大唐南京发电厂受限空间作业安全管理规定
第一章总 则
第一条为切实做好受限空间安全管理，杜绝人身伤亡事故，依据大唐集团《防止受限空间作业人身伤亡事故的有关要求》和大唐江苏分公司的精神，制定本规定。
第二条受限空间是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制的空间。受限空间具有通风情况较差，内部结构复杂，空气中氧含量不足，或存在有毒、有害气体，可能使进入者中毒、窒息等特点。
第三条本规定适用于大唐南京发电厂及外包单位。
第二章大唐南京发电厂生产场所主要的受限空间
第四条容器类：如凝汽器清洗、热交换器内部检修、化学除氢罐内部检查、酸碱罐、凝结水箱检修、主油箱、小机油箱检修、发电机定子端部检修、石粉库、脱硫吸收塔内部检查，储油罐、疏水扩容器、压缩空气罐、干灰储灰灌、污水处理各种罐体维护等。
实业总公司下属各分公司的原料仓、石粉仓、成品仓和除尘器检修等。
第五条管道类：如各种管路内作业、煤斗清理、烟道内部检修、输煤系统落煤斗内进行检修作业和清堵工作、封闭母检查等。
第六条建、构筑物类：如进入电缆隧道敷设电缆、地沟、阀门井、水电厂引水洞、调压井，通风不良的危险化学品仓库、化粪池等其他地下设施。
第三章安全措施要求
第七条组织措施：
1.进入受限空间作业的人员应身体健康，无影响作业的疾病。
2.受限空间作业必须严格执行工作票、操作票使用管理有关规定。工作票的签发人、许可人、工作负责人必须到现场核实安全措施的落实情况，安全措施没落实的禁止作业。
3.作业前，必须进行危害识别，必须综合考虑以下因素：
（1）易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的状况；
（2）空间上部及周边附着物等脱落伤人；
（3）被突然出现的介质淹没、埋没；
（4）电击，高、低温，火灾，烫伤、辐射，噪音等。
根据危害程度，制定相应的防范措施。
4.作业中，必须在受限空间外部设监护人，监护人须坚守岗位，监护人有权禁止他人进行拆除盲板等撤除安全措施的行为，并随时与作业人员保持联系，安全条件发生变化时，有权停止作业。监护人不在现场禁止作业。
5.禁止三人以上（含三人）在同一受限空间内同时作业，工作需要的特殊情况应经生产副厂长批准。应根据受限空间作业的具体情况，安排作业人员定时轮换。
第八条技术措施：
1. 作业前，必须将作业的受限空间与其他空间隔离,盛装有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高温、低温、腐蚀性物质的设备、管道内作业，或作业设备、管道与以上设备曾经联通的，应进行清洗、置换。如：水、蒸汽管道用手动阀门锁定，氨、氨水、氢气、酸、碱管道必须用盲板隔绝。
在确保上述措施安全可靠后方能作业。
2.受限空间作业前30分钟内必须进行取样分析，氧含量为18—22%，严禁使用通氧气的方法解决缺氧问题。有毒有害气体含量符合工业卫生标准的要求，方可批准作业。作业间隔超过30分钟或连续作业超过4小时，应重新进行分析。
3.检测仪器在使用前应进行校验，必要时可进行小动物试验。
4.对长期不通风，且可能存在有机物的受限空间，必须检测硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳气体浓度；否则应根据空间的大小、与其他空间及管道连接情况，进行强制通风；或使用活体动物进行试验。
5.禁止使用软梯、木梯、竹、木质脚手架。必要时，工作人员应使用防坠器。大型容器设备内作业应搭设架台，并配备救护用具。
6.进入受限空间作业人员必须佩戴好规定的劳动防护用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。
7.进入受限空间作业,工器具应符合要求。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压≤12v，需使用电动工具或照明电压＞12v时，应按规定安装漏电保护器。
8.作业环境存在爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压≤12v的防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。
9.高温作业时，应配备相应的防暑降温药品和充足的饮用水，必要时可采取强行机械通风的措施来降低人员中暑的可能性。
10.受限空间内动火、登高、探伤等作业应按规定办理动火、登高、探伤作业审批手续并落实安全措施。
