浅谈如何管理好煤矿安全工作（十二篇）

第1篇 浅谈如何管理好煤矿安全工作

煤矿行业是一个典型的高危行业，它有五大自然灾害和机电、运输安全直接威胁着企业和职工的生命财产安全；习总书记曾说“发展不要以人的生命为代价”；李克强总理也曾说：“不要带血的gdp”；煤矿企业如是说：“不要带血的煤炭”。

安全生产责任重于泰山。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求；科学发展，必须坚持以人为本，把人的生命放在第一位。经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。坚持安全生产“十二字方针”，大力实施科学兴安、人才强安、文化保安。因此，要搞好煤炭企业安全生产工作，促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展，可以着重于以下几个方面：

一、转变观念、强化思维

树立安全为天的重要思想，克服松懈麻痹和盲目乐观的观念，把“零事故、零隐患、零缺陷”作为安全工作目标，“从零开始、向零奋斗”；要去真抓、实抓、细抓、全抓，安全工作想不到就是失败、做不到就要问责、出现问题就得追责。

二、健全制度、从严管理

强化制度落实，严格执行岗位责任制和行之有效的安全管理制度，不能任人唯亲、放任自流，安全管理制度不能做摆设，并抓好两个层面的学习；一是班队学，通过学习让员工知道该怎么干；二是部门学，让各职能部门依法监督检查，知道该怎么管；安全管理制度要不断健全、完善和更新并公之于众，使安全管理工作步入法制化和规范化轨道，使之“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，为安全生产健康发展奠定坚实基础。

三、不断学习、综合评比

强化安全文化建设，引领和提升安全理念，充分认识安全工作的长期性、复杂性和艰巨性，在思想上要克服“怕”字，在行动上要突出“干”字，在工作上要体现“防”字。

安全工作，由日常工作积累，让安全真真正正地入耳入脑入心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作，对安全工作一以贯之、常抓不懈，自然能够在“万变”的安全检查中和安全事故隐患面前从容淡定、游刃有余。

（一）、抓安全需要一支业务精湛、素质良好、作风端正的管理队伍；强化管理队伍自身建设势在必行，去不断提高业务素质和责任心。领导干部要当好领头羊，不仅要言教，更应身教，必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方法、踏实的行为教育和引导职工。要由领导干部去正确处理好安全与生产的关系，要正确认识安全与效益的关系，牢固树立抓好安全工作就是我们的神圣职责，时刻保持积极向上的工作态度、奋发有为的工作状态、扎实务实的工作作风，负起对社会的责任感、负起对员工生命安全的责任心，脚踏实地、扎扎实实地做好煤矿安全生产工作。

(二)、必须坚持从基层班组抓好安全思想宣传教育工作。班组是企业的细胞，是生产的第一线，确保煤矿企业安全生产，班组责任重大，必须把安全思想教育落实到班组成员，并作为班组建设的重要内容。班组长是班组的核心，具体的安全思想教育工作要由他们去组织、实施，班组长素质的高低直接影响到班组安全思想教育的质量，因此必须在认真配齐配好班组长的同时，要对他们进行重点培训，以提高他们从事班组管理和思想政治工作的能力。以“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”的要求，结合班组的具体情况，制订出实现“安全合格班组”标准的具体办法，深入开展创“安全合格班组”等群众性活动。

（三）、抓好对职工的安全教育，通过大众传媒、思想疏导、安全教育培训、班前教育、联责联保、群安活动、文艺宣传、案例教育等安全宣传教育方法灌输到位、常抓不懈，以杜绝违章为重点。通过安全知识学习、竞赛、板报、标语、案例分析、安全演讲、安全大讨论等形式，开展安全思想教育活动，形成教育、管理和自我认识有机结合的系统工程。实现安全管理人性化，开展个人优秀评比活动，提高员工积极向上的思想。

四、注重细节、疏而不漏

“天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”“细节决定成败”，在安全生产中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处入手，想在心里、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个神经，决不怠慢。

安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，若一个细节没注意到，就会带来难以挽回的损失。

五、落实责任、强化现场

强化区队长、班组长的安全意识和责任意识。要有一个敢抓善管、技术过硬、重视安全的班组领导核心，组织工人严格按照三大规程作业，这个领导核心就是班组长。现场存在重大隐患时班组长有通知立即停止作业的权利，采取措施对隐患进行处理，存在险情时必须立即将作业人员撤离到安全地点。为此，班组长不但要具有一定的组织领导能力，思想觉悟高，责任心强，能关心、团结同志，而且还要有过硬的技能、强烈的安全意识和熟练的安全生产知识。班组长要牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，带领班组全体职工为实现“安全、优质、低耗、高效益”的目标努力完成和超额完成生产任务并制定一个实现安全生产的明确的奋斗目标。

六、多渠监管、全方监控

（一）、认真组织、定期开展。定期组织开展各类安全检查及隐患排查，通过检查去发现问题和隐患，对发现的问题和隐患揪住不放，一抓到底。

（二）、重点排查、找准问题。开展重点检查或进行专项检查，确保通过检查能真正找准问题，发现和处理存在的安全隐患，防止走过场现象。

（三）、采取措施，及时治理。对排查出来的安全隐患采取果断措施及时进行治理，对重大安全隐患实施跟踪督查，明确整改内容、整改方案、整改责任人和整改时限等，确保整改及时有效。

（四）、杜绝三违，严惩不怠。要从严查处煤矿安全生产违章行为，严厉打击“有令不行、有禁不止”的违规违纪现象，不能以仁慈心里去管理煤矿安全工作，只有从严管理才能降低煤矿安全生产事故的发生。

（五）、落实到位、防范未然。在监督检查中要做到“六个”到位。一是思想认识要到位；要把煤矿安全隐患排查治理工作提高到法律的高度来认识，把煤矿安全隐患排查治理工作置于优先部署的层面来把握，扎扎实实地推进，把煤矿安全隐患排查治理工作做细做实。二是教育培训要到位；要切实加强企业安全转岗教育、复工安全教育、安全法制教育和安全知识教育，要宣传推广先进的煤矿安全管理方式和安全生产技术。三是责任落实要到位；要把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究，对违反有关规定的要严肃追究责任，努力消除各类事故隐患。四是制度执行要到位；要坚持每月安全办公会议制度，定期分析、排查矿井安全状况，重点解决影响安全的各类隐患问题。五是隐患治理要到位；要一级监督一级，一级追究一级，以此增强各级管理人员的责任感，使安全管理的压力得到层层传递。六是现场监管要到位；要强化对生产现场的日常监察和动态监察，做到井下监察“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”。

七、同舟共济、齐抓共管

“管生产必须管安全，管经营必须管安全”，要将抓好安全工作的压力层层传递，使之形成“人人讲安全、人人抓安全、人人遵章守纪”的浓厚氛围。

领导和安全员主要监督、检查、了解生产现场和班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工。因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。

只有依靠自己对安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强安全意识和防范技能，才会在日常的工作实践中不断提高自己的本领，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。那么安全生产的大好局面就会形成，“四不伤害”的贯彻才能行之有效。

八、持之以恒、严于律己

在现场作业过程中，发现有危险因素，即使没有安全员在现场检查监督，也决不能有赶工图快、冒险蛮干、图省事存侥幸的心态，就需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。要多做安全准备，要坚持“四不生产”原则。尤其是没有人监督时，个别人往往会放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢贸然开干；其实那些安全措施不是“秀”给检查人员看的花架子，措施是用来保护职工生命安全的一种方式；所以加强自律才是做好安全工作的关键。

九、坚持原则、严格追究

强化责任追究。凡是发生的各类事故，无论事故大小、无论事故是否造成人员伤害，都要严格按照“四不放过”的原则执行并严格按照《安全生产法》和有关法规以及企业自身制定的安全责任追究办法追究相关责任人的责任，该撤职的要撤职、该降级的要降级、该开除的要开除、该处分的要处分、该罚款的要罚款，决不能姑息迁就，不能因责任未追究，导致责任的放松，而酿成更大事故的发生。如果一次侥幸违章行为逃避了处罚，就鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概率，要通过事故责任的追究，起到警示教育的积极作用，促使制度管理更加规范化，确保生产工作的安全性。

第2篇 如何加强煤矿安全监控系统的管理工作

1 引言

随着科学技术的不断进步，煤矿安全监控系统技术水平不断提高，功能日益完善，监控系统在我国的各大煤矿均已普遍采用。由于监控系统具有对瓦斯、一氧化碳、风速、温度、负压等环境参数和设备开停、风门开闭等设备状态的实时监测功能，同时具有超限声光报警、断电、闭锁等功能，使得其在预防矿井灾害、瓦斯事故中发挥了重要作用，因此，就安全监控系统加强在思想、组织、技术、设备、资料、资金上的管理工作对煤矿安全生产具有重要的意义。

2 神新公司安全监控系统现状

神新矿区大部分为低瓦斯矿井。目前，神新公司已在7个生产矿井全部安装有安全监控系统，实现了对井下瓦斯、一氧化碳、风速、温度、负压等环境参数和设备开停、风门开闭等设备状态的实时连续监测，实现了超限声光报警、断电控制等功能，同时通过super－kj系统可远程实时监测。至今系统运行安全、稳定、可靠，为神新公司的安全生产发挥了强有力的保障作用。在低瓦斯特征以及在长期安全生产的现状面前我们不能自满而应更加努力工作，从各方面加强对安全监控的管理，保证公司安全生产。

3 加强安全监控系统管理工作，保证安全监控系统正常运行的途径

3.1从思想上高度重视安全监控系统管理工作

人类在整个生产活动中，产生两类自适应效应：一类是自胜效应，它是可见的，往往容易被人们重视，比如：矿井完成了生产任务带来了明显的经济效益；另一类是自败效应，譬如安全监控系统为安全发出的报警断电警告，人们采取了预防措施，结果事故没有发生，看到的是为防范事故，人力物力消耗或生产的暂时停顿，而没有带来明显的经济效益，它是隐性的，所以时常不被人们所重视。在煤矿生产活动中，自败效应和自胜效应同等重要。产生自败效应的安全监控系统对矿井环境和生产过程发生的警告，对保障煤矿安全生产起着人工检查无法替代的积极作用。而习惯上，人们总是容易接受自胜效应，而对自败效应不以为然。安全监控系统虽然表面上看不到任何效益，但实际上它融入了安全生产中，对公司和员工都有着巨大的经济和社会效益。

