第1篇 政协发言稿
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同志们:
县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将产生重大而深远的影响。
近年来,在县委的坚强领导下,我县各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作,围绕改革发展稳定中的重点、难点问题,围绕群众普遍关心的热点、焦点问题,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,深入开展调查研究,提出大量有真知灼见的意见和建议,为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就,都凝聚着大家的心血和智慧。在此,我代表县政府,向全县各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验,并就新时期新形势下围绕服务中心和大局,进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上,积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、提高思想认识,把支持政协工作作为政府重要职责
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,奋力开拓“”发展新局面的新形势下,进一步做好支持人民政协的工作,是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度,认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神,深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性,自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责,大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法,适应新的形势任务要求,不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点,健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制,使之更具根本性、规范性和长效性,做到制度更加健全,程序更加规范,支持更有保障,形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。
二、坚持政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程
人民政协的政治协商,是实现人民参与国事、当家作主的民主形式,也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中,有许多各界专家学者、代表人物,他们对社会各界和基层的情况有深入地了解,对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益,提高行政决策的科学性、针对性和可行性,避免或减少决策失误;对于增进理解,凝聚力量,推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实,都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识,对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策,对城乡规划建设重大问题,对财政预决算和政府工作报告,对政府规章制度的制定,对关系广大群众切身利益的重大问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度,制定协商计划,将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商,以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报,涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要认真参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作。
三、自觉接受监督,健全完善行政权力运行的监督机制
人民政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督,有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下,促进政府改进工作和转变作风,防止和消除腐败现象,推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识,对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调,政府的重要调查研究活动,要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度,政府举办的各类听证活动,要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动,如实通报工作情况,对政协提出的批评和建议,政府及部门主要负责同志要认真研究,认真整改,并将落实情况及时向政协反馈。
四、支持政协参政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道
人民政协的参政议政,是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动,视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件,要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。
五、办好提案建议,充分尊重政协和社会各界的民主权力
政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议,对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。
六、支持政协建设,为人民政协履行职责营造良好环境
支持人民政协加强自身建设,是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任,依据有关规定,积极帮助政协加强自身建设,支持政协健全机构设置,改善办公条件,落实委员待遇,保证重要活动经费,在财政收入逐年增长的条件下,逐步增加政协的活动经费,主动帮助政协不断改善工作条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题,确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费,确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革,统筹安排好政协机关的信息化建设,积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施,在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时,也希望县政协一如既往,给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,团结奋进,为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!
第2篇 政协发言稿
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同志们:
刚才,各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看,各界别都能制定了详细、周密、科学、可行的调研、视察计划,内容丰富、形式多样、富有特色,充分体现了界别优势。自十四届政协一次会议以来,各个界别都能组织委员发挥特色优势,务实高效履职,积极开展形式多样、方法灵活、内容充实的界别活动,这些都为县十四届政协的高效履职奠定了坚实的基础,在此,我谨代表县政协及其会向在座的各位召集人表示衷心地感谢!
20xx年是我县“十三五规划”的开局之年,也是“提升全面小康、建设美丽睢宁”的关键之年,同时也是县十四届政协的“收官之年”。在这样的背景下,如何紧紧围绕县委、县政府工作大局履行职能,以更大的作为为本届政协画上一个圆满的句号,是今年县政协工作的着力点,而政协委员的履职能力如何,直接决定政协事业的发展水平。下面我就如何提高委员履职能力讲四点意见:
一要提高政治把握能力。首先要把政治把握能力放在首位,树立理想信念,与党同心同德,对于我们县级政协,就是要做到全力维护县委的核心领导地位,认真落实县委对政协工作提出的各项要求,积极融入县委工作大局,始终在政治上思想上行动上与县委保持高度一致,做到明方向、顾大局。
二要提高调查研究能力。调查研究,不能瞎子摸象,各个界别在安排年度调查研究课题中,要紧紧围绕我县“十三五”规划中的重点工程,重大项目和民生实事等中心任务,根据界别特色,发挥界别优势,坚持问题导向,积极开展调查研究,特别是要发挥政协联系广泛的作用,聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题,找准热点难点问题,选好调研课题,深入实际摸清真实情况,倾听民声,集中民智,运用科学严谨的论证分析方法,提出解决问题的意见建议,出实招,谋良策,努力做到有的放矢、有用管用。
三要提高联系群众能力。密切联系群众是人民政协的光荣传统和优良作风。任何时候任何情况下都必须坚持密切联系群众的根本工作方法,与时俱进,不断改进群众工作方式,积极创新畅通各界群众的利益诉求表达渠道。界别委员是每个界别群众的利益诉求渠道,及时倾听、收集和反映社情民意,主动发挥桥梁纽带作用,多做一些释疑解惑、沟通引导、理顺情绪、化解矛盾的工作,引导所属群众支持和参与改革发展,正确对待新形势下改革发展带来的利益格局调整,为改革发展添助力、增合力、减阻力,共同营造一个政通人和、安定和谐的社会氛围。
四要提高合作共事能力。政协委员来自社会各界,具有联系面广、代表性强的优势特点,要善于挖掘和运用丰富的人脉资源,团结一切可以团结的力量,广泛听取不同意见,以包容的姿态尊重人,以民主的作风团结人,以团结的方式调动人,不断增进思想共识,加强合作共事,达到目标行动一致,紧扣全面深化改革、产业转型升级、统筹城乡发展、生态文明建设等重大课题,有针对性地深入基层开展调查研究,多角度、多方位地了解情况,摸透实情,提出有质量、有份量的对策建议,为县委、县政府科学决策提供重要参考,推动经济社会健康平稳发展。
同志们,县政协的界别作用能不能很好发挥,关键就看在座各位。新的一年,县政协将主动把握新形势、顺应新常态,进一步搭好平台、做好服务,不断推进界别工作。同时,也希望各位界别召集人继续以勇于探索、不断创新的精神,努力把界别活动搞得有声有色,富有成效,为全县人民交上一份县十四届政协完美的答卷,谢谢大家!
