施工单位安全管理技术措施（十二篇）

第1篇 施工单位安全管理技术措施

1、班组长每日召开班前安全会,交待安全注意事项,发现施工安全问题和隐患立即处理。

2、材料储存在具有安全措施并与施工现场有相当安全距离的专用仓库。每种材料在库内储存保持适当的安全距离。

3、易燃、易爆、危险品存放区配备足量灭火器,设置禁火标志,在其附近严禁动火。

4、防腐施工开始,应设立警戒区域并拉好警戒绳、挂设告示牌,通道口设专人值班,禁止非防腐作业人员进入防腐施工区域,进入施工区域不得带任何火源。

5、作业区配有足量灭火器材且有合格的消防水源,作业时通风有专人负责,保证轴流风机正常运转。

6、中午停工、晚上下班前班组长必须详细检查现场确保安全,如不作业应封闭出入口或留人值守。

7、施工区域必须做到工完、料尽、场地清。未用完材料必须随时清理出现场,不得留存在作业区域。

8、安全用电

(1) 电源箱放置在吸收塔外部。

(2) 照明电线用橡胶绝缘的软电缆线。

(3) 防爆灯与电源箱之间用整条电缆线,不得有接头或用排插连接。

(4) 电器由专人管理,定期检查

9、任何人进入防腐施工区域施工都必须严格执行作业票、动火票制度,严禁携带火种进入作业区内,严禁在作业区内吸烟。

11、加强施工人员安全教育,加强现场管理,无关人员严禁进入防腐施工作业区。

12、为了控制潜在的事故或紧急情况,防止重大事故发生,有防火灾现场处置方案。

第2篇 施工单位安全管理职责范本

1 、各施工单位应对所承包工程建设中的施工安全负总责。

2 、各施工单位的法人代表是本单位安全施工的第一责任人,对本单位的安全施工负全面领导责任,应全面落实全员安全施工责任制。

3 、各施工单位应认真制定年度安全施工目标计划和安全技术措施计划,反事故措施计划。项目开工前应制定切实可行的安全技术措施,并进行措施交底、签证、督促实施。

4 、各施工单位应按规定建立和健全安全监察机构,保证三级安全监督网的监控作用。

5 、加强安全教育,定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考核,组织安全技术教育和特种作业人员的培训工作。施工作业做到持证上岗。

6、坚持安全检查和安全例会制度。建设单位或监理单位定期组织联合安全检查和召开安全工作会议,施工单位的安全管理人员参加,根据检查结果组织实施整改措施,及时消除事故隐患。

7、做好安全保卫工作,禁止与施工无关人员随便进入施工现场。

8、现场电动工器具及起重用工器具必须进行检测、检查确认可靠方可使用,进场的施工机械须经过检验无损伤缺陷,建立台帐,并根据规定进行定期检验,检验结果要记入台帐。

9、 施工单位每月须向建设单位工程项目部报本单位特殊工种明细表。

10、对于项目管理单位或监理下发的有关°安全文明施工通知单±,施工单位必须按期认真整改封闭。

11、各施工单位必须与公司签订安全施工协议,否则不得进场施工。

12、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备须有出厂合格证及检验合格证,设备安装前,须到市特种设备监督检验所备案,其设计、安装图须交工程项目部一份。特种设备未经安全主管部门验收,不得使用。

13、施工单位必须从有资质的制造厂家购置符合安全规定的安全工器具、防护用品、用具。使用前必须经过检验合格,方可使用。

14、进入施工现场,必须按规定着装,戴安全帽,高空作业系安全带。

15、 特种工作业必须佩戴相应安全防护用品、用具。

16、施工现场消防设施齐全,消防通道畅通。安全警示标志齐全。

17、各施工单位应对所承包工程建设中的施工安全负总责。

18、加强安全教育,定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考核,组织安全技术教育和特种作业人员的培训工作。施工作业做到持证上岗。

19、坚持安全检查和安全例会制度。

建设单位或监理单位定期组织联合安全检查和召开安全工作会议,施工单位的安全管理人员参加,根据检查结果组织实施整改措施,及时消除事故隐患。

20、各施工单位应对所承包工程建设中的施工安全负总责。

21、加强安全教育,定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考核,组织安全技术教育和特种作业人员的培训工作。施工作业做到持证上岗。

第3篇 施工单位井下安全评分管理暂行办法

为了进一步加强井下现场安全管理，规范井下现场安全管理，认真落实井下现场安全管理职责，使珊瑚矿安全生产管理走向正规化、制度化，着力提高全矿的安全现场管理水平，公司研究决定对井下各施工单位及队组安全生产管理进行扣分考核，考核结果与施工承包单价进行挂钩结算，考核内容如下：

评分办法：

一、每周对各施工单位和各个作业队组及从业人员进行一次评分考核，第一项由安全环保部牵头，矿值班领导和矿部井下现场安全员协助进行考核，分数由安全环保部进行统计；第二项由矿值班领导、矿部井下现场安全员进行考核，分数由现场安全员进行统计。

二、考核评分内容的各大项中每一小项定为0.5～5分，违反或没有按照要求进行操作的按每小项分数扣分。

三、被扣分的作业队组，当班由现场安全员在公示栏上进行公示。

四、以施工单位为考核单位，每月各班组的评分分数累加，累加总分作为施工单位当月得分。

五、安全环保部在每月验收后，对施工单位的分数进行统计，报生产技术部，生产技术部根据分数与单价挂钩标准调整当月结算单价。

六、评分考核与单价挂钩标准：

每月对各施工单位及队组考核累计一次，考核挂钩如下：

总分累计被扣10～15分，当月结算单价按原合同单价；总分累计被扣16～20分，当月工程结算单价按合同单价的99%结算；总分累计被扣21～25分，当月工程结算单价按合同单价的98%结算；总分累计被扣26～30分，当月工程结算单价按合同单价的97%结算；累计扣分30分以上的，当月工程结算单价按合同单价的96%结算，并停产整顿。具体如下表：

考核评分细则

管理

（一）项目部

1、是否存在安排未满十八周岁或超龄（按矿山安全生产规定适合退休年龄）的人员从事井下作业？（1分）

2、是否存在安排未经体检或体检不适合井下作业的人员从事井下作业？（1分）

3、井下从业人员上岗前未接受三级安全教育或接受教育时间不足72小时（查记录）（2分）

4、转岗人员是否接受重新培训（查记录）。（0.5分）

5、每月施工单位组织安全学习、会议不得少于1次（查记录）。（0.5分）

6、值班领导开班前是否进行派班并落实安全生产工作，班后做好交接班情况。（1分）

7、安全生产管理人员、特殊工种是否持有效证件上岗？（2分）

8、是否定期对设备进行检修维护，是否加强对设备的日常维护，操作人员是否培训后才能上岗。（1分）

9、每班值班人员（安全员）与井下作业人员同时上下井，中途是否存在早退、脱岗、离岗？（1分）

10、值班长（安全员）是否督促作业队组落实隐患整改，执行矿部下达的安全隐患整改项目和安全指令是否如期、按质按时完成？（5分）

11、是否每周进行一次自检及向安全环保部书面汇报？（1分）

12、各班组每班是否认真落实安全确认制度。（1.5分）

13、是否破坏各类安全警示标志？（0.5分）

14、同一个作业面是否存在上下同时作业？（2分）

15、天井掘进到距上部巷道约7～8米时或沿脉掘进约有5米贯穿时，是否设置安全警戒标志和围栏？（2分）

16、施工单位要保持井下各负责区域的清洁卫生。（0.5分）

17、井下卸矿仓隔筛大石应及时进行破碎清理。（0.5分）

18、是否拒绝接受矿管理人员开出的有关通知书。（1分）

19、确保安全通道畅通，严禁停放矿车、堆放杂物。（1分）

（二）爆破管理

20、领取爆破器材时，需两人以上，其中一名必须是爆破工，一名安全员。（2分）

21、使用爆破器材单位的领用申请单和反馈单要数目清楚、真实，反馈及时。（1分）

22、运输爆破器材时，雷管与炸药一定要分开，运输时，要使用专用车或专用袋，途中禁止使用明火（抽烟）（2分）

23、爆破器材不能随处堆放，炸药与雷管不能混放或与其他物品混放，远离易燃易爆物品存放，并有专人看管。（4分）

24、临时炸药库每天24小时有人值班，炸药、雷管要用专用箱装好，并存放在相隔硐室内。（2分）

25、炸药库管理员发放爆破器物品数目准确、账目清楚、记录正确、流向清晰。（1分）

26、炸药库内严禁明火或用白炽灯取暖，禁止存放其他物品，保持清洁卫生，照明线禁止裸露，线头接口要用绝缘胶带包好，使用防爆灯，禁止使用闸刀开关。（1.5分）

27、只有爆破工能操作使用爆破器材，装药时，需停止其他一切作业，无关人员需撤离作业面。（1.5分）

28、禁止使用金属棒进行装药。（2分）

29、装好药后，主线联接只能由爆破工操作。（2分）

30、爆破前，爆破工要确认相通地点人员是否撤离，挂号警示牌，做好警戒。引爆前要先发预报信号，炮响完后发出解除信号，收回警戒牌，撤离警戒岗哨。（3分）

31、非爆破作业人员不得擅自处理盲、哑、残炮，处理盲炮、残炮必须按正确方法处理（在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼，装药起爆；到保管完好时，重新联接引线起爆；用水冲洗法；用木制品掏出法），禁止用高压风吹洗残炮、盲炮，禁止使用金属制品处理。（2分）

32、禁止打残眼。（3分）

33、严禁用灯泡烘烤炸药和雷管。（3分）

34、严禁使用变质爆破器材。（1分）

35、爆破作业人员所领爆破器材不能遗失、收藏、丢弃、买卖或挪为他用，及时将剩余的爆破器材退回炸药库。（3分）

36、爆破工所领用的爆破器材在中途不能长时间停留或转交他人。（2分）

37、爆破后，要用机械通风30分钟，并用空气检测仪检测合格后才能进入工作面检查工作。（2分）

38、禁止人员进入溜井、漏斗中装药炸大石。（3分）

39、爆破员放炮后要做好全程记录。（3分）

40、起爆线颜色要能够与其他电缆线颜色区分，不能与照明线、动力线混挂、缠绕。（1.5分）

41、起爆器由爆破工保管，不能乱挂乱放。（1分）

42、联接好主线后，检查作业人员全部撤离，各通道路口警戒后才能连接起爆器。（1分）

43、选择安全地方作为起爆位置，避开冲击波、飞石、炮烟涉及的地方。（1分）

二、现场安全处置

（一）松危石处理

44、作业面存在未处理松危石就开工作业。（1分）

45、处理松危石是否有人照明、监护？处理松危石人员站的地方是否安全、合理？（1分）

46、多人处理松危石时，相互间是否保持5米以上？（1分）

47、处理天井松危石时，天井上下口是否挂警示牌或专人警戒？（2分）

（二）通风要求

48、工作面30米以内压入式通风，风筒出口离作业面是否超过10米？（0.5分）

49、抽出式通风，风机离作业面是否超过10米？（0.5分）

50、混合式通风、压入式风筒出口距作业面是否超过10米？抽出式风机入口是否滞后压入风筒出口5米以上？（0.5分）

51、采掘作业面局部通风是否采用机械通风？（1分）

52、作业时，是否存在通风不足（弱风）、关风机现象？（0.5分）

（三）采掘作业

53、放炮后，通风时间不够、炮烟没有排除（或通风设施出现故障未消除）就开始作业；检测空气质量合格后才能进入工作面。（2分）

54、爆破后通风设施（含风筒烂、脱等）没有安装完善就开始作业。（0.5分）

55、工作面不拉好照明就进行作业。（0.5分）

56、爆破后不洒水或洒水不透彻就进行作业（距作业面20米内巷道必须清洗干净）。（0.5分）

57、升天井平台时，渣面应到棚板入口为宜。（0.5分）

58、天井楼梯间平台渣不清理。（1.5分）

59、将衣服挂在变压器面或挂在电机车线、动力线上。（1分）

60、采掘工作面未配备专用处理松石钢钎。（0.5分）

61、架设天井楼梯按要求“之”形支护，并每层设平台。（1.5分）

62、装岩、凿岩作业要湿式作业。（1分）

63、天井梯子的坡度不得大于80度，上下两个梯子平台的距离不得大于2米；上下平台的梯子应错开，梯子平台的长和宽分别不能小于0.7和0.6米，梯子宽度不小于0.4米，梯子蹬间距要求为0.3米，梯子顶端突出平台0.3米。（1分）

