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第1篇 治安综合治理工作管理细则
一、医院安全、保卫、消防工作的重要性
医院安全、保卫、消防工作是医院整体工作的重要组成部分，工作的好坏，直接影响到医院整体工作的顺利进行。因此要把这项工作放在重要的议事日程上去抓、去管。通过管理，切实保护好医院的合法权益，保护好职工和患者的人身安全，维护好医院内部的就医秩序、工作秩序和生活秩序，预防各种案件、事故的发生，坚决打击制止违法犯罪行为。
二、医院安全、保卫、消防管理工作的原则
医院安全、保卫、消防工作是在院长的领导下，有组织地进行，严格实行岗位责任制，按照“谁分管、谁负责”的原则，统一部署，统一检查，统一考核，统一总结，督促各科室把各项工作真正落到实处。对工作不负责任，不按岗位职责去做，玩忽职守，导致发生重大治安问题的科室和直接责任人必须从严处理，依法追究责任，决不姑息迁就。
三、医院安全、保卫、消防工作管理领导机构
医院安全、保卫、消防工作领导组
组长：
副组长：
组员：
医院安全委员会
主任：
副主任：
委员：
委员会每月召开一次会议，安排活动事宜。
具体工作由保卫科负责实施。
四、医院安全保卫消防工作的岗位职责和管理制度
（一）、医院安全、保卫、消防工作的职责
1、贯彻执行国家的有关治安、保卫、社会治安综合治理的法律、法规，不断完善本院的规章制度。
2、定期开展法制和治安、保卫、消防工作的宣传教育，增强广大职工和患者的法制观念、安全观念和消防观念的意识。
3、深入开展”防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸、防诈骗、防泄密、防治安灾害事故”等治安防范工作。
4、保护好职工和患者的合法权益和人身安全，维护好医院内部的就医秩序、工作秩序和生活秩序。
5、预防和制止各种违法犯罪行为，维护医院的稳定。
6、定期不定期开展全院的安全、保卫、社会治安综合治理工作大检查，做好检查记录并采取果断措施，及时化解各种不安定因素，消除治安隐患。
7、在医院内发生刑事案件、治安案件、治安事故，要保护好现场，协助公安机关，开展调查侦破工作。
8、完成好国家法律、法规规定的其它保卫、安全、消防治安等项工作。
（二）医院安全、保卫、消防工作的岗位职责和管理制度
1、岗位职责。对各级各类管理人员，实行岗位责任制度。要求责任到位，责任到人，哪个环节出现问题，追究哪个负责人的责任。
1）、院长职责
（1）贯彻执行国家的有关法律、法规和各项规定。
（2）全面负责医院的安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作。
（3）保障全院安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的计划、经费的落实。
（4）将安全、保卫、消防、社会治安综合治理工作纳入本单位的整体决策和统筹安排，并与医疗、经营管理、教学等工作同步进行，同步发展。
（5）督促、检查分管院长的工作情况。
2）、分管院长的职责
（1）在院长领导下进行工作。
（2）组织制定全院的安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的管理细则、年度工作计划等。
（3）组织制定全院防范安全事故的规章制度和应急预案。
（4）组织有关人员定期不定期督查各项制度和操作规程的落实情况，对存在的问题、隐患立即向院长汇报，进行整改工作，并将整改情况向院长通报。
（5）督促检查保卫科长的工作情况。
3）、保卫科长职责
（1）在分管院长的领导下进行工作。
（2）按照全院安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的工作职责，组织实施日常工作。
（3）组织实施全院安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的规章制度和操作规程的落实。