第3篇 政协发言稿
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今天,中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。
去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看,困难要比预想的多,结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击,面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战,全市上下负重拼搏,开拓奋进,各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头,国内生产总值增长,增幅比前年高个百分点;工业遏止滑坡并开始出现回升,规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和;农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和,实现了大灾之年不减收;外贸进出口总值增长,首次占据全省半壁江山;全口径财政收入达到亿元,增长,为近年最高并首次超过国内生产总值增幅;全社会固定资产投资增长,创历史新高。各项社会事业协调发展,党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一,全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是,制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是,中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收,其余户也基本具备了验收条件,化解债务亿元,退出国有资本亿元,盘活资产多亿元,走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子,为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是,骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功,目前已恢复到原产能的以上,由名职工重新上岗,预计今年产量和销售额将达到历史最好水平,其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产,水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接,恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实,制药集团与丰原集团签订了合作意向协议,牡纺改制重组正处在分块启动阶段,北方工具厂破产前期准备工作也基本到位,圣方公司资产置换正在运作中。此外,有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是,重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目,当年实现投资亿元。其中,个工业项目完成投资亿元,个农业项目完成投资亿元,个基础设施项目完成投资亿元,个能源项目完成投资亿元,个贸市场项目完成投资亿元,个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是,万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目,龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目,长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市,市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前,全市正在推进的亿元以上重点项目达到个,其中上年结转个,新引进个,正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果,是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶,也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。
过去的一年,全市各级政协组织和广大政协委员,坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题,认真履行政治协、民主监督、参政议政职能,充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势,为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题,提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如,关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案,都有较强的思想性、针对性和操作性,全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场,直接参与中心工作的推进落实,在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事,通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督,被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员,积极献计出力、尽职尽责,为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用,深入基层倾听群众呼声,及时反映社情民意,包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求,各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台,帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题,主动对外宣传推介的优势和政策,不仅提高了的知名度,而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目,实实在在地推动了全市经济发展。可以说,我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作,在各级党委赢得了信任,在社会各界树立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各级政协组织,向广大政协委员,向全市各级政协组织,向广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市开发建设六项重点突跛,落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施,继续集中力量解决制约发展的突出问题,进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展,为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件,但困难也很多、压力也很大。从整体上讲,发展滞后的问题还没有得到彻底解决,经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看,发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导,农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看,一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题,骨干企业重组难点多、难度大,主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等,都需要一大块改制成本,与企业改革相适应的行政体制改革,事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远,工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出,对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高,招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢,支撑保障能力十分脆弱,由于桦林等骨干企业出问题,近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长,每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻,维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人(不含中省直企业万人),全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低,社保资金缺口较大,仅市区零缴费企业就占到以上,还有完不成缴费任务的达以上,今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人,农村特困人口万人,低保和农村救助压力都比较大。此外,基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看,也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高,与先进地区比,还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强,特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面,还很不主动、很不到位、很不适应,按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位,党务政务包括环境建设上,部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来,依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实,有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象,一些重大问题研究谋划不够,一些重点工作推进落实不到位。
实实在在地说,发展正处在艰难时期,改革正处在关键阶段,办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程,全面建设小康社会是一个前无古人的事业,需要团结方方面面的力量,调动方方面面的积极性,组成浩浩荡荡的大军,坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业,形成合力攻坚克难,努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点,充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员,当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局,全面建设小康社会这一大目标,振兴老工业基地这件大事,依托优势,强化职能,发挥作用,为推进大发展、快发展献计出力。
一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作,也是加快发展奔小康的关键之举。今年,全市在这方面要着重抓好这么几方面工作:一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展,把这些企业“扶上马、送三程”,使其尽快活起来,一路走通、走顺、走好;二是抓好骨干企业重组,以长远发展为根本,引进战略投资者,不仅使大企业活起来,更要强起来、大起来;三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革,需要方方面面精诚团结、合力攻坚,特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程,就会影响到一些人的既得利益,就会触及到很多深层次的矛盾和问题,就会有争论、有争议、有争鸣,甚至是责难。这是很正常的,也完全可以理解。但必须因势利导,把大家的思想统一起来。在这方面,各级政协组织和广大政协委员,要提高对改革重要性和紧迫性的认识,增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施,真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来,在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难,比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题,再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等,都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发,紧紧围绕这些制约改革和重难点问题,广泛开展调查研究和考察视察活动,以改革的思路和创新的思维,多提有价值、有份量的调研报告和建议提案,为市委、市政府科学决策提供依据,为企业改制重组献计出力,在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发,围绕全局性的重大问题,发挥全委会议专题协、主席会议重点协、会议专题协和专委会对口协的优势,直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定,特别是对改革中一些特殊重要的问题,政协党组织要专门召开协会议,确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位,是社会各界的精英,也是我市经济和社会发展的中坚力量,具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出,很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势,要充分利用改革提供的广阔空间,在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势,积极主动进行参与,在投身改革中争取更大的发展。
二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是:按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路,全方位提升对外开放水平,大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署,充分发挥桥梁和纽带作用,在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业,主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务,对外联系广泛,交往面宽,社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道,多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力,多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境,进一步提高的知名度和影响力,吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县(市)的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往,在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台,提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑,靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机,切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目,力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难,支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者,是发展振兴的必然选择。多年来,我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡,热爱家乡,为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通,通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式,密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系,加大招力度;要坚持走出去与请进来相结合,各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察,也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈,积极为外来投资者牵线搭桥,坚持跟踪问效,提高招引资的成功率。
三要在优化环境上献计出力。应该说,我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效,但实实在在地讲,还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题,经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”,并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言,过去政协委员关注的很多,今后要做的工作同样很多,但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用?要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上,过去创造出很多好的做法,比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合,对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上,创造性开展工作。在监督对象上,不断扩大监督范围,每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上,除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外,还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾,使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上,不断探索民主监督的新方法、新途径,不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处,进一步明确监督主体,规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度,使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题,并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度,发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用,掌握正反两方面典型,提出批评建议,促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲,在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想,民主监督的主动性不强。我在这里表个态,请各位委员解除思想顾虑,放下思想包袱,放开胆子,放开手脚,勇于监督、善于监督,敢于反映真实情况,敢于揭露不正之风,如果有什么问题,市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境,才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。
四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面,发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下,政协要始终保持同各界群众的密切联系,通过形势通报会、新闻发言人制度等形式,广泛宣传党委政府的重要方针、政策,宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施,配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作,使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用,进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意,全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法,了解人民群众的疾苦,了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题,并把了解到的情况进行分析归纳,及时向党委和政府,帮助党委和政府把握群众的脉搏,把为人民服务的工作做好,保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手,帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度,进一步拓宽党委政府联系群众的通道,增强决策的科学性和民主性,把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来,形成振兴的强大合力,推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作,协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题,维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作,多做团结鼓动、凝聚人心的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,充分调动方方面面的积极性,把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来,为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。
五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题,实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看,虽然近年来人才工作取得了一定成效,但与全市经济社会的发展需要比,与发达地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,每万人拥有各类技术人才仅人,比全国平均水平少人;人才分布还不够平衡,专业技术人才国企只占、非国有企业仅占,在专业技术人才中高层次人才仅有人,占;人才环境还不够宽松,用人单位主体作用尚未得到真正发挥,近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明,人才工作的机制创新还不够。人才的竞争,已成为一场没有硝烟的战争,能否在这场战争中占得先机,直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况,希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神,认真落实中央《人才工作决定》,发挥政协组织的人才智力优势,切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”,政协委员中人才济济,汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占,副高职称以上的占。各级政协要发挥优势,积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动,为经济建设服务;广大政协委员要立足本职岗位,围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智,为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看,我市“孔雀”东南飞的问题比较突出,仅近几年市区就流失各类人才人,平均每年多人,这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用,一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励,尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才,可采用年薪、股权、期权等多种分配方式,鼓励技术、管理参与收益分配,逐步实现分配的多元化,真正使一流的人才、一流的贡献,获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面,积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索,协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章,吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业,为加快发展提供动力支持和智力保障。
政协工作是党的全局工作的一个重要部分,加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证。应该说,各级各级党委对政协工作都非常重视,出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统,一如既往地支持和关心政协工作,一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系,一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点:
一个是,各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定,确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况,把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作,多给政协出题目、交任务、压担子,使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台,形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是,要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错,有很多经验,比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员,比如重大决策都征求政协委员意见,比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等,效果都很好。下一步,我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道,建立一套有效的机制。比如,完善直通车制度,每个季度开一次座谈会,面对面听取政协委员的意见和建议;另外政协委员除了提提案以外,平时看到什么、听到什么、想到什么,随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映,多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病,这样对我们的工作有好处,能减少和避免犯错误。比如,每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动,有条件的时候,可以组织委员们到处走一走、看一看,多了解市情,多开阔眼界,多理解支持我们工作。再比如,可以建立重大事项通报制度,市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况,定期向政协通报,以便更好地建言献策,此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之,要把政治协纳入党政决策程序,做到重大决策前要同政协协,决策执行中要请政协监督,执行结果要听政协的反映。
再一个是,要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能,我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面,政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才,素质都很高,可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求,任何人都需要与时俱进地不断提高素质,这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员,要自觉加强学习和锻炼,多深入基层、深入群众、深入实践,也要求各级党委、政府、政协积极创造条件,让委员们多知情,这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处,为党委政府当好高参。另一方面,各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件,实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上,要与党政干部一视同仁,搞好政协机关与党政机关干部的双向交流,可以通过下派任职、挂职等办法,使政协机关干部更好地发挥作用;在经费安排上,去年在财政非常紧张的情况下,我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件,今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松;在办公条件改善上,加快办公信息化和自动化建设,使政协委员运用现代化的手段履行职能;此外,有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持;新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道,在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们,新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求,也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实增强机遇意识和责任意识,开拓进取,负重拼搏,扎实工作,为的全面振兴做出更多更大的贡献!