64、天井掘进高度超过7米时，必须支护梯子间和溜渣间，其后及时安装安全棚，安全棚距工作面的不大于6米。（1分）

65、天井掘进的风水管必须安装在上人楼梯间一侧（要求10cm），接到安全棚入口处。（0.5分）

66、天井掘进局部压入式通风口安装到安全棚底。（0.5分）

67、抽出和压入风机间隔10米以上的，抽出风机离作业面有30米时要及时前移，风筒要及时加长。（0.5分）

68、安装井下动力电缆和风水管，原则上要分开架设在巷道两侧，由于条件限制需同侧安装的，动力电缆距风水管距离应不少于30cm，同时不能有接触，若有接触部分应增加绝缘防护措施。（1分）

69、必须经常检查、维护所负责区域巷道的顶板和边帮，发现松石要及时处理。（1分）

70、处理松石时，一要选择安全的站立位置，严禁站在松石滚落的下方处理；二要选择符合安全的撬棍；三要有两人在场，其中一人负责照明和监护。（1分）

71、井下作业队组必须按矿部要求在需要的地方打顶、底板超前眼或者超前探水（空区）眼。（2分）

72、凡是要求进行锚杆防护网或木垛（砼）支护的工作面必须按设计要求进行施工，达不到要求的重新支护。（2分）

73、作业人员在进入独头巷道、天井掘进工作面在施工前，要先开风机或用高压风吹5～10分钟，检测空气质量达标后才能进入作业面作业，每次爆破后均要进行通风、洒水降尘。（1分）

74、天井掘进到距上部巷道约7米时，测量人员应给出贯通位置，并在上部巷道设置警戒标志和围栏。（1分）

75、采场局放时，禁止人员在采场作业。（2分）

76、采场局放时，放矿人员必须记清楚每个漏斗放矿斗数，放矿结束后上采场观察矿堆下落情况，判断是否存在“吊棚”现象。若发现“吊棚”现象，立刻在采场两边或者三边天井挂上安全警示牌，并向当班值班领导，现场安全员汇报情况（2分）

77、采场存在吊棚的区域禁止人员通行或在上面作业，处理消除吊棚后才允许人员在采场作业。（3分）

78、出现吊棚现象时，应及时向当班值班长和现场安全员汇报，并在采场两端天井口挂上安全警示牌。（3分）

79、在采场处理“吊棚”前，要做好安全防护措施，架设长楼梯、铺木板，必要时要打顶筒铺好木板。（5分）

80、严禁人员爬入漏斗处理任何问题。（3分）

81、天井顶筒及用木头支护顶筒需打墙窝，木头两端要削锥形。（1.5分）

82、下井人员必须穿戴好劳动用品（工作服、水鞋、安全帽、矿灯），一线作业人员必须戴好防尘口罩。（0.5分）

83、放矿时，人员不能站在漏斗正对面放矿，禁止将手伸进漏斗内扒渣，禁止人员爬入漏斗内。处理漏斗堵塞时，人员应在漏斗两侧进行处理，撬棍头不准正对着人。（2分）

84、风水管一般情况下不能跨越电机车线，若需跨越，必须将风水管固定好，并在跨越区域的风水管、电机车线用绝缘材料包扎好。（0.5分）

85、在漏斗内炸大石时，人员不能爬入漏斗内或将手伸入漏斗内处理。（2分）

86、采场出矿所采用的临时电机车线不能用裸线，需用外包绝缘线，间隔一段距离切小口作为接触点，接触点用钢皮包好，与主线联接要设置开关。（1分）

87、动力线、照明线颜色要有明显区分，敷设要规范，不能混挂或缠绕在一起，接头要用绝缘胶布包扎好。（1分）

88、装岩机动力线要挂设好，破损的地方要处理好，严重的要更换，不使用时，要切断电源，将动力线盘好放在安全的地方。（2分）

89、禁止无照明作业。（0.5分）

90、上采采场一定要形成两个安全出口方能进行其他作业。（3分）

91、按设计安装漏斗，混凝土厚度、强度要达到设计要求。（1分）

92、假顶填充材料必须符合设计要求。（1分）

93、装岩机使用完毕要进行清洗。（0.5分）

（四）人员上下及运输

94、人员从副井罐笼上下时，要遵守乘罐管理制度，听从信号工的指挥。禁止在罐内大声喧哗、推撞，禁止将身体或其他物品伸出罐外。（1分）

95、人员从斜井上下时，要遵守斜井管理制度，禁止跨过运行中的钢丝绳。（1分）

96、运输民用爆破物品，雷管与炸药不用混送，同时运输过程应按检修速度下放。

97、从斜井下放材料时，必须检查插销、连环联接情况。（2分）

98、下放民用爆破物品时，要使用专用车，物品应低于车厢顶10cm以上，下放其他松散物品时，必须捆缚好。（1分）

99、从斜井上下物品时，要求上下中段均安排人员，由下中段人员发信号，提升运行过程中，禁止人员从斜井上下，下中段人员要在硐室躲避。（1分）

100、电机车司机不能超速行驶，拐弯或前方有人时，应减速前进并鸣笛，电机车尚未停稳不准司机跳下、跳上。（1.5分）

101、使用的电机车不能带病运行，所使用插销和连环必须是正规合格产品，不能擅自加工或用其他物品代替。（2分）

102、电机车在使用时要盖好面盖。电机车要保持清洁卫生，不能有油污，座位内不能有泥土、矿渣堆积。（1分）

103、不能用电机车运输爆破器材或其他长物。（2分）

104、电机车司机必须持证上岗。（2分）

105、严禁人员爬电机车、斗车或爬上运行中的提升设备。（3分）

106、电机车、斗车掉道后，是否硬开、硬拖？（1分）

（五）机电维修管理

107、机电维修人员要认真遵守安全技术操作规程，穿戴好个人劳动保护用品，电工要穿戴绝缘水鞋。（0.5分）

108、安装电机车线、动力电缆及照明线要按设计要求进行安装，三种线路要分隔架设，不能混挂、纠缠在一起，井下动力线和照明线外观要有明显区分；安装电机车线石门巷道不低于2.2m，运输巷、穿脉不低于1.8m。（1分）

109、严禁非电工人员和接电源、驳接电源或者维修电气设备。（1分）

110、严禁使用非矿用电器、开关、电缆，所有电缆均为阻燃材料。（1分）

111、在井下维修需动火时，要将动火地点周围易燃易爆物清除干净，做好防范措施，经主管领导审批同意动火申请后才能作业。（2分）

112、分开存放乙炔、氧气瓶，空瓶要求做好标识，禁止乱摆放。（1分）

113、高空作业（距地面2米以上）时要佩戴安全带。（2分）

114、检修时，严禁带电作业，需停机、停电，并挂检修牌，同时要有监护人，供电要审批。（2分）

115、使用的乙炔瓶和氧气瓶之间距离不小于5米；切割作业时，气瓶与作业点安全距离要大于10米以上。（2分）

（六）安全防范措施

116、严格按照矿部的整改安全隐患设计方案进行整改；支护质量要符合整改方案要求。（3分）

117、隐蔽工程要经矿现场管理人员验收后才能封闭。（1分）

118、支护填充时，充填量和质量要符合设计要求。（0.5分）

119、人员在天井提矿时，要佩戴安全带。（2分）

120废弃的天井、溜井，要加设防护栏，并挂警示牌。（2分）

121、残矿作业队组，只允许在批复的作业地点作业，不能到处乱采乱挖。（2分）

第4篇 外来施工单位安全管理规定

为了加强对外来施工单位的安全管理,监督其施工行为,防止各种事故发生,维护基地正常的生产、生活、工作秩序,确保基地财产及员工生命安全,制定本规定。

一、 凡外来施工单位在本基地范围内从事明火、火花作业,进行土建、设备安装、调试与维修,线体改造等作业,均适用本规定。

二、 人员管理:

1、 外来施工单位在基地内作业超过五天以上的,须凭相关业务部门证明,持施工人员名单、身份证复印件、1寸红底免冠照片到保安部办理临时出入证,凭证在指定区域活动,如跨区域活动,对当事人罚款20元-100元。作业5天以内的提供人员名单并由相关部门确认到保安部备案,凭身份证经保安核对后方可进入施工场所;

2、 如需在基地宿舍住宿,凭业务部门证明,到后勤服务部办理住宿手续,并将住宿名单、宿舍房间号报保安部备案。在宿舍区必须遵守有关规定,违者将依据《住宿管理制度》予以处罚;

3、 施工人员不得在基地内从事'黄、赌、毒、打架、斗殴'等违法活动,违者视其情节予以罚款50元-300元,情节严重的,送交公安机关处理;

4、 施工单位须将本单位负责人,施工现场负责人姓名及联系电话告知安委办,以备工作联系之需要;

5、 所有施工人员必须遵守本基地的各项规章制度,如有违反,将视其违反事由和情节,依据规定予以处罚。

三、 施工管理:

1、 施工单位作业前,必须到安委办签订《外来施工单位安全管理责任书》,并且到施工所在地的部门填写《生产基地施工单》,指定现场监护人员,经施工所在地的部门同意报安委办审批后方可施工。

2、 施工单位从事电工、金属焊接切割起重机械,厂内机动车驾驶、设备安装、测试与维修,登高架设等特种作业的人员,必须持有政府主管部门核发的特种作业操作证。违者,将责令停工,并对施工单位罚款人民币300元,对当事人罚款100元,直至改正,方可继续施工。

3、 非紧急情况严禁动用消防设施,不得用消防水冲洗施工场所,浸泡砖块或搅和泥浆、沙浆等,违者对施工单位罚款200元-500元,对当事人罚款100元,如有损坏,由施工单位承担维修费用。

4、 严禁在生产区内任何场所吸烟,严禁携带火柴,打火机,香烟等危险源进入生产区,违者,对当事人罚款50元-200元。

5、 施工单位必须根据施工现场特点及施工内容,制定安全施工管理措施,指定现场安全负责人,每日检查施工现场安全状况,发现隐患及时整改。

6、 施工单位必须保持施工现场整洁,及时清理施工过程中所产生的垃圾、杂物等。土建工程确因施工场所条件限制,需将施工所产生的垃圾废物堆放在室外的,不得影响交通及环境,并应当天清理。不自行清理经通知后拒不整改的,并对施工单位罚款100元-200元,责令停工。

7、 从事高空作业时,必须在施工现场地面设置安全标志,清理地面可燃物,疏散地面人群并指定专人在地面负责安全工作。违者,责令停工。

8、 施工中如有明火或带火花作业,必须清理施工场所可燃物,并自行配备应急消防器材,如灭火器等。如施工单位不能自己解决,可向安委办暂借灭火器,每个押金100元。如果灭火器被损坏或使用,按实价予以补偿。

