第1篇 基层安全生产日常管理工作中存在的问题及对策浅析
最近在国家大力加强安全生产监督管理工作的形势下发生多起重特大恶性事故，引起了人们对安全生产工作的深思。安全生产管理工作关系人民群众的生命财产安全，党中央国务院历来高度重视安全生产问题，近年来采取了一系列重大举措，不断加强安全生产工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意识淡薄、专业人才匮乏、经费不足、执法不严等多方面原因，我国基层安全生产管理工作还存在不少的问题，主要有：
一、基层安全管理的组织机构和制度不健全
我国设立了由上而下的各级安全生产监督管理机构，根据要求各生产企业应当设立相应的安全生产监督管理机构和专（兼）职的安全生产监管人员，然而，由于各级领导的重视程度不一样，在人员、设备、经费、员工教育培训等方面的投入参差不齐，有的甚至没有设立安全监管的专职人员和机构。其次是法律法规和规章制度不健全，存在法规的空缺和交叉重复的现象，造成可操作性差，形成多头管理的局面，最后就变成了无人管理。再加上执法队伍人员的素质总体不高，有法不依、执法不严，执法随意、人情执法、以权代法等问题也比较突出。再有，企业安全管理不到位，存在无证上岗、制度不严、防范措施不力等现象。
二、对安全生产的投入不足
我国各地方在安全生产方面普遍存在投入不足的现象。不少企业对安全生产工作心存侥幸，心理松懈，片面追求经济效益，舍不得对安全进行投入，认为这些投入产生不了经济效益，反而要投入不少的人力物力财力。一旦出了事就欺上瞒下，逃避责任，相互推诿。另外，企业挤占挪用安全生产资金现象也普遍严重，以至安全设备得不到及时维护保养和更新，人员得不到教育和培训，因此而埋下的诸多安全隐患，造成了生产事故居高不下的恶性循环。
三、基层安全管理专业人才匮乏，安全生产监管手段滞后
目前各地方基层安全生产监管队伍素质普遍不高，缺乏专业的安全技术管理人才。此外在组织开展安全生产监督检查中，还存在重形式走过场的情况，尤其是在有的检查人员不专业的情况下，检查没能发现问题，留下了隐患。许多企业为了应对监管单位的检查，只做表面文章，弄虚作假，实际上却是制度不严、管理松懈、安全意识淡薄、防范措施不到位，没有有效的规范的监督管理手段。许多监督管理机构和人员没有科学的方法和手段督促和帮助基层单位加强安全管理和改善劳动条件。同时，个别地方重罚款轻整改现象比较严重，也一定程度上纵容了部分企业的有关负责人无视安全，违章生产的行为。
四、对企业安全生产的教育培训不足
各地方的一些中小企业尤其是小企业的安全教育十分薄弱。许多单位招了工人就直接上岗了，很少甚至不进行基本的安全培训，造成很多职工缺乏起码的安全常识，自我防护能力特别低。另外，一些安全监管人员也没有得到足够的安全教育和培训就上岗了，自身的安全意识和安全指导能力较低，无法很好地监管和指导企业的安全生产，特别是在企业片面追求利润的情况下，安全生产教育培训更是容易忽视。
五、安全生产的责任制度不落实
许多地方的安全生产制度不够严密，生产管理人员的责任意识不强。安全生产责任制度流于形式，没有得到真正落实。一些企业与车间、班组所签定的安全生产责任状不严谨，责任不到人，责任不明确，奖罚措施只是停留在纸上和口头上，而没有真正抓责任制的落实，致使责任制起不到真正的实际作用。
六、防范事故和应急救援措施力量不足
因为安全意识的淡薄，对安全生产事故的防范和应急预案缺乏应有的重视和资金、设施上的投入，也没有制定出切合实际、完善高效的应急预案，应急救援队伍缺少必要的训练和救援设备，平时也不进行演练操作，导致预案脱离实际情况，一旦有事故发生，往往不知所措，应急预案毫无用处，后悔莫及。
针对上述各地方基层存在的种种影响安全生产的因素，笔者认为应从以下几方面加以改善。
一、建立完善的安全生产监督管理机构
首先，应根据管理和生产的需要由上而下建立各级安全生产监管组织机构，确保人员、经费、设备的投入，保证安全生产监管的工作有效运转。再根据生产企业的特点和工作性质以及所要面对的危险源和安全隐患，制定出确实可行的规章制度和技术标准，以及安全生产的各种操作规范。使安全生产有法可依，有章可循，形成完备的安全生产监管网络。
二、确保并加大安全生产的投入
各级领导，尤其是生产企业的领导应对安全生产工作有充分的认识，重视安全生产工作，加强责任心，在人员、经费、设备、管理等方面全面加大投入力度，保证各级安全生产管理机构长期高效运转。并组织发动群众搞革新，成立qc小组，不断改善劳动条件和环境，完善基础设施。对安全生产的历史欠帐要通过各级组织加大投入逐步解决，使之回到安全生产的轨道上来。
三、加强人才队伍建设，全面提高各级监管人员的素质
要树立起“向管理要安全，安全出效益”的思想。多吸收懂专业、会管理、能坚持原则的专门人才进入各级安全生产监管机构。尤其是要充实生产一线的安全生产监管人员，做到科学管理。对安全生产监管工作要长抓不懈，不搞一阵风式的、突击应付式的工作作风。对安全检查中发现的问题要做到“三定”（定人员、定措施、定期限），对出现的事故要坚持做到“四不放过”。
四、树立科学的安全观，严格执法
加大教育培训力度，全面落实“三级”安全教育，对要求持证上岗的岗位坚决落实持证上岗制度。充分发挥舆论监督的作用，借助媒介大力宣传安全生产的必要性和重要性。表彰在安全生产工作中表现突出和取得优异成绩的单位和个人，揭露各级生产、监管单位和个人的违法违章行为。大力开展安全技能培训，不断提高从事安全生产管理人员的管理水平和执法能力，坚决杜绝各级安全生产监管人员有法不依、执法不严的行为。
五、全面落实安全生产责任制并狠抓落实
应在各级管理机构和生产企业、车间、班组之间全面实行安全生产责任制，安全生产责任状应具有科学性、全面性、具体化和可操作性强，责任要到人。奖罚措施应分明，要充分保证责任状的有效性和约束力。对已签订的安全生产责任状要狠抓落实，严格执行，不能停留在纸面上和口头上。责任制应由上而下直到生产车间、班组甚至个人。安全生产责任制应列入年度考核，责任制的落实情况应作为单位和个人评先评优、晋职晋级的重要参考标准之一。
六、加强安全事故的预防
首先要在各级企业领导头脑中真正树立起“安全第一，预防为主”的思想意识，对本单位存在的危险源和安全隐患应有充分的认识和必要的、有效的预警措施，应制定相应的应急预案，成立防范监测和抢险救灾的专业队伍，配备充足的应急救援器材，在平时应对预案进行反复演练，积累经验，发现不足应及时修改，使应急预案具有最佳的科学性和实用性，使应急队伍和应急预案能有效应付各种险情，避免或减少生命财产的损失。
安全生产管理工作任重而道远，需要在工作实践中不断地探索和总结，为基层单位提供科学、高效、及时的安全服务，在平时可以利用各种媒介和宣传形式，通过相关的安全生产管理网络，开展各种安全生产管理的经验交流和法律法规知识的宣传普及，推广先进的管理经验和实用的安全生产技术，使全民上下形成牢固的安全意识。
第2篇 浅谈安全生产管理体系在基层单位的建设
中国南方电网责任有限公司从2004年开始致力于安全生产风险管理体系的研究和探索,借鉴和融合国际上广为流行的基于风险的管理理念和系统性、规范化和前瞻性的管理方法,并结合电网企业的风险特点,于2007年10月形成了南方电网公司具有自主知识产权的安全生产风险管理体系,这是南方电网公司探索和研究现代安全管理体系的重大成果,对全网具有战略性的意义。自2005年正式启动了其体系建设至今,已经有五年的时间了,其系统化、流程化和规范化的思想,以及持续改进的理念,从管理内容、方法、流程以及行为管理等九大方面入手,针对电网企业的风险,建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式,为电网企业的管理方法及思想提供了一个创新的角度,使电网管理水平得到了不断的提高。安全生产风险管理体系提供的只是理论知识,作为基层单位或班组,应该怎样执行才能完好地让体系思想精髓得于融入基层繁琐工作呢深圳供电局基层单位某供电所作为第一批试点单位,经过了五年的体系建设,在管理水平上得到了质的飞跃。在2023年12月深圳供电局的“四钻”外审评价中作出了巨大贡献,下面就探讨下该体系在基层中的建设。
其实,安全生产风险管理体系在基层的建设无非就是分为两大方面,一个是硬件改造,即员工的办公场所环境。该体系十分注重员工的工作环境,只有为员工提供一个舒适的办公环境,工作效率及工作质量才能取得很好地保证;另一个就是软件改造,即以风险评估与控制为目标出发点,控制安全生产,此外,基于以人为本的原则,从工作的管理内容、方法、流程等方面进行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。
1 硬件改造:为员工提供舒适欢乐的工作环境
某供电所的安全生产风险管理体系的建设运用标识管理、人机工效等理念出发,令原来残旧、凌乱的办公室形象,变成现在整洁、优美的环境,这是给人最直接、最感性的认识。同时环境的改善也让工作更有秩序、更加严谨,员工干起事来更有干劲。
其中变化最大的就是某供电所的仓库,在此体系建设之前,备用物品的堆放没有考虑到人机功效,一片狼藉,在配网线路发生故障时,更是耽误了事故抢修速度,延误了抢修时机。充分掌握该体系后,安全生产风险管理体系小组依照体系标识管理、人机功效管理等理论知识,对仓库实施定置化管理,对仓库物品分门别类,定点放置,对每一个放置点进行编码,并设置物品目录,以便迅速找到所需物品,节省应急处理时的宝贵时间。