（4）完成好公安机关和院领导交给的其它工作和任务。
（5）督促、检查保卫人员的工作情况。
4）、门卫保安人员职责
（1）在保卫科长的领导下进行工作。
（2）坚守岗位，文明保安，服装整齐，礼貌待人，依法行事，严格管理。
（3）要熟悉医院的整体概况，做好问事和解答工作，维护医院的整体形象。
（4）检查、核实进出车辆携带装运的物品，严禁危险品和违禁物品带入医院，严防内部物资流失。
（5）疏导进出车辆和行人，保证车辆进出畅通，人员进出有序无阻。
（6）上班执勤时实行“三不准”：不准喝酒、不准擅自脱离
岗位、不准让他人代替看守。
（7）要敢于同坏人坏事做斗争，发现可疑人员及时报告。
（8）做好工作记录。
5）、巡逻保安人员职责
（1）在保安科长的领导下进行工作。
（2）实行24小时巡逻工作制。
（3）对全院的重点部位和容易出问题的薄弱环节，要加强警戒和保护。
（4）在中午、晚上、双休日、节假日要特别加强警戒和保护。
（5）在巡逻中要做到“三勤、三会、四多”。即眼勤、嘴勤、腿勤；会报警、会保护现场、会处理问题；恶劣天气巡视、中午下班后巡视、后半夜巡视、节假日周末巡视。预防、发现、制止各种违法犯罪行为，平息发现的突发性事件和各种意外事件。
（6）配合公安机关保护好刑事、治安案件和治安灾害事故的现场。
（7）上班执勤时实行“三不准”：不准喝酒、不准擅自脱离岗位、不准让他人代替看守。
（8）做好工作记录。
第2篇 信访工作社会治安综合治理目标管理责任书
社会治安综合治理(信访工作)目标管理责任书
为深入贯彻落实*中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理(信访工作)的意见及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的贯彻实施意见，大力推进《浙江省社会治安综合治理条例》的实施和油竹新区党政领导信访责任制的落实，切实增强领导干部“保一方平安”的政治责任，全力维护社会稳定，保障我县全面建设小康社会、加快推进现代化的顺利进行，油竹新区党委、管委会决定，与各工作片签订《油竹新区社会治安综合治理(信访工作)目标管理责任书》。
一、工作目标
(一)、社会治安综合治理(信访工作)领导责任制进一步落实。片长加强对社会治安综合治理工作的领导，将其列入年度工作计划，摆上重要议事日程，经常听取情况汇报，定期分析本地区社会治安形势(每半年至少2次)，研究部署工作任务、指导综治工作(每年不少于4次)，帮助解决实际困难和重大问题。分管干部切实负起“第二责任人”的责任，具体抓好综治工作的落实。片长每年与村、部门单位签订社会治安综合治理目标管理责任书，及进行组织检查考评，严格兑现奖惩。
(二)、切实抓好片内信访工作，预防化解矛盾纠纷。片长对本片的信访工作负第一责任，应结合本片实际，提出明确的信访工作任务、要求与措施，建立各行政村及相关部门的信访包干责任制，尽最大限度将*控制在本片范围之内。正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真解决土地征用、房屋拆迁、就业和再就业、社会保障、涉法涉诉等关系群众切身利益的热点难点问题，由此引发的矛盾纠纷明显减少。积极推进基层民主政治建设，村民自治和企业民主管理等制度不断完善，“民主法制村”达到60%，村、企事业单位推进政务公开、村务公开、厂务公开的面达到100%，对直接受理、信访部门和上级机关转办的群众来信要及时办理，并做好记录。村矛盾纠纷排查调处的组织网络健全，工作机制完善。片每年集中组织排查调处活动不少于2次。各类基层组织排查化解矛盾的作用得到充分发挥。不发生影响恶劣或者造成严重后果的重大群体性事件和*事件，赴京*、到省*、来市来县和管委会*杜绝集体*活动。建立完善和处置突发性群体事件的预案，片领导和有关部门掌握有关群体性事件信息及时，处置果断稳妥，无事态扩大、激化现象。
