第1篇 施工管理安全风险辨识预控措施
危险点
防范类型
预控措施
未经三级安全教育,不懂安全防护和安全操作知识
起重伤害
高处坠落
触电等
1、认真执行三级安全教育制度,认真开展班组安全活动。
2、严格安全考试制度,禁止弄虚作假。
3、明确安全职责及必要的安全知识,强化安全操作技能培训。
无安全技术措施或未交底施工
起重伤害
高处坠落
触电等
1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施,并经交底、履行全员签字手续后方可施工。
2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。
3、严格按经审批的方案和安全措施施工,若对方案或措施有疑问时,应征询审批人的意见。
安全技术措施不严密或不完善,有疏漏
起重伤害
高处坠落
触电等
1、编制人要有高度责任感,有严谨科学的工作态度,技术措施编制前应认真进行调查研究,明确措施的针对性和可操作性。。
2、审批人要仔细认真,把好审批关。
3、未经审批严禁实施。
违章指挥
起重伤害
高处坠落
触电等
1、严禁违章指挥。
2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。
3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。
违章违纪作业,违反安全交底要求
起重伤害
高处坠落
触电等
1、遵章守纪,按规程作业,施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。
2、严格按技术交底施工,不得擅自更改。
3、强化现场安全监督检查。
进入现场不戴或不正确佩戴安全帽
物体打击
1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽,帽带要系紧。
2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高处作业不系或未正确系安全带
高处坠落
1、高处作业人员必须使用安全带,且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上,并不得低挂高用。施工过程中,应随时检查安全带是否拴牢。
2、每次使用前,必须进行外观检查, 安全带(绳)断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。
酒后进入施工现场
其他伤害
禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。
工作不负责任,玩忽职守
起重伤害
高处坠落
触电等
1、各级工作人员工作中要精力集中,尽职尽责。
2、严格落实各项安全工作制度。
3、加强日常的监督检查。
违反规定,派不符合要求的人员上岗
起重伤害
高处坠落
触电等
1、严格身体检查制度,禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。
2、特种作业人员必须经培训合格,持证上岗。
3、严禁无证作业,无证驾驶。
危险作业项目不办安全施工作业票
起重伤害
高处坠落
触电等
1、所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度。
2、所有工作人员应清楚作业票内容,且带票施工。
机械设备未按计划检修,带病作业
机械伤害
1、施工机具要求工况良好,严禁带病作业。
2、严格执行机械管理制度,定期检修、维护和保养。
野兽、深沟暗洞等伤害
其他伤害
1、在有毒蛇、野兽、毒蜂、干蚂蟥的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。
2、在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井;施工人员不得单独远离作业场所;作业完毕,施工负责人应清点人数。
3、在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。
第2篇 安全施工组织管理
为了加强项目部的管理，确保现场施工人员无重大伤亡和重大的环境污染事故，使工程在更科学合理的情况下实施，以(安全生产法)和（安全生产管理条例为依据）编制安全施工组织管理方案。
一、公司安全检查领导小组：
组长：
副组长：
组员：
二、建立、健全公司安全责任制
公司经理是安全责任第一人，负责分公司安全生产。
三、安全生产教育培训制度
1、公司组织对项目部的安全人员进行定期的安全生产教育培训和考核。
2、对新开工项目的施工人员进行安全三级教育培训工作达到100%；熟知安全技术操作规程，特殊工种作业人员必须双整齐全方可上岗。
3、坚持定期召开安全会议，提高工人的安全意识和自我保护意识。
四、安全技术措施方案编制、审批及交底制度
根据现场勘查资料和工程特点，对一些施工难度大，可能存在危险的地方进行安全技术方案的编制，经项目部人员初步审核后，上报公司进行审批方可实施。项目部在施工过程中必须严格遵守安全措施方案，按照技术操作规程，对施工人员进行详细的安全技术交底。
1、高处坠落
1）、保证高空作业的脚手架、平台、斜道、靠梯、跳板等设施的坚固和稳定。
2）、高大建筑物和构筑物施工时，必须按规定设置安全网。
3）、在楼梯口、阳台口、通道口及预留洞口处，必须安装防护措施。
4）、严禁高空作业人员从高处抛投任何物料，严格监督进入现场人员必须佩带安全帽，高空作业人员必须佩带安全带。
5）、构件和材料施工吊装时，吊具必须牢固，严禁吊臂下站人，并隔离出安全通道。
6）、不准在6级以上强风或大雪、雨、浓雾天从事露天高空作业
7）、禁止高血压、心脏病等不适于高空作业人员从事高处作业。
8）、严禁酒后从事高处作业。
2、脚手架搭设拆除
1）、安装拆除人员必须按高处作业要求挂好安全带。
2）、按规范、方案处理好脚手架基础，内排柱离建筑物不得大于500m。
3）、操作平台铺满，不得留探头板，保证由3个支撑点绑扎固定。
4）、拆除时材料应垂直放下，设警戒线，不得随意抛落。
第3篇 城镇化进程中施工现场消防安全管理
1 引言
中国的城镇化、市场化进程迅速加快,各种超大规模城市综合体、大规模的工业建筑、地下建筑大量涌现,特别是超高层建筑、地下大型建筑增多，各地在建工程量急剧上升，建设工程施工现场的火灾数量也呈增多趋势。其中，影响较大的案例：一是2023年2月9日，北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地火灾;二是2023年11月15日，上海静安区教师公寓火灾。这两起火灾，损失惨重，人员伤亡巨大，引起了相关部门的高度重视，国家也出台了在建工程消防安全管理规定。当前,高层、超高层、大体量建筑工地比比皆是,往往这些工地的施工期都很长，如何以有效的措施手段来规范建筑工地消防安全管理,消除建筑工地火灾隐患,遏止火灾发生,对保障施工安全具有重大意义。
2 建设工程施工工地火灾隐患分析
建设工程存在的火灾隐患及火灾危险性是由其自身的特点决定的。笔者结合施工工地监督检查情况及施工工地火灾原因调查，将火灾隐患点总结为以下四条。
2.1 临时板房搭建不合理、不规范
一般大型的建设工程施工周期长，且施工用地紧张。施工方要在工地搭建临时的办公、住宿、厨房、食堂、库房用房等。这部分设施因为只是临时使用，在建设工程竣工后都要拆除，施工方为了节约成本，临时板房搭建不能达到相应的标准，施工方往往就会哪里方便、哪里有空地就在哪里建，往往偷工减料，建得过于简易。其结果就是建设布局不合理、没有设置防火间距，疏散楼梯不够，不能将不同的功能分开。更有甚者在施工区域内搭建办公用房，或仓库存储可燃物等，更谈不上达到规定的防火间距和耐火等级标准。一旦发生火灾，火势极易蔓延，顷刻就会火烧连营，引发重大安全事故。
2.2 流动人员多，消防安全意识淡薄
施工工地上，一般除了工程承包方派驻的项目经理、工程管理者及部分技术人员是固定的项目工作人员外，其余工人都是临时聘用的农民工，他们基本是在城市的各个工地打工，在一个工地待的时间都不会太长，通常干完就走，流动性特别大，且基本未进行过任何安全培训，管理上也有相当大的难度。无论是工程承包方，还是施工工人，其消防安全意识都比较淡薄，承包方缺乏统一的岗前消防安全培训，工人素质参差不齐，卧床吸烟、随意扔烟头、乱接电线等，相关部门也缺乏对施工现场消防安全知识的宣传普及措施，这些都是火灾诱发的内在因素。
2.3 施工现场动火作业、用电违章情况普遍
