第1篇 发改局副局长述职述廉报告
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各位领导、同志们:
__年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情况述职如下:
一、局班子履行职责情况
__年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的__大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,[莲山课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持业务和党建工作同谋划、同部署,取得了明显成效,获得了上级好评。__年3月份,荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份,荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份,局党委被市委评为先进基层党组织;9月份,荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份,荣获“全省城镇绿化先进县”称号;__年2月,荣获九江市“__年度全市林业工作目标考核二等奖”。
一、__年主要工作及成效
(一)以夯实生态基础为重点,扎实推进造林绿化工作。__年,我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程,共完成新造林面积4.19万亩,占省下达任务数的147.5%,其中山上造林2.64万亩,山下造林1.55万亩。经省林业厅验收,全市__年造林绿化合格率达96%,成活率达90%,特别是通道绿化成活率达95%,高于全省平均水平,位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视,尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设,将造林绿化“一大四小”工程,作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓,摆上重要议事日程。工程实施过程中,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下,我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作,注重质量。重点把好“三关”。即:把好苗木质量关,抽调专门人员负责苗木验收工作,坚决不使用不合格苗木,确保了苗木质量。把好苗木栽植关,坚持科学栽植,切实把握好苗木栽植深度,对不符合要求的全部返工,并由林业部门派出技术人员担任工程监理,全程跟踪,指导服务栽植工作,确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关,造林结束后,及时组织技术人员进行检查,对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工,同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理,确保造林成活率。三是政府引导,市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合,积极创新体制机制,激发造林活力,促进林业规模化发展。积极开展政策宣传,引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林,通过“公司+农户+基地”方式,解决企业和造林大户用地难问题,形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目,坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式,鼓励企业承包经营,严格工程建设质量,带动和提升造林绿化水平。四是培育典型,打造精品。__年,全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”,不断培育绿化典型,打造了一批绿化亮点,提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求,全面推进通道绿化精品路段建设,重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程,栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作,共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条,5182亩。
(二)以维护生态安全为重点,认真做好森林防火工作。<莲山~课件>;以森林防火隔离带建设为总抓手,完善防控措施,有效防止了森林火灾的发生。今年以来,我市未发生森林火灾,森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。__年,全市完成森林防火隔离带58条5182亩,其中全垦54条4989亩,全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种,形成生物防火林带,共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系,市级建立了一支40人森林消防专业队,每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队,每个村建立了一支20人护林联防队,并成立了“三防”协会,每个组落实了1名森林防火巡逻员,形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令,市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
1、牢固树立职位意识,踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事,作为林业局长,我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨,本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度,做到兢兢业业对待每一项工作,认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来,国家越来越重视生态建设,生态文明已上升为国家战略,新形势下对林业工作提出了更高要求,我深感责任更大、担子更重。为此,坚持学习,调研先行,挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等,在学中干,在干中学。深入基层调查研究,理清工作思路,强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局,加强管理,狠抓机关效能建设,带好班子和队伍,努力打造为民务实型机关。
2、牢固树立发展意识,把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区,三分之二的农业人口生活在林区,但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一,林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长,正值林改,多年的乡镇工作经历,使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇,林业要发展,必须走社会化路子,推进林业集约化经营,为此,我坚持创新思路,积极探索推进林业发展的新机制、新办法,引进公司和大户参与造林绿化,有效破解了我市林业在改革发展过程中所面临的困难,加速了我市现代林业建设步伐。五年来,我大力开展林业招商引资活动,先后到上海、福建、湖南等地招商,联系客商,引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时,我还注重培育本地造林大户,通过政策鼓励,吸引老板投资林业,承包荒山荒滩造林,建立林业基地。截止目前,我市参与林业建设的公司和大户达40余家,其中1000亩以上的造林公司和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题,我多次与金融部门协商,得到了金融部门的支持,建立了林业与金融部门的协作平台,开展了林业小额贷款业务,为林业快速发展注入了强大的推动力。
3、牢固树立务实意识,全力抓好林业工作。为加快林业发展,推进生态文明建设,我积极调整思路,着力把握工作中的重点,难点,注重实干、追求实效,全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化,夯实林业生态基础。担任林业局长以来,我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标,以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点,加快造林绿化步伐,取得了良好的生态建设成效。__年以来,全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火,维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作,狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设,在市领导的大力支持下,实施了森林防火隔离带建设工程,组建了市森林消防大队,以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》,森林防火硬件软件措施得到了进一步加强,使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中,我始终坚持一手抓造林,一手抓管林,严格执行各项林政管理措施,减少木材采伐,加强流通管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,促进了森林资源的稳定增长。到__年度,全市森林覆盖率达59.9%,比__年上升了5.9个百分点。
4、牢固树立廉洁意识,切实做到廉洁从政。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度,配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住考验,在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
一年来,在市委、市政府的领导下,在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为:[莲山课~件]一是政治理论学习缺乏系统性,政策水平有待提高,特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题,超前研究还不够,预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多,工作中有时有急躁情绪,批评人没有注意方式方法,无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作,对各项规章制度的落实检查督促不够,以致个别人员执行规章制度有偏差。
第2篇 发改局副局长述职述廉报告
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发改局工作自查报告
一、基本情况