(三)打击整治的针对性、实效性明显增强。建立健全“严打”经常性工作机制，因地因时制宜组织开展集中打击和专项治理，协助政法部门依法严厉打击杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪、暴力恐怖犯罪、以及盗窃、抢夺、抢劫等侵财性犯罪和毒品犯罪、破案绝对数提高，社会影响大、危害严重的刑事大要案能及时侦破。每年排查、整治治安混乱地区和突出治安问题，通过整治，治安面貌明业改善。及时查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，不使其蔓延泛滥。继续做好“***”痴迷者的教育转化和社会帮教工作，加大防范和惩治“***”等***组织违法活动的力度，不发生“***”顽固分子进京滋事等各种捣乱破坏的违法犯罪活动。
(四)社会治安防控体系严密。治安防控体系建设目标明确，责任落实，措施有力。农村、单位内部等区域、部位的治安防控网络较为完善，全方位、全时空，多层次、集打击、防范、控制一体化的工作机制基本形成。刑事犯罪案件大幅上升势头得到有效遏制，不形成“市霸”、“行霸”、“路霸”、“村霸”等严重黑恶势力。深入开展以省级、市级“平安乡镇”、“平安社区”创建活动为载体的基层安全措施落实，科技防范水平进一步提高，群众法律道德素质和自我保护意识增强。“平安乡镇”达标率达到70%以上，“平安社区”、“安全小区”、“治安安全村”、“治安安全单位”达标率分别达到80%以上。现无毒地区社区保无毒，有毒地区“无毒社区”达标率达到40%以上。加强国家安全人民防线建设，有效防范各类危害国家安全的违法犯罪活动。
(五)、社会治安综合治理专项工作成效明显。外来流动人口管理、归正人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、铁路护路联防等工作组织领导(协调)机构健全，制度完善，活动经常。流动人口教育、服务、维权、管理各项措施不断强化，犯罪人数占流动人口总数的比例逐年下降。归正人员安置率、帮教率分别达到90%、95%，重新犯罪率不超过5%。中心小学以上学校全部配备兼职法制副校长或辅导员。广泛开展创建安全文明铁路线活动，不发生冲击铁路、拦截列车、破坏拆盗铁路设施等严重影响铁路运输安全的重大事件，金温铁路沿线安全文明铁路线创建达标率达到80%以上。
(六)、各项治安管理和安全措施得到较好落实。火灾、交通事故的上升幅度得到遏制，不发生在全国、全省、全市有影响的特大恶性治安事故和安全生产事故和非法的群体*案件。
(七)、综治组织建设进一步规范化。加强村综治组织和办事机构。要按照有关文件要求，建立和完善村综治办公室。加强以党支部为核心的村配套组织和群防群治组织建设，组织、人员、职责、报酬“四落实”的治保会、调委会达到90%以上。定期培训综治干部，综治干部能力素质提高明显。
(八)社会治安综合治理(信访工作)工作制度健全。坚持综治(信访)会议制度，村综治办每年召开全体会议2次以上。对综治工作成绩突出的单位和个人进行表彰、嘉奖。每年开展综治工作检查，检查情况及时报管委会综治办。每年开展治安(信访工作)形势分析2次，开展公众安全感调查1次，并及时上报有关情况。认真完成管委会综治办、信访办下达的各项工作任务，开展工作富于创新，有本地特色。
(九)各项综治保障措施逐步加强。社会治安综合治理(信访)经费及各专项经费列入同级财政预算，专款专用，并逐步有所增加，开展各项综治活动的专项经费有保障。建立健全适应市场经济要求的群防群治经费保障机制。
(十)人民群众对社会治安满意。公众随机抽样调查，群众对当地社会治安状况满意和基本满意率在85%，认为有安全感的达84%以上。片区内的要信要访按期结案率达98%，年终结案达90%以上。
二、检查办法
1、本责任书执行情况，由管委会社会治安综合治理委员会办公室负责检查监督，制定考核办法，每年一次考核。
2、管委会综治办将各片履行本责任书情况汇总后上报管委会党委、管委会。
三、奖惩规定