9、 施工人员在施工现场不得穿拖鞋、赤背,必须戴安全帽,正确佩戴和使用与其所从事的工作所必须的劳动防护用具和用品,违者,对当事人予以20元以上的罚款。

10、 施工单位车辆须按规定停放,不得在转弯处、消防设施、消防通道及危险品仓等处停放。机动车驾驶员在基地内驾车行驶时速 不能超过15公里,违者按《tcl王牌惠州第二生产基地车场管理秩序及室外场所管理规定》的有关条款处罚。

11、 施工单位运输散体物料'沙、石'等出入基地时,须采取措施防止散体物料撒落在地上。违者,责令清洁地面,并罚款100元。

12、 施工单位必须接受施工现场监护人、保安员、安全员的监督、检查,对检查中发现的安全隐患应立即整改,对违反以上规定的单位和人员,现场监护人、保安员、安全员可视其情节进行罚款,暂扣工具,直至强令停止施工等处理。

13、 施工现场发生火灾或伤亡事故时,施工单位必须立即组织扑救和救护工作,防止事态的扩大,并报告安委办实施支援。现场 救援行动结束后,应保护现场,配合安委办或其他相关部门进行事故调查,不得隐瞒真相。

14、 施工单位及人员必须严格按照施工计划、施工方案及相关技术要求进行作业,不得违规操作或无证作业。如属违章作业造成事故,给本基地的财产或员工造成损害的,除赔偿损失外,还可视情节罚款,责令停工整改,直至将相关责任人送公安司法机关处理。

15、 施工单位进行土建作业时,须提前一日告知后勤服务部、动力设备部等相关部门,等相关部门做好相应工作后方可施工。

第5篇 建筑施工单位财务安全管理分析

描述：建筑施工单位财务管理工作涉及到方方面面，有许多不同的管理内容，下面，我们就来对建筑施工单位财务管理工作的重要内容进行简要的分析

1 建筑施工单位财务管理工作内容分析

建筑施工单位财务管理工作涉及到方方面面，有许多不同的管理内容，下面，我们就来对建筑施工单位财务管理工作的重要内容进行简要的分析：

1.1 资金筹集管理

在建筑施工单位建立之时，要严格按照我国的相关法律、建设部的资质管理的规章制度与工商管理部门关于公司建立资本的规定，对单位的资金筹集工作进行核算。在这个过程当中，货币资金要按照规定存入到银行当中，设置专人进行管理。对于那些不动资产与无形资产，应根据会计法及会计核算制度进行科学的计量，确保资产管理人员对单位的不动产及无形资产进行日常运行与管理。

1.2 债务管理工作

建筑施工单位的财务管理存在特殊之处，债务管理工作正是因此而存在的。建筑施工单位要承担组织工程施工的资金，又要进行产业的投资。在对本身所持有的资金进行充分运用之外，还要运用合作者的资金，也就是来自债权人的资金或者银行的贷款等。债务管理是建筑施工单位财务管理工作的重要内容，对债务进行吸纳、化解与清偿、运用是建筑施工企业得以生存与盈利的重要手段。所谓施工企业的债务，就是指建筑施工单位在生产运营的过程中产生的银行贷款与交易行为中形成的财务债务。比如说原材料的采购行为与工程分包单位应付工程款中所产生的债务等等。这些债务的清偿工作会使建筑施工单位的资金外流。

债务管理工作的重要目的就是杜绝资不抵债的出现，也就是说将建筑施工单位产生的债务控制在企业所持有的资金之内，建筑施工单位财务管理安全对于建筑施工单位的生产有着重要的促进作用。因此，在日常的建筑施工单位债务管理工作中，主要包括以下三点内容：

第一，在债务产生之前，要进行科学的债务预测。预测的重点内容是债务可否为建筑施工单位带来经济效益，是不是可以为企业自身创造财富。如果不能，要坚持拒绝债务的产生。比如说利用债务对企业员工进行福利的发放就是极不科学的。

第二，进行科学的核算。在债务产生之时，财务管理人员要进行科学与准确的记录与核算，积极对资金进行安排，清偿已有债务，从而减少债务对于企业发展的不良影响。

第三，进行债务比例的压缩。建筑施工单位要利用债务实现自身经济效益的提高，因此，财务管理人员要力求本企业资金实力的提高，从而加强建筑施工单位企业信用度的提升，对债务比例进行有效的压缩，节约债务产生的成本。

1.3 对外投资管理工作

建筑施工企业在自己所持有资金与其他方面的资金充足之时，不仅可以满足自身发展的需求，还会有资金的盈余。而这些资金便可以用来进行投资，利用企业资金进行投资，可以使建筑施工单位利用现有的资金获得更高的经济效益，利用合法资金进行合法的投资，是开拓建筑施工企业提高财富值的重要方法。在建筑施工单位资金条件允许的情况之下进行合理的投资，可以为建筑施工单位带来额外的收益。但是，投资财务管理工作不到位，会使企业面对很大的资金风险。因此，在进行建筑施工单位对外投资管理工作之时，首先，要考虑到国家关于投资的大政方针，在法律允许的范围内开展投资行为。其次，要对建筑施工单位本身的投资能力进行分析，使投资力度与企业实力相匹配。另外，要考虑投资行为的成本与收入比是否合理。最后，在企业需要资金援助之时，要保证投资可以转化为资金进行使用。

1.4 单位资产的管理工作

建筑施工单位具有单位资产，比如说流动资产与固定资产、无形资产与有形资产等等。这些资产的安全直接关系着建筑施工单位未来的发展。因此，单位资产的管理也是建筑施工单位财务管理的重要组成部分，财务管理人员要对单位的资产进行合理与规范的管理。比如说在对固定资产进行折旧之时，要按照财政部门与税务部门的规定严格进行。

1.5 利润与结算资金的管理

利润是建筑施工单位不断开展经济活动的重要目标，也是衡量建筑施工单位存在意义的重要指标。利润管理工作是财务管理工作的关键，更是贯穿于建筑施工单位财务管理工作的重要内容。利润管理工作对于建筑施工单位成本管理、费用管理与质量管理工作都有密切的联系。只有对收入管理与财产管理等各个环节进行严格管理，才能使利润管理水平得到提高。

2 建筑施工单位财务管理安全的重要性分析

2.1 顺应社会主义市场经济的发展要求

建筑施工单位的财务管理工作，不仅仅只关系到建筑施工单位自身的发展，更与政府部门的管理工作、社会公众知情权的维护与工程投资者的利益等有着重要的联系。加强建筑施工单位的财务管理安全工作，有利于建筑施工单位的管理者了解企业发展的现状，分析企业发展的前景，也是企业进行业绩考核与分析的主要依据。只有建筑施工单位的财务管理安全水平提高，政府部门才能采取有效的对策对其进行宏观调控，做出更科学的经济决策，促进建筑施工单位的快速发展。建筑施工单位的财务管理安全要求财务管理者从真实的情况出发，准确无误地进行财务信息的记录，这都是顺应社会主义市场经济发展要求的重要实践。

2.2 保障社会市场经济稳定发展的重要因素

财务管理信息的真实性对于社会主义市场经济秩序有着重要的影响。但是，因为社会主义市场经济本身具有一定的缺陷，这就使得财务管理信息的失真现象较多地存在，财务管理工作也因此正面对着很大的挑战。在财务管理工作相关法律制度出台与实施的今天，加强建筑施工单位财务管理工作不仅是企业自身的要求，更是国家法律对于每一个企业的要求。加强建筑施工单位财务管理安全度的提高，提高财务管理信息的真实性，是保障建筑施工单位一切经济活动正常进行的重要保障，更是保障社会市场经济稳定发展的重要影响因素。

第6篇 高速公路施工单位安全生产管理职责、规定

1、施工单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施施工，并对建设工程安全生产承担直接责任。

2、项目经理作为施工安全第一负责人，对施工安全管理工作负有主要责任。

3、项目部要建立安全生产管理组织体系，建立安全工作领导小组，设置专职安全管理部门，配备足够的专职安全员。

4、项目部需配备足够的安全生产专项经费并专款专用。

5、项目部应依据工程特点编制安全生产计划，对高空作业、桥梁架设、用电、起重等危险性大的施工项目应编制专项施工技术方案；对危险性大的施工项目或特殊工种每天施工前技术人员应当向施工人员做好技术交底，双方签字确认。

6、项目部要经常性组织施工人员学习，使施工人员清楚本职工作范围内的建设工程强制性标准。学习有关规定、规范、标准；及时传达上级建设主管部门、业主有关建设工程安全工作文件和会议精神等，并在内部定期学习和交流，

7、依法对从业人员进行生产安全教育与培训，增强安全意识和责任心。

8、项目部技术负责人（总工）负责编制施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；负责对施工组织设计中的安全保障措施及应急预案进行预演，检查方案的可行性。

9、项目部应派专职安全员对施工现场有重大危险部位的巡视，应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视，按施工现场实际情况并对照相关要求逐项填写“安全工作日常巡视检查记录”。专职安全员必须填写安全生产日记，记录每天施工现场安全工作实施情况。

10、项目部各级管理组织要定期不定期地组织开展活动，充分发挥作用。领导小组要定期召开安全工作会议和专题分析研究会议；安全管理部门要定期召开安全工作会议和安全员工作会议；作业队要定期召开施工现场安全会。

11、要抓好体系运行中的重要环节：抓好责任制的分解落实环节，抓好责任制的执行运作环节，抓好责任制的督促检查环节，抓好责任制的考核奖惩环节，抓好责任制的责任追究环节，

12、要强化责任制落实中的重点工作：强化各级人员安全培训教育，强化设备使用安全管理，强化施工安全的过程性控制。

13、一旦发现存在安全事故隐患，应立即整改。整改过程中必须有纠正措施和预防类似事件重演的预防措施，措施要经过审核、批准，整改过程中要进行跟踪、检查、验收，资料要存档备案。

14、组织和参与安全管理事故进行调查、分析、处理。协助有关部门做好事故的处理工作。

15、参加上级主管部门安排组织的“安全生产活动周”、“安全生产活动月”等专项活动，组织开展安全生产检查评比活动。

16、每月编制工程安全生产管理情况报告，及时报总监办。

17、施工单位应严格执行有关的安全工作管理规定，对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故，应在2小时内电话报告项目办，并在24小时内书面呈报突发安全事故报告。书面报告应说明安全事故发生的时间、地点、工程项目名称、建设单位和施工单位、安全事故简要情况（包括造成的伤亡情况和影响、初步估计的经济损失）、安全事故原因的初步分析和责任的初步判断、安全事故发生后所采取的应急措施，影响是否得到控制等。

第7篇 施工单位安全质量考核管理办法

第一章 总     则

为了强化工程建设安全质量管理考评奖励激励机制，提高各参建单位和人员的质量创优意识和安全管理责任风险意识，促进南坪铁路各参建单位质量管理和安全生产管理水平的提高，根据《铁路建设管理办法》、《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、《工程质量管理办法》和合同规定，南坪铁路有限责任公司（以下简称公司）特制定本办法。

第二章  检查考核主要内容

2.1 考核范围：所有参与南坪铁路建设的施工单位

2.2考核内容：工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护、技术创新六项

2.3 考核时间：日常考核不定期进行，平时考核每季一次，在季度结束后10日内（1月10日、4月10日、7月10日、10月10日），项目考核在工程初验前进行。考核费计列当期验工计价。