因此，必须加强对矿井人员的思想教育工作，使之充分认识到安全监控系统的重要性，重视其自败效应，引起他们对安全监控系统的重视和爱护。

3.2加强组织领导，完善各项管理制度，保证安全监控系统工作正常。

神新公司安全监控系统由公司矿总工程师负责。科技中心负责管理全公司的安全监控工作，各矿井明确了安全监控系统的具体负责人，并且各矿均有一定数量的具有通风和安全监测专业知识的技术人员。组建好一支素质高、能力强的安全监控专业队伍是管好、用好安全监控系统的根本保证。

为了加强对各矿井安全监控的管理，必须制定各种管理制度。如：《安全监控系统管理实施细则》、《安全监控系统考核制度》等，并严格执行，做到管理、使用、维护业务范围明确，责任到人。此外，神新公司还成立了安全监控小组，小组由公司和各矿井安全监控分管领导及人员组成。小组定期召开列会，会上对各矿安全监控系统存在的问题给予解决并督促落实。这种制度加会议的方式增进了彼此的沟通与协作，加强了对矿井安全监控人员的组织领导，使问题能够及时反映并整改落实，保障了安全监控系统的正常运行。

3.3加强技术业务管理培训工作

加强安全监控人员的技术水平，做好培训工作是管好、用好安全监控系统的基础。

安全监控系统涉及计算机、通信、机电、通风等多种专业知识，涉及范围广，设备更新快，专业技术性较高。因此，安全监控的全体人员均需经过安全监测、通讯技术和通风安全专业的培训，经有关部门考核合格后方可上岗。对于其它有关人员，如采掘区队长、采掘班组长、调度员、瓦斯员、放炮员及有关机电工人等，应进行安全监控系统的管理和使用常识的教育，充分发挥其群管作用。

此外，还应组织安全监控人员进行定期的新技术培训，以适应现代化煤矿安全监测技术日益发展的需要。培训合格后方可继续其本职工作。

3.4加强设备、资料管理工作

合理地选择和配置安全监控系统对实现矿井安全生产固然重要，但是更重要的是如何使用和管理好，才能充分发挥其效能。

安全监控系统设备繁杂，资料记录多，这就需要加强管理工作，做到设备数目、使用情况等有记录，资料有记录且清晰易查。

鉴于安全监控系统设备较多，凡新购进的设备，由公司组织相关部门验收，验收完后交由矿方，矿方应组织人员二次验收，逐台开箱进行通电、通气检查检验，避免因设备出厂时就存在的质量问题，而造成经济损失，防止因设备不合格而影响监控系统的正常运行，危害安全生产。为保证安全监控系统长期正常运行，必须备有传感器和设备易损易耗件等备用件，且备用量应大于30％，矿上应根据监控系统设备数量和损耗情况，建立设备台帐月、季、年度明细。

对安全监控系统的各种设备和装置，应分别建立技术档案，这些资料应力求详尽，能反映出每台设备的技术性能，使用和运行状况，诸如按设备型号、编号逐台建帐，及时填写安装时间、地点和更换、拆除时间、拆除原因等，保证安全监控系统的持久正常运行。

正确利用监测资料，保证煤矿安全生产。安全监测系统所获得的信息和整理出的各种资料，一是要妥善保管；二是应组织有关人员经常分析、研究监测系统所获得的各种参数和资料，结合井下采掘动态，及时发现各种灾害的预兆，并制订相应防治措施，消除事故隐患。

3.5加强资金管理工作

为保证安全监控系统的正常运行，安全监控各矿小组成员必须提前上报系统新增设备、易损耗件、标校等费用的月、季、年计划，公司根据计划及时安排资金并落实，用于设备的维修、更新等。因此，必须加强资金管理工作，做到细节管理、精细化管理，使资金用到位，保障安全生产顺利进行。

4结语

矿井安全监控系统不仅需要各种完善的、合理的、科学的管理制度，还要有较高素质的人员进行管理，只有在思想、组织、技术、设备、资料、资金等各方面落实到位，注重细节，采用精细化管理，才能有效地提高安全监控系统管理水平，才能把安全监控工作做好，为安全生产服务。

第3篇 危险化学品运输企业如何做好交通运输安全管理

近年来，危险品运输事故多发、频发，严重威胁着人民的生命和财产安全。作者结合多年车辆运输的实际，浅谈一下个人看法。

一、危险品道路运输安全事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②车的因素；③管理因素。

２．不可控因素：①环境因素。在各因素中，人、车、管理因素三方面关系非常密切，相辅相成，人是环境的理解者和指令的发出和操作者，它是系统的核心，车和管理的因素必须通过人才能发挥作用，管理是架设于人与人、人与车的传递信息的媒介或桥梁，因此，只有各要素彼此协调运动才能实现危险品运输安全。

二、防范危险品道路运输安全事故的对策

１．履行安全主体责任，严防“管理”漏洞。众所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８溃坝事件”、深圳“９·２０特大火灾事故”后，全国掀起了近年来少见的“问责风暴”。作为企业一把手和安全监管部门人员要清醒的认识企业的安全主体责任，即行政责任、技术责任、管理责任。那么，在全国刮起“问责风暴”紧张的安全形势下，如何履行好安全主体责任呢？一是设立安全机构，设置专兼职安全员，充分发挥安全的监管作用。二是制定适应公司的规章制度，加强责任目标管理。如安全生产责任制、目标责任制、问责制，安全奖惩机制、安全技措、安全预控机制等，一把手要与各部门负责人，部门负责人与各部室职员和驾驶员层层签订安全目标责任书，使安全目标层层分解，形成一个全方位，多层次的安全责任管理网络。三是加大安全投入，包括安全设施、安全宣传教育培训的投入等，俗话说“有投入，就有回报”有舍有得，往往安全投入不到位，安全设施不齐全，安全培训不够、人员安全意识不强，最终导致人员、设备安全得不到有效的保障。四是建立安全会议、安全隐患排查治理机制，只有通过定期召开安全会，不定期开展现场隐患排查，发现问题、分析问题，拿出解决方案及整改措施，落实整改，使整个管理系统形成ｐｄｃａ循环，管理才得到不断的提升，安全才得以实现。

五是建立“六预”管理机制，即预报、预警、预防、预教、预测、预想，事故的发生有９０％是可防的，实施六预管理，有效遏制重大事故，并把事故苗头消灭在萌芽状态。六是编制《危险品运输实用手册》、《制度汇编》等，把承运货物理化特性、应急处置措施、安全规程及规章制度等安全生产知识写入手册，并下发到驾驶员手中，人手一册，在空闲时间自学。七是建立有效的应急响应机制，根据自身实际，编制应急预案，成立应急救援队伍，配备应急物质，强化应急救援知识学习，组织应急演练，从而不断提高管理者、驾驶员在紧急情况下的应急处置能力，事故的防范能力，避免和减少事故危害。

２．加强“人”的管理。大量的交通事故统计资料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，约有７０％交通事故因驾驶员的原因造成的，那么如何加强人的管理呢？

２．１把好驾驶人员的“准入”关。据调查表明：未经正规培训的驾驶人，其肇事次数是受过正规培训的两倍左右。因此，驾驶员招聘工作显得非常关键，不但要求证件齐全，身体健康；而且技术娴熟，安全意识强，有５年以上普通货物运输驾龄，年龄不超过４５周岁等。许多危险品运输单位小事故不断，就与驾驶员的素质低、技术差、安全意识薄弱有直接关系，因此，只有把好了驾驶员的准入关，招聘到优秀人才，才有效降低事故发生的概率。

２．２把好安全宣传教育关。由于驾驶员的文化层次不等，素质参差不齐，驾驶技术、安全意识有高有低。要搞好对驾驶员的安全管理，首先要统一思想，即牢固对立“安全第一、预防为主”的思想，那么采取何种方式方法才能达到更好的效果和目的呢？ 一是讲授法，通过举办各种安全教育培训班、轮训班，组织管理人员、驾驶人员系统学习安全生产技术知识，不断提高管理人员的安全管理水平和驾驶员的操作水平。

二是例会法，定期召开安全例会，座谈会，讲评近期安全状况，研讨防范措施，不时的教育、提醒，不时纠正麻痹松懈思想。三是引导法，通过摆事实、讲道理，发挥组织、家庭和社会的作用，使之树立“一人平安，全家幸福”的思想，从各个方位角度对驾驶员进行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，达到开通思想，提高认识的目的。四是案例教育法，充分利用报刊、网络等形式收集近几年国内外发生的典型事故案例，通过影像播放、案例讲解，客观分析，不断吸取别人血的教训，防范同类事故的发生。五是对比法，制作优差公示栏，定期开展“评优”活动，积极树典型，批“三违”。通过积极的、全方位的安全宣传教育，使广大驾驶员提高安全意识遵章作业的自觉性，有效的防范和减少事故的发生。

３．加强“车”的管理。

３．１制定设备管理制度，规范车辆设备管理。依据国家法律法规，制定适合企业的设备管理、车辆维修维护及保养等制度，设立车辆设备专职管理人员，健全车辆技术档案，大型车队应分级管理，实施队、班编制，层层落实车管人员和责任。主要工作有：一是车辆设备操作人员必须持证上岗，即必须持有操作证、押运证；二是车辆必须达到国家一级要求，即及时组织车辆参加定期二维检测和年审年检，使车辆技术状况符合运行标准要求；三是车辆证件齐全，即行驶证、营运证、各类保险、罐体检验报告等齐全有效；四是车辆交由具有危险品车辆维修相应资质的维修单位维修；五是规范车辆维、检、修合同管理，保证维修质量。

３．２建立车辆隐患排查、检查机制。除交通部门规定定期对机动车进行年审、二维定级外，驾驶员、管理者必须执行好车辆隐患排查、安全检查制度。驾驶员：一是对自己所驾驶的车辆必须做到勤检查、勤维护，发现故障及时修复。二是认真地做好“一日三检”工作，即出车前、途中、收车后的检查工作，坚决做到不开“病车”上路。管理者：一是落实定期或不定期的对车辆进行隐患排查，每周不少于一次，对发现的隐患，切实做到有检查、有措施、有整改。二是制作安全检查确认表，并监督安全确认制度的落实，即把车辆的关键部件列入必检项目，要求驾驶员每次逐项检查确认，每次出车前、收车后管理人员现场监督检查确认执行情况，使驾驶员养成“一日三检”良好习惯。

