第1篇 制定安全生产管理人员履行职情况检查落实的办法和措施
为进一步强化煤矿安全管理工作，切实落实煤矿安全管理人员履职情况，强化安全管理人员的责任，确保安全管理人员履职到位，结合我矿实际，制定本办法。
2023年1月12日，我矿由马奉远（法人）负责主持召开会议，经会议研究决定成立各种安全管理机构，（矿班子领导小组、技术科、安全科、通风科、地测科、保卫科、财务科、机电科、卫生科、档案室、工会、安全生产调度室、培训科），全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任，认真落实安全管理制度。使安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、落实到人，日常管理做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
为使以上各科室管理人员履行职责到位，我矿成立了自检自查领导小组：组长：王知高、副组长：侯开铺、成员：马武富、侯文飞、侯光灿。
自检自查领导小组的目的：自检自查小组按照上级规定一周检查两次之外，其于不定日不定时的深入井下检查井下的各类隐患及管理人员在井下履行的职责情况。
有下列情形的，按规定要求进行处罚。
1、各管理人员交接班时间：上班前半小时未到充灯房领取矿灯的，更换其它管理人员，处罚当班管理人员100元。
2、矿领导,片长及挂片管理人员不按煤矿各规章制度，抓好各自环节的安全生产管理工作和要求，领导处罚200元,其他人员处罚100元。
3、矿井分管各项安全生产的主要领导，对矿井不落实各片挂片人员管理工作情况，造成煤矿不安全隐患未及时得到处理和整改的，处罚200元。
4、技术人员：对矿井的采掘计划，图纸追接及管理必须认真落实到位，并能及时给煤矿作出可操作性的方案。若不及时作出方案、计划上报、拖延时间造成采掘失调，经矿领导班子和考核小组查证核实，属技术人员失职一次处罚500元。
5、矿片区挂片片长及管理人员对井下隐患处理、能处理不及时处理、处理不好又不上报矿主要领导，经矿领导小组查证落实，处片长跟班的100元，管理人员50元。
6、矿负责跟班管理人员和片区挂片人员对本片区范围内，存在问题让职工停止安全生产30分钟至1小时，负责跟班管理人员和片区挂片人员不追查不处理，也不上报煤矿主要领导，按每半小时处罚50元计算。
7、煤矿领导班子成员对全矿出现的一切违章、违规、违纪行为，不参与调查、落实、了解、不处理，造成煤矿各种规章制度落实不到位者，处罚100元。
8、矿井主要领导和分管领导，在接到矿井挂片负责管理人员处理不了的隐患和各环节中出现的问题，不积极组织落实隐患整改措施，处罚100元。
9、机电技术管理人员：在上班时间若井上、井下停电，缺相5-15分钟，一方面能处理又不及时处理，另一方面处理不好又不及时上报煤矿主要领导，经矿领导班子和考核小组调查落实，属机电技术管理人员失职，处罚50元。
10、机电管理人员：对入井的电器设备不进行检测验收，让失爆电器下井，井下电缆悬挂混乱，设备缺螺少件松动经矿领导班子和考核小组查证核实属机电管理人员失职，领导处罚100元。电钳工50元。
11、机电管理人员：若煤钻、风机等其它设备停止运行，片区管理人员（当班班长）找到机电管理人员30分钟后，处理好，无正当理由，处罚50元。
12、矿管理人员挂片本片区：质量、数量管理执行不到位，经矿领导小组查证落实，属挂片人员失职处罚50元。
13、财务若帐务票据混乱，台账不健全，处罚200元。
14、矿领导班子和管理人员有事回家，必须按煤矿的规章制度执行，一月按三天假，指不是当班时间，由本人写出假条，递交矿专管领导(侯开辅或马奉远)审批同意，方可回家。不请假，擅自回家者，处罚100元。
15、所有矿井领导及管理人员设置所需做的记录、台帐，必须按矿规定和相关部门的要求做好自己的记录、台帐，交侯文富存档备查，如不按规定进行工作，造成缺漏的处罚100元。瓦检员缺漏处罚500元，如造成事故报有关部门追究法律责任。
16、矿保安人员出现工作失职,造成管理失误或不到位经矿领导查出处罚200元。
17、凡属于外来人员到矿需要招待用餐的结帐单当面签字，由侯开辅或马伍富签字生效。
18、矿所进材料和设备由陶文磊负责采购，到矿后所有材料和设备由丁恒怀负责清点入库和出库。
以上实施办法，望各位矿领导及管理人员遵照执行，处罚不在本月工资扣除，在年底奖金中扣除。
宣威市羊场镇大田坝煤矿
二0一三年一月十二日
第2篇 x公司安全管理制定
公司安全管理制定
为创造公司安全文明生产环境,促进公司事业发展,结合公司实际情况特制定本制度。
1.0 机构与职责
1.1 机构
1.1.1 公司安全委员会是公司指导安全的组织机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成,(工程部、财务部、办公室、物资部等)其主要职责是全面负责公司安全管理工作,研究制订安全技术措施和预防措施,实施安全检查和监督,调查事故的工作。安委会的日常工作由安全办公室负责处理。
1.1.2 公司所属的项目机构必须组成安全领导小组,负责对本项目的职工进行安全教育,制订安全实施细则和操作规程,实施安全监督检查,贯彻安全委员会的各项安全指令,确保项目万无一失。安全小组组长由项目经理担任,并按规程配备安全管理人员。
1.2 职责
1.2.1 协助领导贯彻执行安全制度,综合管理日常安全工作。
1.2.2 制定、修订安全管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
1.2.3 汇总和审查安全措施计划并督促。
1.2.4 组织开展安全大检查,经常深入施工现场,指导安全施工工作,遇有特别紧急的不安全的情况时,有权指令停止施工,并立即报告领导研究处理。
1.2.5 总结和推广安全施工的先进经验,协助有关部门,搞好安全施工的宣传教育和专业培训。
1.2.6 参加审查工程项目的设计文件和工程验收工作。
1.2.7 参加事故的调查和处理,负责事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现
1.2.8 对上级的指示和基层的情况上传下达,做好安全信息的反馈工作。
2.0 教育与培训
2.1 对新职工、民工、实习人员,必须先进行安全思想教育才能准其上岗。对改变工种的员工,必须重新进行安全教育才能上岗。
2.2 对从事电力、锅炉、焊接、车辆驾驶、易燃易爆等特殊工种的人员,必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其操作。
2.3 对从事财务及物资管理的员工,必须进行防盗安全意识的教育,加强员工的法制意识。
3.0 施工现场
3.1 在施工现场必须安排劳动保护设施的建设,并以主体工程同时设计同时施工。
3.2 工程管理部门在组织工程设计和竣工验收时,应提出劳动保护设施的设计方案,完成情况和质量评价报告,经同有关部门审查验收,并签名盖章后,方可施工。
