或截割头不落地扣10分/项次;掘开工作面耙斗机无照明扣3分,卡轨器不全扣2分/个。
11、采掘开作业规程未按规定编审扣10分/面次;巷道维修无安全技术措施或遇不同地段、不同情况无补充措施或不按措施执行的扣5分。
12、吊装、起重作业无措施、使用原支护锚杆(锚索)起吊重物扣5分/次。
13、无允许掘进通知单擅自组织施工作业扣5分/次,探放水管理图牌板填写不规范、内容与实际不符扣3分/次。
14、瓦斯抽采钻孔和探放水钻孔验收虚报进尺扣10分,违反规定、验收进尺不实扣5分/次。
15、盲巷未及时密闭或未安设栅栏、揭示警标扣5分/处,井下主要风门不闭锁、密闭墙漏风或未按规定定期检测气体扣3分/处。
16、局扇未按规定进行切换试验扣2分/次。
17、各种传感器缺失、擅自移动位置、人为遮挡、删改瓦斯数据扣10分/台次,不在指定位置悬挂扣5分/台次。
四
现场管理
35
18、防尘设施不完善、造成煤尘堆积(长5m、厚2mm)扣10分/处;采煤机、综掘机不使用内、外喷雾扣3分/台,使用效果不好扣1分/台,各转载点未安设喷雾设施或不使用扣3分/处。
19、掘开面未实现风电(瓦斯电)闭锁或闭锁失效扣5分/次;监控系统不完善、不能上传及数据误差超过规定扣5分/项次。
20、供电系统存在缺陷扣5分/处;井上下供电各类保护短缺或保护不可靠扣3分/次,未按规定试验扣2分/次。
21、机械、电气传动部分无护罩扣3分/台,甩保护不用扣5分。
22、接地极、接地网络不合格扣5分/处;电气设备失爆扣10分/台次。
23、排水设备、设施不完善及水仓防护设施不可靠扣3分/处。
24、提升系统保护不完善,斜巷跑车防护设施不全或不起作用扣3分/项;钢丝绳、钩头、连接装置不完好、不按期检修试验扣2分/项。
25、小绞车稳固不牢、防护设施不全、制动系统不完好扣3分/台,信号及远方操作按钮未按规定设置扣2分/处,轨道铺设、道岔安设不符合规定扣2分/项。
26、溜子机头、机尾未按规定固定扣3分/处,固定不牢扣2分/处;溜子、皮带未按规定设置行人过桥,机头缺护栏、机尾缺护罩扣2分/处。
27、井下各类安全设施损坏未及时恢复,扣5分/处。
28、安全员未随身携带检查工具,评估不认真、不负责任扣2分/项;安全员未进行水情水害监察、评估汇报扣5分/项次。
五
工作作风
7
1、部门领导干部下井打空卡、虚打卡、代打卡该项不得分,职工每有一人次扣1分;2、领导干部入井、带班天数达不到规定扣3分/人次,入井比例达不到规定要求扣0.5分/人/次;3、未执行带班下井交接班制度的扣3分/人次;3、领导带班下井记录填写不规范扣0.2分/人次;4、值班期间,调度台无人值守扣1分/人次;5、“干部上讲台、培训下现场”工作不认真扣1分;6、领导干部“四熟悉”集团公司抽考80分以上不扣分,60-80分扣0.3分/人,60分以下扣0.5分/人。
六
各类考核
15
1、岗位工对主要工序和危险点不主动应用“手指口述”进行安全确认操作扣1分/人次,现场抽考不合格扣0.5分/人次;2、入井前集体宣誓和安全确认不执行、出入井无带班长领队、未列队行走、集体入井的扣2分/次,执行不严格扣1分/次;3、手指口述矿、对队评价月度考核排名前两名的队组分别加3分、2分,最后两名分别扣5、3分;4、班组建设考核中被评为优秀班组的三个队组加3分,a、b、c类班组中最后一名的分别扣队组5分。
备注:本细则中未涉及的问题以《山西省煤矿安全质量标准化及考核评级办法》为准进行考核。新文秘网旗下快文网免费为您下载网络上任何收费文章,全国独家,欢迎使用。
第8篇 煤业安全管理提升措施
为全面加强安全管理,促进安全发展,根据《晋煤集团关于印发开展安全管理提升活动的通知》(晋煤集安函148号)和(天煤安字219号文)的工作安排,通过管理提升活动,查找管理中的短板,制定有力措施,进一步夯实我矿管理基础,全面提升管理水平,结合我矿安全管理实际情况,现针对管理提升活动的主要内容,提出如下要求:
一、指导思想
全面贯彻落实安全红线思想,牢固树立“经营好安全就是最好的经营、最大的效益”工作理念,以强基固本、提升管理、安全发展为主要目的,为建设高效精品矿井提供安全保障。
二、提升目标
1、四个杜绝:杜绝轻伤以上人身事故;
杜绝重大设备事故;
杜绝顶板、运输事故;
杜绝非伤亡事故;2、二个消灭:消灭违章指挥;
消灭违章作业;3、二个控制:控制瓦斯超限;
控制机电设备失爆率在1%。
4、一个创建:创建安全文明高效精品矿井。
5、不发生交通、民爆爆炸事故。
三、工作思路
全面贯彻落实安全红线思想,牢固树立“经营好安全就是最好的经营、最大的效益”工作理念,以创新安全思路,完善管控体系,夯实基层基础,弥补管理短板,以强化各级安全生产责任、健全安全规章制度、突出安全监管重点、提效安全检查考核、加强安全培训教育和安全文化建设,实现安全生产长治久安。
四、主要措施
为完成我矿安全提升目标,我矿坚持做到“三个一,七项全”,突出安全建设和安全管理两个重点,形成坚实可靠的安全保障体系。
三个一:安全高于一切、安全重于一切、安全压倒一切;
七项全:健全完善安全管理制度、全面落实安全检查、坚持全过程实施安全文明施工、开展全员教育培训、全方位规范安全会议、全力完成职业健康与环境管理工作、健全实施考核和奖励机制。
具体工作计划如下表:
润宏煤业安全管理提升计划表序号内容措施目标计划完成时间实施部门安全部门负责人1管理制度成立制度、责任制汇编小组健全安全管理组织机构,修订完善现有的管理制度和责任制,力求以人为本、简单实效,通过修订完善安全管理制度,努力形成以制度规范执行、以执行优化制度的科学闭环,促进员工培养规则意识2023年
5 月各专业部室及队组王沁鹏2安全检查建立“五级”隐患排查,严格执行有安全隐患的作业人员、施工机械、电气设备、材料不得进入现场,有安全隐患的施工措施不准审批实施,有安全隐患的工作面不准开工施工2023年12 月各专业部室及队组王红亮3安全文明施工根据现场实际情况,对安全文明施工进行完善和修订,对规程和措施执行情况进行跟踪检查监督落实落实安全红线,树立“经营好安全就是最好的经营、最大的效益”的安全管理任务,不断加强安全生产过程管理与监督,保证安全文明施工2023年12 月各专业部室及队组王红亮4培训教育坚持“领导干部亲自上讲台”的方式方法,开展全员年度安全教育培训工作和规程措施、标准化培训工作,提高员工自身素质,强化员工的安全意识,保障员工人身安全,提高管理人员在安全管理方面的业务和培训效率2023年12 月培训中心、人事科、各队阻王红亮5安全会议周安全例会和隐患排查会议、月安全会议、季度安委会结合实际情况,针对性的召开专题会议。
解决实际问题2023年 2 月安全部、各队阻王红亮6职业健康与环境管理遵守国家有关劳动和环境保护法律法规,有效控制粉尘、噪声、有毒有害气体等对环境和人的污染和危害严格控制生产中粉尘和噪声、有毒有害气体的排放,减少对人和周边环境的危害和污染2023年12 月安全部、通风部、基建科、办公室冯少波7考核与奖励机制建立考核与奖惩机制,带动各级管理人员和员工对安全管理工作的积极性充分发挥安全管理工作主动性,监督开展安全管理各项工作,公正、公平、公开地实施奖惩工作2022
第9篇 邓家庄煤业回风立井瓦斯抽放管路安装期间矿井通风安全管理技术措施
邓家庄煤业有限公司矿井通风方式为中央并列式，主扇工作方式为抽出式，矿井总回风量为6520m3∕min,回风井安装两台同等能力的fbcdz-no26防爆对旋轴流式通风机功率2×185kw，2023年矿井瓦斯等级鉴定确定为高瓦斯矿井，需安装瓦斯抽采系统。现井下瓦斯抽采管路已安装完毕，需从风井延接抽采管路至抽放泵站，施工期间需将主扇调整为ⅰ级电机运行状态。为了保证施工期间通风安全管理，制定本措施：
一、成立临时指挥小组
组 长：
副 组 长：
部门负责人：
指挥小组下设办公室，办公室设在矿调度室，由xxx兼办公室主任。
二、主扇风机调整ⅰ级电机运行状态
矿井目前回风立井风速为8.6m/s，为确保瓦斯抽采管路施工安全，需降低回风立井风速，经矿研究决定将主扇定为ⅰ级电机运行。
三、主扇风机ⅰ级电机运行状态时间
施工日期，从施工之日起延续6天。
四、更换防爆盖需停主扇风机程序如下
(一)、更换前准备工作
1、用厚度2.5mm的刚板、型号为h-200长度4.5米的工字钢及10号槽钢，焊接成两个半圆形临时防爆盖，封闭回风井上口。
2、停风时间按照调度室通知执行。
3、主扇停止前1小时瓦检人员、通风员检查井下有害气体情况及通风设施完好情况发现问题及时维护好各处设施减少漏风， 并汇报调度值班人员及通风值班调度。
4、瓦检员从掘进工作面撤离前必须将掘进工作面迎头终端压风管路阀门打开。
5、主扇停止前1小时，调度室通知井下各作业场所由各单位跟班干部带领班组人员统一上井，上井后并汇报调度室，由安监部在井上口清点人数。
6、在主扇停止前机运队检查井下供电系统，检查完毕汇报调度室后确定除停送电人员在现场其它人员全部上井后由机电矿长下达命令逐级开始停电，停电先后顺序为：采掘工作面→采区变电所→中央变电所。停电完成后机运队人员必须全部上井并汇报矿调度室。
7、调度室核查井下人员全部撤离后汇报临时小组组长，由组长下达停止风机运转指令。
(二)更换期间
1、风机停止运转后，主扇司机必须及时向调度室汇报并作好停风记录，同时要求机运队与通风队立即把风硐风门打开，确保矿井有自然风。停机后必须将主风机开关打停止位置。具体由机运部和通风部分管负责人现场监管，严禁任何人员进入。
2、机运队及通风队协助施工队迅速更换防爆盖，新的临时防爆盖四周要盖严密，更换后立即汇报调度室。
3、由安监部指派安全管理人员在副立井及主斜井上口把关，防止人员误入。
4、瓦检员必须对主井、副井风流中气体连续监测，如发现有害气体浓度有升高趋势，必须立即向调度室汇报，如果瓦斯浓度接近0.8%时立即停止回风井上口作业，恢复负压通风。
