第1篇 企业管理部部门工作职责
1、根据集团安排负责组织拟定和实施经批准实施的企业管理体制、运行方式、资源整合等各方面的长期规划和短期计划;
负责固定资产投资方案的制定与可行性分析;
3、负责市场状况进行有效跟踪,并适时提出投入或撤出方案;
4、负责组织对企业经营状况跟踪,及时了解企业状况,力所能及地帮助企业解决生产经营中的实际问题; 5负责协调和组织对企业资产的有效管理。与集团财务部有效合作,防止国有资产流失,尽力确保国有资产保值增值;
5、负责组织搞好集团对企业的投资收益管理,确保上交任务的完成;
6、负责组织和指导搞好集团下属企业的证照管理、安全生产管理、对外协调工作;
7、负责集团及下属企业资产评估管理工作、法律事务管理工作;
8、负责集团的生产经营工作。制定集团经营目标责任制及经营目标年度考核办法,会同办公室和财务审计部考核下属企业年度经营业绩;指导下属企业制定年度生产经营计划和经营管理工作,定期检查监督和分析生产经营计划落实情况,定期编制经营管理简报和召开生产经营会议;
9、参与公司产权转让、对外投资、资产重组、资产租赁或承包等资产经营的研究和策划;
10、负责对集团固定资产投资提出使用方面的意见、参与验收并负责牵头接收验收合格的资产;参与审定集团设备采购的招标文件、设备验收和牵头组织交接;
11、完成公司领导交办的其它工作任务。
第2篇 如何搞好多经企业安全管理工作
多经企业的安全生产是关系到多经企业生存与发展的头等大事，在当前市场竞争十分激烈的环境下，企业如不能保证安全生产，就很难在市场中站稳脚跟，由于电力系统多经企业多年来依赖主业的思想比较严重，因而缺乏在市场中独立竞争的能力，这种情况在安全管理工作中也有着明显的表现，为强化这方面的工作，笔者提出几点建议。
1转变观念，牢固树立“安全第一”的思想
多经企业普遍存在着“工活第一，效益第一”的思想，认为只要有活干，能发出工资就不错了，而把工作中的安全放到了次要的地位。这个问题表现在：平时对安全工作强调不够、按规定该设置的机构不设置、该配备的安全监督和安全管理人员不配备、日常的业务技能培训与安全教育开展得不好以及涉及安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不足等等，因此，造成了安全管理水平低下，事故频发。为迅速改变这种状况，必须广泛开展教育，让多经企业从领导到职工普遍认识到，安全是企业经济工作的基础，正确处理安全与工活多少、安全与工程进度、安全与质量信誉、安全与经济效益之间的关系，确保生产质量和效益，不断提高企业的信誉度，才能在市场的竞争中求得生存与发展。
2强化领导，使各级人员的安全职责落到实处
由于近几年多经企业的各级领导忙于寻找出路，承揽工活，疏于管理，致使规定和细则没能得到很好的落实，从而出现了管理人员不到岗或到岗后工作不到位的现象，因此，可以说是由于领导不力导致各级人员的安全责任制不落实。而对这个问题，应当首先从各级领导抓起。各级领导要认真学习，掌握多经企业以及电力系统和国家有关安全的管理规定，严格按规程要求健全各级安全管理机构，选拔业务能力强、有高度负责精神和组织能力、敢说敢管的同志，充实到安全管理岗位，在职工群众中广泛地开展安全教育和业务技能的培训工作，提高全体职工的安全意识和自我防护能力，加大劳动保护和安全设施的投入，逐级完善安全责任制，让每个职工清楚地了解自己在生产中应负的安全责任和如何负责，并且设专人检查和监督各项规程制度的落实情况，随时了解掌握现场的安全状况，时地做出正确的决策，把安全生产紧紧地置于指挥决策体系的把握之中，做到万无一失。
3加强班组建设，抓好日常的安全管理工作
班组是实现安全生产的前沿阵地，但由于人员构成、技术力量等种种因素，使多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在日常的安全培训、教育、安全活动质量、规程的学习与执行、施工作业方案的制定与实施、施工方法与工艺等方面存在大量的问题，一旦其中的几种不利因素偶合，就会发生事故。因此，加强班组建设，就是多经企业搞好安全生产的治本之举。各企业要遵循“以人为本”的管理思想，培养、选拔优秀的人才担任班组长及安全员，从抓日常的安全活动开始，强化对多经职工的安全教育，不断地开展业务培训和练兵活动，分析作业中的危险点，对每项工作都要拿出详细周密的方案，在工作中严格按规程规定进行，强化现场管理，严防各类习惯性违章行为的发生，并且按照国家、网、省电力公司及本企业的规定，管理好本班组使用的外包施工队伍和临时工，把住班组作业中的每道关口，使安全在班组就得到根本的保证。
4建立完善有效的管理机制，促进安全文明生产
建立完善的和适应市场环境的管理机制，是促进多经企业安全文明生产的有效手段。经过20年的改革实践，'铁饭碗，大锅饭，推着干'等陈旧的观念和做法虽然早已没有了市场，但它们的影响并没有完全消除。要让企业的职工树立起一种适应改革时代的紧迫感和产生一种在激烈竞争中可能被淘汰出局的危机感，就要在企业的管理中建立并完善适应市场环境的新的管理机制。目前在电力建设企业中运转的监督制约、教育激励、安全风险三项安全管理机制非常适合我们的多经企业，各企业要认真进行研究，并结合本企业的历史、现状，修改、制定和完善适合本企业的安全管理方法，即建立安全生产的层层考核监督网络，建立安全奖励基金，制订严厉的考核办法，建立全员的安全风险抵押金，对于发生的事故进行大力度、深层次的分析、考核，从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益紧密相连，形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。
5从严管理，常抓不懈
纵观各类事故，暴露出一个共同的问题，就是要求不严，管理不严，久而久之，终酿大祸。实践证明，管理越严，管理的效果就越好，而我们多经企业的管理，恰恰就缺乏一个“严”字，组织不严密，管理不严格，考核不严厉，奖罚不严明，所以就滋生了漫不经心、马虎大意、将就凑合等不良习气，为事故埋下了隐患。因此，各企业必须在从严管理上下大功夫，制定一套从严管理的实施细则，严明纪律，严格考核。组织层层的考核网络，凡发现“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象，无论是否产生后果，一律视情节予以严厉的考核，以强制的手段规范职工的施工作业行为。另外安全生产是一项永无休止的工作，必须坚持不懈，长期抓，并且要不断地研究新情况、新问题，绝不能一劳永逸。实践证明，凡抓住不放，在管理上一贯坚持从严的，安全形势就好，安全周期就长；凡想松口气，任其自然的，好形势就会丧失，各级领导万万不可疏忽大意，一定要坚持从严，持久地抓下去，才能保证安全生产的长治久安。
6需要引起重视的其它几项工作
6.1在体制改革期间，各种生产组织形式并存的情况下，各企业应明确多种经营与主业的界限，落实有关部门的管理责任，绝不能形成安全管理上的空白，致使多种经营企业的安全工作疏于管理而导致事故发生。
6.2成建制实行工资剥离后仍在电力生产过程中从事生产工作的车间和班组，要纳入主业的生产管理中，不能向多种经营方面一推了之。
6.3承揽系统外工程的工作仍然要严格按《电业安全工作规程》和其它相关规程要求去做，绝不能降低管理标准。
6.4对从事多经生产工作的干部和职工群众的安全培训教育要有计划、有组织地进行，绝不能放任自流，尤其要组织对系统内外有关事故案例的分析，以便从中吸取教训。
6.5从事多种经营工作发生的事故，应严格按《电业生产事故调查规程》界定的范畴统计上报，绝不许弄虚作假，把一些应定性为生产事故的推为非生产事故。同时，要做到“三不放过”，使责任者和群众及时受到教育，认真进行整改，严防类似事故重复发生。
6.6加大对多种经营事故的考核力度，各企业对发生与电力生产无关的多种经营事故单位和个人的考核除不中断安全生产记录外，其它要坚持与生产事故同一标准，这样会引起各级领导和有关人员的高度重视，有利于强化多种经营的安全管理。
第3篇 如何做好煤矿企业安全管理工作
安全管理是在煤矿安全生产实践中形成的具有本煤矿特色的安全理念和行为准则，它包括相应的规章制度和组织体系。同时安全管理也是经过历史的教训一点点的完善的，可以说每一项安全规章制度都包含着血的教训，为了不让安全事故发生，煤矿企业应把安全管理的建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，全面强化员工的安全文化素质，从而为实现安全生产提供有力的保证。一个煤矿企业要想做好安全管理必须做到以下几点：
1 突出抓领导责任制
对于煤矿企业要严格落实领导在安全工作中应当承担的责任，在落实好国家安全文件做好领导带班下井工作的同时，要健全组织机构和管理网络，通过安全生产责任书的形式明确领导者在安全生产中的权利和义务。一要坚持定期组织领导干部安全管理知识和政策法规的培训与测试，让他们从思想上重视安全工作，能力上胜任安全管理工作。二要建立健全领导干部安全要害部位承包制度，落实承包责任，通过领导干部承包点的示范作用，带动面上工作的开展。三要强化安全法规和制度的执行力，落实安全生产事故问责制，把安全工作成效与领导干部的政绩考核和岗位安排挂钩，使领导者能够本着对国家、对企业、对职工高度负责的态度，站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，全方位、全过程、全天候地抓好安全管理工作。
2 突出抓安全教育
加强安全文化教育，是安全管理的一项基础性、经常性工作，是提高广大职工的安全意识和自我保护能力，实现安全生产的重要环节。安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标，有实践的生产经营活动；安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是相互不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一。安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意识的培养和安全能力的提升，坚持教育培训的灵活性、针对性和实效性。要根据企业职工队伍特点和企业生产的实际需要确立安全文化教育的培训内容，做到为我所用，突出重点。
加强“三不伤害”的教育，既“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”。煤矿企业在生产过程中，每个人之间都有密切联系，一个人或几个人对安全生产不重视，结果往往不但会伤害自己，还会伤害他人，导致重大伤亡事故的发生。因此，安全生产不仅仅是个人行为，而且是群体行为。通过加强对人与人之间安全的利害关系做到“群防群治，防治结合”，这样也体现了安全生产管理的系统观念，全员、全面、全局观念和辩证统一观念。
3 突出抓安全检查