3.3 施工现场布局要合理,保持清洁整齐。
3.4 施工用房、建筑物必须坚固、安全,通道平坦、畅顺,要有足够的光线,为施工所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所,必须有安全设施和明显的安全标志。
3.5 雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时,工程管理部门应加强管理,必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者,须索赔并严加处理。
4.0 易燃、易爆物品
4.1 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等,必须设有防火、防爆设施,严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。
4.2 易燃、易爆物品的使用地和贮存点,要严禁烟火,要严格消除可能发生火灾的一切隐患。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善的防护措施,并经有关领导批准,在专人监护下进行。
5.0 防火安全措施
5.1 公司的防火安全工作,要本着以“预防为主,防消结合”原则,防患于未然。
5.2 各部门在生产和工作中,均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定,并根据自己的实际情况,采取具体措施。
5.3 防火安全领导小组应经常对全体员工进行防火安全教育,并组织业义务消防队进行消防训练。
5.4 各施工单位、要害部位的兼职防火安全员,应在每日下班和交接班前,对本工作部位进行一次防火安全检查;其他各部门每星期做一次检查;各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查;本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查,每季度进行一次抽查;完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。
5.5 办公大楼原设计安装的消防设施,如消防龙头、水管、烟感报警器,以及其他消防器材要保证有效,此外,还应给各施工和要害部门及本部门其他工作地点配置相应的充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。
5.6 对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员,要按规定进行防火安全技术考核,取得合格证后方可操作。
5.7 施工作业中需用明火时,事前按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》并按不同级别进行审批。严格办理审批手续,待批准后发给《临时动火许可证》方可进行动火作业。
5.8 任何人发现火险,都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警(火警电话119),并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。
6.0 防盗措施
6.1 经常对员工进行法制教育,加强日常管理,同时制订各种具体的安全防范规定,主要包括:办公室钥匙管理规定、收银管理规定、会客制度、财物安全管理规定、货仓管理规定、更衣室安全管理规定、员工宿舍管理规定。
6.2 有关人员须在第一时间到达现场,查看该房门是否有明显损坏或是被硬物撬开的迹象。
6.3 开门进入房间后,须查看房内之物是否凌乱,行李或提箱、橱柜是否被撬开。
6.4 检查商品柜台玻璃、挡板等有无明显被移动的痕迹。
6.5 不可移动现场摆设、触摸任何物件,须用摄像机拍摄现场。
6.6 及时封锁现场,不准任何人进入。
6.7 观察有无形迹可疑人员出入,记录被窃物品价值、盗窃时间等等。
6.8 执法人员到现场后,须协助其工作,为执法人员提供资料影印副本
,以做好内部调查。
6.9 对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供,同时对重点部位和个人进行严密调查。
7.0 检查和整改
7.1 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查,每年不少于二次;工程管理部门每季检查不少于一次;公司各部门应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。
7.2 发现不安全隐患,必须及时整改,如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。
第3篇 隧道洞内作业安全管理制定
为严格执行《兰渝铁路建设管理相关规定》,确保洞内施工人员和机械、设备的安全,确促施工作业顺利进行,特制定隧道洞内作业以下安全制度:
一、所以进洞人员必须到进洞牌前按实名翻牌。
二、做好进洞的防护工作,如安全帽,雨鞋等,经安全员检查防护用品按规定佩戴齐全后方可进洞。
三、经瓦斯检查员同意方可进入施工现场。
四、进入章子面前必须经排险员同意方可施工作业,进入二衬台车前必须经班长同意,
五、隧道洞内作业实行“三员带班制定”。各隧道施工点必须配置领工员(班、组长)、安全员、质检员,现场组织、监控隧道施工生产。
六、洞内用电必须使用安全电压,所有电线保证绝缘良好,不漏电、移动配电箱按规定配置并竖起,严禁配电箱倒地。照明灯泡用防爆型,灯头带护罩。出现用电故障由专业电工维修。
七、瓦斯隧道施工应坚持“先测后进、随时检测”的原则,按瓦斯隧道的类型和设计要求配置通风、供电及机械设备,瓦斯工区爆破必须使用煤矿施用炸药和煤矿许用瞬发电雷管,必须采用电力起爆。
八、隧道内施工设备应靠边停放,远离爆破点,应灯光明亮,停放点前后应设红色警示灯。
九、进行爆破作业时必须严格按规程进行。
1.布置、连接雷管线和非爆破作业人员,禁止接触火工品装填炸药,必须具有爆破作业上岗证的爆破工负责。
2.坚持“三人联锁”的原则,每次起爆前,要作最后一次检查要按预定信号发出警报,确定人、机撤至距离后方可起爆。爆破后,由值班爆破员进洞检查,有无哑炮、危石等情况,待排除险情确定安全后,方可通知人员、机械进洞作业。安全员必须坚持最先进洞最后出洞的制度。
3.领、用炸药坚持日领日用的制度,洞口临时存放雷管、炸药,不允许超过当天用量。
七、严格执行隧道施工步长关系的相关规定。
1.仰拱距掌子面距离,ⅲ级围岩不超过90m,ⅳ级围岩不超过50 m,ⅴ级及以上围岩不超过40m。
2.二次衬砌距掌子面距离:ⅰ、ⅱ级围岩不超过200m, ⅲ级围岩不超过120m,ⅳ级围岩不超过90 m。
八、必须执行围岩监控量测管理相关规定
1.成立现场量测小组,配备专业的监控量测人员和设备,人员要相对稳定。