5、必须加强副立井、主斜井区域内巡逻工作，严禁一切烟火及火源进入副立井、主斜井口20米范围内。
6、安全监控系统设备蓄电池必须保证正常工作时间不小于2小时供电。
五、主扇调整ⅰ级电机运行
(一)调整前
1、主扇调整ⅰ级电机运行之前，必须做好准备工作，对主扇及其配套设备详细检查，确认无异常情况后，主扇方可进行启动。
2、机运工区要在调整前详细检查主扇供电系统，确保主扇供电安全、可靠；并保证通讯线路完好、电话畅通。
(二)调整期间
1、调整期间，值班矿领导、机电部、通风部、安监部负责人必须在现场监督指导，确保安全施工。
2、调整期间调度室值班人员要加强调度确保工作安全进行。
3、调度室负责通知机运部、通风部安排人员检查风井口临时封闭、风硐风门关闭，关闭后立即汇报调度室。由机电矿长通知主扇司机进行启动主扇ⅰ级电机恢复井下通风，主扇正常运转30分钟后，由调度室通知矿救护队及瓦检员下井检查巷道内的瓦斯、二氧化碳等有害气体情况和通风设施情况，并将检查结果及时汇报调度室。
4、恢复井下供电前，必须检查机电峒室及工作地点的瓦斯、二氧化碳浓度。只有当工作面、各机电峒室、电动机及其开关附近20米范围内的瓦斯、二氧化碳浓度均小于0.5%，方可恢复送电，送电命令由机电矿长下达，并严格按送电程序送电。各送电地点在恢复送电后必须立即汇报调度室。
5、局部通风的工作地点，必须由瓦检员检查确认局扇开关附近20米范围内瓦斯浓度均不超过0.5%时且巷口6米内瓦斯浓度小于1%、二氧化碳浓度小于1.5%时方可局扇运行送风，未经瓦斯员同意不得送电。
6、在瓦斯超过3% 时按照3级瓦斯排放管理规定进行处理。
7、调整为ⅰ级电机运行后，测风人员要全程对矿井各用风地点风量进行测定，如发现出现微风区要及时汇报并采取措施进行处理，尤其保证综采面用风量不小于900m3/min。
8、井下所有用风地点保证通风安全的情况下，方可进行风井安装工程。
9、回风井管路安装期间，保持风机ⅰ级电机运行。
六、抽放管路安装完毕后恢复原有的防爆盖
1、回风立井内抽放管路安装完成后，防爆盖恢复原来工作状态时，具体操作程序如下：井下撤人→全井下停止供电→停主扇风机→更换防爆盖→恢复通风→检查矿井巷道内的瓦斯情况→恢复井下供电→开启局部通风机→井下用风地点全面测风。
七、保障措施
1、主扇调整ⅰ级电机运行前主扇风机机房附近20米范围内，禁止一切烟火及火源的存在。
2、调整ⅰ级电机期间，瓦检员要负责好各自管辖范围内的瓦斯检查工作，必须认真执行瓦斯检查和管理制度，要详细汇报沿途通风设施状况，局扇运行状况，并随时向通风调度室值班人员汇报气体、风流等情况。
3、调整ⅰ级电机期间瓦检员在井下巡检时，随时关注巷道内风量变化，一旦出现无风或风速明显减少时，立即向调度室值班人员和通风值班室汇报，由调度室值班人员通知各单位将井下留守人员撤至主要进风大巷。
4、通风队在主扇风机调为ⅰ级电机启动状态期间要确保监控系统灵敏、可靠，数据准确传输。
5、监测监控巡检人员，对监控系统进行巡回检查，保证监控系统运行正常。
6、调度监控值班人员，时刻观察井下各个地点瓦斯监测情况，发现有异常时，立即汇报调度室值班人员及通风值班室，调度室值班人员安排相关人员及时处理，确保瓦斯不超限。
7、瓦斯抽放管路安装人员，在施工时要保持风道口干净不得留有任何杂物，以免影响主扇运转。
8、在施工期间，瓦斯抽放管路安装人员要盖好临时防爆盖。
9、在施工期间，通风队每班安排一名瓦检员，在回风立井下口要用便携仪连续的检测瓦斯，用光学仪器半小时检查一次瓦斯，发现瓦斯有异常情况，及时汇报调度室停止回风立井内一切工作，待查明原因及时处理。
10、施工完成后，瓦斯管路安装人员清理现场恢复好设施安全撤离后，通知调度室及通风工区值班室。
11、恢复正常后，测风员对矿井进行全面测风，并将测风数据报指挥组，如各测点风量均符合规定，则由指挥组、调度室组织恢复正常生产，否则采取措施进行处理。
12、如主扇ⅰ级电机启动期间出现意外情况，则立即启动应急预案，按照《2023年邓家庄煤业应急救援预案》各项要求执行落实。
13、本措施未尽事宜均严格按照《煤矿安全规程》及相关规定执行。
第10篇 煤业防爆胶轮车使用安全管理办法
一、编制说明
根据山西省煤炭工业厅“晋煤科发[2022] 219号”文件、山西焦煤集团“山西焦煤机发[2022] 210号”文件要求,结合我公司矿井基建阶段施工运输安全要求,为保证井下运输安全,特制定《正文煤业井下防爆柴油机无轨胶轮车使用暂行安全管理办法》,井下施工运输出现变动时,另行编制补充措施等。
二、胶轮车安全使用管理机构
为切实落实企业安全主体责任,进一步加强井下无轨胶轮车的安全管理工作,确保我矿井下无轨胶轮车管理实现制度化、标准化、规范化,有效防范和遏制井下无轨胶轮车安全事故发生,特成立“正文煤业井下防爆柴油机无轨胶轮车安全管理组织机构”,简称“正文胶轮车管理机构”。
成立机构领导组
组长:刘栋
副组长:王永录、赵枫林、张福强
成员:潘起平、穆文平、王启鑫,机运区、安监科、生产科及其他科室相关人员。
领导组设在机运区会议室,常务副组长由王永录兼任。
管理机构各级职责分工
领导组组长对“井下防爆柴油机无轨胶轮车安全使用管理”工作负全面责任;副组长负责机构工作督促、检查机构组成员工作落实情况;机构组成员负责安排相关各科室“井下防爆柴油机无轨胶轮车安全使用管理”工作。
各相关科室职责分工如下:
2.1、综合办公室负责按计划购置无轨胶轮车运输设备、配件,并提供无轨胶轮车的使用维护说明书(或使用维护手册)等有关的技术资料,并移交正文煤业机运区备案。同时负责无轨胶轮车司机理论培训和考核工作。
2.2、机运区负责无轨胶轮车的入井的防爆检查和完好检查;并负责无轨胶轮车的使用、维护管理各项管理办法及操作规程的制定和落实。
2.3、安全监察部负责对井下无轨胶轮车的使用情况进行督查。
2.4、生产基建部负责无轨胶轮车司机的实际操作考核工作。
三、防爆胶轮车入井验收及司机培训
1、无轨胶轮车入井前各单位必须由机运区防爆组根据完好标准和防爆性能进行检查验收,合格后方可入井。
2、使用队组要对入井车辆建立管理档案,写清型号、车辆类型、车辆牌号及投运日期等,便于管理。
3、综合办公室要根据集团公司培训计划安排,结合《无轨胶轮车司机培训考核大纲》的要求,编制详细的无轨胶轮车司机教学培训计划,并组织实施,按时对司机进行培训。
4、所有无轨胶轮车司机必须经过理论培训和实践操作培训,经考核合格后取得无轨胶轮车司机操作证,方可持证上岗。
5、无轨胶轮车司机的理论培训考核由综合办公室组织实施;实际操作培训和实际操作考核由生产基建部组织实施
6、无轨胶轮车司机复训规定:特殊车辆每年一次,其它车辆每2年一次,复训时间24个课时。复训合格后方可继续从事本岗工作,否则不得驾驶车辆。
四、井下防爆胶轮车使用安全管理规定
1、新入井的车辆,必须派有经验的专职司机进行驾驶,车辆运行经过1000公里的磨合期后,方可由其他人员驾驶。
2、机运区要加强无轨胶轮车的管理,每月必须对井下所有车辆的刹车系统、防爆系统、各种仪表、照明、喇叭等进行认真的检查,发现问题立即停止运行,处理完好后方可再投入运行;每年对全矿的无轨胶轮车进行一次全面的审查。
3、运行无轨胶轮车的巷道断面必须满足行人要求,无轨胶轮车两侧最突出部分与巷道之间的安全距离不得小于0.8米,行人巷道必须按《煤矿安全规程》要求打躲避峒,保证行人安全。巷道内的风水管路、电缆吊挂高度规定:大巷不得低于2.3米、其它巷道不低于2米,并紧靠巷帮;巷道中横跨梁高度:从横跨梁底面离地面高度必须满足搬运设备的高度要求。
4、行驶无轨胶轮车的巷道坡度必须符合下列规定:运行胶轮车的大巷坡度正常设计不超过5°,最大不得超过7°;辅助运输巷坡度不超过7°,条件特别困难情况下,最大坡度不得超过10°,但必须硬化,且长度不得超过30米。当运行胶轮车的巷道坡度达到7°时,其连续长度不得超过100米,同时必须采取防滑措施。
5、运行胶轮车的大巷和盘区集中运输巷的道路必须使用混凝土硬化,硬化厚度不小于250mm,中间必须加不低于φ16mm钢筋或φ10mm钢网。顺槽巷道根据现场情况决定是否硬化,但必须保证路面平整、无淤泥、积水,质量符合《无轨胶轮车运输安全质量标准化》规定要求。
6、无轨胶轮车必须在盘区内或采掘工作面全风压巷道中运行,确需在工作面局部通风巷道中运行时,必须制定专门的安全技术措施。运行无轨胶轮车巷道内应有足够的通风量,保证巷道内氧气容积含量不低于20%(以干空气计算)。
7、运行无轨胶轮车的巷道应使用不燃性材料支护,巷道内禁止出现高冒区,有高冒区的必须采取充填措施,防止瓦斯积聚。
8、无轨胶轮车司机必须配备便携式甲烷检测报警仪,对巷道内的瓦斯进行实时检查,当巷道内的瓦斯浓度超过1.0%时,必须停止运行并熄火。同时每台车辆必须至少配备一台灭火器。
9、无轨胶轮车运输必须实现定位跟踪系统,各错车场之问的信号实现闭锁。
10、无轨胶轮车司机必须配备通信设备,与井下调度站保持畅通。
11、机运区要制定无轨胶轮车司机考核制度,建立考核标准和考核档案,凡达不到要求的司机实行下岗培训制。
12、无轨胶轮车运行巷道空气污染检测至少每季进行一次测试,并做好测试记录。检验标准要符合《煤矿用防爆柴油机车技术检验规范》要求。
13、井下必须设有无轨胶轮车检修和加油峒室,峒室符合《煤矿安全规程》井下机电设备峒室有关要求,配备防火设施。峒室应采用不燃性材料支护。
14、井下检修车辆时,必须在检修峒室内进行,严禁在其它地方拆卸检修车辆。检修车辆时,车内导线出现破口或断线必须更换同绝缘等级导线,严禁包扎。车辆检修完好后方可运行。
15、无轨胶轮车所用柴油的运输、存放、加注必须执行原煤炭部《煤矿井下柴油机用柴油的运输、储放、加注暂行规定》
16、无轨胶轮车运行线路和各乘车点的交通安全标志必须齐全,乘车人员必须在乘车点候车。严禁人车运行途中随意停车上下人员。
