第1篇 局工作计划
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今年,深入贯彻落实科学发展观,加快基础设施建设步伐,加大文物保护工作的力度,深入挖掘我县文物旅游资源,不断壮大旅游产业,切实做好文物安全工作,确保我县文物旅游事业健康发展。今年,我局重点抓好以下几方面工作:
一、加强项目工程建设,提升文物保护能力
1. 多方协调,全力以赴,努力完成城隍庙铁旗杆修复工程。
2.完成周家大院民俗博物馆周梅村50大寿陈列展示工程,丰富博物馆展示。
3.全面完成城隍庙整体维修一期工程及焚纸楼维修加固工程,在此基础上,力争实施城隍庙整体维修二期维修工程。
4.完成李靖故居读书堂及园内其他古建日常维护加固工程,确保景区古建安全。
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5.继续实施文峰木塔景区园林整治、路灯安装及绿化靓化工程。
6.积极实施于右任纪念馆环境整治工程及文物库房建设工程,全面提升文物保护能力。
7.做好四大书院遗存资料征集工作,协调省文物局及县教育局,完成宏道书院教育历史博物馆陈列展示工程项目设计方案的制定、申报和评审工作,力争年内立项,并积极开展教育历史博物馆建设工作。
二、挖掘旅游资源,加快旅游产业发展
1.认真做好宣传推介工作。加强同中、省、市新闻媒体的协作,积极组织参加省内大型旅游宣传节庆活动和各类经贸洽谈会,制作完成三原旅游宣传画册和三原旅游宣传电视专题片,认真做好我县旅游宣传推介工作。
2.在县委、县政府大力支持下,加大旅游项目招商引(幼儿园小班秋季学期计划)资工作力度,吸引外部社会资金投入,积极打造城隍庙大景区、新兴柏社古村落、嵯峨山森林公园、池阳湖风景区等大型旅游项目。并通过市场化运作的方式,做大做强我县旅游产业。
3.在县委、县政府领导下,协同县民政、国土、陵前、新兴等相关部门和乡镇,制定我县切实可行的红色旅游发展规划,发展我县红色旅游产业。
4.加快古地窑旅游开发。配合新兴镇政府,完成柏社古地窑保护规划工作。结合实际,有针对性的做好项目设计、申报工作,加快柏社古村落的开发利用,努力打造旅游知名品牌。
5.大力发展乡村旅游。制定我县乡村生态休闲旅游发展规划,在20xx年工作的基础上,出台相应的扶持和优惠政策,对乡村旅游接待定点单位和农家乐经营户加强指导和管理,组织开展采摘节、乡村旅游观光节、三原一日游等活动,大力发展乡村旅游产业。
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6. 精心组织,适时举办我县第23届李靖故居清明游园活动和第23届城隍庙庙会。
7. 举办开放馆所讲解知识培训及馆所长、讲解员讲解大赛,提高旅游接待服务质量。
第2篇 局工作计划
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为全局搞好20xx年全面预算管理和财务管理工作,计划重点抓好以下两个方面的工作:
一 根据财政部门下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作
预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作中,要进一步加强对科室费用预算指导与管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。
二 根据我局的具体情况进一步加强日常的财务收支管理
在年年的基础上进一步修订和完善各项财务管理规章制度,使其更具合理性和可操作性,充分做到开源节流,增收节支,积极发挥财务在日常行政事务管理中的作用,为全局完成县委县政府下达的各项目标任务做好后勤保障服务工作。 20xx年是我县全面达小康的目标年,我局承担的任务将更重,这就对局办公室提出了更高的要求。我们将紧紧围绕全局中心工作,开拓创新,团结协调,规范运作,高效服务,努力在建设学习型、服务型、勤廉型科室方面,当好表率,做出榜样。
(一)强化学习,不断提升工作能力
作为中枢机构,办公室工作人员的工作能力和水平高低,直接影响服务的质量和效率。学习是增强能力、提高水平的必由之路,只有加强学习才能把握经济发展的内在规律,才能抓住事务的本质,才能提出解决问题的正确思路和方法。我们将以创建学习型科室为目标,树立终身学习的理念,把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用,促进知识积累和经验积累,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高政策水平,把各项政策弄懂弄透,在工作中自觉贯彻执行,增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性;提高综合水平,增强综合协调能力,承办专项具体工作和实施管理能力,特殊环境下的协调及重要会议的组织能力、调查研究能力等。
第3篇 局工作计划