2.做好洞内外观察记录工作,现场量测中发现异常情况,应立刻通知现场施工负责人及监理,及时研究处理方案,同时将有关情况上报有关领导。
3.每周二将上周二至本周一的量测资料报送路建各分部安质部。
九、采取综合防尘防毒措施,定期检查粉尘和有害气体浓度,洞内在施工作业时,实施连续通风,因检修、停电等原因停风时,必须撤出人员,切断电源。恢复通风前,必须检查瓦斯浓度,当停风区中瓦斯浓度超过1%时,必须制定排除瓦斯的安全措施。
十、隧道洞内作业存在一些不确定因素,是各单位安全管理工作的重点环节和重点部位,主管领导、专职安全员必须高度重视,安全为了施工,施工必须保证安全,以上规定,必须严格执行。
第4篇 怎样制定班组消防安全管理标准
企业的班组是消防安全管理的落实者，无论多么完善的消防安全操作规程、规章制度都需要在班组落实，班组的消防安全措施落实就能把火灾事故降到最低。按照公安部６１号令的要求，总结消防管理实践，笔者对班组消防安全管理标准的制定有如下设想：
一、班组消防安全组织标准
㈠班组长是班组消防安全工作的第一责任人，对班组消防安全工作负全责。
㈡班组必须设１名兼职消防管理员，主要是协助班组长全面开展班组的消防安全管理工作。班组长不在时，消防管理员有权安排班组有关人员处理与消防安全有关的工作。
㈢班组分散作业时，每个岗位的负责人即为消防安全负责人。
㈣班组必须实行消防轮流值日制度，每天或每周轮换１人进行消防值日，值日员的主要任务是协助班组长、消防管理员开展好日、周的消防安全工作。
二、班组消防安全教育标准
㈠消防教育内容为：
１．本班组的消防概况，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些火灾事故教训及预防措施；
２．本班组的火灾危险性及防范措施；
３．本岗位、工种的消防安全操作规程和有关消防安全规章制度；
４．火灾事故的报警、扑救、逃生、救护知识；
５．公司及本单位的消防安全动态。
㈡教育要求：
１．在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的消防安全教育。
２．新职工、换岗职工上岗前必须经过班组级消防安全教育，教育时间不少于４０学时。
３．对休假１个月以上人员、工伤休假复工人员、违反消防安全操作规程人员必须经过再教育后方可上岗。
４．消防安全操作规程考试１００分为及格，不及格者要复考，经考试合格后方可上岗独立操作。
５．对教育后的人员，班组长或消防安全员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗的意见，１周以后１个月以内复查。
三、班组班前会标准
㈠结合当日的具体生产检修 任务及工作环境，详细布置消防安全工作，并明确消防安全值日员。
㈡根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解消防安全注意事项。
㈢传达上级有关消防安全生产指示和火灾事故案例。
㈣学习、抽考职工消防安全操作规程。
四、班组周一消防安全活动标准
㈠班组每周必须组织一次消防安全活动，时间不少于１小时，活动时间应安排在周一，如遇特殊情况，经车间主管领导批准后，可在本周其他时间补上。
㈡消防安全活动内容：
１．总结上周消防安全工作，并对班组各岗位进行消防安全讲评，研究布置下周工作；
２．结合实际问题学习讨论上级有关消防安全生产指示精神；系统学习消防安全操作规程；研究解决班组在消防安全生产方面存在的问题；检查存在的火灾隐患，提出在消防安全生产方面的合理化建议；交流消防安全生产经验以及分析事故教训等。
３．每次活动必须有发言，对因故没有参加活动的人员，班组要将主要精神及时传达，并在活动记录上加以注明。
五、班组消防安全检查标准
㈠班组长要组织进行上班前和上班中检查。上班前检查可结合交接班进行，有问题要交接清楚。上班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。
㈡长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格后方可使用。
㈢值日人员应检查本班组人员各岗位执行消防安全操作规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。
㈣消防安全检查查出的问题无论是否整改都应记入安全值日栏内，未整改的要立即上报，并注明整改情况和报告部门名称、接受报告人姓名及职务。
六、班组消防安全规程与制度管理标准
㈠班组的每个岗位、工种和所操作的设备、工具都必须有健全的“消防安全操作规程”并达到统一版本，字迹清楚，人手一册，人人熟知，严格执行。
㈡班组要根据生产设备等因素的变化，火灾事故教训等情况，及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时提出补充修改意见，上报批准后执行。
㈢凡检修、抢修及临时性工作，班组都必须提前制定出书面消防安全措施，并由车间主管领导审批，大、中修消防安全措施逐级把关、审批。所有消防安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习，并在实际工作中严格执行。临时消防安全措施中要结合现场、施工方案、危险区域、重点部位、互保联系信号、标志等实际情况制定。
㈣凡上级颁发的与本班组有关的各项消防规章制度及各类安全操作说明，在班组内必须健全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。
㈤班组要保证每周必须抽考消防安全操作规程，抽考规程要全面，全班组每月每人至少被抽考２次。
㈥班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
㈦班组各岗位人员应熟知本岗位消防安全生产责任制并严格遵守。
七、班组人员消防互保、联保标准
㈠班组必须实行消防安全互保制，互保对象要明确，有图表或文字确认。
㈡工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况，明确当天的互保对象，不得遗漏。
㈢在每岗位工作中，工作人员形成事实上的互联保，应履行互保、联保职责。
㈣作业中，互保双方要对对方的安全负责，做到“四个互相”，即：互相提醒，互相照顾，互相监督，互相保证。
㈤班组各互保对象之间、班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。联保的主要内容如下：
１．在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
２．在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾，互相关心，互创安全条件。
３．在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行消防安全操作规程和有关制度。