３．３强化车辆的过程监控。利用无线射频技术（ｒｆｉｄ）、卫星定位系统（ｇｐｓ）、行驶记录仪、视频、自动报警系统等现代科学技术，对危险品车辆运输过程的行驶线路、车速、驾驶员的各种违章行为等进行跟踪、监控，及时纠正不安全行为。同时，强化调度值班责任，完善调度记录，利用电话、信息发布等方式适时调度。

４．做好“环境”信息发布。“环境”的好坏直接影响到驾驶员的操作和情绪，直接影响到行车安全。克服环境的不利因素，一方面凭经验；

另一方面切实做好“六预”工作，要通过实地考察、网络搜索，了解到达目的地运输线路、道路状况、天气有无异常（高温、雷雨、大雪、大雾）、自然灾害（地震、山体滑坡、泥石流）、装卸作业环境等信息，及时传达和发布，使驾驶人员做到心中有数，防范事故于未然。

总之，车辆安全管理是一项复杂的、长期的、高风险的工作，在抓好上述安全基础管理的同时，不断地认清管理的新特点和新方向，认真分析管理上存在问题和矛盾，查找规律，不断探索管理新方法、新思路，才能实现管理上有针对性和主动性，才能有效的防范事故，实现安全生产，才能真正做到即使“常在河边走”，也能做到不“湿鞋”或少湿鞋。

第4篇 如何搞好一通三防安全管理工作

为进一步加强“一通三防”工作的安全管理，深入推进安全升级管理有效防止“一通三防”经常要同瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害作斗争。为战胜各种自然灾害，取得安全生产的主动权，就要积极做好井下的通风安全管理工作，保证每位员工生命安全，高度重视和坚定不移抓好“一通三防”工作是坚持“以人为本”、“关爱生命”的具体体现。抓好“一通三防”工作是有效遏制重特大事故频发的保证，根据公司2023年8月15日早调度会安排，搞好“一通三防”工作，我认为应从以下几方面着手。

一、牢固树立长期奋斗思想，和目标，坚定不移地抓好“一通三防”工作。随着安全管理力度的加大，安全形势有所好转，“一通三防”事故率有所下降，但我们也应清醒认识到煤矿安全形势仍然严重，在煤矿的伤亡事故中，瓦斯事故屈居榜首。瓦斯事故仍然是安全生产最大的威胁，一通三防依然是一项复杂的、长期的、艰巨的工作。 “一通三防”工作任重而道远，责任重大，万万不可掉以轻心、麻痹大意。必须保持不骄不躁、牢固树立长期奋斗目标，克服厌战情绪，进一步增强责任感、脚踏实地扎扎实实抓好“一通三防”工作。

二、认真落实瓦斯治理的“十二方针”，推进“一通三防”工作。

“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，对我们瓦斯治理工作很有针对性和指导作用，防止瓦斯事故发生始终是煤矿生产的关键环节，必须严格执行这一方针。

1、严格以风定产，坚决杜绝微风作业和无风作业。加强通风系统的合理配置，保证矿井通风畅通风量充足。

2、强压现场瓦斯管理工作，严格瓦斯管理各项工作制度。特别是要加强瓦斯异常涌出等重点区域的管理。充分利用好瓦斯综合治理技术，坚决杜绝瓦斯超限作业。

3、加强对监测监控装备的维护和使用，充分利用现代装备，监测监控好瓦斯，为安全提供准确的信息。

三、加大“一通三防”的投入，夯实安全基础工作。

保证“一通三防”的资金投入是搞好“一通三防”的物质基础。始终把“一通三防”放到一切工作的首位，“一通三防”资金投入不能少，更不能挪用，必须专款专用，资金投入到位是夯实安全基础工作的首要保证。其次，从通风核定和预算入手，对不合理通风系统进行改造；对通风设施的构筑要严格标准施工，该密闭的巷道必须密闭，必须保证施工质量，不得跑风漏风；对瓦斯涌出异常的区域要跟踪监测，对矿井监测系统不断进行更新、补充改造，保证监测的稳定可靠。

四、造就一支过硬的通风专业队伍，提高“一通三防”管理水平。提高“一通三防”管理水平，关键是要有一支责任心强、业务精、作风踏实的专业队伍，通风工作的艰巨性和长期性决定了这支队伍要具有敢于坚持原则，善于科学管理的综合素质，能够深入现场检查指导工作，深入危险区域排查隐患，合理解决“一通三防”棘手问题。

因此在“一通三防”队伍建设上必须做到以下两方面。

1、培养一批刻苦学习、求真务实、严肃认真有扎实工作作风的专业队伍。

2、选拔一批爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、勇于吃苦的人才，使他们做好“一通三防”工作的带头雁，为公司安全保驾护航。

五、严格落实“一通三防”责任制，强化现场管理。

抓好“一通三防”工作严格责任制是基础，强化现场管理是关键。修订完善“一通三防”管理制度，明确全员“一通三防”管理职责和义务，理顺各职能部门的职能关系，强化各级人员的安全责任意识。通过责任制规范人的行为，为消除隐患，营造安全氛围，提供制度保障。

首先从矿领导责任制抓起，一级抓一级层层落实，逐级负责，使广大干部转变工作作风深入井下现场，深入安全管理薄弱环节和重点地点，盯住突出问题，强化现场管理。切实做到人员到位，职责到位，工作到位，使“一通三防”各项制度在现场得到落实。

其次，树立全员管理思想，明确“一通三防”的地位和作用。通风专业队对完善通风系统，实施瓦斯监测，加强火区管理，搞好防尘负有直接工作责任，各专业领导对“一通三防”工作负有技术指导监督检查隐患排查的业务保安责任，其它各工作岗位根据责任制的要求承担“一通三防”安全责任。

六、明确“一通三防”无小事，微风作业就是事故。

微风作业就是事故，是正确接受事故教训，彻底杜绝瓦斯事故的需要。当作业场所因通风设施损坏或设施构筑不及时等其它原因出现微风时，工人们就不会坐等瓦斯员确认瓦斯超限后再撤人，而是主动撤出微风区域及时向管理部门反馈信息，从而使隐患得以及时消除。用微风就是事故的观点教育职工，便于职工更直观地看到“一通三防”中瓦斯治理的本质，知道防治瓦斯不是小事，深刻认识到防治瓦斯从你、从我、从大家做起，以安全这条红线，自觉地爱护通风设施，自觉地反馈通风系统方面的信息，形成瓦斯管理全员参与的局面。

七、同心协力齐抓共管促进“一通三防”工作的发展。

“一通三防”工作是安全中的重中之重，“一通三防”搞的好与坏，关系到职工的生命，关系到矿井的安危，关系到公司的长远发展。因此必须发挥企业各部门的作业，齐抓共管，同心协力，协调配合，推动“一通三防”工作的发展。技术部门应从巷道设计上把关，保证通风系统的合理；机电部门要从加强机电设备管理入手，严把设备的进货关，验收关，严禁不合格设备入井。提高“一通三防”装备水平；安监部门要把“一通三防”作为日常监督检查的重点，对高瓦斯区域要盯在现场加强监察，加强对“一通三防”隐患的排查和事故责任的处罚；工会要发挥好安全监督岗作用；教育、宣传部门要做好“一通三防”知识的教育和宣传工作，形成全方位参与到瓦斯治理之中，通过大家团结一致，协作配合的共同努力，推动公司安全状况的稳定发展。

“三人联锁”放炮：

是指放炮前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，下达放炮命令，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员，瓦斯检查员经检查瓦斯、煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放炮口哨进行放炮，放炮后三牌各归原主。

第5篇 浅谈如何加强煤矿企业的安全生产管理机制

安全生产是煤矿企业如何克服一切不安全因素的永恒主题，煤矿企业要改善和优化安全生产管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落实，煤矿企业必须加强安全生产管理体系，安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。

一、 健全和加强责任制约机制

煤矿安全管理是一个系统的工程，抓好煤矿企业安全生产，不仅需要坚持不懈地贯彻执行党的“安全第一”的生产方针，而且必然要在煤矿安全管理上，建立健全和加强一整套的安全管理办法和措施，形成一个科学合理的约束机制，来确保各项规章制度的落实到位，最终实现安全生产的目标。

1、理顺管理体制，按职能分级管理

安全管理职能需要相应的机构和人员，而且一定要设置专门机构和专职工作人员，机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。在正确设立管理机构的基础上，一定要坚持分级管理的原则，按现场作业人员→班组→区队→井→矿的顺序，按职能分级进行安全管理。

2、加强安全生产责任制，责任体系落实到人

煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。

煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。

煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。

3、设计和施工组织落实

矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准，符合煤矿生产建设规模，采用新技术和新工艺，并严格进行审批。安全设施必须严格按设计和作业规程施工，加强现场管理，严格进行验收。企业的法定代表人是落实安全设施的负责人，其必须认真履行组织协调职责，保证安全设施建设工作顺利进行。

4、安全装备和资金保障落实

煤矿必须严格按“三同时”的要求，进行安全装备和安全专项资金的落实。专项资金和物资必须及时采购，单独管理，专人负责，专项资金和物资不得挪作它用。

二、 全员参与安全生产管理

加强和实施全员参与安全生产管理，要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性，实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一， 预防为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲 规程、查隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，主要体现了一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如每一个职工都能做到“我”不伤害自己， “我”不伤害他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面就会形成。不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性，不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业领导的果断决策和精心策划。

1、企业强化安全管理应采取的措施

企业制定年度安全目标，对各级安全管理人员实行安全考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。针对各工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需辅助运输与经费，做到专车专用、专款专用，不得挪作它用，严格把关并加以控制。制定各项安全生产制度、操作规程和施工技术措施，各类井下特殊作业或专项工程施工前安技措的编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施的落实。