施工作业过程中违反电气安装和安全操作规定的现象较为普遍，在建筑工程施工过程中,电焊作业相当频繁,但由于大多数电工没有接受过正规的培训,有的虽然经过培训,但施工中缺乏严格管理,违章作业现象仍相当普遍,一旦施工操作人员违反安全操作规定,就有引发火灾的可能。上海环球金融中心火灾事故、上海静安区教师公寓火灾都是电焊作业引起的。
2.4 施工现场可燃物多，管理不规范
施工工地现场临时搭建的建筑中所使用的材料多为彩钢板(聚氨酯泡沫的夹芯板材)，同时施工中的各种装饰材料也属于易燃材料,这些易燃材料只要遇到明火,极易引发火灾。如竹模板及架料，木材、油漆，焊接或气割用的氢气、乙炔等，这些材料均未分隔放置，堆放杂乱，且这些材料往往缺乏有效的专人看护、定点管理。这样的状况导致一旦出现险情，极易蔓延成灾，难以控制。
3 消除施工工地火灾隐患对策
3.1 进行有效的安全培训
安全培训应该是施工工地最重要的工作之一，目前在施工现场的施工人员多是临时雇佣的农民工,这些人员没有相应的消防防火安全意识，火盲众多。同时还具有较大的流动性,所以对这部分人员应在上岗前进行必要的消防安全培训。消防部门应当承担起必要的监督管理职责，督促施工承包方组织施工工人开展岗前的消防安全知识培训，也可以利用工地的民工夜校边施工边培训，严格保证培训效果，不能通过考核的工人一律不得上岗。施工方也应提高责任意识，平时做好安全演练预案，定期对所有作业人员,特别是电工进行消防安全演练。
3.2 完善临时的消防设施
施工现场的临时消防设施要符合规范要求，应根据《建设工程施工现场消防安全技术》的规定严格按照标准建造相应的设施。一是要有临时消防水源，配齐灭火器材，保证火灾发生第一时间能迅速启用，缓解火势;二是临时搭建的板房有明确的功能分区，易燃、可燃物区分安置，生活区、作业区、仓库之间保持足够的安全距离，或布置相应的防火加强措施;三是要务必保证形成环形消防车道，即留出生命通道。当火情难以控制时，消防车能畅通无阻进入火灾地带，达到高效扑灭火势，抢救人民生命财产安全的目的。
3.3 多管齐下，多部门联合监管
落实政府部门监管和服务职能，由政府牵头，建设主管部门和安监、质监、工商、公安等相关部门协同，建立多部门联动机制，齐抓共管。
建设主管部门可以发挥行业主管优势，将施工企业的消防安全工作纳入资质管理和招投标管理中，对因消防安全责任制不落实或落实不到位而发生重大火灾事故的施工单位，给予录入企业不良信息、降低资质等级和停止招投标等强制惩罚措施的处理，以此推动和督促施工单位真正树立消防安全责任主体意识。公安消防机构可以发挥专业优势，做好消防安全服务，加强宣传教育，广泛开展培训，组织实地演练，加大对施工工地的监督检查力度，对达不到安全标准要求的施工单位，责令限期整改。
3.4 施工单位健全消防安全管理机制
施工单位应建立健全消防安全管理制度，根据相关法律、法规的规定，施工现场消防安全由承包单位全面负责。按照“谁施工,谁负责”的原则落实施工各方的消防安全职责，开展统一协调、管理现场的消防安全工作。同时,承包单位应明确施工现场消防安全负责人，将责任层层分解，落实到人，一旦发生安全事故，将严肃追究第一责任人及相关责任人员的法律责任。
第4篇 安全文明施工管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强对建设工程安全生产监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定本管理办法。
第二条 在建设项目安全生产管理过程中应充分体现“以人为本”的原则；坚持“安全第一、预防为主”的方针。杜绝安全生产事故的发生、保障建设工程项目施工人员的安全和健康；提高劳动生产效率、促进公司发展。
第三条 各工程处、项目部必须严格遵守安全生产的法律、法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。
第四条 本管理办法适用于公司所有的建设工程项目。
第二章 责任分解
第五条 项目部是项目安全生产的责任主体。项目经理(项目内部承包人)是安全生产第一责任人，应由取得相应职业资格的人员担任，并对项目的安全生产负责，项目所发生的一切事故均由各项目部承担直接责任。
第六条 项目负责人应做到：落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、准确报告生产安全事故。
第七条 项目部应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，应立即制止。
第八条 各工程处、项目部应制定《建筑工程施工安全事故和安全性事件应急预案》并严格执行。
第三章 施工现场安全要求
第九条 项目部须按照建设部《建筑施工检查标准》(jgj59-99)和《中国地质工程集团公司安徽分公司安全生产评估实施办法》等要求，开展安全达标活动，争创“示范”工地。非建筑工程类项目参照执行。
第十条 大型工程机械操作人员、垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、登高架设作业人员、电工、电焊、起重及架子工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全技术培训，并取得特种作业操作上岗证书后，方可上岗作业。
第十一条 施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物以及有害气体和液体存放处等危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工现场由于其他原因暂时停止施工的，应做好现场防护工作。
第5篇 施工现场安全管理一般要求
1、严禁穿短裤、短袖、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤膊进入施工现场，施工时须穿工作服。吊篮上严禁坐卧、说笑、打闹。
2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，2 米以上高空作业必须系好安全带，扣好保险挂钩，安全带要高挂低用。
3、高处作业不得往下乱抛材料和工具杂物等，施工区域内要有专人看护。
4、进入现场的施工人员不得在现场抽烟、大小便，不得酒后上班操作，井字架、吊篮、料斗不准乘人。
5、特殊工种如焊工等一定要持证上岗，操作前要配带好相应的防护用品。如绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、护眼镜等，焊工作业时要设置接火斗，三组以上焊工同时作业时要设专职看火人一名，并配备灭火器在现场。
6、现场任何施工人员均不得私自接改用电线路，使用其他施工单位的施工机械一定要经过有关人员的批准。
7、未经有关人员同意，不得随意拆除安全设施和安全装置，各种电器设备必须有漏电保护装置及可靠的安全接地装置方可使用。
8、电、气焊工在作业时，必须查验操作区周围是否有易燃易暴物品，如有隐患应提前处理或上报，处理后方可进行施工操作。
9、临时搭设脚手架上施工前必须经过专职安全员检查后方可使用。
10、焊工在立面墙上施工或高处作业时，必须挂好接火斗，如遇有六级（含六级）以上大风或下雨天气不得施工。
11、焊机接线在指定的闸箱，保证“一机一闸一漏一箱”。每天上班前先检查焊线是否破损，前后保护盖，焊枪完好，一次线不超过3 米，焊把线双线到位。
12、电气焊开工前必须报数量，工作面，开动火证。
13、配电系统按规范采用接零或接地保护系统，电力机具做可靠接地或接零。
14、生活区严禁使用电炉子、煤炉子，宿舍内严禁使用高压电。
15、值班电工个人防护用品齐全，无乱拉、扯、压、砸现象；
16、库房内存放材料分类码放整齐，与加工区隔离，加工机具符合规范要求，并做好消防措施，在方便显眼处设置灭火器备用；
17、施工现场余料、废料应及时处理出场，防止火灾的发生；
18、氧气、乙炔应分类集中码放，两瓶的间距不低于5 米，与明火处不低于10 米，不能满足要求时采取隔离措施，乙炔瓶不应平放，存放温度不超过40℃。
19、施工队定期对工人召开安全、消防、文明施工大会，坚定不移的贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保现场无安全、消防事故发生。
20、施工队坚持做班前安全、消防交底。
21、强化安全、消防保证体系和管理体系的建立，确保施工队人员配合，服从项目部的管理，充分发挥组织、协调、管理、监督、检查、指导的作用。
22、施工队进场进行此交底，并学习相关具体安全操作规程，施工队人员要认真学习、贯彻、执行，施工过程中若有人员不服从管理或违反者将进行二次教育或清除施工现场。
第6篇 建筑施工现场安全管理的浅探与对策