1、本责任书纳入《工作考核、实施办法》
2、本责任书责任目标列入片社会治安第一、二责任人政绩考核和评优、评先进的重要依据。
3、凡因失职、渎职、领导不力、工作不落实等原因，达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发、来信来访不能及时处理，使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失，致使发生严重危害社会稳定重大问题，要按照有关规定对其片长和分管干部实施责任追究，对其评先、表彰、奖励等资格实行一票否决，违***纪、政纪的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本责任书有效期从签订之日起至年12月31日止。
签订人：签订人：
第3篇 治安综合治理工作管理细则范例
一、医院安全、保卫、消防工作的重要性
医院安全、保卫、消防工作是医院整体工作的重要组成部分,工作的好坏,直接影响到医院整体工作的顺利进行。因此要把这项工作放在重要的议事日程上去抓、去管。通过管理,切实保护好医院的合法权益,保护好职工和患者的人身安全,维护好医院内部的就医秩序、工作秩序和生活秩序,预防各种案件、事故的发生,坚决打击制止违法犯罪行为。
二、医院安全、保卫、消防管理工作的原则
医院安全、保卫、消防工作是在院长的领导下,有组织地进行,严格实行岗位责任制,按照“谁分管、谁负责”的原则,统一部署,统一检查,统一考核,统一总结,督促各科室把各项工作真正落到实处。对工作不负责任,不按岗位职责去做,玩忽职守,导致发生重大治安问题的科室和直接责任人必须从严处理,依法追究责任,决不姑息迁就。
三、医院安全、保卫、消防工作管理领导机构
医院安全、保卫、消防工作领导组
组长:
副组长:
组员:
医院安全委员会
主任:
副主任:
委员:
委员会每月召开一次会议,安排活动事宜。
具体工作由保卫科负责实施。
四、医院安全保卫消防工作的岗位职责和管理制度
(一)、医院安全、保卫、消防工作的职责
1、贯彻执行国家的有关治安、保卫、社会治安综合治理的法律、法规,不断完善本院的规章制度。
2、定期开展法制和治安、保卫、消防工作的宣传教育,增强广大职工和患者的法制观念、安全观念和消防观念的意识。
3、深入开展”防火灾、防盗窃、防抢劫、防爆炸、防诈骗、防泄密、防治安灾害事故”等治安防范工作。
4、保护好职工和患者的合法权益和人身安全,维护好医院内部的就医秩序、工作秩序和生活秩序。
5、预防和制止各种违法犯罪行为,维护医院的稳定。
6、定期不定期开展全院的安全、保卫、社会治安综合治理工作大检查,做好检查记录并采取果断措施,及时化解各种不安定因素,消除治安隐患。
7、在医院内发生刑事案件、治安案件、治安事故,要保护好现场,协助公安机关,开展调查侦破工作。
8、完成好国家法律、法规规定的其它保卫、安全、消防治安等项工作。
(二)医院安全、保卫、消防工作的岗位职责和管理制度
1、岗位职责。对各级各类管理人员,实行岗位责任制度。要求责任到位,责任到人,哪个环节出现问题,追究哪个负责人的责任。
1)、院长职责
(1)贯彻执行国家的有关法律、法规和各项规定。
(2)全面负责医院的安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作。
(3)保障全院安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的计划、经费的落实。
(4)将安全、保卫、消防、社会治安综合治理工作纳入本单位的整体决策和统筹安排,并与医疗、经营管理、教学等工作同步进行,同步发展。
(5)督促、检查分管院长的工作情况。
2)、分管院长的职责
(1)在院长领导下进行工作。
(2)组织制定全院的安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的管理细则、年度工作计划等。