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今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市食品药品监管局的指导下,认真学习贯彻十八大精神和十八届三中全会,以食品药品监管体制改革和创建省药品安全示范县工作为契机,围绕县委县政府中心工作,强化食品安全综合监督,加大食品药品监管力度,保障了人民群众饮食用药安全。
一、主要工作
(一)扎实稳妥推进食品药品监管体制改革
按照上级统一安排部署,扎实稳妥推进食品药品监管体制改革工作,目前已完成县一级体制改革工作。3月26日我局正式承接食品生产、流通、酒类等监管职能,并承担食品安全委员会办公室工作、加挂“**县食品药品投诉举报中心”牌子。
1、认真学习贯彻《广东省人民政府关于改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》和《**市改革完善市县(市、区)食品药品监督管理体制实施方案》精神,做好干部职工的思想政治工作,确保思想不乱、队伍不散、工作不断,确保各项工作运转顺畅。
2、主动加强与编办、质监、工商、经信、科农等部门沟通,重点对基层食品药品监管所设置、移交职能等事项进行沟通,积极理顺部门间食品药品安全监管职责关系,确保平稳过渡。加强与黎埠、岭背、七拱、杜步等乡镇的协商,目前4个乡镇食品药品监管所办公场所已全部落实。
(二)全力抓好食品安全综合监管工作
承担县食安办职责以来,我局全力抓好食品安全综合监管工作。
1、组织与各乡镇、各食安委成员单位签订《**县食品安全责任书》,构建食品安全责任体系,落实食品安全监管责任,同时全县共聘请了249名食品药品协管员,并及时调整增加了规划市政局、县市场开发服务中心等单位为县食安委成员单位。
2、组织开展对各乡镇政府进行年度食品安全考核评价工作,制定下发《20__年**县乡镇食品安全督查(评价)工作方案》,明确乡镇政府主要负责人对食品安全负总责,督促各乡镇政府落实责任。
3、组织开展食品安全专项
一月一休一消毒行动以及灾后监督食品药品检查行动,重点检查各大超市,农贸市场、城乡结合部和校园周边食品批发以及食品流通经营单位。共出动执法人员447人次,车辆152车次,检查食品流通经营单位593家次,120家鱼肝油经营企业、保健食品经营企业89家次,农产品市场18个次,经营酒类批发零售152户次,发出整改通知书8份,查处食品流通无证经营户2宗,经营过期食品3宗。
4、开展重点食品监测抽样。完成76批次食品抽验,包括大米、猪肉、新鲜蔬菜、食用植物油等重点品种,已送检验机构检验。
(五)着力加强食品餐饮监管
今年以来,努力加强餐饮服务食品安全监管,共立案查处餐饮类案件4宗。
1、认真做好许可工作。对新开办和需要延续的餐饮单位,实行现场核查,对符合餐饮服务许可条件的方可发证或延续。对不符合条件的不予发证,严把许可关。目前共新发《餐饮服务许可证》40家、延续25家、变更9家、注销11家。
2、开展餐饮食品安全日常监督检查工作。要求餐饮企业必须落实食品原料采购索票索证登记制度,建立和健全食品安全和卫生管理制度及完善卫生设施,禁止使用非食品原料及有毒有害的食品原料加工食品等。要求餐饮服务从业人员必须取得有效的健康合格证明。目前共出动180人次,检查餐饮企业326家次,发出责令改正通知书30份。
3、开展学校食堂食品安全监管工作。加强对学校食堂负责人的教育培训,强化食品安全责任意识,提高管理水平,督促完善硬件配套设施,落实索证索票和食品留样制度,保持学校食堂内外环境整洁。行动共出动执法人员102人次,检查学校食堂54家,共发出监督意见书36份,责令整改通知书3份。
4、开展小餐饮、学校集体食堂专项整治行动。共出动115人次,检查小餐饮企业35间,中小学、幼儿园食堂21家,发出责令整改3份,立案查处2家。
5、保障重大活动、高考期间食品安全。做好“两会”期间等重大活动的餐前保障工作,加强高考期间学校食堂及周边餐饮企业的监管,共出动执法人员68人次,餐前监督20餐次,检查学校饭堂及周边餐饮经营单位32家次,发出监督意见书14份、责令整改通知书1份,保障重大活动、高考期间食品安全。
(六)强化药械安全监管
今年以来,大力开展药械安全监管工作,保持打假高压态势,共立案查处药品类案件3宗,其中1宗涉嫌销售假药案已移送公安机关;医疗器械类案件3宗、化妆品类案件1宗。
1、认真做好行政许可工作及gsp再认证工作。核发《药品经营许可证》3家,变更2家;验收申请《医疗器械经营企业许可证》企业9家;完成gsp认证1家,正受理gsp认证5家。
2、加强药品、化妆品、医疗器械日常监督。全面强化药店日常检查,检查药店129家次,县城医院和乡镇卫生院总共25家次,检查农村卫生站229家次,化妆品经营企业57家次,出动执法人员214人次,发现责令改34份。
3、开展药械专项检查。先后开展重大节日药械专项检查、医疗器械“五整治”、中药饮片、装饰性彩色平光隐眼镜等专项整治,出动执法人员193人次,检查相关单位137家次。
4、做好药品抽验工作。今年共完成11批药品监督抽检,目前抽得1批不合格药品;完成19批药品评价抽检,样品已移送检验部门进行检验。