2、把好六个关口，强化闭环管理

一是加强教育与培训，对新进煤矿的职工由矿、区队、班组进行三级安全教育，并通过考试合格后方可入矿工作，同时与班组签定“师带徒”协议，做到每人持证上岗，“教育领先，交底在前”的原则。二是班前会关口，开好班前安全会，强调安全操作规程，使安全意识在职工心中脑中，做到我要安全，我会安全，每班班前会要对职工进行每日一题的安全技术操作培训、考试的同时，发现职工为“不安全人员”不得入井作业。三是入升井关口，入升井人员必须遵守先检身再考勤的清点人数制度，使每个入井人员自身先安全。四是施工现场“三员签字”与“四位一体”制度的逐条落实关口。五是安全检查关口，企业要对施工现场进行定期与不定期安全检查和开展“零点行动”活动，对检查出来的安全隐患要从重、从严、从快处理。六是安全宣传关口，通过开展各种安全活动如安全知识竞赛、百日安全活动等，使企业安全管理工作和职工安全素质均得以提升。

每个关口发现了安全问题，都必须及时采取措施，落实整改责任人，最终将安全隐患消除掉，这就形成了一个完整的安全闭环管理，就是为了对安全隐患全部、干净、彻底消灭之，不留后患。

3、实行全员安全管理

施工现场情况复杂，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把安全监察员管理、专业技术人员管理、班组管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，保障安全管理目标的实现。

三、 转变安全观念，创新安全管理

1、职工最基本的福利就是安全

安全直接影响到企业形象和最大效益，因此，首先是必须转变思想观念，健全管理软件包括各类原始内业资料、标准、规范、安全责任制、安全生产及文明生产量化目标等。

2、大力创建文明生产现场亮点

建设最佳标准化现场是真正实现安全生产的根本保证，要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法灵活应用到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明生产管理体系，保证工期，提高工程质量。

四、 强化全过程安全施工，治标与治本相结合

安全生产是一项自始至终的工作，是一项全过程、全方位、全天候长抓不懈的工作；抓好文明生产量化考核是确保质量标准化达标的前提。在抓好全过程文明生产中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织。

1、加强静态与动态检查

在工程开工前，确立文明生产及安全文明管理目标，制订创建安全文明生产的实施方案，确立领导组织、技术保证措施等，工程根据实际情况设专职安全监察员，企业应组织专业技术人员定期不定期到现场检查督促，并将现场安全施工达标工作纳入安全、质量标准化结构工资考核当中，实施定期综合检查，公开评比，奖优罚劣。实施全过程、全方位、全天候的现场安全施工管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式。

2、细化、量化管理环节

确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位，组织管理到位，管理措施到位，安全责任到位。抓好三个落实，落实奖罚措施，落实班评估结果，落实安技费用。抓施工现场安全生产管理还要从“严、细、实”上下工夫：对安全工作要严格管理，对“三违”现象要严肃处理；对存在的隐患要一查到底，细化各项工作环节；抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全措施落实到班组中的每一个人。

3、加强安全检查，治标与治本相结合

安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段，不是治本的方法。发生了安全事故，要真正依据“有法必依，违法必究”的原则，严格按照“四不放过”的原则进行处理，使企业真正建立健全有效地安全管理体系和机构，配备齐全的安全技术人员，保证安全生产投入，逐步形成安全管理的闭合性体系，从根本上消除事故的发生，最终达到标本兼治的目的。

五、 建设信息化、自动化的煤矿安全管理模式

装备落后，是制约矿井安全生产的重要因素。应当始终瞄准国内外新技术、新设备、新工艺，不断提高生产装备安全水平，为加速煤矿安全生产进程提供装备保障。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力提高矿井自动化、信息化水平。对采掘、供电、运输等设备增加多种自动化、智能化的监测监控系统，力求实现作业环境的安全可靠。运用以太网、光纤通讯和三层网络结构等先进技术，建成覆盖全矿区的综合自动化系统，实现煤矿监测监控和综合信息管理网络化、胶带运输和辅助生产系统自动化；实现井下有害气体浓度、风速、温度、风门开启状态的全过程自动监测。实现远程控制、监测、维护和诊断，全部生产过程及设备控制均可以在地面调度室完成。不仅方便指挥，而且对安全管理十分有利。这些信息化、自动化技术的应用，大大减少了用工人数和人工作业环节，使系统运行更加安全可靠，即减人提效，又提高了矿井安全保障能力。

信息化、自动化的煤矿安全管理模式使工作方式发生了极大的改变，信息系统及时提供的信息内容，对管理工作的及时性、高效性、可靠性提供了保证，使企业安全管理上升到了一个新的台阶。

总之，煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程，不能靠简单的方法做好，更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度，依靠先进的科技装备和科学的管理，对这个系统进行不间断的完善。

第6篇 如何做到像抓安全工作一样抓好经营管理

2023年，国际经济仍然复杂，不确定性因素较多，国内经济仍处于下行态势，煤炭市场继续向买方市场偏移，致使煤炭企业面临着销售困难、价格下跌、库存积压增多、运营资金趋紧、盈利水平下降等突出问题，给煤矿企业带来了前所未有的困难，“强化经营管理”就成了煤矿企业绕不开的话题。为了使企业顺利渡过“寒冬”，煤电公司党政领导在年初的工作会上首次提出了“要像抓安全工作一样抓好经营管理”的理念。那么，在实际工作中我们如何才能将这一理念付诸行动呢？笔者尝试从以下几个方面谈谈自己一些不算成熟的见解：

一、 新形势对煤矿经营管理提出了新的要求

煤电公司当前形势任务教育宣传材料显示：2023年国内煤炭产能将达46.3亿吨，将大幅超过需求41.2亿吨，继续向买方市场偏移，致使煤炭企业销售难、价格跌、库存增的局面难以改变，极大地削弱了煤炭企业的盈利能力，加大了经营压力。就重庆来讲，去年12月电煤储备达177万吨。这直接导致了公司煤炭价格走低，销售收入下降。2023年，公司混煤价格由0.12元/大卡降为0.11元/大卡，吨煤减少45元，混煤销售398万吨，全年预计减少收入17910万元。而在这种背景下，公司2023年将新增加包括电费、设备租赁费、工资基数增加等刚性支出就达12900万元，无疑加大了企业经营难度，对公司要实现28亿元的营业收入也是一个极大的考验。面对如此严峻的经营形势，企业必须把强化经营管理纳入重要议事日程，只有不断拓展经营管理的广度、挖掘经营管理的深度、加大经营管理的力度，才能让企业顺利“过冬”。

二、 企业当前在经营管理方面需要解决的几个问题

1、要解决思想认识不到位的问题。

一是部分员工对当前严峻的经营形势认识不到位。尽管公司从去年开始不断强化经营形势任务教育，各矿井单位也不断利用各种会议和载体进行了广泛宣传，但仍有部分员工，特别是基层员工对当前的形势认识不足，不同程度地存在“上层着急、基层不急”的现象。甚至还有少数员工存在“天垮了有领导撑起”、“企业不会让我饿肚子”的思想。鉴于此，各单位务必长期、持久地进行形势任务宣讲，真正让员工认清当前形势，从内心深处上牢固树立起“过紧日子”思想，才能为企业强化经营管理提供思想保证。

二是少数员工对企业强化经营管理的认识不到位。尽管大部分员工充分认识到了经营形势的严峻性，但在实际工作中能为企业出谋划策、真正把企业的经营理念落实在行动上的人却不多见。比如，员工对工资收入的期望值过高就活生生的例子。据公司形势宣传资料显示：自2023年以来，公司人均年收入都在以不低于10%的速度递增，2012煤电公司人均年工资收入达50263元，居重庆能源集团五大矿业公司之首。然而，少数员工对此却仍不满足，发牢骚、上访甚至辞职离矿的现象时有发生。这归根结底还是员工没能把自己融为企业一体，与企业同风雨共命运。

2、要解决成本控制难的问题。

一是活劳动消耗多，工资成本比重较大。由于主客观原因，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，普遍用人多，效率相对比较低，同时，因工作环境恶劣，工人劳动强度大，而导致各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的30%，列全国各行业的首位。

二是辅助费用高的问题。煤炭生产受地质构造、储存条件、储量、品位等条件限制，煤层埋藏的深浅、煤层的厚度、顶底板的好坏、地质构造的复杂程度等都对煤炭生产成本有直接影响，生产中辅助费用高。同时，为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证生产的正常进行，还必须发生一些辅助生产和安全保护费用，如通风、排水、防火、照明、防尘等支出。

三是材料浪费较多的问题。尽管各矿井单位都有材料成本目标控制管理办法，但在实际工作中，煤矿企业的材料浪费是比较严重的。道钉、螺丝、钢绳等小型材料随意丢弃的现象时有发生，机械设备等大型材料损坏频繁，直接导致材料成本居高不下。

3、要解决制约安全生产的瓶颈问题。

一是人才紧缺的问题。在所有的生产经营活动中，人是第一要素。但是人才紧缺是当今煤矿企业面临的最紧迫最现实的问题。尤其是在当前经济形势有所下滑的情况下，真正的高学历人才引进更加困难，现有的技术人才和管理人才也面临着跳槽的危险。如何才能引进人才、留住现有人才、培养后备人才是煤矿企业必须要着手解决的重要问题之一。

二是机械化程度仍旧偏低的问题。近几年来，煤电公司加大了机械化开采力度，机械化程度有了很大的提升。但是我们也必须清醒地看到，与其他煤矿企业相比，我们的机械化基础薄弱，机械化程度还相对低下。比如，还有个别矿井单位仍旧在使用原始的风镐落煤和炮采工艺，大部分掘进队还没能实现综掘，大部分运输系统还在使用绞车牵引提升运输，这些落后的生产工艺如果不加以解决，企业的效益提升空间就会大大缩水。

第7篇 如何提高班组安全管理

案例分析表明，90﹪以上的事故发生在班组。因此，加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少各类事故最切实、最有效的办法。

首先，加强班组安全建设要提高班组成员的业务水平。只有熟练掌握工作技能，安全才有保障。一个对业务一知半解、遇到问题束手无策的职工，其本身就是班组内的不安全因素。所以在班组内要创造一种勤学业务的氛围，鼓励成员在业务上“比、学、赶、帮”，成为在工作中游刃有余、处理问题胸有成竹的优秀职工。如此，抓安全工作，才大有希望。