其次,另一个重要硬件改造当为食堂。食堂的卫生事关全体员工的身体健康,一时的疏忽可能导致严重的后果。因此为了提醒食堂工作人员时刻保持高度警惕心和做好食品安全卫生工作,某供电所体系小组把繁琐的规章制度缩编成了直观的卫生小提示,时刻提醒着食堂工作人员确实做好食品安全卫生工作,确保没有食品卫生问题的发生。同时对食品进行抽样备份管理,切实加强监管力度。另外,还经常组织烹饪技术及健康知识方面的培训,丰富了饭堂的菜色和口味,改善了营养搭配,提高了饮食质量,切实做到了以人为本。
通过工作环境及饮食条件的改善,体现了人文关怀,营造了企业文化,有效的调动了工作人员的积极性。
2 软件建设:学习精髓,走创新道路
安全生产风险管理体系建设是一项长期任务,是一个持续改进的过程。而某供电所作为第一批试点单位之一,是“摸着石头过河”的人,在这建设的道路中,遇到了许多的困难,但这一切都被克服了。安全生产风险管理体系小组坚信要走出自己的路,走创新之路。组织了多次会议,探索突破点。安全生产风险管理体系的精髓就是流程化管理、标准化管理。也意识到只有升华该体系精髓,集思广益,以点带面,将体系扩展到其他领域,提高员工的工作效率。”
2.1 简化《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》
首先,改善了《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》。旧的巡视记录表,需用文字描述发现的工作缺陷内容,相对繁琐且难以规范,每个员工对同一个缺陷内容存在着不同的文字表达方式,给后勤管理人员统计造成了很大麻烦,且记录表只能当次使用,造成效率低下和资源浪费。为改善以上问题,将线路的缺陷进行汇总、使用编号代码表示缺陷内容,在记录缺陷时只需填入相应的代码,对号入座即可,实现了高效、精简、规范化的作业记录,且可多次使用,同时也契合了节能降耗的要求。
2.2 编写了《某供电所10kv线路综合风险评估表》
配网线路跳闸往往是考核供电可靠性的一个重要指标,也是深圳供电局承诺优质服务社会的重要口碑。为此,为了在有限的人力资源中更好地维护配网10kv线路,需要有针对性的进行重点巡查。因此,利用体系中基于问题的风险评估,从台风、暴雨、外力破坏、盗窃、用户设备故障、线路自身薄弱点共6方面出发,利用员工的实践经验和对10kv线路的历史跳闸事故经验及10kv线路的基本情况,如线路的属性、长度、电流负荷及周边环境等信息,基于问题的风险评估方法对线路进行危害辨识和风险评估,形成了《某供电所10kv线路综合风险评估表》。该表对10kv线路存在的风险进行了分值量化,为巡线员工提供巡视重点,同时对该表中风险值超过70分的线路制定了详细的控制措施。通过对10kv线路的风险控制,某供电所10kv线路跳闸率得到了很好的控制,截至2023年12月,该所10kv线路跳闸率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。
2.3 编写了《某辖区交通道路综合风险评估表》
鉴于风险评估中交通的风险较高,体系小组利用员工的实践经验,基于问题的风险评估方法对该辖区的交通道路进行危害辨识和风险评估,形成了《某辖区交通道路综合风险评估表》,该表对交通道路存在的风险进行了量化,将风险值超过70分的交通要点列为交通黑点,并在全所宣贯,提高了我所驾驶员的交通安全防范意识。同时还制定了详细的控制措施,为该所驾驶员经过交通黑点时提供防范措施。
2.4 将常用的作业指导书、应急流程图形化
鉴于农电员工素质普通偏低,该体系小组还将常用的作业指导书和应急流程图形化,方便员工理解和执行。一共编制了九套图形化作业流程,将枯燥的文字转化为简单易懂的图示化流程,让流程对员工真正起到指导作用。
2.5 风险管理在营销流的拓展应用
随着对安全生产风险管理体系的学习不断深入,某供电所营销班组还就其所营销流工作过程中实际遇到的问题及隐患,对关键任务进行了深入的风险评估及危害辨识,形成了一系列以安全风险管理体系的营销关键业务质量控制作业指导书。
营销作业质量风险控制流程和作业指导书的使用初步实现了对核心业务规范管理,创造了应收电费连续二十四个月回收结零的奇迹,从07年至今连续保持电费回收率100%的优异记录;抄表差错率稳步下降,每月因抄表差错造成的改单冲红次数由07年初的最高13单/月下降至0单/月;从实施作业指导书前平均3.4单/月下降到0单/月,实施作业指导书后取得连续20个月零差错的良好业绩(统计数字截至到2023年5月)。
某供电所作为深圳供电局第一批8个重点应用安健环体系的班、站、所之一,肩负着依据体系理念在基层班组实现安全生产工作系统化、规范化和标准化的探索任务。在上级单位的大力支持下,某供电所把重点放在研究和推进体系与班组实际工作的结合应用方面,经过五年多的应用,喜获“四钻”成绩。该体系在基层建设中得到了很好的体现。
第3篇 基层成员在安全管理中存在的问题及对策
前言：
我们提倡和实行人本管理，其基本精神为：人是管理活动的主体，是管理的核心与动力，必须充分发挥组织成员的积极性与参与精神，建立良好的人际关系。基层区队的人员成分比较复杂，在安全管理中，我认为以下几种人员应该引起关注。
1 班组长
班组长是基层区队的中坚力量，也就是俗话说的兵头将尾。在基层管理中班组长起着承上启下的作用，他们的一举一动，一言一行直接影响着现场的工程质量与职工的情绪。目前我公司班组长的成分也比较复杂，固定工和合同工的比例较大，但也有一部分农协工。基本上这些班组长大都为在井下工作多年的工人，经验丰富，技术过硬，但也存在个别班组长文化水平不高，素质偏低，管理方式原始等问题。针对这些问题，我公司多次组织班组长的业务培训，并进行监测考核，对一些综合素质不过关的班组长坚决予以淘汰。对班组长的培训重点是提高其思想觉悟及技术业务水平。首先是培养其责任心，责任心强了，安全工作就好做了。帮助他们树立整体意识，不能只着眼于自己的一个班组，要有全局观念。要牢固树立安全第一的思想，要养成严格执行质量标准、按章作业的习惯。其次是提高班组长的技术业务水平，鼓励他们学技术，学管理，提高综合素质。在班组长的任用、培养、管理上，形成规范化、制度化。除此之外，在待遇、激励政策上，要体现奖优罚劣的原则，充分调动他们从事管理工作的积极性。
2 管技人员
管技人员包括党政工技组成的基层领导班子，是一个区队的最高管理层。区队长对一个区队的安全管理起着至关重点的作用。他们大都是从基层工人中提拔任用的，在井下工作多年，对基层工作比较熟悉，但在管理上也有一定的局限性。他们使用的基本上是经验性的管理，新观念、新思维的引入较差。个别区队长因为是“老板子”出身，自身修养较差，在日常管理中，常出现不文明的言行，在一定程度上伤害了职工的感情，原始积累的观念比较浓厚，眼睛只盯着出煤和进尺，忽视社会和综合效应。这些人做区队管理工作，虽然在一定条件下还可以，但从企业和员工的根本利益和长远发展看，是不适宜做区队“主官”的。近年来，我公司从提高区队管理者的综合素质考虑，主要从大、中专毕业生中培养、选拔区队“主官”，目前区队党政正职大、中专毕业生已占95%以上。这些具有较高学历层次的管理者，技术、业务能力强，易于接受新的管理模式并勇于创新，能较好的协调安全与生产的关系，适宜新的安全管理需要。
基层管技人员所面临的问题是既要搞好自身的素质建设，又要不断提高整个区队的素质。区队领导班子的素质高低直接决定了这个队伍的素质。我公司曾经出现这样的问题，在现场施工出了伤工，分析起来，工人没有违章作业，班长没有违章指挥,完全按措施施工，为什么会出问题呢？原来措施本身制定的有问题，按这样的措施施工在安全上根本没有保证，这是技术人员本身的素质问题。还有部分管技人员，下井之后走马观花，作风漂浮，不扎实，到井下以后找地方一靠，要么发现不了问题，要么有问题不管不问，只求下井工数。所以区队班子首要任务是不断提高自己的素质。针对这一状况，我公司每半年组织一次全矿范围内的管技人员培训, 重点是区科长和工程技术人员,学业务学规程学制度，考试成绩上网公布。而且作为年度考核内容。在提高整个区队素质方面，我公司对基层领导提出这样一个理念： “职工队伍素质不高，不是你的问题，但是职工的素质不提高，就是你的问题”。因此，区队管技人员在既搞好自身素质建设的同时，对职工队伍的素质提高也都纳入了议事日程，通过整章建制，规范管理，形成了职工培训、安全教育的长效机制，取得了显著成效。
3 新工
新工,包括新入矿的农协工和技校毕业生，到矿上以后经过一定时间的培训以后，分配到基层。这些人是基层安全管理的薄弱环节，为什么这么说呢？因为从思想上讲他们是不稳定的，从农村来，在家里是是以家庭为单位的自由性比较强，入矿以后，是以区科为单位的集体作业，在一定时间上很不适应。技校毕业生多年在学校学习基本不从事体力劳动，入矿以后工作环境和劳动强度上都发生很大变化，在思想上相当一段时间内不能稳定，波动比较大。这两种人在下井初期和以后的一段较长时间内，都是安全管理的薄弱点。我公司某区队曾发生过这样一件事：在下井的第一天，新工中就出了两个伤工。两兄弟在井下坐车时，车落辙，慌慌张张不知道怎么处理，情急之中就跳车，结果两人都造成骨折。2003年，我公司发生的一起死亡和两起重伤都是出在新工中。新工的管理是安全工作上的薄弱环节，如何搞好新工的安全管理呢？我认为应该从两方面入手，第一是选择富经验和责任心强的老工人与新工签定师徒协议，搞好传帮带。老师傅大都具有丰富的实践经验和过硬的操作技能，并有较强的责任感。让新工接受“一帮一”的帮教，使其学习有榜样，操作有标准。采用签定师徒协议的方法，对新工管理，确保安全直到了非常好的任用。我公司师徒协议要求师徒同上同上同休假，徒弟不离老师徒的视线，手把手的帮教，合同期满新工能独立作业并工作优秀的，徒弟、老师都给予奖励。为了确保新工尽快成熟起来，我公司对入矿两年之内的职工仍按新工管理，在技术安全培训上都作为重点对象。