按照《关于转发省旅游局关于〈组织申报美丽乡村旅游扶贫重点村的通知〉的通知》要求,我局报经县政府分管领导同意,积极开展了美丽乡村旅游扶贫重点村申报工作,将确定为第一批进行申报。整合农业、交通等县级相关部门资源对乡村旅游开发工作给予支持和帮助。并于2023年9月27日正式启动美丽乡村旅游,得到了旅游团队及游客的认可。
二、自查自评情况
按照《关于转发省旅游局关于〈组织申报美丽乡村旅游扶贫重点村的通知〉的通知》要求,我县分两批申报了10个村落进行美丽乡村旅游扶贫工作,但是由于任务重、时间紧、资金存在较大的缺口,截止2023年底,在10个村落中,我县仅仅启动了美丽乡村游,其他9个村落因资金困难,暂时未能启动实施。因此我县在2023年度扶持贫困村创建乡村旅游示范村数量上仅增加一个村,得2分。
按照县委、政府的以为龙头,旅游为龙身,水上旅游为龙尾的全域旅游布局的思路,我县重点打造镇,鼓励并扶持当地居民发展具有特色的农家乐,我县拟扶持6家特色农家乐,将其打造成5农家乐。现在该扶持方案已上报雅工委,等待雅工委批示后,我局便可以启动该项目的实施。因此我县在2023年度扶持贫困村创建农家乐或村村酒店数量上增加了6家,得3分。
按照川开办发[2023]17号《省扶贫开发领导小组办公室关于开展2023年度贫困县农村扶贫开发工作考核的通知》中附表5的标准进行计算。附表5得分应为满分5分。
三、困难和问题
我县属国定贫困县,自身投入能力有限,旅游资源丰富,但受制于交通瓶颈等基础设施制约,开发利用程度不足,对百姓致富的贡献相不大。请求上级扶贫部门制定乡村旅游年度计划并及时落实乡村旅游扶贫资金,促进我县乡村旅游产业科学有地推进,限度发挥产业扶贫功能。
四、下步工作建议
加大对我县乡村旅游扶贫工作的资金及技术支持。
第3篇 发改局副局长述职述廉报告
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按照要求,现就20__年抓党建工作情况汇报如下:
一、主要做法和成效
年初,市发改委党组确立了“一学一创一落实”的总体目标,打造学习型机关、争创省级文明单位、落实党风廉政建设主体责任制,强化党员干部党性修养、纪律观念,树立了干部职工争做思想先进、行为规范、举止文明表率的争先意识和责任意识。
(一)以打造学习型机关为抓手,深入开展“三严三实”专题教育。坚持把学习放在首位,提高认识,增强思想自觉和行动自觉。6月3日召开《深入开展“三严三实”专题教育,推进发展改革工作》为主题的专题党课,制定了《党组中心组学习计划》、《支部学习计划》等系列学习方案,分批组织中心组、支部委员会、支部全体党员及党小组等多种层次的学习,党组中心组每两周集中学习一次,班子成员针对学习内容逐一发言、深刻研讨,谈体会、谈认识,各支部每月两次集中学习,每名党员对每个学习专题写出心得,全年班子成员、中层干部及党员干部共撰写心得体会600余篇。为了确保效果,每月定期召开机关各支部“三严三实”专题教育学习情况汇报会,每个阶段党组听取支部“三严三实”专题教育活动开展情况、学习情况的专题汇报。
(二)以创建省级文明单位为契机,创新工作机制。在精神文明建设方面,按照制定的《__市发展和改革委员会2023年度精神文明创建工作实施方案》,将18项创建任务分解到6个创建小组。今年以来,利用节假日共组织开展23次创建活动,印发了48期简报,发放各类宣传资料万余份。为更好的开展帮扶工作,真正为群众办好事、办实事,经研究精心选派了三名优秀年轻科长分别到柘城的岗王乡、申桥乡,睢县的城关镇进行驻村帮扶,帮助申请实施了改造变压器台区、低压线路,校舍修建、土地流转、特色蔬菜大棚种植,新修县乡公路和乡村电网改造、打井等共计500余万元的项目。在创新工作机制方面,一是实行业务工作例会点评考核制度。每月抽选15个科室工作人员每人进行5-8分钟的演讲发言,由发改委领导班子对演讲主题及临场表现进行现场实名计分评价,全年45个科室共进行了4轮12次业务点评。发言人员就思想作风建设和落实“一岗双责”情况以及业务知识、工作思路等方面进行发言,全面提高了全体人员的思想政治素质和业务工作能力水平。二是完善评先评优考核机制。充分发挥民主集中制,在评选优秀公务员、先进工作者、先进单位等荣誉称号时,提高领导班子的投票分值权重,把踏实工作、遵纪守规的同志推选出来。三是制定了《工作人员考评暂行办法》和《工作人员考勤和请销假制度》、《考勤制度的补充规定》等。考评暂行办法从日常考核、加分项目和民主测评三个方面加减记分进行汇总并得出个人综合分值,结果为转岗交流、晋升提拔及各类评先评优提供重要依据,全面客观公正的评价工作人员在履职尽责中所取得的实绩和成效。在考核中实行党风廉政建设一票否决制。四是组织网络教育培训学习。充分利用公务员网络培训学院和国家发改委卫星远程教育平台进行网络在线学习。截止目前,我委在全省公务员网络培训学院的平均学习成绩位居全市第3名,平均学分达201.87分;自开设国家发改委卫星远程教育培训平台以来,我们已经组织开班40余期,共80余天,培训人员多达1200余人次。
(三)以落实党风廉政建设主体责任制为着力点,营造良好的政治生态和工作环境。一是建立党组党风廉政建设专题会议制度,每季度组织召开一次,专题听取各党组成员落实“一岗双责”情况。开展了《认真落实主体责任 恪守纪律履职尽责 以党风廉政建设推动全市发改工作新进步》的专题报告和廉政党课。二是构建党组、党支部、科室三位一体落实党风廉政建设主体责任机制,分解落实党组、党支部、科室肩负的党风廉政建设主体责任,党组书记同班子成员签订党风廉政建设目标责任书,班子成员同分管科室负责人签订党风廉政建设目标责任书,为了防止目标责任书一签了事、止于形式,要求每季度对班子成员和科室落实党风廉政建设责任制情况督查一次,每半年向派驻纪检组书面报告“一岗双责”和主体责任履行情况一次,实现了党风廉政建设全覆盖、无死角,层层传导责任和压力。三是建立廉政约谈制度,制定了《市发改委廉政约谈暂行办法》,进行个别约谈6人次,集体约谈9场次,班子成员廉政谈话31人次,科长廉政谈话85人次。通过谈话使党员干部清楚地认识到党风廉政建设的重要性,提高了执行纪律的自觉性,实现了不敢、不能向不想方面的彻底转变,“四风”问题得到有效遏制,树导向营造好氛围、扬正气凝聚正能量的工作氛围初步形成。
二、存在的主要问题和原因分析
(一)存在的主要问题。在机关党组织建设方面虽然取得了明显成效,但有些工作开展的还不是很平衡,机关党组织自身建设和党员队伍建设还存在着一定的差距不足,主要表现在:一是部分党员干部的先锋模范作用发挥的不好,党性修养不强、意识淡薄,缺乏凝聚力、战斗力,不知道该如何发挥作用。二是支部组织生活会开的不实。面对问题,不批评、不抵制,任其发展,缺乏对党、对同志负责的责任感;会议形式化,把组织生活会当作例行公事,谈心不深入,流于形式,批评的问题虚多,实少,没有达到红红脸、出出汗的效果;看重感情维护关系和班子的团结,轻视通过积极的思想斗争、思想交锋来增强凝聚力和战斗力,善搞“内部消化”。三是在机关党组织建设方面有待进一步完善,机关党委虽已经批复,但组织机构还没有建立,人员没有配备。
第4篇 发改局副局长述职述廉报告
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在__市发改局、科技局、雷州市委市政府的正确领导下,在全局干部职工的支持、配合和努力工作下,我围绕中心、服务大局,突出重点,务求实效,积极履行职责,主动创新工作思路,创新工作方式和方法,圆满完成了各项工作任务。在2023年度被评为湛江市科技管理工作先进个人。现将近几年来的学习贯彻党的路线方针政策、落实八项规定和纠正“四风”、履行岗位职责、落实党风廉政建设责任和遵守廉政从政规定等方面情况汇报如下:
一、学习贯彻党的路线方针政策情况
本人认真学习贯彻党的路线方针政策和党的基础知识,认真学习党的十八大精神、把握“三个代表”重要思想的时代背景和实践基础;结合学____在十八大期间的讲话精神、国家经济政策和市场经济知识的学习,深刻领会科学发展观内涵;认真研究上级的政策导向和发展动态,把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来。关注经济发展中的热点难点问题,密切注视宏观经济政策变化,通过学习,不断增强了自身政治敏锐性和鉴别力,统揽全局、科学决策的能力以及解决实际问题的能力。
二、落实中央八项规定情况和纠正“四风”情况
学习中央“八项规定”和______批示精神,学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等,加深了对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解,增强贯彻落实“八项规定”纠正“四风”情况的责任感、紧迫感,提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习,思想上有了新的认识,逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,切实把中央“八项规定”和纠正“四风”工作落到实处。在行动上,严格对照执行各项规定、办法、意见,精简办事程序、提高行政效率、提高服务水平、建设服务型机关。严格遵守财经纪律,严格执行公车使用有关规定,严禁公车私用、严格公务接待管理。公务接待经费支出同比减少35%。主持起草了雷州市发改局小车车辆管理规定、差旅费管理办法等制度。加强机关效能建设。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》,上班期间不做与工作无关的事,没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。
三、履行岗位职责情况
(一)抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展。
1.科学编制发展计划,促进经济社会全面协调发展。受市政府委托,自2023年底任发改局长以来,先后组织编制完成了近几年来的《国民经济和社会发展计划执行情况与计划草案报告》,并获市人代会审议通过。圆满完成人大视察工作,按照法定程序向人大报告了我市近几年来国民经济和社会发展计划执行情况,提交了近几年来《雷州市固定资产情况分析》,为市委、市政府的管理经济和社会事务当好参谋助手。牵头组织人大代表向湛江市十三届人大四次会议提出的关于要求提高建设工程招标投标额的建议 ,并得到了答复:将“县(市、区)管的项目估算投资50万元人民币以上提高到100万元人民币以上可以招投标,得到社会的认可和高度的评价。
2.科学制定牵头工作方案,及时调整领导小组。受市政府委托,切实加强对我市社会信用体系建设工作、led工作组织领导,扎实有效推进我局牵头的各项工作顺利进行。
3.认真答复人大、政协的提案,按时完成政府转办的各项事务。
(二)抢抓扩内需促发展的政策机遇,突出重点,切实做好项目申报和资金争取工作。与相关部门紧密配合,主动对接国家产业政策和投资方向,争取更多资金投入我市,截止8月底经过努力,共争取居民饮水安全工程,水毁修复工程,生猪项目,基层农技服务项目,廉租房、公租房项目,计生卫生等项目中央预算投资近 1亿多元。
(三)立足项目建设,狠抓投资管理。近几年来,我市安排重点(项目)40项,其中列入省重点项目12项,列入湛江市10项,省市重点项目总投资180多亿元,每年投资19.5亿元。
我们对重点建设项目进行了定期督查,和跟踪服务并及时掌握情况,为领导决策提供依据。及时组织召开重点建设项目调度会,分析重点项目进展情况,协调解决重点项目建设中的矛盾和困难,保证了重点项目的顺利进行。一是产业园区及龙头产业项目稳步推进。雷州临港产业园正在进行园区申报工作,广东大唐国际雷州电厂项目前期工作基本完成,力争年内核准动工;二是基础设施项目和现代农业项目加快推进。雷州客运中心建设项目已完成;夏广路已通车。19宗小型病险水库除险加固工程已完成建设任务80%;高标准基本农田建设项目已完成2023年度建设任务90%,东西洋省级优质稻米产业化示范区项目已完成了总体规划编制;国家粮食储备库建设项目总投资7千多万。都已经立项三是城市扩容提质项目有效推进。城市排污管区建设总投资981万,和生活垃圾无害化处理厂项目总投资1.007亿,已开工建设。市人民医院迁建项目总投资3亿,都已经立项,四是文化旅游项目、港口物流项目有序推进。一中项目已经完成了招投标工作.