八、班组消防安全生产标准
㈠班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。安全防护装置、设施齐全可靠并符合“六有”规定，严禁设备带病作业。
㈡班组内每项操作，每个职工都能认真执行消防安全操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违规操作。
㈢特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，持学习证人员必须在具有相应资格人员的监护下工作。不得安排无证人员从事特种作业。
㈣班组要严格执行“三不放过”“联系确认”“操作票”以及交接班制度。
㈤新上岗职工含换新工种人员 必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于１个月。
㈥凡有危险源的班组必须有完整的《危险源控制图表》。每个职工应熟知本岗位的危险源及控制措施和应急预案。
第5篇 企业安全管理发展战略的制定与实施
一、安全发展战略的制定
企业安全管理者的战略观念是否深刻而有远见，首先必须通过文字化、规范化、法制化的发展战略方案和文件来表现，并据此进行评价和衡量。
1．安全发展战略的制定
企业安全发展战略的制定过程是一项科学研究和创造性思维的过程，也是立足现实解决实际问题的论证过程。制定企业安全生产发展战略的必备条件有：第一，尽可能有详尽的资料，具体包括安全装备现状、环境情况、科技力量、人员素质等资料。第二，制定安全生产发展战略的组织，应有专门的、常设性的战略机构，负责经常收集战略资料，拟定和修改战略方案，研究安全管理系统各局部的发展战略。这一专门组织应由企业主要领导者和专家组成。
安全发展战略的一般制定程序包括：
①由企业领导者提出安全生产发展战略的基本方向和基本要求；
②由专门安全战略机构提出两种以上总体发展战略草案和分战略构想；
③由各部门、各单位和专门安全战略机构的专业小组根据分战略构想拟定分战略草案；
④组织专家、职工讨论、论证、修订战略草案；
⑤企业领导机关会同战略机构评估、选择最优的战略方案；
⑥立法机关对安全生产发展战略方案进行审查、批准确认。
2．安全发展战略方案的构成
安全发展战略方案是指经过立法机关批准的，以文字表现的总体战略、分战略及有关战略资料的文件体系。企业安全生产发展战略方案一般包括3个部分：
(1)总体战略方案 具体可分为：
①概况；
②战略指导思想；
③战略目标；
④战略方针；
⑤战略重点；
⑥战略步骤；
⑦战略措施。
第6篇 制定安全生产管理人员履行职情况检查落实办法措施
为进一步强化煤矿安全管理工作,切实落实煤矿安全管理人员履职情况,强化安全管理人员的责任,确保安全管理人员履职到位,结合我矿实际,制定本办法。
2023年1月12日,我矿由马奉远(法人)负责主持召开会议,经会议研究决定成立各种安全管理机构,(矿班子领导小组、技术科、安全科、通风科、地测科、保卫科、财务科、机电科、卫生科、档案室、工会、安全生产调度室、培训科),全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任,认真落实安全管理制度。使安全工作更加规范和完善,做到责任明确到人、落实到人,日常管理做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
为使以上各科室管理人员履行职责到位,我矿成立了自检自查领导小组:组长:王知高、副组长:侯开铺、成员:马武富、侯文飞、侯光灿。
自检自查领导小组的目的:自检自查小组按照上级规定一周检查两次之外,其于不定日不定时的深入井下检查井下的各类隐患及管理人员在井下履行的职责情况。
有下列情形的,按规定要求进行处罚。
1、各管理人员交接班时间:上班前半小时未到充灯房领取矿灯的,更换其它管理人员,处罚当班管理人员100元。
2、矿领导,片长及挂片管理人员不按煤矿各规章制度,抓好各自环节的安全生产管理工作和要求,领导处罚200元,其他人员处罚100元。
3、矿井分管各项安全生产的主要领导,对矿井不落实各片挂片人员管理工作情况,造成煤矿不安全隐患未及时得到处理和整改的,处罚200元。
4、技术人员:对矿井的采掘计划,图纸追接及管理必须认真落实到位,并能及时给煤矿作出可操作性的方案。若不及时作出方案、计划上报、拖延时间造成采掘失调,经矿领导班子和考核小组查证核实,属技术人员失职一次处罚500元。
5、矿片区挂片片长及管理人员对井下隐患处理、能处理不及时处理、处理不好又不上报矿主要领导,经矿领导小组查证落实,处片长跟班的100元,管理人员50元。
6、矿负责跟班管理人员和片区挂片人员对本片区范围内,存在问题让职工停止安全生产30分钟至1小时,负责跟班管理人员和片区挂片人员不追查不处理,也不上报煤矿主要领导,按每半小时处罚50元计算。
7、煤矿领导班子成员对全矿出现的一切违章、违规、违纪行为,不参与调查、落实、了解、不处理,造成煤矿各种规章制度落实不到位者,处罚100元。
8、矿井主要领导和分管领导,在接到矿井挂片负责管理人员处理不了的隐患和各环节中出现的问题,不积极组织落实隐患整改措施,处罚100元。
9、机电技术管理人员:在上班时间若井上、井下停电,缺相5-15分钟,一方面能处理又不及时处理,另一方面处理不好又不及时上报煤矿主要领导,经矿领导班子和考核小组调查落实,属机电技术管理人员失职,处罚50元。
10、机电管理人员:对入井的电器设备不进行检测验收,让失爆电器下井,井下电缆悬挂混乱,设备缺螺少件松动经矿领导班子和考核小组查证核实属机电管理人员失职,领导处罚100元。电钳工50元。
11、机电管理人员:若煤钻、风机等其它设备停止运行,片区管理人员(当班班长)找到机电管理人员30分钟后,处理好,无正当理由,处罚50元。
12、矿管理人员挂片本片区:质量、数量管理执行不到位,经矿领导小组查证落实,属挂片人员失职处罚50元。
13、财务若帐务票据混乱,台账不健全,处罚200元。
14、矿领导班子和管理人员有事回家,必须按煤矿的规章制度执行,一月按三天假,指不是当班时间,由本人写出假条,递交矿专管领导(侯开辅或马奉远)审批同意,方可回家。不请假,擅自回家者,处罚100元。
15、所有矿井领导及管理人员设置所需做的记录、台帐,必须按矿规定和相关部门的要求做好自己的记录、台帐,交侯文富存档备查,如不按规定进行工作,造成缺漏的处罚100元。瓦检员缺漏处罚500元,如造成事故报有关部门追究法律责任。
16、矿保安人员出现工作失职,造成管理失误或不到位经矿领导查出处罚200元。
17、凡属于外来人员到矿需要招待用餐的结帐单当面签字,由侯开辅或马伍富签字生效。
18、矿所进材料和设备由陶文磊负责采购,到矿后所有材料和设备由丁恒怀负责清点入库和出库。
以上实施办法,望各位矿领导及管理人员遵照执行,处罚不在本月工资扣除,在年底奖金中扣除。
宣威市羊场镇大田坝煤矿
二0一三年一月十二日
第7篇 房地产公司安全管理制定3
房地产公司安全管理制定(三)