其次，加强班组安全建设要增强安全意识培养。关键是要加强班组的安全文化建设，加强班组的安全文化建设有以下几个手段。

1.运用思想教育手段。通过事故分析、安技竞赛、安全知识的学习及宣传，以及文娱活动等途径，使职工养成良好的安全态度、安全风气，从而提高安全意识。

2.运用行政管理的手段。通过制定、落实各种规章制度、奖惩措施，来约束成员的不良行为，使职工的安全思想由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”逐步转变，让“安全第一”方针在每个人的头脑里扎根开花，达到强化安全意识的目的。

第三，加强班组安全建设要发挥班组长、班组安全员的监督、模范作用。 一般来说，班组长、班组安全员是班组中的优秀成员。由于他们在安全意识、管理水平、操作技能等方面胜人一筹，所以在班组中威信较高，能有效地贯彻落实各项安全措施和开展各种安全教育活动。再加上他们平时以身作则，带头尊章守纪，制止违章行为，给其他职工树立了良好的榜样。这样，不仅减少了不安全行为的产生，而且保证了安全工作的连续性。

第四，加强班组安全建设要因人而异，优化组合。作为一个工作集体，人与人之间关系是否和睦，工作风格是否互补，对于安全生产有很大的影响。譬如，将两个同属粗放型风格的职工编为一组上班，就容易出事故；相反，把一个精细型、一个粗放型的两名职工编在一起工作，就能达到相互补充、相互制约的作用，有利于减少事故的发生，提高工作效率。 所以，在注重协调好人际关系的基础上，要掌握每个人的性格、工作特点，做到扬长避短、合理搭配，以创建安全、高效的班组。

第8篇 探讨施工企业如何做好对分包方的安全管理工作

针对目前建筑市场中分包队伍管理不善的现状，结合实际工作经验，探讨了施工企业如何做好对分包方的安全管理工作，提出总包单位应高度重视和加强对分包单位的选择及控制，明确双方职责及目标，高度重视安全生产中人的因素。

关键词：施工企业  分包单位  安全管理

建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同两个层次。承包合同是业主与建筑勘察、设计、施工单位之间订立的合同，分包合同是承包合同中的总承包单位与分包单位之间订立的合同。按照《合同法》的规定，总承包单位应当就承包合同的履行向业主承担全部的责任，即总承包单位根据合同约定或者征得业主的同意，将承包合同范围内的部分专业性较强或工作类似性较强的子项目分包给他人，总承包单位也要就分包的工程向业主负责。分包单位就其完成的工作成果向总承包单位负责，并与总承包单位向业主承担连带责任。

据统计，每年全国发生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中，有相当大一部分是出在总承包管理的分包单位中的。目前的建筑市场中，各分包队伍普遍存在企业小、专职安全管理人员少、工人流动性大、安全人员素质差等情况。此外部分分包单位现场安全管理较弱、甚至存在“有队伍，但无现场安全管理，而安全依靠总包开展安全管理”的现象。如何做好分包单位的安全管理，是摆在建筑施工企业面前的首要问题。

为了维护总包施工企业自身的合法权益，保护劳动者在工作过程中的人身安全与健康，避免和减少安全生产事故的发生，为国家、企业和个人减少不必要的损失，根据我们在实际工作中的经验，认为在建筑工程中对分包单位的施工安全管理方面，应着重做好以下几项工作。

1、总包单位要高度重视加强对分包单位的选择和控制。

慎重进行分包单位的选择：应分类建立待选合作伙伴资料库，对存在安全相关资质问题或安全生产设施安全不达标、安全设备配备不足、在近年内有较大或重大安全生产事故信息的分包单位要在第一时间排除在外，而不是单单看分包单位的资质、规模、商务报价以及在单方面给出的安全承诺。

在经济上加强对分包方的风险控制：在签订分包合同时，双方应提前明确约定，从工程总造价中提出一定比例作为安全准备金，一旦分包方不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，施工交付后无安全问题再付给分包方，以约束分包方的行为，促进其重视和保证安全生产。工程完工后，则可根据实际情况将多余的安全准备金返还给分包单位。

2、确定合作后，双方应设定明确一致的安全管理目标。

（1）现场杜绝重伤、死亡事故的发生，负伤频率控制在某个百分比以内；（2）现场内的安全隐患必须保证在施工开始前完全消除。

3、明确双方的共同安全责任。

（1）总包与分包双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，应有各种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。

（2）总包与分包双方的有关领导都必须认真对待本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

（3）分包方必须配备专职安全管理人员，指派专人负责本工程项目的有关安全、防火工作；总包单位指派专人、负责联系，检查督促分包方执行有关安全、防火规定，共同预防事故发生。

（4）工程项目应又总包单位编制施工组织总设计；由分包方按总包单位的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的安全技术措施计划。

4、规范与分包方间的安全管理关系。

（1）分包方在施工期间必须严格执行和遵守总包单位的安全生产、防火管理的各项规定，接受总包单位的督促、检查和指导。总包单位有协助分包方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患，分包方必须限期整改。对总包单位违反安全生产规定、制度等情况，分包方有要求总包单位整改的权利，总包单位应该认真整改。

（2）在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，双方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

（3）双方间相互提供的安全设施及各类生产设施、工具，必须经使用方验收合格后方可投入使用，否则由此发生的事故由适用房承担全责。

（4）双方对施工现场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。

（5）双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。

（6）贯彻先订合同后施工的原则，总包单位不得指派分包方人员从事合同外的施工任务，分包方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由分包方负责。

（7）双方在施工中，应注意地下管线机高压架空线路的保护。总包单位对地下管线和障碍物应详细交底，分包方应贯彻交底要求，如遇特殊情况，应及时与总包单位和有关部门联系，采取保护措施。

（8）贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、分包方人员在施工期间造成伤亡（火警）火灾、机械等重大事故（包括甲、分包方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及有关事故报告规定在事故发生后立刻报告各自的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。关于事故的损失和善后处理费用，在10万元以下由分包方自行承担；10万元以上，按照责任划分双方各承担50%。

（9）日常的企业培训中，应重视加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训工作，建立多层次培训体系，逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。

5、高度重视安全生产中人的因素。

再详细和完善的安全制度、再先进和智能的安全技术或设备，如果执行者或使用者自身安全意识淡薄、安全知识匮乏，都不能起到作用，所以在施工前总包单位对分包单位安全管理的首要任务是：将分包方的安全管理体系纳入到总包安全管理体系中，在实行安全工作的统一管理的基础上，对分包方的管理人员、施工人员进行安全生产进场教育、宣贯相关制度、规定和要求，应要求分包方组织召开管理及施工人员安全生产教育会议，通知总包单位委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；分包方必须检查、督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，总包与分包双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式两份，由总包与分包双方各执一份。施工期间，分包方必须为每一个班组指派安全协管员，安全协管员有义务每天对班组进场人员进行考勤并对班组安全生产情况检查巡视，按照规定记录活动，定期上报总包单位安全部门。

第9篇 浅谈如何搞好煤矿安全管理工作

现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：

一、突出重点抓隐患

首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。

二、兑现标准抓管理

严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。

三、分清层次抓培训

必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。

四、全员管理、群防群治

坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。

五、利益驱动、责任追究

严格实行岗位目标管理,对三违行为进行重罚，并追究领导责任。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。

总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓。安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松。必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，努力实现企业的长治久安。

“三个三抓”重拳出击抓安全。

抓好三个整顿。一是整顿安全作风，力戒作风不实、弄虚作假。二是整顿安全纪律，严肃工作纪律，强化劳动纪律，加大规章制度的贯彻执行力度。三是整顿安全管理，保持正常秩序，落实层级管理，提升执行力，做到压力沉底，令行禁止。

抓好三个治理。一是治理基础工作，重点抓好规程措施的编制、审签、贯彻学习、签字存档及监督管理，严格执行安全规定及管理程序。二是治理安全整改项目，落实机运、顶板、火工产品三个专项整治，每月逐项检查、考核。三是治理安全质量标准化，明确分工，落实职责。

抓好三个重点。一是加强安全教育和培训，每周的安全学习日必须由组织，做到学有所用。二是加强管理与沟通，营造一个良好的、和谐的、有朝气的、有执行力的管理团队。三是加强现场安全监管，重点是抓好采掘顶板、通风瓦斯、防治水、机电设备等安全管理，确保现场可控在控。

安全工作责任重如泰山，我们要充分认识安全生产形势的严峻性，时刻绷紧安全生产这根弦，站在对生命安全负责的高度，加大安全生产工作的人力物力投入，认真排查、果断治理安全隐患，针对隐患加强应急预案，确保每个安全岗位有人职守、有人监管，真正做到不留死角，切实维护矿区安全、稳定、和谐。

第10篇 如何做好承包商安全监督管理措施

对业主来说,承包商安全监督管理是在各项建设过程中或承包活动中最头疼的问题,承包商虽说也分特、一、二、三级或其他,获得各级别资质也是经过国家或省市相关部门评审过后而定的,但真正好管、能做到规范的有几个,完全听从业主使唤的又有几个,有时还敢与业主人员闹翻情形,所有这些表现不外乎以下几个原因:

一、很多一、二级的承包商都是挂羊头买狗肉,其实他们的实力完全没有达到这个级别,甚至还是临时组建的,只是借用别人公司的名义从事这项业务。有的人会说,要是这个承包商出问题,被挂靠的单位可要倒霉,是的,没错,法律认可的是法人代表,但谁想过他们背后那些具大的利益驱动呢因为他们靠的是运气,如运气好的,他可获得一笔可观的经济回报,另外,每当出现安全问题,包括承包商或政府相关部门都希望把事情做到大事化小、小事化了,能不报就不报,能私了就私了,尽量不影响到政府官员的业绩,也正是这样原因,使有资质的单位自然而然地把安全工作放到第二、第三位,甚至更远了。

二、承包商和监理安全管理人员不作为,为什么呢难道他们都不知道危害吗不,承包商安全管理人员可能真不知道,但监理肯定知道,只是因为种种原因而不能真正发挥出应有的作用,在这我把承包商和监理安全人员分开分析。承包商为了节约成本,他们寻找社会上有利益驱动的注册安全工程师,将证书挂靠在他们单位,就依现在的注安行情,价格很低,国家也没有强制的法律条文提高注安师的待遇,从而使他们有外挂挣钱的想法,正是如此,懂安全的不从事安全,不懂安全人的借别人证书从事安全,这样一来,项目安全问题就不易“被发现”,对于业主安全管理人员提出问题也就象是找他们麻烦,无中生有、小题大做的那种现象了。监理安全人员在我认为应该是有点知识水平的,但不知为什么,总会出现两面性,一面是维护业主的面子,一面是维护承包商的利益,当业主提出的问题,会很快的督促承包商完成整改,但自己却很少提出新的问题,这些蹊跷问题,也许跟现在中国特色社会主义有关吧。