要充分发挥安全检查对安全工作的推动作用，就要坚持反复查、查反复，做到检查工作的经常化、多样化。安全管理必须要以预防为主，要把工作的重点从事故后处理变为事故前预防，把事故消灭在萌芽状态。预防为主需要我们了解很多情况，摸清很多问题，包括事故原因、规律、危险源状况、职工的安全素质等，采取多种相应措施。坚持自查与互查相结合、日查与夜查相结合、定期检查与突击检查相结合、专项检查与普遍检查相结合，同时，还要重视抓好重要节日前的检查、恶劣天气的检查、季节转换前的检查等等。在安全检查中要坚持看现场、听汇报、查资料与岗位提问、考试和安全生产设备设施检测相结合，要坚持横向到边、纵向到底，强化对边远工作场所、危险作业环节的检查，做到不留死角，全面覆盖。对检查出的安全隐患，能现场整改的要立即整改，不能现场整改的要落实整改措施、责任人和时间，建立整改情况信息反馈制度和复查回访制度，做到小隐患不过夜，大隐患及时改，没整改验收前，做好防范措施，通过检查有效防范各类安全事故的发生。
4 突出抓班组的安全管理
对于一个煤矿企业，班组是企业的组织细胞，是企业管理的基础，是安全工作的落脚点。企业安全管理的重点在班组，难点也在班组，班组的安全管理效果怎样，直接影响到企业全局的安全工作状况。抓好班组安全管理工作，首先要突出抓好班组安全员队伍建设，要把那些工作责任心强、安全业务技术精、组织管理经验足、群众基础好的骨干职工选拔到安全员岗位上来，建立并严格执行安全员培训制度和岗位考试制度，实行优者上、平者让、劣者下的动态管理机制，不断增强安全员的工作能力，调动他们做好安全工作的积极性。同时，还要建立健全班组安全标准化管理制度，做到管理标准化、现场标准化、操作标准化，定期对班组安全工作进行标准化达标检查，凡是不达标的班组，要制订限期达标计划，督促管理达标，以标准化建设规范班组职工的从业行为，不断推进班组安全工作上水平。
5 突出抓安全管理考核制度
安全管理中的严格考核是落实安全生产责、权、利的有效举措，是安全生产管理的重要手段之一，没有考核，就难以分出工作的优劣与差异，就难以实施奖励与惩罚，就难以调动干部职工做好安全工作的积极性和主动性。坚决执行安全生产“一票否决”制，凡是发生安全生产责任事故的单位和班组都不得参于任何先进集体的评选，凡是有“三违”行为的个人都不得参于任何安全先进个人的评选，凡是发生安全生产事故的，都要按照“四不放过”的原则进行严肃处理。按照安全生产责任制的要求，定期对企业领导干部、安全员和广大职工各自履行安全职责情况进行考核，考核结果与个人经济利益、岗位安排挂钩。做到该奖的要奖，该罚的要罚，奖罚分明，严格兑现，发挥考核在安全管理中的杠杆作用。当然在安全检查中既需要经济处罚这一手段，也需要思想教育这一方式。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用，要把思想教育与经济处罚有机结合起来，要在思想教育中合理利用经济处罚手段。
第4篇 道路危险货物运输企业安全生产管理工作规范
1 总则
1.1 为加强安全生产工作，明确企业安全生产经营主体责任，保障人民生命和财产的安全，促进道路运输业的健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》及交通部《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等有关规定，结合我省实际，制定本规范。
1.2 本规范适用于安徽省境内所有从事道路危险货物运输的企业和从业人员。
1.3 道路危险货物运输安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。
1.4 道路危险货物运输企业应加强对安全生产工作的领导，建立健全各项管理制度，完善制度落实的各项规范措施，鼓励安全生产方面的科研、教育事业的发展，推广先进技术和管理经验，普及安全生产知识，不断提高安全生产水平。
1.5 任何单位和个人都有维护安全生产、遵守安全生产法律法规和本规范的义务，对违反法律、法规和本规范的行为，有权检举和控告。对安全生产工作做出显著成绩或抢救人民生命财产避免事故发生做出贡献的，应给予表彰和奖励。
2 企业制度管理
道路危险货物运输企业应建立完善的管理体制，设立必要的职能机构，明确工作职责，落实各项制度，全面加强企业安全生产管理工作。
2.1 企业安全生产责任制度
2.1.1 企业安全生产管理工作主要职责
（1）道路危险货物运输企业是安全生产责任主体，法定代表人是安全生产第一责任人，分管安全工作的领导是本单位安全生产的常务领导，对第一责任人负责，具体组织开展日常安全管理工作。
（2）道路危险货物运输企业必须贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产责任制，改善劳动条件，做到安全生产和文明生产。
（3）道路危险货物运输企业的生产设施和辅助设施以及有毒有害、易燃易爆物品的生产、储运，必须符合国家安全生产法律、法规的规定和安全生产标准。
（4）道路危险货物运输企业承运危险货物必须与托运人签订运输合同，明确托、承运双方责任与义务，严格按照国家有关规定注明由托运人提供的货物名称、种类、特性、包装标准、防范措施及注意事项等。
（5）道路危险货物运输企业必须对职工进行安全生产教育、培训。未经安全生产教育、培训或虽经安全生产教育、培训，但考核不合格的，不得上岗作业。
安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得特种作业证书，方可上岗作业。
（6）道路危险货物运输企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的职工应当进行定期的健康检查。
（7）道路危险货物运输企业必须按国家有关规定，从产品销售额或营业额中提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用的使用必须符合国家有关规定，不得挪作他用。
（8）道路危险货物运输企业法定代表人和安全员必须经过考核合格，具备安全生产专业知识，具有领导安全生产和处理事故的能力。
（9）道路危险货物运输企业安全生产工作人员必须具备必要的安全生产专业知识。
（10）道路危险货物运输企业的职工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。
职工对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
（11）道路危险货物运输企业法定代表人应当定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，发挥职工的监督作用。
本单位工会依法维护职工安全生产的合法权益，组织职工对企业的安全生产工作进行监督。
（12）道路危险货物运输企业必须制定事故防范措施，并组织落实。企业发生事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并按国家有关事故报告的规定，及时报告有关部门。
（13）道路危险货物运输企业应加大安全生产资金投入，建立安全“三金”（安全事故互助金、安全风险抵押金、安全奖赔预提金），并建立健全激励和约束机制，确保各项安全生产工作开展。
（14）法律、法规规定的其它职责
2.1.2 企业经理（主要负责人）安全生产主要职责
（1）企业经理为安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负全面的组织领导责任。
（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产责任制，改善劳动条件，做到安全生产和文明生产。
（3）认真组织实施安全生产责任制和岗位安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书。
（4）组织制定和审定本企业安全生产计划、劳动保护管理制度和安全技术操作规程。
（5）组织企业开展职工安全知识、业务技能、操作规程的培训和教育，实施安全培训制度，考核劳动保护工作。
（6）组织制定完善各项安全生产规章制度和各种应急预案，建立和完善企业安全生产各种基础资料档案。
（7）组织落实开展安全检查，对安全隐患进行整改，消除事故隐患，改善劳动条件，完善防火防爆设施和设备。
（8）发生事故时第一时间赶到事故现场，采取措施，防止事故扩大，减少损失，在规定时间内上报事故情况，对事故进行认真调查、处理、分析，按照“四不放过”的原则（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，职工不吸取教训不放过，整改措施不落实不放过）查明原因，严肃处理。
（9）加大安全生产资金投入，落实安全“三金”（安全事故互助金、安全风险抵押金、安全奖赔预提金），并建立健全激励和约束机制。
（10）法律法规规定的其他职责。
2.1.3 分管安全经理及其他经理安全生产主要职责
分管安全工作的经理是本单位安全生产的常务领导，对第一责任人负责，具体组织开展日常安全工作，第一责任人外出不在本地时，对安全工作负全面责任；其他经理负责所属分管部门、科室、班组的安全生产管理工作。
2.1.4 企业所属有关部门、科室、班组的安全生产主要职责
对安全生产负有监督管理职责的企业部门、科室、班组的负责人，是本单位部门、科室、班组安全生产工作的第一责任人，对本单位部门、科室、班组业务范围内的安全生产工作负领导职责；副职对其分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。
（1）贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针、政策和法律、法规、规章。
（2）负责具体实施本部门的安全生产监督管理工作，依法实施安全生产监督检查，认真排查事故隐患，并监督整改，有效地防范重、特大安全事故发生。
（3）定期向公司安全领导小组汇报安全生产工作情况，及时将安全生产工作中存在的问题报告分管经理或安全生产领导小组，并提出相应的建议和意见。
（4）认真做好安全生产宣传、教育和培训工作，积极参加上级有关部门组织的各种安全生产宣传教育活动。
（5）接到发生职责范围内的重特大安全事故报告后，立即向企业安全领导小组报告，并派员赶赴事故现场，协助有关部门组织救援，防止事故扩大。
（6）做好死亡事故的统计分析工作，及时向企业安全领导小组办公室报送安全事故统计报表。
（7）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
2.1.5 企业安全科（部门）安全生产主要职责
（1）根据上级布置，结合本企业安全生产情况向公司领导适时提出相应的建议、意见，及时转发上级有关安全文件。
（2）负责企业年度安全工作计划和年终安全生产考核。
（3）负责对企业所属各单位（部门）、科室、班组安全生产责任制的落实、安全产生法律、法规执行等情况进行监督、检查。