为创造公司安全文明生产环境,促进公司事业发展,结合公司实际情况特制定本制度。
(1)机构与职责
1、机构
■公司安全委员会是公司指导安全的组织机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成,(工程部、财务部、办公室、营销部等)其主要职责是全面负责公司安全管理工作,研究制订安全技术措施和预防措施,实施安全检查和监督,调查事故的工作。安委会的日常工作由办公室负责处理。
■公司所属的项目机构必须组成安全领导小组,负责对本项目的职工进行安全教育,制订安全实施细则和操作规程,实施安全监督检查,贯彻安全委员会的各项安全指令,确保项目万无一失。安全小组组长由项目经理担任,并按规程配备安全管理人员。
2、职责
■协助领导贯彻执行安全制度,综合管理日常安全工作。
■制定、修订安全管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
■汇总和审查安全措施计划并督促。
■组织开展安全大检查,经常深入施工现场,指导安全施工工作,遇有特别紧急的不安全的情况时,有权指令停止施工,并立即报告领导研究处理。
■总结和推广安全施工的先进经验,协助有关部门,搞好安全施工的宣传教育和专业培训。
■参加审查工程项目的设计文件和工程验收工作。
■参加事故的调查和处理,负责事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现
■对上级的指示和基层的情况上传下达,做好安全信息的反馈工作。
(2)教育与培训
1、对新职工、民工、实习人员,必须先进行安全思想教育才能准其上岗。对改变工种的员工,必须重新进行安全教育才能上岗。
2、对从事电力、锅炉、焊接、车辆驾驶、易燃易爆等特殊工种的人员,必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其操作。
3、 对从事财务及物资管理的员工,必须进行防盗安全意识的教育,加强员工的法制意识。
(3)施工现场
1、在施工现场必须安排劳动保护设施的建设,并以主体工程同时设计同时施工。
2、工程管理部门在组织工程设计和竣工验收时,应提出劳动保护设施的设计方案,完成情况和质量评价报告,经同有关部门审查验收,并签名盖章后,方可施工。
3、施工现场布局要合理,保持清洁整齐。
4、施工用房、建筑物必须坚固、安全,通道平坦、畅顺,要有足够的光线,为施工所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所,必须有安全设施和明显的安全标志。
5、雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时,工程管理部门应加强管理,必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者,须索赔并严加处理。
(4)易燃、易爆物品
1、易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等,必须设有防火、防爆设施,严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。
2、易燃、易爆物品的使用地和贮存点,要严禁烟火,要严格消除可能发生火灾的一切隐患。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善的防护措施,并经有关领导批准,在专人监护下进行。
(5)防火安全措施
1、公司的防火安全工作,要本着以“预防为主,防消结合”原则,防患于未然。
2、各部门在生产和工作中,均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定,并根据自己的实际情况,采取具体措施。
3、防火安全领导小组应经常对全体员工进行防火安全教育,并组织业义务消防队进行消防训练。
4、各施工单位、要害部位的兼职防火安全员,应在每日下班和交接班前,对本工作部位进行一次防火安全检查;其他各部门每星期做一次检查;本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查,每季度进行一次抽查;完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。
5、办公场所原设计安装的消防设施,如消防龙头、水管、烟感报警器,以及其他消防器材要保证有效,此外,还应给各施工和要害部门及本部门其他工作地点配置相应的充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。
6、对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员,要按规定进行防火安全技术考核,取得合格证后方可操作。
7、施工作业中需用明火时,事前按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》并按不同级别进行审批。严格办理审批手续,待批准后发给《临时动火许可证》方可进行动火作业。
8、任何人发现火险,都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警(火警电话119),并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。
(6) 防盗措施
1、经常对员工进行法制教育,加强日常管理,同时制订各种具体的安全防范规定,主要包括:办公室钥匙管理规定、收银管理规定、会客制度、财物安全管理规定、货仓管理规定、员工宿舍管理规定。
2、有关人员须在第一时间到达现场,查看该房门是否有明显损坏或是被硬物撬开的迹象。
3、开门进入房间后,须查看房内之物是否凌乱,行李或提箱、橱柜是否被撬开。
4、检查商品柜台玻璃、挡板等有无明显被移动的痕迹。
5、不可移动现场摆设、触摸任何物件,须用摄像机拍摄现场。
6、及时封锁现场,不准任何人进入。
7、观察有无形迹可疑人员出入,记录被窃物品价值、盗窃时间等等。
8、执法人员到现场后,须协助其工作,为执法人员提供资料影印副本,以做好内部调查。
9、对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供,同时对重点部位和个人进行严密调查。
(7)检查和整改
1、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查,每年不少于二次;工程管理部门每季检查不少于一次;公司各部门应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。
2、发现不安全隐患,必须及时整改,如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。
第8篇 运输岗位安全确认法管理制定