17、所有乘车人员一律在候车室内候车。上、下班高峰时期,井底人车场必须设置一名安监工负责维护乘车秩序,严禁抢车、挤车、超员乘座。
18、无轨胶轮车司机要严格按信号行车。错车执行“空车让重车、小车让大车、料车让人车、下坡车让上坡车”的原则。严禁在坡度较大的地段错车和停放车辆。
19、无轨胶轮车通过弯道、巷道交叉口时,必须鸣笛示警,减速慢行;通过有人员作业地点时,必须待人员停止作业,方可减速慢行;通过风门时,必须停车熄火,拉住手刹,下车后打眼,然后再将风门打开挂牢,通过以后关闭风门。
20、同一线路、同一方向行驶两辆无轨胶轮车的距离不得小于50米。
21、运送爆破材料必须制定安全措施,并使用专用的无轨胶轮车运输。
22、运输支架、重特大型材料时,必须制定专门的安全技术措施,并贯彻执行。
23、无轨胶轮车司机必须按车辆性能、技术要求进行操作和装载,不得超荷过载、超速运行。行驶途中,司机必须要时刻观测各种仪表的显示情况,发现异常情况必须立即停车检查,否则不准开车。
24、必须在井下设立调度站,对井下车辆运输调度指挥,做好车辆运行记录,对每一台车辆的运行情况必须记录清楚。
25、未硬化道路应适时进行喷雾降尘,保证无轨胶轮车运行环境良好。
五、维护和保养
1、机运区每年必须制定详细的无轨胶轮车维修计划,并按时对车辆进行维护和保养。
2、无轨胶轮车检查、维护和保养必须做到:
2.1、日检:
日检项目有:车体状况、各种油位、制动系统、液压系统、冷却系统、燃油系统、各种仪表、各类过滤器、排气净化器、照明系统、喇叭、灭火器、排气系统及保护系统等。
2.2、旬检:
除日检项目以外,还应包括发动机、发动机停机试验、各种轴承、散热器、风扇及皮带各种传动系统、轮胎、对进、排气栅栏清洗等。
2.3、月检:
除日检和旬检项目以外,主要是对发动机、进、排气系统各种调节阀等进行清洗、更换和保养。
2.4、半年检:每半年对车辆进行一次中修。6.2.5年检:每年对车辆进行一次全面检修。
3、机运区根据车型、使用说明书要求制定出各种无轨胶轮车详细的检查、维护和保养记录表。
4、检修人员必须认真填写各种检修记录,并妥善保管,以备检查。
5、车辆大修完毕,必须进行防爆性能检查、制动性能测试,经有机运区检查验收合格后,方可入井使用。
6、对不符合国家《矿用防爆柴油机无轨胶轮车通用技术条件(mt/t989-2006)》和《煤矿用防爆柴油机无轨胶轮车安全使用规范(aq1064-2008)》及《煤矿安全规程》等有关规定要求或大修后检验不合格的井下防爆胶轮车坚决淘汰。
六、处罚规定
1、凡有下列情节之一,按严重违章或给予行政处分(警告、严重警告、记过、开除矿籍留矿查看)。
1.1、运输过程中,造成人员死亡事故的责任者;
1.2、行车前和行车过程中未对冷却水箱检查,在水箱无水的状态仍继续行车者;
1.3、无胶轮车驾驶操作证,擅自开车者;
1.4、运输过程中撞坏电缆,造成重大事故,影响全矿停产者;
1.5、运输过程中发生两车相撞事故者;
1.6、车辆制动系统失灵,继续使用者。
2、凡有下列情节之一,按三违论处。
2.1、司机操作不当,造成车辆柴油机、制动系统等主要零、部件损坏;
2.2、司机注意力不集中,运行途中发生撞墙帮事故,造成车辆严重变形;
2.3、无轨胶轮车在行驶过程中,撞坏电缆、风水管路,未造成重大事故;
2.4、开车前未进行认真检查,车辆存在失爆现象;
2.5、未按信号指令行车;
2.6、车辆乱停、乱放,影响其它车辆运行;
2.7、司机未配带瓦斯检测仪;
2.8、通过风门、弯道、横川口、人员密集区域未鸣笛示警,减速慢行;
2.9、开车前未进行认真检查,发现仪表失灵、管路有跑、冒、滴、漏现象;
2.10、未按规定装车,超载、超速;
2.11、甩掉保护运行;
2.12、违反矿井运输其它管理规定。
七、本暂行办法为根据国家相关规定、行业标准及正文煤业基建阶段施工情况编制,有未尽之处按《煤矿安全作业规程》(2022版)执行,根据矿井施工情况,实时编制施工作业安全措施。
第11篇 学习义马煤业集团公司安全生产管理经验
2005年底，国家安全生产监督管理管理总局局长李毅中来义煤集团视察指导工作，对该集团在安全工作中创新理念、强化职责、分级管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成绩给予了充分肯定。
随着近几年义煤集团安全管理力度的加大，安全生产百万吨死亡率连续5年控制在0.5以下，大部分矿井的安全生产周期逐渐拉长，其中所属矿井义络公司、常村矿安全生产周期已超过1000天。
近几年在安全生产方面所采取的措施
近几年，在国家煤矿安全监督管理总局、河南省委省政府、河南煤矿安全监察局和省煤炭工业局的正确领导下，义煤集团公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“抓住机遇谋发展，齐心协力创千万、保千万、超千万、翻两番的发展目标，牢固树立“安全生产，我的责任”安全管理新理念，通过严格落实全员安全生产责任制，全面加大安全管理工作力度，狠抓生产现场隐患治理，大力开展质量标准化工作，促进了各项安全工作的落实，安全生产形势呈现出持续平稳发展局面。集团公司杜绝了3人及以上重大事故，百万吨死亡率连续5年控制在0.5以下（2001年0.478，2002年0.464，2003年0.272，2004年0.218，2005年0.24），较好地完成了上级下达的安全生产考核指标，实现了安全生产的稳定发展。”
牢固树立“安全生产，我的责任”安全理念，用安全管理层次论严格落实各级领导安全生产责任制。义煤集团始终把安全工作放在企业发展的第一位，不断增强各级领导干部对安全工作重要性的认识，确立了“安全生产，我的责任”新理念，坚持“进入井下，只有纪律没有自由”的准则，严格落实决策层、管理层、执行层和操作层的安全工作职责。决策层（集团公司、矿厂领导班子）主要负责贯彻落实党的安全生产方针、政策，对安全工作做出总体规划和部署，健全安监机构，保证安全投入，对重大安全生产问题做出决策；管理层（机关部室、科室）按照决策层的要求对分管范围内的安全工作进行管理与监控，对各项安全工作进行具体安排、督促检查，保证落实到位；执行层（区队长）主要负责抓好各项安全工作的贯彻执行，抓好安全管理制度和措施在现场的落实工作；操作层（班组长和操作工人）是各项安全管理制度和技术措施的具体实施者，对本班组或操作岗位职责范围内的安全生产负责，按照安全管理层次论的要求，集团公司上至公司领导，下至一线职工都建立健全了安全生产责任制和岗位操作责任制度，使安全管理工作覆盖到各个层面，达到事事有人管，层层有专责，分级管理，各司其职，共把安全关口。
集团公司明确规定：单位行政一把手为安全生产第一责任者，其他矿领导对分管业务系统内安全工作负全面责任；集团公司所有领导全部参加分组包矿，经常深入所包矿井，及时帮助基层单位解决安全生产工作中的实际问题；坚持每月召开一次总经理安全办公会议，对安全工作进行了认真细致的研究，做出了全面的部署；对生产矿井坚持执行矿级领导“四亲自、四必开”安全工作制度（“四亲自”：各矿井安全第一责任者亲自主持安全办公会，亲自参加安全质量大检查，亲自听取安全工作汇报，亲自对重大安全问题拍板定案。“四必开”：由安全第一责任者牵头每周必须召开隐患预防分析和技术措施审定会，由党委书记牵头每月必须召开领导班子成员和中层干部工作作风检查总结会，由工会主席牵头每月必须召开群管工作座谈会）和严格落实领导干部下井带班工作制度（集团公司规定各生产矿井每班都必须有一名矿级领导亲自在现场带班，做到与职工同上同下，现场解决安全生产工作中存在的问题）。此外，近两年，按照上级要求，集团公司还对所属矿井派驻了安全督查组，成立了专门的安全检查小分队，全方位、不间断地加强安全督查工作，有力地促进了各级领导安全生产责任制和各项安全管理制度的落实到位。
大力加强质量标准化建设夯实安全工作基础
义煤集团始终认为：质量标准化是煤矿一切工作的基础，是企业实现安全发展的前提和保障。自2002年重新确立质量标准化基础地位、大力开展质量标准化建设以来，质量标准化工作取得了很大进展。2004年5月，全省煤矿安全质量标准化现场会在公司召开，会后有煤炭系统内外3000余人到公司参观交流，极大地促进了公司的质量标准化工作力度。4月份，集团公司主要领导亲自带队，共200余人赴山东进行考察，借鉴外单位成功的管理经验，进一步提高了公司质量标准化总体水平。2005年，他们建立了一整套质量标准化管理办法，建立了质量标准化专项资金投入制度和风险抵押金制度，按2.5元/吨足额提取质量标准化专项投入资金，做到专款专用。此外，还经常在基层单位组织召开现场会，相互提高，促进了全公司安全质量标准化工作的均衡协调平稳发展。2006年以来，针对部分矿井随着采深的增加给质量标准化工作带来很大难度的新问题，继续加大质量标准化建设工作力度，把主要工作精力放在着力解决发展不平衡的问题上来，通过紧抓紧促，严格考核验收，使公司的标准化工作又有了新的进展，整体标准化水平有了较大提高。
强化现场安全管理抓住重大隐患不放松
集团公司始终以杜绝多人重大事故为目标，紧紧抓住“一通三防”、防治水、防灭火和机电运输等重点系统，加强安全检查和隐患整改，每年组织安全方面的各项检查达到20余次，保证了重大隐患管理到位、盯防到位、整改到位。一是继续加强了通风管理工作，加大了通风系统改造力度，所属矿井的通风系统独立完整，专用回风港建设符合《规定》要求，保证了通风系统合理、稳定、可靠；二是加强瓦斯管理与监控，加大瓦斯抽放力度。集团公司严格制定并落实各项瓦斯防治措施，根据国家局推广瓦斯治理50条经验的要求，制定了瓦斯防治35条管理细则，明确规定除采面上隅角瓦斯按1%管理外，采掘工作面其它地点瓦斯浓度均按0.8%进行断电。同时积极实施瓦斯抽放，2003年以前，义煤集团在瓦斯抽放上是个空白，但随着采深增加、综放工艺的使用，瓦斯涌出大的问题日益显现。个别矿井为控制瓦斯浓度，一味增加风量，最大时一个综放工作面曾达到1600立方米/分，工作环境极差。为根治瓦斯问题，他们积极引进了瓦斯抽放新工艺，进行试点、推广，各矿井由最初认识不足、嫌麻烦到现在高度重视、离不开抽放，揭开了公司瓦斯防治管理新篇章。目前，集团公司在高瓦斯矿井和高瓦斯区域建立了11套井下移动式瓦