4 农民工
我公司农协工所占的比例比较大，约占采掘一线总人数的50~70%。农协工不怕苦不怕累，勤劳肯干，但毕竟有其不易于管理的一方面。农协工所签的合同基本为1~3年，存在着很大的不稳定性，在思想认识上有短期性，总认为干上1年半载就回家了，所以工作上应付糊弄，不讲究质量和安全，来一天划一天的工，没有学习技术的热情。通过统计农协工的伤工率比较大，特别是井下条件发生变化有困难时，马上回家，没有集体观念，在农忙时节不管区里有没有准假，说走就走。之所以存在这些问题，我认为在管理上应该把农协工与正式工一视同仁，不能歧视他们，在任务与工资分配上，对他们要公平，在生活要关心他们，在用工政策允许的情况下，多给他们的就业创造一些宽松条件，使他们打消短期心理，安心扎根矿山工作。在招收农协工时，一定要严把审批关，确保能招进一批体能、文化、思想素质都比较好的农协工。
结束语
以上几种人员我认为是安全管理中最基本、最重要的人群，目前存在的问题确实还不少，但是只要我们抓住人本管理这一核心，采取切实行之有效的措施，这些问题都不难解决。从我公司目前的实践看，已经收到了良好的效果。
第4篇 某某公司基层管理人员安全生产培训教材
第一章 基层成员应有的安全认识
一.安全生产的目的.意义.
1.安全生产含义
安全生产是指在劳动过程中,要努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止伤亡事故的发生,使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行.
2.安全生产的目的
总的来说,安全生产的目的就是保护劳动者在生产中的安全和健康,促进经济建设的发展.具体包括以下几个方面:
◆积极开展控制工伤的活动,减少或消灭工伤事故,保障劳动者安全地进行生产建设.
◆积极开展控制职业中毒和职业病的活动,防止职业中毒和职业病的发生,保障劳动者的身体健康.
◆搞好劳逸结合,保障劳动者有适当的休息时间,经常保持充沛的精力,更好地进行经济建设.
◆针对妇女和未成年工的特点,对他们进行特殊保护,使其在经济建设中发挥更大的作用.
3.安全生产的作用意义
搞好安全生产工作对与巩固社会的安定,为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义;对于保护劳动生产力,均衡发展各部门.各行业的经济劳动力资源具有重要的作用;对于增加社会财富.减少经济损失具有实在的经济意义;对于生产员工的生命安全与健康,家庭的幸福和生活的质量,有直接影响.
4、安全生产方针
我国的安全生产方针是”安全第一,预防为主.””安全第一”要求认识安全与生产辩证统一的关系,在安全与生产发生矛盾时,坚持安全第一的原则.”预防为主”要求安全工作要事前做好,要依靠安全科学技术进步,加强预防措施,保证生产安全化.
二.安全生产关系个人.家庭.企业和国家
安全是人的基本需要之一.人人都希望自己健康.长寿.随着生产力的不断发展,生活水平的日益提高,人们对健康的投资也越来越大.
既然如此重视健康,那么如何保障自己在劳动中的安全,就应该成为班组员工每个人的自觉行动.
◆安全为了自己.重视安全生产首先对自己有利,善待生命,才能为社会和个人创造更大的财富.
◆安全为了家庭,重视安全生产会让家庭美满,其乐融融.天伦之乐哪个人不想享受呢
◆安全为了企业.重视安全会减少企业的巨大损失,促进企业的稳定发展.
◆安全为了国家.重视安全生产为国家创造巨大财富,使我们的国家日益走向富强.
三.国家领导心系安全
党中央.国务院一贯高度重视安全生产,采取了一系列重大措施,不断加强安全生产工作.把安全生产放在十分重要的位置.
*论安全
安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局.各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处.
四、《安全生产法》对从业人员的要求:从业人员应接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
第二章 安全法规就是保护神
一.对安全法规的基本认识
1.安全生产法规与安全生产的关系
安全法规是搞好安全生产的重要前提和保证,而搞好安全生产则是社会主义法制的必然要求
2.安全生产法规及其作用
安全生产法规是生产过程中所产生的同劳动者的安全和健康有关的各种社会关系的法律和规范.其作用有:保护劳动者的安全和健康;提高劳动生产率;促进劳动关系的巩固和发展.建立健全安全法规制度就是要求企业的安全管理要围绕着行业安全的特点和需要,在技术标准.行业管理条例.工作程序.生产规范,以及生产责任制度方面进行全面的建设,实现安全生产专业管理的目标.
3.安全生产法规制度.
安全生产法;消防法;劳动法.矿山安全法.化学危险品安全管理条例.道路交通管理条例.工伤保险条例;女职工劳动保护规定;特种设备安全监察条例等。
二.基层如何学习宣传<安全生产法>
1.以点带面,逐步深入.
2.结合内容,用好案例
在组织学习过程中,辅以安全事例.案例的宣传,是最好的方法之一.
3.生动活泼,形式多样.
采取员工喜闻乐见的形式,可以起到寓教于乐的效果,又有助于学习活动的深入持久和做到注重实效.
三.班组安全生产法制建设.
1.安全生产责任制
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业最基本的安全制度,是安全规章制度的核心,安全生产责任制的实质是“安全生产,人人有责.”
2、企业工人的安全生产职责:
1)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻制止他人的违章作业。
2)精心操作,做好各项记录,交接班必须交接安全生产情况交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。发生事故,要果断正确处理,及时如实向上级报告,严格保护现场,作好详细记录。
4)按时认真进行巡回检查,发现异常情况,及时处理和报告。
5)加强设备维护,保持作业现场清洁,搞好文明生产。
6)上岗必须按规定着装。妥善保管,正确使用各种防护用品和消防器材。
7)积极参加各种安全活动。
8)有权拒绝违章作业的指令。
3、工会组织的安全生产职责:
第三章. 基层也讲安全生产科学管理
一.安全管理常识
1.安全管理
安全生产管理是指国家应用立法.监督.检察等手段,企业通过规范化.标准化.科学化.系统化的管理制度和操作程序.
2、安全管理手段:行政手段;经济手段;法制手段;文化手段等
3.安全管理方法
1).安全教育管理
2).三级安全教育
3).全员安全教育
4).“5s”管理活动
5).三不伤害活动 不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害。
6).三落实活动 企业生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容“三落实”。
7).现场定置管理
8).现场“三点控制” 对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”要进行强化的控制管理,进行挂牌制,标明其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容,以为警示。等等
二.如何搞好现场安全管理
企业搞好安全生产关键在班组,班组安全管理重在现场,现场管理的对象是人.设备.环境.由于这三大因素相互作用和影响,生产中必然出现不安全的因素或问题.为帮助企业理顺人与人.人与设备和人与环境的饿关系,下面谈谈班组现场安全管理中应抓好的四方面工作.
1.安全信息要相互沟通
2.设备动态要跟踪巡查
3.生产物料要静态定置
4.违纪行为要加以约束
三.如何做好班组安全检查
班组安全检查,在于了解.发现生产现场的不安全因素(指设备.工具.附件等).不安全的工作环境,不安全的操作行为和潜在的职业危害,以便采取措施,及时纠正,改善劳动条件,防止班组伤亡事故和职业病的发生.
1.班组安全生产检查的内容
查思想:查安全教育;查制度:查设备设施和安全措施;查操作行为;查劳动防护与保健食品的发放和使用;查伤亡事故处理.
2、班组安全生产的检查方法与要求
经常性安全检查;专业性安全生产检查;季节性安全检查;季节性安全检查;节假日前后安全检查;特种设备安全检查。
四.班组长的安全管理工作
1.班组安全管理工作的重要性.