(四)抓科技体系创新,创新环境日趋优化。一是加大科技项目的争取力度。近几年来,我积极组织企业申报上级各类科技计划项目69项,其中申报省科技计划项目21项,湛江市科技项目42项,一共立项36项。二是组织搞好科技成果奖励申报工作。近几年来我市获得科技成果奖6项,其中湛江市科技成果二等奖6 项,三等奖3项。三是知识产权工作取得新进展。近几年来我市申报专利295件,其中发明6个,完成湛江市下达给我市的总任务,每年相比增长20%。四是积极组织推广新技术新产品。近几年来开展新技术新产品开发,推广新技术45项,新产品30项。五是组织开展科技宣传活动。六是组织开展科技进步和科学发展观考核工作。七是组织做好高新技术产品认定工作,近几年来,我市积极组织企业申请省市高新技术产品认定工作,已经完成24家企业41项高新技术产品的申请任务。八是努力做好防震减灾、地震应急和紧急救援工作。
(五)认真组织开展群众路线教育实践活动。按市委的统一安排和部署,认真组织开展了开展群众路线教育实践活动。我们班子成员切实把教育实践活动作为自
第5篇 发改局副局长述职述廉报告
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发改局领导班子实践科学发展观情况的分析检查报告
分析检查存在问题,查找问题的根源,落实整改措施,既是开展解放思想实践科学发展观活动的重要环节,同时也是开展本次活动的最终目的。自今年2月份以来,我局领导班子严格按照市委、市政府和市实践办的工作要求,牢牢把握解放思想、转变观念、开拓创新、推进科学发展这一主题,以加强学习和深入调研为手段,以广泛征求意见和梳理问题为依托,紧密结合本单位职责任务,认真从思想观念、素质能力、工作作风、制度建设等方面进行深入的剖析,理清了阻碍科学发展的主要问题及其根源所在,在此基础上,初步找到了下一步整改的措施和方法,现分析报告如下:
一、落实科学发展观的做法和成效
近年来,我局领导班子在市委市政府的正确领导和省发展改革委的指导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委市政府的工作部署和要求,立足本职,恪尽职守,兢兢业业,创新工作思路和工作方法,做了大量扎实而富有成效的工作,为“推进经济社会双转型,建设富强和谐新东莞”,实现经济持续快速协调健康发展和社会进步作出了积极的贡献。回顾我局在贯彻和落实科学发展观方面的工作实践,主要做法和成效有如下几个方面:
(一)注重对科学发展观的学习,进一步理清了有利于科学发展的工作思路。
一是注重对科学发展观理论的学习。近年来,局领导班子通过制订学习计划,掀起了对中央、省、市领导关于科学发展观重要讲话精神的学习热潮,尤其是十七大召开以来,胡锦涛___代表___所作的“十七大”报告,成了全局上下学习的焦点。一方面,领导班子成员积极围绕科学发展观的历史沿革、基本内涵和要求等,展开积极的讨论,开展了大量的调查研究,并带头撰写心得体会,在理论上不断深化对科学发展观的认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。另一方面,领导班子积极联系本局职责,针对产业结构调整、转型升级的突出问题,就如何更新发展理念、完善发展思路等进行了认真的学习思考,提高了对进一步解放思想、着力破解发展难题重要性的认识。
二是注重对先进城市经验的吸收。为探索新形势下发展改革部门在实施综合协调、推动科学发展方面的新思路和新做法,去年5月份以来,以叶景图同志为“班长”的新一届局领导班子,多次组织由主要领导班子成员和有关业务科室科长参加的考察组,先后赴深圳、中山、广州、佛山、无锡、苏州和环渤海四市进行学习考察,并与当地发改部门座谈。通过学习考察,我局干部从中深深感受到先进城市在解放思想,推动新一轮大发展方面的科学思路和不凡气魄,很好地开拓了我们的视野,进一步加深了对本部门工作职责定位的认识。
通过对科学发展观理论的学习和对先进城市经验的吸收,领导班子的思想观念得到了很大的转变,推动科学发展的工作思路也得到了进一步的明晰:发改部门就是要抓统筹协调,就是要把握发展的大局。具体来讲,一是要切实转变观念,把工作的重心放在对重大问题的研究上,积极做好市委市政府的参谋和助手;二是要提高各项规划的水平,切实推动规划的有效实施,发挥规划对科学发展的引领作用;三是要把对重大项目的策划和服务,作为推动产业结构升级转型的重要环节来抓;四是要从产业政策、项目准入管理、重大工程建设等方面入手,大力推进节能减排;五是要加强对各项改革的统筹,完善科学发展的机制体制;六是要从以人为本,促进和谐的高度,重视粮食储备和粮食安全工作等。思路决定出路,在接下来的近一年时间里,我局的工作格局得到了很快的调整,新的工作机制正在形成,工作的新局面正在打开,广大干部的精神风貌有了很大的改善。
(二)切实加强对重大问题的研究,为科学发展决策提供了必要的依据。
新一届局领导班子成立以来,我局把对重大问题的研究作为各项工作的重中之重,积极围绕经济社会发展中的热点、难点问题和事关发展全局的战略性问题,开展调查研究,形成了大量有价值的调研材料,为科学发展决策提供了必要的依据。一是加强对经济社会“双转型”有关问题的研究。围绕现代产业体系、主体功能区规划、外源型经济转型升级、发展循环经济等开展了多项专题调研,形成了一批有价值的调研报告,如《加强综合统筹,促进经济社会双转型》、《我市发展循环经济的思考和建议》、《发展产业集群 提高东莞产业竞争力》、《加快发展现代服务业 促进产业结构调整》、《东莞市可持续发展战略实施情况报告》等,受到市委市政府或有关部门的充分肯定。二是加强了对产业结构调整相关问题的研究。开展了产业政策、产业空间布局、人口控制等方面的调研,形成了《全面统筹谋划完善工作机制 推进产业机构优化升级》、《关于加快产业结构调整的实施意见》(初稿)、《东莞市产业空间布局研究》(初稿)、《关于我市人口调控的目标与对策建议》(初稿)等文稿。三是定期做好经济形势分析。我们制定了《关于经济社会发展分析工作的基本框架》,进一步规范了全局经济社会发展分析工作,定期撰写季度、半年度和年度经济形势分析及计划执行情况等报告,积极把握经济运行态势,提出应对措施,为市政府提供决策资料和各种信息。四是围绕节能减排进行专题调研。今年年初,我局与市科技局联合组成调研组,前往河北省保定市和福建省厦门市就发展节能及新能源产业、推进节能降耗进行了专题调研考察,形成了《保定、厦门节能与新能源产业发展考察报告》,在吸收保定、厦门经验的基础上,结合我市实际,起草了《关于促进发展节能和新能源产业的意见》,有效推动了我市节能减排工作的开展。
(三)科学编制实施发展规划,较好地发挥了规划对科学发展的引领作用。
科学编制发展规划,是引领和促进科学发展的重要环节,也是理清发展思路、明确发展目标的重要手段。近年来,我局领导班子高度重视规划的编制工作,在深刻领会科学发展观基本内涵和市委市政府总的工作思路、充分把握国内国际形势、结合我市实际的基础上,认真组织编制各类发展规划,并积极组织实施,取得了较好的效果。一是精心组织,科学编制国民经济和社会发展“十一五”规划和年度计划。为使规划和计划更加科学,更符合我市的实际和更具有可操作性,我们强化了调研,加强了与省规划、计划的衔接,创新了工作机制,充分吸收了市直部门和镇(街)的意见以及专家学者的智慧,经反复修改和精心论证,最后才交给人大代表审议,因此,包括1个规划纲要、27个专项规划及3个规划研究在内的“十一五”规划以及近年的年度计划中,所提出的发展目标、发展思路、工作任务和政策措施等均在相应的人代会上得以高票通过。二是重视产业发展专项规划的编制。为促进我市产业适度重型化发展,我们开展了石化下游产业发展规划,目前,已完成了规划初稿。为促进我市新能源与可再生能源发展,我们开展了东莞市热电联产专项规划和东莞市天然气汽车加气站专项规划的编制工作,目前,上述两项规划也已完成初稿。为确保我市的用水安全,我们开展了东江--水库联网规划的前期研究等。三是强化规划(计划)的组织实施和评估监督。我们努力解决发展规划编制实施过程中重编制、轻实施的问题,探索建立了跟踪调查和评估监督机制,加强了对规划中约束性指标完成情况的监测,及时对规划(计划)实施情况进行评估,分析实施过程中遇到的问题,提出了进一步推进规划(计划)实施的意见和建议。
(四)积极构建现代产业体系,促进了产业结构的有序调整和升级。
推动产业结构调整升级是我局的重要职能之一。近年来,我们以构建现代产业体系为目标,以策划和推动重大项目建设为抓手,促进了产业结构的有序调整和升级。一是积极推动高技术产业发展。做好国家产业发展引导资金项目申报工作,近年先后有一批项目被列入国家和省的扶持计划,得到相关资金的帮助,如东莞工业设计服务平台项目、东莞市松山湖创意产业孵化器项目、虎门服装技术创新中心项目等;积极推动“科技东莞”工程建设,支持一批企业创建国家、省、市级工程技术研发中心;加强与上级部门的沟通和衔接,加强相关资料的收集整理,成功争取国家发改委认定东莞为“信息产业国家高技术产业基地”,为我市加快高技术产业尤其是it产业的发展创造了更加有利的条件。二是加大力度组织策划和服务好一批大项目。认真组织落实,策划了14个重点项目(总投资约320亿元)申报广东省20__年重点建设项目;积极推进城市快速轨道交通项目的前期工作,多次到国家发改委汇报有关情况,初步取得了国家发改委的支持,完成了项目建设规划评估;协调推进中国散裂中子源项目,完成了项目装置区选址,落实了项目预研经费,项目环境影响报告书已完成编制,近期将由专家进行评审,国家发改委已同意审批项目建议书;依托散裂中子源项目,积极开展连带产业和重大项目的研究和策划,包括努力争取质子治癌项目、加强对核相关产业的研究和规划等。
(五)大力推进节能减排,促进了经济发展与资源环境的相协调。
节能减排任务是省下达给各市必须完成的硬指标,这项工作既是我局的重点,同时也是难点之一。我们通过落实政策措施和推进重点工程相结合,有序推进相关工作。一是会同有关部门制定《东莞市节能减排实施方案》和《东莞市节能减排奖励资金实施办法》并通过市政府的名义颁布实施。二是制定《东莞市固定资产投资项目节能评估和审查办法》,推行固定资产投资项目立项增加节能评估审查工作,规范项目的合理用能和节能设计。三是积极推进重大节能工程,草拟了《东莞市路灯节电改造工程实施意见》,提出了三年内全面实施路灯led改造的意见,得到市政府的认可,相关实施意见已由市政颁布实施。四是坚决执行国家规定,制定小火电机组关停计划,对高能耗高污染的水泥和电力行业进行专项检查,积极开展关停工作。五是积极推动新能源项目上马。20__年,东莞电化实业股份有限公司4×9e整体煤气化联合循环发电多联产项目、大唐国际东莞igcc发电项目等,在我局的推动下,成功列入省规划和国家示范项目。
(六)高度重视粮食储备和粮食安全,促进了社会和谐。