11.作业完毕后，必须由作业人员、监护人员分别清点人员、清查工具及废料，以防遗留在容器设备内部。
第四章应急救援
第九条3人及以上进入受限空间作业的，必须制定应急救援措施。
第十条施救人员必须熟知救援环境、救援技能和方法。
第十一条不具备救援条件，或不能保证施救人员的生命安全时，禁止盲目施救。
第五章 现场监护
第十二条设备内作业必须有专人监护，并做好安全应急措施。
第十三条监护人应会同作业人员检查安全措施，并在入口处挂正在作业牌。
第十四条重大的设备被作业、应增加监护人员、并随时与设备外人员取得联系。
第十五条监护人员不得脱离岗位，设备内事故抢救、救护人员必须作好自身防护，方能进入设备内实施抢救。
第十六条《受限空间作业许可证》管理
1、 进入受限空间内作业必须办理《受限空间作业许可证》。
2、《受限空间作业许可证》安全措施栏要填写具体安全措施。
3、 因工艺条件、作业环境条件改变，需重新办理《受限空间作业许可证》，方可继续作业。
4、作业结束后，需要认真检查设备内外，确认无问题，方可封闭设备。
5、按《受限空间作业许可证》的要求，相关人员必须详细填写作业设备的具体名称、作业时间、安全措施的落实情况和检测数据的记录。
6、 受限空间作业审批权限,所有受限空间作业需填写《受限空间作业许可证》，安监部按受限空间作业要求检测，检修公司部和设备部落实各项安全措施，达到安全作业要求后，方可进入作业。
7、 《受限空间作业许可》
受限空间许可证
| 工 作 内 容 | 施工单位 | 设备单位 | |||||||||||||||||||||||
| 作业区域 | 作业地点 | ||||||||||||||||||||||||
| 进入工作描述（包括设备、工作内容）： | |||||||||||||||||||||||||
| 进入受限空间类别：□一般□特殊 | |||||||||||||||||||||||||
| 安全工作方案□有 □无 | 附图纸□有 □无 | 救援计划□有 □无 | |||||||||||||||||||||||
| 作业 类型 | □焊接 | £吹扫 | £切削 | £清渣 | £用电 | □挖掘 | £打磨 | £喷砂 | |||||||||||||||||
| £架设 | £喷涂 | £检测 | £清洗 | £钻孔 | £其它 | ||||||||||||||||||||
| 生产工艺、设备、环境风险 | 施工作业风险 | ||||||||||||||||||||||||
| 风险识别 | 风险措施 | 确认 | 风险识别 | 风险措施 | 确认 | ||||||||||||||||||||
| 管道容器可燃气体窜入 | 将受限空间与管道连接处用（）块堵板隔断。 | □ | 作业人员着装不规范 | 穿着防静电工作服和鞋。 | □ | ||||||||||||||||||||
| 塔 容器内有可燃介质 | 用蒸汽、氮气或水彻底处理干净。 | □ | 作业工具使用时易产生火花 | 使用不产生火花（如有色金属制作）的工具。 | □ | ||||||||||||||||||||
| 通风不良 | 打开所有通风孔和人孔，进行自然通风2小时以上 | □ | 作业人员未按要求佩戴防护器具 作业人员对防护器具使用不熟练 | 按规定佩戴防护器具。 | □ | ||||||||||||||||||||
| 采取强制通风。 | □ | 作业前队作业人员进行器具使用的培训和演练。 | □ | ||||||||||||||||||||||
| 受限空间内残存可燃气体和有毒有害气体 | 对受限空间内的气体进行采样分析，成绩合格。 | □ | 作业过程中有时有可燃气体逸出 作业时间过长 | 作业人员佩戴可燃气体报警器。 | □ | ||||||||||||||||||||
| 每（）小时采样一次。 | □ | 受限空间内不得超过（）人，每人作业时间不得超过（ ）分钟。 | □ | ||||||||||||||||||||||
| 人员出入口处有障碍物 | 清理人员出入口处的障碍物，并悬挂标识。 | □ | 人员作业时触电 | 符合临时用电安全管理规定，电源应安装漏电保护器，照明电压≤24伏，特别潮湿或金属受限空间内照明电压≤12伏。 | □ | ||||||||||||||||||||
| 人员应急救援设备不全 | 监护人备好应急救援设备并且能够熟练使用。 | □ | 工具、材料进入前后数量不清 | 对人员、材料、工具进行登记和清点。 | □ | ||||||||||||||||||||