最后,预祝大会圆满成功!
第4篇 政协发言稿
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同志们:
这次省委政协工作会议的召开,充分体现了省委对发展社会主义协商民主和做好政协工作的高度重视。今天上午,克志书记作了重要讲话,对做好政协工作提出了明确要求。会议印发的《中共河北省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》,是推动我省政协事业发展的重要保障。刚才,大家围绕学习克志书记讲话、贯彻落实会议精神深入讨论,交流了思想认识,为我们做好“十三五”时期政协工作奠定了良好基础。希望各级政协组织认真传达学习克志书记的重要讲话和省委的《意见》,在以下几个方面下更大的功夫,提高履职水平,增强履职实效,更好地发挥政协的作用。
一、加强学习,做到懂政协、会协商、善议政
懂政协、会协商、善议政是对人民政协提出的新要求,体现了政协的政治主轴、发展方向和精神品质。大家都是政协工作者,从事政协工作有的时间长一些,有的时间短一些,对政协是什么、干什么、怎么干都有一定的认识。但是要想真正践行这九个字,还需要有一个深入学习、准确把握、融会贯通的过程。通过加强学习,一是准确把握政协的性质定位。要认真学习系列重要讲话精神,特别是对政协事业提出的新思想、新论断、新部署、新要求,深刻认识人民政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委的决策部署,始终与以同志为的中共中央保持同心同向、同心同行。二是准确把握政协工作的规律和特点。人民政协不是权力机关、立法机关,也不是决策机构,协商不决策、监督不强制,发挥作用不靠说了算,而靠看得透、说得准、说得对。因此,要加强对系列重要讲话和人民政协理论知识的学思践悟,充分认识政协的特点和职责,发挥好协商议政的平台作用,用好政协的话语权和影响力,着力提高协商议政能力,通过协商增进思想共识,促进科学决策。三是准确把握政协工作的方式方法。政协工作的主题是团结和民主,做的是团结人、凝聚人的工作,无论是会议议政、组织视察考察、调查研究,还是酝酿提案、反映社情民意,都要讲究方式方法。我们要在把握规律和特点的基础上,加强对政协工作方式方法的研究和探索,做到建真言、谋良策、出实招,议政议在关键处,议在重要时,议在点子上,使政协工作能够在服务大局中发挥独特的作用。
二、把握主线,围绕“十三五”规划实施献计出力
“十三五”时期是建设经济强省、美丽河北的关键时期。落实“十三五”规划,实现全面建成小康社会的宏伟目标,是各级政协组织义不容辞的职责。要把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出问题导向,强化短板意识,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。一要紧扣经济社会发展的重点难点问题协商议政。围绕推进京津冀协同发展、创新驱动、产业结构调整、生态文明建设等事关全局的重大问题深度调研,协商议政,努力提出更多真知灼见。围绕中央和省委重大改革举措、民生政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实,实施民主监督,推动政策落实。围绕人民群众普遍关注的社会热点、难点问题,主动建言献策,反映群众呼声,促进问题解决。二要广泛凝聚推动发展的思想共识。把增进共识、促进团结作为衡量履职成效的重要标准,充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的优势和作用,加强与各党派团体和各族各界人士的联系,广泛团结和联系群众,多做春风化雨、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,凝聚发展共识、改革共识、法治共识,汇聚建设经济强省、美丽河北的强大力量。三要积极办实事、做好事。运用政协的人才、智力、信息等资源,采取灵活多样的形式,组织和推动委员广泛开展智力开发、技术培训、科技示范、扶贫帮困、传递信息、牵线搭桥等活动,不断拓展工作渠道,充实工作内容,为推动“十三五”规划实施多办实事,办好实事。要大力倡导委员开展岗位建功立业活动,鼓励和支持委员把本职工作与政协工作有机地结合起来,相得益彰,多做贡献。
三、突出特色,推动政协协商民主发展
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为协商民主重要渠道和专门协商机构,人民政协的协商不是临时性、间歇性的工作,而是经常性、连续性、专业性、制度性的工作,理应具有较高的质量和水平。全省各级政协组织都要高度重视,在实践中致力于提高政协协商民主的专门化水平。一要注重协商活动的规范性。认真落实中央和省委关于加强社会主义协商民主的意见,完善协商计划制定机制,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,推动政协协商民主更加规范有序地开展。二要注重协商形式的多样性。把协商民主贯穿履行职能的全过程,推动视察、调研与协商民主有机结合,使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。坚持协商议题和协商形式相匹配的原则,围绕党政关注和群众关切的协商题目拓展协商形式,坚持和完善全体会议、会议、专题协商会等协商形式,积极开展提案办理协商、对口协商和界别协商,探索调研协商、网络议政、媒体协商等新的协商形式,努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。三要注重参与协商的广泛性。在组织专题协商、重点调研、专项视察时,合理配置中共界别委员与各民主党派、无党派人士、各界代表人士以及专家学者的比例,注意邀请相关领域的专家学者和实际工作者参加,探索列席、旁听制度,不断扩大协商的包容性和参与度。四要注重增强协商的实效性。扎实开展协商前期调研,提出观点鲜明、言之有物的建设性对策建议。营造民主和谐、宽松活跃的氛围,倡导热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端、宽松而不散漫的交流讨论,在发扬民主中增进共识。规范报送程序,强化跟踪反馈,通过专题报告、政协信息、宣传报道、大会发言等多种途径推动成果转化,促进重要成果兑现落实。
四、努力创新,不断为政协事业发展注入新动力
党的xx届五中全会提出,创新是引领发展的第一动力。做好政协工作,同样离不开创新。人民政协的历史,就是一部在实践中不断创新、不断前进的历史。时代变了,形势和任务变了,政协工作的领域、对象和方式方法也在发展变化。墨守成规,守着老皇历过日子是做不好工作的。每一位从事政协工作的同志必须牢固树立创新意识,善于抓住新机遇,开展新探索,切实拓宽政协履职渠道和领域,丰富活动形式和方法,开创政协工作新局面。要在工作理念上创新。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,既是经济社会发展的“指挥棒”,也是人民政协事业发展的“指南针”。我们要自觉把五大发展理念作为根本遵循,切实贯穿于政协履职的全过程,在履职内容和方式上转变思路,把准工作着力点和价值取向,增强政协工作的时代性、针对性和实效性。要在工作内容上创新。按照形势发展要求,统筹安排政治协商、民主监督、参政议政等方面工作,选准工作重点,拓展履职领域。要深化调查研究,把调查研究作为政协工作的压舱石、拿手戏,在求深、求精、求实上下功夫,注意发现典型,解剖麻雀,着力提高对策建议的针对性、可操作性。要强化民主监督职能,把民主监督的职责融合于调查研究、提案督办、议政建言之中,认真开展监督性协商议政活动,提出批评性、建设性意见建议。要加强团结联谊工作,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士等联系沟通,正确处理一致性与多样性的关系,多交挚友和诤友,使政协团结的面越来越宽,团结的同心圆越来越大。要在工作载体上创新。坚持虚功实做,善于挖掘政协资源,积极搭建平台,充分发挥委员主体作用。广泛组织调研、视察、座谈、研讨、提案督办等活动,拓宽反映社情民意信息的渠道,注重发挥文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用等,通过广泛搭建平台,使委员建言有渠道,干事有舞台,履职有动力。要在工作方法上创新。善于学习借鉴企业创新精神,加大政协工作创新力度,切实提高履行职能的质量和实效。比如,优化全体会议、会议的程序步骤和方式方法,提升履职效能。主动利用“互联网+”,开展知情明政、交流讨论、团结联谊等活动,活跃政协工作。充分运用主流媒体和新兴媒体,宣传政协履职实践,营造政协工作创新发展的良好氛围。加强与党政有关部门、各民主党派、人民团体和各级政协组织的联系,形成工作合力。
五、强基固本,切实抓好自身建设
政协自身建设,是政协履职尽责的基础。要以改革的精神、务实的举措加强履职能力建设,激发政协工作内生动力,增强工作活力。要加强委员队伍建设。组织和推动委员学习中国特色社会主义理论和现代经济、科技、法律等知识,带头践行社会主义核心价值观,提高自身素质和能力。完善对委员的服务和管理,用热情、真诚、细致、周到的服务增进与委员的感情,激发委员遵章守纪、履行职能的积极性主动性,发挥好在政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用、本职工作中的带头作用。要加强制度建设。认真贯彻落实省委的《意见》精神,加强实践探索,根据形势发展需要不断建立健全与政协章程相配套、与《意见》要求相适应的各项规章制度,逐步完善专委会工作、委员视察、反映社情民意等各项工作制度,健全委员履职的激励约束机制,推进履行职能的制度化、规范化和程序化。要加强机关建设。搞好“两学一做”学习教育,引导广大党员干部自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,坚定理想信念,增强看齐意识,在思想上政治上行动上同以同志为的中共中央保持高度一致。深入开展作风整顿,大力倡导一丝不苟、精益求精、争创一流的工匠精神,提高政协工作水平,推动政协事业再上新台阶。
第5篇 政协发言稿
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同志们:
经市委会研究,今天召开市委政协工作会议。市委对开好今天的会议高度重视,会前,市委会对政协工作进行了专题研究,印发了《关于加强人民政协协商民主工作的意见》,对做好新形势下的政协工作,提出了新要求,各地各部门要认真抓好贯彻落实。