（4）负责组织召开安全生产例会；组织安全生产检查；在上级主管部门和企业安全领导小组领导下，协调处理、调查收集发生的重特大事故有关资料，督促有关单位（部门）、科室、班组落实安全生产隐患整改；承办安全生产领导小组交办的事项和日常工作。
（5）组织开展安全活动、安全教育和培训,总结推广先进经验，编印安全生产信息。
（6）在发生重特大道路交通事故时，会同有关部门按照“四不放过”的原则参与事故调查和处理，并及时按规定上报、提供有关资料。
（7）做好本企业安全生产监督管理和检查工作，做好春运、黄金周期间安全生产监督管理和检查，做好防汛、抗旱、战备应急预案和准备工作，积极参加安全月、反三违月等活动，依法查处“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。
（8）负责收集安全生产方面的有关资料，并做好对有关资料存档工作。
（9）负责制定完善本企业各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，并实施安全监督、检查。制定完善道路运输交通事故、自然灾害和其它突发事件等的道路运输应急预案。
（10）法律、法规规定的其它职责。
2.1.6 企业专职或兼职安全员职责
（1）协助企业经理、分管安全经理和安全科长（部门负责人）工作，并对其负责，具体组织落实安全生产责任制和岗位安全生产责任制，当好“安全”参谋，并对分管的安全工作承担与其职责、权限相应的责任。
（2）积极协助科长及上级领导做好宣传和贯彻有关安全生产的方针、政策和法律、法规、规章和企业各项安全管理规章制度、措施，定期组织安全学习，抓好从业人员的安全学习、教育、培训、管理工作。
（3）积极协助科长及上级领导制订本企业安全工作计划和安全防范措施，组织各项安全活动和安全竞赛，定期做好各阶段的工作总结，并及时收集、统计、整理有关安全生产资料，及时向上级领导汇报。
（4）积极协助科长及上级领导组织企业开展职工安全知识、安全技术、操作规程的培训和教育，实施安全培训制度，考核劳动保护工作。
（5）有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见。
（6）积极协助科长及上级领导和有关部门、班组开展落实各项安全检查，消除事故隐患，改善劳动条件，改进完善安全生产设施和设备。
（7）按规定及时上报事故情况，发生重特大事故需及时赶赴事故现场，采取果断措施，防止事故扩大，减少损失，同时报告企业安全领导小组。按照“四不放过”的原则，会同有关部门做好事故处理、善后和结案工作，同时做好事故车辆的估价、预算和索赔工作。
（8）建立完善各种安全生产基础资料档案，如实登记运输事故台帐。
（9）办理上级领导委托和交办的其他安全生产管理事项。
（10）法律、法规规定的其他职责。
2.2 企业主要管理制度
2.2.1 安全生产监督检查制度
2.2.2 劳动防护制度
2.2.3 安全生产学习培训制度及实施计划
2.2.4 消防安全管理制度
2.2.5 安全工作例会制度
2.2.6 安全生产基金保障管理制度
2.2.7 安全生产责任追究制度
2.2.8 事故报告与处理制度
2.2.9 基础资料管理制度
2.2.10 值班制度
2.3 危货运输专用车辆管理制度
2.3.1 专用停车场管理制度
2.3.2 车辆及设施维修和检查制度
2.3.3 危险品槽车清洗消毒制度
2.3.4 车辆动态监控管理制度
2.4 危货运输从业人员管理制度
2.4.1 从业人员安全学习制度
2.4.2 驾驶员管理制度
2.4.3 押运员管理制度
2.4.4 驻外车辆、从业人员管理制度
2.5 从业人员安全生产操作规程
2.5.1 驾驶员安全生产操作规程
2.5.2 押运员安全生产操作规程
2.5.3 装卸管理人员安全操作规程
附录1：企业各项制度（供企业参照）
3 企业档案管理
危货运输企业应建立规范的管理档案和台帐等文本资料，做到一车一档，一人一档，并加强档案、台帐等基础资料的管理，及时进行更新、补充，确保档案资料的完整性、准确性。
3.1 企业主要档案
3.1.1 企业档案
由企业基本信息、规章制度文本、质量信誉考核档案构成。
（1）企业基本信息内容：包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数量、危货运输车辆数量等；
（2）规章制度文本内容：结合企业实际，并参照国家有关规定和本规范企业制度管理制定的企业各项制度。
（3）质量信誉考核档案：
企业质量信誉考核档案应认真按照相关表格填写，并按类将相关材料原件附后归档。
a.企业基本情况，包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数、危货运输车辆数量等；
b.交通责任事故情况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书；
c.违章经营情况，包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书；
d.服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况；
e.国家规费缴纳情况，包括企业应缴运管费、养路费、货运附加费的金额和实际缴纳的情况；
f.企业按法律、法规要求投保承运人责任险情况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实际投保的情况、承运人保险单；
g.完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况；
h.企业稳定情况，包括每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况；
i.企业管理情况，包括使用gps、行车记录仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一服装以及获得省部级以上荣誉称号的情况。
附录2：年度企业质量信誉考核登记表及相关表格
3.1.2 车辆技术档案
车辆技术档案内容包括：
（1）车辆技术登记表（按全省统一格式制作）
（2）专用车辆照片
（3）道路运输证（复印件）
（4）车辆行驶证（复印件）
（5）道路运输危险货物安全卡（根据车辆运输介质制作）
（6）罐体车辆的罐体检测报告单（复印件或原件）
（7）承运人责任险保单或合同（复印件或原件）
（8）安全生产目标管理责任书
（9）车辆登记证书（复印件）
（10）车辆技术等级评定检测报告
（11）机动车二级维护竣工检测单
（12）机动车维修竣工出厂合格证
（13）驾驶员从业资格证（复印件）
（14）押运员从业资格证（复印件）
3.1.3 从业人员管理档案
从业人员包括：驾驶员、押运员、装卸管理人员
（1）从业资格证复印件
（2）身份证复印件
（3）驾驶证复印件
（4）违章记录登记表
3.2 企业主要台帐
3.2.1 车辆管理台帐
危险货物运输企业应每月定期对车辆管理信息进行一次更新登记，确保车辆信息准确、完整。
车辆台帐内容包括：车辆牌照号码、厂牌车型、牵引车牵引力、核定载质量、经营范围、车辆行驶证号和审验有效期、车辆道路运输证号和审验有效期、标志顶灯编号、动态监控设备使用情况、承运人责任险保险日期和有效期、罐体检测日期和有效期、二级维护记录、对应驾驶员和押运员姓名及联系电话等。
附录3：安徽省道路危险货物运输企业车辆管理台帐
3.2.2 从业人员管理台帐
危险货物运输企业应每月定期对从业人员管理信息进行一次更新登记，确保从业人员信息准确、完整。
从业人员台帐内容包括：驾驶员和押运员姓名、身份证号、驾驶证编号和有效期、驾驶员从业资格证编号和有效期、押运员从业资格证编号和有效期、对应车辆牌号码等。
附录4：安徽省道路危险货物运输企业从业人员管理台帐
3.2.3 车辆动态监控管理台帐
危险货物运输企业应每日定时对车辆动态监控信息进行一次更新登记，确保车辆动态监控信息准确、完整。
车辆动态监控台帐内容包括：监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控情况、处理情况等。
附录5：安徽省道路危险货物运输企业车辆动态监控管理台帐
3.2.4 车辆安全检查台帐
危险货物运输企业应每周定时对车辆进行一次安全检查，确保车辆技术状况良好。
车辆安全检查台帐内容包括：监控时间、车辆牌号、车辆位置、车辆行驶速度、监控情况、处理情况等。
附录6：安徽省道路危险货物运输企业车辆安全检查台帐
3.3 企业主要制度记录
3.3.1 安全生产学习记录
危险货物运输企业应按照安全生产学习制度，组织从业人员定期开展学习活动，认真做好学习纪录。
安全生产学习记录内容包括：学习时间、学习地点、学习方式、参加人员、参加人员签名、未到人员原因、学习内容等。
附录7：安徽省道路危险货物运输企业安全生产学习记录簿
3.3.2 安全生产例会记录
危险货物运输企业应每月定期召开安全生产例会，分析安全形势，解决存在问题，认真做好会议记录。
安全生产例会记录内容包括：会议时间、会议地点、参加人员、参加人员签名、未到人员原因、会议内容等。
附录8：安徽省道路危险货物运输企业安全生产例会记录簿
3.3.3 安全生产检查记录
危险货物运输企业应每月至少一次对本企业的安全生产情况进行全面检查，认真做好检查记录。
安全检查记录内容包括：检查时间、参加人员、参加人员签名、被检部门负责人签名、检查内容、存在问题、整改意见等。
附录9：安徽省道路危险货物运输企业安全生产检查记录簿
4 企业日常管理
4.1 车辆和从业人员管理
运输车辆和从业人员档案资料要齐全有效，及时更新，做到一车一挡，从业人员与车辆要相对固定；运输车辆和从业人员台帐每季度向市级和辖区运管部门上报一次。
4.2 安全会议
企业安全生产例会每月不得少于一次，特殊情况随时召开；定期与不定期组织从业人员进行安全生产宣传教育活动（组织集体学习、发短信和宣传资料等方式）；参加学习人员要签名，同时做好学习相关记录和资料存档工作。
4.3 培训教育
企业要结合实际制定培训计划，并按照培训计划进行培训，做好有关资料存档工作。培训内容主要有：国家有关法律法规和安全知识、职业道德教育、业务技能、安全生产操作规程等方面的培训。
4.4 安全检查
企业负责人、负有安全责任的有关部门（科室）和人员对企业内部安全生产要开展定期与不定期的检查，排查治理安全生产隐患，督察整改效果，确保安全。企业安全检查每周不得少于一次。
做好检查记录和存档工作，发现隐患要及时整改，一时不能整改的要制定整改措施，指定专人负责，同时要做好隐患登记台帐和相关资料存档工作。做到有检查、有结果。
企业要做到出车前后对车辆技术状况、标志标识、应急防护设备、车辆、从业人员有关证件等进行检查，同时要求驾驶员、押运员要做好运输途中的安全检查。
检查内容主要包括：安全生产责任制和各项制度落实、车辆技术状况、通讯工具、车辆安全标志标识、安全设施设备配备、从业人员从业资格等情况、专用停车场地、办公场所、基础资料档案管理等（即企业安全生产各个部位、各个环节全面检查）。重点部位、重点环节、重点时期要进行重点检查。