为全面推进我矿运输专业“岗位安全确认法”的顺利推行，强化职工岗位责人心，保证设备安全运转，根据我矿实际情况，特制定以下考核办法。
（一）管理办法
1、岗位在两班交接班时，必须严格执行“安全确认”程序，由交班人员对接班人员进行安全知识、应知应会知识进行提问，提问完毕后由接班人进行现场设备点检，点检完毕并认为可以接班后，两班岗位工现场签字，进行交接班，交接班过程中，交班人必须在现场跟随并配合接班人进行点检。
2、岗位工必须穿戴整齐，矿帽戴正、毛巾掖进衣领，口述时，声音洪亮清晰。
3、岗位工在接班之后必须对照点检标准、手指点检部位，依据标准要求，对设备进行点检，并做好记录。
4、岗位点检“手指口述”标准姿势为自然站立，右手食指指向点检部位。
5、机电检修工、机械检修工必须每操作一次，“手指口述”一次，其它工种交接班点检时，“手指口述”一次。
6、为保证设备的正常运转，每隔2个小时，岗位工对照岗位点检记录本进行设备点检，并及时记录相关数据（此时不执行“手指口述”）。
7、执行“岗位安全确认法”绝不能走形式、走过场，必须认识到它在安全生产中所起到的重要意义，因此执行过程中必须端正态度。
（二）考核制度
1、岗位工坚持 执行“手指口述”操作法，岗位工第一次操作时（交接班时）必须进行“手指口述”，不执行者一次罚10元。
2、岗位工执行“手指口述”程序有漏项的，每漏一项的一次罚5元。
3、岗位工执行“手指口述”程序操作姿势不标准的或声音不清晰的，每人次扣5元。
4、管理人员下井提问，不熟练或回答不全者每次罚10元。
5、岗位工操作时，“手指口述”能够熟练运用。不熟练或回答不全者每次罚50元。
6、“手指口述”执行过程中，态度不严肃，嬉笑打闹，每人次罚10元。
7、交接班过程中，交班人提前离开岗位，每人次罚50元。
第9篇 运输岗位安全确认法管理制定
为全面推进我矿运输专业“岗位安全确认法”的顺利推行,强化职工岗位责人心,保证设备安全运转,根据我矿实际情况,特制定以下考核办法。
(一)管理办法
1、岗位在两班交接班时,必须严格执行“安全确认”程序,由交班人员对接班人员进行安全知识、应知应会知识进行提问,提问完毕后由接班人进行现场设备点检,点检完毕并认为可以接班后,两班岗位工现场签字,进行交接班,交接班过程中,交班人必须在现场跟随并配合接班人进行点检。
2、岗位工必须穿戴整齐,矿帽戴正、毛巾掖进衣领,口述时,声音洪亮清晰。
3、岗位工在接班之后必须对照点检标准、手指点检部位,依据标准要求,对设备进行点检,并做好记录。
4、岗位点检“手指口述”标准姿势为自然站立,右手食指指向点检部位。
5、机电检修工、机械检修工必须每操作一次,“手指口述”一次,其它工种交接班点检时,“手指口述”一次。
6、为保证设备的正常运转,每隔2个小时,岗位工对照岗位点检记录本进行设备点检,并及时记录相关数据(此时不执行“手指口述”)。
7、执行“岗位安全确认法”绝不能走形式、走过场,必须认识到它在安全生产中所起到的重要意义,因此执行过程中必须端正态度。
(二)考核制度
1、岗位工坚持 执行“手指口述”操作法,岗位工第一次操作时(交接班时)必须进行“手指口述”,不执行者一次罚10元。
2、岗位工执行“手指口述”程序有漏项的,每漏一项的一次罚5元。
3、岗位工执行“手指口述”程序操作姿势不标准的或声音不清晰的,每人次扣5元。
4、管理人员下井提问,不熟练或回答不全者每次罚10元。
5、岗位工操作时,“手指口述”能够熟练运用。不熟练或回答不全者每次罚50元。
6、“手指口述”执行过程中,态度不严肃,嬉笑打闹,每人次罚10元。
7、交接班过程中,交班人提前离开岗位,每人次罚50元。
第10篇 电监会制定电力安全事件监督管理暂行规定
电力安全事件是指未构成电力安全事故，但影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。
《规定》明确，电力监管机构指导、督促电力企业开展电力安全事件防范工作，并重点加强对以下十项电力安全事件的监督管理：一是因安全故障造成城市电网减供负荷比例或者城市供电用户停电比例超过《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故比例数值６０％以上。二是省级以上电力调度机构管辖的安全稳定控制装置拒动或误动、３３０千伏以上线路主保护拒动或误动、３３０千伏以上断路器拒动。三是装机总容量１０００兆瓦以上的发电厂或者２２０千伏以上变电站因安全故障造成全厂（或全站）对外停电。四是直流输电线路双极闭锁或者多回路换相失败。五是因自然灾害或外力破坏造成３３０千伏以上输变电设施损毁或基础塌陷，并导致停运。六是发生地市级以上地方人民政府有关部门确定的特级或者一级重要电力用户外部供电电源因安全故障全部中断。七是因安全故障造成发电厂一次减少出力１２００兆瓦以上，或者装机容量５０００兆瓦以上发电厂一次减少出力２０００兆瓦以上，或者风电场一次减少出力２００兆瓦以上。八是水电厂由于水工设备、水工建筑损坏或者其他原因，造成水库不能正常蓄水、泄洪，水淹厂房、库水漫坝；或者水电厂在泄洪过程中发生消能防冲设施破坏、下游近坝堤岸垮塌。九是燃煤发电厂贮灰场大坝发生溃决，或发生严重泄漏并造成环境污染。十是供热机组装机容量２００兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生２台以上供热机组因安全故障停止运行并持续１２小时。
《规定》强调，对上述十项电力安全事件，电力企业应当按照电监会关于电力安全信息报送的有关规定，及时、准确报送信息。电力企业对发生的电力安全事件，应当按照相关规定，尽快查明原因，吸取教训，落实防范整改措施。对上述十项电力安全事件，电力企业应当组织调查组按照“四不放过”的原则进行调查处理。对电力系统安全稳定运行或对社会造成较大影响的电力安全事件，电力监管机构认为必要时，可以组织专项督查。
《规定》指出，对多次发生上述十项电力安全事件，且负有主要责任的电力企业，电力监管机构应当采取约谈、通报、现场检查和专项督办等手段加强督导，督促电力企业落实安全生产主体责任，全面排查安全隐患，落实防范整改措施，切实提高安全生产管理水平，防止类似事件重复发生。电力企业违反《规定》要求的，由电力监管机构依据有关规定处理。
我国电力行业将深入开展安全生产标准化建设
国家电力监管委员会和国家安全监督管理总局2023年12月9日在济南联合召开全国电力安全生产标准化工作会议，要求积极应对当前电力安全生产的严峻形势，持续深入开展电力安全生产标准化建设，提高电力系统抵御风险的能力，防范和减少电力安全生产事故的发生，力争全国电力安全生产形势进一步好转。
2023年，国务院办公厅印发《安全生产“十二五”规划》，要求扎实开展安全生产风险管理和标准化建设。近日，国务院又对推进安全生产标准化建设提出要求，强调对在规定期限内未实现安全生产标准化达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿。