班组是企业的细胞,是搞好安全生产的基础.因此,对安全生产来说,班组是一个至关重要的单元,是开展安全工作的主要对象.而在这一对象中,作为“兵头将尾”的班组长,所掌握的安全管理知识的多少,将对班组的安全工作好坏以及企业的安全生产产生直接影响.为此,作为班组长,必须加强安全管理知识的学习.
2.班组长的安全职责
◆贯彻”安全第一,预防为主”的方针,坚持”管生产必须管安全”的原则,组织好安全生产.
◆组织组员学习安全操作技术,提高本人和全组成员的自我保护能力.
◆认真落实班组安全生产责任制
◆加强基础工作,积极推行标准化作业
◆认真交接班,开好班前班好会
◆对新工人或调动岗位的工人进行安全教育
◆参加事故分析,杜绝重复事故.
◆搞好班组安全活动日
◆在生产过程中,发现有自己不能解决的不安全问题,应及时汇报
五. 如何当好班组长.
(1)要熟悉本职工作,钻研技术业务,有较强的事业心.责任感,还要有经济头脑.
(2)应明确在班组管理工作等方面应负的责任,把管理好班组作为自己的主要职责.
(3)对人要尊重.诚恳.热情.讲道理,使组员心悦诚服.
(4)制定计划或进行工作之前,要预想难点,消除危险因素,学会发现可能出现.
(5)布置工作采取引导方法,不强迫,使人能自觉地完成各自的工作.
(6)作指令时要明确而详细,工作安排有变动时应事先说明.
(7)广泛征求意见和建议,善于听取不同或不满意的意见,要把宽容.公气.言行一致.团结友爱作为办事的准则.
(8)对组员的工作态度和能力要经常了解,要发现他们的优点和长处,工作中要有进取心.
(9)对组织的经历.品质.信念.个性.好恶.心情.学习愿望和本能等都要了解.
(10)对组员的个人问题,家庭生活.业余爱好.娱乐等要充分关心.
(11)不愉快时不要发牢骚,不可独断专行,别人发脾气时,不要生产敌对情绪,要控制自己的个性.对组员的错误,要冷静下来后再加以纠正.
第四章. 班组安全生产建设
一、实施班组安全管理标准化
班组安全管理标准化是企业根据有关劳动保护法规、规程、标准和企业的规章制度而制定的作业者的行为规范,是有关法规、标准的具体化,是标准化工作的延伸.它符合统一协调、技术先进、经济合理、安全可靠的原则,能够将班组大量重复性工作用最佳的处理方案确定下来,建立班组良好的安全工作次序和生产环境,调动班组安全生产管理的能动性,减少违章,消除隐患,提高人-机-环境系统本质安全化水平,有效地预防事故,它是一项安全投入少,安全效益高的科学方法。
首先,分类制定班组安全管理标准
◆组织管理标准 建立班组长,兼职安全员和每个岗位的安全生产责任制,使每一项安全生产工作与每一职工挂起钩来,完善安全操作规则,制定班组安全生产教育.培训.检查.考核.评比.奖惩制度等,内容详细,可操作性强.
◆作业现场标准 同工种作业环境要做到规范.一致,作业现场基础设施完善.整洁.卫生.安全标志醒目.针对性强,现场布置合理,设备完好,安全防护设施.报警装置齐全可靠,安全通道畅通,工作条件良好.
◆操作标准 各工种有科学的安全技术操作规程,每个岗位按操作程序.动作标准进行标准化作业.
2.实施班组安全生产管理标准化.
3.抓住关键环节促进标准贯彻执行
二.班组的安全生产确认制
安全生产确认制是确认、确信、确实的总称。在作业之前和作业中针对本岗位的安全要点和易发生伤害事故的因素,必须做到确实认定、确实可靠、确实准确地去执行。
安全生产确认制包括以下三部分内容:
1.操作确认制
2.联系呼应确认制.
3.行走确认制
三.班组岗位安全责任制
就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利,以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确,功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协调起来,形成一个严密的、高效的安全管理责任系统.
四.建立班组安全自我管理机制
在传统安全管理方法中,往往把班组放在被动的制约地位,因此收效不佳.而把班组的饿自我管理机制建立起来,发挥班组安全管理的主观能动性,使岗位工人自觉抵制各种不安全行为,辩识和整改事故隐患,变被动为主动,变“要我安全”为“我要安全”,提高自我防护能力,减少或杜绝事故的发生.
班组的自我管理,主要是自我教育、自我检查、自我约束、自我警戒。企业主管部门应为班组自我管理提供方便和全方位服务.
五.完善反违章除隐患机制.
违章和隐患是导致事故的直接原因.反违章.除隐患,促进职工遵章守纪,是安全生产工作的主要任务之一.在检查班组安全生产中,重复性的违章和隐患是安全生产的顽症,要杜绝同类事故在当年重复发生.完善反违章、除隐患的机制。解决这一难题,真正消除产生违章和事故隐患的环境,是实现安全生产的关键。
第五章. 生动的班组安全生产活动
一.开展创安全合格班组活动
1.创安全合格班组活动的重要意义
班组是企业最基层的组织单元,也是安全生产的基础.据资料统计,90%的事故发生在班组.因此搞好班组建设,开创安全合格班组活动,对搞好安全生产,具有十分重要的意义.
2. 开展安全合格班组活动的方法.
安全合格班组是在安全生产活动中诞生的新生事物,它具有较强的生命力.大力宣传、推广安全合格班组,应是各级领导的责任.各个部门都应利用自己掌握的宣传工具,利用一切可以利用的场合,广泛地宣传搞好安全合格班组的重要性,安全合格班组的要求,介绍搞得好的班组,同时对碰到的一些具体问题应进行指导.解决.
总之是要造成一种气氛,使人人了解安全合格班组的意义.安全合格班组的要求,并按着要求去做.
首先应根据本地区的社会环境、本单位的安全生产状况、班组安全工作状况等,制定“安全合格班组条件”,发到下一 级的负责机构及班组,组织他们进行充分地研究情况,进行综合整理分析,从而制定出一份较完整,较切合实际的”安全合格班组条件.”由于理论上与实际总有些距离,故在“条件”试行一段时间后,可根据反馈上来的情况,再作一次修订.
需要注意的是,这里所指的”切合实际”,并不是降低条件,条件是需要通过努力才能达到的,因此它必须高于目前的安全管理水平,并努力向标准化靠拢,至少应反映出本企业的安全管理先进班组的水平,按这个条件实行一段时间,整个企业的班组管理得到提高后,即可修订条件,将其提到一个新的水准.这样经过反复几次,班组安全管理水平就会大大提高.
有了条件和宣传气氛,我们就可开始搞合格班组.由于条件的水准较高,符合条件的班组相对来说不会很多,但一定会有很多班组来竞争.我们的组织者一定要善于利用这种情况,运用各种方法来鼓励大家竞争,在企业内掀起一个争当”安全合格班组”的竞赛热潮.我们应及时地将竞赛情况运用各种方法,传达给每一个职工,并及时地报道竞赛中涌现的一些动人事迹.使他们始终感到竞赛浪潮的冲击,激励他们投入竞赛.作为班组长更应主动地带领全班人员积极参加竞赛,开展争创安全合格班组活动.
在创安全合格班组活动中,还要防止按比例分配现象.因为这样所不是之达到条件的班组评不上”安全合格班组”就是使不合格的班组被评上”安全合格班组”.这两个结果都不利于争夺安全合格班组活动的正常开展,同样,对已评上的:安全合格班组”,若发生什么不合格的事情,也应毫不留情得取消他们的“安全合格班组”称号。
二.开展班组安全文化建设活动
1.班组安全文化建设的主要内容
实践表明,“班组安全文化”不仅包括班组安全物质文化和安全精神文化,还应进一步细化,分为:班组安全的物质文化、班组安全的制度文化、班组安全的观念文化和班组安全的行为文化等四个部分,班组安全文化建设应该从这四个方法入手.
◆建设稳定可靠的安全物质文化
◆建设切实可行的安全制度文化
◆建设形式多样的安全观念文化
◆建设规范有序的安全行为文化
随着企业经营机制转化和现代企业制度的逐步实施,企业的安全生产面临的任务将更加繁重,安全生产的难度也越来越大,“班组安全文化”建设的内容会得到不断充实提高.