确保粮食供应不出现断档脱销,保持粮食市场的稳定,既是我局的重要职责,也是落实科学发展观,以人为本,维护社会稳定,促进了社会和谐的需要。近年来,我局领导班子在粮食问题上始终给予高度的重视,通过加强粮食储备和完善市场管理机制,确保了粮食的安全和供给。一是加强市直属粮食储备库的建设和粮食仓库维修工作。基本完成东站粮食储备库扩建第一期工程,做好麻涌角美粮库建设的各项前期工作,基本确定莞城粮食储备库的选址规划。投入300万元维修资金用于25个粮所(库)的仓库维修项目。二是确保粮食市场供需平衡。加强和完善了我市粮食应急供应体系,保证了粮食市场供应;进一步完善了粮情监测系统建设,掌握我市社会存粮和粮食流通市场波动情况,健全了粮食预警预报机制。今年春节前后,我国南方部分地区遭遇罕见雨雪冰冻天气,南下铁路中断,我市粮食市场供应大受影响,我局沉着应对,采取措施,在铁路不通的情况下,积极组织海运,有效保证了春节期间粮食的供应,维护了社会的稳定。由于粮食工作到位,近年来我局曾多次受到省里面的表扬。
二、存在的主要问题和根源
近年来,我局领导班子始终坚持用科学发展观统领发展改革工作,坚持把促进经济又好又快发展作为第一要务,坚持把改善民生、增进和谐贯穿各项工作的始终,一手抓规划和重大问题研究,一手抓投资管理和重大项目建设,取得了一定的成绩。但是我们也清醒地认识到,在工作中也存在一些不足,离市委市政府的要求和人民群众的期望还有一段距离。在实践科学发展观学习调研阶段,我局领导班子采用发放征求意见表等方式向局机关全体人员、属下基层单位负责人、市各有关局级单位、各镇(街)办事代表等进行广泛征集意见,并对照自身实际进行深入剖析,初步归纳出存在如下五个方面的问题:一是在思想观念方面,存在不求有功但求无过的平庸思想,缺乏与时俱进、锐意进取的开拓精神,深入系统学习新时期的政治经济思想理论和重大方针政策的积极性不够强烈,对国家宏观调控政策的理解把握还不够全面,在贯彻落实尤其是用好国家鼓励发展的政策方面还需要进一步加强;二是在素质能力方面,更多地满足于应付和完成日常的工作事务,没能充分争取时间去学习和提升把握全局和驾驭市场经济的能力,理论水平还未能完全适应时代发展的新要求,对新形势的分析判断和对重大问题的研究能力有待提高,对全球经济运行的大趋势关注不够,在当好市委市政府参谋助手方面还存在差距;三是工作作风方面,喜欢循规蹈矩,对深入调查研究、创新工作方式、提高工作效能的改进不足,深入基层、密切联系群众的力度不够,对周围环境、基层干部群众、属下单位情况掌握不深,与干部职工交流、沟通不够,对老同志关心不多,在协调配合、服务意识、工作效率等方面仍存在一些不尽人意的地方,如一些工作有去思考,甚至也有了初步的实施方案,但遇到阻力时,往往就半途而废;四是在履行部门职责方面,还存在许多不到位的地方,统筹协调的职能未能有效发挥出来。比如,我们做规划很认真,也花了很多工夫,但由于缺乏实施的机制,对发展的引导作用没有真正发挥出来,而我们至今又没有建立一套有效的机制;又比如,我们对新兴产业的培育方面还缺乏有效的手段,产业结构调整的步伐偏慢;在产业空间布局方面,虽然我们也加强了研究,但全市一盘棋、统筹、协调发展的格局仍未形成;经济体制改革是我局的重要职能之一,但相关工作进展缓慢等等;五是在制度建设方面,虽然领导班子重视并推进制度建设,但抓得不够紧,进展不够理想。由于制度不够完善,对干部职工的教育监督力度也因此不够强,预防和规避职务犯罪的主动性也还不够,广大干部职工的工作积极性仍未能很好地整体发挥出来等等。
对存在的问题,我们班子不隐藏,不躲闪,而且勇于指出,敢于面对,还开诚布公,力求借助群众的力量加以查找原因,及时纠正和改进。之所以存在以上列举的一些问题,我们认为主要有如下几方面的原因:客观原因方面,主要是工作忙、任务重,无暇抽空进行思想锤炼和知识更新,但这些都是次要的。主观原因方面可以归纳为如下几点:一是党员的理想信念和干部的责任使命认识不足,放松思想和世界观的改造,导致没有以一个党员领导干部的高标准要求和约束自己,没有正确处理好学习与工作的关系;二是全心全意为人民服务的宗旨意识还不够强,缺少锐意改革、开拓进取、敢想敢说敢干的革命精神,导致没有按照人民群众的需要来自觉锤炼的自身素质能力,只是满足于履行“三定方案”赋予的职责职能,满足于圆满完成上级布置的工作任务;三是缺乏坚忍不拔的革命精神、开拓创新的革命意志和艰苦奋斗的优良作风,导致没有与时俱进深入调查研究,没有密切联系基层和群众、时刻根据群众的根本利益和基层政府的需要来大胆开展工作;四是对科学发展观的丰富内涵学习不够透彻、理解不够深刻,在工作中未能很好地转变观念,甚至仍习惯于用计划经济时代处理微观事务的工作方式、方法来应对当前的工作,造成在履行职责方面出现缺位;五是存在求稳、得过且过的思想,没有正确理解好批评与团结的关系以及纠错与和谐的关系,对局机关一些迟到早退等现象没有及时大胆地纠正,对某些部门越位行驶 “三定”方案中属于我局的工作职能采取姑息将就的态度,等等。
三、深入贯彻落实科学发展观的思路和措施
当前,我市正处于经济社会双转型、推动产业结构调整升级的关键时期。我们要深刻领会十七大的主题、深入学习贯彻科学发展观理论,按照市委市政府的工作部署,结合我局工作实际,以剖析领导班子存在的问题及其根源为契机,进一步解放思想,开拓创新,积极谋划科学发展以及推动产业结构调整升级的新思路,开创发展改革工作新局面。
(一)增强改革意识,创新工作思路。
学习实践科学发展观要求发展改革部门创新思路,全面履行宏观调控和综合协调职责,要求领导班子解放思想,更新观念,开拓性地做好各项工作。一是要突破思维定势,做到“三个解放出来”。从过去习惯于考虑促进经济的高增长的见物不见人的思维惯势中解放出来,切实确立以人为本、全面协调可持续发展的理念;从过去习惯于自我比较,短视的狭隘思想中解放出来,切实确立以世界眼光分析谋划东莞未来发展的宽广视野;从过去习惯于按部就班、被动等待的精神状态中解放出来,切实确立主动研究问题、自觉服务大局、奋发有为的精神风貌。二是要明晰思路,做好“两个新突破”。明晰新时期新发展阶段对发展改革工作的新要求,明确发展改革工作的定位,创新工作方式,实现重大问题、重点领域、重要对策的研究上新突破,为市委市政府出谋献策、当好参谋助手;明晰市场经济条件下投资管理应该采取的新思路、新方法、新措施,实现重大项目、重点设施、重要设备引进、建设、管理上的新突破,为推动科学发展和产业转型升级作出新贡献。
(二)加强能力建设,确保各项工作到位。
学习实践科学发展观要求发展和改革部门不断改进自身能力素质建设,提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,切实发挥领导班子、领导干部的模范带头作用。鉴于当前经济社会发展面临的新困难、新问题、新考验比以往都要复杂和艰巨,为做好发展改革工作,我们将重点提高“三种能力”,做好“八大工作”。
1、提高正确判断形势、科学制定政策的能力。这是当好参谋助手的前提,也是做好发展改革工作的基本功。为此,我们将做好以下两项工作:一是加强形势分析。加强对国家和省宏观政策的收集和分析,健全和完善经济形势分析框架,建立镇街专人定期报送发展和改革信息的制度,完善信息采集渠道,及时提出季度、半年和年度经济社会运行情况分析报告,为市政府提供决策资料和各种信息。尽快完成经济社会发展监测预测与分析评价系统的开发,年内启动预测分析评价系统试运行,依托系统强化对全市经济社会运行的监测、分析。二是做好重大问题研究。广泛开展调研,及时掌握经济运行和社会发展的第一手材料,确保提出的政策建议有理有据,切实可行。我们要根据科学发展观和“双转型”的要求,围绕现代产业体系建设、外向型经济转型升级、自主创新、城乡统筹发展、新劳动合同法影响等开展调查研究,重点做好产业结构调整变化的动态分析,围绕构建现代产业体系、提高人口素质等问题,集中力量加强对障碍东莞发展的突出问题的梳理,拿出推动产业结构升级的政策意见和工作方案,制订产业结构调整指导目录,提出各镇中心区“退二进三”的配套政策,协调推动产业结构调整的工作格局。抓紧组织策划“东莞发展论坛”,尽快与国家发改委宏观经济研究院达成合作意向,借助国家级研究机构和人员的力量,开展我市经济社会转型问题的研讨。
2、提高加强统筹协调、促进科学发展的能力。统筹协调是科学发展观的根本方法,也是做好发展改革工作的重要手段。为此,我们将做好三项工作:一是完善政策导向。加强产业发展的规划研究,协调好各种利益关系,调动和发挥好各方面的积极性,妥善提出产业调整升级的总体规划,组织编制全市产业发展与空间布局规划,研究提出加快发展现代产业体系的指导性意见,制定我市产业导向目录。二是抓紧实施信息产业国家高技术产业基地相关规划,探索建立高技术产业化专项项目库,积极做好相关项目的报批工作。三是大力推进节能减排。严格执行《东莞市固定资产投资项目节能评估和审查办法》,进一步强化重大项目立项节能评估和审查工作;加大力度关停淘汰小火电机组,严禁新上燃煤电厂、水泥、制革、造纸等项目;加快推进一批重点节能减排工程,推动东莞电化洪梅太阳洲igcc电厂项目、大唐国际发电igcc电厂项目、沙角电厂二期等大型环保电厂尽快上马。
3、提高科学规划、组织策划的能力。规划策划既是引领科学发展的主要方法,也是落实发展改革工作的有力手段。为此,我们将做好三项工作:一是科学、高水平编制有关规划,推动规划有效实施。按照国家和省编制主体功能区的有关要求和编制原则,结合市委市政府在加快产业结构调整方面的基本思路,继续加强对产业发展和空间布局课题研究,完成《产业结构调整规划》;完成我市石化下游产业发展及布局规划编制;修编完善我市热电联产专项规划,争取纳入全省的规划之中;加快出台东莞市推广天然气汽车加气项目实施方案和天然气加气站管理办法;加快编制东江--水库联网规划。研究、出台规划管理办法,加强对各类规划的统筹,进一步强化规划的导向作用。创新年度计划执行情况的跟踪、衔接方式,强化部门信息的沟通,增强计划的指导性和执行力。二是做好“十一五”规划中期评估。精心组织,拟好评估方案,有效跟踪各项目标和任务特别是约束性指标的完成情况,对规划实施过程中存在的问题提出后期工作建议,完成《东莞市关于“十一五”规划纲要实施情况的中期评估报告》报市政府。三是加大力度策划一批重大项目。依托散裂中子源项目,以建设国家信息产业高技术产业基地为重点,加强与基层、企业的沟通、联系,加强对上级决策的呼应、对接,主动策划项目、承接项目,推动一批省市重点项目、高新技术项目、新能源项目等上马。积极开展散裂中子源连带产业和重大项目的研究和策划,继续争取质子治癌项目,尽快启动核相关产业的研究和规划。积极做好国家产业发展引导资金项目申报。稳步推进市直属角美粮食储备库、市直属莞城粮食储备库等重点项目建设。
(三)创新工作方式、方法,提高工作效率。
学习实践科学发展观要求发展和改革部门创新工作方式,改进工作方法,提高工作效率。为提升单位工作效能,满足上级和群众的实际需要,我们将重点实现“四个提高”:一是提高办事效能。继续深化行政审批制度改革和加强政务公开,改进管理方法,减少管理环节,简化办事程序,压缩办事时限,对该公开的要坚决公开,对该放开的要坚决放开,同时要完善行政审批项目的公示、听证和责任追求等措施,做到程序规范、环节简化、公开透明、责任明确、监管到位。二是提高办公自动化水平。积极运用现代化的管理和办公手段,加强电子政府建设,进一步推进网上办公系统的开发应用,丰富网站的内容,扩大服务范围,提高服务质量。进一步完善粮情监测网络建设,主动运用科学技术手段及时掌握粮食流通市场的波动情况、及时掌握粮食仓库的动态变化情况,即时掌握我市社会存粮和粮食流通市场波动情况,进一步健全和完善粮食预警预报机制。三是提高跟踪督促力度。进一步加强督查督办工作,对市委市政府交办的每一件事项,对镇街和企业报来的每一个文件,都要跟踪进度,督促检查办理结果,做好及时反馈。四是提高工作责任心。继续营造勤政为民、克己奉公的良好氛围,增强以工作为重、以公事为重、以公共利益为重的责任意识,恪尽职守,兢兢业业做好本职工作。