(七)全力推进药品安全示范县创建工作。
1、建立健全监管网络和责任体系。多次召开会议专题研究部署药品安全监管工作。县、镇、村层层签订责任书,建立完善了县、乡镇、村三级联动的药品安全责任体系,覆盖面为100%。将日常监管、药品“两网”等工作经费纳入了财政预算。
2、发动宣传攻势,营造良好的创建氛围。组织开展“药品安全示范县”专题咨询宣传活动、参与了3.15、食品安全宣传周等活动,共发放《药品安全知识手册》等宣传资料2800份宣传资料,接受群众咨询386人次。设立网站药品安全示范县宣传专栏1个、户外大型广告牌2个、药品安全宣传栏110余个、张贴海报100张、悬挂横幅30余条,微博发布宣传药品安全知识310多条,营造了“人人关心药品安全,人人参与示范县建设”的社会氛围。
3、全面规范药品经营使用行为。严格执行药品经营许可制度和新版药品经营质量管理规范(简称gsp);加强对药品医疗器械经营企业的监管,检查覆盖率100%;推进医疗机构规范化药房建设,加强基本药物质量监管;与公安部门建立联合打假协作机制,严厉打击违法违规经营药品、医疗器械行为。
4、深化农村药品“两网”(监督网和供应网)建设。深入推动农村药品“两网”建设,构建完善的农村药品监督体系和供应体系,保障农村药品质量安全,实现药品监督网和供应网覆盖100%行政村。
5、积极推进药品电子监管系统升级。大力实施药品监管数据库管理,创新药品监管手段。积极督促涉药单位进行软件升级,同时续办数字证书做好服务工作。目前,药品电子监管系统软件正在全面进行升级,数字证书续办工作已经完成,并与监管部门实现数据对接。
6、加强药品不良反应监测和药品广告监测。加强药品不良反应监测工作,建立健全药品不良反应报告制度,完善药物预警和药物滥用监测体系。20__年以来共收集到药品不良反应57份,医疗器械不良事件18例。加强违法违规药品广告监测,明确专人负责,配备监测设备,做好药品广告监测工作;严厉打击违法违规发布药品广告行为。
7、加强诚信体系建设。建立健全药品质量安全信用分类管理制度,药品经营、使用单位100%建立信用档案,评出6家诚信示范药店。
8、加强应急处理体系建设。制定药品质量安全应急处置预案及应急处置操作手册,开展药品安全事故应急演练,提升药品安全应急处置能力。
(八)加强食品药品安全知识宣传
我们把加强宣传工作作为食品、药品安全工作的一项重要措施,着力抓好宣传,积极营造氛围。组织或参与组织开展“药品安全示范县”专题咨询宣传活动、参与了3.15、食品安全宣传周等活动,发放食品药品安全知识宣传资料。通过网站、微博、户外大型广告牌、宣传栏、海报、横幅等多种方式宣传药品安全知识,营造良好氛围。
(九)深入开展党的群众路线教育实践活动
1、加强领导,明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组,研究制定了《**县食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动方案》明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务。
2、广泛发动营造活动氛围。召开深入开展党的群众路线教育实践活动工作会议,传达学习了上级关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神,安排部署了本局教育实践活动各项工作。在第一环节学习阶段中,我局群发学习信息98条,印发学习资料14套,参加县督导组组织的考学2次,参加考学人数100%。
第4篇 局工作计划
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201x年,我局将认真贯彻党的十八大精神以及省委21号文件精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“第一、全省先进”为目标,继续深入推进“三个工商”建设,重点围绕提升效能,在狠抓落实上下功夫,毫不放松地强化服务效能、监管效能、*效能和“三个过硬”队伍建设,全力服务转型升级综合改革试点。
1、服务发展方面
(1)持续放大红盾助转型百企示范效应。在今年开展的“红盾助转型百企示范工程”的良好基础上,我们将进一步挖掘助转型的深度,不仅限于助企品牌和规模升级,更将重点在帮助企业调整产品结构、提升产品质量上下功夫,我们通过将积极引导培训科技经纪人等方式,帮助企业加快走上产学研一体化之路,使企业掌握自主核心技术、加快转型步伐。同时根据不同时期的企业需求,制订动态的帮扶措施。
(2)行政审批改革勇于先行先试。对于国民经济分类中没有列入的新型业态、新型行业敢于探索,只要有利于发展,我们都将依法核准登记;对于法律法规没有禁止的项目,将允许各类资本平等进入;对于不涉及人身、财产安全和污染环境的前置审批事项,可以采用事后监管和间接管理方式的,我们将均一律不设前置审批。