电力安全标准化建设是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进。
根据电力行业实际，电监会决定先行开展发电企业安全生产标准化达标评级工作，并与国家安监总局联合印发了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。计划在明年制定出台电网企业和电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准，开展电网企业和电力工程建设项目安全生产标准化达标评级工作，成熟一批，审批一批。
据电监会副主席史玉波介绍，电力安全生产标准化工作的主要目标是，努力实现2023年底前规模以上企业标准化达标，2023年底前所有企业标准化达标，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。
山东省在全国率先开展了电力安全生产标准化工作。目前，全省117家供电企业、68家发电企业完成二级标准化创建任务，180多家地方及企业自备电厂完成三级安全标准化创建目标。自2007年以来，山东电力系统连续四年未发生重大以上安全事故。
2012电力设备市场需求分析
电网侧
2012 年迎来行业拐点，但投资增速有限，关注智能电网、配网和特高压三大增长确定的领域：(1)“十二五”年均智能化投资350 亿元，变电、配电和用电环节智能化投资成为重点。智能变电站在2011 年下半年开始建设加速、配电自动化第二批试点正在开展；(2)“十二五”配网投资将达到10000 亿元，占总投资50%；其中农网投资同比增长36%，中低压一次设备未来需求将保持15%-20%的增速；(3)随着扩建线路的验收，特高压交流技术不断成熟，2012 年特高压交流项目建设将加速。
电源侧
能源结构转型加速，清洁能源投资成为重点，关注核电重启和水电建设加速:(1)发展核电是必然选择，到2020 年核电装机容量将达到7000 万千瓦，ap1000 三代核电技术将成为安全核电的保障，预计在建项目和新项目带来核电设备需求超过3300 亿元；(2)“十二五”期间，水电发展将提速。根据水电规划，我们预测“十二五”期间对水电设备需求为1046 亿元，年均209 亿元，水电设备提供商订单将获得快速增长。
第11篇 安全管理目标制定依据、原则、程序
安全管理目标的制定是安全管理的首要问题,它不但是安全管理过程开始的标志,而且决定整个安全管理过程的进行。
一、安全管理目标的制定依据
制定安全管理目标,必须要有科学依据。不同安全管理目标的制定可能会有不同的具体依据,但就一般情况而论,主要有以下几个方面。
1.安全管理所应解决的问题
这是制定安全管理目标的直接依据。安全管理目标是安全管理所应解决问题的正面表述,只有问题明确并分析透彻,安全管理所要达到的预期结果才能明确,所采取的安全管理措施也会得当。例如,企业安全管理所要解决的主要问题是安全生产和消灭事故的问题,那么企业安全管理目标就必须要包括这一内容,并且要根据企业安全生产状况,提出解决安全与生产、安全与效益、安全与发展等管理措施。在一项安全管理中往往要解决许多问题,但必有一个主要问题。主要问题是安全管理目标制定的主要依据,在可能的情况下也要尽量兼顾其他问题。
2.事物自身的发展规律
自然界和人类社会中一切事物都有其自身的发展规律。企业安全管理目标的制定只能遵循这些客观规律,而不能违背这些客观规律。企业安全管理目标的制定要反映人们的愿望,但是这些愿望必须是基于对事物发展规律的反映,而不能是揠苗助长、缘木求鱼之类的妄想。安全管理目标的制定并非完全否定人的主观能动性,而只是强调人的主观能动性要建立在实事求是的基础上。
3.安全管理的内部条件所提供的可能性
安全管理的内部条件所提供的可能性,是安全管理目标制定的内在依据。所谓内部条件主要是指安全管理系统内所具备的人员(包括安全管理者和被管理者)的素质条件、物质条件、技术条件、信息条件、文化条件以及以往的安全管理经验等。在安全管理目标的制定中,要考虑各种内部条件的综合水平。对于这一水平的估计既不能过高,也不能过低。估计过高,可能使目标缺乏可行性;估计过低,可能使目标缺乏先进性。
4.安全管理的外部环境所提供的可行性
安全管理目标的制定,不仅要考虑安全管理系统内部条件所提供的可能性,而且还要考虑安全管理的外部环境所提供的可行性。安全管理的外部环境从范围角度来说,它是一个相对的概念,例如作为一个企业,市情、省情、国情都是它的环境;而作为一个国家,则主要是指国际环境, 国情只是它的内部条件。但从内容上来划分,则主要包括以下几个方面:政治环境,主要是指国家的政治形势、政治体制及由此所制定的一系列方针、政策;法律环境,主要是指国家及地方的所有法律、条例、规定以及立法、司法特点;经济环境,主要是指国家的经济运行特点、各项经济政策规定、市场条件、社会生产力水平以及人民的消费水平和消费特点等;社会环境,主要是指社会的治安环境、人口数量质量、社会保障条件以及公共设施水平等; 自然环境,主要是指自然资源和生态平衡情况。以上各类环境因素对安全管理目标的制定都有很大的制约作用,不全面考虑,安全目标的实现就会缺乏可行性。
二、安全管理目标的制定原则
安全管理目标的制定,必须坚持正确的原则,这些原则主要如下。
1.科学预测原则
安全管理目标的确定,必须要以科学的预测为前期。因为只有进行科学的预测,才能准确地掌握安全管理系统内部和外部信息,才能预见事物的未来发展趋势,从而为安全管理目标的确定提供科学而可靠的依据。在安全管理目标的确定中进行科学预测,不但要进行定性预测,而且要进行定量预测,不但要运用现代预测手段,而且要进行深入实际的调查研究。只有这样,才能使预测的结果既全面又准确,既有定性分析又有定量分析,从而保证安全管理目标的制定既有科学性,又有可行性。
2.职工参与原则
安全管理目标的制定,不应只是企业领导者、安全管理者的事,还应当广泛发动职工共同参与安全管理目标的制定。发动职工参与目标的制定,不仅可以听取职工要求,集中职工智慧,从而增强安全管理目标的科学性,而且有利于安全管理目标的贯彻和执行。这就是在安全管理目标的制定中之所以要强调坚持职工参与民主决策的原因。
3.方案选优原则
安全管理目标的制定,必须坚持方案选优的原则。这一原则要求在安全管理目标的制定中,首先要制定每个选择方案,然后通过科学决策和可行性研究,从多个方案中选出一个满意的方案。所谓满意,主要有以下3个标准:第一, 目标要有较高的效益性,其中包括有较高的安全效益、经济效益和社会效益;第二,目标要有先进性,有一定的创新,有一定的难度;第三,目标要有可行性、切合实际,通过努力能够实现。
4.信息反馈原则
在坚持—亡述原则的基础上所确定的安全管理目标,并不一定保证有足够的科学性、先进性和可行性,其原因主要有3方面:一是人们的认识总有一定局限性。有些认识在当时看来是科学的、合理的,事后有可能会发现仍有不科学、不合理之处。二是实践是检验真理的标准。安全管理目标制定的科学性、先进性和可行性如何,最终还是要在执行中来检验。三是情况在不断变化,条件在不断改变,原定的安全管理目标出现一些偏差,实属难免。由于以上原因,在安全管理目标的制定中,必须坚持安全信息反馈的原则,要在安全管理目标的制定和执行中不断收集反馈安全信息及时纠正偏差。
