运行分部安全生产责任制管理规定
1 目的
规范分部安全生产责任制的内容、程序和基本要求。通过对部门、人员必须履行的安全职责的规定,明确各级人员的安全生产责任制,提高项目部的安全生产水平。
2适用范围
本规定适用于牛头山公司安生部运行分部部门和侺员的安全管理工作。
3规定和程序
3.1运行分部的安全责职责
3.1.1 认真贯彻执行电力安全生产和安全管理和各项规章制度,组织建立健全本部门、公司的各项规章制度和各种安全生产操作规程。
3.1.2 坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强安全管理和安全教育,落实各级安全责任制、严格安全考核和加强现场管理,搞好安全文明生产。
3.1.3 对本部门、所负责的各类作业任务与场所,均必须做到安全挂帅,规章制度先行、有章可循、违章必究。严格执行“两票三制”(工作票、操作票、巡回检查制度、交接班制度、设备定期试验、倒换制度),认真遵守“四规”(安规、运规、检修试验规程、各种调度规程)。做好“五个标准”(设备缺陷管理标准、设备场地文明卫生管理标准、防汛渡讯管理标准、考勤及劳动纪律管理标准、各岗位职责标准)管理工作。
3.1.4 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3.1.5 认真执行公司的两措计划,开展安全技术培训活动,提高职工的安全意识和自我防护能力,提高本部门员工安全水平。负责对新工人、实习培训人员的部门的安全教育。
3.1.6 贯彻“安全第一”的方针,开展定期和专题安全大检查。负责发供电设备运行工作,认真监盘,精心操作,确保安全发供电并负责对运行中可能发生的事故或障碍等不安全现象做好调查分析,杜绝设备隐患,提高设备健康水平;
3.1.7 坚持“四不放过”原则,严肃对待各类事故,认真组织有关事故的调查分析处理工作,协助厂领导和安监部门对人身设备的重大、特大事故的调查分析处理工作,做好本部门、公司事故的统计分析上报工作,做到及时准确、完整、并按规定上报。
3.1.8 负责开展和认真搞好本部门的文明建设,环境卫生等工作,不断提高安全文明生产和管理水平。
3.2 运行班值安全职责:
3.2.1 认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,在保障班值人员安全健康的前提下,组织生产劳动。
3.2.2 在计划、布置、检查、总结、评比班组生产工作时同时要计划布置、检查、总结评比安全工作,把生产指标和安全指标捆在一起考核,建立安全自检,互检和专检制度。
3.2.3 建立健全以岗位责任制为核心的安全生产制度,有明确和健全的岗位安全操作规程,班组设有兼职安全员协助班组长抓好安全生产工作。
3.2.4 定期和经常地开展安全技术、法规、制度的学习活动,认真学习本行业,本岗位的生产工艺技术和安全卫生技术知识,不断提高班员的安全意识和安全技术素质。
3.2.5 坚决纠正和相互制止习惯性违章作业,违章操作行为,杜绝由习惯性违章而造成的危险和损失。
3.2.6 全班人员做到“三严”(严格执行安全操作规程,严格各项安全制度,严格劳动纪律)三会(会背安全规程 会用安全规程、会执行安全规程)
3.2.7 坚持每周一次的班组安全日活动,做到有内容、有记录、人员齐、收效好。对新调入、变更工种的人员或新工人、实习培训人员严格进行班组安全教育。
3.2.8 发生事故应立即参与或组织检修,并立即报告上级及保护好现场,积极配合上级做好事故调查分析工作,坚持“四不放过”原则。
3.3分部主任安全职责
3.3.1 主任是分部的安全第一责任人,对项目部的安全生产负直接领导责任。
3.3.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定;并根据企业的年度安全目标计划,组织制订项目部实现企业年度安全目标计划的具体措施,按部门控制轻伤和障碍,班组控制异常和未遂的安全目标,层层落实安全责任,确保部门级安全目标的实现。
3.3.3 组织实施公司下达的“两措”计划,并按时组织编制本部门的“两措”计划经审订后组织实施。