(3)创新制度并加强履职风险防范。一是对同是工商部门的审批事项,如广告审批、食品流通许可、市场登记等,试行不同机构、同步审批、同步发证,不断提高工作效率。二是全面推行六项制度。我们将根据市委市政府的部署全面推行服务承诺制、首问负责制、办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗代替制六项制度,以进一步提升服务效能。三是对于在行政审批环节中前置许可改后置、降低准入条件等情况,要取得当地*、党委、政府以及上级局的支持,用文件形式将创新、改革的内容具体化、制度化、规范化,以避免实际操作中可能发生的随意性。
(4)建立品牌梯队培育库。围绕省委21号文件中的“自主品牌企业增加值占gdp比重达16%”的目标,我们将加大对新设企业的创牌指导力度,对已具备创牌条件的企业落实“一对一”帮扶措施,对新设立而具有创牌潜力的企业缩短培育期,逐步建立企业“品牌发展梯队”,进一步帮助企业创知名、和驰名商标。同时,支持驰商标企业运用商标权质押融资,通过品牌连锁、品牌授权等方式,有效拓展品牌运用空间,并在社会各方面形成以企业为主导、政府助推鼓励、部门协助的良性互动局面。
(5)深化“三农服务”。一是简化农民合作社登记手续,我们将为农民专业合作社注册登记开设方便、快捷的绿色通道,精简登记注册流程,尽可能缩短办照时间。引导支持多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社,鼓励农户入社。二是继续扶持发展并壮大农村经纪人队伍,我们将多渠道开展农村经纪人培训,加大在农业技术、市场营销、职业道德等方面的培训力度,提高经纪人素质和执业水平。三是继续牵头实施好农贸市场升级改造,争取在明年一季度全面完成。
2、监管执法方面
(1)食品安全监管保持高压态势。我们将紧扣社会关注热点,加大对经营者的教育培训工作,加大食品流通领域违法案件查处力度,进一步规范实施食品流通许可,严把食品经营主体准入关,深入推进食品安全示范店创建活动,切实提高食品经营者自律水平,保障流通领域食品安全。
(2)广告市场监管加大力度。我们将加大对电视购物广告和网上非法广告的治理力度,并将充分履行广告行业发展指导职能,通过组织广告企业代表参加全国广告师统一资格考试和广告审查员专业培训等方式,积极扶持和促进我市广告业健康发展,帮助本土广告企业提高综合竞争力。
(3)格式条款整治做好常态化管理。我们将继续加强对格式条款的备案和监管工作,全面贯彻落实修改后的《省合同监督管理办法》,抓住与民生密切相关的垄断行业和服务行业开展专项执法行动。
(4)创新监管模式。我们将在各分局尝试推行建立社区工商工作站,解决部分经营户由于房屋性质问题无法办理营业执照的难题,帮助从事社区服务、不需要前置许可、经营用房为“住改非”的经营户以备案形式发放营业执照,在不影响对其房屋性质界定的前提下,创新地给予其合*份。
(5)全面实行“集中执法”模式。在7个分局建立执法中队,并以中队为中心开展执法工作,充分调动非办案机构积极性、整合执法资源,以适应形势发展的需要。
(6)综合整治“两虚一抽逃”。我们将以规范“中介机构”为契机,深入调研并加强与银监、公安、财政等部门的联动机制,通过查处一批“两虚一抽逃”案件,以达到遏制企业登记代理机构和企业出资的违法违规行为的效果。
(7)继续充分发挥好“打假冒保协会”的作用,在201x年全面建立企业与协会的联络员制度,严打商标侵权行为,加大对商标的行政保护力度。
3、消费*方面
(1)继续充分发挥消费*律师团作用,为需要帮助的消费者提供相关法律信息和咨询服务,并为市消费*基金救助条件的弱势消费者提供法律援助。同时,开展与消费者权益保护相关的法律及实务研究工作,对消费*领域的热点、难点问题和消费侵权纠纷典型案例进行讨论研究,对损害消费者利益的消费陷阱、行业潜规则发出相关的消费警示,在出现重大消费*事件时及时作出反应,为消费者出谋划策,更好地保护消费者的合法权益。
(2)继续充分发挥“诚信联盟”作用,引导更多的企业诚信经营,切实降低消费者*成本,努力营造放心的消费环境,提升消费信心,同时加强对消费者的消费引导,促进承诺企业又好又快的发展,又切实维护消费者合法权益。
(3)继续充分发挥行政调解中心作用,整合消费调解、合同调解、商标争议调解等诸多职能,遵循“自愿、合法、公平公正、效率”原则,运用规范化的行政程序,积极追求“定纷止争、案结事了”的社会效果和法律价值,从源头上减少和预防社会矛盾激化。
4、队伍建设方面
(1)抓工作落实的责任。我们将在系统内大力弘扬“三种意识”,爱岗敬业的主人翁意识、干事创业的岗位意识、勇于担当的责任意识。同时拿出制度性的规范来,以“争先进位”为目标,并按照“统一组织、条块结合、上下联动、责任*”的要求,使得工作中的各项目标任务进一步分解到条线、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,同时进一步明确考核奖惩办法,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(2)抓工作落实的能力。我们将在全局继续、深入开展以“学业务、学政策、学管理”为内容的“三学”活动,通过学习业务强能力、通过学习政策明方向、通过学习管理提效率。同时开展“岗位大练兵”活动,要在全局上线形成一个争学业务、争当先进的良好氛围。