2.4 考核等级：甲（550分及以上）、乙（500分及以上至549分）、丙（499分以下）三级。

甲级：平时考核甲级不低于80%，且丙级不高于10%

丙级：平时考核丙级20%及以上

乙级：其它情况为乙级

第三章  工程质量管理及检查考核主要内容

3.1工程质量等级划分

甲级：考核期内未发生工程质量事故，且没有不良行为的；

乙级：考核期内未发生工程质量事故，且没有重大不良行为的；

丙级：考核期内发生工程质量事故，或有重大不良行为的；

3.2工程质量具体考核内容

1.质量管理机构健全，资质合格，进场相关技术人员、管理人员和施作人员、施工机械设备、仪器配备符合要求，岗位责任制明确，质量管理责任落实到人，各项规章制定具有可操作性。

2.建立质量管理保证体系并运转正常，管理制度健全完善，工程质量处于可控状态。

3.创优组织机构、创优规划、创优措施等建立、健全，规范可行。

4.保证措施落实情况。质量保证措施有效，质量检测、检验、试验方法和结果可靠。施工过程符合工程质量要求的工艺流程。各类工程特别是重点工程、隐蔽工程、重点部位和关键工序、原材料检验及构件、设备安装的控制措施情况等。

5.工程质量要求。分项工程、分部工程、单位工程质量符合施工质量验收标准规定要求。

6.创建“优质样板工程”实施情况及获得奖励情况。

7.文明施工符合以下要求：施工现场井然有序，分区明确，工地标志牌齐全，材料堆放整齐，标识清楚，场地平整，道路、排水畅通，机械设备、照明、通风状态良好，施工组织有序。

8.工地实验室必须具备相应资质单位明确授权,试验设备经计量部门定期标定,试用人员经过专门培训,持证上岗,取样及试验工作科学、严谨。

9.内业资料符合以下要求：

（一）管理制度和办法、创优规划、创优措施等建立、健全、完善、齐全。

（二）技术交底、施工日志、放样复测资料齐全。

（三）各种原材料、成品、半成品合格证或抽样试验资料齐全真实，其合格率100%。

（四）工程检查签证、工序交接记录、分项检验评定等资料齐全。

（五）严格执行设计变更程序。

（六）资料归档做到标准化、规范化管理，及时编制竣工文件。

（七）弃土、弃碴的工程措施落实情况记录齐全并与实际相符。

（八）对质量监督部门及其他单位检查发现质量问题必须及时整改，杜绝质量事故发生。

（九）认真开展质量安全方面的各项专项整治或治理活动，并形成完整的材料。

（十）施工管理过程必须符合公司管理要求，质量管理资料完整、规范，检查、检验记录真实并具有可追溯性。

10.施工质量和系统功能完全满足设计要求和标准，满足开通速度要求。

11.单位工程一次验收合格率100%,分部工程验收合格率100%,分项工程验收合格率100%.

12.按时完成竣工资料的编制和归档工作。

第四章  安全管理及检查考核主要内容

4.1  施工安全等级划分

甲级:施工安全措施到位,考核期内未发生生产安全事故或铁路交通事故,或无不良行为的;

乙级:施工安全措施基本到位,考核期内未发生人员死亡及以上生产安全、铁路交通事故，且无重大不良行为的；

丙级：考核期内发生人员死亡及以上一般生产安全、铁路交通事故，或有重大不良行为的。

4.2施工安全具体考核内容

1.施工单位项目负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，认真贯彻执行国家、铁道部、路局有关安全管理的各项法规、制度。

2.制定本单位施工项目安全生产目标，建立健全施工安全保证体系，并确保其运转有效；健全施工安全管理机构，配置专职安全管理人员；健全岗位责任制，做到分工明确，责任到人，从组织、制度和措施上保证安全生产。

3. 建立起对工程建设过程中可能出现的危害工程建设和危及人员、财产安全的突发性事件的预警应急处理机制，并建立相应的组织保证体系，有针对性的采取防范措施，制定应对计划和处理预案。

4.专职劳动安全监督人员，经过必要的安全专业知识和相关技能培训。

5.开展全员职业劳动安全生产宣传教育及安全生产岗位培训。新工人上岗前进行安全教育，特种作业人员进行了严格岗位培训，并经考试合格后持证上岗。

6.各单位在施工生产过程中，投入足额专项资金，保证安全防护设施完善和个人安全防护及劳动保护用品使用到位；作好防尘、防毒治理工作；依法参加工伤社会保险，及时为员工缴纳保险费。

7.全面推行架子队劳动组织形式，不准对个转包或违法分包。

8.临近既有线的施工安全及既有线行车安全管理按《铁路营业线施工安全管理办法》和铁路局《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》（[2009]75号文件）等有关规定执行。

9.把道路交通安全工作列为一项重要工作来抓，建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，开展经常教育活动，确保交通安全。

10.严格按照《铁路施工现场治安管理规定》，采取严管严防的有效措施，强化铁路建设施工区域及驻地的治安管理，确保施工现场及驻地安全。

11.对通信光缆、电力电缆、通信线路、供水管道等重要设施，制订专门的管理办法和安排专门的人员进行看守防护。

12.对易燃易爆物品管理要严格执行公安部《民用爆炸物品管理条例》等有关法律、法规，把易燃易爆物品的安全作为安全管理的重中之重来抓，切实强化管理，防止丢失被盗案件发生，确保万无一失。

13.认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，坚持“预防为主，消防结合”的方针，落实消防安全责任制。

14.建立健全严格的借阅、借用、保管、回收制度，保守国家秘密，严防图纸、资料丢失或被窃。

15.对在施工中的劳务人员进行严格用工审查和法制教育，增强其遵纪守法的自觉性。

16.定期开展施工安全检查,全面掌握施工安全动态.对施工中存在的安全隐患、事故苗子，按“四不放过”的原则，组织分析、查找原因、落实整改、预防措施。

17.与设备管理单位签订施工安全协议，全面履行约定的乙方责任。

18.事故发生后按规定程序如实上报，全力开展救援抢险工作，配合有关部门进行事故调查分析。

第五章  建设工期管理

5.1 建设工期等级划分

甲级：严格按照施工组织设计(或调整后的施工组织设计)实施,所有节点工期均满足总工期要求的;

乙级：个别节点工期延后但采取适当工程措施后不影响总工期阶段目标的;

丙级：因节点工期延后影响总工期阶段目标的。

5.2 建设工期具体考核内容

1.严格履行投标承诺和合同条款，配齐配强施工管理人员，配足施工机械设备。

2.根据施工合同确定的开工日期、总工期、竣工日期和公司指导性施工组织，编制科学合理的施工组织和年度、季度、月份、周、日施工进度计划。

3.按规定提出开工申请报告，并及时开工。

4.实施施工进度控制，由专人负责计划的实施，按期完成。

5.工程进度周报、旬报、月报、季报、年报必须真实、准确。

6.施工进度必须服从施工质量和施工安全的要求。

7.施工进度出现偏差时应及时调整。

8.施工过程中及时优化施工组织设计。

第六章  投资控制管理

6.1 投资控制等级划分

甲级：认真核对施工图，积极提出施工图优化建议，优化施工组织，改进施工工艺，按合同据实验工计价，节省工程投资的；

乙级：认真核对施工图，优化施工工艺，按合同据实验工计价，有效控制工程投资的；

丙级（凡发生以下任何一条）：未严格按施工图和已审的施工组织进行施工，未完成变更设计手续而擅自施工，由于施工单位管理不善造成增加投资，虚报实物工程量和投资完成。

6.2投资控制具体考核内容

1.建立完整的投资控制管理体系，建立健全投资控制管理制度，制定投资控制管理、合同管理、变更设计管理、验工计介管理、财务管理等管理办法，明确和落实投资控制责任。

2.施工现场与设计文件不符时，认真履行设计变更程序。

3.严格验工计价管理，做到完成实物工作量与验工数量一致。

4.投资控制得力、有效。

5.依法使用建设资金，自觉接受审计等相关部门的检查。

第七章  环境保护管理

7.1环境保护等级划分

7.1.1配备专职或兼职环保管理人员；

7.1.2制定环保管理制度；

7.1.3在施工进场前开展环保宣传教育；

7.1.4落实设计文件中的环境保护、水土保持措施；

7.1.5各项环保工程和设施达到工程施工质量要求；

7.1.6制定施工期环保应急处理措施。

甲级：1-6项全面达到标准；

乙级： 4、5项达到标准的同时，其它三项达到标准；

丙级：除上述情形之外的其它情况。

7.2考核主要内容

1.配备专职或兼职环保管理人员;

2.制定环保管理制度;

3.在施工进场前开展环保宣传教育培训;

4.落实设计文件中的环境保护、水土保持措施;

5.各项环保工程和设施达到工程施工质量要求;

6.制定施工期环保应急处理措施。

第八章  技术创新管理

8.1技术创新等级划分

甲级：积极开发应用新技术、新工艺、新工法；

乙级：应用投标承诺的新技术、新工艺、新工法；

丙级：不积极开发应用新技术、新工艺、新工法；不积极开发应用新技术、新工艺、新工法。

8.2技术创新考核主要内容

1.建立健全技术创新组织，制定技术创新规划、目标。

2.针对施工中的重点、难点问题，合理立项，开展技术攻关，及时收集、整理各项技术参数，指导施工。

第九章  考核奖励基金的筹措和使用

9.1奖励基金来源:公司根据铁道部铁建设 [2008] 247号文《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》、沈铁建发[2009]22号《转发铁道部关于建设项目施工及监理考核的指导意见》的规定,施工考核费用从各合同额中按5‰提取,作为施工考核的奖励基金，考核费用包含在投标报价和合同总价中;按照以上考核办法对施工单位的罚款也将作为补充的奖励基金。

9.2奖励基金专款专用,全额用于本办法的奖励;平时考核费用和项目考核费用各占50%。施工单位应把所得奖励大部分(不低于50%)发放到有关个人,不得扣留或挪做它用;施工单位应根据有关人员的贡献或成绩大小，合理进行奖金分配,分配方案及时报公司审核批准后执行,并将分配情况报公司核准和存档。

9.3考核费用分配比例

工程质量：施工安全：建设工期：投资控制：环境保护：技术创新 ( 3：2：1.5：1.5：1：1)

9.4考核费用支付比例及形式：平时考核、项目考核内容为甲级时，按合同约定支付全额合同价款；考核内容为乙级时，按合同约定考核费用比例及额度的50%予以扣减合同价款；考核内容为丙级时，按合同约定考核费用比例及额度的100%予以扣减合同价款；日常不定期考核中，发现施工单位违反上述考核项目时，公司可以按违反合同约定以通报形式进行罚款。

9.5费用列支形式：采用施工总价和工程总承包模式，施工考核费用在总承包费用风险费中扣减。扣减的费用纳入考核建设项目的招标降造费。

第十章  附    则

10.1未尽事宜，在执行过程中逐步补充修改完善。

10.2本办法由南坪铁路有限责任公司负责解释。

和坪铁路有限责任公司

二〇〇九年九月一日

第8篇 施工单位安全施工管理办法

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化施工现场的安全管理,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,有效的预防控制事故发生,确保工程建设的顺利进行,根据《安全生产法》、《安全文明施工规范》、《施工现场管理问题性质认定及处罚规定》,结合我公司的实际情况,特制定本安全施工管理办法。

一、适用范围:

本细则适用于承包本商的所有施工单位。

二、组织机构:

(一)成立对施工单位建设督查工作组:

安全部经理:范

安全部副经理:潘 沈

成 员:宗 王

(二)领导组的职责:

1、组长的职责:

(1)对施工单位建设督查工作领导组组长为安全第一责任人。负责对施工现场安全工作全面负责。

(2)负责组织作业总工、相关人员对在工程项目施工作业中的安全作定期、定时、或其他形式监督检查,发现违反安全生产作业的行为立即纠正、教育帮助或处罚,严重时停工整顿,以会议形式使应受教育人员受到教育后才能复工。