摘要：建筑施工多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，以及生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。建筑施工企业如何通过严格、规范管理确保施工现场安全，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，是一个值得探讨的话题。
关键词：施工现场；安全生产；安全管理
中图分类号：tu71文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）08-0020-02
建筑施工多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，以及施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定了建筑业是一个高危险、容易发生安全事故的行业。建筑施工企业应全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保施工现场安全，是建筑工程施工企业共同关注和急待解决的重要问题。
一、建筑施工现场安全管理的意义
安全生产管理是企业生产管理的重要组成部分，是企业管理的头等大事，它关系到企业效益、企业职工的安全保障和身体健康，对要进行的工作进行危险源预先性分析,控制好人的不安全行为和物的不安全状态，避免时空上的交叉施工等，同时企业、项目经理部和生产班组必须紧紧围绕“责任制、规范及规章制度、施工现场三位一体的系统化管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针来开展安全生产管理工作，是搞好现场安全管理的必经之路。
二、建筑施工现场安全管理存在的问题
1、人员的安全意识差。在建筑行业中，施工企业的工人大部分是农民，文化水平低，安全意识不强，从农村进入到城市以后，知识结构、思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境，缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识，存在纪律松散、违章操作、冒险蛮干，不戴安全帽，不系安全带，甚至有人无证操作，违规操作等很多问题，这都给安全生产带来了隐患。同时，项目责任人只重视建筑施工的进度，效益，却对质量和安全方面都没有足够的重视，对现在的施工安全的监督往往存在侥幸心理，安全经费投入不足。每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用，最后导致恶劣的后果。
2、管理制度不够完善。现存的安全管理制度对安全责任的划分不明确，奖罚制度也不分明，不够完善。而且在现场施工当中，相关部门也对安全管理制度视若无睹，没有充分的落实到现实当中去，使安全管理制度流于形式，成为一纸空文，形同虚设。并且在当前社会的建筑行业中存在一种扭曲的认识，就是重质量，轻安全，低价中标包死价工程，对安全施工方面的投资不够，甚至有些根本就没有安全施工的资金投入，所以，一些公司中标以后，只负责任务，对管理不负责，没有贯彻现场施工的安全管理制度，甚至有些公司乱用经费，没有购置相应的，合格的安全必需品，导致施工现场十分混乱，工人的人身安全无法得到保障，无形中就加大了安全事故的隐患。
3、施工工人操作不规范。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设，促使建筑队伍迅速壮大，大量没有经过系统培训的民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅、不系统，因此缺乏自我防护意识,常常由于自身的不安全行为，而导致安全事故的发生。首先,是施工现场的用电不规范,施工现场没有完全的落实三级配电二级漏电保护，没有使用标准的配电箱，有的配电箱安装的位置也不恰当，有些施工单位竟然还在使用木制的开关箱，一个普遍存在的问题就是专用的保护零线没有引至用电的设备，有些现场存在外电防护的不到位或者不符合要求的现象。其次，脚手架的搭设不够规范。没有按照要求编制施工组织的设计方案，进行交底，验收和搭设，横向的扫地杆搭设的不对，脚手板也存在杂物过多，材质不好和不牢固的缺点，架体和建筑结构的拉撑点受力不够，不符合规范，不牢固。最后，模板工程和基坑的支护疏于管理和监督，稳定性差，还有违规拆模等现象，这些都导致了安全事故的发生。
三、建筑施工现场安全生产的几点建议
1、 提高建筑施工人员的安全生产意识。安全工作是在项目施工中贯穿始末的，从工期，质量，技术等各个环节中都要受到足够的重视。在任何的细节上忽视了安全问题，都容易造成安全事故，这样不仅会造成经济损失，更严重的会影响建筑公司或者企业的形象。作为安全生产第一责任人的企业法定代表人，必须贯彻执行好“百年大计，安全第一”的原则，坚持做到“预防为主”的方针。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。
2、强制对施工人员进行岗前培训。既然安全管理的本质就是人的管理，所以要加强安全管理，就要加强对施工人员的管理，对其进行安全意识的教育和培训，使之不断的提高自身的安全素质，提高自身的安全防范意识，而且还要采取有效措施来规范施工人员的行为，彻底的形成规范化的作业，杜绝以往凭感觉，靠经验的工作方式，使施工人员可以形成程序化与标准化地工作习惯。培训形式可以利用报纸、电视、宣传标语，安全讲座，安全知识竞赛等这些方式进行，加大宣传的力度，广泛深入宣传安全施工的知识，强化安全施工的法律法规，安全施工技术的标准与规范，提高施工人员的素质。
3、建立健全施工安全生产管理体系。建设工程施工企业要从企业到各项目均成立安全生产小组，层层签订安全生产责任书，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，落实安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角，做到安全员每天必查，且检查要有书面记录，对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改，做到每月至少一次安全大检查，确保施工生产在安全的状态下进行。
四、结束语
总之，为确保建筑工程的安全生产，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全，建筑施工企业要从提高思想认识，完善管理机制，健全安全制度，狠抓落实到人到点等方面，着力构建安全生产体系，全力做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，才能防止先天性隐患产生，更好地提高建筑工程质量。
参考文献：
[1]赵忠，浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[j].建筑安全，2005，1.
[2]刘小聪，建筑施工企业安全生产管理[j].中外建筑，2004.1.
[3]张凤仁，孙柏鑫，建筑施工的安全管理措施[j].劳动保护，2003.12.
第7篇 房屋拆除工程施工安全管理实施规则
第一条 为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对房屋拆除工程的施工安全管理,提高安全生产和文明施工水平,避免和控制伤亡事故,确保房屋拆除工程施工顺利进行,根据国家、省、市安全生产、劳动保护和房屋拆迁管理的法律、法规,结合本市房屋拆除工程的实际情况,特制定本实施细则。
第二条 在本市行政区域内从事房屋拆除施工及实施对房屋拆除施工现场的安全监督管理,应当遵守本实施细则。
第三条 市、市(县)建设行政主管部门是本行政区域内房屋拆除工程施工安全的统一监督管理部门,市、市(县)建设行政主管部门可委托拆管、安监、建管等机构,具体行使房屋拆除施工的安全监督和队伍管理工作。
第四条 市、市(县)建设行政主管部门对房屋拆除工程(以下简称拆房)施工安全监督管理的主要职责是:
(一)负责拆迁实施单位的资质管理。
(二)负责核发拆房施工单位的《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》。
(三)负责办理拆房施工安全监督手续。
(四)负责对拆房施工单位、项目经理、拆房施工合同等进行核准、登记管理。
(五)依法查处拆房施工中违反安全生产管理法规和规定的行为。
第五条 拆迁人应将房屋拆除工程委托给具有拆房资质的拆迁实施单位,拆迁实施单位应将工程发包给具有《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》的拆房施工单位。拆管部门和拆迁人、拆迁人和拆迁实施单位、拆迁实施单位和拆房施工单位必须层层签订安全目标责任书,明确各自的安全责任。