(3)抓工作落实的作风。我们将通过开展“三解三戒”活动,着力解决效率低下戒不作为、解决精神懈怠戒慢作为、解决权力滥用戒乱作为。围绕该项活动,我们将通过组织具体的岗位专项监督检查等方式,坚决杜绝工作时间不在岗和出工不出力的现象;通过开展廉政教育并充分用好“规范执法、廉洁办案九项规定”、“六廉”机制、“五防”权力运行监控机制“随案随照”督防制度等,坚决远离职务犯罪、避免廉政风险。
第5篇 局工作计划
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一、指导思想
以党的xx大三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“鼓励发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量,加强服务”的工作思想,规范和鼓励并重,管理和服务并举,理顺体制,创新机制,完善制度,依法行政,服务民生,加强统筹,推动全县民办教育事业均衡优质协调发展。
二、工作目标
(一)优化发展环境。积极协助政府进一步改善民办教育发展环境,促进民办教育发展的扶持政策得到有效落实,坚决消除并纠正对民办学校(含教育培训机构、幼儿园。下同)的各项歧视政策,在法律法规和制度上保障民办学校与公办学校一视同仁的地位,保证制定的扶持民办教育发展的政策和计划顺利实施,鼓励和引导社会资金举办民办教育。
(二)规范办学行为。进一步加强管理,强化监督措施,建立民办学校风险防范机制,有效规范民办学校办学行为,加强行业自律,提高民办学校内涵发展的能力。
(三)实现稳定增长。巩固办好已批在办的民办学校,在园幼儿稳定在12019人以上,敦促和责成已批准筹设的16所民办培训学校和26所幼儿园年内达到正式设立标准;帮助和指导限期整改的2所民办学校和12所幼儿园按要求整改到位;对未批在办的民办培训机构和30多所幼儿园继续进行清理整顿;继续开展评优评先、跃位争先活动,加强名园名师建设,优秀面达到35%以上;建设15所县级骨干民办幼儿园;推荐申报5所市级示范、骨干民办幼儿园、 2所省级骨干民办幼儿园和1所省级“规范民办学校建设奖励”单位;开展“县十佳民办学校”和“县民办教育十佳举办者”评选活动,充分发挥骨干、优秀的引领作用和辐射作用,使我县民办教育的规模、数量、质量、投入得到持续、稳定增长。
(四)提升服务质量。以提高服务质量为宗旨,坚持依法科学行政,建立健全准入、奖补资金管理、分级管理、日常工作等工作制度,提高办学过程中“首问首办负责制执行率、行政审批程序合法率、服务事项办结率、文件材料归档率、群众满意率”,降低群众投诉率,为群众和举办者提供优质、快捷、高效的服务。
(五)发挥协会作用。按要求按程序搞好协会换届选举,加强民办中小学校、培训机构、学前教育分会和各乡镇分会建设,积极向上级反映会员的正确诉求和建议,充分发挥会员与管理部门之间的桥梁纽带作用。
三、工作措施
(一)深入贯彻落实xx届三中全会精神,毫不动摇鼓励引导社会力量兴办教育。xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求,为民办教育指明了制度性方向。今年,我们要重点解决好三个问题:
一是认识问题。《决定》指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础”,因此,社会力量举办的民办教育同样是教育事业的重要组成部分,我们将认真贯彻全国民办教育工作会议精神,落实国家《关于促进民办教育发展若干意见》,利用各种宣传方式进行大力宣传,克服部分干部和群众中对民办教育的陈见、偏见,支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制等多种形式举办民办教育,推动以政府办学为主体,全社会积极参与,公办教育和民办教育共同发展格局的形成。
二是充分发挥市场和社会需求对民办教育资源配置的导向问题。《决定》指出:“要紧紧围绕市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革,处理好政府和市场的关系”。在工作中,民办教育也要充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用。一方面引导社会力量兴办教育,要围绕市场和教育需求配置教育资源,特别是职业学校在设置专业、创新人才培养模式上要主动适应县域经济社会和产业发展需要,不断创新校企合作、工学结合的育人新模式。培训学校要树立市场优胜劣汰意识,努力打造人民群众欢迎,办学形式多元,高质量、优服务、有特色的教育培训品牌。民办幼儿园设置要考虑区域空间、群众需求,防止近距离,低价位竞争,对邻近的幼儿园要引导举办者采取重组、合并等形式,鼓励其做大做强做优。另一方面,管理部门将转变工作职能,加强宏观统筹,做好法律法规宣传、优惠政策落实等工作。