斯抽放系统，在千秋矿、新安矿、耿村矿分别建立了地面瓦斯抽放站，力求从根本上解决瓦斯问题；三是继续坚定不移地抓好防灭火工作，义马煤田煤层极易自燃，2001年以前，全公司平均每年井下发火都在300次以上，中部五矿每年都有因发火而封闭的工作面。其中常村矿一年最多发火达130次，千秋矿在2003年因工作面发火导致主力面停产，损失极大。为从根本上解决这一顽疾，集团公司时刻突出“预防”两字，加强工作面的验收和日常检查工作，明确规定，凡采掘工作面防灭火注浆系统不健全的，均不得进行生产。加大防灭火技术研究，由原来背板抹泥、港道喷浆、黄泥注浆、均压防火等措施到现在采用灌注化学凝胶、复合凝胶、阻止剂、mea新型防火剂和氮气防火新技术，总结出高瓦斯易自燃特厚煤层综采放顶煤防灭火成功经验，形成了一套适合义煤井下防灭火工作的网络设施和技术休系。2004年以来杜绝了煤层自燃发火现象，使数十年来一直困扰公司安全生产的这一重大隐患得到了有效解决，极大地解放了生产力。目前，公司的防灭火技术已达到国内先进水平，有些技术达到了国际领先水平；四是在顶板管理方面，集团公司针对部分矿井采煤工作面工程质量差和巷道支护不到位、巷道断面小、影响通风、运输和
行人的现状，大力推广锚网和u型钢支护的应用，积极组织实施支护改革工作，探索出了一条既满足安全生产，又达到经济合理要求的支护新路子，彻底改变了回采工作面上下巷存在爬行巷道的现状，极大提高了支护水平；五是认真做好水灾防治工作。新安矿受小浪底水库威胁，为严防突水事故发生，集团公司近几年共计投入近3000元，做了大量防治水工程，制订了针对性安全防范措施和严密的应急救援预案，加强了日常监测监控和职工避灾演练，切实把各项防治水措施落到了实处。
加大安全培训和宣传教育工作力度
近几年，按照上级关于安全培训工作的严格要求，集团公司采取多种手段强力抓好培训工作，取得了较大进展。一是加强安全培训的领导和组织工作，使之达到经常化、制度化、规范化，杜绝走过场现象；二是抓住薄弱环节，做好新工人、劳务工和转岗工人培训以及职工的复培工作，要求新工人入矿必须按规定进行培训；三是合理安排培训计划，采取多种培训形式，加大培训工作力度，杜绝“五职”矿长和特殊工种无证上岗现象，所有职工全部达到持合格证上岗；2005年共计培训31066人，是培训人数最多的一年。其中外培“五职”矿长和安全管理人员165人次，集团公司编印《煤矿职工安全手册》37500册，发放到矿井每个员工手中，各矿都组织职工认真学习，促进了职工安全素质的提高；四是加快培训机构资质认定工作；2006年，集团公司各生产矿井全部取得了4级安全培训机构资质，为今后更好地开展安全培训工作创造了条件。
在安全宣传教育方面，集团公司积极创新思路，拓宽宣教渠道，先后组织开展了“安全生产，我的责任”安全理念宣传和文艺演出、“安全宣传咨询日”、“安康杯”竞赛、“巾帼话安全”演讲赛、安全生产“十个一”活动以及组织20000名职工参加了“全省安全生产有奖知识竞赛”等职工广泛参与的一系列富有成效的宣传教育活动。尤其是去年四季度以来，集团公司大力组织开展了学习宣传贯彻国务院《特别规定》、《河南省煤炭条例》和李毅中局长视察义煤时的重要讲话精神，极大地提高了全体干部职工的安全意识。据不完全统计，各单位利用电视台、矿工报、板报展、书法展、文艺演出以及网站、手机信息宣传等多种形式，开展了声势浩大的安全宣传活动，达到了家喻户晓、人人皆知，受教育职工群众高达20多万人，在矿区上下营造了浓厚的安全氛围。
“安全生产，我的责任”安全管理理念的提出
2004年8月31日，集团公司总经理付永水同志在新安矿事故现场会上明确而响亮地提出了安全管理新的理念--“安全生产，我的责任”。
2004年8月27日，集团公司新安煤矿发生一起顶板事故，造成一人死亡。为深刻吸取事故教训，8月31日，集团公司在新安矿召开了事故现场会，在此次会议上，集团公司总经理付永水同志在讲话中谈到，他在一篇报道上看到台湾的一个教授在给学生们讲课时提出一个问题，让同学们回答，就是“天下兴亡，下一句话是什么”，同学们不约而同地回答“匹夫有责”，教授立即纠正说“不对，是我的责任”。正是由于这篇报道，让付永水同志联想到了“安全生产，人人有责”。“安全生产，人人有责”是我们长期以来在安全生产管理中恪守的信条，写在墙上，喊在口上，虽然也起到一定的作用，但实际效果却是“人人有责”成了“人人无责”，对发现的安全隐患处理责任不明确，推诿扯皮，以致发生了事故才“亡羊补牢”，追究责任，其结果只能是吸取教训。
正是基于这个认识，付永水同志此次讲话中明确提出：“安全生产，我的责任！”“我”是谁？是董事长、总经理，是矿长，是队长，是班长，是组长，是你，是我，是他，是企业的每一个员工，是企业的每一个主人！如果大家的主人翁意识真正回归了，“做主人事，尽主人责”就会落到实处，就会形成人人讲安全，人人搞安全的良好局面。
同年9月份，在全省“安全生产无事故月”活动期间，付永水在耿村矿安全生产万人签名活动现场挥笔写下了“安全生产，我的责任”8个大字，再次引起了在场人员的共鸣。
“安全生产，我的责任”与“安全生产，人人有责”虽仅有几字之差，却充分体现了安全生产管理理念的重大转变，高度涵盖了安全生产的丰富内容和内在要求，是安全生产责任意识的升华，是落实安全生产责任制质的飞跃，是固守安全生产的根基。
“安全生产，我的责任”是把安全生产的责任具体化，明确落实到了每个人的头上，从领导干部到职工群众无一例外，确保安全生产都是我们应尽的责任，没有份内份外之分。对于领导干部不仅要落实安全生产责任制，不违章指挥，还要对所有涉及安全生产的每个环节都要管，从小事抓起，从我做起，真正履行起自己的职责；对于职工群众来说，不仅要自觉搞好自主保安，不违章作业，还要对发现的每一个安全隐患敢管敢说敢处理，从身边抓起，从我做起，大胆监督，献计献策，履行自己应尽的责任。只有这样，才能真正把安全生产的责任横到边，纵到底，自上而下，自下而上，人人重视安全，齐心协力确保安全。
总之，“安全生产，人人有责”是对全体职工搞好安全生产的普遍要求，是外在的约束，是“要我抓”的问题；“安全生产，我的责任”是搞好安全生产的内在要求，是发自内心的动力，是“我要抓”的使命感，这就是安全生产责任意识的升华。
2005年，集团公司正式将“安全生产，我的责任”确立为企业的理念。
公司在安全投入上不断增加
前些年，由于煤炭企业效益低下，安全投入严重不足。近几年，随着煤炭市场形势的好转，为积极改善生产现场安全状况，弥补安全欠账，集团公司新一届领导班子对安全投入工作给予了高度重视，在思想认识上达成了共识，公司主要领导在安全会议上多次提出：绝不欠安全账，在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少资金我们就投入多少资金，坚决从根本上解决瓦斯问题。
在安全技措资金提取上，集团公司要求各生产矿井按20元/吨、露天矿按5元/吨足额提取安全费用。为保证安全技措资金的提取和使用到位，集团公司始终把安全技措资金的筹措和运用纳入重要议事日程，在年度专项资金计划中优先考虑安排安全技措投资，并对项目实施、资金运作及投资监督管理实行责任制，严格对照义煤发[2004]214号《义煤集团公司煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》，依照安全费用提取的10条标准，规范了各生产矿井安全技措资金提取的项目，一律不准列入安全技措范围，同时按国务院446号令及3年安全改造规划，安排急需实施的一通三防（含瓦斯利用和安全监控），防治水，开关真空化改造、机电、运输、提升设备、提运设施变频改造及老旧杂设备更新、非阻燃带更新，供电安全，支护改革等，加强对各矿井安全技措资金使用的监督管理。集团公司各有关部门、基层单位按照集团公司安排，对安全技措投入积极落实、严细管理，确保安全技措资金提足用够，为积极改善生产现场安全现状，实现安全生产发挥了重要作用。据统计，2000年投入安全技措资金821.32万元，2001年投入988.14万元，2002年投入2133.82万元，2003年投入4507.63万元，2004年投入1.1亿元，2005年投入1.3亿元。
此外，近几年，集团公司先后投入8000多万元，为千秋矿新建了风井，彻底解决了困扰该矿井多年的通风线路长、阻力大的问题，消除了引发煤层自燃的重大隐患，同时大大减轻了职工的劳动强度。先后投入数百万元在中部易发火矿井配置了注氮机，为消除发火提供了有力的手段，解决了一些重大安全技术问题和重大事故隐患，有效地解决了中部矿井的发火问题。
总之，通过近几年在政策、资金上的倾斜，全面加大安全投入，彻底改变了装备落后的面貌。新技术、新装备、新工艺的先后投入使用，提高了设备的安全度，工程质量有了明显提高，设备事故大幅减少，矿井安全生产向本质化安全迈进了坚实的一步。
大力加强安全质量标准化工作
根据集团公司总体发展目标，制定完善了《义煤集团公司安全质量标准化管理办法》，进一步健全了安全质量标准化专项基金投入和奖励制度，完善了精品工程奖罚办法和质量标准化专业人员培训工作，实行了安全质量标准化风险抵押金制度，细化了考核标准，落实了工作责任，促进了各项安全质量标准化工作的规范有序进行；加强标准化动态管理。按照全年质量标准化工作总体规划，根据工作量每月下达达标计划，细化工程量，落实项目资金，实行月检查、月验收、季度总评，抓住了质量标准化工作动态管理这一要点，保证了全年质量标准化工作有计划、按步骤地实施达标。