第六章掌握基本职业安全健康技术
一、电气安全技术知识
二、防火防爆技术知识
三、锅炉及压力容器安全技术知识
四、机械安全技术知识
五、厂内车辆及交通安全技术知识
六、防尘防毒及职业病知识
第七章事故警钟与事故预防
一、感受事故
二、认识事故
1、事故的分类:根据事故的属性,可以把事故分为两大类,即生产事故和非生产事故。根据事故的原因,分为自然事故和人为事故。根据生产事故产生的不同后果,又可把事故分为伤亡事故、物质损失事故和险肇事故。
2、事故管理:事故管理就是对事故的调查、分析、研究、报告、处理、统计和档案管理等事故发生后的一系列工作的总体。事故管理是企业安全管理的一项非常重要的工作,有些工作要求有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故管理,对提高企业安全管理水平,防止事故重复发生,具有非常重要的作用。
三、分析事故:事故的发生是具有客观规律性的。通过人们长期的研究和分析,安全专业人员已总结出了很多事故理论,如事故致因理论、事故模型、事故统计学规律等。事故的最基本特性就是因果性、随机性、潜伏性和可预防性。
四、预防事故
五、班组如何做好事故预防
1、从安全教育入手;2、在调查研究中发现和处理本班组的不安全因素;3、预防事故的因素;(基本因素是人、物、环境和安全管理;第二因素是物、动力、机械设备、工器具及生产安排等;第三因素是环境,尤其是生产环境,如巷道的温度,通风效果,现场作业时折照明、噪声、设备振动及有害气体等,都有可能产生人身伤亡事故)。班组预防事故,主要是要防患于未然。班组发生事故有三种原因:技术原因、教育原因、管理原因。这是全面治理好班组预防事故折基本要素。
六、班组与事故应急预案
小事故因处理不及时或处理不当酿成大灾的教训,层出不穷,如何预防事故发生。发生后又如何处置在初起阶段,在班组范围内制定应急预案是防范事故的重要举措。
班组事故应急预案的含义。古人在《中庸》中说“凡事预则立,不预则废”。安全工作也是重在预防。只有所有职工都非常清楚地认识到其岗位所存在的不安全因素,在工作时不侥幸不盲目才能安全可靠地完成工作。所谓|“班组范围内”,系指班组危害辨识、风险评估活动涉及的范围公限于本班组作业范围,且依靠班组成员本身技能基本是能控制的范畴。
在班组范围内制定的应急预案,是指班组范围内的成员工作中有可能发生且能预见到的所有大小应急预案。班组成员们来自生产一线,对作业过程及其环境最熟悉,安全生产经验最丰富,只有发动他们集思广益,才能将可能发生的各类大小意外事故、紧急情况及其应急措施全数包含进去,将平时的工作经验归纳、整理、加以推广,促进全班组安全环境状况的持续改进。班组人员少,岗位明确,应急预案制定内容简单,可制表成四项,一是岗位危害性,二是预防措施,三是事故处理人员分工,四是个人安全防护,一岗一预案。
华联公司行政部整理
2009-2-24
第5篇 基层安全员如何履行好监督和管理职责
随着电力企业改革的深入，对于企业的安全管理要求也就越来越高。作为供电企业安全管理重要组成部分的安全监督人员来说，发挥和落实好安全员的监督和管理职责显得尤为重要。笔者通过对基层安全管理工作的认识和理解，以及经常同基层安全员(指单位的安监员和班组的安全员，下同)的接触、交谈，结合多年来的实际工作经验认为：供电企业的基层安全员不仅要具备独特的文化、业务知识结构和工作经验，而且还要具备良好的管理才能和扎实的工作作风，只有这样，才能严格履行好安全员的职责。
1 要提高个人素质
安全管理工作是一项专业性很强的工作，所以应该具有较高的专业知识。基层安全员必须具备过硬的专业知识，熟悉国家的方针政策和电力企业安全生产方面的各项法规、规程，以及相关的管理知识。只有熟悉掌握各项法规才能贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，才能搞好安全教育和宣传工作，才能对所管辖部门(班组)的安全生产、交通、消防等安全工作进行全面指导。只有通过经常性的专业知识培训，不断地提高自己的文化和专业知识水平，加上对国家政策、安全法规及规程的掌握尺度，才能以理服人，适应现代企业对安全生产管理工作发展的需要。
2 要有严谨的工作作风
安全管理离不开日常工作，往往在日常的管理工作中才能体现出工作作风。基层安全员不仅要对自己的工作高标准、严要求、敢于创新，对所管辖单位(班组)的日常安全检查和整治安全生产中存在的问题等工作做细，而且还要及时掌握职工的思想动态。在管理工作中要做到以人为本，真正让生产一线的职工感受到安全生产的重要性和必要性，自觉做到“三不伤害”。要坚持做到常下班组、常到施工现场了解职工在想些什么？需要什么？通过了解职工的思想状况及时和职工进行思想沟通，做到可控和再控；及时掌握设备运行状况、设备缺陷和隐患，及时消除安全隐患；及时纠正出现的各类违章行为。同时要做到思想、工作作风上踏踏实实，勤思考、勤检查，每月对所管辖单位(班组)的安全工器具、设备、检修施工现场进行全面细致的检查和指导，发现问题，及时处理、解决。
3 当好领导的参谋
要当好这个参谋就要善于和企业领导进行及时的沟通，要树立对企业安全负责的紧迫感，对职工生命尽责的使命感，发现安全隐患及时制订防范措施。当前，电力企业的安全形势依然十分严峻，安全管理工作做得好与坏、扎实与否，直接与企业的经济效益、与职工个人的利益休戚相关。从现实情况看，一个企业如果没有安全做保障，就无法谈经济效益，企业里发生事故，就会造成巨大的经济损失，一旦发生人身伤亡事故，直接给职工本人和职工家人带来无尽的痛苦。作为基层安全员，要善于发现和处理问题，做到于事故之前发现安全隐患并及时向生产管理部门和领导汇报，将各项安全管理制度、措施在班组和生产施工现场的落实情况及时向单位领导反馈，切实发挥和落实好安全员职责，为企业的安全文明生产做出自己应有的贡献。
4 树立热爱本职工作的光荣感
从近几年发生的安全事故来看，在安全生产管理工作上还时常出现漏洞。就存在的问题看，既有技术和安全措施方面的原因，也有设备本身健康水平的原因，但更重要、更多的是人为因素原因造成的。目前，对于安全生产的严峻形势，在生产一线职工和部分管理人员当中，依然还有一些人没有引起足够的重视，而是把安全工作置于较低的位置，这就给基层安全员的工作带来了很大的困难。安全工作是关系企业的兴衰、职工家庭幸福的大问题，这个重担首当其冲就落在基层安全员的肩上。尽管暂时有些人对基层安全员的严厉还不理解，尽管在工作中还会遇到许多的烦恼和痛苦，但基层安全员的工作是非常光荣的。说光荣，是因为光荣与崇高的责任联系在一起，困难越大越光荣；荣耀与艰辛的付出联系在一起，付出越多越有成效。正是因为有了基层安全员的努力工作，给企业创造了效益，给职工家庭带来了欢笑。基层安全员就应该树立起一种光荣感、自豪感。同时要转变观念，端正态度，心胸开阔，胸怀宽广，不怕讽刺打击、不怕挨骂受委屈。有了这种精神，就是再难做的工作也能做好，再艰难的任务也能完成。
5 不断提高实际管理工作的能力
管理工作是一门科学，如果仅凭现有的业务知识和自己的热情还不够，还要有做好安全管理工作的本领。应该加强现代企业管理知识的学习和运用，深刻领会管理学中的“冰山理论”和“木桶原理”对安全生产管理带来的启发，深刻认识“1：29：300：n”是什么意思。在实际管理中，着重抓安全生产的规范化和标准化。从以往的安全事故教训可见：在平常的安全生产管理中，不要不在乎小的违章，不要不在乎小的安全隐患问题，就因为这些“不在乎”和侥幸心理的存在，往往可能产生一个严重的后果，甚至酿成一次事故。随着电力体制改革的深入，特别是当前安全生产形势的需要，安全管理工作面临新的挑战，许多新问题、新矛盾需要加以及时解决，安全管理工作的制度化、规范化和标准化更应坚持落实到实际工作中，这一切都给安全管理工作提出了更高的要求。基层安全员一方面要坚持安全学习和培训，强化理论知识和业务技能；另一方面要学习现代管理知识和方法，丰富管理手段，积累管理经验，进一步提高自己在思想、业务素质和管理水平等方面的综合能力，尽快适应新形势对安全工作的需要。
总之，供电企业基层的安全监督人员，应不断发扬勤奋钻研的精神，充分发挥自己的工作热情和聪明才智，履行好基层安全员的监督和管理职责，坚持在干中学、学中干，不断提高自己驾驭安全管理工作的综合能力，工作上富于创造性，把安全生产“四个到位”(即思想到位、措施到位、责任到位、资金到位)贯穿于生产全过程中，使安全生产保证体系在实际工作中得到贯彻落实，企业的安全工作才能更有成效，企业的经济效益才能稳步增长。
第6篇 煤矿基层区队的安全管理
区队安全管理是煤矿企业安全管理的基础，是强化安全管理，落实安全责任，实现安全生产的基本保障。也是煤矿各项政策法规、安全制度、生产任务的具体落实形式，区队安全管理水平的高低直接决定着企业的经营质量、效益水平和稳定发展。作为煤矿的一名区队管理干部，我认为在区队安全管理上应努力做好以下几点。
一是要理顺安全与生产的关系
安全与生产是相互依存相互促进协调发展的，安全也是伴随着生产而言的，生产过程中必须保证安全，不安全就不能更好的生产。区队干部必须进一步加强安全法规和业务技能的学习，积极进行区队安全管理的创新与发展。以往长期着重生产进度忽视安全生产的现象导致了许多安全事故的发生，有人常以'偶然'两个字来分析和解释各种事故，以事发'偶然'来开脱，这是完全错误的。长期从事煤矿井下工作的人都知道，煤矿井下自然条件特殊复杂、生产区域变化频繁的确是安全管理的难点，但我们也清楚的看到，许多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是这些'高危点'所致，而是事故责任人生产施工中忽视安全、违章操作的恶果。这些原因中深层次的问题就是安全投入、安全教育以及安全管理的问题，这些问题如果不到位或不重视，出现问题和造成事故是必然的。区队安全管理要以此为鉴，牢固树立'一切为安全工作让路，一切为安全工作服务'的观念，坚持把'安全第一、生产第二'的方针落到实处，并深入持久的巩固和提高，从制度上、纪律上、时间上、方法上逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能有所提高和发展。
二是安全教育与培训要形式多样