(3)负责对个别违反安全施工作业行为事件提出处理建议。

(4)负责相关部门间工作的协调,及时向上级部门组织通报安全施工信息。

2、对施工单位建设督查工作领导组副组长的职责:

(1)施工单位建设督查工作领导组副组长为现场施工安全责任人。负责认真贯彻执行《安全规程》,监督本现场施工安全措施的执行。

(2)组织作业技术人员、相关人员(固定的或临时确定的)在工程项目施工作业中的安全作定期、定时、不定期、或其他形式色监督检查,发现违反安全生产作业的行为立即纠正、教育帮助或处罚,严重时停工整顿,并向督查工作领导组汇报。

(3)负责对个别违反安全生产作业行为的人员向对施工单位建设督查工作领导组提出处理建议。

(4)做好相关部门间的协调工作,及时向组长和上级领导组织通报安全施工信息。在施工过程中发现本《安全措施》与现场施工存在不完善、有缺陷之处应及时切实修改完善,修正为合理安全的现场施工安全作业管理措施。

3、对施工单位建设督查工作领导组成员的之职责

(1)负责项目工程正确安全地组织工作,监督安全施工措施的执行。

(2)负责检查施工安全措施是否符合施工现场要求,是否正确完备,必要时向建设督查工作领导组提出补充完善。

(3)负责施工前对施工单位作业人员进行危险点告知、交待安全注意事项和安全措施等,使每一个作业人员都清楚明白作业环境的安全概况。

(4)督促、监护施工作业人员遵守《安全作业规程》和现场施工安全措施,及时纠正不安全行为,正确使用符合标准的安全劳动防护用品。

(5)监护施工作业人员精神状态保持良好,身体状态是否合适此岗位安全工作。

(6)对工作中发现本现场施工安全措施不完善处,及时向施建设督查工作领导组报告,向安全工作负责人提出修改完善的建议,并督查其改正情况。

三、对施工单位建设督查管理具体内容:

(一)三期办对所有施工单位的安全负责。负责监管外施工单位电工、焊工、司机等特种工是否进行专业安全技术培训;是否经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)。监督特殊工种的在岗人员,是否进行专用机器设备专人操作。负责监督服务公司是否对各施工单位对所属施工人员必须全部登记造册,留存身份证件以备查,经常性出入我厂的外施工人员是否办理出入证件。

(二)机电工程管理科负责监督各施工单位的施工用电、施工机具、塔吊、井架、脚手架、基坑防护、模板工程等管理,施工用电要严格按照规范要求使用,严禁私自乱拉、乱接临时电线和乱接插座,敷设线路要穿管或者使用线槽,禁止在办公室和宿舍使用高压电器。

(三)安监站负责监督各施工单位的安全管理、“三宝”、“四口”及“临边”防护、其它安全等工作,负责监督施工单位是否配备专门负责安全的主管领导;是否定期召开安全会议,部署不同时期的安全工作重点;是否开展安全隐患自查,及时消除各类事故安全隐患;是否设有专门的值班人员,负责看护本施工场所需用的物资、器具等;是否对所有施工人员进行安全教育;是否在加油机处、坑濠处设立醒目的安全警示标志和围栏防护隔离。是否发现问题及时报告、处理。

(四)服务公司对所属施工人员必须全部登记造册,留存身份证件以备查,并负责监督各施工单位是否制定并落实安全消防责任制和防火、灭火方案,以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施;是否加强易燃易爆物品的管理;是否加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理,可燃物与明火点是否保持一定的距离,对水泥、钢筋等建筑材料,是否堆放在消防通道上;加油机、配电箱(柜)、食堂、仓库、员工宿舍、施工现场等处配备足够的消防器材;灭火器是否配置在明显便于取用的地点,是否人人会使用。施工现场和工人宿舍是否留有防火间距,道路上不能有沟、壕或堆放垃圾,消防通道是否畅通无阻。负责对施工单位生活保障用车进出我厂办理通行证,所需拉出去的物资必须开出本单位证明到生活服务公司签字盖章办理出门手续。

(五)综合办负责对施工单位所需用的车辆、人员进行监管。车辆必须是无“三漏”车辆,并告知驾驶员遵守本厂的安全交通规定,听从保安人员的指挥。不准酒后驾车、开快车、疲劳驾驶,车辆必须自配完好的灭火器材。

(六)施工单位所属区域部门负责对施工单位的日常现场安全、文明施工等进行监管。各施工人员是否按照作业要求正确穿戴个人防护用品,高空作业是否系安全带,是否穿软底鞋等,二级以上动用明火(危险区域)是否先提出申请,说明安全措施,在动火措施经逐级签字,并由所属区域现场安全员现场检查确认;三级动火(电气焊、切割、喷灯等)施工队是否有防范措施,有专人负责,有灭火器材。五级风天气不准实施动火作业,严禁动火时交叉作业,在进行气割时,氧气瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距离,严禁施工人员擅自焚烧垃圾;进入施工现场是否佩戴安全帽,严禁酒后上岗和带情绪工作,更不允许发生打架斗殴、偷盗等治安案件等,施工单位职工是否严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业。

四、对施工单位处罚细则

凡在安全施工中经检查有下列行为之一的施工单位和个人,可给予批评和经济处罚:

(一)安全管理

1、未建立安全生产责任制、责任制未落实的、未制定各工种安全技术操作规程的、未按规定设置专职安全员的每发现一处罚款1000元。

2、未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)的、未进行安全目标分解的、无责任目标考核规定的每发现一次罚款1000元。

3、施工组织设计中无安全措施的、施工组织设计未经审批的、专业性较强的项目,未单独编制专项施工组织设计的、安全措施不全面无针对性的、安全措施未落实的每发现一处罚款1000元。

4、无书面安全技术交底制度的、班前安全交底制度、交底针对性不强的、交底不全面未履行签字手续的每发现一处罚款1000元。

5、无事故应急预案、安全事故应急救援制度、事故隐患排查治理和建档监控制度、事故调查、处理、统计、报告制度、安全事故报告和责任追究制度、安全事故处理报告制度的每发现一处罚款1000元。

6、无安全检查制度的、安全检查无记录的、检查出的事故隐患未按照“五落实”原则整改的、对隐患通知所列项目未如期完成的,每发现一处罚款500元。

7、无安全教育培训制度的,新入厂工人未进行三级安全教育的、未建立安全活动制度的、安全活动记录不齐全的,无具体安全教育内容的,每发现一处罚款500元。

8、无特种设备使用登记制度、特种专业人员安全管理制度、施工现场消防安全管理制度、施工现场用电管理制度、高空作业及安全防护管理制度、焊接及防火防爆管理制度、特种无操作证上岗的每发现一人次罚款500元。

9、无安全生产投入管理制、劳动保护及职业病防治制度、安全防护和警示标志悬挂制度的每发现一人次罚款500元。

10、无现场安全标志布置总平面图的、现场未按安全标志总平面图设置安全标志的每发现一处罚款300元。

(二)“三宝”、“四口”及“临边”防护

1、进入施工现场必须按规定正确戴好安全帽,每发现一人次不按规定佩戴安全帽罚款100元。

2、高处作业、临边作业、有可能坠落的危险场所作业,必须佩挂安全带,安全带要佩挂整齐、牢固、高挂低用,若发现一人次不按要求配挂安全带的罚款300元。

3、安全网、密目网应按工程进度情况进行有效的防护,若张挂不及时,防护不严密,随意拆除的,每发现一处罚款200元。

4、通道口、预留洞口、楼梯口,必须按规定进行防护,若发现一处未防护或防护达不到要求的,每处罚款200元。

5、施工现场的楼梯临边、阳台临边、楼层临边、屋面临边、斜道临边、基坑临边必须按规定进行防护,并刷红白相间色,发现一处未防护或防护达不到要求的、罚款100元。

(三)施工用电

1、施工现场用电的安装、设置、使用必须符合《建筑施工临时用电安全技术规范》要求,若达不到规范要求,每发现一处罚款300元。

2、临近高压线距工程少于规定安全距离未防护的,每发现一处罚款300元。

3、施工用电所用的配电箱、电缆线、漏电保护器未使用准用合格产品的,每发现一次罚款300元。

4、施工用电达不到“三级配电、两级保护”要求的或漏电保护器失灵未及时更换的,每发现一处罚款200元。

5、现场用电接线及安装电器作业必须由电工完成,若他人随意乱接乱挂,每发现一次,罚款100元。

6、电线老化,破皮,乱拖乱拉,不按规定架设使用的,每发现一处罚款200元。

7、配电箱无防雨措施,无门、无锁、安装位置不当,电箱下引出线混乱的,每发现一处罚款200元。

8、照明灯未安装漏电保护器的、潮湿场所,地下室未使用安全电压的,每发现一处罚款100元。

9、闸具损坏未及时更换、用其它金属代替熔丝的,每发现一处罚款200元。

(四)施工机具

1、施工机械安装后无验收合格手续的、无护手安全装置的、传动部位无防护罩的、未作保护接零、无漏电保护器的、无人操作未切断电源的、使用平刨与圆盘锯合用一台电机的,每发现一处罚款300元。

2、手持电动工具无保护接零的、未穿戴绝缘防护用品的每发现一处罚款200元。

3、电焊机安装后无验收手续的、未作保护接零、无漏电保护器的、无二次空载降压保护器的或防触电装置的、一次线长度超过规定或不穿管保护的、焊把线接头超过3处或绝缘老化的、电源不使用自动开关的、电焊机无防雨罩的每发现一处罚款300元。

4、搅拌机离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的、操作手柄无保险装置的、搅拌机无防雨棚和作业台不安全的、料斗无保险挂钩或挂钩不使用的,每发现一处罚款200元。

5、各种气瓶无标准色标的、气瓶间距小于5米的、距明火小于10米又无隔离措施的、乙炔瓶使用或存放平放的、气瓶无防震圈和防护帽的,每发现一处罚款100元。

6、打桩机未取得准用证和安装后无验收手续的、打桩机无超高限位装置的、打桩机行走路线路线地耐力不符合说明要求的、打桩作业无作业方案的、打桩机操作违反操作规程的每发现一处罚款100元。

(五)塔吊、井架

1、塔吊、井架未制定安装拆卸方案的、作业队伍没有取得资格证的,每发现一处罚款500元。

2、塔吊使用时,若发现有斜拉、超载、无人指挥,每发现一次罚款200元。

3、塔吊司机必须经主管部门专业培训、持证上岗,若无证人员随意乱开,一经查实,罚款1000元。

4、塔吊“四限位、二保险”装置必须灵敏可靠,若发现一处失灵,罚款1000元,待修复后方可使用。

5、塔吊、井架、电梯的基础、附墙装置,必须按规定设置,发现一处不符合要求,罚款1000元并责令其整改后方可再次使用。

6、塔吊吊物时要捆绑牢固、平衡,吊点、吊扣要符合要求,长短料分类双绳捆绑吊运。扣件必须使用专用器具装运,严禁使用编织袋吊运。起吊时要按铃示警,若发现有一项不符合要求,罚款200元。