三、不进行公开招标而内部指定承包商,对于承包商都是朋友亲戚关系或利益关系,不论你有什么样的资质,只要把事情做下来就好。对于这样的情况,承包商只顾眼前利益,减少各类成本,当然也就包括安全经费,尽量使利润最大化。当然,利润最大化没什么不好,只要在安全的前提下获取没什么不妥。也正是这样,承包商就有高高在上,无所不能,可以不听从除几个要角之外的人,使业主安全管理变成真空,安全工作成了空中楼阁。

四、承包商员工安全意识太差。这不是个别,大部分都是这样,因为很多承包商只有技术和管理人员,但没有自己一帮人马。有时承包商还要考虑当地的就业及社会关系问题,大量使用当地临时人员,由于这些临时人员没经过安全培训也没有类似的工作经验,在安全意识比正式员工有很大的差别,同时,对于特殊作业人员,还属于无证作业,违章随处可见,在他们眼里,完成任务是天使,一点违章是不算什么。

当我们看清问题所在后,就会知道如何找对策措施。对于正规的企业,想把安全管理工作提升一个台阶,我想从安全角度来提几点个人建议:

第一、公开招标,且招标委员会由业主各部门各专业人员组成。招标文件也不是由一个部门或一个人完成及评审,应由相关的部门及各专业人士参与讨论,并达成共识,这样才能体现出专业性及科学性,也规避一些隐蔽的利益问题。

第二、民主地拟定合同。对于承包商的合同不能照搬外来单位原稿加以修改形成或由单个部门、个人完成,应由主办单位结合自身项目的特点编制合同总体框架,再由各部门各专业人士完成各专业模块的合同内容,包括附件。附件不怕麻烦,越详细越好,特别是业主的各项管理制度,同时招标文件也算是合同内容的部分加以约束。合同不是单方的,应双方共同协商,对于有争议条款,应以法规和招标文件作为参考依据,形成共识,并做出承诺。

第三、建立健全安全管理制度。对于安全管理,就要有制度来支撑你的管理行动,特别是承包商的管理相关的制度,如承包商管理制度、安全责任制制度、安全目标管理制度、教育培训制度、临时用电制度等等,制度就象规范、指南,引领承包商安全从事作业,也是业主指导和督促承包商安全管理的行动指南。

第四、要充分体现“安全第一”的方针。很多企业都知道“安全第一、预防为主”的安全生产方针,但能很好的落实“安全第一”有几个,从安全管理人员的地位就可以看出来企业执行“安全第一”方针的落实情况。管理人员没有地位,就没有发言权,没有权利就没有人听从你的安排或纠正,这就是中国特色。我见过一个企业,老总说他们公司很重视安全,已很好地把“安全第一”的方针落到实处,还例举出他是如何落实方针的实例,但我了解到该公司的组织结构时,发现没有安全管理这个部门,也没安全管理人员,也没发现其委托中介机构代管的迹象。对于这样的企业能叫落实“安全第一”吗回过头来说说承包商的安全管理,要是想安全管理人员能很好地对发挥其作用,就要赋予安全管理人员的职责和权利。权利不是越大越好,但没有权利真的不行。象经济处罚,有利有弊,但合理利用好处罚制度,引导承包商理解我们的管理手段,经济处罚会得到正面的效应。我想绝大部分企业不会利用经济处罚这个制度来乱做非为,也不会把处罚作为管理的目的,而是一种手段。所以对我们现所在社会,有一定的处罚权是最好的管理手段。除了这之外,安全管理人员对支付承包商的每一笔款项应有签字权,我说签字权不是象财务人员说的那种签字,而是在承包商付款申请书中应得到安全管理人员认可签字,这样可以全面的多方位的监督承包商,让其服从业主安全人员的监督管理。

第五、领导支持,始终坚持“安全第一”不松口。不论什么工作,没有领导的支持,你就无法完成任务,也无法实现自身价值。我曾在同一个单位前后接触两个承包商,第一个承包商是因为太狂妄,无视我们的管理,对于我们提出问题只是左耳进右耳出,当然出现这个问题就是因为上层不给太多支持,不但不支持,反而帮助承包商说话,说我们安全管理人员管得太严,有失人格,做检查记录和会议记录是在逃避责任等等。其实安全管理是一门艺术,不仅让承包商接受你的管理,又高兴的迎合你,但当领导为了自身利益选边站的时候,这个艺术就变成艺木,不由你发挥。

第六、发挥监理公司作用,利用好监理应有的职责。监理公司是为业主服务,听从业主安排,协助业主做好承包工程各项监督。监理在安全管理方面应站在业主安全管理的前沿,他们更应主动的积极向上的把关问题,督促承包商按照业主和法规要求进行规范。监理一定要始终如一的站在业主这一方,不能有任何的思想变化。我见过一个公司的监理,是由承包商找的,他们吃喝住都与承包商在一起,钱也是由承包商从业主领后发给他们的,你说这样的监理他能为业主服务吗从内心讲,我要是监理人员也不会感激业主的,因为钱不是从你那领的,给钱的那个人才是爷。

第七、加强对承包商作业人员的安全培训,提高其安全意识。对于承包商从业人员的安全意识差应是普遍问题,但要避免类似现象真的很难,为此,业主、监理要监督承包商应加强其从业人员的安全培训,特别法规要求做到三级培训,承包商应当完全执行。除此之外,监理和业主安全管理人员也根据现场要求有针对性的对承包商从业进行安全培训,让承包商的从业人员了解业主安全管理相关规定及安全管理理念,促进其安全意识的提高。

总之,不论采取什么的措施去监督承包商,目的只有一个,安全施工,保障一方平安。

第11篇 浅谈如何加强班组安全管理

一、引言

班组是企业的细胞，是企业进行生产活动的前沿一线，班组安全管理是确保企业搞好安全生产的基础，也是实现企业安全生产的关键之所在，各项生产工作的有效程度如何，也最终都从班组反映出来。班组成员是企业生产的主要承担者和实现者，也是生产事故和职业危害的直接受害者，据大量事故案例统计分析，有90%以上的事故是在班组劳动生产中发生的，80 % 以上的事故是由于违章指挥、违章作业或由于管理缺陷使得设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。这就清楚地告诉我们：降低事故的发生率，关键在于生产一线的班组，加强班组安全管理是企业加强安全生产的关键，是减少伤亡事故、保障职工在生产过程中的安全与健康最切实、有效的方法。本文从班组安全管理为出发点，运用事故致因理论、人本原理、风险控制等现代安全管理原理，理论联系实际，对某钢铁厂班组安全管理的现状进行分析，提出针对性的建议、措施。

二、班组安全管理的意义和特点

（一）安全管理的基本概念和目标

在谈班组安全管理的意义和特点前，要先搞清楚什么是安全管理。这里讲的安全管理是针对生产活动而言，因此，安全管理就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。班组安全管理就是要达到减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

（二）班组安全管理的意义

班组是企业生产经营活动最基层的单位，是进行生产和日常管理活动的主要场所，班组职工是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和实现者。企业的设备、工具和原材料等，都是由班组掌握和使用，也要通过班组的活动来实现。从企业的整体来看，一个班组的范围虽然很小，但它们的总和却很大。在生产中一个班组发生事故，就会使人员受伤、生产脱节，影响局部甚至整个企业的正常生产秩序，造成严重的后果。因此说，班组是企业安全生产的重要阵地，是企业取得安全、优质、高效生产的关键所在。

班组成员是企业生产的主要承担者和实现者，也是生产事故和职业危害的直接受害者，只有良好的班组安全管理，才能有效保障作业人员的安全与健康。

（三）班组安全管理的特点

班组成员在同一个环境中工作，相互接触时间较长，形成互控、他控，因而对班组的安全生产影响很大。当前伤亡事故中，包括重大、特大事故，因为不可抗拒的自然灾害或目前技术上还不能解决的原因而造成的事故是极少数，绝大多数属于责任事故。在这些责任事故中，90%以上的事故是在班组劳动生产中发生的。因此，从安全的角度来说，班组是控制事故的前沿阵地，是企业安全管理的基本环节，企业安全管理的各项工作必须紧密围绕生产一线班组开展才行之有效。

三、某钢铁厂班组安全管理现状

某钢铁厂班组安全管理是以建设安全生产标准化班来推进的，从2001年正式开始实施安全生产标准化班组建设，其主包括班组安全检查、安全学习、安全考核和现场定置管理等。安全生产标准化班组分三级，即一级（区级）安全生产标准化班组、二级（市级）安全生产标准化班组、三级（公司级）安全生产标准化班组，公司每年组织各级管理人员对公司的班组建设进行检查、验收，并参加全区的评比。通过实施安全生产标准化班组建设，加强班组安全管理，安全生产绩效明显好转。从2002年开始，工伤人数下降，工伤事故的各项指标如下表。

其中2002年到2005年一级和二级安全生产标准化班没有发生一起重伤、死亡事故。通过以上数据对比，我们也可以看出，企业的安全生产绩效取得了较好的进步，在一定程度上也说明加强班组安全管理对企业安全生产工作的作用和重要性。至2023年，已有903个班组，合格班组有782个，其中一级（区级）安全生产标准化班组101个，二级（市级）安全生产标准化班组177个，三级（公司级）安全生产标准化班组504个，其它未达标班组121个。虽然班组安全管理取得了一定的成绩，但也存在不少问题。

（一）好的一方面

86.6 %的班组安全管理扎实有效。其特点主要有以下两点：

1、班组安全制度完善，并认真执行

安全制度主要包括安全操作规程执行制度、安全检查制度、安全教育制度、安全考核制度等， 这五项安全制度执行得好的有743个，占82.3%。现状如下：安全作业、规章制度标准化，班组职工人人熟知安全规章，个个按规章作业，坚持上标准岗、干标准活、做安全人；安全检查制度化，这些班组坚持定期检查安全工作，对查出的问题及时处理上报；安全教育科学化，各班组坚持因人施教、因时施教，对职工进行科学的安全教育，组织职工重点学习岗位安全操作规程和上级安全工作精神；安全考核严格化，在安全考核中，各班组坚持做到“五有”，即奖优罚劣有制度、违章违纪有登记、考核落实有记录、教育惩处有台账、安全奖励有兑现。