第六条 拆房施工单位从事拆房施工的基本条件:
(一)拆房施工单位必须取得《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》后,方有资格从事拆房施工。
(二)拆房施工单位必须建立以法定代表人为第一责任人的安全生产逐级责任制、明确逐级安全责任人。建立和完善企业内部安全生产管理保障体系。
(三)拆房施工单位对从事拆房施工的作业人员必须依法办理意外伤害保险。
(四)拆房施工单位应配备与拆房工程度规模相适应的专职安全生产管理人员;拆房施工作业人员必须经过专业培训,取得上岗证后方能从事拆房作业,同时,拆房施工作业人员应进行健康检查,对患高血压、心脏病的人员,不得从事拆房施工作业。
第七条 拆房施工作业前的安全管理:
(一)拆房施工单位在开工前应到安监部门办理拆房安监手续,同时应到建管部门办理施工单位、项目经理、拆房施工合同等核准登记手续。
(二)拆房施工单位应根据拆房工程的具体情况,编制拆房施工组织设计或拆房方案,其组织设计或拆房方案必须经项目经理和技术负责人签字,报安监部门备案。对特殊工程或采用爆破等特种作业方法拆除的项目,其施工组织设计或拆房方案等应报公安等有关部门批准。
(三)拆房施工技术负责人在施工作业前,应当向拆房施工作业人员作书面安全技术交底,被交底人应当了解该项技术作业的基本要求和安全操作规程,在相关文件上签字,并受安全管理人员的监督检查。
(四)拆房施工单位必须在工地固定场所设置下列标牌:⑴工程概况牌:标明工程项目名称、拆房实施单位、拆房施工单位名称和施工项目经理、拆(竣)工日期、监督电话;⑵房屋拆除安全生产牌;⑶文明施工牌。
在拆除工程施工现场醒目位置应设施工标志牌、安全警示标志牌,采取可靠防护措施,实行封闭施工。
第八条 拆房施工作业时的安全管理:
(一) 拆房施工作业应严格按国家强制性标准、施工组织设计或拆除方案实施。拆除建(构)筑物通常应自上而下,对称顺序进行,不得数层拆除,当拆除一部分时,先应采取加固措施,防止另一部分倒塌。
(二)拆房施工作业人员应正确穿戴劳动保护用品,戴好安全帽,高处作业应系好安全带,不得冒险作业。
(三)拆房施工作业时严禁向下抛掷,拆卸各种材料应及时清理,分别堆放在指定场所。
(四)在拆房施工作业过程中,如发现文物、爆炸物以及不明电线(缆)、管道等应停止施工,采取必要的应急措施,经处理后方可施工。如发现有害气体外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人员伤亡事故,须及时向公安部门及有关部门报告。
第九条 违反本实施细则的,依据有关法律、法规进行处罚。
第十条 本实施细则由无锡市建设局负责解释。
第十一条 本实施细则自公布之日起施行。
第8篇 建筑现场施工安全防护管理措施
1.安全防护管理
除了要建立健全现场施工安全生产责任制和广泛进行安全意识及纪律的教育外,要针对建筑施工的特点,加强安全技术管理工作。
(1)深基础及大孔径桩、扩底桩的安全防护:
1)挖土深度超过1.5m时,应根据土质情况按规定放坡或加设支撑。开挖深度超过2m时,必须在边沿设立两道护身栏,夜间加设红色灯标志。
2)槽、坑、沟边1m.以内不得堆土、堆料和放置机具。槽、坑、沟边与建(构)筑物的距离不得小于1.5m,特殊情况必须采取有效措施,并报上级安全、技术部门审批后方可施工。
3)挖土时,如发现边坡裂缝或连续滚落土粒时,施工人员应立即撤离操作地点,井应及时分析原因,采取有效措施解决。
4)已挖完或部分挖完的槽、坑,在雨后、解冻或复工前,应仔细观察土壤情况,如发现有裂缝、鼓包、滑动等现象,应及时排除险情后方能施工。
5)必须在雨期施工的深基础,应在距坑边1m远处挖排水沟或筑挡水堤,防止雨水灌入。坑底四周应设集水坑和引水沟,以便用抽水机将积水抽出。当基坑底部位于地下水位以下时,基坑开挖应采取降低地下水位措施。
6)深基开挖应尽量不放坡。当采取挡土桩、地下连续墙时,应进行设计计算。当超过—定深度,应根据土质情况,采取拉桩、支撑或锚杆支护等措施。
7)人工挖大直径孔桩,要防止土块下坠及孔下窒息。可先挖至1.5m处安放钢套筒,筒外缘填土夯实或做混凝土护壁。然后由上向下逐层挖土,每层不超过900mm,支钢模,浇筑混凝土护壁。当挖到3~5m深时,孔内应放置钢网板,并配置小型电动抽风机。在洞内操作时娶经常通风。
8)大直径钻孔扩底桩采用人工扩孔时,为了防止孔壁塌方,在机械成孔后要及时放安全钢筋笼。在人工下孔前,应先用气泵向孔下输气或用提土桶在孔内上下提放,使孔内空气流通,换出有害气体。必要时可先用小动物或仪器放人孔内做试验,如无反应,人才可下孔作业。下孔操作人员应戴安全帽、系安全绳并备有联系信号,以防一旦发生问题立即能联系,将人提出孔外。
9)各种灌注桩在成孔后,浇筑混凝土前,必须保护好洞口,并加盖或设护栏,防止有人坠入孔内。
(2)脚手架等使用安全防护:
1)使用的脚手架及搭设方案须经设计计算,并经技术负责人审批后方可搭设。—般结构脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.2m,小横杆间距不得大于lm.一般装修脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.8m,小横杆间距不得大于1.5m.
2)采用支撑于地面上的外脚手时,必须以15~18m高度为一段,采取挑、撑、吊等方法,分段将荷载分卸到建筑物上,同时每层应与建筑物拉接,拉接点垂直距离不得大于4m,水平距离不得大于4.5m.拉接所用材料的强度不得低于双股8号铅丝,应以钢管为主。
3)脚手架使用的钢管,其外径、壁厚应符合设计或有关要求。并无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹。杆件连接必须使用合格的扣件,不得使用铅丝或其它材料绑扎。
4)脚手架必须保证整体结构的稳定和不变形。外脚手架,纵向必须设置十字盖,十字盖宽度不得超过7根立杆,与水平夹角应为45.~60……
5)结构用的里、外脚手架,使用荷载不得超过2.6kn/m2;装修用的里、外脚手架,使用荷载不得超过2kn/m2.
6)脚手架的操作面必须满铺脚手板,高墙面不得大于20cm,不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜设水平网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆,立挂安全网,下口要封严,防护高度应为1.2m.
7)外脚手架外侧边缘与架空电气线路的边线之间,应按有关规范要求,保持一定的安全操作距离。特殊情况,应采取有效的防护措施。
8)插口、吊篮、桥式脚手架及外挂架等工具式脚手架,应按有关规定支搭使用:脚手架板必须坚实并固定铺严。脚手架与建筑物应拉接牢固,并立挂安全网,安全网下口应兜过脚手板下方后封严。外挂架必须用有防脱钩装置的穿墙螺栓,里侧加垫板并用双螺母紧固桥式架必须有灵敏、有效的防脱钩自锁装置,其立柱必须随层拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过4m.
9)插口架别杠应用10cm×10cm木方,别杠每端应长于所别实墙体20cm,其上端的钢管应用双扣件锁牢,在别杠未别好或松动时,严禁上人。吊篮靠建筑物一侧应设1.2m高护身栏杆,使用时应与建筑物拉牢。
10)工具式脚手架升降时,必须用保险绳随升降调整。吊篮保险绳应兜底使用。操作人员必须系好安全带,吊钩必须有防脱钩装置。
11)桥式脚手架只适用外装修和结构外防护,且高度在20m以下的建筑,桥架的跨度不得大于12m.外装修使用时,应保证施工活荷载不超过1.2kn/m2;外防护使用时,应保证防护高度超出操作面1.2m,超出部分应绑护身栏杆和立挂安全网。
12)井字架支搭必须符合有关规定要求,高度在10~15m应设一组缆风绳,每增高10m加设一组,每组四根。临近建筑物或脚手架一侧应采取拉接措施。缆风绳应用直径不小于12.5mm的钢丝绳,并按规定埋设地锚,严禁绑捆在树木、电线杆等物体上,严禁用别杠调节其长度。
井字架首层进料口一侧应搭设长度不小于2m的防护棚,另外三个侧面应封闭。每层卸料平台应有防护门,两侧应设护身栏杆和挡脚板。
井字架吊笼出人口应有安全门,两侧应有安全防护设施。吊笼定位托杠必须采用定型装置,吊笼运行中不准乘人。
井字架导向滑轮必须单独设置牢固地锚,不得捆绑在脚手架上。导向滑轮至卷扬机的钢丝绳,凡经通道处应于遮护。
井字架天轮与最高—层上料平台的垂直距离应不小于6m,并须设置超高限位装置,使吊笼上升最高位置与天轮间垂直距离不小于2m.