加强职工安全教育与培训的出发点是强化职工安全生产意识，提升职工整体安全素质，增强职工按章作业、自保互保的能力，促进企业安全生产。当前许多企业在安全教育和培训上都下了很大功夫，成立职工培训中心、制定职工培训计划，强化职工安全学习等，也收到了较好的效果。但是仍有一些不尽如人意的地方，这主要体现在一些员工对培训的意义认识不到位，他们错误的认为这是一种强制手段，是矿上及安监部门的事，没有从内心接受认同，只是把安全教育与培训当成一种需要应付的差事，而不是积极主动的接受和参与。这主要原因是安全教育与培训的方式过于单一，文件法规、制度措施学的多难免枯燥，实践练习、现场操作少印象自然淡漠。再就是竞争激励机制不健全，职工学习积极性不高。安全教育和培训必须实现培训模式的突破，要针对不同单位、不同工种以及职工的不同程度设置相应的学习内容。应做到'干什么，学什么'、'缺什么，补什么'、找准供与需的结合点。再就是'奖罚兼备'，成绩不及格给予处罚，成绩优异者也应给予适当的奖励。努力做到安全教育和培训物有所值事半功倍。
三是抓好安全文化建设
煤矿安全文化建设是近年来推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。安全文化建设也是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的，把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来，让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要这样做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地影响着职工的行为。正是因为有个过程，才使得一些管理者忽视了其作用。安全文化建设更是一个庞杂的系统工程，涉及许多领域的知识与概念。只有让职工深刻认识安全文化的重要意义，才能使大家积极主动投入安全文化建设之中，自觉坚持安全生产。基层区队安全文化建设就是要逐步探索实践总结出一种适合本单位具体情况，职工普遍认同认可的又实践操作简单有效的安全文化。如我矿最近实施开展的“党员身边无事故”、“安全先进包后进”、“安全书法图片展”、“职工家属亲情寄语班前播放”、“安全生产创佳绩”、“安全知识竞赛”等活动，已营造出一个浓郁的安全文化氛围，为区队安全文化建设打下了良好的基础。
区队安全管理就是要逐步将所有的安全规章制度以及安全理念融入贯穿到区队生产现场，以改革新工艺、推广新技术、引进新设备为出发点，抓好现场安全管理，抓好安全隐患排查整改，抓好安全制度建设，在巩固与创新相结合的基础上，逐步实现区队安全管理由粗放静态管理到精细动态管理的转变。
第7篇 浅谈基层班组安全文化建设的管理途径
企业安全文化是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。形象点说,它是企业文化的重要组成部分,是企业安全管理工作的主要表现形式,也是企业文化在基层生根、发芽、成长的土壤。
一、基层班组安全文化建设的意义
1.基层班组安全文化建设是企业安全文化建设的“细胞工程”。积极建设基层班组的安全文化,在为职工提供可靠安全保障的同时,也是企业安全生产的必要途径。只有营造企业良好的安全风气,建立良好的群体安全意识,企业的安全管理才能理顺,才可能实现安全生产的良性循环。首先,基层班组安全文化建设能够充分调动全员的积极性和主动性,共同搞好安全生产这个系统工程。其次,优秀的班组安全文化可以不断完善和健全企业的制度文化建设,推动企业的持续发展。
2.基层班组安全文化建设是以人为本的“折射镜”。在安全管理中,人是第一要素,在安全生产中起着决定性作用。从各类安全事故中可以看出,安全意识淡薄、“习惯性违章”的人为因素占事故发展率的绝大部分。因此我们说,杜绝人的不规范行为是安全管理的重要环节。基层班组安全文化建设就是通过各种载体、手段或有效形式,把先进的管理理念、安全技能,潜移默化地影响到第一个职工,使安全思维和安全意识深入到职工的骨髓,从而促使职工队伍素质的整体提高,实现人人参与安全管理、人人都是安全员,从根本上消除安全隐患,纠正习惯性违章,确保安全操作规程的落实。
3.基层班组安全文化建设是推进企业安全管理工作的“催化剂”。班组安全管理处在基层施工一线,基层班组安全文化建设的程度,直接反映企业安全生产管理的水平,而扎实有 效地搞好基层班组安全文化建设,对企业安全管理工作的有效实施。基层班组安全文化建设增强了职工的安全意识,企业上下、方方面面,都会从安全的愿望出发,审视周围的安全环境,主观上要求得到安全保障,也就容易发现和提出安全管理方面存在的不足和问题,从而全面推进企业安全管理工作不断创新和改进。因此,我们要在总结经验的基础上,深刻认识到基层班组安全文化建设是真正内涵和重要作用,从安全生产、企业管理和发展创效等显而易见的成效上,切实搞好基层班组安全文化建设。
二、基层班组安全文化建设的途径
1.建立安全思想文化。一是把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。在推进基层班组安全文化建设的过程中,要坚持将解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题、解决局部问题同服务服从大局“三结合”的原则贯穿于班组各项安全生产工作的始终,认真地分析和掌握职工思想动态,充分使用调动职工工作积极性的“听诊器”和“手术刀”,坚持班前、班中、班后不断线,因人、因地、因时去跟进,党政工团齐抓共管,力求实效。二是突出“以人为本”的安全文化。要着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识,通过在基层单位等地建立安全警示牌、安全标语、流动宣传栏板等方式营造良好的安全氛围,使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。
2.建立安全管理文化。一要着力提高班组业务素质和管理水平。班组长的选择和培养是基层班组安全文化建设的关键。首先是“选”,通过公开竞争和择优选聘等方式进行班组长的选择;其次是“育”,采用定期和不定期的方式建立班组长长效培训教育机制,从多角度、多层面入手,重点培训班组长自觉执行安全规章制度的能力,在紧急、危险、关键时刻能够正确的能力,在各项工作中对影响安全因素的预见能力以及在规章制度无明确规定的情况下做出有利于安全生产的决定能力。二是给予班组安全管理更大的自主权。尊重职工的民主权利和创新精神,最大限度地调动广大职工的积极性,是基层班组安全文化建设的不竭动力。
3.建立安全制度文化。一要建立优秀的安全机制。在建立安全机制的过程中,不断改进和完善基层班组安全管理的科学指标,制定和实施了一系列旨在提高职工积极性的制度措施。一是强化了安全监督机制,建立了以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的安全网络体系;二是实行标本兼治,建立了安全教育培训和激励机制,从而形成行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系;三是层层签订《安全生产责任状》,建立安全风险共担机制,形成了“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的安全责任体系;四是超前控制,健全了安全检查评比机制,将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励、晋级等福利待遇挂钩。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势,要在活动的实效上下功夫,在深度和广度上做文章,不断增强基层班组成员间的团结协作意识。党政工团各方面要根据基层班组的不同工种、不同岗位、不同心理特点,从各自工作角度,设计好活动载体,围绕企业安全生产创一流,开展各具特色、富有成效的活动,如各种形式安全活动:“安全月”知识竞赛,党政领导嘱咐,家属安全劝导,共青团安全监督等。同时,还要注重吸收其他行业和国内外先进企业的安全经验,着力改善目前班组安全文化阵地投入不足的现状,为班组安全文化创建提供完备的软硬件环境,使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、群众化。
总而言之,文化的熏陶功能是不能立竿见影的,安全文化建设在实施方法上要做到讲究科学性、普通性和可操作性,在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划。要紧紧围绕企业可控、社会同控的要求,立足于基层班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性,做到上下联动、左右协调,逐步形成独具企业特色的安全文化。
第8篇 管理部门、基层班组安全活动管理
1 目的
为使加油站安全活动更有实效,真正达到员工自我教育、自我管理的目的,使安全活动制度化,特制定本制度。
2 范围
本制度适用于加油站的日常安全活动管理。
3 职责
3.1班组长组织开展班组安全活动,每月二次,安全活动时间不得挪作它用。
3.2加油站站长制定年度安全活动计划,安全管理人员结合单位实际,开展月度安全活动计划;做好日常检查,将其纳入安全责任制考核当中,并组织本站各项安全活动。编制《安全活动计划》。
3.3站长参加班组活动,检查安全活动记录情况并签字。填写《班组安全活动记录》
4 工作程序
4.1安全活动要求
4.1.1安全活动要做到有领导、有内容、有记录,站长和安全员要对记录进行检查和签字,并做总结。
4.1.2活动形式要多种多样,如收看安全教育录像、分析事故案例和组织应急演习等,通过开展各种安全活动,达到教育员工的效果。
4.1.3站长必须参加班组安全活动,具体规定为每月参加两次。
4.1.4要充分发挥班组兼职安全员的作用,落实安全员的安全职责,提高活动效果。
4.2活动内容
4.2.1学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识,基本功训练项目、总结上阶段的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求。
4.2.2结合上级下发的事故通报,组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三,吸取教训。
4.2.3根据事故应急救援预案和安全操作规程的要求,进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。
4.2.4进行安全座谈,就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议。
4.2.5开展安全标准化培训等。
4.3本制度自发布之日起施行。
5 引用文件
5.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号);