近年来,全市各级党组织认真贯彻落实中央、省委和黄冈市委关于做好人民政协工作的一系列重要部署,加强对政协工作的领导,加大工作支持力度,创优政协工作环境,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。政协组织始终高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,团结引导民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,不断增进对中国特色社会主义的政治认同,自觉把党的重大决策和工作部署贯彻落实到政协工作中去,主动适应新形势新要求,切实加强理论学习,大力推进工作创新,不断完善政协组织体系,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。市委对武穴市政协工作是非常满意的,对政协工作取得的成绩,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政协机关干部,镇处政协联络处,市直战线活动组,特别是广大的政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好人民政协工作,讲几点意见。
一、深化思想认识,增强做好政协工作的责任感和使命感
在党的xx届三中全会上的重要讲话和中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对加强和改进新时期人民政协工作,特别是对推进社会主义协商民主建设作出了重大部署。我们各级都要认真学习、深刻领会,不断增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。
首先,加强政协工作,是促进科学民主执政、提高执政能力的必然要求 。加强和改善党对人民政协工作的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,是实现党的执政体系和执政能力现代化的重要内容。当前,世情国情党情的深刻变化对党的执政体系和执政能力提出了新的要求,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。做好新形势下的政协工作,有利于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,完善党的执政体系;有利于扩大公民有序政治参与,广开言路、广求良策、广谋善举,促进决策科学化、民主化,提高党的执政能力;有利于继续推动各民主党派、人民团体和各界人士自觉接受党的领导,从而更好地完成党的执政使命;有利于加强对权力的制约和监督,促进科学执政、民主执政、依法执政。
其二,加强政协工作,是推进协商民主、建设政治文明的基本内容 。人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大的包容性,集中体现了人民民主的特征,体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统。在新的历史条件下,丰富人民政协的协商民主形式,健全协商民主制度机制,能够充分发挥各民主党派、人民团体和各族各界人士参政议政的重要作用,进一步畅通民主表达渠道,提高人民群众政治参与的积极性,从而更好地实现统一领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。
其三,加强政协工作,是维护团结稳定、促进社会和谐的重要途径 。人民政协是促进社会和谐稳定的重要组织形式。当前,我市经济发展势头良好、社会大局稳定,但由于整个社会处在转型、体制转轨的特殊时期,利益格局调整产生的各类矛盾易发、多发,保持社会和谐稳定的压力越来越大。加强人民政协工作,通过政协委员做好联系群众工作,既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成和谐稳定的良好环境。
其四,加强政协工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越发展的有力保障。 今年,市委、市政府确定了“ 八大工程 ” 、 “ 五个创建 ” 的目标任务。加快 “ 现代港城、实力强市、城乡一体、生态武穴 ”建设,必须充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展提供智力支持;必须加强人民政协的民主监督,为推进改革发展营造良好环境;必须充分发挥人民政协大团结大联合的政治优势,形成推进科学发展、跨越发展的强大合力 。
二、发展协商民主,提升人民政协参政议政水平
党的首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,xx届三中全会《决定》对发挥政协协商民主重要渠道作用,推进社会主义民主政治建设提出了更加明确具体的要求。我们一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步健全协商民主制度,拓展协商民主形式,丰富协商民主内容,不断提升人民政协参政议政水平。
(一)进一步推进协商民主的制度化建设 。推进协商民主,有利于完善人民有序参与政治、密切党同人民群众的血肉联系,促进决策科学化、民主化。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,把协商民主纳入市委议事规则和政府工作规则。市委在七届九次全会《决定》中提出了实行月协商会制度,市委、市政府和市政协将共同制定组织实施协商年度工作计划,完善政协协商体系,明确协商内容,规范协商程序,创新协商形式,增加协商密度,提高协商成效。各级党组织要不断增强政治协商的自觉性、主动性,坚持重大问题协商在党委决策之前、人大及其会决定之前、政府实施之前,加强重大问题在决策执行过程中的协商,鼓励各种意见充分表达和沟通,不断增强协商的实效性,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。政协协商意义重大,一定要提升政协协商的制度化,形成规范化。收集社会各方面的意见建议,最有效的途径、最好的办法就是通过政协组织来做工作。
(二)进一步丰富协商民主的主要内容和工作程序 。以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在党委、政府、政协以及参加政协的各党派团体和各族各界人士中开展广泛协商。协商的内容是多层次的,如党的代表大会、党委全委会的重要文件的出台,要提前协商,提前让政协委员参与进来表达意愿。党委、政府的其他重要文件;政府工作报告、财政预决算报告和人民法院、人民检察院工作报告;国民经济和社会发展的中长期规划以及重大产业规划、武穴市的重大工程和重大资金安排、重大项目建设;重要区域发展战略、重大体制改革方案、城乡建设总体规划等,凡是涉及民生和社会建设、社会治理及生态文明方面的重大事项、重要决策,也应该进行协商;对应对重大突发事件和公共危机的应急处置预案;同级人大会、政府、政协领导和同级人民法院、人民检察院主要领导成员换届人选安排;各民主党派、有关人民团体参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题,要多听政协委员的意见,这既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使决策更科学、执行更有力的有效途径。市政协要按照市委统一部署和协商议题需要,制定政协协商年度计划和具体协商方案,按照政协章程和有关规定安排协商活动。市委、政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政协的政治协商活动,对协商议题作出具体说明,开展双向交流,认真听取意见。政协协商成果要及时报送市委市政府,同时抄送参加协商的民主党派和有关各界代表人士,重要协商成果还要列入市委会或政府常务会议进行研究。当协商事项提交市委决策、人大会表决和政府决策时,应同时提交政协的协商意见作为重要依据,充分关注民意,充分吸收民意,这是市委的硬性要求与规定。
(三)进一步落实协商民主的领导和保障 。要将协商民主工作纳入镇处党委、政府年终考评考核内容,党委、政府主要领导要及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题,有关负责同志要定期对协商民主工作进行检查、督办、总结、完善,确保在党委主导下把政协协商民主工作落到实处。健全先协商后决策制度,需要协商的重大事项没有经过协商的,原则上市委不决策、人大会不决定、政府不实施。健全情况通报和参会参训制度,市委全委会议、会议和政府全体会议、常务会议及其他有关重要会议,应根据需要邀请政协有关领导列席。严格坚持政协委员管理和考核制度,努力加强政协委员思想、作风、组织建设和学习培训工作,不断提高委员参与协商活动的能力和水平。
三、充分发挥优势,努力开创政协工作新局面
首先,要善于运用政治协商的职责优势,充分发挥服务大局的重要作用 。政协组织要坚持民主协商、求同存异,加强同民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的沟通交流,把促进和服务武穴改革发展作为第一要务,更好地履行职能、发挥作用。要把政协工作与市委、市政府的重大决策部署结合起来,充分发挥政协民主协商的示范带动作用,精心组织好对我市经济社会发展中一些重大问题的协商讨论,有针对性地开展富有成效的协商议政活动。要强调协商工作,组织好协商工作,搞好协商工作。
第二,要善于运用界别组织的结构优势,充分发挥协调关系的重要作用。 人民政协具有组织上的广泛代表性和巨大包容性,这是其他政治组织所不具有的。要充分突出界别特点,引导政协委员紧密联系本界别的人民群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。要紧扣保障和改善民生,深入基层了解社情民意,及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题,积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、促进和谐的工作,努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来,在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。