{3)高处作业安全防护:
1)高处作业人员必须经医生体检合格,凡患有不适宜从事高处作业疾病的人员,一律禁止从事高处作业。
2)高处作业区域必须划出禁区,并设置围栏,禁止行人、闲人通行闯入。建筑物的出入口,应搭设长3~6m、宽度大于通道两侧各lm的防护棚,棚顶应满铺小于5cm厚的脚手板。临近施工区域,对人或物构成威胁的地方,亦应支搭防护棚。
3)无脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架施工的高层建筑,首层四周必须支设固定6m宽双层水平安全网,并每隔四层固定一道3m宽的水平安全网。水平安全网接口处必连接严密,与建筑物间隙不大于10cm,并且其外沿明显高于内沿。无法支搭水平安全网时,必须逐层立封安全网。水平安全网直到确无高处作业时方可拆除。
4)高处作业人员必须按规定路线行走,禁止在没有防护设施的情况下,沿高墙、脚手架、挑梁、支撑、起重臂。运行吊篮等处攀登或行走。
5)高处作业应有足够的照明设备和避雷设施。
6)高处作业所需的料具、设备 等,必须根据施工进度随用随运,禁止超负荷。楼层垃圾应集中堆放,及时清理,倾倒时应有防护设施并设专门区域,由专人看管。楼梯踏步、休息平台、阳台等悬挑结构处,不得堆放料具和杂物。
7)六级以上大风、大雨、大雪、浓雾,禁止从事露天高处作业。
8)高处作业的料具应堆放平稳,工具应随时放八工具袋内,严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。
9)楼层安全防护:
①1.5m×1.5m以下孔洞,应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5m×1.5m以上孔洞,四周应设两道护身栏杆,其间支挂水平安全网。
②电梯井口应设高度不低于1.2m的金属防护门。电梯井内首层和以上每隔四层应设—道安全网,安全网宜封闭严密。未经批准,电梯井内不得作垂直运输或垃圾通道。
③楼梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固护身杆或用安全网立挂防护。回转式楼梯应支设首层水平安全网,并每隔四层增设一道。
④阳台栏板应随层安装。不能随层安装时,应设两道防护栏杆或立挂安全网封闭。
(4)临时用电安全防护:
1)临时用电应按有关规定编好施工组织设汁,并建立对现场线路、设施定期检查制度。
2)配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线应采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地明敷设。
3)室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离,否则应采取可靠的防护措施。
4)配电系统必须采取分级配电,各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定。开关电器应标明用途。
各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。
5)独立的配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统;非独立系统可据现场实际情况,采取相应的接零或接地保护。各种电气设备和电力施工机具的金属外壳、金属支架和底座,必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
在采用接零或接地保护的同时,应设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。
各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
6)手持电动工具的电源线、插头和插座应完好。屯源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损,维修、保管应由专人负责。
7)采用220v电源照明时,应按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装污电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。
使用行灯照明,其电源电压不应超过36v,灯体与手柄应坚固,绝缘良好。电源线应用橡套电缆线,不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。
8)电焊机应单独设开关,外壳应做接零或接地保护。——次线长度应小于5m,二次线长度应小于30m,两侧接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、脚手架、轨道及结构钢筋回路地线。焊把线应无破损,绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
(5)施工机具安全防护:
1)塔式起重机的路基和轨道铺设及其安装,应符合国家标准及原厂使用规定,在办理验收手续后方可使用。
2)塔式起重机的安全装置(四限位、两保险)必须齐全、灵敏、可靠。
3)施工电梯的地基、安装和使用应符合原厂使用规定,在办理验收手续后方可使用。其安全装置必须齐全、灵敏可靠。
4)卷扬机、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚。卷扬机机身固定应设地锚,传动部分必须安装防护罩,导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。搅拌机使用前应固定,不得用轮胎代替支撑。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好,使用安全可靠。
停用或停电时,应切断电源。卷扬机吊笼应降至地面,搅拌机料斗应升起并挂好保险链。
5)机动翻斗车行驶时速不超过5km,行车中严禁带人。
6)蛙式打夯机必须两人操作。操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应有绝缘措施。停用或停电时应切断电源。
7)乙炔发生器必须使用金属防爆膜,严禁用胶皮薄膜代替。回火防止器应保持一定水量,氧气瓶不得曝晒、倒置、平使,禁上沾油。氧气和乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m,两瓶同焊炬间的距离不得小于l0cm.严禁使用浮桶式乙炔发生器。
8)圆锯、平面刨(手压刨)各种安全防护装置应齐全。凡长度小于50cra,厚度大于锯盘半径的木料,严禁使用圆锯裁割:砂轮机应使用单向开关,并应装设不小于180.的防护罩和牢固的工件托架,严禁使用不圆、有裂纹、磨损剩余部分不足25mm的砂轮。
9)钢丝绳使用应石是够的安全储备,凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准、有死弯、断股、油芯外露的不得使用;吊钩应有防止脱钩保险装置;卡环在使用时,应使销轴和环底受力。
10)对于新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备的使用,在制定操作规程的同时,必须制定安全操作规程。
2.消防保卫管理
(1)施工现场必须遵照“谁主管、谁负责”的原则,确定党领导负责保卫工作。有总、分包单位的施工现场,实行总承包单位负责的保卫工作制度,各分包单位应接受总包单位的统—领导和监督检查。
(2)现场要建立门卫、巡逻护场制度。护场守卫人员要佩带执勤标志。重要工程、重点工程要实行凭证出入制度。
(3)料场、库房的设置应符合治安消防要求,并配有必要的防范设施。易燃易爆、贵重、剧毒、放射性等物品,要设专库专管,严格执行领用、回收制度。
(4)施工现场必须设置宽度不小于3.5m的消防车道。消防车道不能环行时,应在适当地点修建回转车道。
(5)现场要配备足够的消防器材,做到布局合理,并经常注意维修、保养。
(6)现场进水干管直径不小于l00mm.消火栓处昼夜要有明显标志,配备足够的水龙带,在周围3m内干;替存改任何物品。
(7)消防设施要能保证建筑物最高点的灭火需要。高压水泵及高层消火栓要随结构施工同时设置。临时消火栓要有防寒防冻保温措施。