3.3.4 对重要检修、施工、操作项目、参加或组织制订安全技术措施,并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。
3.3.5 支持项目部安全员的工作;每月定期召开部门安全分析会;每月至少参加一次班组的安全日活动,抽查班组安全活动记录,并作出指示。
3.3.6 领导分部的定期安全大检查活动,经常深入生产现场检查指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为。
3.3.7 负责组织分部工作规程的学习,定期深入生产现场检查指导安全教育,协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系,保证安全生产顺利进行。
3.3.8 按照《电力生产事故调查规程》或《电力建设安全施工管理规定》的规定,参加或主持有关事故的调查处理工作。对本部门事故统计报告的及时性,准确性完整性负责。
3.3.9 负责本部门班组易燃易爆品的安全使用和保管的监督检查工作,组织做好本部门消防器材的管理工作。
3.4 部门安全专责安全职责
3.4.1 安全专责行政上属主任领导,在运行分部范围内实行安全监察,业务上受公司安全监察指导,并执行原电力部“电力安全监察规定”。
3.4.2 积极贯彻 宣传上级有关安全生产、劳动保护的方针政策和指示,对本部门职工进行安全教育,协助领导组织检查安全活动,并进行考核。
3.4.3 每日深入现场检查设备运行情况,现场规章制度的执行情况,有权制止违章作业,违章操作,并监督劳动保护用品的使用。
3.4.4 参加本部门有关事故调查分析,坚持“四不放过”原则及时准确完成有关安全报表,汇集各班组安全原始资料做好安全管理台帐。
3.4.5 协助部门领导开展“部门百份工作票无差错”、“千次操作无差错”、“安全生产立功竞赛奖”等安全竞赛活动,并定期进行检查、考核、填报台帐。
3.4.6 督促本部门“两措”计划的实施。
3.4.7 协助领导开展定期和专题的安全检查及安全活动等。
3.4.8 每日执行日汇报制度,每月5日前完成月安全分析报表,协助和督促本部门(公司)按时完成年、季度“两措”计划的编制和季度“两措”计划执行情况报告。
3.5 部门技术专责安全职责
3.5.1 负责本部门安全技术方面的工作。
3.5.2 经常深入现场、班组、监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况,指导班组做好各项安全技术管理工作。
3.5.3 根据各伪时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题,及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修、(施工)工艺、运行规程的补充或修改意见,经审批后监督实施。
3.5.4 负责编制设备大修(施工)、非标准检修、更改工程、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施经批准后对工作班成员进行技术交流和安全措施交底,并布置、指导、检查班组技术员编制分项检修(施工)项目的安全措施和交底工作,认真履行设备检修验收职责,组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。
3.5.5 参加安全大检查和专业性安全检查、审阅班组的安全技术台账,并做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。
3.5.6 负责本部门的安全技术培训,规程制度的学习与考试工作。
3.5.7 负责填写上报本专业范围内的事故报告,对所发生的事故提出技术原因分析和改进措施。
3.6 班组长安全职责
3.6.1 班组长是本班组的安全第一责任人,对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责,对所管辖设备的安全运行负责。