2、班组安全措施落实到位

在全公司903个班组中，安全联保互保、现场隐患整改等安全措施落实得好的班组有782个，占86.6%，这些班组经常进行现场安全环境治理，确保作业通道畅通，安全标志醒目，防护装置齐全，现场无隐患，作业时做到安全确认。同时，积极开展事故危险源辨识工作，控制措施项项落实，确保危险源运行安全可靠。

（二）不足之处

18.4%的班组安全管理抓得不实。其主要表现有四点：

1、重生产、轻安全，安全管理制度在班组没有落实

部分班组在安全管理上存在不足，其最根本的原因在于各级领导（厂长、工段长、班长）重视程度不够。有些领导对班组安全生产管理在企业生产经营中的地位和重要性认识不足，对现代安全管理基本知识不够了解，在生产组织过程中存在着严重的短期行为和侥幸心理，出现重生产、轻安全和重效益、轻安全的现象，不能正确处理生产与安全的辩证关系。当生产与安全发生矛盾的时候，领导往往考虑的是生产，而忽略了班组的安全工作，对班组的安全生产的常规检查流于形式，缺乏对班组安全工作的总体考虑，安全工作浮于表面。由此造成安全管理制度在班组没有得到认真执行。

如职工不认真按照作业指导书的要求操作，设备带病运行不及时上报、处理，班前会流于形式等。这些班组的安全活动和班前会质量不高，开“凑合会”，有的班组开会前班长点一个名，开会中班长敷衍几句就散会；有的班组参加安全活动日人员不足，或有代签名的现象；有的职工讨论发言时联系实际谈安全问题不具体。“周三”安全活动开展不正常，安全学习内容空洞，安全学习记录只是为了应付检查，甚至出现过“周三”安全学习记录超前填写的情况。

2、班组安全管理制度不完善

班组安全管理制度不完善主要体现在班组没有自己可操作的安全检查考核记录，只建立了班组生产指标考核制度，没有班组安全考核或只是注重事故发生后的考核，忽视了班组安全管理的过程控制，认为以经济建设为中心，班组安全管理是可有可无的，导致在班组安全管理上说起来重要，抓起来次要，忙起来不要，对存在的隐患查处和整改不力。如有的班组没有开展本班的安全检查，还有的班组对本班出现的违章指挥、违章作业、劳动纪律“三违”现象没有检查没有考核。这种缺陷，造成班组安全管理过程的失控。

3、班组安全生产危险源管理不规范

企业已经建立了职业健康安全管理体系，其核心就是风险管理，即危险源辨识、风险评价和风险控制。个别班组没有认真开展危险源辨识工作，技改工程、新投产项目没有及时纳入危险源辨识，造成危险源辨识有漏项；针对危险源的控制措施不完善，控制措施未落实。如一些危险、要害部位没有按要求设置“警示牌”，制订了应急计划没有组织演练，或演练后没有进行评审等。

4、班组标准化作业滞后

标准化作业就是对每道工序、每个环节、每个岗位直到每项操作都要制定科学的标准，全体操作人员都按各自的标准进行生产活动，各道工序按规定的标准进行衔接。只有班组作业标准化，职工有章可行，才能提高劳动生产效率，又可保证生产安全。通过对大量班组的调查分析，发现作业标准化只是在机械、电气自动化操作上得到了较好的推广，许多班组的作业随意性大，特别是对故障处理、检修以及一些简单作业（如打铁锤、捅料等）标准化作业的程度非常低。如某轧钢厂，每一块钢板在生产过程中都要对钢板进行定尺剪切，剪下的板边经漏斗下到皮带运输机。设备经常出现板边在漏斗处被卡住的故障，但职工在处理此故障时没有规程，更无标准：有的职工用手拉板边，有的用木棒捅，还有的用铁棒捅，所站位置也是五花八门，最终在2005年因捅板边导致一职工右手被铁棒打伤，造成骨折。由此可见，作业无标准所造成后果的严重性。

上一页12下一页四、用管理学相关原理对班组安全管理存在的问题进行剖析

纵观以上班组安全管理存在的问题，笔者认为原因是多方面的，既有主观因素，也有客观因素，是企业安全工作的薄弱环节的具体反映，现运用事故致因理论、人本原理、风险控制等管理学原理进行分析。

（一）对安全效益认识不足

很多管理者、投资者对安全投入所产生的效益认识不足，造成重生产轻安全的不正常现象。安全效益指的是在生产中为了避免事故发生，确保职工的安全与健康、减少企业财产损失、保障企业生产持续稳定发展的投入所产生的效益。安全投入包括安全措施、安全教育、预防职业病、劳动卫生保健等许多方面，其覆盖的面非常广泛，实现的过程各有不同，产生的作用和意义是广泛和复杂的，表现出来的安全效益更是有着其特殊的性质。

1、安全效益的间接性、滞后性

安全的投入不能直接地为企业创造物质财富，安全的经济效益总是通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失，以及通过保护生产顺利进行的间接作用来体现其价值的。安全减少伤亡和财产损失的作用，不是在安全措施运行之时就能体现出来的，而是在事故发生之时才表现其价值和作用。

2、安全效益的长效性、多效性

安全措施的作用和效果往往是长效的，不仅在措施的功能寿命期内有效，就是在措施失去“功能”之后其效果还会持续或直接发挥作用。多效性是指安全能通过多种形式促进企业经济发展和社会稳定，如：保障生产顺利进行、安全保护劳动者、避免或减少人员伤亡和财产的损失、调动职工积极性等。

（二）对安全管理人本原则认识不够

人本原理就在安全管理中把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，一切活动都是以人为本开展的。在班组安全管理中，重生产轻安全，严重违背了这一原则，职工的安全与健康没有保护，又如何调动职工的积极性、创造性。

（三）安全生产风险管理没有得到认真贯彻执行

现代安全管理表明，企业安全管理就是安全生产风险管理，通过查找企业内的危险源，识别每个危险源存在的可能造成事故的风险，并对其风险进行评价，然后针对每项不可承受的风险制定具体的控制措施，达预防事故发生的目的。班组安全管理危险源辨识不完善，有漏项，控制措施不到位，又如何预防事故的发生。

（四）海因里希事故致因理论在班组安全管理的运用不成熟

海因里希把事故的发生发展描述成具有一定因果关系事件的连锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，而人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于环境引发或人故有的。这是一副多米诺骨牌，切断其中任何一个环节，都可防止人员保密观念伤。从以上五个环节可以看出，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程，避免事故发生。而班组安全管理如果没有对安全过程的监督检查，仅仅以事故结果作为考核的依据，正好是忽视了对人的不安全行为和物的不安全状态的控制和管理。

作业标准化，就是职工按照规定的程序和标准进行操作，准确无误地完成整个作业过程。非标准化作业，往往会带来人的不安全行为。作业标准是长期生产实践总结出来的科学经验和方法，用鲜血和生命换来的，推行标准化作业正是为了消除人的不安全行为。

（五）其它方面的原因

前面三点仅从安全管理原理的角度对班组安全管理存在的问题进行分析。当然造成班组安全管理问题的原因是多方面的，如：班组长的安全生产管理职责不明确；班组长、职工自身安全素质不高；只有制度，没有监督检查和考核，造成制度成摆设；对班组长、职工的安全知识和安全意识教育不够；对国家安全生产相关法律法规不了解；生产环境不良或设备本身存在缺陷等等，在此不做深入探讨。

五、加强和改进班组安全管理的几点建议

通过以上深入分析，笔者认为，班组是企业生产活动的主要场所，企业安全管理工作必须紧紧围绕生产一线的班组来进行；班组安全管理应以事故致因理论、人本原理、风险控制等现代安全管理原理为基础，有针对性地制定管理制度、控制措施，才能有效控制和减少事故的发生。因此，加强和改进班组安全管理应从以下几个方面下功夫。

（一）提高各级领导、管理人员对安全生产工作的认识

通过办安全学习班和安全教育活动，学习有关安全生产的方针、政策、法规、典型事故案例，使各级领导认识到安全生产的特殊性和安全生产重要性，认真贯彻安全第一、预防为主和“以人为本”的思想，只有实现安全生产，才能保证企业长远、稳定的经济效益。从思想上、源头上解决重生产、轻安全的极端倾向。

（二）进一步完善班组安全管理制度

以制度为准绳，规范班组安全管理，严格执行制度是规范班组安全管理的有效途径之一。为此，应重点抓好以下两点：

1、建立完善安全生产责任制

安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心，是企业规章制度的重要组成部分，也是国家有关法律法规在企业安全生产中的具体体现。在明确厂长、工段长分别是厂、工段的第一责任人的同时，必须明确班组长对本班的安全生产所有的权力和责任，明确责、权、利。安全生产责任制应编制成册，下发到各班组。

2、建立健全班组安全检查制度、安全考核制度

班组在建立生产目标、指标考核制度的同时，也要建立班组安全监督检查考核制度。这个考核制度，应包括安全目标完成情况考核即事故考核，还应包括对日常生产活动过程的监督检查考核。检查和考核的结果要做到公正、公开，做到班组成员共同参与安全管理。当然，对安全工作开展好的班组和个人，还应给予适当的奖励，做到有奖有罚、奖罚分明。

班组安全检查制度是班组自身对本班的安全生产情况进行检查，是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，也是安全管理的一项重要内容。认真开展班组安全检查：一查思想，查本班人员的思想动态，在接班的时候就要观察职工的精神面貌，通过交流了解思想上是有否有异常情况。这个方面的检查常常不受到人们的重视；二查现场，深入到生产现场，查设备是否符合安全要求、是否存在安全隐患；三查纪律，查职工是否违反了安全生产纪律，是否按规定穿戴好劳动保护用品，是否按作业指导书的要求操作等。检查发现的隐患要及时处理、上报，发现“三违”情况要纳入班组安全考核制度进行考核，做到有问题、有整改、有考核，有始有终。