必要的投入是搞好质量标准化工作的有力保障。集团公司紧紧抓住资金投入这个重点、难点，设立质量标准化专项基金，矿井按实际产量2.5元/吨提取资金，专门用于质量标准化投入，集团公司还从安全技措20元/吨中列支一部分资金用于质量标准化建设，保证了资金投入。如2005年用于质量标准化方面的资金约5590万元，完成项目729项，整修巷道44条，扩修巷道11777米，硬化巷道10657米，整修峒室59个，安装使用司控道岔75组、自动风门41组、自动喷雾204组，提高了装备水平，生产现场安全状况得到了明显改善。
为充分调动各单位大力开展质量标准化工作积极性，集团公司按照达标规划，坚持责、权、利挂钩的原则，在各矿井建立了质量标准化风险抵押制度，根据在质量标准化工作中承担的任务和责任不同，确定不同的抵押金额，其中矿长、书记、分管质量标准的副矿长各抵押4000元，质量标准化办公室主任抵押2000元，季末对实现质量标准化达标规划的单位，按规定兑现；对质量标准化工作不认真、无措施或完不成规划等级的单位，减发或沉淀其质量风险抵押金，促进了各级领导质量标准化工作责任的落实。此外，集团公司还结合各矿井实际情况，对所属矿井重新核定质量标准化规划等级，分组进行评比考核，每季度检查验收都由集团公司主要领导亲自挂帅，各专业人员参加，深入井下生产一线，动尺上线，严格进行验收。对综合考评达到规划等级且在同级排名前两名的矿井，分别按矿井季末月份工资总额的10%（约60万元至70万元）进行奖励；综合考评达不到规划等级的矿井给予矿工资总额10%的处罚。通过开展竞赛，尤其是通过采取重奖重罚的手段，极大地调动了各单位抓好质量标准化工作的积极性和主动性，促进了质量标准化工作的深入开展。
抓样板树典型逐步实现“四个转变”
样板工程是企业发展过程中的闪光点，代表着企业先进的管理水平，只有不断培育新的亮点，才能带动企业持续不断地向前发展。搞质量标准化工作也是如此。近年来，他们每年都坚持经常在基层单位召开质量标准化现场会，通过进行现场参观学习，相互交流一些先进的管理经验，取长补短，共同提高，进一步统一了思想，理清了思路，坚定了信心，鼓足了干劲，在对好的单位进行表彰奖励的同时，促进工作滞后的单位找出差距，迎头赶上。通过先进带动、典型引路，带动了全公司整体质量标准化工作不断取得新的进展，逐步实现了“四个转变”。一是“文明生产由干净卫生向美化亮化转变”。对文明生产不仅要求干净卫生，而且进一步做到美化亮化。跃进矿用4万多元精心制作牌板，从职工出井到更换作衣随处可见醒目的安全警句和温馨的祝福。
石壕矿机电运输系统干部职工在确保原煤生产的前提下，挤时间、赶进度，对照标准，使整个大港做到了电缆吊挂整齐美观，巷道平整、干净、明亮，给人耳目一新的感觉；二是“由抓一般工程质量向抓精品工程转变”。杨村矿的质量标准化工作历来是集团公司的标杆工程，始终保持在集团公司的先进行列，但该矿自始至终以“保持、巩固、发展、提高”为工作目标，明确提出“没有最好，只有更好”的达标观念，努力创建精品工程、亮点采区。通过大力实施精细化管理，增强了广大干部职工争创样板、争创先进的精品意识，真正实现了由“要我搞标准化”向“我要搞标准化”思想观念的转变，促进了质量标准化工作不断向深度、广度的延伸。千秋矿利用先进的锚网喷漆、架棚支护，打造出21121样板工作面，探索既满足安全生产、又达到经济合理要求的支护改革新路子，为有效改善生产现场工程质量低劣、确保实现安全生产发挥了重要作用；三是“动态达标由依靠检查向全员全过程控制转变”。跃进矿综采队职工提出“宁可少割一刀煤，也要搞好质量标准化”的口号，采煤一队以前拆除或安装一个工作面多少都要发生点问题，但现在通过搞质量标准化动态检查考核，严格标准化管理，有效杜绝了事故的发生；四是
“区队安全质量标准化建设由粗放型向管理型转变”。曹窑东井全面实施精细化管理，从规范职工标准化操作行为入手，在区队形成了从上到下逐级落实，从下到上层层负责的标准化管理体制，在现场管理方面始终做到全员工作标准明确、分工细致、指导到位、考核严细，强调每一名操作工人既是具体操作者又是责任管理者，实现了质量标准化工作的全员管理，增强了区队搞好质量标准化工作的凝聚力和向心力。石壕矿积极采取走出去、引进来的方法，多次组织区队长和生产骨干，先后到兄弟单位实地参观学习，将其他单位的成功经验、先进技术和管理办法吸收过来，进行推广应用。经过一段时间的磨练，使职工们逐步养成了在工作中上尺下线的良好习惯，进一步强化了广大干部职工搞好质量标准化工作的自觉性。区队安全质量管理水平的整体提高，为有效地解决“肠梗阻”和“棚架”现象、确保各项安全质量标准化工作落实到生产一线发挥了重要作用。
第12篇 煤业安监部对安全员管理考核细则
被考核人姓名: 考核时间:
考核项 序号 标准
分 考核内容与要求 评分办法 扣分原因 实得 分
劳
动
纪
律
20分 1 5分 严格执行采掘现场跟班制度,做到持证上岗,坚持8小时跟班、班中汇报;严禁杜绝无故空岗、脱岗的;酒后上岗的;班中睡觉。
未班中汇报一次扣2分,班中无故空岗、脱岗一次扣3分,未持证上岗、酒后上岗、班中睡觉该项不得分
2 5
分 按时并认真参加队组周五例会、班前会、班后会等会议。 每缺一次扣2分,迟到一次扣1分
3 5
分 认真贯彻执行煤矿安全生产方针政策和法律法规,坚持原则,不徇私情,作风正派,公正无私,尽责尽职,严禁杜绝“吃拿卡要”现象的发生。 一经发现安全员“吃拿卡要”、不负责任的现象,每有一次扣3分。
4 5
分 每月出勤要达到矿规定出勤本工天数,严禁不请假私自休息。 每出勤少一天扣2分,旷工一天扣3分。
工
作
质
量
16分 1 8
分 严格执行井下现场交接班制度,当班的现场重点、遗留问题及时传递到下一个班次 每有一次不现场交接班的扣2分,交接班未将本班遗留问题传达下一个班的每有一次扣2分
2 8
分 根据安全生产法律法规和规程、标准现场检查,及时查纠作业人员违章操作、冒险作业和违反劳动纪律行为;当班安全员发现“三违”现象必须当场及时制止以避免事故的发生,对于态度恶劣、情节严重、不听从安排者要及时电话上报安监部 发现“三违”不及时制止的每有一次扣2分,如若由此造成事故(轻伤以上事故包括轻伤)的该项不得分;对于不及时上报情节严重者每有一次扣2分
考核项 序号 标准
分 考核内容与要求 评分办法 扣分原因 实得 分
工
作
质
量
34分 3 8
分 对照《煤矿安全规程》和公司《“三违”管理处罚细则》要求积极开展抓“三违”、查隐患工作,每个安全员一个月抓“三违”人次不得少于10人,查隐患不得少于10处;同时严禁凑数目现象发生。 查“三违”、隐患每少一条扣1分,一经发现凑数目现象扣3分。
4 10分 检查各系统及各生产场所安全设施设备安全状况及现场作业状态(尤其针对自己管辖范围支护、放顶、工序、机电设备、通风防尘设备、放炮实行全面监督检查),发现存在安全隐患立即通知停止作业,责令施工人员进行整改,发现重大安全隐患随时危及人员安全时,必须迅速阻止撤离现场作业人员,并报告调度室、安监部 发现安全隐患未及时通知停止作业者每有一次扣3分,发现重大隐患未及时上报者每有一次扣5分
5 8
分 抓好安全隐患的检查验收工作,对上级部门、公司安全检查、专项检查及自查的隐患和问题按制定的整改标准进行复查,跟踪落实安全隐患和问题的整改情况,并将整改情况认真填写在隐患通知单上;严禁不负责任、应付差事、不到现场的验收工作态度,确保每条隐患都真正落实整改到位。 发现不认真验收、不到现场胡乱填写隐患通知单的每有一次扣3分。
6 8
分 加强工程质量的监督,确保施工质量。对采掘开队组每班工程质量认真打分,并记录在评估表上,做到工程质量与评估表上的分要一致。严禁出于个人恩怨、个人私情打低分、打高分,一定要实事求是。 每有一次评分与现场实际不符扣3分,情节严重者该项不得分。
学习
培训
10分 1 10分 加强手指口述、业务知识、安全规程的学习。 每月手指口述考核不合格者扣2分,安全规程抽问不会者每有一次扣2分
考核项 序号 标准
分 考核内容与要求 评分办法 扣分原因 实得 分
其他
20分 1 5
分 即日起安全员严禁坐猴车去工作面,安全员要从副立井底徒步走到工作面,边走边查所经区域的问题 发现一次乘坐猴车扣3分,所经区域发现问题不主动记录、管理的一次扣2分
2 10分 安监人员在井下监督检查中要树立“严细实”的工作态度,不过放任何一个“三违”、任何一条隐患,做好井下裁判员的角色 两级集团公司(上级公司)检查中检查出的问题安全员平时未查出,每有一条扣5分。
3 5
分 强化军事化管理,跟班安全员要随同跟班队组进行集体宣誓,负责本班安全宣誓的监督执行;同当班人员列队同入井同升井。 未同跟班队组一起宣誓一次扣1分,队组当班人员宣誓纪律差每有一次扣1分,未同入井同升井一次扣1分
附
加
分 1 20分 安全员时刻谨记自身的职责所在,本着“严细实”的工作作风,发扬安全管理人员敢说话、敢碰硬、敢动真的“三敢”精神,切实抓好我公司的安全生产工作 本项可酌情加分,如发现重大隐患及时上报在一定程度避免了事故的发生加10分,工作作风受到领导、职工一致好评者加10分等
总得分:
备注:宜兴煤业对安全员考核细则采用百分制考核,每月对安全员进行一次大考核:考核分在在100分(含100分)以上者,当月绩效分加2000分;95-99分(含95分)者当月绩效分加1000分;90-94分(含90分)者以上者不奖不罚,取消当月优秀安全员评选资格;85-89分(含85分)者扣当月绩效分1000分;80-84分(含80分)扣当月绩效分2000分;70-80分(含70分)扣当月绩效分3000分;70分以下者扣当月绩效分5000分并在次月住公司三违学习班一个月。