(8)严格执行用火申报审批制度,凡是电气焊及用明火处,要有灭火措施及设备,周围无易燃物。并有专人看管。
(9)在施工程内不准作库房使用,进入工程的可燃材料,应按工程计划限量进入,并采取有效的防火措施。
(10)冬施保温材料,不得采用可燃保温材料。
施工现场各项管理工作,应采取专职人员检查与群众性检查结合,平时检查与定期检查相结合。施工高峰阶段和冬、雨期阶段要组织专项检查。
检查的重点应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行,防止发生高处坠落、触电、机械曲人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。
检查中发现的问题和隐患,要限期改正。
第9篇 电力文明施工安全管理规定
1 目的：保持良好的施工环境，规范作业人员行为，树立现代企业形象。
4.1 各单位的行政正职为本单位安全文明施工第一责任者，对安全文明施工工作负全面领导责任，必须在管生产的同时管理好安全文明施工。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时；做到计划、布置、检查、总结、评比安全文明施工工作。
4.2 施工单位的施工区域应为本单位的文明施工责任区，负责搞好文明施工和环境保护工作。
4.3 工程部负责材料设备的定置摆放的规划设计。
4.4 安监部负责施工现场安全文明施工监督、检查、指导工作。
5 内容及要求：
5.1 各单位要根据各自的施工特点制定具体的文明施工管理细则。
5.1.1 主厂房周围外延20米范围内的施工单位要根据施工情况按“定置图”进行设备、材料和物资在该区域的放置。
5.1.2 在此区域放置的设备、材料必须经过安监部批准，本着当天放置当天用完的原则，特殊情况下，经安监部批准，最多可以在此区域放置一周。
5.1.3 经安监部批准进入厂房内部的设备、材料，必须按照“定置图”摆放，并在摆放区域用警戒绳圈出区域边线。
a. 汽机间、集控楼各层要画区域设定线，如通道位置、设备放置区域、材料放置区域、工器具（箱）放置区域等，并严格控制，杜绝放置混乱。
b. 锅炉间、煤仓间、引风、除尘间砼地面形成后也要划出区域设定线，控制好设备、材料等的放置区域。
5.1.4 放置在施工现场的各种铁房、箱、笼、容器等必须规矩，合理放置、并按要求着色、统一编号登记造册。
a. 铁房刷灰色；
b. 卷扬机棚刷兰色；
c. 电焊机箱刷红色（与奥太箱同色）；
d. 装有乙炔、氧气瓶的铁笼刷红白色（竖道）；
e. 安全围栏和孔洞盖板刷红白色、盖板中间编号；
f. 油罐刷黄色；
g. 集中供氧气输送管道刷蓝色，乙炔输送管道刷白色。
5.1.5 电源线、电焊线的敷设：
a. 电源线必须顺梁或柱敷设，平面布置整齐有序。
b. 电焊线敷设必须集中，采用固定端子、快速插头。
5.1.6 在编制单项工程安全技术措施（作业指导书）时，要结合总平面、附该工程的设备、材料、定置摆放图。
5.1.7 各种机械、工器具定专人管理。
5.1.8 施工中使用的电源、水源要定专人管理，发现损坏及时找专业单位修复。避免施工中的长明灯、长流水现象。
5.1.9 施工现场的厕所由所在区域的施工单位负责管理，做到清洁卫生。
5.2 工完场清的要求：
5.2.1 当日收工前将剩余材料摆放整齐，垃圾、废料清离施工现场。
5.2.2 单项工程结束，施工现场彻底清扫，杜绝存放剩余的设备、材料。
a. 地下工程完工，立即土方回填，平整场地。
b. 砼工程结束，要将周转性材料彻底清离施工场所，如模板、木方、草袋以及结构上的毛筋、拉线等杂物彻底清离，继续施工的要摆放整齐。
c. 钢结构施工结束要将操作平台、安全绳、爬梯等彻底拆除。
5.2.3 设备、材料必须分类整齐摆放
5.2.4 在他人责任区施工的，必须保持整洁环境，尊重他人的劳动成果，服从该责任区负责人的监督和管理。
5.3 杜绝野蛮施工：
5.3.1 严禁随意在建筑上乱凿孔洞。
5.3.2 严禁私自挪用拆除安全围栏、孔洞盖板及其它安全设施。
5.3.3 严禁拆挪他人施工用的通道、爬梯、操作台、照明等设施。
5.3.4 严禁在建筑物、设备上乱涂乱画。
5.3.5 严禁随地大小便。
5.4 奖罚条例：
5.4.1 奖励： 安监部每月根据日常检查，每周的综合考核，对文明施工工作有成绩、贡献大的单位和个人给予嘉奖。
5.4.2 处罚：
a. 各施工单位所负责的厂区道路做到路面无存留砂土、杂物，否则视情节给予200-500元的罚款。
b. 材料、设备不按规定区域摆放或摆放无规矩、不整齐、视情节对其单位给予300-1000元罚款。
c. 出现长明灯、长流水现象和用电设备长时间空载运行，对责任者给予每处罚款50元，视情节给予其单位每处100-500元罚款。
d. 乱拉私接电源线、电焊线、氧气乙炔管给予责任者每处50元罚款，情节严重对其单位给予200-500元罚款。
e. 挪用或损坏安全设施，视情节给予每处500-1000元罚款，并强制其恢复原状。
f. 在建筑物、设备上乱涂乱写、视情节给予责任单位或当事人100-500元罚款。
g. 在主厂房区域散、乱停放交通工具者给予50元罚款，其责任区单位给予每辆罚款100元的处理。
h. 对主厂房区域散乱放置的铁房、箱、笼、小型机具，对其单位给予每件100元累计罚款,并限期运到指定地点。
i. 零散放置的建筑材料及设备，如模板、型钢、木方、钢丝绳等对其单位视情节给予100-1000元的罚款。
j. 施工场所的“五头”（烟头、盒；焊条头、盒；木头；废铁头、8#线；砖头、散碎砖头），对其责任者或责任单位给予每种头50-500元罚款。
k. 当日收工场地不整洁，视情节给予50-500元的罚款。
l. 单项工程结束，清理不彻底或没能立即清理，给予责任单位罚款100-1000元罚款。
m. 累计罚款达到1000元的单位，取消当月安全文明施工奖励。
n. 累计罚款达到500元的单位，扣发安全文明施工奖金的50%。
o. 受到罚款的个人，无资格享受文明施工奖励。
p. 对于不服从管理的单位和个人视情节给予加倍处罚。
5.5 规定中未涉及到的不文明施工行为视情节给予处罚。
。
12 文明施工方案
为了创造安全、文明、洁净的施工环境。项目部成立由项目经理为主任，项目副经理、专业工地主任、安监人员组成的现场文明施工领导小组，领导现场的文明施工工作。
现场文明施工要贯穿从施工组织设计到工程移交的全过程。我方将在施工前期做好规划准备，一切按程序、按规定有序施工，规范上、下工序的交接，杜绝蛮干，一切按已定计划进行，项目完工后不留尾工，无基建痕迹，不破坏环境，创建国内同类机组一流的文明施工现场。
12.1 文明施工责任区域化
根据施工组织设计中的施工平面图，绘制本标段文明施工责任区划分图，将责任落实到各专业工地；明确各责任区的负责人和监察负责人。
12.1.1 按责任区划分图，设置醒目的文明施工小区管理标示牌。
12.1.2 创建汽机间、锅炉间、机炉集控制室为“文明施工示范区”。
12.1.3 在文明施工责任小区中实施封闭式施工，车间化、定置化管理。
12.2 平面管理定置化
12.2.1 按批准的施工总平面合理布置场地，临时建筑和临时设施的位置、建筑面积、建筑标准必须符合总平面规划。
12.2.2 在交通主干道上不得任意停放车辆、堆放各类材料设备和其他物品，保持交通道路的畅通。
12.2.3 绘制设备、材料摆放图，实行定置摆放。单项工程开工前，在作业指导书中明确设备、材料的摆放位置，履行报批手续后，按图摆放整齐；为了保持施工现场的文明整洁，当天内不可能使用的材料和安装设备，严禁进入施工作业场所。
12.2.4 设定材料堆放场地、待安装设备堆放场地、废料堆放场地、废油、其它废弃物堆放场地及有毒有害废物存放点。各类材料按指定位置堆放整齐。各种材料设备堆放区域用标准围栏分隔，并挂分类标示牌（600×400），明确材料设备名称、规格、型号、受检状态、用途等内容。
12.2.5 组合场区域按总平面布置图用标准移动围栏分隔各专业施工区域。
12.2.6 按防汛要求，布置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆污水等外流或进入施工场所。现场排水在排入下水管网前设沉淀池，防止泥砂进入下水管网。
12.3 作业行为规范化
12.3.1 加强现场的文明施工管理，有专业文明施工检查组、清扫小组，做到施工道路等公共场地每日一清扫，每周一大清扫。