7、塔吊、井架、起重钢丝绳起剌或达到报废标准未及时更换的,罚款1000元,待更换后方可再次使用。

8、井架司机无证上岗,不定人定机乱人操作的,每发现一次罚款200元。

9、井架超高限位、超重限位、防断绳装置、卷扬机卷筒防钢丝绳滑脱装置、吊笼安全停靠装置失灵的,每发现一处罚款1000元,待更换后方可再次使用。

10、电梯、井架接料口、进料口未按规定进行防护、未设置安全门的,罚款300元待整改后方可再次使用。

11、井架、电梯各层接料人员、进出未及时关闭防护门的,每发现一次罚款100元,违章乘坐井架吊笼上下的,每发现一次罚款300元。

12、卷扬机无操作棚的、操作棚不符合要求的、防雷保护范围以外无避雷装置的、避雷装置不符合要求的,每发现一处罚款100元。

(六)脚手架

1、脚手架搭设或拆除必须有施工方案、安全交底,并且有专业持证人员完成,若发现无证人员操作,每发现一次罚款300元。

2、脚手架搭设必须符合规范要求,立杆间距合理,剪刀撑设置齐全,拉结点牢固可靠,密目网封闭严密,安全网架设及时,若发现上述指标不符合要求的,每项罚款300元。

3、脚手架必须高于施工操作层一步架以上,作业层脚手板要满铺,脚手板材质应符合要求,禁止有探头板,每发现一处不符合要求,罚款300元。

4、卸料平台搭设要符合规范要求,禁止支撑杆与脚手架连结,每发现一处不符合要求,罚款300元。

5、严禁往上或往下抛物(建筑材料和建筑垃圾),每发现一次罚款100元。

(七)文明施工

1、现场围挡不符合要求、围挡材料不坚固、不稳定、不美观,围挡没有沿工地四周连续设置的,每发现一处罚款200元。

2、施工现场无进出口大门的、无门卫和无门卫制度的、进入施工现场未佩戴工作卡的门头未设置企业标志的每发现一处罚款200元。

3、施工场地未作硬化处理的,道路不畅通的,无排水设施排水不畅通的每发现一处罚200元。

4、建筑材料、构件、料具不按总平面图布置存放的、材料堆放不整齐的、未做到工完场清的、建筑垃圾未及时清理的、易燃易爆品未分类存放的,每发现一处罚款200元。

5、在建工程兼做宿舍的、施工作业区与办公、生活区不能明显划分的宿舍无消暑和蚊虫叮咬措施的、宿舍无保暖和防煤气中毒措施的、宿舍周围环境不卫生、不安全的每发现一处罚款200元。

6、无消防措施、制度或无灭火器材的,灭火器材配置不合理的、每发现一处罚款500元。

7、未建立治安保卫制度的,责任未分解到人的,常发生失窃事件的,每发现一处罚款200元。

8、大门口无现场标识、标牌不规范不整齐的、无安全标语的每发现一处罚款200元。

9、厕所不符合卫生要求的、无厕所随地大小便的、食堂不符合卫生要求的、生活垃圾未及时清理的,每发现一处罚款200元。

10、无保健医疗箱的,无急救措施和急救器材的、无经培训的急救人员的、未开展卫生防病宣传教育的,每发现一处罚款100元。

(八)基坑防护

1、基坑施工无支护方案的、施工方案针对性差不能指导施工的、基坑深度超过5米无专项支护设计的,基坑设计及方案未经审批的,每发现一处罚款1000元。

2、深度超过2米的基坑无临边防护措施的、临边及其他防护不符合要求的,每发现一处罚款200元。

3、坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的、特殊支护的做法不符合设计方案的、支护设施已产生局部变形又未采取措施的,每发现一处罚款200元。

4、基坑施工未设置有效排水措施的、深基础施工采用坑外降水,无防止临近建筑物危险沉降措施的,每发现一处罚款200元。

5、积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的、机械设备施工与槽边距离不符合要求的,每发现一处罚款200元。

6、人员上下无专用通道的、设置通道不符合要求的,每发现一处罚款100元。

(九)模板工程

1、模板工程无施工方案或施工方案未经审批的、未根据混凝土输送方法制定针对性安全措施的、现浇混凝土模板支撑的支撑系统无设计计算的、支撑系统不符合设计要求的,每发现一处罚款1000元。

2、支撑模板的立柱材料不符合要求的、立柱底部无垫板或用转垫高的、不按规定设置纵横向支撑的、立柱间距不符合规定的,每发现一处罚款1000元。

3、模板上施工载荷超过规定的、模板上堆料不均匀的、大模板存放无防倾倒措施的、各种模板存放不整齐和过高不安全的,每发现一处罚款1000元。

4、模板拆除前未经拆模申请的、模板无验收手续的、支拆模板未进行安全技术交底的、模板拆除前未经无混凝土强度报告的、混凝土强度未达到规定提前拆模的每发现一处罚款1000元。

(十)其它

1、模板拼装、钢筋绑扎要有可靠的安全立足点,严禁操作人员两脚站在钢管上作业,若发现一次,罚款200元。

2、塔吊、井架、电梯、脚手架、大型模板拆除时要有专人监护,并在物体坠落半径以外设安全警戒线,若违反上述规定,每发现一处罚款200元。

3、工作期间要穿戴整齐,禁止穿高跟鞋、带钉易滑鞋登高作业,喝酒后严禁进入施工现场,工作时禁止打闹,若发现有不遵守上述规定的,每发现一次罚款200元。

4、宿舍照明线禁止乱拉乱挂,严禁用电炉子或木材在宿舍内烤火取暖,床铺被褥要整齐,卫生要整洁,禁止随地大小便,若违反上述规定之一的、罚款100元/次。

5、若因违章作业,违反操作规程,违反劳动纪律,不服从管理、野蛮施工等行为发生工伤事故,除对当事人追究一定责任外,再按情节轻重对施工单位和当事人加重处罚。

6、电气焊动火,必须按规定审批动火证,无审批手续严禁动火,每发现一次罚款200元/次。

五、对施工单位建设的其它规定

以上处罚按照管理权限上一级处罚下一级的原则随时进行,对各施工单位的罚款手续由我厂安监站下发罚款通知单;监理单位对施工单位的罚款须报我厂安监站,月底由安监站汇总后报厂财务科从其工程款中扣除。

各施工单位在接到整改通知书及罚款通知单后要根据罚款事由积极进行整改,对整改不积极的单位要加重处罚。

第9篇 某委外施工单位安全管理办法

第一条 明确安全监管和协调责任。外委施工单位及外协作业人员按照“项目主管科室负责、所在车间安全监管、安全科督导监察”的原则纳入炼钢厂统一协调管理,严禁以包代管,以罚代管。

第二条 严把外委施工单位准入关。外委施工单位必须具备相应的施工、检维修资质,作业人员必须具备与所从事的工作相适应的特种作业资质。施工、检修单位要保证队伍的稳定性,搞好岗前培训,使现场作业人员有能力胜任所从事的工作。对于达不到相关要求的单位,一律进行整顿、清理。

凡进入炼钢厂承揽工程施工和检维修作业的单位,必须具备以下安全生产基本条件:

1、必须具有独立法人资格、依法取得相关行业资质证书和《安全生产许可证》。

2、必须建立安全管理机构、配备专兼职安全管理人员。

3、法人代表人、项目负责人取得安全管理资格证书及相应专业资格。

4、特种作业人员、从业人员取得安全资格证书或经安全培训考核合格。

5、依法为从业人员缴纳工伤保险或安全生产责任险的证明材料。

6、建立健全安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程(或安全标准化作业指导卡)、应急救援预案等;

7、法律法规规定的其他安全生产条件。

第三条 准确界定双方的安全职责。分厂必须与外委施工、检修单位签定安全管理协议,科学合理、明确界定双方在施工、检修作业过程中的具体安全管理职责。外委施工检修单位是安全工作的责任主体,所在车间是监管主体,双方应共同落实好两个主体责任。

第四条 搞好技术交底。所在车间必须与外委施工单位进行安全技术交底,共同进行现场风险辨识,编制危险有害因素清单,明确双方协作的工作程序和工作要求,并由双方现场负责人签字确认。施工或检修现场必须双方指派专职安全管理人员负责现场安全监督检查和协调。

第五条 搞好岗前培训。所在车间必须将外委施工、检修人员纳入本单位的安全教育培训范围,定期对施工单位负责人、管理人员及施工人员进行本单位“三项制度”(安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位操作规程)培训,以及与施工现场紧密相关的危险源辨识、安全施工方案、具体作业安全措施等内容的专项安全教育培训。

第六条 审查安全防护用品。施工、检修单位必须保证进入施工现场的各类工装器具、设施设备及安全防护用品符合相关安全标准,满足工作需要。

第七条 搞好沟通确认。施工和检维修作业必须组织编制安全措施方案,并经双方主要负责人、安全管理人员共同确认。施工、检修过程必须严格落实各项安全操作规程和安全措施。涉及临时用电、交叉作业、煤气作业、动火作业、高空作业、进入受限空间作业等危险作业的,必须严格遵守作业许可制度;现场作业期间,必须与施工或检修项目主管科室、所在车间及时联系沟通,涉及与生产交叉作业时,必须严格执行三方(生产方、点检方和检修方)挂牌制度。

第八条 搞好工作衔接。施工单位要参加施工或检修项目主管部门、分厂的调度会,随时通报工作进度、搞好各项工作衔接,定期向检修项目主管部门或安全管理部门汇报施工现场存在的隐患及问题。

第九条 搞好现场监督。所在车间要将施工、检修现场列为本单位隐患排查的一项重要内容,定期进行安全检查,建立专门的台帐。同时,施工、检修单位也要建立本单位的隐患排查制度,做好现场的安全监督检查。

第十条 实施奖优罚劣。主管科室应建立外委施工、检修单位奖惩机制,在监督检查过程中,对施工单位存在重大事故隐患的、不执行安全规程制度的以及出现“三违行为”的要进行处罚和淘汰,对发生安全事故的,追究施工单位及监管人员责任。对施工单位积极主动开展隐患排查治理及遵守安全操作规程,保障施工、检修项目安全顺利完成的,可给予一定奖励。

注明:本管理规定批准之日起施行。

第10篇 建设单位对施工单位的安全管理细则

施工安全管理细则

为了确保各施工单位人身和财产安全，避免和减少安全事故的发生。根据《安全生产法》、《消防法》、《治安管理处罚法》之规定，结合本公司安全管理制度，制定施工安全管理细则。以便切实加强公司的安全管理工作，提高施工人员的安全意识，防范于未然。

一、各施工单位要配备专门负责安全的主管领导，制定并落实安全消防责任制和防火、灭火方案，以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施。单位要定期召开安全会议，部署不同时期的安全工作重点，不定期开展安全隐患自查，及时消除各类事故安全隐患，各项目部应设有专门的值班人员，负责看护本施工场所需用的物资、器具等，施工人员要妥善保管自己的物品，发现问题应及时报告。

二、对所属施工人员必须全部登记造册，留存身份证件以备查，工地负责人要对本工地所使用人员要进行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各类突发事件发生，防止人身伤残等安全事故发生。经常性出入公司的应办理出入证件，无证人员不得随意进入公司的办公区域。

三、施工单位要加强易燃易爆物品的管理。加油机、配电箱（柜）、食堂、仓库、员工宿舍、施工现场等处要配备足够的消防器材，灭火器要配置在明显便于取用的地点，注意防潮湿、防高温，并且做到人人会使用。加油机处要设立醒目的安全警示标志，有专人看守，油罐要全部进行掩埋，周围要进行围栏防护隔离，严禁无关人员靠近。

单位消防器材管理不善，损坏、丢失、失效过期、任意乱放挪作他用，对损坏或需要添置的消防设施，单位不能及时更换维修，完好率达不到100%的，给予单位处以200到500元的罚款。