第5篇 县级供电企业的安全管理工作
县级供电企业作为农电生产工作的实体，是安全生产工作的直接承担者，更是安全生产管理工作的主要责任者，因此安全生产管理工作是县级电力企业生产管理工作的基础。在安全生产管理过程中，只有认真贯彻'安全第一，预防为主'的方针，认真分析安全工作中各类难点、薄弱环节的源头起因，把握住安全工作的特点与重点，有针对性地开展好预防性工作，才能确保搞好县级供电企业安全生产管理工作。
1 确保安全生产管理工作的实效性
任何一个管理者，首先要立足实际，善于把握住重点，在安全生产管理过程中要把安全工作重点放在各类作业尤其是大型作业现场控制上，抓好对各类作业的全过程控制。作业前、作业中、作业后各个环节均不放过，针对各个时期的特点，紧扣安全生产这个中心，有意识、有目标、有重点地抓好与落实好各项安全措施。在各种作业前，认真组织有关作业人员到现场查找危险点、危险源，填写工作票与编制施工安全技术措施，结合现场实际制定针对性措施，签发工作票认真审核把关。作业前宣读工作票时，认真交待安全措施，使全体作业人员做好'三清'。作业时，到现场进行监控，使各项安全措施得到落实，发现与纠正作业中的不规范情况。作业结束后对作业情况进行总结，提高作业人员的技术技能，强化作业人员的安全意识，使其作业综合素质不断提高，并进而保证今后现场作业安全质量不断得到提高。
2 确保安全生产管理工作的长期性
任何工作都要立足于现实，着眼于未来，工作的基础都要从日常工作抓起，安全生产工作也不例外。在安全日常管理中，基础的工作是首先抓好安全生产例会与班组安全活动，并以此为切入点，抓好安全日常管理工作。管理者不仅要规范明确安全生产例会与班组安全活动的相关内容，而且强调、督促、检查对安全生产负一定责任的班组长、管理人员及以上人员在其中的参与程度，进而保证安全生产例会与班组安全活动质量，保证在会上了解问题，解决问题，落实好与安全相关的各类工作。不仅对上级下发的各种安全文件、事故通报认真学习，做好贯彻执行，而且保证了下面的问题及时发现与解决。
通过抓好安全生产例会与班组安全活动，管理者可有效地开展各项安全管理工作，对日常管理工作逐一检查落实，如对日前工作作业情况进行总结，对各种安全用具管理情况定期进行检查(不合格的及时进行更换)等等。此外，对执行完的工作票、操作票及小修理票及时检查，提出改进意见，提高工作票填写与执行的质量。
3 确保安全生产管理工作的主动性
任何工作只要有群众的积极参与，就是一项有活力有保障的工作，因此坚持以人为本，开展经常性的安全培训工作，不断提高作业人员的安全思想素质，进而保证安全生产管理工作的主动性，是安全生产工作的一项重要任务。这项工作的开展不仅加强了作业人员安全知识业务学习，而且在作业人员安全意识提高的基础之上，加强其专业业务学习，掌握现场设备技术参数，掌握现场实际情况，掌握工器具的使用方法，使其综合素质有实质提高，最终提高他们的自我保护能力。管理者在培训方法上要局内与局外培训、理论与实际培训、专家与技师培训相结合。
培训工作切合实际，可有效提高工作人员的安全意识与素质能力，保证工作人员人人从自我保护的角度心想安全生产工作，自觉遵守安全规程规定，任何工作的开展从安全出发。职工自我保护意识的提高与其积极参与安全生产管理工作，是使安全生产管理工作由被动管理变为主动管理，使管理者掌握安全生产管理工作的主动性。
4 确保安全生产管理工作的科学性
量化管理是现代科学管理的一部分，在安全生产管理中安全性评价工作就是量化管理。因此，开展好安全性评价工作是县局安全生产管理工作的一项重要内容。安全性评价工作的起始首先要制定好工作计划，成立相应的专业领导小组。根据安全性评价工作需要，按照层层分解、细致分解、完全分解、分解到人的原则，对安全性评价工作项目进行细化至各机构及查评人员，并明确各机构及查评人员的各自职责，将安全性评价工作纳入县局经济考核责任制中，对参评人员的查评工作进行考核。
安全性评价在开展的过程中要把安全性评价工作同春秋两季安全大检查有机结合起来，把安全性评价工作同查评人员的日常工作有机结合起来。安全性评价领导小组更要经常深入班组进行指导检查，发现问题，及时解决。这样通过安全性评价，管理者可从各个方面找安全工作存在的漏洞，真正掌握安全生产底数，摸清薄弱环节，为春秋两检提供好准确可靠的依据，最终保证开展安全性评价工作的正确的方向性与切合实际的实效性。
(1)加强安全性评价工作的领导、组织、计划、指导工作，保证安全性评价工作方向正确性与工作进展的有效性。
(2)加强安全性评价工作查评人员的培训工作，努力提高其查评业务专业熟练性，保证安全性评价的查评准确性。
(3)加强'严、细、实'的工作作风，使'贵在真实'的原则在安全性评价查评工作中确实体现，保证安全性评价工作成果的实效性。
通过安全性评价工作，要确保摸清县局设备、劳动安全与工作环境及安全管理上现状，在此基础之上，解决安全管理上存在的问题，进而培养起广大职工用科学的方法去分析与解决安全上存在问题的能力，为今后县局的安全生产工作打下了良好的基础。
总之，对于安全生产管理工作要把握住实效性、长期性、主动性、科学性四个特性，从现场控制入手抓好安全生产管理工作的实效性，从日常管理入手抓好安全生产管理工作的长期性，从培训工作入手抓好安全生产管理工作的主动性，从量化管理入手抓好安全生产管理工作的科学性，使安全生产管理工作由外向内，由浅入深，从各个层面保证安全管理工作的顺利开展，搞好县级供电企业的安全生产管理工作，最终确保县级供电企业整体生产工作的完成。
第6篇 商贸流通企业安全生产管理工作规范
一、安全生产基础管理
1、证照齐全，依法经营
依法设立，各种证照齐全有效；生产经营活动符合核准、许可范围；无违规转让、出租证照行为。
2、安全生产管理机构及人员
按规定设置安全生产管理机构或配备专职或者兼职的安全生产管理人员。从业人员在1000人以上的，设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员千分之三比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以上不足1000人的，设置安全生产管理机构或者配备不低于2人的专职安全生产管理人员；从业人员30人以上不足300人的，配备专职安全生产管理人员；从业人员30人以下的，配备专职或兼职安全生产管理人员
3、安全生产责任制
（1）单位主要负责人安全管理职责。企业主要负责人（法定代表人、实际控制人或者主要经营管理者）是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产及其主体责任的落实负全面责任。其职责是建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
企业分管安全生产的负责人是本单位安全生产直接责任人，对本单位安全生产及其主体责任的落实负直接责任；企业其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产及其主体责任的落实负领导责任。
（2）各部门、各岗位职责。建立健全本单位各部门、各岗位安全生产责任制，逐级明确安全职责，确定各级、各岗位安全责任人。
4、安全生产规章制度
（1）安全生产教育培训制度。通过多种形式开展经常性的安全宣传与培训，对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前安全培训。消防管理人员、消防控制室值班人员和消防设施操作维护人员应经过消防职业培训，取得相关资格证书（明），持证上岗。
（2）安全生产检查及事故隐患排查制度。建立巡查和检查制度，确定巡查和检查人员、内容、部位和频次。商场在营业期间，应当至少每两个小时对营业区域进行1次安全巡视。营业开始前和结束后，应当进行全面检查，并做好巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。巡查和检查应及时纠正违法违章行为，消除火灾隐患，无法整改的应立即报告，并记录存档。
（3）安全生产例会制度。建立安全生产例会制度，处理涉及安全生产方面的重大问题，研究、部署、落实本企业的安全生产工作计划和措施。安全生产例会每月至少1次，并形成会议纪要和决议。
（4）生产安全事故报告和处理制度。主要内容包括：事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故的调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。
（5）安全生产奖励和惩罚制度。主要内容包括：事故责任的认定以及对事故责任人的处理意见，处理意见应当包括给予其行政处罚、处分的依据、种类、决定机关等内容。
（6）劳动防护用品配备和管理制度。生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，并指导和督促从业人员正确佩戴、使用。
（7）消防管理制度。健全安全疏散设施管理制度，明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人，定期维护、检查，确保安全疏散设施符合要求；健全消防设施管理制度，明确消防设施管理的责任部门和责任人，明确消防设施的检查内容和要求，明确消防设施定期维护保养要求。
（8）值班制度。消防控制室应明确值班人员的职责，制定每日24小时值班制度和交接班的程序与要求，以及设备自检、巡检的程序与要求；消防控制室内不得堆放杂物，应保证其环境满足设备正常运行的要求；应明确值班人员遇到特殊情况的处置步骤和要求；明确值班记录要求。
5、安全教育培训
（1）主要负责人和安全管理人员教育培训。本单位主要负责人和安全生产管理人员必须依法参加安全生产培训并考核合格。
（2）从业人员教育培训。主要内容包括：安全生产法律、法规和规章；安全生产规章制度和操作规程；岗位安全操作技能；安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；生产安全事故案例；新员工“三级”安全教育；相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。
（3）特种作业人员培训。特种作业人员应依法取得特种作业操作资格证书。
6、安全生产管理档案
（1）安全生产培训记录。对安全生产教育和培训的情况进行记录，记录至少保存2年。
（2）安全检查、巡查记录。检查和巡查应包括：用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散标志、应急照明是否完好；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；消防设施、器材数量是否充足，放置是否合理，质量是否完整有效；消防标志是否完好清晰；消防安全重点部位人员在岗情况；电梯使用、室内外重物坠落情况；旋转门安装运行是否符合行业安全规范及检查保养情况等。