第13篇 煤业安全质量标准化管理考核办法
安全质量标准化作为煤矿的基础工程、生命工程和形象工程,是促进煤矿安全发展的有效手段。根据山西省煤矿安全质量标准化建设及《晋煤集团煤矿质量标准化管理考核办法》工作的要求,为了进一步强化公司煤矿安全质量标准化管理,深入推动安全质量标准化标准的贯彻落实,特制订本办法。
一、指导思想
改善安全生产环境,夯实安全生产基础,创建安全质量标准化矿井,建设“设计一流、工艺一流、技术一流、装备一流、质量一流、环境一流、安技一流、节能一流、管理一流、效益一流、生活一流、品质一流”的现代化精品矿井,提升矿井整体安全管理水平。
二、奋斗目标
矿井投产前达省二级标准化矿井,投产后2年内达省一级标准化矿井。
三、成立领导组
组 长:总经理
常务副组长:分管生产副总经理
副 组 长:各副总经理
成 员:各相关业务部室正职
领导组下设安全质量标准化办公室
办公室主任:生产调度部部长
办公室成员:生产调度部、安全监察部、机电部、通风部、水文地质部、综合办公室、运行工区分管安全质量标准化工作负责人。
四、标准化领导组职责
(一)领导组职责
1、总经理
全面负责矿井安全质量标准化工作,是矿井安全质量标准化的第一责任人。
2、分管生产副总经理
总体牵头矿井安全质量标准化工作,分管采煤、掘进、运输、信息调度、地面设施,综合管理安全质量标准化工作。
3、分管机电副总经理
负责机电安全质量标准化工作。
4、分管安全副总经理
负责矿井安全管理、职业健康安全质量标准化的监督检查工作。
5、总工程师
负责一通三防、地测防治水、应急救援、矿压支护安全质量标准化工作。
(二)各部室职责
1、生产调度部(标准化办公室)
(1)制定矿井安全质量标准化总体规划及具体实施计划;
(2)全面落实安全质量标准化管理工作的各项规章制度;
(3)负责监督、检查各专业安全质量标准化工作的开展情况,并及时协调解决矿井安全质量标准化存在的问题;
(4)负责井下标准化区域的划分及日常管理工作;
(5)负责收集、统计、汇总各专业安全质量标准化检查情况及相关资料;
(6)负责组织安全质量标准化专业会议等工作;
(7)负责组织矿标准化小分队对现场工作进行检查、考核、落实工作;
(8)负责采煤队组安全质量标准化的日常管理及考核工作;
(9)负责综合管理、矿压支护安全质量标准化的日常管理及考核工作;
(10)负责调度、运输安全质量标准化的日常管理及考核工作;
(11)对于上级检查时,单位或专业不达标,根据有关制度对责任单位提出处罚意见,并经分管矿领导审批后做出处理决定;
(12)负责各单位创新项目的月度收集、汇总、评比、上报和推广实施工作。
2、安全监察部
(1)全面负责井下各区队现场标准化动态达标的日常管理、考核工作;
(2)负责掘进、安全管理、应急救援、职业卫生专业的日常管理及考核工作;
(3)负责对小班安检工履行安全质量标准化职责,对工程质量进行现场把关的管理和考核。
3、机电部
负责机电安全质量标准化的日常管理及考核工作。
4、通风部
负责一通三防安全质量标准化的日常管理及考核工作。
5、水文地质部
负责地质、测量、防治水专业安全质量标准化的日常管理及考核工作。
6、综合办公室
负责地面设施安全质量标准化的日常管理及标准化考核工作。
7、运行工区
负责地面变电所、通风机房、空压机房、锅炉房、污水处理站、黄泥灌浆站、矿灯房、井下变电所(中央、采区)、井下主水泵房(采区)、井下水仓以及井上下供电、供水系统、井下胶轮车运输、主皮带运输等本专业范围内安全质量标准化的日常管理及考核工作。
8、其它单位
配合相关部室涉及到本专业范围内安全质量标准化的日常管理及考核工作。
五、工作重点
(一)健全管理体系、落实责任
安全工作是煤矿企业的天字号工程,质量标准化工作是煤矿企业安全工作的基础,因此,各部门各单位要充分提高对质量标准化工作的认识,首先建立健全本部门、本单位的质量标准化管理体系,明确各级领导及部门和各个岗位的责任,层层传递压力,逐级落实责任。其次,要根据公司标准化目标、措施及考核办法,结合本单位实际,进一步制定、修订和完善本单位煤矿安全质量标准化管理办法,严格管理、严格奖励,真正使质量标准化的各项工作能够落到实处。
(二)加强学习,强化培训,全面提高职工综合素质。
各单位要以贯彻学习山西省煤矿管理“六个标准”及《新安全生产法》为重点,深入开展安全质量标准化学习、提高活动,切实把全员安全质量标准化知识培训列入单位重要工作来抓,尤其要强化各级管理人员的标准化专业知识培训。各专业牵头部室及基层区队,按月对相关标准培训内容进行分解,由单位行政一把手亲自组织,充分利用各种有效载体,向职工灌输各级安全质量标准化标准,持续提高职工安全质量标准化意识,并通过每日一题、每月一考的形式,实行奖优罚劣,充分调动职工学标准、学技术的积极性,有效指导现场标准化作业,规范全员操作行为,以岗位达标促进工程质量标准化、现场达标动态化。
(三)重点突破,全面推进,切实抓牢现场动态达标管理。
各专业要以本系统薄弱环节整治达标为突破口,坚持打攻坚战,在经常存在和反复出现的老问题上下功夫,认真查找原因,制定具体对策措施,认真督促整改落实提高,重点从井下各主要行人线路、大巷及采掘工作面标准化系统上着手,加大安全质量标准化投入,集中人力、物力进行高标准整治,确保见成效、上台阶。
(四)落实责任,强化考核,确保各项工作有效落地。
各专业牵头部室,特别是基层区队要建立标准化管理“问责制”,精确制定各级管理人员的职责、工作标准和管理流程,层层落实责任、强化监督,实现标准化管理、规范化运行,打造卓越执行力,重点抓好跟班干部、班组长、验收员、安检员、瓦检员及各类司机等关键岗位人员的管理,把“严、细、实”管理拓展到日常安全生产各个方面,逐步提升管理、降低事故,提高效率、确保安全生产。
六、保障措施
(一)严格监督检查,推动管理深入。通过每天小班安检员质量评估,每旬专业系统标准化小分队检查,每月矿安全质量标准化办公室组织标准化大检查和日常不定期督查等形式,对井下所有头面及施工地点、硐室、线路按照标准进行全覆盖检查,有效推动专业牵头部门自检自控及区队自主管理工作的深入开展。
1、矿安全质量标准化办公室,每月组织业务部室及区队相关人员进行一次矿井标准化大检查,覆盖井下所有头面、线路、硐室,做到不留死角,检查结果与区队月度标准化评价分、季度标准化奖励挂钩。
2、矿安全质量标准化办公室牵头,每季度对各专业安全质量标准化工作开展情况进行总体评价,按照评价结果并结合金明公司、集团公司季度标准化检查排名对专业牵头部室进行考核,结果与各专业牵头部室生产奖金总额及安全质量标准化绩效分挂钩。
3、矿安全质量标准化办公室,组织抽调业务部室专家对专业、区队进行不定期的督查,重点对区队自主管理、专业自检自控工作,标准化知识培训、创新项目推广等工作开展情况进行检查考核,促使各级管理人员和广大员工人人学标准、人人懂标准、人人干标准。
(二)各区队行政正职是本单位安全质量标准化工作的第一责任人。
1、各区队要引领安全质量标准化工作上新台阶、创新水平,必须以先进的安全理念为引导,强化理念灌输,狠抓职工日常教育培训,提高认知水平,加强班组和队伍建设,认真做好队组内部自主管理,打造卓越团队。
2、各区队根据专业要求并结合自身情况,制定有效可行的内部管理制度,并切实做到各项标准化工作有计划、有重点、有控制、有落实、有考核,通过过程管理,实现动态达标。
(三)各专业牵头部室行政正职是本专业安全质量标准化工作的第一责任人。
1、各专业牵头部室要理清思路,对照各级标准、规范,进一步查漏补缺,从资料到现场、从管理到考核,补充完善本专业标准化运行体系,认真制定出本专业自检自控管理制度及年度实施方案,并严格过程管理和奖惩考核,不断提升专业自检自控能力。
2、各专业牵头部室积极开展样板专业建设,突出管理特色、管理亮点、管理创新,代表专业管理最高水平,努力争创集团公司“样板工程”、“优胜专业”。
七、检 查
(一)检查标准
执行《国家级安全质量标准化煤矿考核办法(试行)》(煤安监行[2022]1号文)、《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》(晋煤安发[2022]500号文)、《晋城煤业集团安全质量标准化企业标准及考核评级办法(2023年版)》、《岗位操作标准》、《作业规程标准》以及其它标准化有关规定。
1、专业动态检查
各专业牵头部室组织自检,每月2次,覆盖本专业所有线路及头面,全月平均得分占区队当月安全质量标准化得分的30%。
2、专业互检
各专业牵头部室组织互检,每月1次,覆盖本专业所有线路及头面,全月平均得分占区队当月安全质量标准化得分的30%。
3、日常动态检查
安全质量标准化办公室组织,抽调专家每月对井下进行一次动态检查,检查结果占专业季度得分的40%。
(二)评价得分及区队分组情况
1、区队评价
区队月度评价得分
(1)标准化总得分=当月专业动态检查平均得分×30%+当月专业互检得分×30%+安全质量标准化动态检查得分×30%+安全质量标准化月度综合检查得分×10%。 (评分按百分制执行)
(2)各系统安全质量标准化(区队动态、互检)月度综合得分计算标准(见附件1)。
八、考 核
(一)区队
1、区队出现以下情况之一,取消责任区队当月标准化结构工资,对区队正职及标准化负责人行政警告处分,并在标准化例会或生产例会上做检查。
(1)在金明公司、集团公司及以上各项检查中出现不达省二级的;
(2)被责令停产整顿的(公司领导、副总及标准化办公室主任)。
2、区队在安全质量标准化月度评比中出现停产整顿的,区队正职在生产例会上做书面检查,标准化负责人在标准化例会上做书面检查。
3、区队在安全质量标准化季度评比中出现一个季度连续2次停产整顿,责任单位正职警告处分,并由公司分管领导对责任单位正职进行诫免谈话。