三、制定安全管理目标的程序
安全管理目标的制定,不仅要有科学依据,坚持正确原则,而且还必须要遵循一定的程序。一般说,制定安全管理目标的主要程序如下。
1.提出问题
即围绕安全管理目标的制定,通过科学预测和调查研究,收集安全管理系统内外的有关信息,从各个方面为安全管理目标的制定提供依据。
2.制定方案
即根据安全管理目标所应解决的问题和收集到的各种安全信息,制定两个以上的安全目标备选方案。
3.确定方案
即通过科学决策和可行性研究,在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时,安全管理目标基本确定。
4.目标修正
即在安全管理目标基本确定的情况下,或再交由职工讨论,广泛收集意见,或在实际执行中不断收集反馈安全信息,以使安全管理目标不断得到修正和完善。
第12篇 安全管理目标的制定依据、原则及程序
安全管理目标的制定是安全管理的首要问题，它不但是安全管理过程开始的标志，而且决定整个安全管理过程的进行。
一、安全管理目标的制定依据
制定安全管理目标，必须要有科学依据。不同安全管理目标的制定可能会有不同的具体依据，但就一般情况而论，主要有以下几个方面。
1．安全管理所应解决的问题
这是制定安全管理目标的直接依据。安全管理目标是安全管理所应解决问题的正面表述，只有问题明确并分析透彻，安全管理所要达到的预期结果才能明确，所采取的安全管理措施也会得当。例如，企业安全管理所要解决的主要问题是安全生产和消灭事故的问题，那么企业安全管理目标就必须要包括这一内容，并且要根据企业安全生产状况，提出解决安全与生产、安全与效益、安全与发展等管理措施。在一项安全管理中往往要解决许多问题，但必有一个主要问题。主要问题是安全管理目标制定的主要依据，在可能的情况下也要尽量兼顾其他问题。
2．事物自身的发展规律
自然界和人类社会中一切事物都有其自身的发展规律。企业安全管理目标的制定只能遵循这些客观规律，而不能违背这些客观规律。企业安全管理目标的制定要反映人们的愿望，但是这些愿望必须是基于对事物发展规律的反映，而不能是揠苗助长、缘木求鱼之类的妄想。安全管理目标的制定并非完全否定人的主观能动性，而只是强调人的主观能动性要建立在实事求是的基础上。
3．安全管理的内部条件所提供的可能性
安全管理的内部条件所提供的可能性，是安全管理目标制定的内在依据。所谓内部条件主要是指安全管理系统内所具备的人员 (包括安全管理者和被管理者)的素质条件、物质条件、技术条件、信息条件、文化条件以及以往的安全管理经验等。在安全管理目标的制定中，要考虑各种内部条件的综合水平。对于这一水平的估计既不能过高，也不能过低。估计过高，可能使目标缺乏可行性；估计过低，可能使目标缺乏先进性。
4．安全管理的外部环境所提供的可行性
安全管理目标的制定，不仅要考虑安全管理系统内部条件所提供的可能性，而且还要考虑安全管理的外部环境所提供的可行性。安全管理的外部环境从范围角度来说，它是一个相对的概念，例如作为一个企业，市情、省情、国情都是它的环境；而作为一个国家，则主要是指国际环境， 国情只是它的内部条件。但从内容上来划分，则主要包括以下几个方面：政治环境，主要是指国家的政治形势、政治体制及由此所制定的一系列方针、政策；法律环境，主要是指国家及地方的所有法律、条例、规定以及立法、司法特点；经济环境，主要是指国家的经济运行特点、各项经济政策规定、市场条件、社会生产力水平以及人民的消费水平和消费特点等；社会环境，主要是指社会的治安环境、人口数量质量、社会保障条件以及公共设施水平等； 自然环境，主要是指自然资源和生态平衡情况。以上各类环境因素对安全管理目标的制定都有很大的制约作用，不全面考虑，安全目标的实现就会缺乏可行性。
二、安全管理目标的制定原则
安全管理目标的制定，必须坚持正确的原则，这些原则主要如下。
1．科学预测原则
安全管理目标的确定，必须要以科学的预测为前期。因为只有进行科学的预测，才能准确地掌握安全管理系统内部和外部信息，才能预见事物的未来发展趋势，从而为安全管理目标的确定提供科学而可靠的依据。在安全管理目标的确定中进行科学预测，不但要进行定性预测，而且要进行定量预测，不但要运用现代预测手段，而且要进行深入实际的调查研究。只有这样，才能使预测的结果既全面又准确，既有定性分析又有定量分析，从而保证安全管理目标的制定既有科学性，又有可行性。
2．职工参与原则
安全管理目标的制定，不应只是企业领导者、安全管理者的事，还应当广泛发动职工共同参与安全管理目标的制定。发动职工参与目标的制定，不仅可以听取职工要求，集中职工智慧，从而增强安全管理目标的科学性，而且有利于安全管理目标的贯彻和执行。这就是在安全管理目标的制定中之所以要强调坚持职工参与民主决策的原因。
3．方案选优原则
安全管理目标的制定，必须坚持方案选优的原则。这一原则要求在安全管理目标的制定中，首先要制定每个选择方案，然后通过科学决策和可行性研究，从多个方案中选出一个满意的方案。所谓满意，主要有以下3个标准：第一， 目标要有较高的效益性，其中包括有较高的安全效益、经济效益和社会效益；第二，目标要有先进性，有一定的创新，有一定的难度；第三，目标要有可行性、切合实际，通过努力能够实现。
4．信息反馈原则
在坚持—亡述原则的基础上所确定的安全管理目标，并不一定保证有足够的科学性、先进性和可行性，其原因主要有3方面：一是人们的认识总有一定局限性。有些认识在当时看来是科学的、合理的，事后有可能会发现仍有不科学、不合理之处。二是实践是检验真理的标准。安全管理目标制定的科学性、先进性和可行性如何，最终还是要在执行中来检验。三是情况在不断变化，条件在不断改变，原定的安全管理目标出现一些偏差，实属难免。由于以上原因，在安全管理目标的制定中，必须坚持安全信息反馈的原则，要在安全管理目标的制定和执行中不断收集反馈安全信息及时纠正偏差。
三、制定安全管理目标的程序
安全管理目标的制定，不仅要有科学依据，坚持正确原则，而且还必须要遵循一定的程序。一般说，制定安全管理目标的主要程序如下。
1.提出问题
即围绕安全管理目标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全管理目标的制定提供依据。
2．制定方案
即根据安全管理目标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。
3．确定方案
即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全管理目标基本确定。
4.目标修正
即在安全管理目标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，或在实际执行中不断收集反馈安全信息，以使安全管理目标不断得到修正和完善。