5.2《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(aq3013-2008)。
6 记录
《安全活动计划》aqbzh-jl/5-20;
《班组安全活动记录》aqbzh-jl/5-21;
第9篇 浅析油库基层班组建设和安全管理
班组是南疆油库的细胞，是南疆油库安全生产的主力军和执行力，是南疆油库生产经营活动的基础环节，也是南疆油库文化建设的重要阵地，南疆油库基层班组自99年建库以来，经过近十年不断的探索与建设，班组管理制度在不断完善，班组管理水平在不断提高。我们南疆油库目前执行的是五班两倒制度，主要是针对油库的生产作业量和上下班路程比较远的实际情况制定的，班组内分工明确，但每名班组成员都能做到通岗操作，每个班组分为计量岗、装车岗、司炉岗、消防岗、电工岗、调度岗，这些岗位相互配合、相互联系，这些班组工作完成的好坏，直接关系到我们各项生产指标的胜利完成，因此，建设高水平的班组，对南疆油库的生存与长足发展有着深远的意义。
一、班组建设与安全管理的主要内容
班组建设与安全管理，是指在南疆油库统一领导指挥下，按照科学规律而开展的一系列有利于提高职工素质和管理水平的活动。班组建设的内容主要是思想建设、组织建设、制度建设和业务建设等。班组是一个集体，如何有效合理地把职工组织动员起来，除了有一套健全和完善的规章制度外，职工思想政治工作至关重要，有时候，思想政治工作这种“软管理”更为有效。班组应该有充分的时间用于学习，并持之以恒。除了学科学、学文化、学安全环保、学技术、学管理外，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论都应该是职工学习的内容。要坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新型职工。所以，班组也是企业进行思想政治教育的主要阵地。
班组的组织建设主要指班组长的选配、班组核心的形成以及科学合理的制度。班组成员处在生产第一线，班组长是生产组织者和指挥者，处于承上启下的重要位置，可谓“兵头将尾”，班组长的选配十分重要。一定要选拔思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人担任班组长。在班组长的带领下，形成班组核心，团结全班组成员共同完成生产任务。班组的组织建设除了班组的合理构成外，就是班组的民主管理。班组民主管理是南疆油库民主管理的重要组成部分，搞好班组民主管理，应注意以下两个问题：一是要建立健全班组民主管理制度，如思想政治工作、岗位经济责任、安全生产、文化技术学习、民主生活会等制度。二是要开好班组民主管理会和民主生活会，这是职工参加企业管理的重要形式，也是倾听职工呼声，讨论决定班组重大问题，了解职工工作、学习和生活情况的重要途径。
班组的业务建设就是在安全生产和实际操作中，不断学习和掌握各项专业管理技术，增强班组计划、组织、指挥、协调和控制的能力，使各项专业管理的要求在班组得到落实。班组业务建设的内容，涉及到班组生产管理、技术管理、计量管理、设备工具管理、劳动管理、安全文明管理、原始记录凭证和台账管理，以及推进南疆油库班组现代化建设等方面，必须切实加强这方面工作。
二、南疆油库如何建设性地开展班组工作
1．整合班组人财物构成，建设生动、活泼、高效、团结的战斗团队。班组的人是一个个“具体”的人，有思想，有情感，都有自己的工作岗位，负责管理一定的机器和设备，组合起来则完成一项或一部份南疆油库相对独立的作业任务，因此人员的调配和协调至关重要。班组长应当对班组成员的思想状况、业务技能、兴趣爱好等有充分的了解和认识，使每个成员在班组中都各得其所，在各自适宜的岗位上充分施展才能，形成整体合力，优质高效地完成生产任务。同时，班组成员又是一个个“抽象”的人，才能的施展，工作效率的提高需要班组长作充分细致的调查工作，掌握职工的思想动态，多与职工进行情感交流，理解人、尊重人、启发人、发展人，变职工的机械行为为自觉行动。 2．用积极健康向上的精神文化去教育、激励、鼓舞、塑造员工。当今社会是一个日益物欲化的社会，职工生活方式和价值取向均趋于多元化，对职工的精神文明建设显得尤为重要和突出，并对这方面的工作提出了新的要求，充满新的挑战。班组是职工思想政治教育的重要战场，同时也是培养人、塑造人的地方。班组除了响应石化公司开展的一切活动外，也应该自身开展一些生动活泼、丰富多彩的文化活动，引导职工树立积极、健康、向上的人生观、世界观和价值观。要在班组树立“比”、“学”、“赶”、“超”的良好风尚，并做好“传”、“帮”、“接”、“带”工作。党、政、工、团应积极支持班组工作，并做好规范、引导、教育工作，用积极、健康、向上的社会主义精神文明去占领职工的思想教育阵地。
3．坚持物质利益与精神激励并重，反对空洞的政治说教。如何调动班组成员的积极性，是一个重要的问题。在这个问题上，有两种不良倾向，一种是“金钱万能”，认为物质利益是唯一的法宝，思想政治工作可有可无；另一种是“精神万能”，认为思想政治工作可以代替一切，金钱是万恶之源。这两种认识都是不正确和片面的。物质利益和思想政治工作二者虽不可相互替代，但也并非“水火不相容”，正确的做法是以辩证唯物主义出发，将二者有机地结合起来。必须坚持按劳分配和物质利益的原则，反对空洞无物的政治说教。既要奖勤罚懒、奖优罚劣，又要物质激励与政治引导相结合，充分调动班组成员的积极性和创造性。
南疆油库是个大家庭，班组是这个大家庭的基础，总体来看，加强和搞好南疆油库班组建设，对做好油库安全环保和生产经营工作提供了坚强的保障，对油库的发展具有十分重要的积极作用。
第10篇 如何做好基层的安全管理工作
电力生产的特点具有高危险性，那么，也就决定了安全生产在电力企业中的非常重要性。为了确保安全生产，必须有一整套系统而规范的管理模式与强有力的制度，去约束工作人员的工作行为，并且还应在不断地探索新的理论、理念和新的方法上下功夫。分析前者，总结前者，提出针对性较强防范对策及超前性，从安全管理、安全责任，安全意识等诸方面堵住漏洞，环节紧扣，把安全的全过程管理落实到位，安全生产才有保证。现就如何进一步做好安全管理谈一点看法。
员工安全意识的再提高
意识、态度决定一切。只有有强烈的安全意识才能谈到安全的责任，没有一个负责的态度，安全就无从谈起，更无法保证。因此，员工安全意识再提高是保证安全规章制度有效落实的关键前题。也就是说，必须牢固树立安全意识，安全负责的态度，才是根本。一是要加强学习的力度，采取尽可能的时机，通过各种学习，对员工灌输安全思想，不断提高对安全的认识。二是管理人员、班站长、工作负责人，在自身提高的同时，努力带领员工学安全、讲安全、懂安全，让每一个工作人员知晓，不懂安全，不知安全，就不会工作、不能作业，坚决拼弃随意性，简单性、图省事、怕麻烦的不良心理。通过再学习、再提高，让“安全”二字扎根于员工的内心，使“忽视安全”的字眼成为历史。
安全生产责任制，在于强化，重在落实
安全生产责任制，这一行之有效的责任制度，必须强化，而且重在落实。各级人员的安全生产责任都有明文的规定，也有章可循，那么为什么安全事故时有发生呢？有事故统计分析表明，有80%以上的人员责任事故中，都是由于责任不落实、责任心不强而引发造成的，说明了什么问题，显而易见“责任”是关键。作为各级安全第一责任人应倍感安全责任之重大。因此，有必要而且必须对安全责任的落实进行经常性的对照、检查、督促，切实将每一项具体施工作业，每一个操作任务，每一张工作票，进行严格责任落实，把安全责任分解到班组，分解到每一个工作环节，落实到具体人。2004年的龙泉、满城预试，2005年的春检及中堡预试工作中，落实安全责任，要求相关部门、班(站)提前做好充分准备，制订详细的预试安排，要求管理人员必须到场、指导、帮助、督促各项安全规程、制度的落实，安全措施的落实，技术措施的落实。切实做到“四全”，把安全的全过程管理贯穿始终。同时，分公司领导、生产办专责每日操作前必到现场，审查操作票、工作票、检查所做的安全措施，安全围栏，帮助、指导运行人员做好每一项安全措施，并激励运行人员，学好规程，掌握规程，确保安全。同时，在预试工作期间，分公司领导关心、关怀运行人员、检修人员的生活，把午餐送到现场，把思想工作做到现场，极大的调动了工作人员积极性。以人为本，安全得以全方位的保障，确保环环相扣，不留丝毫的死角盲区，那么安全责任的落实也就到位了、具体了，是看得见的落实，而不是空洞的落实。责任制的有效落实，事故就无机可乘，安全也就有了可靠的保障。两次大型预试工作得以顺利完成。
各级人员的安全生产责任制统画函盖了所有严格执行安全、技术规章的内容，具有统领性，高度的严肃性，不执行、不落实就是对安全工作的失职。因此，强化是必须的，落实是必然而坚决的。
以人为本，以职工为本，营造良好的安全氛围
安全生产的主体是人，生产的实现要靠人来完成，以全体职工为本，职工利益无小事。树立“以人为本”的管理理念，提高职工的安全意识，规范安全行为，了解职工的心态，关心职工的生活，为职工排忧解难(在力所能及的条件下，比如：职工就餐、住房、子女上学、就业等方面)。同时引导职工关注、关心公司的事，凝聚团结向上的气氛，从而进一步营造安全生产的氛围，使员工在具体工作中，精力集中，责任到位的去工作。中堡大型预试工作历时25天得以顺利完成，表明以人为本，以职工为本，营造良好的安全氛围的重要性，使职工为安全生产把好每一道关口。安全为本，人文为本，创造心情舒畅，关系顺畅的工作环境。具体工作中多指导、帮助，有问题及时指出，尊重员工的劳动积极性与负责的态度，进一步加深了“以人为本”的管理理念。在管理上力求安排细致到位、责任具体、责任明确、实施有力。另外，积极引导职工遵章守纪，教育职工提高安全意识，用案例分析，事故通报，进行警示教育，用血的教训唤起员工对安全生产的责任心和自觉性。4.22事故之后对变电人员开展事故问卷调查、事故分析答卷，了解职工的真实想法，使安全生产成为每个员工的自觉行为，安全生产自然也就有了良好的保证。
加强培训，适应新技术的要求，全面提高员工的业务技能
电网在发展，设备、技术在不断的更新，安全的管理要求、技术要求也在不断的更新完善。因此，强化职工培训，管理水平的提高，业务技能的提高也尤为重要，也是极为紧迫的工作。近十多年，变电设备，输、配电设备，更新换代，有了长足发展，很多先进技术用于实际设备中(如微机闭锁自动化设备)，这就要求员工掌握更多、更先进的业务技能，不能仅凭过去的一些旧经验去工作，必须加大培训的力度和培训的投入，采用脱产的集中培训，现场的具体实践培训，把设备的制造者请进来讲解培训。以此来提高员工的工作能力，激发学习的热情，必将收到好的效果。同时，注重培训效果，严格培训结业的考核考试，防止考试人人过关，使培训流于形式，克服大众化的一般培训弊端，从而促使员工自我、自觉学习热情与主动性。安全、技能的提高必将为公司为企业带来稳定的安全与效益。