(四)加强制度和队伍建设,切实改进作风。
学习实践科学发展观要求发展和改革部门加强制度建设,营造学习创新氛围,全面改进作风。为此,我们重点做好四项工作:一是完善各项制度。制度是落实责任制、促进依法行政的重要举措。要进一步健全和完善议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、监督、考评和责任追究等制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。二是全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,进一步增强大局意识、忧患意识、公仆意识和节俭意识。三是自觉加强自身修养,说话办事、待人接物要注意身份、注意口气、注意方式,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,为市委市政府当好参谋助手,为兄弟部门搞好服务,为镇街和企业办好实事。四是进一步加强廉政建设,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以党风廉政建设责任制为龙头,以构建惩治和预__败体系为主线,加强对干部的教育和监督,建设一直廉政、高效、勤劳、务实的优秀公务员队伍。五是继续组织开展好理论研讨和业务学习活动,建设学习型机关,不断提高落实科学发展的本领和才干。
第6篇 发改局副局长述职述廉报告
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发改局驻村三万活动调研报告
根据县“万名干部进万村入万户”活动领导小组的统一安排部署,我局成立“三万”活动工作领导小组,由局长向大甲牵头,副局长李猛带队,项目稽察股杨勋,投资股徐光训,社发股高晓华等三名同志参加,组建了村“三万”活动工作专班,于3月31日进驻开展入户调查工作,通过近5天的入户调查,走访了168户农户,对全村经济发展、社情民意进行了全方位的了解,并对全村产业发展进行了重点调研和思考,现将相关情况报告如下;
一、基本情况
1、地理条件:村位于县野三关镇东北角,西与岔儿河村接壤,东与秭归磨坪相邻,全村海拨800-1200米,大磨线横穿村中,距野三关镇51公里,车程约一个半小时。该村具有喀斯特地貌特征,山石居多,土质多为黄壤,全村现有耕地1647亩,山林9568亩,其中村级林场2800亩。
2、人口规模:该村所辖8个组,168户,570人,全年举家外出的14户,常年外出务工人员115人,在家劳动力330人,全村60岁以上老人108人。全村农民人均纯收入1800元。
3、组织建设:村委会位于3组,大磨线旁,由原村小学改造,为一幢三层石砌平房。村主职干部2人,计生专干1人,村委三人,支委三人,全村党员13人,其中60岁以上党员4人,近三年来发展新党员2名。村民代表23人,在家的20人,其中60岁以上2人。配有村级党员电教设备,建有党员活动室。
4、经济发展:全村经营耕地1587亩,常年荒芜60亩,其中因举家外出无人耕种的25亩,村民自发性流转土地40亩,镇村支持发展烟叶承租230亩。村民收入主要来源于三大块:一是打工收入。除去承包工程性收入外,全村年纯打工收入约200万元,是村民现金收入的主要来源;二是种植业收入。该村经济作物主要是烟叶、魔芋、广椒。全村种植烟叶的有9户,110亩,年收入约20万。种魔芋的150户,120亩,年收入约10万。种广椒的40户,200亩,年收入约2万元;三是养殖业收入。全村150户养猪,年出栏牲猪450头,其中出售150头,年收入约30万元,80户养羊300只,年出栏100只,年收入约1.5万元。还有少数农户发展种植贝母、玄参等。
5、基础设施:全村公路里程86.5公里,其中:大(野三关大拐)磨(秭归磨坪)线在村内6.5公里,组级公路18公里,入户公路52公里。公路通组率100%,公路入户率达97%;全村农网整改于基本结束,全村建有3个台区,供电覆盖面达100%;前政府支持小规模地解决过饮水问题,大部分设施因年久失修,已基本丧失功能。近年全村安全饮水工程未启动,60%的农户引水入户,主要是相邻农户互助解决饮水问题。
6、社会事业:全村适龄儿童16人,入学率100%,上学地点在距村15公里的麻沙坪小学;全村出生人口2人,出生政策符合率为100%,计生奖扶对象13人;建有村级卫生室1个,小药店1个。电话入户率达100%,电视入户率达100%。
7、民生保障:20__年全村农村合作医疗参保率为93%,全村家庭年收入在元以下的特困户有8户,五保4户,享受农村低保31人。
8、综合治安:该村综合治安状况良好,综治机构比较健全,制度比较完善,连续3年无治安刑事案件发生。
二、经验总结
从工作组入户调查的情况来看,该村自改革开放以来,全村面貌发生了翻天覆地变化,村级组织得到了加强,村级经济不断加快发展,全村的基础设施条件得到了明显改善,全村农民的生产和生活水平得到了显著的提高,群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护,对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示,总的说来有以下几个方面:
1、基层组织建设得力,保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下,该村切实加强了基层组织建设,村支两委班子健全,主职干部工作得力,“五个基本”“七大体系”建设得到较好落实,基本形成“六有” 有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。
2、执行上级政策到位,达到按章办事。在村党支部书记谭鹏的带领下,村支两委班子能严格按上级政策要求开展各项工作,管理民主,依法办事,各项强农惠农政策执行到位,很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用,确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。
3、发展集体经济有本,努力筹钱干事。村级领导班子在改革中正确引导全村人民加强村级集体经济建设,保留了村级集体林场和组级林场,为发展集体经济留下“本钱”,并通过发包方式,筹得了60万元的资金,投资30万元改善各组入户公路条件,投资2万元整修供水设施,让老百姓得到了实惠。
4、发 展产业思路够新,做到用心谋事。为带动全村烟叶产业发展,在镇党委、政府和烟叶公司的鼓励支持下,镇、村两级党委书记亲身参与,于今年成立“烟草农庄”,选择成块连片的区域,承包230亩地,集中发展烟叶种植,此举有效解决了部分耕地闲置、部分劳力就业、部分烟农投资不足的问题,实现烟叶规模化种植,得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎,这在该村是个创举,在该镇乃至全县也属创新。
三、主要困难
纵向来看,该村发展速度很快,成效显著,但横向来看,该村的发展仍是困难重重,影响和制约该村发展的因素很多,总的来说有以下几个方面:
1、地理自然条件较差,基础相对薄弱。从该村所处地理位置和目前的发展水平来看,属于典型的“三边”村:“边远、边界、边缘”,即地理位置边远,处于邻县边界,发展趋于边缘。“边远”:虽然村级主干道是水泥路,但距集市和野三关集镇仍然较远,没有公交车,交通主要依靠摩托和麻木,乘车单边费用达到了25元/人,相当于县城到野三关镇的单边费用。4组田金甲反映,因路太边远,无公交,车辆少,学生上学需要联合几家包车,人少了司机不跑,人多了又有安全隐患。“边界”:距秭归磨坪约20公里,近于到附近的集市,经济流动趋向磨坪,有条件的农户大都选择在磨坪经商、上学、就医,弱化了自身消费对本地经济的拉动;“边缘”:虽然隶属全县经济中心——野三关镇,但该村尚未融入到大投资大发展的圈子,信息、资源、人才、投资依然处于极不对称的状态,发展趋于被边缘化。
2、基层服务能力有限,水平相对较低。从调查了解的情况来看,相当一部分村民对基层服务表示更多期待,主要是村干部与群众的日常沟通较少,难以及时获取相关政策信息和农业技术服务,幼儿教育是空白,村级医疗服务水平较低等。一是村组干部队伍服务能力有限。该村在职享受定补的干部2名,1名计生专干专职于计生软件工作。因待遇较低,没有组长,由定补干部兼任。2名干部负责全村8个组、168户农户的行政管理和服务工作,人手较少,待遇较低,主要是完成镇政府下达的“规定动作”,缺乏与村民的常态沟通和密切联系,党员及代表聚集开会的时间很少,缺乏对村民的宣传引导,村民各类信息来源主要是看电视、听传言。信息相对闭塞。二是农业技术服务缺乏。因地处偏远,产业特色不够突出,规模不大,缺乏相应有的农业技术服务,如4组张世旺反映,他家在种魔芋8分地,卖了4000多元,见效益不错,第二年发展6亩,可全部发病亏损,从此失去信心。3组田宗井种植6亩蕃茄,自行从商贩购种,因种子不纯,抗病、抗倒性能极差,产量不足,品种不佳,全年亏损近2万元。三是村级医疗卫生服务不够完善。虽然农村合作医疗给老百姓大病医疗提供了一定保障,因该村较偏远,主要的医疗服务还得依靠村卫生室,但该村卫生室未申请农村合作医疗门诊报销资格,老百姓在村卫生室拿药不能享受新农合的门诊政策,卫生室医务人员觉得村小,不愿投入,收入甚微,工作基本上也是兼职,难以保证全天候及时优质服务。
3、基础设施水平较低,条件相对落后。从水、电、路的基础条件来看,覆盖面较大,但质量较差。全村面临饮水难的问题,没有一个能保证全年持续供水的水源点,天旱5天,约70%的家庭每天要花上约两个小时的时间取水,成为全村生活和生产中最大困难;公路入户率基本上接近100%,但约60%的属于“晴天路”,40%的属于“摩托道”,不能满足人们出行所需,影响了烟叶、魔芋、广椒种植户的投资收益。二组通往磨坪的必经之桥,因年久失修,现已成为危桥;冲家沟位于与秭归磨坪交界,西边磨坪一方修建了河堤,东边葛藤坪还是老河堤,形成西高东低,对24户人家住房和380亩耕地形成威胁,其中河边已有100多亩耕地被淹;农网整改后用电安全得到了明显改善,但部分台区在用电高峰电压严重不足,突出反映在3组台区,晚上用电高峰时段电饭煲、干湿磨不能正常使用。
4、产业发展规模较小,困难相对较多。在调查中我们了解到,该村4组邓忠财在中铁十八局任职,带动了一大批村民在其公司打工,就业相对稳定,加之村内有一部分干部职工家属,近50%的家庭都是由老人带孙儿留守在家,主要是满足生活上的自给自足,在为数不多从事第一产业的农户中,各谋出路,导致产业发展规模较小,近几年只有