第三,要善于运用人才荟萃的智力优势,充分发挥建言献策的重要作用 。人民政协人才荟萃 , 具有雄厚的智力优势。政协组织汇集了各个方面的专家学者,有条件也有能力就一些事关改革发展稳定的重大问题,开展全面、科学、深入的研究,为市委、市政府决策提出高质量的意见和建议。要精心选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题,广泛深入开展调查研究,扎实有效开展民主监督,特别是围绕深化改革、扩大开放、发展产业、优化环境、繁荣文化、改善民生等方面 , 多谋发展之道,多建创新之言,多献务实之策,把政协人才库、智囊团的功能充分发挥出来,为党委、政府的科学民主决策提供依据和参考。在这里,我对政协委员建言献策提三点要求。第一,要有坚韧不拔、锲而不舍的精神,建言献策、民主监督要敢说话、说真话,一次说了不行就多次说,坚持说,直至问题得到解决,政协委员就是要有这种韧劲,有这种执着;第二,希望政协委员要有公正意识,要出于公心,腰杆挺直,树立大局意识、全局意识,从公平公正的角度思考问题、谋划发展,提高公信度和执行力,不能用委员的头衔,以视察的名义为一己之利徇私谋私,政协组织也要加强这方面的教育引导;第三,要细致严谨、科学准确,调研要深入实际、深入基层、深入群众,对一些问题要反复研究、多次讨论,提出的建议对策要针对性和实用性。
第四,要善于运用联系广泛的特殊优势,充分发挥凝聚力量的重要作用 。政协委员来自社会方方面面、各行各业,联系着各个方面的群众。政协组织要始终把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐,把社会各方面的思想认识统一到市委、市政府对当前形势的判断上来,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各项决策部署上来,最大限度地调动一切积极因素,减少阻力,增加动力,为推动全市经济社会发展提供强大的力量源泉。
四、加强党的领导,为政协工作创造良好环境
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委都要坚持总揽全局、协调各方的原则,加强和改进党对政协工作的领导。各级政府也要切实保障政协组织有效履行职能,真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,努力推动人民政协事业健康向前发展。
首先,要高度重视 。市委、各镇处党委都要把政协工作纳入党委重要议事日程,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,全力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。党委、政府主要领导每年至少到政协开展一次调研活动,我带头,坚持多到政协机关、各民主党派了解情况,开展调研;市委会议每年至少专题听取 2 次以上政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。镇处党委书记每年至少参加 1 - 2 次市政协组织开展的活动。市委党校每期培训班要安排 1 - 2 个课时学习政协理论,宣传部门要加大政协宣传力度,在全社会营造重视、关心、支持政协工作的良好氛围。要善于通过政协党组实施党对政协工作的领导,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见。要坚持政协主席列席市委会议制度,确保政协对重大问题的知情权;坚持市委会对有关政协议题做到优先列入、及时研究,帮助解决政协工作困难;要坚持政府工作定期向政协通报,组织部门的重要人事安排、纪检部门的重要案件查处等也要适时向政协通报,重点项目、重点任务完成情况自觉接受政协委员评议和监督制度,确保政协民主监督常态化;坚持全市性会议及各类重大活动,邀请政协领导、政协委员出席和指导工作,提高政协地位。同时,市委,市委组织部、市委宣传部等部门要加强对政协委员人选进出工作的把关力度。
第二,要全力支持。 各地各部门要认真学习《中共武穴市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》,特别是党政一把手要把文件精神吃透,把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,畅通政协调研成果向行政决策的转化渠道并提供制度保障。要增强自觉接受民主监督的意识,全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展专题视察、民主评议等监督活动,健全知情环节、沟通环节、反馈环节的保障机制,确保民主监督取得实效。要高度重视政协提案、意见和建议的办理工作,所有提案、建议都要由市级领导牵头包保,相关责任单位主要领导负责办理,提高办结质量和办结率。健全完善提案、建议交办、督办机制,市委办、市政府办要加强对办理情况的检查督办考核,对办理成效突出的单位在全市三级干部大会上予以表彰,对办理不力、效果差的单位要在 政协全会上进行通报批评。要尊重政协委员,认真研究他们提出的问题,提高政协提案办结满意度。
第三,要强化保障 。各级党委、政府和有关部门要积极支持政协组织和政协委员开展工作,委员所在单位要在时间、经费等方面给予必要保障,为政协委员履行职能提供支持。要从政协工作的实际出发,保证必要的人员编制,切实保障政协各类会议、各项活动所需经费。要重视和支持乡镇政协联络处和市直战线活动组的建设。在这里,就这个问题我还要强调一下,第一,镇处政协联络处主任一周至少要抽出 1 天时间来研究、处理政协工作;第二,不管是“六有”还是“十有”,关键是“两有”,即有活动、有实效,不搞形式,不做虚功,实实在在地组织委员进行视察、调研;第三,市政协要通过这次的会议认真总结、规范镇处政协联络处和市直战线活动组的政协工作,不断提升镇处政协联络处和市直战线活动组的工作水平和作用发挥。要重视和加强政协班子和干部队伍建设,把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划,推进政协组织与党委、人大、政府之间的干部交流,从而造就一支高素质的政协干部队伍。
第6篇 政协发言稿
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各位委员,同志们:
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议,圆满完成各项议程,就要闭幕了。中共中央、国务院高度重视这次会议,各有关部门、社会各方面给予了大力支持。会议期间,中共中央、等党和国家领导同志,出席大会开幕会和闭幕会,深入小组与政协委员共商改革发展大计,中共中央和国务院有关部门的负责同志也应邀列席大会,参加委员小组讨论、认真听取意见和建议。广大政协委员紧紧围绕党和国家中心工作,专心致志履行职责,自觉弘扬良好会风,通过提案、大会发言、小组讨论、社情民意信息等形式积极发表意见、交流思想、增进共识。会议开得圆满、成功,充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道作用,生动体现了社会主义民主政治的生机与活力。
各位委员,全面深化改革的伟大征程已经开启。在新的时代条件下全面深化改革,尤其需要我们始终坚定正确方向,自觉把思想和行动统一到中共中央决策部署和同志系列重要讲话精神上来,不断夯实共同思想政治基础;尤其需要集思广益、汇集众智,克服一个又一个困难,解决一个又一个问题,稳扎稳打地前进;尤其需要广泛凝聚共识、协调利益关系、化解社会矛盾,汇聚强大正能量。改革的本质是创新。人民政协要大力弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神,发展协商民主,加强履职能力建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用,更好服务全面深化改革总目标,为推动经济持续健康发展、促进保障改善民生、维护社会和谐稳定作出新贡献。
今年是新中国成立65周年,也是人民政协成立65周年。65年来,我们伟大祖国的面貌和人民的生活发生了翻天覆地的历史巨变,人民政协走过了与国家和人民同发展、共奋进的光辉历程。我们要从中汲取强大精神力量,坚定必胜信心,切实承担起历史赋予我们的责任和使命。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓创新,扎实工作,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
第7篇 政协发言稿
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同志们:
今天的全区街道、镇政协工作委员会工作会议召开的很好,非常及时。刚才,大家分别汇报了各自的工作开展情况,可以看出,政协工委成立以来,大家都认真履行应有职能,不断完善工作制度,充分发挥了政协骨干作用,结合本街道、镇的实际,积极组织开展丰富多彩的委员活动,为活跃政协工作,服务本街道镇经济社会协调发展做出了积极贡献。下面,我受王成金主席的委托,就进一步抓好街道、镇政协工作,更好地解决街道、镇政协工作干什么、怎么干的问题,再讲三点意见。
一、牢记职责,集中精力抓工作
街道、镇政协工作委员会,是新时期政协统战工作向基层的延伸和发展,是政协组织联系基层群众的桥梁和纽带。省委、市委对街道、镇恢复设立政协工作委员会提出了明确要求,区委专门召开会议进行研究落实,这是对政协工作的最大支持。十二届区政协对街道、镇政协工委工作高度重视,与政协机关各委室的工作同研究同部署,制定出台了《工作职责》,明确规定街道、镇政协工作委员会负责本街道、镇政协委员活动的组织和联络工作,并组织本街道、镇政协委员开展学习培训、调研视察、联谊交流和收集、整理、上报本街道、镇社情民意信息等活动;协助区政协各委室组织本街道、镇政协委员参加相关活动,完成政协系统报刊征订、发放及宣传报道等工作,同时协助党委、政府做好统一认识、化解矛盾、协调关系、维护稳定的工作;完成区政协和同级党委交办的其他工作任务。大家一定要牢记职责,把精力集中到狠抓工作上来,只有这样,我们的街道、镇政协工作才能更具特色、更富成效。
二、加强联络,精心组织出特色
近期,根据主席办公会议的要求,我们参照界别、居住地等因素,将209名委员分成了12个“四个一”活动联络组,制定了考评办法,建立了履职档案,为充分发挥委员主体作用,增强委员活动的效果,提高活动的质量提供了组织和制度保障。同时,依据市政协的要求,对“四个一”活动的内容进行了调整和丰富,使之更具可操作性,更符合委员实际。联络组分组名单、“四个一”活动安排等相关文件将在主席会议、会议通过后印发。各街道、镇活动联络组人员在原有人员的基础上都有所增加,届时,各街道、镇政协工委要进一步加强与本联络组委员的联系、交流、沟通,依托“提交一件提案、开展一次调研、反映一条社情民意、为民办一件实事”这个平台,结合自身实际,精心设计组织活动,及时总结汇报情况,力争创出特色。原则上各街道、镇政协工委、大津口乡要每月开展一次活动,每季度汇总一次活动情况,并将提案提交、调研开展、社情民意反映、为民办实事等详细情况,书面报送区政协,作为年终进行总结推荐表彰重要依据。每次开展活动时,可以邀请区政协相关领导和委室参加。