(3)组织制定全院防范安全事故的规章制度和应急预案。
(4)组织有关人员定期不定期督查各项制度和操作规程的落实情况,对存在的问题、隐患立即向院长汇报,进行整改工作,并将整改情况向院长通报。
(5)督促检查保卫科长的工作情况。
3)、保卫科长职责
(1)在分管院长的领导下进行工作。
(2)按照全院安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的工作职责,组织实施日常工作。
(3)组织实施全院安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作的规章制度和操作规程的落实。
(4)完成好公安机关和院领导交给的其它工作和任务。
(5)督促、检查保卫人员的工作情况。
4)、门卫保安人员职责
(1)在保卫科长的领导下进行工作。
(2)坚守岗位,文明保安,服装整齐,礼貌待人,依法行事,严格管理。
(3)要熟悉医院的整体概况,做好问事和解答工作,维护医院的整体形象。
(4)检查、核实进出车辆携带装运的物品,严禁危险品和违禁物品带入医院,严防内部物资流失。
(5)疏导进出车辆和行人,保证车辆进出畅通,人员进出有序无阻。
(6)上班执勤时实行“三不准”:不准喝酒、不准擅自脱离
岗位、不准让他人代替看守。
(7)要敢于同坏人坏事做斗争,发现可疑人员及时报告。
(8)做好工作记录。
5)、巡逻保安人员职责
(1)在保安科长的领导下进行工作。
(2)实行24小时巡逻工作制。
(3)对全院的重点部位和容易出问题的薄弱环节,要加强警戒和保护。
(4)在中午、晚上、双休日、节假日要特别加强警戒和保护。
(5)在巡逻中要做到“三勤、三会、四多”。即眼勤、嘴勤、腿勤;会报警、会保护现场、会处理问题;恶劣天气巡视、中午下班后巡视、后半夜巡视、节假日周末巡视。预防、发现、制止各种违法犯罪行为,平息发现的突发性事件和各种意外事件。
(6)配合公安机关保护好刑事、治安案件和治安灾害事故的现场。
(7)上班执勤时实行“三不准”:不准喝酒、不准擅自脱离岗位、不准让他人代替看守。
(8)做好工作记录。
2、重点部位的管理要求
1)、医院重点部位包括
(1)住院收费处、门诊收费处、财务科
(2)药库、设备库、物资库
(3)毒、麻限剧药品管理、各种化学物品及试剂的管理
(4)中心供氧室、高压氧舱室
(5)计算机室、档案室
(6)急诊室、手术室、抢救室、重症监护室、婴儿病房
(7)锅炉房、配电室、发电室
(8)贵重仪器设备:ct、彩超、全自动生化分析仪等)
2)、管理要求
(1)住院处、收费处、财务科、药库、物资仓库实行三铁一器,配备消防器材。财务科每日收入的现金要由保卫人员护送存入银行。库存现金不得超过规定的限额。
(2)药库、设备库、物资库要符合防火、防盗、防霉烂的要求,做到人走断电,闭水、清除火种、锁门关窗。
(3)毒麻限剧药品实行“五专”管理,要专人负责,专柜加锁,专用帐册、专用处方、专册登记。
(4)各种化学物品及试剂要实行专柜保管,严格出入库制度,严格操作规程,确保安全。
(5)高压氧舱室、中心供氧室不得存放任何可燃杂物,保持清洁,严禁一切烟火。
(6)计算机室、档案室要严格执行保密制度,未经领导批准非本室人员不得擅自入内。
(7)急诊室、手术室、抢救室等要配备消防器材,抢救设备要处于完好状态。
(8)锅炉房要严格执行交接班制度,实行24小时值班制,严防失火爆炸事故的发生。
(9)发电室要有专人负责,按时发电,要通风,周围环境要畅通无阻。
(10)贵重仪器设备要由专人负责,有安全操作维修制度,定期维修和保养,确保设备的正常运转。
3、例会制度(和中层干部会议合并)
每月召开一次工作会议,学习国家有关法律、法规,通报本月工作情况,安排布置下月工作。
4、认真落实三级安全检查制度
以“八防”为内容,查漏洞、查隐患、严密安全防范措施,把安全保卫消防责任落实到人,落实到科,落实到位。