8、9户种烟农户,魔芋种植比较普遍但面积很小,广椒种植面积小且不稳定。在此基础之上缺乏必要的投资和服务,突出表现在缺乏技术指导和比较成熟的销售渠道,主要靠各自摸索、商贩上门,从而导致产业发展效益较差,许多农户还是亏损状况。
四、下步建议
针对该村目前及今后发展中面临的困难和问题,结合当前农村相关政策,与相关部门进行了初步的衔接,对今后工作提出如下建议:
1、强化工作措施,密切联系群众。根据老百姓的呼声,针对的地理环境,必须强化措施,进一步加强干部与群众的密切联系。一是要健全村组干部队伍建设。村主职干部不能履行组长职责的,应该重新推选组长,要充分调动村组干部及党员代表服务广大村民的积极性,建议采用义务服务与适当补贴相结合的方式,充分利用现有政策,解决相关人员误工问题。二是要积极组织相关活动。要采取代表会、屋场会、现场会等灵活多样的组织形式,利用广播、短信、车载音响等多种手段,利用赶集赴会、红白喜事等聚会机会,组织开展对村民的宣传教育与技能培训。要让党和各级政府的相关政策及时准确地传达到每个农户,对群众生产生活中反映的各种困难和问题及时回应并尽快解决,不断改善干群之间、村民之间的关系,提高民生促进全村和谐。
2、统筹内外投资,改善基础设施。根据调查了解的情况,该村需要解决人畜饮水、冲家沟河道治理、危桥整修、公路整修、村委会整修等,整体投资额较大,建议从两方面入手。一是认真调查,编好方案。针对需要解决的问题,工作组将配合村支两委,请求相关部门支持,认真做好摸底调查,制订好解决方案,做到科学规划、精打细算、先急后缓。二是多措并举,逐步解决。通过国家投入、部门扶持、村内自筹等多种途径解决资金问题,特别是要利用农村“一事一议”制度,充分发挥好国家投资及部门扶持资金的杠杆作用,要立足当前着眼长远,要确保投资建设的长远效益。
3、健全工作机制,加快产业发展。针对该村的实际情况,在尊重村民自愿的基础之上,要加大对烟叶、魔芋、广椒产业的引导、支扶力度,建立健全产业发展的工作机制,努力增加从事产业发展农户的现金收入,提高产业发展效益。一是成立专业合作组织。在村支两委的推动下,引导村民成立专业合作社,有利于整合资源,更好地为村民提供技术、资金及信息服务,同时也可以借此平台加强村民之间的沟通互助。二是强力推动与企业的合作。从三个产业发展情况来看,魔芋、广椒基本上属于自发性发展,必须借鉴大支坪等地专业合社的先进经验,积极争取与龙头企业的合作,努力发展订单式农业,降低投资风险。三是不断探索新的发展模式。因该村自然条件较差,要不断革新农业发展模式,烟草农庄是个大胆而有益的探索,其它产业发展可以借鉴这个模式,要通过合法、有序地流转,将土地集中到种田能手,通过支农贷款、委派技术员、完善基础设施投入等措施支持、鼓励在家的种田能手成为产业发展专业户,革新农民的就业模式,充分发挥能人潜能,带动大家共同致富。
4、加大政策落实,强化民生保障。就村民们所关心的教育、医疗、财务等方面来看,要进一步加大政策落实、检查、督办力度。一是要加大对涉农收费政策的宣传及检查力度。要将上级政策及时、准确地向村民们宣讲,学校、卫生室、畜牧服务中心等单位要加大政策宣传力度,收费必须开具收据。发改、农经等部门要加大督查力度,进一步畅通老百姓咨询、投诉渠道,让村民做到交费心中有数、拒交理直气壮。二是要加大村卫生室建设及服务力度。卫生主管部门要加强管理,督促该村卫生室尽快办理新农合定点门诊手续,备齐常用药品,改善服务质量,解决村民门诊拿药享受新农合政策难的问题。三是要加强村级财务规范化管理。进一步完善并严格执行村级财务公开、村级财务代理、村级民主理财的相关制度和规定,要从机制上确保村级现有资产的安全,并促进村级资产的保质增质,从而更好地为全村人民谋福利。
第7篇 发改局副局长述职述廉报告
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一、加强政治学习,坚定政治方向
一年来,自己始终把学习作为提高自身素质和领导水平的第一需要,认真遵守党委中心组和机关支部学习制度,积极参加学习,及时了解和掌握党的路线、方针政策和中央、省、市领导讲话精神,进一步树立了科学的发展观和政绩观,在思想上取得了明显进步。坚持良好的自学习惯,把读书、看报、听广播作为平时工作之余的的主要活动。并坚持理论联系实际的优良学风,深入基层调研,用理论指导实践,又从实践中提炼出实用理论。
通过学习,加强了个人党性锻炼,纯洁了思想,坚定了方向,同党中央始终保持高度一致,自觉经受执政和市场经济的考验,保持了共产党员的政治本色,行动上端正了态度,摆正了位置,牢牢树立领导意识和大局观,把解决改革和发展中出现的新问题新情况、更好的为人民服务等现实问题与理论紧密结合起来,切实增强了运用理论指导工作和解决实际问题的能力。
20xx年,紧紧围绕“创先争优”活动,改进工作作风。按照市委统一部署,局党委在园林系统各总支、支部和广大党员中开展了氛围浓厚、扎实有效的“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)为主要内容,在局领导班子和县级领导干部中开展以“四讲一争”(讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进)为主要内容的创先争优活动。通过扎实开展创先争优活动,进一步解决了领导班子建设和基层党的建设方面存在的突出问题,切实增强各级领导班子的执政能力和领导水平,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进党组织和广大党员干部更好地联系和服务群众,始终保持党同人民群众血肉联系。还同时建立了党委成员创先争优联系单位制度,参加联系单位领导班子的民主生活会,帮助联系单位查找差距,解决问题,提出指导性意见,努力使联系单位成为创先争优活动的示范点。
二、坚持发展第一要务,扎实搞好园林绿化业务工作
在20xx年工作中,我始终抓住发展这个第一要务,坚持在发展中寻求更多机遇,让园林在加快发展的实践中运动起来。具体工作中,以打造生态园林城市为总目标,狠抓绿地精细化管理为突破口,带动园林事业全面发展,在全系统的共同努力下,抢抓树木种植有利时机,移植、补植乔灌木850株、草坪17586平方米、绿篱9435平方米,栽植草花、地被16740平方米。全民义务植树共植乔、灌木10.56万株。其中,市直单位在云台生态植物园植树59710株,新增绿化面积3.72万平方米;五城区结合各区实际,义务植树45723棵。
(一)创新工作机制,提高服务及管理水平,推动政风行风建设
一是在市内各公园、广场、游园以及道路绿化带安装了94个设计精美的绿地管护牌,上边标有绿地的管护单位、监督单位、联系电话,如果哪块绿地没有管理好或者管理人员服务态度不好,市民不满意,可以拨打电话进行投诉;如果哪块绿地遭到人为的毁坏,爱心市民发现后,也能够及时拨打电话进行举报。
二是开展精品点创建工作。精品化建设从规划设计入手,起点高、标准严,每个单位至少建设一处精品点或者班子成员带头每人建设一个精品示范点,以点带面,提高绿地管理水平。同时,以监督促精品化建设,广泛接受社会群众监督。
三是发放园林绿化征求意见调查问卷,广泛征求社会各界对园林绿化工作的意见,推动政风行风工作上台阶。
(二)扎实开展民生工作,公园服务功能不断健全
公园的建设是改善人民生活的惠民工程,是贯彻孙市长为民、便民的指导思想,是促进生态文明建设的发展需要;是提升城市竞争力的必然要求;也是我市创建国家生态园林城市的需要。公园作为服务于大众的生态空间,不仅要有科学合理的种植结构,还要有完善的基础设施。今年重点对全市公园绿地基础设施进行排查并制订详细的实施方案,积极与市发改委、财政局结合,完成工程申报、立项、评审以及招标等程序,分别在人民公园、月季公园、龙源湖公园、缝山公园、五孔桥游园等公园游园安装防腐木亭子19座;花岗岩桌凳32套、树桩桌凳50套,切实解决了这一直接关系老百姓切身利益的民生问题。
(三)积极开展国家园林县城、省级园林县城及园林乡镇和市级园林单位(小区)的创建工作。今年,共有30个单位获得了“园林单位、园林小区”称号,向省建设厅推荐9个省级园林单位、园林小区,武陟县申报的省级园林县城也正在进行中。
(四)从严控制,高效办理行政审批事项。坚持“从严控制、高效办理”的原则,共办理行政审批事项56件,在审批工作中做到:
一,严格材料关,按照规定的流程和要求仔细审查材料要件,凡不符合条件、不符合程序的申请不予批准。
二,严格审批尺度,审批遵循“能移植则不予砍伐”的原则,对确需砍伐的,按“伐一栽三”的原则予以审批。
三,严格检查落实,对于临时占用绿地审批,在临时占用结束后及时检查恢复情况,对没有按时、按标准进行恢复的单位进行督促;对已批准的移伐事项由路段管理队员和绿地管理单位严格监督实施,防止超批准多占多伐事件发生。
四,强化服务意识,对市重点工程项目以及关系重大、事情紧急的申请,实行“特事特办,从优从快”办结;普通事项,符合条件的按照承诺的服务时间予以办理,不符合条件的也及时向申请人说明原因。如在建设路绿地内的两处违章广告,在多次通知当事人整改无效的情况下,组织人员予以清理,切实保护了绿化成果。
三、深化改革,推动园林事业可持续发展
(一)事业单位岗位设置成绩显著。事业单位岗位设置,是关系到整个园林系统发展和干部职工切身利益的一件大事,政策性强、难度大、要求高。因此在改革过程中,我始终把事业单位岗位设置当成头等大事来抓,一是在实际工作中,就改革的有关政策和办法及园林系统人员实际情况,召开事业单位岗位设置动员会,引导大家认真对待改革。二是对系统事业单位工作人员按类别进行深入了解,特别是对专业技术人员进行了摸底分析,认真研究专业技术人员结构、比例,并积极与人社局结合,科学制定了符合本单位本系统的岗位设置方案,为下步岗位设置奠定了基础。
(二)绿地改革实现科学化、标准化和规范化。一是程序严格,所有招标管理绿地统一以公开招标的形式委托中介机构代理招标;二是方法科学,龙源湖公园管理招标办法由以往“一揽子”招标改进为“清单式”招标,管理上实现了多管多得、少管少得、不管不得,提高了中标企业的管护积极性,园林局也可以根据管理旺季和淡季,机动灵活地下达管理指令,把有限的财政经费用在刀刃上。这项措施实施以来,取得良好的社会效果,龙源湖公园的管理水平受到了市领导和社会各界的广泛好评,体现了我市园林绿地的最高水平。三是以年度为单位规范管理时间,截至今年我市招标管理绿地均实现了整年度管理的目标;四是绿地管理招标与我市财政年度预算相衔接,保证了管理经费能够足额列入年度预算;五是把园林系统单位也列入投标管理范围,除充分发挥了现有人员的技术、地域、机械优势外,还充分发挥了事业单位基础,把利润最小化、管理最优化,运用绿地管理中,实现了绿地改革的重大突破。
(三)学习外地经验,创新发展思维。按照市委组织部的要求,随考察团赴日本、等地考察学习先进管理理念,通过实地察看,深为这些地方的发展快、观念新、机制活、服务好、环境优所叹服,开阔了眼界,增长了见识,学到了经验,看到了自身的优势和差距,增强了加快发展的压力和动力,明确了前进的方向和目标。