12.3.2 强化“工完料尽场地清”的原则，各施工区域的施工人员及时清扫、清理垃圾废料，保持施工场所整洁，施工机具完好、干净并排列整齐；杜绝“五头”现象（即烟头、钢筋头、焊条头、木材头、砖头），保持现场整洁。杜绝烟头，采取施工现场禁烟；杜绝焊条头，采取焊工配带“小铁桶”，焊条头统一回收、统一处理。
12.3.3 施工现场、生活区严禁乱拉、私接电源线；严禁擅自操作各种机动车辆；严禁高空抛掷各类废弃物。
12.3.4 已安装完和待安装的各种管子封堵好，防止管道锈蚀或杂物落入。
12.3.5 因工程需要，必须拆除或挪动安全设施时，要办理由安全部门签发的作业票。作业票要明确项目负责人、施工部位、设施名称、设施编号、工作时间、采取的临时防护措施；工程完工后必须立即恢复，经安全部门验收后，收回作业票。
12.4 安全设施标准化
根据工程的进展，同步设置安全文明施工标准化设施。设施的制作、安装严格执行电力部《火电工程施工安全设施规定》的标准。
12.4.1 “四口”、“五临边”设置的安全设施
“四口”指楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口、建筑物的出入口；“五临边”指阳台周边、屋面周边、框架楼面周边、斜道周边、卸料台外边。
a. 施工中正式通道、平台、围栏、维护结构未安装或不完善时，按部颁标准搭设临时通道；各种临边设固定临时围栏及挡脚板或围栏和立体围网；施工现场的孔洞安装围栏或盖板；在施工人员出入口上方设置严密的板棚。
b. 危险作业场所设置活动围栏；锅炉间、煤仓间、除氧间、电除尘等处施工时分层设置安全网。
12.4.2 高处作业及交叉作业
a. 高处作业设置滑线安全网、安全水平扶绳、活动式带围栏的操作平台；作业及移动过程中操作人员使用安全带、高处作业攀登自锁器、速差自控器。
b. 上下层交叉作业要设安全防护隔离棚。
c. 钢结构吊装中，每个节点或作业层都设置带围栏的操作平台。
d. 锅炉钢架、加热面等项目施工中，正式走台没有形成前，全部采用安全水平扶绳。
12.4.3 在锅炉间和煤仓间设置垃圾通道；锅炉间和汽机间的每层平台设置一个高层水冲洗厕所。
12.4.4 根据定置摆放图所确定的位置，电焊机采用集装箱布置，二次线成束布设，配备快装接头，少占场地，方便施工。
12.4.5 主厂房临时消防系统，各层设有临时消防水栓，满足扑救火灾需要。
12.4.6 氧气、乙炔采用集中管道输送，主厂房内、组合场内取消氧气、乙炔气瓶。氧气、乙炔管道爬头加防火罩。
12.4.7 安全设施颜色：箱式变压器和便携式配电盘统一编号，涂天蓝色；临时围栏、孔洞盖板分区统一标号，涂上明显红白相间颜色；垃圾通道涂黄色；候梯棚涂安全绿色；焊机集装箱涂红色；卷扬机棚涂天蓝色；定置摆放区域界线用红白相间色；消防器材涂红色；高层水冲洗厕所涂白色。
12.5 办公、生活环境管理社区化
12.5.1 办公、生活区24小时门卫值勤，布置花、草、树、木，设置方针目标宣传牌、宣传廊，开展升安全旗的活动；在醒目位置设置工程概况和施工单位名称牌、安全生产无事故日计数牌、职工守则牌、安全生产纪律牌、安全健康/环境方针牌；职工佩带胸卡，出入示证。
12.5.2 办公、生活区域内的设施实行标准化、统一化管理；各类车辆实行定置停放。
12.5.3 办公、生活区设置厕所、生活废弃物分类存放回收箱和有毒有害废物回收箱，并定期清理；职工食堂、浴室、开水间要经常打扫；食堂、仓库达到无苍蝇、无老鼠、无灰尘，炊具、餐具每日一消毒，食堂工作人员定期体检并符合卫生部门有关规定要求。食堂下水设置隔油池，防止带油污水直接排入下水；食堂排油烟机设置滤油烟装置，防止空气污染。
12.5.4 实施环境卫生、公寓寝室卫生考核制度，定期检查评比。适时对公寓进行消毒和杀虫。
12.6 施工用电正规化
12.6.1 施工用电的布设
a. 按已批准的施工组织设计进行，施工用电设施安装完毕后，绘出完整的系统图、布置图等竣工资料。
b. 用电线路布线整齐、美观。电源盘至二次变电所的线路，采用电缆桥架或槽集中布设；施工使用的电动工具、照明等临时用电设施的电源线，均由插座电源箱引出，电源线布置“横平竖直”，符合安全文明施工标准。
c. 组合现场直埋电缆的埋深不小于0.7米，转弯处在地面上设明显标志。
12.6.2 电气设备附近配备用于扑灭电气火灾的消防器材。
12.6.3 电源开关柜或配电箱、插座箱应采用封闭式，统一涂色，统一标明序号，内外洁净，接地良好。移动式电源箱和绕线器安装漏电保护器。
12.7 减少扰民及防粉尘、辐射、噪音、中毒措施
12.7.1 对从事粉尘、辐射等有毒有害工作的员工，进行专门的岗前培训；建立员工身体检查档案；配备必要的劳动防护用品、用具。
12.7.2 为了减少和控制粉尘，在施工通道、场地及楼地面每天洒水一次，干燥季节每天洒水二次。
12.7.3 防辐射措施
a. 工程探伤前，以书面形式通知辐射区域内的施工人员，并用移动围栏、标志牌封闭辐射区域，设监护人。每次探伤后认真清点所带的物品，防止射源等有害物品遗留施工现场或丢失，避免对员工和公共人员造成危害。
b. 射源存放在专用的贮藏室内，采用“五双”管理制度，即双人管理、双人收发、双本帐册、双锁、双人使用，严格消耗登记制度。
c. 发生射源丢失或被盗，应保护好现场，并立即上报有关部门。
12.7.4 合理安排工期，保护现场及现场周围的环境，避免环境污染；施工阶段采用新工艺、新技术、新设备，减少噪音对公共人员和财产等的危害和干扰。
a. 施工中全部采用逆变焊机并集中布置，在施工中设置声障板和隔离板，以减少噪音和弧光对外界的影响。
b. 使用新型低噪音的电动工具，如型材切割机、冲击电锤、空压机等。
c. 对起重机、运输车辆定期进行维护、保养，减少施工机械发出的噪音。
d. 在点火吹管时，使用消音器，消音器布置远离生活居民区，以减少噪音对公共人员的影响和危害。
e. 为了保护施工人员的健康，合理安排劳动时间，必要时可采取佩带耳塞或头盔或轮流作业，尽量减少施工人员接触噪音时间。
f. 噪音较大的机械设备，严格控制作息时间，夜间二十点后、早晨八点前严禁进行作业。
12.7.5 大型吊车移动、运输大型构件时，设专人监护等措施，防止因碰坏路面、电缆及通讯线路造成对其他用户的影响。
12.7.6 消除粉尘及二次污染
a. 为防止土方工程中的扬砂、扬尘污染施工现场及周边环境，施工中采用每天洒水的办法，
b. 为及时清除粉尘及细小的施工垃圾，现场配备工业吸尘器，已经形成的楼地面、通道每天至少用吸尘器吸尘一遍。汽机运转层，集控室每天至少吸尘三遍。
c. 对于污染较大的保温材料，运至现场前必须先拆除其包装，并及时回收，施工现场不得堆放过多的保温材料。为了防止施工过程中保温材料碎屑飞落，施工中采取铺设隔离罩的办法，使碎屑落入罩内，并及时清理。在汽机间保温施工中，必要时采取气流屏障法（空气隔离法），防止灰尘飞落到精密的设备中。
d. 防止二次污染保护施工成果。合理安排工序，减少或避免因工序不当而造成已完工程的污染。在保温油漆施工中，在作业区设置有效的隔离设施，防止油漆等滴落到施工完的地面、墙面、机械设备上；如在已完的墙面、地面上铺设塑料布，在已安装完的设备上加铝板制作的保护罩，责任分工为谁施工谁保护，安监部负责施工检查监督；在已经施工完的地面上倒运设备、从事电火焊等作业加设防护垫。
12.7.7 施工垃圾、废油、废酸等排放及处理
a. 施工垃圾清运到业主指定的排放场，运输垃圾等废弃物时，运输车辆用棚布遮挡严密，防止废弃物撒落而污染道路和周围环境。
b. 废油设置专用存放桶，严禁随地乱到，定期收集统一处理；
c. 酸洗后的废酸及清洗水，先排入专设的中和池，处理后达标排放；
d. 生活污水经沉淀、滤油排入生化塘，防止污染河流；生活废弃物先分类存放在垃圾桶内，及时清运至指定地点。
e． 清洗混凝土搅拌设备、运输设备、浇筑设备的废水先排入沉淀池，然后排放或回收利用。
第10篇 公路养护施工安全管理及保通办法
第一条为维持高速公路养护作业现场秩序,规范高速公路养护作业安全管理,正确引导驾乘人员按规定线路有序通行,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《路政管理规定》、《道路交通标志和标线 gb5768-1999》、《道路作业交通安全标志 ga182-1998》等法律、法规和规范,结合南华路政中队实际,特制定本办法。
第二条高速公路养护作业安全管理包括:
(1)、作业(施工)单位、作业人员管理;
(2)、作业车辆、机械管理;
(3)、作业现场管理;
(4)、作业区通行(保通)管理。
南华路政中队与楚雄管理处、交警搞好协调配合,对公路养护施工作业进行规范管理。
第三条公路需要养护施工作业时,由省公路投资公司楚雄管理处向中队报送《公路养护施工作业情况工作函》。明确施工时间(期限)、施工路段、施工单位、施工对象(对公路特定病害情况采用对应的养护措施)、影响交通的情况下采取的交通管制措施。
第四条由作业(施工)单位向中队报送:
(1)、经楚雄管理处审核同意的《公路养护施工作业表》;
(2)、《施工组织计划》。主要包括:
①工程概况、工程特点和难点、施工目标;
②管理模式、质量体系、施工方案和施工工序;
③施工组织及进度、安全保障措施;
④主要车辆机具使用计划、劳动力安排计划;
⑤现场文明施工措施;
路政中队对工程概况、工程特点和难点、施工组织及进度进行重点了解,做到心中有数。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人员名单,通讯录,施工保通人员值班表。
第五条由施工单位报送的材料经中队与楚雄管理处,交警共同审核同意后,方可进行施工作业。对未经路政审核同意的施工坚决取缔,责令施工方迅速恢复交通。
第六条中队与施工单位签订《施工作业安全管理及保通协议》,明确双方责任和义务。必要时,收取路政保通服务费。
第七条对施工单位占用、拆除、移动、涂改、损坏公路附属设施的行为收取施工保证金。施工结束后,经路政、管理处检查恢复原状后全额退还施工单位,未恢复原状的,由中队收取公路路产损失赔偿费、清理费等。
第八条中队拟定《施工作业管理及保通方案》,进行施工作业管理及保通工作,实施对施工作业人员(保通人员)、车辆机械、施工作业现场、作业区通行(保通)的管理和监督,中队对路巡班组进行监督考核。
第九条路巡班组的职责是:
(1)、配合、指导施工单位按国家规范设置明显的施工标志、安全标志和安全防护设施。
(2)、对施工作业人员进行安全教育,要求必须穿着统一的反光安全标志服。无反光条的标志服需及时更换。要求施工保通人员在岗,及时引导交通,看守施工标志、标牌。禁止施工作业人员穿着拖鞋工作,禁止在工地饮酒、打闹、随意穿越高速公路。
(3)、对作业车辆,机械进行检查。①作业车辆,机械必须有明显的安全标志,喷涂反光油漆或粘贴反光膜,并保持表面清洁。②作业车辆必须在顶部配置黄色闪光警示灯。③作业车辆应当停放在作业区内。④尽量避免作业车辆在社会车辆通行路段调头。⑤车辆,机械须审验合格,技术状况完好,并配备素质相当的驾驶员、操作员。
(4)、对施工作业现场进行监督检查。①施工单位必须按国家规范设置明显的施工标志、安全标志和安全防护设施。②夜间及雨雪雾天气施工单位必须设置红色警示信号。③施工单位应按照公路施工养护规范堆放材料,并设置安全标志,并及时清除施工路段路面杂物。④施工单位无擅自占用、拆除、移动、涂改、损坏公路附属设施的行为。
(5)、在施工现场进行安全保通工作。①引导通过施工现场的车辆按照设置的标志有序通行,服从路政员、施工保通人员的指挥。②配合施工单位进行公路施工作业交通管制,为公路养护作业提供交通安全服务。③对未中断交通的施工作业路段,加强交通安全检查。发生交通阻塞时,配合交警、管理处、施工单位做好分流、疏导工作。必要时,在施工路段入口定点值勤。
第十条路巡班组对检查内容填写《公路施工管理、检查记录表》,并要求施工现场负责人签字。对存在的问题要当场要求施工单位,施工作业人员在规定时限内整改,不及时整改的,上报中队,由中队通报楚雄管理处、交警、并向路政大队及公路所在县市安监局汇报。
第十一条除昆瑞路政支队的路政员依法在中队辖区公路上履行公路作业管理及保通勤务外,其他单位不得使用路政车,路政员在中队辖区公路上进行路政管理职务活动。
第十二条除公路防护、养护外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区,以及更新、砍伐公路用地上的树木,应当事先报经路政许可。并参照本办法执行。
第11篇 装饰装修工程施工安全管理规定
一、施工基本要求
1、施工前应进行设计交底工作,并应对施工现场进行核查,了解物业管理的有关规定。
2、各工序,各分项工程应自检、互检及交接检。
3、施工中,严禁损坏房屋原有绝热设施;严禁损坏受力钢筋;严禁超荷载集中堆放物品;严禁在预制混凝上空心楼板上打孔安装埋件。
4、施工中,严禁擅自改动建筑主体。承重结构或改变房间主要使用功能;严禁擅自拆改燃气、暖气、通讯等配套设施。
5、管道、设备工程的安装及调试应在装饰装修工程施工前完成,必须同步进行的应在饰面层施工前完成。装饰装修工程不得影响管道、设备的使用和维修。涉及燃气管道的装饰装修工程必须符合有关安全管理的规定。
6、施工人员应遵守有关施工安全、劳动保护、防火、防毒的法律,法规。
7、施工现场用电应符合下列规定:
1、施工现场用电应从户表以后设立临时施工用电系统。
2、安装、维修或拆除临时施工用电系统,应由电工完成。
3、临时施工供电开关箱中应装设漏电保护器。进入开关箱的电源线不得用插销连接。
4、临时用电线路应避开易燃、易爆物品堆放地。
5、暂停施工时应切断电源。
8、施工现场用水应符合下列规定:
1、不得在未做防水的地面蓄水。
2、临时用水管不得有破损、滴漏。
3、暂停施工时应切断水源。
9、文明施工和现场环境应符合下列要求:
1、施工人员应衣着整齐。
2、施工人员应服从物业管理或治安保卫人员的监督、管理。
3、应控制粉尘、污染物、噪声、震动等对相邻居民、居民区和城市环境的污染及危害。
4、施工堆料不得占用楼道内的公共空间,封堵紧急出口。
5、室外堆料应遵守物业管理规定,避开公共通道、绿化地、化粪池等市政公用设施。
6、工程垃圾宜密封包装,并放在指定垃圾堆放地。
7、不得堵塞、破坏上下水管道、垃圾道等公共设施,不得损坏楼内各种公共标识。
8、工程验收前应将施工现场清理干净。
二、材料、设备基本要求
1、住宅装饰装修工程所用材料的品种、规格、性能应符合设计的要求及国家现行有关标准的规定。
2、严禁使用国家明令淘汰的材料。
3、住宅装饰装修所用的材料应按设计要求进行防火、防腐和防蛀处理。
4、施工单位应对进场主要材料的品种、规格、性能进行验收。主要材料应有产品合格证书,有特殊要求的
应有相应的性能检测报告和中文说明书。
5、现场配制的材料应按设计要求或产品说明书制作。
6、应配备满足施工要求的配套机具设备及检测仪器。
7、住宅装饰装修工程应积极使用新材料、新技术、新工艺、新设备。
三、成品保护
1、施工过程中材料运输应符合下列规定:
1、材料运输使用电梯时,应对电梯采取保护措施。
2、材料搬运时要避免损坏楼道内顶、墙、扶手、楼道窗户及楼道门。
2、施工过程中应采取下列成品保护措施:
1、各工种在施工中不得污染、损坏其它工种的半成品、成品。
2、材料表面保护膜应在工程竣工时撤除。
3、对邮箱、消防、供电、电视、报警、网络等公共设施应采取保护措施。
第12篇 建筑施工企业安全生产管理基本规定
基本规定
1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。
2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。
3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。
4 建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。
5 建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。
6 建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。
7 建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。
8 建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。
9 建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。
10 建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。