只有这样，才能从制度上保证班组安全管理既讲结果又重过程，也就是说注重安全结果的考核的同时，又注重对安全生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态的控制和管理，中断事故连锁的进程，确保安全生产。

（三）推广班组标准化作业

推广班组标准化作业就是生产操作规范化，通过规范职工的操作，引导职工上标准岗、干标准活，做安全人。因此，推广班组标准化作业，可以减少职工作业的随意性，减少人的不安全行为，班组作业标准化是一项从根本上保证职工在劳动过程中安全与健康的重要措施。认真研究生产过程中的各个程序、环节，根据国家有关标准和设备的特性，制定统一和优化的作业标准，如岗位技术安全操作规程。值得注意的是，作业标准应细化，必须明确作业顺序及动作标准，从而使人的不安全行为、物的不安全状态得到控制。

（四）加强生产现场管理

海因里希理论告诉我们，生产现场环境不良也是导致事故发生的重要环节之一。因此，加强生产现场管理也是预防事故发生的有效措施之一。根据企业生产和场地条件情况对作业通道、作业区域、护栏防护区、物料堆放高度和宽度等，均应制定相关标准；生产现场有物必设定区域，有区域必设定标志牌，危险源区域也挂牌标识，做到标识明确。通过科学管理，为职工创造一个安全、卫生的工作环境。

（五）完善班组危险源管理

危险源管理其核心是找出危险源并制定控制措施，其关键是控制措施的完善和贯彻实施。以班组为最小单位，认真组织开展危险源辨识、风险评价和风险控制。危险源辨识要坚持按“横向到边、纵向到底，不留死角”的原则，不能走过场。班组要组织本班成员对本班所管辖的区域、作业进行分析，找出存在危险源，再识别每个危险源存在的各种风险，并对存在的风险进行安全评价，根据评价的结果对危险源实行分级管理，并有针对性的制定风险控制措施。危险源辨识应保持动态管理，对运行过程中发现的辨识有漏项、风险评价过高（低）、控制措施不到位以及本班发生的各类事故、事件等不合适之处进行修改，并根据生产工艺的变化及时完善危险源辨识。

（六）加强对职工的安全教育

根据海因里希理论，人的缺陷也是导致事故发生的重要环节之一。加强对职工的安全教育也时安全管理中常抓不懈的内容。对职工的安全教育，根据教育的内容可选择不同的教育方式，但不管哪种方式，都应根据各个班组的实际情况制定培训的内容，并在年初的时候就制定年度安全教育培训计划，按计划逐步实施。

1、加强安全意识教育

要增强职工的安全意识，首先应使职工有一个正确的态度。安全意识教育包括安全态度、安全生产方针政策及法纪的教育，使职工认识到自己在生产过程中应享有的权益和造成事故所承担的法律责任，增强职工的自我防范意识。这种教育一般通过讲课、参观、会议、班组周三活动等方式实现。

2、加强安全知识教育

安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育，通过教育使职工对安全管理的理论有一定的了解，提高职工执行企业安全管理规定的自觉性；通过教育，使职工熟悉生产工艺和设备，使职工熟知生产过程中对人体健康有害的因素，并积极采取措施。这种教育一般通过讲课等方式实现。

3、加强安全技能培训教育

安全生产技能是指职工安全地完成生产作业的技艺和能力，它包括操作技能、紧急情况下的应急处理技能等。安全技能培训就是按照不同的专业工种，对作业人员进行专门、系统的安全操作培训，提高他们安全完成任务生产作业的技巧和能力。制定年度安全技能教育培训计划，有步骤地进行培训。一般来讲，培训时要先简单后复杂，要注意实践练习和理论学习相结合。这种教育一般通过讲课、演练等的方式实现。

六、结束语

总而言之，在企业从事生产的过程中，班组安全管理是企业安全管理的基本环节。我们要以现代安全管理为根基，灵活运用事故致因理论、人本原理、风险控制原理，有针对性的采取各种有效措施加强班组的安全管理，切断事故发生的链锁，才能保障员工在劳动过程中的安全与健康，才能有效地控制、减少事故发生，促进企业持续发展和社会稳定。

第12篇 如何搞好施工项目的安全生产管理

施工企业属于安全生产高风险企业，项目的安全管理贯穿于项目的整个始终。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，安全问题也越来越受到政府及公众的重视。目前，施工项目参与施工的人员复杂，大部分是农民工，人员的素质参差不齐，安全意识差，对施工生产的安全带来严重的隐患。如果不加强管理，势必造成安全事故不断，影响企业的社会声誉，影响企业的稳定健康持续发展，使企业难以在社会竞争中占得一席之地，甚至危害职工的生命安全和社会稳定发展。如何提高安全生产和文明施工的管理工作，实现项目安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全与身体健康，是全体员工更是每个施工企业及项目第一负责人日常管理工作的重中之重和首要职责。

一、抓规章，健全制度

没有规矩，不成方圆。首先要做好施工前的准备工作。一是根据项目涉及的施工范围及所在地的政府要求，收集相关资料、规定、管理办法及法规；二是制定项目安全管理制度及各部门安全管理职责，明确项目部各部门及成员在安全管理中的责任和义务，制定现场安全管理制度并上墙公示；三是根据合同要求及进场人员计划提出满足现场要求的安全管理人员计划；四是根据当地政府要求及国家安全验收规范《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），对现场临时设施、临时用电及临时用水合理设置，并对埋地管线进行标识以保证今后在施工过程中的安全和施工的持续性；五是对施工现场的办公区域、生活区、加工场地、用电集中区域以及易燃物集中区设置合理消防设施，并在临时设施平面图上标识。其次要根据国家的各项法律法规、规范、标准建立各项安全生产制度。主要包括：安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全交底、安全检查、危险性较大项目专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理等规章制度。做到用规范的管理代替随意管理，使安全生产管理走上安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的“四化”道路。

二、抓机构，落实责任

制度建立健全以后，项目部应按建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〈2008〉91号），配齐配全安全检查人员。建立安全管理机构，保证安全管理体系完整，安全管理的指令能够传达到操作人员，不能中断。项目对各部门和管理人员的安全生产责任制和安全目标，要定期进行考核。一是项目经理心中时刻装着安全，本着对员工生命安全高度负责的态度，把安全工作当做份内之事。不能只签字，没有行动，只发文，没有落实。安全检查人员要时刻绷紧安全生产这根弦，树立规范行为，督促项目落实安全主体责任，实现长效管理；二是项目各部门和管理人员为抓好安全管理工作必须制定安全生产工作计划，明确工作目标，在施工过程中，安全管理要把好“七关”，即：安全生产教育关、安全措施关、安全交底关、安全防护关、安全验收关、安全检查关、文明施工关。形成齐抓共管的良好局面，达到全员参与安全管理的目的；三是抓好安全责任的落实，使项目所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。激发全体人员的安全工作热情，为减少违章、减少隐患、减少事故奠定坚实的基础；四是考核与经济挂钩。项目对各部门及管理人员责任的履行状况进行考核，对安全目标的实现进行检验，与工资和奖金挂钩，激励搞好安全管理的积极性，真正做到项目的安全工作是自身的本职工作的体现。

三、抓教育，增强意识

项目应充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、民工夜校、黑板报、知识竞赛、安全会议、工会活动、班组活动、文艺活动等宣传安全生产知识，进行安全生产教育，增强安全生产意识，使安全生产深入广大员工心。

安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、违章教育、高危教育、参观教育、入场教育等。

三级教育：三级教育包括公司、项目和班组三级安全教育。公司级安全教育是进行安全基本知识、法规、法制教育。项目部安全教育是对新职工或调动工作的职工，被分配到项目以后，未上岗以前所进行的安全教育。班组安全教育是新工人被分配到班组固定岗位后，未开始工作前要进行安全生产教育。

开工教育：①本工程项目的施工生产特点、入场须知。②所从事工作的性质、注意事项和事故教训。③有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。

定期教育：应根据安全技术措施计划和施工生产特点以及员工生产的思想近况，定期进行安全教育。

经常教育：经常性安全生产教育形式可采用安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、黑板报、标语、简报、电视、播放录像安全知识讲座等，结合市场、施工任务开展安全生产经常性教育。

季节教育：结合季节特征、节假日前后，员工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。

四新教育：新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门和项目要制定出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行培训，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。

复工教育：对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位的操作者，应进行岗位复工教育。

换岗教育：员工调动工作岗位，接受单位应对其进行二、三级教育，经考试合格后，方可从事新的工作。

违章教育：对严重或多次违章违纪员工，由所在单位安排停工，进行单独再教育，经检查认定后，再回岗工作。被停工受教育的员工，不得参加本月评奖，并给予处罚。

高危教育：参加特殊区域、高危场所作业（如脚手架、塔机、升降机、高支撑模板、爆破等）的人员，在作业前必须进行有针对性的安全教育。

参观教育：对进入施工现场参观人员的安全教育，由项目负责人负责，教育内容为有关项目的安全规定及安全注意事项，并安排专人陪同。

入场教育：本班组作业特点及施工安全基本知识，班组活动制度；本工程（包括施工生产现场）安全生产制度、规定、劳动纪律及安全注意事项；工种的安全技术操作规程；高处作业、机械设备、电气安全基础知识；防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况下安全防范自救；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。

四、抓方案，防范风险

施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，施工安全专项方案是对施工组织设计的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件。

专项方案应该内容详细、全面，能用图表表达的应尽量用图表表达，计算要有根据，针对分部分项工程的特点进行编制。专项方案是防范重大质量、安全风险的重要手段，是保证施工顺利进行的不可缺少的环节。

每个分项工作开工前必须提交安全方案及工作危险分析。主要包含：人员及材料进场、安全控制要点、各工序安全管理思路及方法、安全管理人员设置及安全防护用品计划等。

施工安全专项方案不但编制要详细，还要把好审核关，各有关部门和人员要根据工程实际进行认真审核，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要组织不少于5名的相关专家进行论证。

工作危险分析覆盖该分项工作的每一道工序，分析每一道的安全隐患，并提出相应的安全防护措施。防护措施的做法需详细描述。因为任何一道工序都会有其安全隐患，所以工作危险分析要求专业工程师和安全工程师根据工作中的每一道工序的隐患进行详细分析，并提出详细可操作的安全防护措施。