（3）劳动防护用品配备和管理记录。生产经营单位应当建立健全劳动防护用品的管理制度，并做好采购、验收、保管、发放、使用、报废记录。
（4）安全生产奖惩记录。生产经营单位落实安全生产奖励和惩罚制度的记录。
（5）安全生产会议记录。安全生产例会制度，定期研究本单位安全生产工作；制定有效的安全生产措施，并对措施的落实情况进行检查的记录。
（6）火灾隐患及其整改情况记录。隐患排查及整改措施情况记录。
（7）应急预案的演练记录。年度应急预案制定、完善、备案情况，演练计划制定、实施、报告情况。
（8）工伤社会保险缴费记录。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险金。
7、特种设备管理
（1）管理制度。应按规定建立特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。
（2）保养记录。设备应按规定进行日常维护保养并有记录。
（3）特种作业人员证件。安全管理人员和作业人员证件应在有效期内。
8、安全生产资金保障
生产经营单位应按照规定标准提取安全生产费用，专项用于安全生产。
二、安全生产现场管理
1、设备设施
（1）警告标志。各商贸企业应设置符合要求的紧急疏散标志并保证疏散通道畅通，照明正常。在具有危险因素的场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志，便于从业人员和社会公众辨识。
（2）安全设备。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
（3）一般设备。生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求。
2、消防设施、设备管理
（1）安全指示标志。营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处应当设置发光疏散指示标志。指示标志应当能够在断电且无自然光照明时，指引疏散位置和疏散方向。指示标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上；设置在疏散通道上的指示标志的间距不应大于20米。
（2）应急照明。营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯。
（3）安全出口、疏散通道。营业区域内的安全出口数目、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或者行业标准。
营业区域内应当设置主要疏散通道和辅助疏散通道。主要疏散通道应当直接通向安全出口，其宽度不得小于3米；辅助疏散通道的宽度不得小于2米。当一层营业厅建筑面积小于500㎡时，主要疏散通道的净宽度可为2米，其他疏散通道净宽度为1.5米。疏散通道内不得设置摊位或者堆放货物。
疏散门应当向疏散方向开启，安全出口处不得设置门槛，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门。门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。常闭式疏散门应当能够正常开启与关闭。
消防车通道应保持24小时畅通。
（4）无购物出口。设有集中收银区的经营单位应当在收银区设置无购物出口，其宽度不得小于1.5米，并设置明显标志。营业区域内的购物筐和购物车应当及时清理。
（5）消防中控室。消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度，每班不少于2人。消防控制值班室内不得堆放杂物，应保证其环境满足设备正常运行的要求；应具备消防设施平面布置图、完整的消防设施设计、施工和验收资料、灭火和应急疏散预案等。消防控制室值班记录应完整，字迹清晰，保管完好。
（6）消防设施与器材。消防设施与器材不得遮挡影响使用或者被挪作他用；常闭式防火门应处于开启状态，防火卷帘下不得堆放物品影响使用。
（7）避雷系统。投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测应当每年1次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测1次。
3、电源管理
（1）用电安全制度。健全用电防火安全制度，明确用电防火安全管理的责任部门和责任人；电气设备的采购要求；电气设备的安全使用要求；电气设备的检查内容和要求；电气设备操作人员的岗位资格及其职责要求。
用电安全应符合安全规定，有正式电工安装、维修。不准乱拉乱接电线，不准超负荷用电，不准使用不合格的电料及保险装置。生产、营业性用电线路与照明用电线路应分开，营业时间结束时必须切断生产、营业性用电电源。
应经常开展用电安全检查，对电线、电器设备等每年至少要全面彻底检查一次，发现电线老化、破损、绝缘不良等不安全情况，及时维修更换。
不准擅自增加用电设备。严禁在柜台内、附属仓库、堆货场等地，安装使用电炉、电热杯、电饭锅、电烫斗等电热器具。
变配电室内环境整洁，设备间不应存放与运行无关的闲散器材和私人物品，禁止无关人员进入场地。值班室不应设置、使用寝具、灶具。变配电室从业人员应持有效特种作业操作证上岗。变配电室应有出入登记簿，其从业人员应正确穿戴绝缘鞋。
（2）配电箱、柜。配电箱金属可开启门与框架应用裸线编织铜线连接。配电箱内开关应标明被控设备编号、名称或操作位置。配电箱内插座回路应安装漏电保护。用电设备和电气线路的周围应留有足够的安全通道和工作空间。电气装置附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。严禁遮挡配电箱、柜。
（3）电气线路。应采用双层绝缘的护套绝缘导线。严禁使用双绞线。导线敷设应距地1.8米以下并穿管保护。插头与插座（含移动的插座）保护接地极应有保护接地。电气设备必须有接地保护。临时用电线路必须安装漏电保护装置。
4、特种设备现场管理
特种设备管理人员和专职操作人员应持有相关部门核发的统一格式的特种设备作业资格证书。
特种设备应有使用登记证和检验合格标志，并按规定固定在特种设备的显著位置。
应建立特种设备安全管理、维护保养和自行检查制度，按照国家规定进行自行检查和日常维护保养并作出记录。
5、场所环境
（1）餐饮场所操作间安全。炉火、烟道等设施与可燃物之间应采取有效的防火隔热措施。严禁擅自拆除、改装、迁移、安装室内燃气管道设施；严禁使用明火检查燃气泄漏；严禁将燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导线。
餐饮经营单位操作间的集烟罩和烟道入口处1米范围内，应当每日进行清洗。中餐操作间的排油烟管道应当每季度至少清理1次，清理应当做好记录。
（2）营业区域。根据营业区域内设施的承载负荷或者营业场所的核定人数控制人员进入。
（3）库房管理。经营单位的库房不得设置移动式照明灯具，不得使用碘钨灯、超过60瓦的白炽灯等高温照明灯具。灯具与货物的间距不得小于0.5米。日光灯的镇流器应当采取隔热、散热等防火措施。
库房内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。电气设备应当符合防爆要求。仓库应当设置醒目的防火标志。
库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于100平方米，垛与垛间距不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱间距不小于0.3米，主要通道的宽度不小于2米。危险物品应当单独存放，专人管理。
6、从业人员操作行为
（1）特种作业人员持证上岗。特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书。
（2）“三违”行为。杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
（3）个人防护用品佩戴。从业人员应当按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品
（4）生产经营单位应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业，严格履行审批手续。
三、隐患治理
生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，其单位主要负责人（法定代表人、实际控制人或者主要经营管理者）是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应当履行下列职责：
1、建立隐患排查工作机制，确立各部门、各岗位隐患排查治理和监控职责。明确单位负责人、部门负责人、班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理责任范围，并予以落实。
2、建立专项资金使用制度。设立隐患治理专项资金，所提取安全费用重点用于隐患治理。
3、建立隐患定期排查制度。定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。事故隐患实行分级管理，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对查出的一般事故隐患应立即组织整改。
4、建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患，应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施，并及时向安全监管部门和行业主管部门报告。
5、建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。
6、建立隐患排查治理统计分析和报送制度。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表应由主要负责人签字，并按规定向有关部门报送书面统计分析表。
四、应急管理
1、建立健全应急管理体系
在主要负责人领导下，设置或明确应急管理领导机构、办事机构，配备人员开展应急管理工作。
2、编制应急预案
根据要求结合实际，编制内容简明、实用、有针对性的应急预案。
3、加强预案管理
根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等变化情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案，并告知相关单位。
4、开展预案演练
根据自己的实际情况，制定年度应急演练计划，并组织开展预案演练。应急演练每半年至少演练1次，并做好记录。加强对演练情况的总结分析，不断改进应急管理工作。
5、应急救援