| 监护人不在现场 | 外部设专人监护，内外人员规定联络信号和方法。 | □ | 补充措施： | □ | |||||||||||||||||||||
| 受限空间作业点周围警示不明显 | 作业点周围警戒线拉好，出入口处设警示牌。 | □ | |||||||||||||||||||||||
| 现场急救器材不够 | 现场配备灭火器台。 | □ | |||||||||||||||||||||||
| 现场已配备急救器材。 | □ | ||||||||||||||||||||||||
| 现场配备气防抢险车和人员。 | □ | ||||||||||||||||||||||||
| 补充措施： | □ | 注：安全措施栏由工作负责人在确认栏已实施项“√”，未实施项划“×”。 | |||||||||||||||||||||||
| 设备部负责人确认： | 工作票负责人确认： | ||||||||||||||||||||||||
| 气 体 检 测 结 果 | 检测时间 | ||||||||||||||||||||||||
| 检测位置 | |||||||||||||||||||||||||
| 氧气浓度% | |||||||||||||||||||||||||
| 可燃气体浓度lel% | |||||||||||||||||||||||||
| 有毒气体浓度ppm （名称最高允许值） | |||||||||||||||||||||||||
| 本人确认工作开始前气体检测合格。 | 确认人： | 确认人： | 确认人： | 确认人： | 确认人： | 确认人： | |||||||||||||||||||
| 施工负责人：年月日时 | |||||||||||||||||||||||||
| 工作过程中气体检测要求（位置、频次，另附气体检测记录表）： | |||||||||||||||||||||||||
许
可
证
的
签
批
我保证我及我的下属，已经了解本次进入受限空间作业的安全方案和此许可证的相关内容，并保证在作业开始前确认各项安全措施已落实，在作业过程中执行相关安全规定，在作业结束时及时通知工作许可人。
申请人：
年月日时分
本人在工作开始前, 已掌握本次进入受限空间作业的内容及安全方案, 并对作业内容及安全措施进行了现场检查, 确认各项安全措施已落实。
工作负责人：
年月日时分
安监部监护人：
年月 日时分
设备部监护人：
年月 日时分
会签
我保证作业风险削减措施经过评审并在作业现场得到落实，能够满足作业安全需要。
当值值长：年 月 日时分
部门负责人
部门：公司：
年 月 日 时分
设备部负责人
部门：
公司：
年 月 日 时分
安监部负责人
部门：
公司：
年 月 日 时分
单位负责人：
分厂主管领导：
年 月 日 时分
本人已审核与本许可证相关的文件，并确认符合进入受限空间安全管理规定的要求，并对作业现场进行了检查, 确认安全措施已落实，同意作业。
批准人：
年月日时分
相
关
方
本人确认收到许可证，了解作业对本部门的影响，将安排人员对此项工作给与关注和配合，并和相关各方保持联系。
单位：确认人：年月 日 时分
单位：确认人：年月日 时分
有效期
从年月日时分至年月日时分
延
期
本许可证是否可以延期□ 是 □ 否如果是，最多延期次数：次
延期从年月日时分至年月日时分
申请人：监护人：批准人：
延期从年月日时分至年月日时分
申请人：监护人：批准人：
关
闭
□许可证到期，同意关闭。
□工作完成，已经确认现场没有遗留任何隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。
作业结束时间：年 月 日时分
申请人：
年 月 日时 分
监护人：
年 月 日时 分
批准人：
年 月 日时 分
取
消
因以下原因，此许可证取消：
申请人：
年月 日时分
批准人：
年月日时分
备
注
1. 作业许可证一式三联，许可证应统一编号。第一联：悬挂在作业现场；第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；第三联：保留在批准人处；如涉及相关方，需将第一联复印交相关方，以示沟通。
2. 取消作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字，并将已下发的副本收回。
3. 作业结束后，作业许可证第一联应交还给批准人处。（第一联、第三联存档并保存一年）
第六章 附则
第十七条本规定由安全监察部负责解释。
第十八条本规定自发布之日起执行。