一级:每天各科室下班前,由本科室轮流值班的安全员对本科室进行检查:锁好门窗,切断电源,关好水、电、气等,检查易燃杂物是否及时清理,防火通道是否通畅,消防器材是否完好有效,做好安全日查记录和隐患整改记录。
二级:每周各科室由科主任(科长)、护士长按规定对本科范围内的安全防范工作进行检查,对存在的问题要明确责任,自行整改或上报医院保卫科协助整改。
三级:每月由院领导和有关职能科室领导、保卫科长对全院各科室进行安全大检查。按照安全管理制度,对全院各科室,特别是重点要害部位进行全面防范性检查。
保卫科对三级安全检查中发现的问题,一是通过协调有关部门予以解决;二是对涉及面广、难度大的问题及时上报主管院长,由院长召集有关部门研究,保卫人员要深入科室督促、检查,使三级
安全检查制度得以落实。
5、请示报告制度
凡在安全、保卫、消防和社会治安综合治理工作方面遇到本科室无法解决的问题时,实行逐级请示报告制度。顺序:
科室负责人(或当事人)→保卫科长→分管院长→院长。
各级管理人员手机或小灵通要24小时开通。哪一级不通,哪一级负责。
6、考勤、交接班制度
保卫人员要严格遵守全院的规章制度,工作时不迟到、不早退、不旷工、不擅离职守,有时要向保卫科长请假方可离去,严格交接班制度,做好工作记录。
7、惩罚制度
1)、凡属于保卫人员工作失职、责任心不强造成的事故和损失,追究当事人的责任。
2)、凡属于工作不到位、措施不落实、没有按照规章制度去办的,追究保卫科长的责任。
3)、凡属于科室没有按照管理细则去做,没有按问题、隐患、通知书的要求去整改的,不及时报告隐患的,出现问题造成事故和损失的除追究当事人责任外,还要追究科室一把手的责任。
4)、凡属于责任不明,没有督查保卫科工作的,追究分管院长的责任。
5)、凡属于安全保卫消防工作的计划、经费不落实而影响工作的追究院长的责任。
行政处分:视情节轻重分别给予警告、严重警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用查看、开除、追究刑事责任等。
经济处分:造成单位和科室经济损失的,主要责任人承担20%—30%,科室承担10%,其他责任人承担10%。
8、车辆停放管理制度
1)、加强对本院车辆停放的管理。
2)、本院职工的自行车、摩托车入棚,汽车入位,实行挂牌管理。
3)、外来就医探视人员的各种车辆,一律在指定地点停放,不在指定地点存放的丢失当事人自己负责。
4)、院内病房楼周围、门诊楼前严禁乱停乱放各种车辆。
5)、违反上述规定,进入院内乱停乱放的车辆,一律给予批评教育或罚款处理。
9、安全防火制度
1)、保卫科负责对全院的安全防火工作进行监督、检查、落实。
2)、各科室要有专人负责本科室的自查工作,发现隐患及时报告保卫科,保卫科要做好登记,并采取相应措施妥善处理。
3)、存放使用易燃易爆物品的科室,严禁使用明火、电炉,电器设备的安装和使用必须符合防火规定。
4)、物资仓库、药库严禁吸烟和使用火种,严禁外来人员进入仓库。
5)、搬运、使用易燃易爆物品,要严格执行操作规程,违者所造成的后果由当事人承担。并视情节轻重给予经济处罚和行政处分。
6)、在无火警情况下,任何人不得擅自动用消除器材,违者予以批评教育,如有损坏要照价赔偿,情节严重的追究刑事责任。
7)、医院消防器材的购置、更换、维修及灭火器的定期换药,由保卫科统一安排,各科室要给予密切配合。
8)、保卫科协助后勤动力组对全院重点部位的用电线路每周一次抽查,对全院的用电线路每月一次大检查,每半年进行一次彻底清查,发现隐患及时处理并做好记录。
10、医院内部治安管理规定
1)、严禁打架斗殴和辱骂他人,违者按有关规定执行。
2)、凡酗酒闹事影响正常工作的,由保卫科采取强制措施,保障安全,对所造成的损失全部由当事人承担,并视情节轻重予以批评教育或行政处分。
3)、严禁利用娱乐活动及其它手段聚众赌博,一经发现严加查处,视情节轻重对当事人给予治安罚款,屡教不改者送公安机关处理。
4)、不得擅自占用、挪用集体物资,违者按盗窃公物论处。
5)、严禁在院内公共场所大声喧哗、起哄、打口哨扰乱公共秩序。