建立应急救援组织或者配备志愿者应急救援人员，安全生产关键岗位的职工要掌握应急处置方法。
制定应急物资保障方案，储备必要的应急救援设备、器材等，做到数量充足、品种齐全、品质可靠。
五、促销活动管理
1、审批备案。举办大型促销活动（3000人以上）的单位须向当地公安部门办理相关的许可手续，到商务主管部门备案，场所、设施符合消防安全要求，进行了安全风险预测或者评估，并制定安全工作方案和处置突发事件应急预案。
2、安全职责。建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、岗位职责；配备了与活动安全工作需要相适应的专职安保等专业安全工作人员；安全工作人员的数量、岗位职责明确；组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现隐患及时消除；对参加大型活动的人员进行安全教育，及时劝阻和制止妨碍大型促销活动秩序的行为；接受公安等政府有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患。
3、场地安全。能保证大型促销活动场所、设施符合国家安全标准和消防安全规范，安全出入口和安全通道设置明显的指示标识，并保证畅通。根据安全要求设立安全缓进通道和必要的安全检查设备、设施，配备应急广播、照明设施，并确保完好、有效，保证安全防范设施与大型促销活动安全要求相适应，临时搭建、安装、悬挂的设施、设备符合安全要求，场所建筑和设施的消防安全措施已落实，有车辆停放、疏导措施，不得挤占、挪用停车设施，并维护安全秩序。
4、工作要求。有现场秩序维护、人员疏导措施，现场安全工作人员应掌握安全保卫工作方案和处置突发事件应急预案的全部内容，现场安全工作人员能够熟练使用应急广播和指挥系统，现场安全工作人员能够熟练使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本岗位应急救援
第7篇 对县级农电企业安全管理工作的几点建议
（康县电力局，甘肃 康县 746500）
当前县级农电企业的安全生产管理形势十分严峻，一些不安全因素依然存在。笔者认为，应该从以下几个方面着手解决。
(1) 强化各级领导的安全意识，确保安全生产管理工作良性发展。
目前存在的最严重的问题在于，某些基层领导干部的安全意识尚未完全建立起来，因此，必须要重新认识安全生产工作的极端重要性，要认真处理好安全与效益、安全与速度、安全与发展之间的关系，摆正安全生产的位置，重新认识安全生产工作的基础性地位。
(2) 建立健全安全管理机制，深化细化安全管理法规、制度、办法，使安全监督真正落到实处。
目前，大多数农电企业的安全监督体系基础框架是行之有效的，存在的主要问题在于安全管理工作的深化细化方面，有待于进一步加强。譬如，在生产过程中，必须严格遵守'两票三制'规定，而实际上，工作票和操作票的填写五花八门，尽管省电力公司与地区电力局针对'两票'管理制定出台了相关管理办法和实施细则，但在实际操作中依然不太理想。'两票'办理得不合格，要确保生产施工过程中的人身安全与设备安全，显然是一句空话。
(3) 将安全生产理念牢固地贯穿于班组建设中。
班组建设是安全生产工作的非常重要的一个环节。要搞好班组建设，作为班组的安全责任第一人，首先必须选配好合格的班组长，只要班组长能够做到安全生产意识浓厚、技术过硬、公道正直、有理有方、身先士卒，就不怕安全生产工作搞不好。
要积极开展班组安全文化创新活动，夯实班组安全基础，杜绝违章行为，将重点放在反习惯性违章上，依靠科技进步，提高班组安全水平，不断探索安全工作的新方法，把传统的安全工作经验与现代科学管理的要求有效结合起来，努力使班组实现无故障、无事故、无未遂、无伤亡。
(4) 注重设备检修维护工作，全力提高设备健康运行水平。
电气设备是电力系统传输电能的载体，必须高度重视电气设备日常检修维护工作，遵守'应修必修、修必修好'的原则，严把检修质量关，决不允许设备带病运行。注重设备评级工作，使各级生产技术人员和安全监督人员对所辖设备的健康状况了如指掌。
(5) 安全管理工作需要以铁的纪律给予保障。
受传统管理体制的弊端所制约，加之部分员工思想认识不到位，导致许多安全性管理制度在实践当中失去效能，办法只有一条，就是严肃劳动纪律，建立严厉的安全管理奖惩制度，重奖重罚，实施'以三铁反三违'计划，即以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕反作业性违章、装置性违章、管理性违章行为。落实'以三严把三关'政策，即教育培训从严，把好持证上岗关；检修验收从严，把好设备上网关；事故查处从严，把好三不放过关。对于违反规定者，严惩不怠，决不姑息。
(6) 积极开展'事故教训交流会'活动，化教训为财富。
成功的经验固然值得宣传推广，然而失败的教训更应该吸取和总结。一个事故，一次未遂，讲出来，大家共同分析、总结，引以为戒，笔者认为非常有必要。建议积极开展'事故教训交流会'活动，真正地化教训为财富，因为事故教训并不可怕，可怕的是那种对错误视而不见，充耳不闻的不负责任的工作作风。
(7) 以人为本，开展形式多样的安全教育活动。
开展安全教育活动，旨在使安全理念真正扎根于每个职工的心中，内容包括：组织干部职工进行一次以'建设安全文化'为主题的思想教育活动；举办一次安全学术讲座；要求每个职工提出一条保证安全的可行性措施或合理化建议；要求每个生产部门或岗位进行一次反事故模拟演练等。
第8篇 建筑企业项目各级管理人员安全工作标准
建筑公司项目各级管理人员安全工作标准
1 范围
本标准规定了项目各级管理人员的任职资格、安全职责与要求、检查与考核等内容。
2 规范性引用文件
gb/t 15498-2003 企业标准体系-管理标准和工作标准体系
公司安全生产岗位职责
公司岗位说明书
3 任职资格
本岗位人员应符合公司人力资源部岗位任职要求。
4 安全职责与要求
4.1负责分管工作范围内的安全管理工作,对分管的安全工作负责。
4.2深入施工现场,检查分管工作范围内各工区(作业队)安全职责的履行情况,制止违章违纪行为。发现事故隐患或其他不安全因素,应及时向上级报告。
4.3督促工区(作业队)加强安全检查,及时解决分管工作范围内存在的施工安全管理问题,及时进行隐患整改。
4.4正确处理分管工作范围内的施工进度与生产安全的关系、施工作业与安全措施落实的关系。
4.5负责对外协(劳务)队伍在环境治理、安全生产、文明施工等方面的技术指导和安全监督。
4.6参加安全生产例会,研究分析安全生产情况并提出意见。
5 检查与考核
5.1由主管部门按照本标准进行检查。
5.2安全考核按照公司安全生产考核管理办法执行。
第9篇 探讨施工企业如何做好对分包方的安全管理工作
针对目前建筑市场中分包队伍管理不善的现状，结合实际工作经验，探讨了施工企业如何做好对分包方的安全管理工作，提出总包单位应高度重视和加强对分包单位的选择及控制，明确双方职责及目标，高度重视安全生产中人的因素。
关键词：施工企业 分包单位 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同两个层次。承包合同是业主与建筑勘察、设计、施工单位之间订立的合同，分包合同是承包合同中的总承包单位与分包单位之间订立的合同。按照《合同法》的规定，总承包单位应当就承包合同的履行向业主承担全部的责任，即总承包单位根据合同约定或者征得业主的同意，将承包合同范围内的部分专业性较强或工作类似性较强的子项目分包给他人，总承包单位也要就分包的工程向业主负责。分包单位就其完成的工作成果向总承包单位负责，并与总承包单位向业主承担连带责任。
据统计，每年全国发生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相当大一部分是出在总承包管理的分包单位中的。目前的建筑市场中，各分包队伍普遍存在企业小、专职安全管理人员少、工人流动性大、安全人员素质差等情况。此外部分分包单位现场安全管理较弱、甚至存在“有队伍，但无现场安全管理，而安全依靠总包开展安全管理”的现象。如何做好分包单位的安全管理，是摆在建筑施工企业面前的首要问题。
为了维护总包施工企业自身的合法权益，保护劳动者在工作过程中的人身安全与健康，避免和减少安全生产事故的发生，为国家、企业和个人减少不必要的损失，根据我们在实际工作中的经验，认为在建筑工程中对分包单位的施工安全管理方面，应着重做好以下几项工作。
1、总包单位要高度重视加强对分包单位的选择和控制。
慎重进行分包单位的选择：应分类建立待选合作伙伴资料库，对存在安全相关资质问题或安全生产设施安全不达标、安全设备配备不足、在近年内有较大或重大安全生产事故信息的分包单位要在第一时间排除在外，而不是单单看分包单位的资质、规模、商务报价以及在单方面给出的安全承诺。
在经济上加强对分包方的风险控制：在签订分包合同时，双方应提前明确约定，从工程总造价中提出一定比例作为安全准备金，一旦分包方不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，施工交付后无安全问题再付给分包方，以约束分包方的行为，促进其重视和保证安全生产。工程完工后，则可根据实际情况将多余的安全准备金返还给分包单位。
2、确定合作后，双方应设定明确一致的安全管理目标。
（1）现场杜绝重伤、死亡事故的发生，负伤频率控制在某个百分比以内；（2）现场内的安全隐患必须保证在施工开始前完全消除。
3、明确双方的共同安全责任。
（1）总包与分包双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，应有各种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。
（2）总包与分包双方的有关领导都必须认真对待本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。
（3）分包方必须配备专职安全管理人员，指派专人负责本工程项目的有关安全、防火工作；总包单位指派专人、负责联系，检查督促分包方执行有关安全、防火规定，共同预防事故发生。
（4）工程项目应又总包单位编制施工组织总设计；由分包方按总包单位的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的安全技术措施计划。
4、规范与分包方间的安全管理关系。
（1）分包方在施工期间必须严格执行和遵守总包单位的安全生产、防火管理的各项规定，接受总包单位的督促、检查和指导。总包单位有协助分包方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患，分包方必须限期整改。对总包单位违反安全生产规定、制度等情况，分包方有要求总包单位整改的权利，总包单位应该认真整改。
（2）在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，双方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