4、在集团公司季度检查中达到既定目标的,干部系数上浮0.2,达不到既定目标的,干部系数下浮0.2。
5、区队不及时向标准化办公室上交相关资料,处罚责任区队责任人200元/次。
6、乱扔生活垃圾的职工扣款100元,上井未回收水瓶的职工扣款50元,情节严重的上台阶考核。
7、随意在大巷或公共区域堆放杂物的队组队长、标准化队长处罚200元,队长或标准化队长在标准化例会或生产例会上做检查,该队并且分管此区域一个季度。
8、(1)在标准化动态检查过程中,综采工作面现场标准化严重不达标导致停产整顿的,扣除综采队当月回采进度10%/次;掘进工作面现场标准化严重不达标导致停产整顿的,扣除掘进队当月掘进进尺5米/次;零星工程现场标准化严重不达标导致停产整顿的,扣除施工队组当月总工程量10%/次。(2)综采工作面开工或搬家倒面现场标准化出现严重不达标影响正常开工或移交的,考核综采队组当月回采进度5%/次;掘进队组工作面开工或移交现场标准化出现严重不达标影响正常开工或移交的,考核机掘队组当月掘进进尺(煤巷15米、半煤巷10米、岩巷5米);零星工程开工或结束后,如申请组织验收、移交现场标准化不达标,不具备开工或移交的考核施工队组零星工程当月10%的工程量,同时对施工区队当月月度标准化绩效分扣1分。
9、定岗司机包括皮带、溜子、水泵、风门、人车场等司机,文明生产范围包括岗位前后50米(不论是否本队标准化区域),定岗司机必须每班用抹布、棉纱将机电设备擦干净,保证有色金属发光,无色金属发亮,各种设备、设施表面清洁;文明生产达标,不得出现淤泥积水、浮尘(积水、淤泥3*2*0.1米、粉尘5*0.002米)生活垃圾、零星杂物、材料码放不整齐等现象。(风机、移变、变电所看护工区域为前后20米,皮带、溜子司机设备运行期间区域为前后10米范围)检查期间每发现一处动态不达标当班责任人考核200元,并扣单位当月月度标准化评价分0.2分。
10、队组未按要求每月制定标准化知识培训重点,并组织开展多层次、全方位的全员标准化知识培训和相关资料建立归档的,对当月标准化工作无月度计划的,分别考核责任单位行政正职300元,分管培训负责人及标准化负责人考核各200元,并核减单位当月月度标准化评价分0.5分。
11、井下各区域出现两个及以上队组平行交叉作业,凡进入的施工队组未提前向矿安全质量标准化办公室打申请报告,并经现场核实划分标准化责任区域的,每次处罚责任单位500元(由副队以上干部全部承担),单位正职、标准化负责人各考核200元,并核减当月月度标准化评价分1分。
12、各区队凡出现经标准化办公室成员现场办公、检查或以指令性任务通知的问题,未按规定日期整改达标的问题,每条处罚责任单位,500元(由队干部全部承担),并核减当月月度标准化评价分0.5分/条,各类标准化问题三定表、移交、办公凡出现拒绝签字的,每次处罚责任干部300元,并扣除当月月度标准化评价分0.5分。
13、凡标准化办公室组织其它相关业务部室标准化负责人对井下各头面进行突击检查中,出现工程质量严重不合格或现场标准化严重不达标及其它专业存在停产的工作面,对当班班长、安检工各处罚500元,对责任瓦检工处罚500元(通风专业为准),并对事故单位及相关人员进行事故责任追究。
(二)专业部室
1、季度各牵头部室专业得分不达省二级,结构当月生产奖总额的20%,根据专业得分及排名情况核定本季度标准化奖;每季度末标准化办公室出据结果,经分管矿领导审批后报综合办公室执行。
2、专业牵头部室出现以下情况之一,对责任部室正职行政警告处罚,减发本季度标准化奖励50%,并在早碰头会上做检查。
(1)集团公司及以上单位各项检查中,出现专业不达省二级的;
(2)季度评价专业不达省二级的;
(3)存在严重隐患被集团公司及其以上责令停产整顿的。
3、集团公司相关处室日常动态检查中,分管专业不符合标准被通报批评的,考核责任部室当月生产奖的20%。
4、各专业部室月度专业检查问题、定级分数及专业定级表要按规定时间(自检最迟为每旬逢5日,互检最迟为每月的25日,专业定级表最迟为每月的27日)上报标准化办公室,各专业牵头部室不按要求进行组织检查或未按规定时间上报相关数据的,标准化办公室将对牵头专业部室单位正职及分管标准化负责人各处罚200元/次。连续一个季度未上报相关资料且影响本季度集团公司标准化检查的单位,早会上向公司领导说明情况,并考核专业部室500元。
5、标准化办公室组织的突击小分队检查中,凡被停产的区队考核牵头业务部室500元,分管业务部室正职及标准化负责人各200元,情节严重的上台阶考核。
6、凡集团公司及以上单位标准化检查中,所查问题必须落实到具体负责人,对责任人处罚50元/条。
7、日常各类工作未按照标准化办公室要求进行整改、落实,根据影响情况轻重每次考核月度标准化评价分2-10分。
8、各专业部室在平时管理过程中出现管理不到位每次处罚200-500元。
9、各专业部室要在文件下发15日内制定出本专业标准化检查管理办法,并上报标准化办公室备案,如推迟将对单位行政正职处罚200元。
(三)安全质量标准化办公室
1、半年集团公司安全质量标准化督查中,矿井不达省二级,并对安全质量标准化办公室主任处罚500元。
2、年终集团公司标准化评价中,矿井不达省二级,并对安全质量标准化办公室主任处罚1000元。
(四)安全否决
对于发生人身或非人身事故的责任单位,按照下列标准进行考核。
1、发生煤炭生产死亡事故时,责任单位当月不达级,责任专业季度不达级,核减责任专业牵头部室当月生产奖总额的20%。
2、发生非煤生产死亡事故时,责任单位当月不达级。
3、发生一人次局定重伤或特别重大非伤亡事故时,扣责任单位当月标准化评价分10分。
4、发生一人次严重工伤或重大非伤亡事故时,扣责任单位当月标准化评价分5分。
5、发生一人次轻伤或较大非伤亡事故时,扣责任单位当月标准化评价分3分。
6、发生一般非伤亡事故时,扣责任单位当月标准化评价分2分。
7、触犯集团公司的参照相关标准执行。
九、其 它
1、各专业牵头部室、区队要在文件下发15日内制定出本单位(部门)的标准化工作实施方案(内容需涵盖:标准化培训、季度达标整治、创新推广等各项工作安排,以及本专业各岗位标准化动态达标规定),明确年度内工作任务和目标,并上报矿安全质量标准化办公室备案,专业部室、区队逾期未制定单位内部标准化自主管理制度的,考核单位分管标准化副职200元,并全矿通报批评;出现制度操作性、针对性不强的,除责令重新制定的同时,还将考核分管标准化副职200元。
2、矿安全质量标准化突击小分队检查的各类标准化隐患问题,区队副队以上干部承担扣款的20%,验收员承担30%,班组长承担30%,具体人员承担20%。
3、矿月度大检查各单位必须按照安全质量标准化办公室要求抽调人员准时参加,按要求完成检查任务,不得无故推脱和违反检查纪律及要求,否则每人次处罚200-500元,处罚责任单位分管标准化副职200元,并全矿通报。
十、附 则
第一条 本办法由大峪煤业安全质量标准化领导组负责解释。
第二条 本办法自下发之日起执行。
附件:
1、各系统安全质量标准化(区队动态、互检)月度综合得分计算表。
2、采掘工作面安全质量标准化检查停产整顿规定。
3、关于规范井下“四无两整齐一清晰”的相关规定。
第14篇 煤业公司煤矿生产安全技术质量管理细则
煤业公司煤矿生产、安全、技术、质量管理细则
一、托管范围
甲方将z煤矿原煤储煤场101皮带栈桥至井下生产系统及地面工程交由乙方托管。
矿井托管范围:工业广场地面及井下所有生产系统、生产辅助系统、有关安全生产系统及设施、相关的生活服务(设施)系统等,管理范围具体包括但不限于以下内容:
生产及辅助系统有:回采系统、掘进系统、供电系统、运输系统、通风系统、给排水系统、地质测量、消防洒水防尘系统、通讯系统、监测监控系统、防灭火系统、压风系统等所有生产环节的劳动组织、系统运行、维护、管理工作以及相关矿井安全、生产、技术管理工作。
二、矿井托管期间开采范围及有关指标
1.乙方应根据甲方产量要求,制订5年采掘计划,并保证采掘关系平衡。
2.乙方应按照行业要求及甲方的有关制度确保矿井合理开采,各项经济技术指标符合有关规定。
三、采煤
1.乙方根据甲方年度煤炭生产任务编制月度生产计划,于每月25日前报次月计划,经甲方批准后执行。
2.乙方必须严格按照上报甲方备案的接续方案组织生产。
3.乙方负责矿压观测工作,甲方协助配合,双方共享观测研究成果。
4.甲乙双方每旬对回采工作面采高、推进度进行测定,经双方核定后,作为回采工作面回收率考核和产量计量的参考,原煤采用量方计量的方式。
5.甲乙双方每旬对回采工作面丢煤情况进行抽检,经双方核定后,作为考核产量和回收率的依据。
6.生产期间采煤工作面搬家及安装费用由乙方负责。
四、掘进
1.乙方应根据上报甲方备案的采掘接续方案和年度掘进计划,合理安排月度掘进进尺,以保证矿井采掘平衡。
2.乙方根据甲方下达的生产任务,于每月25日之前编制完毕次月掘进进尺计划,并上报甲方备案。
3.掘进巷道开工前,作业规程须报甲方备案后方可开工,擅自开工的巷道,一经发现,立即停产,乙方承担由此带来的一切责任和损失。
4.井下掘进工作的所有设备、材料均由乙方负责采购、安装,并承担费用,乙方对工程质量负责。
五、机电
1.甲方负责向乙方提供电源及供电系统设备。
2.甲方向乙方提供用于测量水耗、电耗的仪器仪表,乙方负责管理、维护、校验及更换,损坏的照价赔偿并安装。
3.甲方在乙方托管范围内配置的消防器材和设施,由乙方管理、使用和维护。维护费用由乙方承担,属乙方原因造成的损坏或丢失,乙方应照价赔偿并安装。
4.乙方负责生产期间设备、材料的采购、管理和使用。甲方对采购的设备及材料实行审核许可制,乙方所购置的设备、材料等相关资料统一交给甲乙双方建档管理,相互签证。
5.在托管期内,乙方必须严格按照操作规程、行业标准以及甲方的管理制度,对托管范围内的设施(包括但不限于生产、辅助、后勤设备和设施等)进行使用、维护。