四、施工现场和工人宿舍要留有防火间距，道路上不能有沟、壕或堆放垃圾，保持消防通道畅通无阻。

五、加强施工用电管理。施工用电要严格按照规范要求使用，严禁私自乱拉、乱接临时电线和乱接插座，敷设线路要穿管或者使用线槽，禁止在办公室和宿舍使用高压电器。

六、二级以上动用明火（火灾危险的场所）要事先提出申请，说明安全措施，经安全保卫部门现场检查确认安全后批准才能予以实施。三级动火（电气焊、切割、喷灯等）施工队要有防范措施，有专人负责，有灭火器材。五级风天气不准实施动火作业，严禁动火时交叉作业，在进行气割时，氧气瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距离，严禁施工人员擅自焚烧垃圾，。

七、电工、焊工、司机等必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行专用机器设备必须专人操作，无关人员不得私自操作，不得随意接近设备危险部位和在设备的空隙间穿行。

八、凡登高作业，在露天距地面2.5米，室内距地面2米以上时，必须系安全带，戴安全帽或系安全绳。梯子、跳板等设施必须牢固、完好，凡不符合要求的要立即更换或修理好。

凡五级以上大风天，一律不准在野外登高作业。凡患有癫痫病、心脏病、精神病、高血压、低血压、头昏、弱视等疾病的人员，不准从事高空作业和接近机械、电器、动力设备。

九、施工所需用的车辆必须为无“三漏”车辆，并告知驾驶员遵守公司的安全交通规定，听从保安人员的指挥。不准酒后驾车、开快车、疲劳驾驶，车辆必须自配完好的灭火器材。施工单位生活保障用车进出公司要办理通行证，所需拉出去的物资必须开出本单位证明到安全保卫部签字盖章办理出门手续。

十、进入施工现场要佩戴安全帽，严禁酒后上岗和带情绪工作，更不允许发生打架斗殴、偷盗等治安案件，违者按《治安管理处罚法》对当事人和施工单位给予一定数额(100-500元)的经济处罚。

十一、各施工项目负责人为本工地第一责任人，施工人员违反本公司规章制度及国家法律法规，工地负责人都要承担相应责任。

十二、各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。

十三、施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

十四、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理，可燃物与明火点要保持一定的距离，

对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中经检查有下列行为之一的施工单位和个人，可给予批评和经济处罚：

1、 违章作业和违章指挥造成事故的。

2、 玩忽职守，违反安全责任制，造成事故的。

3、 发生事故险情，既不采取防范措施又不及时上报，而发生事故的

4、 发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报，故意拖延或嫁祸于人的。

5、 对批评或制止违章作业和违章指挥的安全人员进行打击报复的。

6、 由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或设备没有防护装置造成事故的。

7、 发生事故后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训采取措施，致使发生同类事故。

第11篇 外来施工单位人员安全管理规定

第一条 为了加强对外来施工单位的管理,明确外来施工单位及人员的安全责任,切实履行各自职责,防止各类事故的发生,共同确保一方平安,特制定本规定。外来单位及人员是指非本院员工,来本院内承包施工、维修、安装、运输等任务以及在本院辖区内从事承包生产、加工、经营等活动的,具有独立法人资格的单位及其人员(不包括临时工、劳务工、农民轮换工和以个人名义承包工程的各类外用工)。

第二条 适用范围

本规定适用于与研究院中、短期或单项工程的施工、安装、维修、运输等任务的具有法人资格的外来单位及人员(以下简称为承包单位);

本规定同样适用于在本院辖区内,与我院生产有直接联系,进行承包生产、加工、经营等任务的外来单位及人员。

第三条 院部负责发包工程的部门,必须严格履行职责,认真审查承包单位的资质等级证照、法人资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书等,并留相关材料的复印件。手续齐全完备,符合国家要求,方可发包招用。

第四条 院部有关发包部门与承包单位要依照有关法律、法规签订承包合同,同时要明确相互的安全责任。

(一)发包方的安全责任:

1.认真审查承包方的《工商营业执照》、资质等级证照、法人资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书、安全管理组织机构、安全管理制度及安全教育情况等。

2.负责监督承包方办理《承包合同安全管理审批表》和制定施工安全措施方案,并报送院产业管理部备案。

3.开工前,负责把施工现场的安全条件给乙方进行书面交底,为乙方提供必要的工作条件和安全作业场所。

4.监督承包方执行国家安全法律、法规,在两方人员交叉作业时,有权对承包方作业现场及人员进行安全监督、管理,对承包方在各类违章操作行为,有权进行处罚;有权停止承包方危及安全生产的严重违章作业。

5.承包方发生工伤事故时,本着人道主义的角度,要积极协助抢救,并提供其它便利条件。

承包方的安全责任:

1.施工前必须按规定持相关证照按规定办理《承包合同安全管理审批表》手续。

2.要有完善的安全管理制度,并对相应的施工项目制定施工安全措施方案,报甲方安全环保部备案,并组织参加施工的人员进行安全教育。

3.施工作业过程中,必须严格遵守以下规定:

(1)在生产运行区域中施工作业,施工人员不得乱动甲方的设备、仪表、阀门、消防措施等。施工临时需要使用施工现场的电源、气源及其它设备或工具,必须征得设备所在单位的同意,并办理有关使用手续。

(2)当所承担的工作与发包单位作业交叉时,主动联系对方有关部门,共同制定安全措施,并严格执行。

(3)施工人员进入生产、施工现场应该自觉穿戴好个人劳动保护用品。特别在交叉作业时,必须按规定,正确使用和穿戴个人劳动保护用品,否则,发包方有权进行纠正;对不听劝阻的单位或人员,有权按规定进行处罚。

(4)机动车辆必须遵守发包方交通安全管理的规定。

(5)施工作业结束,要及时清除场地,恢复好各种防护措施,清洁现场。

(三)共同责任和义务

1.存在争议和不可预见的问题,由双方主动协商解决。双方解决不了时,提请政府安全生产管理局仲裁。

2.承包方在施工中发生事故,由承包方负责向当地安全监督管理部门汇报、调查处理及统计上报。

3.承包方在对方区域内施工作业中,由于违反各项制度及规定,而造成事故和自身损失,发包方不负任何责任,并由承包方承担相应的赔偿;由于发包方原因造成对方人员受伤或生产损失的,发包方要承担责任并包赔全部损失。

第五条 承包单位办理《承包合同安全管理审批表》时应出示以下材料:

1.《工商营业执照》

2.工程承包合同;

3.施工安全技术措施方案;

4.与合同相符的资质证照(原件和复印件)

5.施工人员名单、特殊工种人员名单、安全管理机构;

第六条 按照安全生产辖区管理的原则,承包单位承担的施工不论工程量大小、施工时间长短,一律要按照《承包合同安全管理审批表》(见附件一),送院产业管理部处审查,并报安委会审批、备案。

《承包合同安全管理审批表》一式四份。发包单位、承包单位、产业管理部、上级有关部门各一份。

第七条 承包单位将承担的工作进行转包,也必须遵守本规定。

第八条 对不服从本院安全生产管理的外来承包单位,发包单位安全管理部门均有权停止其施工作业,停工期间发生的损失一律由承包单位负责承担。

第九条 各级安全监督管理部门要加大对外来施工队伍的监管力度与抽查密度,经常性地进行现场检查,发现隐患,立即责令整改,及时制止威胁本单位安全生产的违章、违规现象,各级安全专职人员在对外来施工作业检查中,发现事故隐患及违章、违规现象,要报院产业管理部,由安全环保部按照院部的奖惩规定,对施工单位进行处罚,罚款由安全环保部出具书面通知,由发包部门从工程款结算中扣除。

第十条 院内相关工程、项目发包部门必须执行本规定,凡因为发包部门未执行本规定给院部造成损失的,按照有关规定予以处罚。

第十一条 院属个二级单位应参照本制度制订实施细则。本制度若与国家和上级有关规定相抵触,按国家和上级有关规定执行。

第十二条 本制度安环部起草解释。自颁布之日起执行。

第12篇 施工单位安全生产管理办法

第一章 总 则

第一条 为了更好的贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,加强安全管理,减少和防止事故发生,最大限度的降低事故损失;为了强化安全生产管理,夯实施工现场安全基础,保障职工在施工生产中的职业健康与安全,实现项目部安全生产目标,按照中铁×××的有关文件规定,结合项目部实际,制定本办法。

第二条 安全生产管理是指以工程项目为对象,项目经理负责制为基点,以实现安全目标、指标为准则,以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的,按照工程项目的内在规律和特点,对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。

第三条 本办法依据国家和中铁×××的有关安全生产法律、法规、标准和ohsms18001职业健康安全管理体系要求及有关规定,结合实际情况而制定。

第四条 安全管理必须坚持'安全第一、预防为主'的方针和'管生产必须管安全'的原则,把安全作为施工生产的永恒主题,建立职业健康安全管理标准体系,使安全管理工作制度化、科学化和法制化。

第五条 安全文明标准工地管理办法依据《铁路建设项目现场安全文明标志》和《××××××××××××安全、文明标准工地规划》和中铁×××《企业文化指导手册》实施。

第六条 本办法适用于项目部对安全工作的全面管理。

第二章 安全生产方针、目标管理

第七条 ××××××××××××工程的安全方针:安全第一、预防为主;超前预想、有序可控。

第八条 ××××××××××××工程项目部的安全生产目标:实现三杜绝、三消灭。

三杜绝:杜绝铁路行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故;

杜绝责任职、民工重伤以上事故;

杜绝责任火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通事故。

三消灭:消灭铁路行车一般事故;

消灭火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通一般事故;

消灭民工轻伤事故。

第九条 各单位需根据安全目标,结合各自工程的特点,如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等,在开工前建立本单位安全质量方针及目标,可以量化的目标则建立指标。

第十条 把安全生产目标、指标逐级逐岗分解,做到横向到边(部门、科室人员),纵向到底(班组岗位工人)的安全目标管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。

第三章 安全管理组织机构、人员、职责

第十一条 项目部成立安全生产委员会。安全生产管理由指挥部安委会负责。安全管理组织机构见附表。

主要职责:研究、确定安全生产目标;研究解决安全生产中重大问题及安全投入;调查、处理各类安全事故并组织上报;定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,总结和布置安全生产工作,组织安全教育学习,开展安全生产检查活动等。

第十二条 安全生产实行'谁主管,谁负责'的原则,项目部及各单位第一管理者是安全生产的第一责任人,负主要领导责任。项目部设立副职领导为主管安全工作领导,对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。

第十三条 安质部是项目部安全工作的主管部门,负责安全管理工作,按照职责、权限管理。各部门负责本系统的专项安全管理工作,按照职责、权限管理。

第十四条 作业队必须设立专门的安全生产检查管理机构,并配备安全检查专职人员,数量为1-2人。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专职安全员,形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。

第十五条 作业队安全管理机构、专职安全管理人员要保持相对稳定,机构不得随意撤并,原则上要上下对口;安全管理人员调整、更换须征得上级安全主管领导、部门同意,以保障安全生产政令畅通、安全监督连续有效。

第十六条 专职安全监督管理人员应具备一定学历、能力,要认真选拔,使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的安全技术水平和安全管理能力。

第十七条 项目部建立安全管理网络。管理网络包括项目部领导班子、各职能部门主管、各工点负责人、安全防护(盯控)人员;各项目分部也要建立相应的安全管理网络。

第四章 安全生产管理制度

第十八条 项目部及所属各单位要建立健全各项安全管理制度,确保安全工作正常开展。首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的,其次根据本身工程特点及人员组织进行补充细化,使之更便于操作,行之有效。

