农民工和外包队安全管理规定
为了加强农民工、外包队安全管理，保护他们的安全与健康，保障我公司生产持续、健康发展，根据国家及有关劳动行政法律、法规以及交通部《关于加强交通企业农民工安全管理的意见》结合我公司使用农民工、外包队的实际，特制订本规定。
一、农民工安全管理
1、项目部应严格按照国家、地方政府有关规定和公司项目劳动用工管理办法，根据生产实际需要招收农民工(包括各种临时用工，以下同)，要注重农民工的素质，把好“源头”关，坚持杜绝私招乱雇的现象。要加强农民工的安全管理，在安全管理方面与本企业职工同等对待，同考核、同奖惩，纳入企业正常管理范围。
2、项目部要对农民工加强安全教育和培训工作，坚持“先培训、后上岗”的原则，努力提高农民工的安全素质和操作技能，培训内容包括：公司有关安全规定、各工种操作规程、基本安全常识和要求，以及有关的事故案例等。对农民工的安全教育和培训工作应执行“三级安全教育”(公司、项目、操作层)制度，由公司、项目、操作层负责统筹安排，凡经安全教育、考试合格的，由公司统一办理“安全培训合格证”，持证方可上岗作业。
3、农民工中的特殊工种作业人员必须持有国家劳动部门核发的特种作业操作证，方可上岗作业。对使用一年以上的农民工应定期进行安全复训，并采取多种切实有效的方式对农民工进行经常性的安全宣传教育和现场指导。
4、项目部对招收的农民工要按照国家劳动部门和公司有关规定，签订《安全生产责任书》，并对其施工操作行为有安全监督检查的权力和义务，一经发现有“三违”现象，立即停止该工种作业。
5、由企业直接支付工资和管理的各种用工形式的农民工所发生的伤亡事故，要按劳动部《企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行报告、统计、处理。
二、外包队（包括劳务分包队）安全管理
1、对具有独立法人地位并具备国家和行业规定的相应资质和从业条件的外包队承担部分工程施工后时（或虽没有上述条件，但经考核具有相应施工能力的纯劳务性服务组织），项目部与其签订外包合同（或劳务分包合同）时，必须签订《安全生产管理协议书》，明确安全管理的内容及承、发包双方各自的安全责任，并有明确的安全控制目标和具体安全措施、奖惩办法等。在外包合同签订后，外包队必须交纳安全保证金。
2、外包队必须设立安全管理组织机构，包括抓安全生产的领导、各级专职和兼职的安全管理人员，有健全的各项规章制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全生产定期检查制度、伤亡事故的调查处理、安全考核奖惩制度等。
3、要积极支持和帮助外包队搞好安全管理各项工作，使其在安全管理上逐步走上“自我约束、自我管理、自我发展”的道路。要坚决扭转“包而不管”、“以包代管”、“违法分包”等忽视安全工作的行为，严格履行安全生产管理协议。
4、督促外包队安全专项经费及时、足额到位和合理使用，要求分包队保证其员工按国家规定配备和发放劳动防护用品，保证各项安全整改资金的落实，以保障劳动者的安全与健康。
5、要将外包队的安全管理纳入项目安全管理之中，要进行安全技术交底工作，在为其提供图纸、合同规范的同时，要提供清楚明了的安全技术交底资料，按工程进展情况指出安全生产的关键控制点，让其了解所承担工程的安全措施方案、安全技术标准。并安排有责任心的工长、技术管理干部现场监督安全工作。派去指导、监督人员的经济收入与外包队的安全情况挂钩。
6、要将外包队的安全检查作为项目安全检查的一部分，并本着经常查和查重点的原则进行，安全检查要求外包队的负责人参加，以便以便及时发现问题并进行及时整改治理。查重点就是查“三违”、查事故隐患、查现场文明施工、查安全制度落实及外包队负责人安全意识状况及实际工作情况。检查后发通报，对重视安全抓出成效的给予通报表扬，对不具备相应素质和忽视安全生产的给予通报批评、罚款直至清退出场。
7、要加强对外包队安全生产责任制的考核工作，严格执行安全与经济挂钩的奖惩规定。
8、严格执行职工工伤事故统计、报告、处理规定，抓好事故防范。外包队发生的重伤和死亡事故，除按规定上报有关部门外，同时还应将事故发生和处理情况报项目，以利项目部对外包队的安全监督和指导。项目部要按照劳动部的规定，将外包队所发生的重伤和死亡人员，暂填人企业职工伤亡事故月(年)报中的非本企业人员栏内上报，并在备注栏内加以说明。