6.乙方应制订设备、设施的月、季、年度维修和保养计划,报甲方审批后,对托管范围内的设备和设施进行维护。大型设备的强制性检修每年不得低于4天,每月不得低于8小时。
7.乙方必须按有关规定对托管范围内所有安全保护装置进行计算、整定、校验和试验。各类仪器仪表的校验费用由乙方承担。
8.乙方应建立健全设备管理台帐(包括大型设备),防止设备丢失或混合使用,因此造成的损失由乙方自行承担。
9.乙方生产需要的工器具,由乙方自行负责购置。
六、一通三防
1.乙方按行业规定设置“一通三防”管理机构,配备“一通三防”人员,制订配套的“一通三防”管理制度及具体实施细则。上级部门及甲方在监管中发现的重大隐患、重大安全问题,乙方负责处理并承担相应的处罚,但不重复处罚。
2.甲方按设计一次性配置“一通三防”所需的监测仪器仪表,乙方负责使用、管理、维护和校验。生产期间甲方不承担任何费用,合同期满甲方收回全部设备(不含易损件),乙方须保证交回设备正常完好。乙方按规定按时提交矿井“一通三防”检测数据,同时建立“一通三防”各类设备、设施使用、维护及各种检测数据台账,台账必须真实有效。
3.乙方必须于每月25日前向甲方上报当月“一通三防”工作总结和下月具体工作计划。未按要求上报,甲方有权处罚。
七、调度
1.乙方负责矿井安全生产指挥调度系统、安全监测系统的日常使用、设备的维护、维修,保证设备的完好无损,由于维护保养不到位或操作不当造成的损失由乙方负责。
2.乙方须将调度信息全部录入信息管理系统,并按规定及时上报甲方及政府相关部门。
八、地质测量
1.乙方负责提供保障满足矿井正常生产所需的测量仪器仪表,并负责使用、维护、保养和管理。
2.乙方根据行业标准和要求及时、准确地整理生产过程中收集的相关地质、测量及水文数据资料,并按月移交甲方一份。
九、安全生产
甲方采取整体托管形式,因此煤矿整体安全生产、安全管理、安全设施的投入(按设计要求的安全设施首次投入由甲方承担)、安全事故的处理、事故费用及罚款均由乙方负责,并承担全部安全生产责任,甲方对乙方的安全生产具有监督权。
1.乙方必须认真贯彻执行国家有关煤矿安全生产法律、法规、政策、方针,严格贯彻执行各级政府职能部门和上级管理部门下达的安全指令、规定和要求。
2.乙方承担矿井的安全生产第一责任,全面负责落实矿井的安全管理等各项工作。乙方自行承担非生产区域、非生产时间的所属员工的安全责任,并承担相应费用。
甲方对乙方管理体系及机制的齐全性、合理性进行监督,并督促乙方落实执行。
3.安全费:
综合托管费用中所含的4元/吨安全费必须专款专用,按照国家安全法律法规的要求,在甲方的监督下由乙方规范执行托管范围内各项安全的投入、安全设施的建设,以及职工安全培训工作,否则甲方有权扣减相关费用并责令其限期整改,逾期不整改视同违约。
安全费由甲方按月度考核,一月一结算;具体按下列条件考核支付:
(1)当月发生轻伤事故,每起事故扣减当月安全费用的10%;发生重伤及以上事故,每起事故扣减当月安全费用的20%;
(2)若发生重大机电或运输事故,按每次扣减月度安全费用的6%计算,并至月度安全费用扣减完。
4.矿井安全考核指标:
矿井年度安全考核必达指标(原煤百万吨死亡率):以当地煤炭局下达的安全指标为年
度安全考核必达指标。
矿井年度安全考核奋斗指标(原煤百万吨死亡率):0。
由乙方原因造成的人身伤亡事故,由乙方承担相应的赔偿责任和法律责任,甲方应协助处理。
轻伤事故:由乙方全权负责,并对乙方罚款5万元/次;
重伤及以上事故:由乙方全权负责,并对乙方罚款10万元/次;
因乙方人员“三违”行为等受到政府及有关部门处罚、停产整顿,除处罚部分由乙方承担外,甲方可视罚款、停产情况,对乙方处以不低于5万元/次的罚款。
5.乙方安全生产管理人员必须按照行业规定取得煤矿安全任职资格证。
6.乙方内部必须建立定期安全检查制度(或隐患排查制度),召开专门会议,对存在问题进行整改落实。对于行业主管部门或上级主管部门检查过程发现的重大安全隐患,乙方承担一切责任及处罚。
7.如发生安全事故,乙方必须按有关规定及时上报,如乙方故意拖延不报或故意隐瞒事故,甲方有权根据事故大小及影响对乙方除正常扣罚安全费用外处以不低于10万元的罚款,直至解除合同。
8.乙方必须按行业要求建立并实施职业健康安全管理体系。
十.设备订购及维护
1.该合同中涉及的所有设备,由甲方出资购买的,产权归甲方所有;由乙方出资购买的,产权归乙方所有。
2.大型机械设备整体报废更新依照行业标准和厂家使用说明书为准。
3.辅助运输中搬家倒面车辆由乙方自备;其余车辆由甲方视实际情况配备,乙方负责使用、维护、保养,油料及相关维护费用等均由乙方承担。
第15篇 某煤业爆炸物品安全管理规定
第一章 总 则
第一条 民用爆炸物品是我矿煤炭生产的必需品，同时是一种危险物品，民爆物品安全管理的好坏直接关系到我矿安全生产的一项重要工作，民爆物品一旦发生事故和案件，不仅影响到我矿正常的安全生产和经济建设而且会影响到广大职工群众的生命安全和社会的稳定，民爆物品一旦发生问题和案件不仅仅是一种刑事案件而且会上升至具有重大政治影响的政治事件，波及社会各个角落，影响社会稳定，确保民爆安全不仅是一项管理责任更是政治责任。民爆管理坚持“民爆无小事”，确保民爆安全尤为重要，为了进一步加强我矿民用爆炸物品安全管理工作，确保我矿安全生产顺利进行，保障广大职工群众生命安全，维护社会稳定，不让一枚雷管、一两炸药流入社会，不发生涉爆案件和涉爆事故，根据《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理规定》、《煤矿安全规程》、《xx集团民爆物品安全管理规定》、《xx集团安全一号文件》、《矿安全一号文件》和“1.4.2”安全管理模式内涵要求，特制定如下管理规定和考核细则。
第二章 管理责任、考核细则
第二条 本管理考核细则适用于我矿各单位，重点是各涉爆单位、涉爆人员及各级民爆物品安全管理组织机构成员、监督检查管理人员、主管单位的主管、分管、直管人员。矿民爆物品安全管理的单位类别分为四类，一类单位通风区，二类单位物流中心、三类单位丈八区、西四尺、工程区、运输工区、回收区，四类单位选煤厂、主提升队。
第三条 各涉爆单位的主管领导是本单位民爆物品安全管理工作的第一责任人，各涉爆单位必须认真学习和贯彻执行中华人民共和国民爆物品安全管理条例，煤矿安全规程、省、市民爆物品安全管理规定、xx集团民爆物品安全管理规定、矿民用爆炸物品安全管理规定及责任制考核细则和各级公安保卫部门有关民用爆炸物品安全管理的规定。各涉爆单位要建立健全本单位的民爆物品安全管理规章制度和民爆物品安全管理防范措施，建立健全各级民爆责任制和责任制落实措施，严格按照规定进行管理，凡职责不明确、制度不健全、责任不落实、措施不得力、违章指挥、违章操作，违反各级民爆物品安全管理规定的一经查出严肃追究当事人的责任，同时追究单位主管领导的责任，分管领导、直管人员的责任，并依照《xx集团违反内部民爆物品安全管理处罚规定》进行处罚，发生重大事故和重大案件的构成违法犯罪的要移交司法部门进行处理。
第四条 每年初矿民用爆炸物品安全管理领导组与各涉爆单位签订民爆物品安全管理责任书，各涉爆单位要与本单位的涉爆队组签订民爆安全管理责任书，并与每个涉爆人员和参与放炮“三连锁”、“三签字”、参与民用爆炸物品使用通知单申报表计划、审核人员签订民爆物品安全管理责任书，做到责任明确、工作任务明确、工作目标明确、责任到人、责任到单位、责任到队组、责任到部位、责任到各个环节形成至上而下领导重视、责任明确、工作到位、人人有责、层层把关、奖罚有别、全面管理确保安全的民爆管理体系。
第五条 各涉爆单位要相应成立本单位民爆物品安全管理常设组织领导机构，明确职责、履行职责，确保本单位民爆物品安全管理工作的有序开展，确保民爆管理安全无事故、无案件，不让一枚雷管、一两炸药流入社会。
第六条 严格贯彻执行集团公司安全一号文件和矿安全一号文件精神，加强对“1.4.2”安全管理模式内涵和重要意义的认识。
第七条 矿民爆物品安全管理领导组办公室每年11月至12月期间组织矿民爆领导组成员、办公室成员及有关部门单位的人员依照矿与各涉爆单位签订的民爆物品安全管理责任书规定对各涉爆单位进行年终检查验收和评定，责任兑现，达到标准要求给予兑现奖励，达不到的给予处罚，年底各涉爆单位要做好责任书规定内容的检查验收准备工作。全年达到100分的一类单位兑现8000元，二类单位兑现2000元，三类单位兑现1600元，四类单位兑现1000元；95-99分兑现80%，90分-94分兑现60%，85分-89分兑现40%，84分以下不予兑现，60分以下对等处罚，并追究单位主管、分管领导、直管人员的责任，年终检查验收情况与日常检查情况相结合，将每年的民爆年终检查、验收情况列入民爆档案管理，作为单位全年综合治理考核的一项主要内容，同时对在民爆管理工作做出成绩和贡献的涉爆人员、涉爆单位的主管、分管领导、直管人员，各级民爆管理人员、民爆领导组成员、民爆领导组成员单位、民爆领导组办公室成员、专职民爆督查检查人员、民爆巡逻、巡查人员和坑口民爆检查室人员给予责任兑现奖励。
第三章 民爆物品安全管理规定
第八条 各涉爆单位在民爆物品安全管理和使用中，必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》、《山西省民用爆炸物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《xx集团民用爆炸物品安全管理规定》、各级公安保卫部门有关民爆物品安全管理规定、《x矿民用爆炸物品安全管理规定及责任制考核细则》和矿与各涉爆单位签订的民爆物品安全管理责任书规定，严禁任何单位、任何人违反民爆物品安全管理规定严禁违章指挥、违章操作、随意行事。