四、遵守规定,抓好廉洁自律工作
在党内生活和业务工作中,一方面带头贯彻执行《廉政准则》等党风廉政建设各项规定,规范从政行为,为下属做好表率,凡要求别人做到的自己首先做到,做到廉政在先,继续做好了个人重大事项报告工作,无超标准配置交通工具,公款配置通信工具、大吃大喝、公款变相旅游,收受礼金、婚丧嫁娶大操大办等违规现象。另一方面管好班子、带好队伍,认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,并坚持在平时工作中,对分管科室、联系单位进行督察;坚持政务公开、服务承诺,增加工作透明度,自觉接受社会监督;严格执行制度,继续实行财务联签会审制,进一步规范重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的管理;突出抓好节日期间的廉政建设,防止“节日病”发生。一年来,系统各级领导班子及主要负责人无一人受到通报批评,班子成员无违纪违法案件发生。
过去的一年,我虽然取得了一定成绩,但仍然存在着以下方面问题,如:在具体工作中有时还不够细、深入不具体等;学习上时紧时松,政策理论、业务知识有待进一步加强,作风上还有待进一步提高。
第8篇 发改局副局长述职述廉报告
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县委组织部、县纪委:
根据县委组织、县纪委的安排,现就我任师宗县商务局局长以来的工作情况向各位领导和同志们作如下述职,请予评议:
在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,我坚持立足商务职能,团结干群一心,瞄准工作重点,突出自身特点,深入贯彻法律法规,力推工作,促使全县商务招商事业取得了良好发展。
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
(一)学理论。加强政治理论学习,努力把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理,党的xx大及省、市、县党代会精神,把握科学发展观的本质要求,用科学的理论武装头脑,进一步坚定理想信念和宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步提高了自身的思想理论素质,同时,坚决贯彻党中央、国务院的路线、方针、政策,坚定了正确的政治方向和政治立场。
(二)学法律。注重国家法律法规的学习,特别是有关商务、招商法律法规及政策的学习,熟练掌握了国家经济法律法规、商务工作的相关法律法规政策,增强了法制观念,提高了依法行政的能力。
(三)学业务。通过对现代管理理论、市场经济理论、法律知识的学习,不断提高驾驭市场经济、促进发展、依法行政、构建和谐社会的能力。多年来,我严格坚持学习政治理论和经济专著,阅读各类报刊,了解各地商务、招商动态。针对工作中碰到的实际问题进行学习和思考,对工作中碰到的实际问题,虚心向上级业务主管部门学习,积极争取他们的指导,认真听取各单位的意见和建议,使自身业务水平有了很大的提高。
(四)学方法。在工作中,坚持学习,逐步提高个人的管理水平,不断改进工作方法,坚持用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究和解决问题,进一步增强工作的预见性、主动性和创造性;同时,虚心向群众学习,向实践学习,深入基层、深入群众,调查研究,自觉接受群众的教育和帮助,从中学习道德营养和品质精华。
二、依法履行职务,推进各项工作全面发展
我局主要职责,一是以引进大项目为重点,以现有产业为基础,加大对外开放招商引资力度;二是以“万村千乡”市场工程建设为主体,强化市场建设,夯实流通业发展基础;加大对第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服务、拍卖、典当、旧车交易、再生资源回收等行业进行管理;做好外来投资企业管理服务,强化进出口贸易的管理与协调力度。在具体工作中,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,较好地履行了商务招商职责。
(一)招商引资工作
1、创新招商方式,加大招商引资力度
20xx年,精心制作了28个项目进入储备库,其中20个项目上报市级储备,重点向外推介。在建项目4个,项目协议总投资15.2亿元人民币;签约项目6个,项目协议总投资18.47亿元人民币;在谈项目10个;实际使用外资20xx.4万美元(比上年增1701万美元,增幅527%);引进县外国内资金45952万元人民币(比上年同期增19452万元,增幅73%)。
(1)、强化项目包装,夯实招商基础。我带领干部职工深入各部门和企业收集项目资料,在认真调研的基础上,围绕我县支柱产业,重点包装了10万吨∕年燃料乙醇项目、30万吨∕年电石生产项目、xx亩高效花卉生产建设基地等28个招商项目。
(2)、创新方式,适时招商。招商过程中,充分结合师宗产业优势,并根据当前国际形势,及时调整招商思路,一是有针对性的登门拜访、上门招商。今年10月中旬,我县组成了由县长带队,各相关部门主要领导及企业代表组成的招商引资团赴广东、浙江、上海等地考察、回访企业,洽谈项目,为我县下一阶段招商引资工作打开了局面。二是加大了网络招商力度,今年县商务局不断完善公开的内容,切实提高办事效率,丰富了《师宗县商务局网站》,在招商项目的栏目中,整理了大量招商引资资料,目前已发布了重点招商项目、投资环境、招商政策和办事程序等,这一工作为招商引资拓宽了渠道,也公开了招商的办事流程,通过专业网站开展网上招商,收到了良好效果。全年到我县考察、洽谈的客商共计200余人次。
(3)、突出宣传,强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等各种经贸洽谈平台,加大项目推介宣传力度。积极加大与省、市招商部门的联系沟通力度,进行适时推介。
(4)、依托会展,强化签约。按照注重实效的原则,强化会展招商,20xx年昆交会期间,共有签约项目3项,达成合作意向项目1项,项目协议总投资17.31亿元人民币。签订出口贸易货单2单,出口额390万美元;国内x贸易货单3单,贸易额4180万元人民币;意向性洽谈贸易项目3个,协议贸易额415万元人民币。
2、切实履行部门职能,落实“四个强化”
(1)、强化领导,调整充实了抓对外开放招资引资工作的领导力量,我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作,并由招商科、办公室等业务科室具体负责,成立了相应的工作专班;
(2)、强化责任,落实领导和工作人员联系企业制度;
(3)、强化经济运行调度,严格按照县委、县政府经济发展目标要求,认真检查督办主要经济指标的落实,我坚持亲自抓月调度、季分析,突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题,认真分析经济运行情况,及时解决问题,确保全年任务指标与时间同步;
(4)、强化服务,切实为外来企业生产经营和项目建设工作排忧解难,及时协调外来企业在生产经营方面的各种矛盾和问题,引导企业强化管理,着力提高经济运行质量。
(二)、商务工作
1、认真组织实施“万村千乡市场工程”。按照商务部、省、市商务部门的具体安排和有关要求,继续切实开展好“万村千乡”市场工程。经过努力,20xx年建成农资农家店30家,均收到良好成效,全部通过市级验收,活跃了农村消费市场,提升了农村消费能力。
2、切实加强成品油零售管理工作。认真开展全县成品油零售经营企业的年检工作。对于年度检审中不合格和停业时间较长的成品油零售企业,我局按《成品油市场管理办法》的规定,下发了《成品油经营企业限期整改通知书》,责令其在规定时间内进行整改,保证了我县成品油经营市场的安全、稳定、规范运行。
3、切实抓好生猪定点屠宰工作。认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》,一是进一步加强对全县生猪屠宰的日常监管,建立购销台帐,做好台帐的日常登记工作,规范屠宰管理,保障肉品质量,确保全县人民吃上“放心肉”。二是督促生猪屠宰企业进行整改,对达不到要求的定点屠宰企业,按照市商务局下发的整改通知要求,督促生猪屠宰企业按时按质完成整改任务,201x年9月,丹凤屠宰场生猪定点屠宰场资格已获市政府批准。三是强化联合执法检查,打击私屠滥宰和制售注水肉、劣质肉、病害肉等违法行为,净化肉类市场,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
4、加强对重点行业的监督管理。为推进重点行业和流通产业发展,鼓励培育大型流通企业,优化流通发展环境,使企业做大做强,我局切实履行部门职能,完善市场监管:认真抓好酒类流通备案登记工作,逐步由县城向乡镇推行随附单制度;加强对民爆、农贸市场、茧丝绸、餐饮、美容美发、再生资源回收等行业的日常管理和服务工作,引导企业走规范化、现代化和科学化发展的路子,积极争取省、市政策扶持,不断给企业注入新的活力,搞活商贸流通,扶优扶强现有重点行业和流通企业,促进我县经济又好又快发展。
5、认真做好市场运行和商品检测。为加强市场运行监测,按照商务部“准确监测,深刻分析,科学预测,快速反应”的要求,结合我县实际,我局选定师宗县市场经营服务中心、师宗县农资有限责任公司、师宗县百汇达商贸有限公司等企业为市场运行和商品监测的样本企业,按要求及时上报数据和市场运行监测分析,为上级部门研究解决经济问题提供可靠依据。
6、认真开展商贸领域百日安全生产经营专项行动。
根据市商务局、县政府办公室、县安委会的通知要求,为确保奥运会期间市场经营安全,县商务局决定在全县商贸流通领域开展百日安全生产经营专项行动:一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的专项行动领导小组;二是召开了动员会议,对专项行动的重要意义进行了宣传,对具体工作进行了安排;三是在企业自检自查的基础上,县商务局进行了重点抽查;四是针对抽查中发现的问题,商务局向超市和屠宰企业下发了安全隐患限期整改通知书。
7、对外贸易工作取得新进展。今年,我县共有外经贸企业8户。在今年的昆交会上,师宗华林绿色食品有限公司、云南师宗楠慧农牧有限公司分别与美国、韩国签订意向性协议,产品为泡椒和鲜椒,签订出口贸易货单金额达390万美元。
8、“昆交会”工作实现新突破。为进一步加强我县对外宣传,每年积极组织参加好昆交会。昆交会工作不断取得新成绩,参展规模扩大,外贸出口签约有突破,国内合作和国内贸易有新增长,签约项目有新进展,有力促进了我县的对外开放,招商引资。
9、实际使用外资工作取得新突破。由昆明钢铁控股有限公司与美力投资有限公司(英属维尔京群岛)合资兴建的昆钢嘉华师宗水泥项目总投资62420万元人民币,其中美力投资有限公司以美元现汇出资20xx.4万美元,目前外资20xx.4万美元已全部就位。
以上是我的个人述职,不足之处,还请领导批评指出!