项目部及所属各单位必须建立以下安全生产管理制度,其它制度可根据实际情况及中铁×××及建安公司相关要求制定。

第十九条 建立健全安全生产责任制。全面明确、细化、落实项目部领导和职能部门及作业人员的安全生产责任,施工所有人员对安全生产各司其职,各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相配合的安全生产管理网络。安排布置施工生产任务时对安全质量工作不做安排、布置,发生事故后查无记录的列项目经理责任;无施工方案、无安全交底及签认的发生事故列总工、技术主管责任;安全质量检查不到位、监控不力,未及时发现隐患而发生事故的列安质员责任;未经培训上岗发生事故的列劳资员责任;违章指挥发生事故列主管生产副经理、领工员、施工指挥人责任;违章作业列施工队、操作者责任。

第二十条 形成逐级负责制:作业人员在安全生产方面对项目部负责,项目部对公司负责。明确各自分工和职责,各负其责,上级对下级管理和要求,下级对上级负责和保证。

第二十一条 安全例会制度。项目部每月由经理负责召集召开一次安全委员会会议。若有特殊情况,如重要文件学习传达、发生事故等,可随时召开,每次会议应留有记录。

第二十二条 建立安全教育培训制度:a提高全员安全意识;b懂得安全重点和基本常识,岗前100%培训;c管理人员的强化学习;d特殊作业人员的专门培训和持证上岗;e危险性较高作业的专项培训;f关键特殊过程的培训。

对操作工人,除了一般性作业外,对国家规定的电气、电气焊、起重、架子工、锅炉压力容器、车辆驾驶、爆破等特殊专业工种人员,必须进行严格的培训,由国家有关部门组织其安全技术理论考试与实际操作考核,发给特种作业操作证书后方可上岗。

第二十三条 建立安全检查制度。项目部进行抽查及不定期的安全综合检查;项目部除每日由专业人员进行例行的'事故易发点控制'检查外,每月进行一次安全综合检查,促进施工现场安全生产和文明生产,做到检查要有布置、有记录、有整改、有总结。

第二十四条 建立外部劳务安全管理办法。与外部劳务安签订安全协议,对外部劳务进行科学管理,做到安全文明标准施工。

第二十五条 建立安全检查验收制度。工程开工前,由项目部安质人员会同有关部门对开工项目进行全面的安全检查验收,确认合格后方可开工。检查验收的主要内容包括:是否分析、辨识危险因素,分析危险源,填写了事故易发点检查表,并加以控制;施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工方案是否进行交底,安全生产责任制是否建立,施工中可能发生的危险情况是否有控制方案和应急预案等。

第二十六条 建立班组建设制:班组是日常教育的基本单位和管理的前沿。应:a提高外协施工队的主体安全质量意识和自管能力,产生兼职安全质量员,配合项目分部及项目部的日常安全管理;b强化班前讲话、班后总结,增强班、队的自律自查自纠能力,项目分部班组需有书面记录;c确保人员动态变化后及时管理及新入场人员及时培训。

第二十七条 严格施工作业安全交底制度。安全交底要全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定。作业人员在每项单位、分部、分项工程开工前,必须将该工程的安全质量环境卡控重点、作业要求及卡控措施上报项目部,经项目部工程部、安质部签认同意后,向施工作业班组(人员)进行书面交底,并双方签字确认,项目部对作业队的安全质量交底也必须经双方签字确认。

第二十八条 建立有针对性的交接班制度。尤其是现场负责人变化、现场机械操作人员变化、现场防护人员变化、关键岗位(如电缆监控、带队路工、起重指挥人等)人员变化时,必须要履行交接班值班,前任人员一定要将施工形成的安全质量情况向后任人员说明,并留有交接记录,双方签字确认。

第二十九条 建立事故报告制度。发生事故,施工现场人员或施工负责人应立即报告本单位第一管理者及安全管理机构,并逐级上报。

第三十条 建立安全考核、奖罚制度。对各作业班组进行季度安全考核。以此激励各层次管理和作业人员发挥各自安全质量作用,减少隐患,消除隐患,防止事故的发生。

第五章 安全生产技术措施

第三十一条 安全生产技术措施和施工密切相关,可随工程开展情况逐步落实。项目部根据施工实际情况作出具体要求,各作业队严格执行、认真落实。

第三十二条 项目部所属各单位技术负责人是安全技术措施制定的责任人。每个单位、分部、分项工程开工前将施工计划及安全控制措施上报工程部及安质部。

项目部工程部负责总体、全面安全措施的制定工作,如单位、分部、分项工程的安全措施及分类工程的安全措施;项目部安质部负责施工现场安全检查后整改措施的制定;所有安全措施必须由工程部、安质部双方审核、补充后签字确认。

第三十三条 各单位应按工程项目的规模及类别进行编制安全技术措施,主要内容为:现场设备、设施、临时用电安全技术措施、防暑降温、有毒有害作业场所安全技术措施,预防人身伤亡、行车事故、交通、爆炸、中毒事故安全技术措施,高度危险作业安全技术措施及劳动保护措施等,进行必要安全投入。

第三十四条 脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、拆除施工等施工作业必须制定专项安全技术方案并发放至相关人员。

1.专项安全技术方案编制范围:施工用电工程、基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等。

2.专项安全技术方案编制内容:

① 施工用电:方案中应有负荷计算,变压器选择,导线和电气件选择,施工用电线路平面走向布置图,系统立面图、电箱接线图,施工用电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求;

② 基坑支护:方案中应有地质勘察资料,固壁支撑负荷计算,支撑材料选择,支撑固定示意图,深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技术要求等内容;

③ 土方开挖:方案中应有地下物体勘察资料,附近构筑物资料,深基坑分层次开挖要求,土方运输和堆放要求,机械开挖安全操作要求,应急安全防护措施等内容;

④ 降水工程:方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资料、对周围构筑物影响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容;

⑤ 模板工程:方案中应有模板支撑强度设计计算书、细部构造放样图、支撑材料选择要求和立杆、横连杆、剪刀撑、基础的设置要求、支撑架平面布示意图和立面示意图、模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施(要求)等内容;

⑥ 起重吊装工程:方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求(包括各种吊索、吊具)、吊装作业人员(持证)安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容:

⑦ 脚手架工程:方案中应有设计计算书(包括基础、悬挑架、立杆、横杆、剪刀撑强度验算)、材料选择要求、构造细部放大图、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求(地基处理、挑板、安全网、防雷击、防腐、排水等)、脚手架搭设和检查验收以及拆除安全技术措施(要求)等内容;

⑧线路工程:方案中应有施工作业场地(周围环境)资料、符合组装道岔的程序和工艺、安全要求,线路封锁要严格执行北京铁路局的435号文件的规定,办理既有线施工审批手续,和设备站段签定施工安全协议和施工配合协议,设防护员防护。

3.专项安全技术方案实施前由项目部工程部向负责具体施工的人员进行书面技术交底,并由施工负责人向作业人员进行安全技术交底;

4.专项安全技术方案实施后应由项目部的总工程师、施工负责人、安全管理人员进行检查验收;

5.危险性比较大的专项安全技术方案实施中,应明确安全监管人员,实施监控,建立监控记录。

此外,涉及临近营业线施工应制定以下安全技术措施:

行车线设备及地下管线保护措施:包括既有线两侧动土施工、接触网电力贯通线的电杆、拉线、供电设备、通信信号设备等。

防止材料机具侵线及路料管理措施:a工程料具看守;b控制机具、料具侵线。

既有线作业安全控制措施:a既有线施工;b电气化区段施工;c工电结合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬运等。

封锁施工安全管理措施:包括起拨道、换岔、拨接口拨接等施工作业内容。

施工机械、运输车辆安全管理:包括外租机械及车辆。

第三十五条 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及特殊作业场所的安全技术措施制定,要考虑员工的职业健康和女职工的劳动保护措施。

第三十六条 任何安全技术措施、所有安全技术交底均应向施工的人员交待且应有书面交底、签字。

第六章 现场安全行为及形象管理

第三十七条 施工现场所有施工人员作业应行为规范化、形象标准化。

第三十八条 现场安全标志:项目部所属各单位应设立以下安全标志并建立管理台帐:注意电缆、小心触电、小心机械伤人、小心坠物、禁止跨越、请带安全帽、禁止烟火等。其他标志作业队可根据现场情况灵活设置。

第三十九条 作业行为规范化:既有线作业设置隔离带;防护员作业标准化;驻站员及既有线作业登记规范化;高空作业系安全带、戴安全帽;各类机械操作人员按操作规程规范作业。

第四十条 作业形象标准化:施工现场需按规定设置:安全警示、提示标识、各单位工程介绍牌、综合项目四牌一图、材料配合比、成品半成品标识、安全标语、人员规定着装、胸卡(臂章)、彩旗、临时工棚、围档等。

第七章 安全信息管理

第四十一条 项目部及项目部所属各单位要严格信息记录管理,保证信息畅通。

第四十二条 项目部每周开展对本周安全质量环境保护检查工作,对检查发现的问题进行整改,并将检查和整改情况形成安全周报上报公司安质部。

第四十三条 项目部总工组织项目部各部门进行下周危险源的辨识,评价出重大危险源列出清单上报公司安质部。同时要制定相应的重大危险源控制措施。并在施工现场将周重大危险源清单公示。

第四十四条 在营业线附近作业时(尤其是土方开挖、要点作业),项目分部要在作业前一日将次日施工范围、施工内容、施工方案及安全措施上报项目部,项目部与与相关设备管理单位进行联系,项目分部安排专人填写施工作业配合通知单,并经相关设备管理单位及作业队双方签字认可,签认后的施工作业配合通知单要妥善进行保管。

第四十五条 安全质量检查员的检查资料要每周进行整理,记录包括各种检查记录;事故、事件、不符合及不合格记录;纠正及预防措施记录;各种信息交流记录(包括上级通知、相关方要求、内部交流等)。

第四十五条 凡涉及临近营业线的施工作业必须由专人负责进行记录,日常作业中的对既有行车设备防护、线路养护等记录由作业队负责,封锁施工开通验收记录由项目部负责,各种记录必须妥善保管。

第八章 事故报告、调查、处理、统计

第四十六条 要严格执行铁道部《职工伤亡事故处理规定》,认真准确、实事求是地做好职工(含民工)伤亡事故的报告统计和处理工作。

第四十七条 事故快报。发生职工(包括合同工、临时工、民工、计划外用工)伤亡事故应立即报告项目部。凡发生交通事故、非因工事故以及分包工程企业民工死亡事故和铁路行车大事故,均应以快速手段在一小时内报告到指挥部。

第四十八条 事故调查与处理。发生职工轻伤事故,由项目部调查处理结案,报公司备案;发生重伤事故,由项目部上报公司,公司调查处理结案;发生职工死亡事故,由×××集团公司会同公司组成事故调查组进行调查处理,由×××批复结案;发生三人以上重大伤亡事故,按国务院75号令规定的程序和权限进行调查处理。交通事故和铁路行车事故按道路交通管理规则和铁路法规有关条例处理。

第四十九条 因忽视安全生产,违章指挥,玩忽职守或强令职工冒险作业造成的职工伤亡事故,由公司安全部同有关部门按照国家有关规定,对事故责任者和单位领导给予行政处分和经济处罚,构成刑事犯罪的,由司法部门追究刑事责任。

第五十条 实事求是提供事故发生原因和经过,任何个人不得阻碍和干涉事故调查。对职工伤亡事故调查处理工作要实事求是,本着'四不放过'的原则,秉公执法,对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意改变事故性质者,要追究有关人员的责任,并视情节,严肃处理。

第九章 考核、奖励与处罚

第五十一条 项目部依据项目部《安全质量环保考核奖惩制》对各作业队实行季度考核。综合得分85分以上奖励5000元,75分以下处罚5000元。

第十章 附 则

第五十二条 本办法未尽事宜按中铁×××的有关规定执行。

第五十三条 本办法在自发布之日起执行。