三是进一步落实民办学校与公办学校的平等地位问题。《决定》要求,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒。今年,我们将着力解决公办学校和民办学校平等竞争问题。当前,在法人属性、税惠优惠、财政扶持、教师保障、招生政策、幼小衔接等方面还存在不少政策和制度障碍,我们要按照《决定》精神,坚决消除并纠正对民办学校各项歧视政策,在政策、制度上保障民办学校与公办学校的平等地位。今年上半年,我们将坚决贯彻省教育厅《关于坚决制止向民办幼儿园乱收费乱摊派的通知》精神,对向民办幼儿园“收取押金”、“收取管理费”、“强制征订报刊”、 “强制征订所谓‘教材’”的问题进行专项整治,极力维护民办教育良好的发展环境。将对个别中心学校用入学考试、强制到公办学校就读学前班等手段卡压民办幼儿园幼儿就近就读小学一年级的作法进行调查处理,真正实现公民办一视同仁。
(二)加大对民办教育的扶持力度。
全面落实促进民办教育发展的政策,建立健全民办教育综合管理与服务体系,制定和完善支持民办教育的财政支持、土地征用、税收、师资建设等政策,在维护民办学校与公办学校同等地位、鼓励和支持社会参与举办民办学校,健全公共财政对民办学校的扶持,依法维护民办学校自主权,引导民办学校加强自律建设等五个方面拿出切实可行的工作意见,探索构建民办教育分类管理、分类扶持指导体系,使民办学校得到实惠。在今年五月份,抓好全县普惠性幼儿园的申报认定工作,在六月份下文公示。进一步完善好中央和省奖补资金的发放办法,搞好资金使用的督查和贫困学生、幼儿补助的检查。
(三)有效加强对民办学校的规范管理。
1、建章立制,确保审批服务优质高效的公开运行。今年,将对批准筹设的16所培训学校和26所幼儿园分两批进行设置评估,各筹设单位向乡、县教育主管部门写出申请设置评估报告后,由县组织评估,在评估中,坚持“公开、公正、公平”原则,坚持依法依规进行行政审批。建立健全乡、县联审制度、行政审批服务承诺制度,行政审批专家评审制度、行政审批责任追究制度、行政审批公示制度以及行政审批超前服务、预约服务、延时服务制度和档案管理制度,不断提高审批管理水平。
2、依法依规做好年度检查工作。把年度检查作为全面了解掌握民办学校办学情况和检验考核其办学质量的重要手段,从十一月底开始,对所有审批设立的民办学校开展年度检查,对达到优秀等次的给予表彰奖励。对未按规定参加年度检查的单位视同不合格处理;对两年不接受年检或连续两年年检不合格者,按法律规定予以注销,收回办学许可证。
3、进一步加强学校安全建设。由县、乡教育主管部门与所属民办学校分别签订《安全责任书》,层层落实安全责任,完善学校安全制度和安全措施,提高办学者的安全防范意识。有效组织对民办学校校园安全检查,对存在的安全隐患及时清理,确保校园无重大安全事故发生。各民办学校要建立健全综合治理的领导机构和管理制度,根据季节特点做好校园防火、防病工作以及校园安全保卫工作,根据自身实际做出紧急事故应急预案,并提交相应主管部门备案。
4、继续强化办学行为监管。加强民办学校法人治理,健全民办学校办学机制,按照学校管理权限依法完善法人治理结构。今年,将严厉打击违法、违规办学行为。清理整治的重点放在打击无证办学、乱设分校、一校(园)多址和乱发广告等不良办学行为上。与相关部门一道,对无证办学和违规办学行为加大打击、惩治力度;立足科学的民办教育发展布局结构,严格限制分校和幼儿园的无序发展,对未经审批设立的单位要依法严肃处理;规范办学广告的备案与发布,民办学校刊发招生广告和简章必须经审批机关审核备案,民办幼儿园到所属中心学校备案;加强民办幼儿园收费备案公示制度,规范民办幼儿园收费管理。
5、科学建立民办学校办学风险防范体系。要积极探索科学管理方法,建立完备的民办学校办学风险防范体系。加强民办学校财务监管,包括财会制度、帐务建立、办学资金到位监管、办学资金使用监管,逐步建立预留发展资金提取制度、办学风险准备金制度及办学风险保证金制度,防控财务风险。同时加强对民办学校财务的专项检查,预防其恶意终止办学、抽逃办学资金和挪用办学经费的行为发生,确保教育者和受教育者的权益不受损害,督促民办教育机构规避风险、平稳运行。
6、进一步建立健全激励机制。继续抓好民办学校的创先争优,跃位争先工作。在今年5-6月,抓好全县15所民办骨干幼儿园的申报、评估工作,做到坚持标准,宁缺勿滥。制定全县优秀民办学校校长(园长)、民办教育管理先进单位和先进个人评选标准,抓好全县“十佳民办学校”和“民办教育十佳举办者”的申报评选工作。
7、加强师资队伍建设,不断提高教师队伍素质。将民办学校教师纳入全县师资培训计划,举办两期民办幼儿园幼师培训班,积极推荐各单位参加上级各类培训。组织开展“民办教育教学研讨交流会”和“教育教学论文评选”活动,不断创新形式,拓展内容,促进学校之间和谐共处,相互学习,取长补短。组织民办学校管理者、举办者、优秀教师外出考察学习,开阔眼界,借鉴经验,增长见识。
8、搭建民办教育信息管理平台。督促每个民办学校加入县民办教育qq群,加快民办学校管理信息化进程,今后做到公文与情况交流在网上运行,加强动态监测,提高管理效率。