三、明确任务,推动宣传成亮点
今年,力争全省宣传报道工作先进集体是区政协的亮点工作之一。截止目前,区政协各位主席、各委室已经在《联合日报》发表涉及区委、区政府支持政协工作和区政协自身工作情况的宣传报道稿件26篇,其中头版头条2篇,整版专题报道2次,稿件数量和质量实现了双跨越。但反映各街道、镇政协工委工作或以各街道、镇政协工委名义发表的稿件为零。力争全省宣传报道工作先进集体,光靠区政协机关的力量是远远不够的,需要有各街道、镇政协工委,全体委员和广大政协工作者的共同参与,形成宣传政协工作、展现良好形象的整体合力才能达到。为此,要求各街道、镇政协工委自8月份开始,每月至少上报反映政协工作、风土人情或委员事迹的稿件3篇,市以上采用的至少1篇,年终由区政协汇总并依据相关规定予以奖励。如果需要向《联合日报》、政协手机报投稿的,区政协机关各委室都将积极予以协助。大家一定要把这项任务落实好,争取多写、多报,共同推动政协宣传报道工作再上新水平。
同志们,今天的会议,是我们召开的第一次街道、镇政协工作委员会工作会议,主要是总结工作,交流心得,落实任务,希望大家以这次会议为契机,制定工作计划,落实工作部署,齐心协力,真抓实干,努力为创新政协工作、服务发展大局做出新的更大的贡献。
第8篇 政协发言稿
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同志们:
县委召开全县政协工作会议,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,这对于加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设,将产生重大而深远的影响。
近年来,在县委的坚强领导下,我县各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作,围绕改革发展稳定中的重点、难点问题,围绕群众普遍关心的热点、焦点问题,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,深入开展调查研究,提出大量有真知灼见的意见和建议,为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就,都凝聚着大家的心血和智慧。在此,我代表县政府,向全县各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验,并就新时期新形势下围绕服务中心和大局,进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上,积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会,紧密结合实际抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作,就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、提高思想认识,把支持政协工作作为政府重要职责
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,奋力开拓“”发展新局面的新形势下,进一步做好支持人民政协的工作,是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度,认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神,深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性,自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责,大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法,适应新的形势任务要求,不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点,健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制,使之更具根本性、规范性和长效性,做到制度更加健全,程序更加规范,支持更有保障,形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。
二、坚持政治协商,推进政府重大决策民主科学化进程
人民政协的政治协商,是实现人民参与国事、当家作主的民主形式,也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中,有许多各界专家学者、代表人物,他们对社会各界和基层的情况有深入地了解,对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益,提高行政决策的科学性、针对性和可行性,避免或减少决策失误;对于增进理解,凝聚力量,推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实,都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识,对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策,对城乡规划建设重大问题,对财政预决算和政府工作报告,对政府规章制度的制定,对关系广大群众切身利益的重大问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度,制定协商计划,将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商,以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报,涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要认真参加,通报情况、接受质询、听取意见,并及时做好督办落实工作。
三、自觉接受监督,健全完善行政权力运行的监督机制
人民政协的民主监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督,有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下,促进政府改进工作和转变作风,防止和消除腐败现象,推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识,对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调,政府的重要调查研究活动,要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度,政府举办的各类听证活动,要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动,如实通报工作情况,对政协提出的批评和建议,政府及部门主要负责同志要认真研究,认真整改,并将落实情况及时向政协反馈。
四、支持政协参政,畅通政府广纳群言集中民智的渠道
人民政协的参政议政,是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议,要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动,视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动,要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件,要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。
五、办好提案建议,充分尊重政协和社会各界的民主权力
政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议,对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。
六、支持政协建设,为人民政协履行职责营造良好环境
支持人民政协加强自身建设,是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任,依据有关规定,积极帮助政协加强自身建设,支持政协健全机构设置,改善办公条件,落实委员待遇,保证重要活动经费,在财政收入逐年增长的条件下,逐步增加政协的活动经费,主动帮助政协不断改善工作条件,切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题,确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费,确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革,统筹安排好政协机关的信息化建设,积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动,在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活,尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施,在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时,也希望县政协一如既往,给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,团结奋进,为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!
第9篇 政协发言稿
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同志们:
刚才,各界别召集人就上半年界别活动的开展情况和下一步工作打算作了简要如实的汇报。从汇报来看,各界别都能够紧紧围绕县委、县政府的中心工作、全县改革发展稳定的大事、难事、要事和人民群众普遍关心的热点难点焦点等方面尽心尽责地履职,取得了明显成效,在全县广大人民群众中进一步树立起政协的良好形象,在此,我谨代表县政协十四届会向大家表示诚挚地感谢!
