以人为本做好安全管理工作
安全为了生产，生产必须安全。安全工作越来越引起各级政府、各级组织及各个企业的重视。实践证明，安全是最大的节约，事故是最大的浪费。近年来我单位所发生的一系列事故及险情事故来看，除了不可抗拒的“天灾”外，绝大多数是“人祸”所造成的。因为机械是人操纵的，规章制度是人制定的，也必须人人都去严格遵守执行方可有效，确保安全。
一、思想认识提高是搞好安全工作的基础。
在传统的计划经济形势下，施工企业“吃饭”靠上级，仅完成指令性的施工任务即可。在此形势下，对发生的事故处理,往往是大事化小，小事化了，批评从严，处理从宽,下不为例，成为过去事故处理的“准则”。因此，造成职工对发生事故无所谓的心态，及固有的思维定式，应当说这一负面效应至今仍未完全根除，也是当前搞好安全生产的最大思想障碍。
当前在路内外建筑市场竞争十分激烈的形势下，企业的发展十分艰难，任务不足、工期、质量等方面的压力始终困扰着企业。施工企业许多职工没有充分认识到在市场经济形势下，安全生产与企业信誉、企业形象及企业效益（社会效益、经济效益）之间辩证统一的关系。安全是企业的灵魂，这是人们在长期的生产实践中总结出来的真理。既然把安全比喻为象人的灵魂一样，那么，在企业管理中就应该在第一位的位置。而在日常工作中我们往往出现重产值、轻安全的现象及种种表现。虽然这些现象是人们自觉或不自觉中所造成的,但说明我们在思想上对安全生产的重视还不够。
因此，要搞好安全生产,必须从思想认识入手。要转变思想观念,充分认识安全生产的重要意义,本着向人民的生命、财产安全负责的态度去抓安全生产。加大思想政治工作的力度,对职工进行经常性的安全、质量、工期、效益的教育,不断增强广大职工的安全、质量意识，从思想上构筑牢固的安全防堤,安全工作才有基础。
二、人人遵章守纪是搞好安全工作的关键。
规章制度是人们在长期的生产实践中，遵循客观规律的经验总结，是用生命或血的代价换来的教训。因此不是可要可不要，可执行可不执行，而是必须无条件的一丝不苟地执行，否则将付出沉重的代价而抱恨终生，而且这方面的教训和代价是沉重的。
规章制度强制性规范人们的行为,规定人们能做什么,不能做什么。在日常工作中，有的人对这种约束很不习惯，这是违章作业屡禁不止的原因之一。有的违章所幸未造成事故，这是侥幸心理产生的根本原因；有的酿成大祸最终后悔莫及。因此,应加强规章制度的学习，教育广大干部职工自觉遵章守纪，按照客观规律办事，这是搞好安全工作的关键。
三、贯彻逐级负责制是搞好安全生产的重要条件。
安全生产逐级负责制是在当前形势下，为搞好安全工作而采取的重要措施之一。它把安全工作进一步细化、量化，通过指标层层分解，责任落实到每个人，以达到规范管理、强基达标的目的。逐级负责制，改变了以往安全工作是少数人的管理和少数人的风险的模式，成了全员的风险，人人参与的管理，并采取了与个人切身利益挂钩的机制，使此项工作发生了质的变化。同时安全贯标工作与逐级负责制相辅相成。通过贯标工作使安全工作标准化、规范化、程序化，更加完善了逐级负责制，使安全工作达到有序可控。
四、转变干部工作作风是搞好安全管理工作的有力保证。
有人说:“问题发生在下边，根子在上边”，这句话不无道理。从管理角度来讲,“管”主要是管人、管物、管事，而管人是核心。用什么样的人去管什么事，是一名称职的领导者应具有的基本素质；而“理”则是理顺上下左右的关系，关系顺，政通人和，就能有力地促进各项工作的顺利开展。从这一意义上来讲，就不难看出转变干部工作作风在安全工作中的重要作用。
古人云:“其身正不令则行，其身不正虽令不从”，这就告诫我们的干部要以身作则。做到凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的事自己首先不做。只要我们的干部人人都带头遵章守法,领导说的话才有人听，违章行为才会得到真正有效地遏制。小平同志曾说过:“领导就是服务”。这就是要求我们的干部应转变工作作风，深入基层为现场服务，身体力行抓落实。只有这样才能形成融洽的干群关系，和谐的工作氛围，有利于安全生产工作的开展。根子在上边,客观要求我们的干部要有一付铁肩膀，在下边有了问题的时候敢于承担责任，而不是一味的责怪别人，应从自己的工作中找差距。
五、根除'以包代管'是搞好安全工作的重要环节。
随着企业退休职工的急剧增加和职工队伍的老化，企业己从劳动密集型，逐步走向技术管理型,使用社会上的闲散劳动力，来弥补劳力不足，已成为客观现实。由此而出现了“以包代管、包而不管”的问题，解决这一问题，首先要提高认识,转变观念，增强责任感,应充分认识到在当前形势下，民工在安全上的事就是企业的事，安全上出了问题，造成的损失和后果企业也必将受到影响，对民工的安全绝对不能掉以轻心；同时要加强对民工的安全知识的教育和岗前培训，使他们认真学习安全知识,能自觉遵守安全规章制度。对企业的安监和带工人员也应加大考核力度，只有彻底根除和改变“以包代管”的问题,我们安全工作的目标才能顺利实现。
总之，安全与事故是相互对立的一对矛盾,但在这两者中人是关键的因素，只要把人的问题解决好了安全工作才可能有根本保证.