(四)指导协会发挥行业组织作用
1、进一步完善民办教育协会组织管理体系。
按要求、按程序搞好县民办教育协会的换届工作;筹备建立民办学校培训教育分会,督促条件成熟单位建立乡镇分会,完善县民办教育协会秘书处对各分会的管理制度,建立健全工作联动、协调和联系机制,形成高效、有序、畅通的工作体系。
2、办好《民办教育简讯》。
紧紧围绕全县民办教育核心工作,以业务指导、工作指导、咨询服务为重点,突出民办教育发展政策落实、办学先进典型经验及优秀人物的宣传,全心为举办者、管理者、师生服务。
3、开展调查研究,积极建言献策。破解民办教育发展中的热点、难点问题,助推民办教育健康优质发民。
4、加强行业自律。组织民办学校与教育部门签订《自律公约》,自觉规范办学行为。
5、精心办会,提高会务水平。4月份开好全县民办教育理事大会,下半年开好常务理事会议,达到提振信心,凝聚人心,促进发展的目的。
6、抓好教育教学科研工作。开展教学研讨、论文评选等工作,同时协助民管办开展创先争优等活动和参与相关评估工作,完成教育行政主管部门交办的其他任务。
第6篇 局工作计划
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1、做好xx年领导干部公信度调查工作。此次调查从6月10日开始,到7月15日完成。
2、积极开展统计业务培训。下半年主要针对工作重点及结合人口普查工作开展乡镇统计人员业务培训以及工业、投资、房地产、建筑业等企业和部门统计人员的业务培训。开展全县统计人员从业资格认证工作和统计继续教育培训工作,重点加强对乡镇、部门(单位)统计人员从业资格认证培训和指导。
3、认真抓好统计执法大检查。根据《xx省统计局国家统计局调查总队xx省监察厅xx省司法厅关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》精神。统计执法大检查从6月开始,到9月底结束。我局准备在全县范围内进行统计执法大检查,通过检查查找存在的问题,提出改进措施,进一步规范统计管理。
4、继续开展好创先争优活动。下半年进入全面推进阶段工作,着重围绕迎接中国*成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作,兑现作出的承诺,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制;引导全体*员认真落实公开承诺的事项,掀起创先争优活动的高潮。
5、继续抓好我县第六次人口普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作,为全面普查积累经验和进一步开展普查奠定基础。三是加强宣传力度,使普查工作家喻户晓,得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求,抓好普查登记前的其他各项工作。
6、继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行“在地统计”原则,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。加强对统计教育培训需求的调查,增强培训的层次性和针对性。积极开展各乡镇统计站人员培训,适时开展部门统计人员的培训工作。
7、继续围绕“三个一百”工程,着力深化统计优质服务,继续围绕县委、县政府的中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,当好参谋服好务。重点做好工业、能源、固定资产投资、服务业等运行监测。
8、解放思想,切实加强干部队伍建设。努力钻研统计业务知识和经济理论,积极研究经济社会的发展和统计需求的变化,积极探索统计工作的新思路、新方法。以行政效能建设为中心,切实加强干部作风建设。全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。不断加强统计文化建设,增强全县统计系统凝聚力和战斗力。认真开展好学习创先争优活动,进一步解放思想;以行政效能建设为中心,切实加强干部作风建设;切实加强统计文化建设。通过一系列的举措,培养一支政治素质好、业务精通、廉洁高效、作风优良的统计干部队伍。
第7篇 局工作计划
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20xx年,我执法队工作重点将紧紧围绕“强基础、转作风、树形象”展开,紧扣“为人民管理好城市”这一宗旨,不折不扣执行“721”新的工作思路,全面推动各项工作再上新台阶。
努力构建执法队队员的职业荣誉感、认同感、使命感,尽最大可能发挥本执法队队员工作积极性和主观能动性
1.继续坚定不移地加强执法队思想建设、纪律建设、作风建设
明确本执法队是一支纪律队伍,执法队领导干部以身作则带头执行各项任务,努力通过培训、教育、学习、批评和自我批评等各种途径,提升本执法队队员的思想政治素质、执法业务水平、依法行政意识和服务大局意识。
2.大力推进本执法队规范化、标准化、制度化的建设