从汇报来看,各界别虽然做了有一定成效的履职工作,但在履职的力度与深度、热情与激情、主动性与积极性上明显稍逊于前几年,有点“书到临尾渐渐松”的感觉。从履职的时限上看,虽然本届政协还有半年左右时间,就要完成历史使命了,但我们要善始善终、善作善成,要为本届政协履职画上一个圆满的句号。因此,为了进一步做好下一步工作,我再讲几点意见:
一要积极参与“两学一做”学习教育活动。为深入学习贯彻系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,从今年2月开始在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”)。这是新时期我们党加强党的思想政治建设的又一项重要部署和重大举措。因此,认真开展“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期的一项重大政治任务,必须抓实抓好抓出成效。我们政协委员特别是政协委员中的共产党员,作为社会各界人士的优秀代表,更应该以认真的态度、创新的精神、扎实的作风、有效的举措、良好的形象,积极主动地参与到各单位、各部门“两学一做”学习教育活动中去。刚才,会上已下发了《县政协办关于开展“两学一做”学习教育活动的实施意见》。会后,各界别要认真组织委员中的共产党员进行集体学习讨论。在全县开展“两学一做”学习教育活动中,委员中的每位共产党员要“学”在前头,“做”出榜样,充分发挥表率和模范作用,以自己的一言一行、一举一动去影响人、引领人,推动本单位本部门“两学一做”学习教育活动扎实有效地开展。
二要一如继往地精心组织界别活动,确保为本届政协履职画上圆满的句号。本届政协履职还有半年左右时间就要完成历史使命了。因此,我们大家要倍加珍惜这半年履职时间,倍加珍视政协委员这个荣誉称号,围绕中心,服务大局,充分发挥界别活动的组织者、引领者的作用,用心用力、尽心尽责地组织好调研、视察、提案等活动,力争以完美的履职答卷为本届政协履职画上一个圆满的句号。
三要切实做好大会书面发言材料的撰写工作。由于今年是换届之年,因此在年底的换届会上就不再安排大会发言了,但仍然要有大会书面发言材料。因此,各界别要根据年初确定的撰写题目,按照“三有”(有思想、有观点、有文采)、“三性”(前瞻性、必要性、可行性)的撰写要求,继续加大调研力度,集聚界别集体智慧,备足备好第一手资料,把握主题,精选素材,反复修改,力争尽早尽快地拿出一篇篇观点鲜明、主题突出、论证充分、证据祥实、逻辑严密、文字优美的大会书面发言材料,为县政协换届增光添彩。
第10篇 政协发言稿
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同志们:
今天,市委隆重召开全市政协工作会议,这是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,推进全市社会主义政治文明和民主政治建设的重要会议,充分体现了市委对政协工作的高度重视。刚才,建国书记作了重要讲话。讲话立意高远,创新务实,对深入学习贯彻中央《意见》精神,进一步加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥政协在我市经济、政治、文化和社会建设中的重要作用,提出了明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我代表市政协党组,汇报一下近年来全市政协工作情况,并就全市各级政协贯彻落实好这次会议精神讲几点意见:
一、全市政协工作在继承和创新中蓬勃发展
1997年市委召开全市政协工作会议以来,在中共**市委的领导下,全市政协组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕党委政府的中心工作,认真履行政协职能,政协事业在继承中发展,在开拓中创新,为促进全市的经济发展和社会进步做出了积极贡献。
㈠围绕中心,服务大局,政治协商取得新成绩
各级政协充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商这一重要机构的作用,紧紧围绕各个时期全市经济建设和社会发展的重大问题,通过各种例会认真进行协商。全委会围绕每年的政府工作报告和有关报告,就制定和实施“十五”计划、“”规划、大力调整经济结构、切实转变经济增长方式、发展循环经济、加强生态环境保护、加快社会事业发展步伐等重要问题,集思广益,共商建设发展大计。政协会议、主席会议、专题协商议政会议,围绕全市的中心工作和群众普遍关心的热点难点问题及地方性法规进行专题协商,特别是近几年围绕科技进步与创新、加强未成年人思想道德建设和法律保护、新城区建设规划、旅游产业发展规划、文化大市建设规划等进行协商,促进了党委政府的科学决策,为全市的发展做出了积极贡献。
㈡积极探索,开拓创新,民主监督取得新突破
各级政协高度重视民主监督工作,努力拓宽渠道、创新形式、提高成效。一是通过提案形式进行监督。1997年以来,市政协共立案提案20xx余件。其中《关于工业行业管理部门进行改革的建议》、《关于加快陶瓷产业发展的建议》、《关于改善外商投资环境的建议》等一大批优秀提案,在促进全市三个文明建设中发挥了重要作用。二是以民主评议的形式开展监督。近年来,在市委积极支持、市政府密切配合下,市政协连续三年分别就影响全市经济社会总体发展的民营经济、旅游产业、外向型经济发展环境开展较大规模的民主评议活动,先后对27个部门和单位的工作进行民主评议,在社会上引起强烈反响。三是通过视察履行民主监督职能。近年来分别就新农村建设、城市建设和管理、职业教育、企业退休和失业人员教育、《仲裁法》贯彻实施等方面工作开展视察,有利地促进了全市各方面工作的开展。四是通过政协委员受聘担任各类特邀监督员开展监督活动。仅九届市政协以来,就有80余位政协委员被聘为廉政监督员、行风评议员、教育督察员等,在工作中发挥了重要的监督作用,促进了党风廉政建设,推动了有关部门改进工作。
㈢深入调研,建言立论,参政议政取得新进展
开展专题调研是各级政协经常性参政议政的重要形式。历届政协都把专题调研作为一项重要工作来抓。近20xx年来,市政协通过调研共形成专题报告180余份,建议案20余份,为党政科学决策提供了大量具有参考价值的意见和建议。如近年来围绕科教兴市发展战略、国企改革与发展、实施“蓝天碧水工程”、民营经济发展、发展循环经济、建设节约型社会等开展的调查,题目选得准,时机掌握得好,调查报告得到了市委、市政府的高度重视,许多调研报告被市委市政府以正式文件转发。各级政协把协助党委政府制定好国民经济和社会发展中长期规划作为一项重要工作,就发展思路、发展目标、发展重点等重大问题,开展广泛深入的调研论证,为制定和实施“十五”计划和“”规划作出了积极贡献。
㈣发挥优势,广泛联系,爱国统一战线取得新发展
各级政协认真贯彻“长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强与各民主党派、无党派人士的联系与沟通,积极支持他们参与我市重大问题的讨论协商,充分发挥他们在政协中的重要作用。在政协内部畅通民主渠道,大力营造团结和谐的民主氛围,充分发挥人民政协团结各界、凝聚人心的作用。通过定期向各民主党派、工商联负责人通报工作,征求对政协工作的意见,开展各种联谊活动,促进各党派、团体和各族各界人士的合作共事。加强与新的社会阶层人士的联系,宣传党的有关政策,鼓励他们积极投身改革和建设。及时组织有关方面委员和“三胞”眷属学习、座谈,宣传中央对台方针政策,进一步增进了对促进祖国统一的共识。积极开展对外交往,组团进行对外友好访问,邀请和接待台港澳侨及海外友好人士来淄考察访问,宣传了,促进了对外交往和经贸合作。
㈤深入实际,心系群众,参与办实事取得新成效
各级政协结合自身特点,立足发展第一要务,突出重点办实事。在招商引资工作中,各级政协充分发挥联系广泛的优势,鼓励政协机关和广大政协委员积极进行招商引资。仅近3年来,市政协就引进资金1.25亿元。20xx年,市政协情系“三农”,积极投身社会主义新农村建设,与香港祥龙集团合作,承包荒山建设祥龙生态科技园,效益显著,该园被命名为“山东省生态教育示范基地”。为积极参与经济建设,市政协成立了以政协委员中企业家为主体的企业(社情)联谊会,有针对性地开展技术咨询、外出考察、互动联谊等活动,均收到了良好成效。各级政协还经常组织委员开展“三下乡”活动,深入基层,服务群众,架起了党委、政府与群众联系的“连心桥”,得到了广大群众的赞誉。
㈥加强管理,规范机制,自身建设迈上新台阶