3.6.2 负责制订和组织实施控制异常和未遂的安全目标按设备系统(施工程序)进行安全技术分析预测,做到及时发现问题和异常,并进行安全控制。
3.6.3 带领本班组人员认真贯彻执行安全规程及时制止违章违纪行为,及时学习事故通报,吸取教训,采取措施,防止同类事故重复发生。
3.6.4 主持召开好班前、班后会和每周一次或每个轮值的班组安全日活动,并做好安全活动记录。
3.6.5 负责和督促工作负责人做好每项工作任务,事先的技术交底和安全措施交底工作,并做好记录。
3.6.6 做好岗位安全技术培训,新入厂工人的第三级安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思想教育,积极组织班织人员参加急救培训,做到人人能进行现场急救。
3.6.7 开展好本班的定期检查活动,“安全生产周”活动,落实上级和本企业、本部门下达的反事故措施。
3.6.8 经常检查本班组工作场所(每天不少于一次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况,对发现的隐患做到及时登记上报,本班组能处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。
3.6.9 支持班组安全员履行自己的职责,对本班组发生的异常、障碍,未遂及事故,及时登记上报,保护好事故现场,并组织分析原因、总结教训、落实、改进措施。
3.7 运行值长安全职责
3.7.1 值长在行政上隶属于项目部运行专责分管,受分部主任指挥,系统调度上受中调地调调度指令。生产现场所有值班人员和检修人员在改变运行方式、事故处理、设备检修等应受当值值长领导。
3.7.2 值长应带头执行有关安全生产和安全方面规程制度及上级指示。对本值人员执行“两票三制现场规章制度、劳动纪律等有指挥检查、督促的责任,随时掌握设备运行方式和健康状况。
3.7.3 在当值时间发生事故或发现设备缺陷,应汇报有关领导及中调或地调,值长有权通知各部门组织检修。对不执行或延误时间而扩大事故或加大损失者要负事故责任,值长可向有关领导提出考核意见。
3.7.4 对于重大和复杂的操作,值长应亲自监护,因故无法进行时应向有关班长交待安全措施,以确保安全。
3.7.5 值长应根据气候、设备健康状况、电网及本厂设备运行方式作出事故预想和防范措施。
3.7.6 参加有关事故调查分析,主持本值事故分析会,对汇报事故准确性、真实性负责。
3.8 班组安全员安全职责
3.8.1 班组安全员受班长领导,业务上受上一级安全员指导。
3.8.2 熟悉并组织全班人员认真学习、贯彻上级有关安全生产方针、指示和各项规章制度结合工作实际开展各种安全活动并做好记录。
3.8.3 每周定期开展安全日活动,根据上级安排和结合班组安全生产具体情况开展活动并做好记录,参加上一级领导召集的安全大检查活动。
3.8.4 协助班长正确组织安全生产,及时检查设备安全防护措施,安全用具、监督工作人员正确使用劳保用品,发现问题及时纠正。对本班组人员违章作业、违章操作应立即停止其工作,有权拒绝执行上级发布的直接威胁人身、设备安全的错误命令并及时向上一级领导汇报。
3.8.5 发生事故时应协助班长维护好事故现场的真实性并参加本班组的事故分析,并做好全面记录。
3.9 班组技术员安全职责
3.9.1 班组技术员在班值长的领导下开展各项工作。
3.9.2 负责在设备施工生产、运行以及检修试验中,组织安全技术措施的采用和革新项目的试验,负责在本班组推行安全 科学管理和安全生产新技术。
3.9.3 及时解决安全生产中存在的技术问题,提出或参加有关技术改造、技术攻关项目以不断提高所辖范围安全生产水平。
3.9.4 参加班组年度反事故措施计划,安全技术劳动保护措施计划的编制并负责执行与解决上述措施中存在的技术问题。
3.9.5 应对本班组范围内发生事故提供资料数据供上级部门正确分析。
3.9.6 组织参加本班组专业技术培训,努力提高本班组成员的业务水平建立健全有关技术档案,技术管理制度。
3.10 运行值班人员、操作人员安全职责
3.10.1 运行人员应树立高度的责任感,严格执行《部门岗位说明书》。