第9篇 发改局副局长述职述廉报告
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各位领导同志们,大家好!
20xx年七月县局新一届领导班子组建以后,我继续在分局任分局长,主持分局工作。我能够带领分局全体同志,迅速适应新形势的需要,转变工作作风和思想理念。紧跟县局“内强素质、外树形象”的基本步调,深刻领会省、市、县局的工作思路,紧紧跟进上级的工作步伐,坚定不移地落实县局的各项部署与决策,认清形势,开拓创新,大踏步地实现跨越式发展。并在有关股、室和分局全体同志的大力支持协助下,创造性的完成了上级交办的各项工作任务,特别在落实《税收管理员制度》、实行税收“精细化”管理方面取得了一定的成绩,确保了税收收入的完成和征管质量全面提升。
一、突出工作中心,夯实基础抓收入,提高了服务地方经济的能力
分局承担全县税收收入的70%以上,税收任务落实完成的好坏,直接影响全局。税收收入计划的完成,又是地税部门压倒一切的中心工作,也是地税工作人员义不容辞的职责。去年下半年在积极落实中央一号文件、下岗再就业、以及不足起征点优惠政策,大幅减少税收的前提下,超额完成了上级交给的税收计划。年末,县局临时抽调我和其他两名同志,突击清理企业所得税。在时间紧、任务重的情况下,我们没有辜负组织的重托,仅用15天时间清理
等方面,全面实行提供影像资料、落实责任制和责任监督办法,有效地避免了管理员个人做主、领导签官僚主义字、脱离实际典调等人为因素问题。在管理形式上,实现了两层管理一层监督。对业户实行三级管理,并对三类业户明确划分标准加强管理,利用电子档案、电子工作日志和下达纸质法律文书相比对等手段进行监控,形成对税收管理员全方位的有效监控,从而使分局在税收征管上,全面进入了规范执法、依法行政的新阶段。
三、立足精耕细作,强化管理求效益,全面提升了税收征管能力
按照县局提出的“在规范化管理的同时,必须推进和深化科学化、精细化的管理”的新要求,我率领分局全体同志进行了大胆的尝试。起初,上级对如何“精细化”管理、怎样“精细化”管理并没有统一的标准和要求,我们对“五清、四及时、三到位”的基本内涵也只是肤浅了解。我带领分局全体干部不等不靠,积极探索,充分发挥长期从事管理工作的经验和优势,在县局领导的支持下,在没有具体的“精细化”征管经验和模式可借鉴的情况下,结合我县税收征管实际,组织人员应用网络技术自行制作了《**县地方税务局地域管理信息系统》,并在征管实际工作中加以运用。通过五次大的改动,现已发展成为适用性较强的征管软件,加之以完备的纸质税源档案为补充,形成了互为对应、互相制约的强有力的征管监控系统。在建立和完善并运行这一系统过程中,我分局班子重点抓了以下几项工作:
一是调整管理结构和管理体系,充分挖掘现有人力资源。经过年初机构调整,干部双向选择后,分局只有10名正式干部,征管力量严重不足,为解决这一突出问题,经征得县局同意,分局除分局长不管户外,其它全体中层干部全部深入一线参加地域管理,既当指挥员又当战斗员。按人员状况和辖区自然状况,将境内的税收管理分为四区八片和一点一线,实行了主辅管责任制,不分行业、不分性质,实行全方位地域管理。
二是抓住“精细化”管理的根本,提升“精细化”管理的档次。县局为我分局全体正式干部每人配备了一台新型号的计算机,并配备了三台数码像机,这就为我们实现精细化管理提供了有利的物质保障。为了更好的落实“五清、四及时、三到位”,达到不漏征、不漏管的目标,我们要求管理员对所辖区域必须做到横向到“边”、纵向到“底”,对每个业户要追踪入“户”,知情到“点”,即要管到经营场所、又要管到住所、车库、厂房,建立全方位的电子税源档案和纸质档案,绘制了动态的户籍电子税源图,实现了对业户的动态、静态双重管理。通过三个月艰辛工作,拍摄录入图像12400余张,录入数据20多万个,文字记载70余万字,初步建立起基础税源、重点税源、集贸市场、车辆档案四个模块的电子信息系统,使我分局管辖的1706户个体户、153户重点税源、5个专业市场、456户个体车辆全部录入电子档案,并与税收征管软件互动补充,纸质档案相互依托,做到了内容详实,使用简便,监控明了,疏而不漏,为税收精细化管理开辟了新途径。
三是加强难点、重点税源管理,确保税收精细化管理健全完善。上半年,我们在狠抓税源管理基础建设的同时,对重点税源、车辆管理、市场管理、不足起征点管理、下岗再就业管理等重点、难点问题做到了重点抓、专人抓,探索出一条用现代化手段监控和有效解决问题的办法,在重点税源上突出抓好五大税源电子档案建设,重点在邮政、通信、金融、保险业抓住固定税源,管好流动税源;对大中工业、商业、企业抓住影响所得税税基的信息的采集和整理;在建安房地产开发税收管理上,充分利用原有按项目管理的成型经验,实行专人专项管理,整理制作建立电子档案,配套建安发票、不动产发票管理,控管了全境内房地产开发税源;在车辆、市场税收管理上采取直接征收与代征代管相结合的办法。通过电子档案建立,较好地解决了底数不清的问题,通过与交警、**镇协调,打破税务部门没有上路检查权致使车辆税收执法难到位的制约瓶径,实行地税按期征收,不申报业户由交警队代征的新的征管模式,使困扰我们多年的车辆税收难点得到彻底解决;对不足起征点业户的认定、对下岗再就业优惠政策的审批、对报停业户的审核等都纳入相应的电子化管理后,有效地解决了税收征管中的热点、难点问题,使征纳矛盾处理在事前,监督在事后,公开透明,防止了各种骗、逃税行为,公平了税负。
第10篇 发改局副局长述职述廉报告
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按照《市市直单位市管干部年度考核办法》(试行)要求,现将本人xx年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想,学习党的xx届四中全会精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习,参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件,卫生工作也承担救灾防疫、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件处置等重要工作的情况下,思想上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况
xx年,协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面,认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动,抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作,确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律,加强机关作风建设,保障全局工作运转正常,做好目标管理,经市直机关目标考核,取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作,完成人大代表、政协委员建议提案办理工作,组织完成xx年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好安全生产、社会治安综合治理、禁毒、信访、信息和计划生育工作,荣获市政府xx年度政务信息工作优秀分管领导并受到表彰。
规划财务工作方面。一是认真组织完成“”卫生事业发展规划中期总结评估。二是抢抓国家扩大内需、加大投资机会,积极申报和组织实施中央新增卫生项目,完成312个村卫生室基本建设,协调推进全市其他卫生基础设施建设项目。三是加强财务和卫生资金管理,规范津补贴发放,做好卫生统计工作。
农村卫生工作方面。指导、督促钟山区新一轮初级卫生保健达标申报创建工作,经省、市检查验收,达到初级合格标准。
社区卫生工作方面。一是狠抓社区公共卫生服务的落实,建立社区公共卫生服务绩效考核制度。二是开展社区公共卫生服务机构整顿规范专项工作,社区卫生服务机构面貌得到很大变化。三是完成xx年度社区全科医师和社区护士培训任务。四是建立社区卫生对口帮扶制度,积极推进社区卫生服务一体化试点工作。妇幼保健工作方面。一是认真实施“降消项目”,全面促进妇幼保健工作。二是积极推进新生儿疾病筛查工作。三是认真组织实施预防艾滋病母婴传播项目、母子系统保健项目。四是规范孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息工作,积极创建爱婴医院(卫生院)。xx年度,我市妇社工作荣获省厅二等奖。
三、廉洁自律方面
认真履行“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设,认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律,加强财务管理,认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,依法行政,没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向
不足之处:理论学习自觉性不够,科学发展观意识树立不够牢固,工作作风不够扎实,工作效率和质量有待提高。
努力方向:加强政治理论学习,深入学习实践科学发展观,解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风,提高工作效率和质量,适应新形势新任务的要求。