为充分发挥好人民政协职能作用,各级政协积极探索,大胆实践,不断创新工作机制,加强自身建设。通过加强学习,提高政治理论素质,牢牢把握正确的政治方向。近年来按照中央和省、市委部署,认真开展了“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动,取得了显著成效。加强政协委员队伍建设,发挥专委会、界别的积极作用,不断提高政协委员的整体素质和参政议政水平,发挥政协委员的主体作用。加强会和各专委会建设,不断完善政协组织机构。加强制度建设,通过制定有关规章制度,使政协履行职能逐步纳入制度化、规范化和程序化的轨道。在市委、市政府的关心支持下,各级政协机关办公设施和工作条件有了较大改善。
二、全市政协工作的主要经验和体会
全市各级政协在工作实践中积累了许多成功的经验,也有许多深刻的体会,归纳起来主要有以下几点:
(一)坚持和依靠党的领导,是做好政协工作的根本保证。人民政协工作是我们党的工作的重要组成部分。坚持和依靠党的领导,是政协履行职能最基本的原则,也是做好新时期人民政协工作的根本保证。几年来,我市各级政协自觉地、坚定不移地把政协工作置于党委的领导之下,重要工作和重大事项及时向党委请示报告,重要会议和活动请党委领导同志参加指导。在工作指导思想上,注意把政协工作纳入党委工作总体格局之中,使政协工作服从和服务于党的中心工作,做到了思想上与党委同心,目标上与党委同向,行动上与党委同步,保证了各项工作的开展。
(二)紧紧围绕党的中心工作履行职能,是政协工作取得成效的关键。近年来,全市各级政协把“围绕中心、服务大局”作为履行政协职能的基本原则,牢固树立大局观念,坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,积极为经济社会又快又好发展建言献策,促进改革开放和现代化建设。工作中不求多,但求精,不做表面文章,努力求真务实,从而增强了工作的实效性。
(三)充分发挥委员的主体作用,是开创政协工作新局面的重要前提。政协委员是人民政协工作的主体。我市各级政协通过组织委员参加活动,经常向委员通报信息,为他们知情出力积极创造条件,倾听委员意见和呼声,鼓励广大委员积极参政议政,在本职岗位上建功立业,通过开展评选表彰优秀政协委员活动,充分调动广大委员为改革开放和现代化建设献计出力的积极性。工作实践启示我们,开创政协工作的新局面,需要我们今后继续做好调动委员积极性,充分发挥委员主体作用这篇大文章。
(四)坚持开拓创新,是做好政协工作的不竭动力。坚持开拓创新,使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提高政协工作水平,既是增强政协工作活力的基础,也是政协工作不断开创新局面的动力与源泉。人民政协只有树立强烈的进取意识,坚持“有为才能有位”的思想理念,“以辛勤换实绩,以实绩树形象”,才能不断开创工作新局面。
(五)不断提高自身素质,是做好政协工作的基础。我市各级政协始终把提高自身素质作为政协建设的中心环节来抓,努力加强会领导班子、政协委员队伍和政协机关干部队伍的思想、组织、作风建设。实践证明,自身素质提高了,参政意识就强,议政水平就高,政协工作就有活力;政协机关只有牢固树立为履行政协职能服务的观念,才会担负起“承上启下、协调内外、组织实施、搞好服务”的重要职责。
回顾近十年的全市政协工作,我们深深地感到,政协工作所取得的每一个进步,都离不开各级党委的正确领导和政府的大力支持以及全社会的关心,履行政协职能的每一项成果,都与各民主党派、人民团体、各界人士和全体政协委员的共同努力密不可分。借此机会,我代表全市各级政协组织,对长期以来重视、关心和支持我市政协事业发展的各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢!向多年来为推进人民政协事业发展辛勤工作的广大政协委员和政协工作者致以崇高的敬意!
三、统一思想,明确任务,把全市政协工作提高到一个新水平
当前,人民政协事业正处在一个大有可为的重要时期。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的颁布实施,为人民政协事业提供了难得的发展机遇,省、市委政协工作会议的召开,为做好全市政协工作指明了方向。全市各级政协组织和广大政协委员要以此为契机,认真履行职能,扎实开展工作,把全市政协工作提高到一个新水平,为全市经济和社会发展做出新贡献。
㈠认真学习贯彻中央《意见》精神,把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来
全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻中央《意见》精神作为当前和今后一个时期一项统领全局、推动全局工作的重要任务,摆在突出位置,抓紧、抓实、抓细、抓好。要结合政协工作实际,把学习贯彻与充分履行职能结合起来,积极探索履行职能的新思路、新领域、新形式、新方法;要把学习贯彻与全面加强政协自身建设结合起来,采取切实有效的措施,努力在自身建设的各项工作中取得新进展;要把学习贯彻与落实好、执行好中共**市委即将出台的《关于进一步加强人民政协工作的意见》结合起来,进一步活跃我市政协工作,为促进经济社会又快又好发展作出更大贡献。
㈡坚持党的领导,始终保持人民政协事业发展的正确方向
全市各级政协组织和广大政协委员,要认真贯彻落实党的方针政策、基本路线、基本纲领,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致。要在党委总揽全局、协调各方的格局中找准政协工作的位置和角度,依照章程独立负责、协调一致地开展工作。政协党组要不断加强自身建设,自觉维护和接受党委的领导,确保党的路线方针政策和同级党委的决定在政协工作中的全面贯彻落实。政协委员中的中共党员要继承和发扬人民政协的优良传统,增强政治责任感,带头遵守政协章程,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
㈢牢固树立和落实科学发展观,为促进经济社会又快又好发展做出新贡献
全市各级政协组织和广大政协委员,要牢固树立抢抓机遇、加快发展的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,积极服务经济社会发展。**市“”规划,描绘了我市的发展宏图,也为各级政协履行职能提供了广阔舞台。我们要认真贯彻市委、市政府的决策精神,充分发挥人民政协的人才、智力优势,紧紧围绕改革发展中的重大问题开展协商讨论,注重参政议政的战略性、全局性、前瞻性,不断提高建言立论水平,为我市顺利实施“”规划、实现“两提前,一率先”的宏伟目标贡献力量。
㈣协助党委、政府做好凝聚人心、协调关系的工作,积极为构建社会主义和谐社会服务
在构建社会主义和谐社会中,人民政协具有独特优势,肩负着义不容辞的责任。一是要坚持增进团结谋求和谐,进一步促进参加政协的各党派、团体和各界人士的团结合作,努力为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二是要发扬民主促进和谐,努力营造融洽、民主的氛围,积极扩大政协工作的社会开放度,努力为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。三是要坚持以人为本推动和谐,多思利民之举,多建利民之言,多谋利民之事,努力为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。四是要坚持发展文化共建和谐,牢牢把握先进文化的前进方向,积极参与社会主义精神文明建设,努力为构建和谐社会提供有力的精神支撑。
㈤全面加强自身建设,努力提高自身素质,不断开创政协工作新局面
要按照中央《意见》提出的“四位一体”的总体布局,全面加强自身建设。要进一步发挥各民主党派、无党派人士在人民政协中的作用,尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利,及时帮助他们解决工作中遇到的实际问题。要认真研究界别的合理设置和调整,建立和完善界别活动机制,切实发挥好界别作为民主渠道、团结渠道和咨询渠道的特有作用。要组织好委员的学习和培训,尊重和依法保护委员的各项民主权利。广大政协委员要珍惜荣誉,履行职责,切实发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要切实加强政协机关建设,进一步抓好机关干部的学习培训、选拔任用等方面的工作,努力建设学习型、创新型、服务型、和谐型机关。
同志们,市委这次政协工作会议,为政协工作指明了方向,也为我们做好政协工作增添了信心和力量。我们要更加紧密地团结在以为的中共中央周围,在中共**市委的坚强领导下,认真贯彻落实中央《意见》和省、市委政协工作会议精神,以“团结、民主、和谐、发展”为宗旨,同心同德,扎实工作,努力开创全市政协工作新局面,为促进我市经济社会又快又好发展、建设和谐谱写新的篇章!