安全需要管理者用“心”去管，用科学规范的制度去管理。有了高度的安全意识，强有力的落实了安全生产责任制，有了和谐、良好的安全生产氛围，精湛的业务技能作保证。那么安全是必然的，否则，不安全也是必然的。
第11篇 浅谈基层供电所安全生产管理
供电企业基层供电所处于农电建设的第一线，而随着农村经济的快速发展，生产企业和居民客户的用电需求越来越多、越来越迫切，业扩安装施工任务越来越重、点越来越多、面越来越广。所以做好供电所安全生产管理工作，显得尤其重要。可是供电所生产人员业务素质参差不齐， 凭经验工作现象不在少数，这就要求供电所 必须从加强职工及农电工的安全教育培训工作入手，全员全方位提高人员的安全技术素质和从业安全技能，施工过程中从根本上杜绝各类违章现象的发生，达到安全生产能控、可控、在控的目的。在加强安全教育培训的基础上，同时落实各级安全目标责任制，使农电管理逐步做到科学化、制度化、规范化。针对每项具体的施工（检修）工作任务，都必须严格执行“两票”使用管理规定，通过编制《标准化作业指导书》（或 指导卡）将工作任务、人员分工及危险点分析等量化细化，将保证安全的组织措施、技术措施、安全措施逐项落实到实处，确保施工（检修）全过程安全无事故。现结合当前实际和供电所在安全管理中遇到的情况和问题浅谈一下看法和具体的解决建议：
一．安全学习管理
安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的 学习;安全规章制度、细则、规定的学习;事故快报、事故通报等事故案例的学习。具体体现在：1.应该严格执行《供电所安全管理标准化作业工作流程(试行)》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。2.规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县(市)公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报(只需注明标题或章节)、布置本周的安全工作等。3.安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。事故 快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。4.安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。
二.两票管理
工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善。具体体现在：1.供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。2.树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线(包括用户)都要验电、挂接地线”的安全措施。3.认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可 人”再次审核的做法;操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的 正确率。4.专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。
5、结合工作实际，加大培训力度。应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《供电 公司两票实施细则》和《供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册(试行)》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对 性，逐步提高两票合格率。6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态 管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经 考试考核合格后方可重新担任相应责任人。
三．安全工器具管理
在调研过程中，发现一些确保安全的技术措施落实到位不够，例如不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，给安全生产带来直接影响。对此问题的具体解决办法：1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器(验电笔)人手一支、个人保安线人手一副。3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。5、严格执行《供电公司电力安全工器具管理办法(试行)》相关要求，遵从其考核规定。
四、安全培训管理
供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置。1、应坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样 性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员 工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。
总之，供电所的安全管理都需要持之以恒，本着“勤、细、深、实”的工作态度，按照“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，坚持“以人为本”的原则，珍惜生命保障员工和人民生命财产的安全，以建设和谐供用电环境为主线，落实安全责任，落实每项安全工作规定和措施， 促进供电所安全生产长治久安。
第12篇 浅谈如何加强油田企业的基层安全环保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我国发展过程中有着非常重要的地位。加强油田的安全环保管理工作是保障油田企业持续发展最基础的工作。
确保油田的安全环保管理的顺利进行，就要做到把安全放在首要位置。脚踏实地的落实贯彻到每个细节上。并且要大力加强员工的安全环保的意识。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企业基层环保中管理中存在的问题
(一) 石油基层企业没有真正落实安全环保管理责任制
很多石油企业的基层单位落实属地的安全环保管理工作没有做到位，对于属地的部分的安全环保工作指示提出了问题和意见，而在问题和整改意见的落实上却没有做到位。没有把油田企业中安全环保管理的举措细致化，没有真正的对石油生产过程中的安全环保工作进行严格的监督。另外，没有对岗位生产一线人员进行过系统的安全环保培训教育，基层单位工作人员的素质还有待提高。
( 二 ) 石油企业井控方面存在很多问题
部分石油企业在进行井下作业工程设计中，没有严格按照《油气井井下作业 井控技术规程》的标准进行执行，这就使得井下作业工程设计在很大程度上不能满足油田企业的要求。另外油田企业的员工没有从意识上充分认识到井控教育培训的重要性，也是导致井下作业工程设计中存在很多的问题。使得井下作业工程设计达不到标准的施工要求。
（三）油田生产隐患的排查和治理工作有待提高
油田生产过程能否顺利进行，油田生产隐患的排查和治理工作非常重要，这既是保障油田顺利生产的第一步，也是安全管理的重要步骤。但是目前石油生产过程中出现了生产设备落后整改缓慢的现象。这些陈旧老化的生产设备如果不及时更新，石油生产便存在着很大的隐患。可能导致石油生产的无法进行。
（四）石油生产过程中应急措施不到位
石油生产过程是一个极其复杂的过程，我们在很大程度上不能确保石油生产过程中不出现问题，这就需要我们及时的做好石油生产的消防管理和基层的应急管理工作。但就目前情况看来，我国石油生产的应急措施还达不到标准，以及设备在很大方面存在着缺陷，这样使得我国石油生产过程没有保障。
（五）油田企业员工环保意识淡薄,
由于油田勘探与开发过程中对当地环境造成污染, 因而油田环保管理被提上议事日程。也正是因为油田企业员工对于油田企业环保工作的不重视，才造成了污水随意外排, 落地油到处可见的现象，这样不仅使得油田企业的形象受损，更是对于我们整个地球的环境造成严重的影响，同时危害了人们的健康。
二、加强油田企业的基层安全环保管理
当前我国油田企业在基层安全环保管理方面还存在着很多的不足，加强我国油田企业的基层安全环保管理势在必行。
（一）不断深化员工的安全环保意识
想要做好油田企业的基层安全环保管理，首先就是让油田企业的员工在思想上树立安全环保的意识。在企业文化的培养过程中就要对油田企业的员工灌输安全第一以人为本的观念。对油田企业员工进行安全环保的生产意识和素质的培训。首先要制定油田企业生产的监管制度，让监管人员能够有严格的执行标准，其次就是加强油田企业员工的岗位责任培训，并结合实际的油田生产工作强化岗位责任以及提高安全生产监管人员的能力。让油田企业员工对于安全环保管理工作有更深一步的认识。
（二）建立有效安全环保管理制度，让员工按照制度执行
油田企业建立有效安全环保管理制度，才能保证企业员工在进行油田管理过程中能够依照制度办事。也才能是的油田企业在安全环保管理过程中能够有效的管理，对于生产过程中出现的问题，员工能够及时治理拿出方案对策。这样也能够使得企业油田的生产变得标准化流程化制度化，让企业员工有法可依有章可循。
（三）加强油田企业安全环保管理的教育和培训工作
想要油田企业员工能够在始终坚持“安全第一、以人为本”的生产理念，就必须加强油田企业安全环保管理的教育和培训工作。只有这样才能够让企业员工在思想强化油田企业的安全环保管理意识，才有利于油田企业的安全环保管理体系的建立。通过教育和培训工作，能够让基层员工的提高安全意识和安全综合 素质。对于油田生产工作进行的监管人员更是要培养其监管和操作能力，只有这样才能够保证企业油田在生产过程中的安全和环保。让油田企业的生产工作能够顺利有效的进行。
（四）加强对油田企业生产的审核、 认证
为了保证油田企业在生产过程能够做到安全和环保的合格，对于油田企业加强审核和认证便的十分重要，验证质量健康安全环保管理体系的建立，更是确保企业健康地走可持续发展之路的关键。对于油田企业生产的审核和认证，更是必不可少，在审核与认证是检查体系运作情况，严格执行体系中的审核与认证是保证体系健康发展的必要手段。对于油田企业生产过程中出现的问题，进行及时的纠正和完善，这才是保证油田企业能够顺利发展的关键。