（3）双方间相互提供的安全设施及各类生产设施、工具，必须经使用方验收合格后方可投入使用，否则由此发生的事故由适用房承担全责。
（4）双方对施工现场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。
（5）双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。
（6）贯彻先订合同后施工的原则，总包单位不得指派分包方人员从事合同外的施工任务，分包方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由分包方负责。
（7）双方在施工中，应注意地下管线机高压架空线路的保护。总包单位对地下管线和障碍物应详细交底，分包方应贯彻交底要求，如遇特殊情况，应及时与总包单位和有关部门联系，采取保护措施。
（8）贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、分包方人员在施工期间造成伤亡（火警）火灾、机械等重大事故（包括甲、分包方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及有关事故报告规定在事故发生后立刻报告各自的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。关于事故的损失和善后处理费用，在10万元以下由分包方自行承担；10万元以上，按照责任划分双方各承担50%。
（9）日常的企业培训中，应重视加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训工作，建立多层次培训体系，逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。
5、高度重视安全生产中人的因素。
再详细和完善的安全制度、再先进和智能的安全技术或设备，如果执行者或使用者自身安全意识淡薄、安全知识匮乏，都不能起到作用，所以在施工前总包单位对分包单位安全管理的首要任务是：将分包方的安全管理体系纳入到总包安全管理体系中，在实行安全工作的统一管理的基础上，对分包方的管理人员、施工人员进行安全生产进场教育、宣贯相关制度、规定和要求，应要求分包方组织召开管理及施工人员安全生产教育会议，通知总包单位委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；分包方必须检查、督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，总包与分包双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式两份，由总包与分包双方各执一份。施工期间，分包方必须为每一个班组指派安全协管员，安全协管员有义务每天对班组进场人员进行考勤并对班组安全生产情况检查巡视，按照规定记录活动，定期上报总包单位安全部门。
第10篇 如何做好发电企业的安全管理工作
对于发电企业来说，为了实现“保人身、保电网、保设备”的工作要求，需要加大力度抓好安全基础管理，建立完备的安全管理制度，采取科学的安全管理手段，尽可能实现企业本质安全。
1 实现安全管理制度化、科学化、人性化
(1) 健全规章制度。
这是企业实现安全生产的基础，可使企业在安全生产中做到凡事有据可依、违章有据可查，从体制规章上规范企业生产和员工行为。当前，发电企业有很多需要进一步细化和完善的规章制度，一方面是由于现行的规定里存在一些漏项或不完善的地方，另一方面是由于相关管理者在实施管理过程中恣意而为，用人权而不是用制度来管理。企业的厂部领导和相关职能部门应下大力气来健全企业的规章制度，并在执行规章制度的过程中根据暴露出的问题不断完善它。
(2) 科学化的安全管理。
这是实现高效率和高时效的手段。企业坚持安全管理科学化创新和开拓，将有效地提高其自身的安全水平。传统的安全管理就是安监人员带着袖标到生产现场，监护生产现场人员行为或发现隐患等，回来后再发发通知。这种单一模式已经完全不适合现代发电厂的安全管理。现代发电厂规模更大，机组更加先进，要求人员工作效率更高，工作手段更科学，同时当前社会对人和环境的要求也越来越严格，因此，如何确保发电厂的人、机、环和谐统一，需要企业从深层次来思考、来挖掘新的管理模式。通常，发电厂采用季节性大检查(如春、秋季大检查)以及专项大检查等形式进行有针对性的检查，并将发现的问题用表格列出，这是一种经实践证明行之有效的方式，需要长期进行。此外，系统、科学的安全性评价检查方式已逐渐被各发电厂广泛采纳使用。这种检查方式采用安全系统工程从设备和人的管理深层来挖掘和剖析存在的问题，然后集中分析，找出存在于企业设备和人员环境中的隐患和需要解决的问题，以提高企业的整体安全水平。这种检查方式需要周期进行，要经历初评价、自评价、专家评价、问题汇总整改、专家总评等几个阶段。科学地建立应急预案、问题库以及重大危险源管理机制等，是发电厂对某些重点问题采用的特别管理方式。此外，还需要依靠企业成熟的 mis 系统、办公自动化系统等进行管理，依靠班组上报的班组日志、异常情况分析、事故报告等资源，更科学地对企业安全生产实行管理。
(3) 人性化的管理。
这是企业安全管理的重要补充，是最值得推崇的，也最容易被一些管理者忽视的。诚然，安全管理的原则性和严肃性是不容侵犯的，任何人在规章制度面前都是平等的，这是做好安全管理的基础。但是，实际上安全管理面对更多的是广大的普通职工，他们奋战在生产第一线，会遇到很多困难和压力。因此，安全管理者在工作中要像对待自己的兄弟姐妹们一样，尊重和关心他们；在工作中要加大对安全技术及规章制度的宣传和贯彻力度，并坚持对职工的长期教育和帮助，以提高职工的安全素质和安全生产技能。由于职工在工作中的违章行为时有发生，因此必要的考核是需要的。但考核不是目的，使职工提高认识，以后少犯错误或不犯错误才是目的。有些违章，并不是职工主观上的故意，而是由于他们对行业标准、规章制度不熟悉、不精通所致，他们需要时间来学习和提高自己。所以，安全管理者要努力和职工建立一种既是管理者和被管理者，又是同志和朋友的和谐关系。教育职工既要坚持原则，又要从心里面去温暖和贴近他们，让他们在接受批评、教育甚至考核后，不带抵触情绪，避免因此给工作带来更大的安全风险。要客观地面对职工的违章或错误，人性化地管理他们，真心、务实地帮助他们，使他们得到提高，这样才能有效促进企业的安全生产。
第11篇 当前我国企业安全生产管理工作存在问题及对策
我们结合安全工作法律法规的相关规定，针对目前我国企业安全生产现状，在调查研究的基础上，进行了认真的分析和探讨，提出了企业在安全生产管理过程中存在的一些突出问题及如何做好生产管理工作的对策。
1.企业安全生产现状
安全生产，事关人民群众生命财产安全，国民经济持续健康发展和社会稳定大局。因此，搞好安全生产管理工作，具有十会重要的现实意义。但是，近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故死亡人数都在10万人以上，企业安全事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害。实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万以上。以尘害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。造成事故多发的原因很多，但最重要的是企业负责人依法安全生产经营的意识淡漠，或者不懂法律，或者明知故犯。由于受经济利益驱动，片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产基础工作薄弱，规章制度松弛，工会的监督作用形同虚设，不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿“一通三防”欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障而又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。
2.企业安全生产管理过程中存在的问题
目前，我国的安全生产管理工作虽说取得了阶段性成果。但是由于缺乏有效监管，很多企业又正处于改革，改制阶段，企业的安全生产管理工作不可避免地出现很多问题，这些问题主要集中体现在以下几个方面：
（1）部分企业负责人思想上不重视安全生产
在我国市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位。熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任制考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉。认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”，忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。
（2）安全生产管理机构、人员需要进一步落实
安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，安技部门首当其冲，导致安技人员流失严重。
（3）安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规，标准规定的要求，非常重要。目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全认证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑拟职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全获救警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测、维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。
（4）劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是在考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱为改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故（包括职业病）的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下子转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特殊作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。