3.10.2 值班期间要严格执行“两票三制”(操作票、工作票和运行交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验与轮换制度)和运行规程、事故处理规程等规章制度。
3.10.3 坚守工作岗位执行岗位责任制,在未办完交班手续,不得擅离职守,在事故处理或进行重要的倒闸操作时,不得进行交接班。
3.10.4 认真巡视检查设备运行情况,发现缺陷运行人员不能处理时,要采用安全措施,向上级汇报,将情况记入缺陷管理记录并通知维护人员消除。
3.10.5 做好事故预想防患于未然,发生异常或事故时,应进行认真分析,果断正确地处理。
3.10.6 参加安全活动和每年的《安规》、《运规》考核,努力学好业务技术,认真执行《职工教育管理标准》,不断提高业务水平。
3.10.7 设备停役检修时,要认真执行保证安全的组织措施和技术措施,工作许可人必须会同工作负责人到现场再次检查所作的安全措施,交待安全注意事项,方能办理许可工作手续。工作结束应会同工作负责人验收合格后,设备恢复备用状态方可结束工作票。
3.10.8 遵守《文明生产管理规定》保持现场整洁,认真做好运行记录。
3.11 安全生产两大体系的安全职责
3.11.1 安全生产保证体系安全职责
3.11.1.1对本部门的安全生产工作负有完全职责;
3.11.1.2围绕设备安全、文明、可靠运行以及人员素质的提高、技术进步,以保证生产任务的正常完成而进行安全目标管理;
以人的政治思想教育和专业技能教育为重点,提高职工的爱岗敬业精神和专业技术业务水平,达到让职工在工作上能干、肯干、会干的目的,对职工开展教育培训;
3.11.1.3 日常以完成生产任务为职责开展工作,为了保证生产任务的顺利完成,减少不必要的损失,提高效率和经济效益,在完成生产任务的过程中,必须千方百计地保证工作过程中的安全;
3.11.1.4在做人的思想工作上,以正面教育为主,以先进典型为样板,提高职工思想觉悟,激发职工的工作热情和主动精神,爱岗敬业精神和顽强拼搏努力向上的意志,发挥人的主观能动性,促进各项工作任务的完成;
3.11.1.5在班组安全建设上主要抓思想教育,后勤保障、规定制度执行,提高专业知识和业务水平、资料管理、安全意识、安全工作纪律、生产环境及对事故教训的吸取等,开展安全活动,做好事前防范工作;
3.11.1.6 在生产作业现场实施操作和管理;
3.11.1.7 在安全检查工作中,是组织和执行者,下发规定,提出要求,组织开展检查工作,日常的安全检查中对设备的运行状态进行监视、监测及时发现设备缺陷并组织处理,保证设备安全运行;
3.11.1.8在事故调查过程中,以分析技术上的原因和设备存在哪些缺陷以及发生缺陷的原因,应吸取哪些教训,如何采取措施加以解决为主。
3.12.2 安全生产监督体系的安全职责
3.12.2.1 对本企业的安全生产工作负有监督检查职责;
3.12.2.2 在安全目标管理工作上是抓安全生产的综合目标,即:障碍率、异常率等、不发生设备事故、人身事故;
3.12.2.3 在对职工进行安全教育培训工作中,主要是进行安全思想教育和遵章守纪教育,提高职工安全意识和自我防护意识及紧急救护的能力;
3.12.2.4在日常工作上主要是监督在生产过程中是否存在危险,分析一些危险点和危险源是否在生产的过程中得到有效控制和消除;
3.12.2.5在做人的思想工作上,常以事故教训的反面教材为主,通过各种事故所形成的惨痛教训,教育职工,吸取教训,提高职工的安全意识,提高职工自我防范意识,达到安全的目的;
3.12.2.6 在班组安全建设中,主要监督班组建设开展情况;
3.12.2.7检查现场作业的执规、安全措施落实、人员工作过程的行为规范、作业环境有无危险点存在等安全情况;
3.12.2.8安全检查侧重安全生产环境、人员的安全行为、安全纪律情况以及安全保证体系是否按规定要求开展工作;
3.12.2.9事故调查处理主要监督事故依照“四不放过”原则进行调查处理,同时分析人的原因及其思想根源和在执行规程制度以及生产作业环境上存在哪些问题,应吸取哪些教训,督促事故采取措施加以解决。