（5）安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业对外存在一种错误观点，认为安全制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几年前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订生产防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租赁，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。
3.安全生产管理工作的对策
针对目前我国的安全生产现状和我国安全生产管理过程中存在的问题，提出如下安全生产管理对策。
（1）加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度
企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产的规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，国家应通过新闻、电视、广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作。避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。
（2）加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质
安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负全面责任。企业的主要负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作，可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作。作为企业的各级管理人员需要了解、规程和国家标准、行业标准，要积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各极领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，要狠抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。
（3）加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性
我国应建立安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动。企业要根据本单位的安全生产状况，组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得根据生产经营的需要随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题认真组织研究，制定切实可行的安全措施。
企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；劳动防护用品，企业必须及时更新。在安全生产中，生产设备及其体系的安全运转是十分重要的。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的转动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养、并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测要做好记录，并由有关人员签字。经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。
（4）改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生
我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡事故发生与否的因素之一，我国企业目前安全生产状况甚至影响了我国际形象。改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。
（5）充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁
安全生产管理中的许多工作，专业性和技术较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的人员来完成；为适应社会主义市场经济的要求，要转变思想，改变工作方法，充分发挥安全检测、检验、培训教育、技术咨询与服务、评估、设计等中介机构的作用，做好安全生产技术知识教育，实现职工安全素质的普遍提高；通过安全生产检测、检验体系，确保生产设备设施的安全运行；通过技术咨询与服务体系，实现安全生产工作的专业化、技术化。很多企业缺少具有知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构中聘请到所需要的人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。
（6）积极参加注册安全工程师培训，认真开展职业安全健康管理体系认证活动
企业的安全工作要靠安全技术人员去做一个企业的安全生产工作开展得怎么样，其安全如何，对于危险源的控制如何，除了与企业主要负责直接相关，安全技术管理人员首先要加强对安全生产专业知识的系统学习。近期，国家安全生产监督管理局和人事部共同发文，开始在我国实行注册安全工程师制度，这一制度的实施无疑将对提高我国安全技术人员的素质起到巨大的作用。企业要积极组织安技人员参加注册安全工程师的培训、考核和注册工作。
随着全球经济迈向一体化，我国加入wto，企业将越来越多地参与国际市场的竞争，要自由地国际贸易，就应遵守共同的“游戏规则”与时俱进。因此，企业应在包括职业安全健康在内的多方面开展与国际接轨的活动，如果我们不积极开展职业安会健康工作，很多国家和国际组织就把职业安全健康和贸易挂钩，将会以我们的产品不符合安全生卫标准或以我们在劳动者的安全卫生方面投入少为由设置障碍，形成贸易壁垒，从而使我们失去参与国际市场竞争的机会。
职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化、同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。在企业实施职业安全健康管理体系不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力消除国际贸易壁垒和改善我国企业在职业安全健康领域的国际形象。
（李继华 摹乾波 李星梅）
第12篇 后勤企业离退休职工关怀工作管理办法
后勤离退休职工关怀工作管理办法
根据学校离退休处和校工会组织关于切实做好离退休职工送温暖工作的工作要求,使后勤关心离退休职工送温暖工作制度化、常态化,各级组织与干部要认识到关心老同志工作“功在当代,利在千秋”。进一步明确送温暖工作的程序和具体措施,切实把送温暖工作做好、做实,通过开展送温暖工作,要让后勤战线上的离退休老同志能够感受到学校党组织和学校各级领导的关心与关爱,特制定本办法。
一、各级组织要高度关注本单位离退休老同志送温暖工作
(一)各级干部都要从讲政治的高度重视老同志工作,要通过关心、探访、慰问、座谈、发挥余热等多种形式,让老同志真正感受到各级组织的关心,建立多种信息沟通渠道,及时让老同志了解本单位的工作情况。
(二)发挥后勤各退休党支部与原工作单位的联系与纽带作用,通过党的组织,加强各单位与本单位离退休职工的联系。
(三)建立老同志送温暖专项经费,使关心老同志工作制度化。
二、具体工作措施
(一)集团工会要加强与离退休工作处的工作联系,及时听取意见和建议,以取得离退休处的工作指导;各单位综合办公室要建立本单位离退休老同志详细信息登记,确保联系渠道畅通;各单位工会组织要关注本单位老同志身体状况和家庭困难情况,及时将党的关怀与温暖送到老同志家中。
(二)要充分认识到本单位老同志在后勤服务战线多年工作经验,是后勤各单位做好本职工作的宝贵财富,要注意发挥本单位老同志余热,通过他们中的技术骨干,及时解决各单位工作中或技术方面遇到的各种困难;对于身体健康又乐于后勤服务工作的老同志,各单位可以聘请他们为后勤服务“义务监督员”,发给聘书,以帮助后勤改善服务,监督服务过程,提升服务质量。
(三)集团工会负责定期召开集团范围内老同志不同方面代表的“座谈会”或“信息通报会”;各单位负责定期召开本单位的老同志“座谈会”或“信息通报会”,要多种方式为老同志创造“了解学校发展、为后勤工作献计献策”的沟通活动条件,使他们老有所为。
(四)及时开展送温暖活动,特别是后勤战线的老劳模、特困户,要关注他们的健康和合理建议、意见,集团范围内无条件解决的,可以向上级部门或职能部门反映情况,以取得支持。
对于老劳模,各单位在条件允许的情况下,多给予他们一些关怀与慰问,特别是要加强与他们的感情联络,获得他们的理解,真正体现出党对“劳动模范”的关心与爱护。
后勤系统的老劳动模范、老干部、老领导的送温暖工作,一般由集团工会负责具体落实;退休职工的送温暖工作一般由原单位工会负责具体落实。
(五)集团各党支部与离退休各党支部要保持经常联系,党支部开展活动也可以邀请退休党支部的同志参加,相互促进工作,增加交流机会。
(六)集团每年表彰大会活动应邀请老同志代表一同参加,要让后勤战线上的老同志亲身感受到学校后勤服务事业日益发展的大好形势,后勤服务事业后继有人。
(七)集团每年要建立老同志送温暖工作专项经费,确保此项工作的可持续性。
1.对待从后勤退休的劳动模范,每逢五年集团党政工部门联合为其开展集体祝寿活动一次;
2.集团各单位每年可以利用春节,为老同志创造“团聚”机会,同时,各单位党政工领导要介绍单位发展情况,听取老同志对单位及后勤服务的意见或建议。
3.老同志过世,各单位要按照学校要求,在离退休处指导下,做好丧事相关事宜;倡导老同志丧事从简办理,一般按照规定派中型面包车1辆,慰问金500元。
后勤岗位离休干部、退休副科长及其以上老同志、劳动模范过世,集团领导要派代表到家中进行慰问;
后勤其他退休老同志过世,所在单位党政领导要前往家中慰问。
后勤各退休党支部书记过世,后勤集团分党委要派代表与其所属单位领导一起前往家中慰问;
4.老同志生病住院,各单位应和其所在单位领导一起,前往探视,由各单位送去慰问品,集团不再另行探望。
5.对于退休返乡老同志,各单位每年需发慰问信,并根据情况,不定期组织探望,落实送温暖工作。集团分管领导也应一同前往探望慰问。