按照上级权力和责任清单管理本执法队,积极落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核等制度,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限、提高办案效率,实现执法规范化,确保在行政诉讼和复议案件中打得赢。
3.积极完善执法队考核督查评比制度
没有考核,纪律约束就无从谈起,没有压力就没有动力。
本执法队每一个岗位都要量化考核且落实到具体个人;积极为好的队员推荐评优、树立典型并积极争取物质和精神奖励,欠缺不足的队员也要努力扶持一把,尽力帮扶,力求一个不掉队。
同时,在今年考核当中探求建立“容错”机制,以便多鼓励队员干事,降低队员犯错后顾之忧。
狠抓执法队精细化和网格化管理,全面提升城市管理的质量,力求建立辖区内长效化管理机制
1.业务工作精细化管理
辖区内主次街道分类管理,将主次街道划分样本示范路段、严控路段、疏导路段、确定各类路段管理标准,实行分类精细化管理,从而全面提升市容市貌管理水平。
做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前三好、人行道车辆停放、街头小广告等城市管理的顽疾,力求管理的精细化。
2.辖区网格划分全覆盖
以辖区内社区、街道等为网格单位,周边界限明确、不留空白区域,不交叉重叠。每个单元格明确责任人,定岗定人,借助我局数字化城管指挥平台,本执法队能及时发现、及时处理、及时上报,担负起核查处置责任。
3.注重宣传,倾听意见。
要想在本执法队辖区建立对城市管理的长效化机制,必须要依赖广大的市民朋友。
要深入社区和街道串门入户做好宣传工作,破解难题,赢得支持,倾听意见和建议,力求通过队员们言行感染他们、带动他们,积极主动邀请广大市民朋友参与进来。同时向其他兄弟执法队学习一些好的做法和经验。
改善工作作风,寻求创新思路,务求行动实效,提升执法队本年度的业绩
1.本执法队处于老城区,店铺较多且相对密集,店外经营和占道经营现象时有发生,处理不好就会陷入“治理-反弹-再治理-再反弹”的管理循环当中去。
有鉴于此,本执法队提出“店铺市容市民积分制”管理思路,即由城管责任执法队、工商部门、公安等部门联合下发门前三好责任状,城管履行日常市容管理工作并对店铺三好情况进行量化打分。
积分高的单位,建议工商给予税收减免的激励措施;对拒不配合履行义务的,建议吊销营业执照;暴力抗法,由公安机关介入,并实现行政处罚和司法无缝衔接,从而保证执法的力度。
2.本执法队辖区共有4所中小学(含幼儿园),流动摊点和非机动乱停乱放一直是本执法队的管理重点和难点。
建议在非机动这块管理上,务必要和教育主管部门挂靠,让其积极主动参与进来。
对于学生以及家长车辆本着人性化管理的角度,我执法队一直采取“引导、服务、感染”原则,但效果并不明显。
建议学生车辆学校负责制,要求划定区域停放;督促和建议建立非机动乱停乱放和学生学期末评优挂钩机制。
流动摊点管理也采取此思路,优先要求学校对学生进行劝导,让流动摊点失去市场,同时注重疏导结合,规范经营。
责任学校接受上级教育主管部门考核时,城管局对该校市容市貌配合程度的评价等级应该纳入一项硬性指标。
3.针对古渔市后期摊位管理。
因古渔市纳入古堰风景区,加上经营水产品的特殊性,后期管理有一定难度。最好的管理办法,成立一个古渔市水产经营管理有限责任公司,下设综合管理办公室,市场化管理交给市场经济手段来解决,相关人员聘用、资金来源、税收的收缴由综合办公室负责。城管责任执法队负责古渔市外延区域,重点清理疏导闸西路边市场,以“疏”为主,目前考虑疏导地点原洪泽老菜场。
总之,本执法队借城市管理深入改革之契机,积极响应和执行领导指示,做好本职工作,积极进取,发奋向上,努力做一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队。
第8篇 局工作计划
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一、把握区位优势,深挖税源潜力,确保超额完成全年税收任务
20xx年,x区将正式启动“五大工程”(x小区综合开发建设、城中村整体开发改造、北环西路迎宾线开发改造、就业和再就业基地、四级疾病预防控制网络建设),总投资100多亿元。“五大工程”的实施必将带动x区相关产业的迅猛发展,同时也为我们的税收工作创造了更大的空间。因此,我们一定要把握好机遇,充分利用区位优势,积极拓宽税源渠道,确保超额完成税收任务。
一是要进一步抓好税源监控工作。首先要保证监控比例,力争监控税源达到收入总量的70%以上,并覆盖所有行业和税种,不留监控死角;其次加强对重点行业的监控,特别是与“五大工程”关联较深的建筑安装、房地产开发、饮食服务、电力、电信等行业,要作为监控重点,保证监控到位;同时要进一步完善监控网络,加快税源监控软件、税控装置的应用和推广步伐,构筑社会监控网;加强税源分析,及时把握税源动态,掌握收入进度,了解经济形势,做到心中有数,有备无患。
二是把握收入原则,落实收入政策,进一步提高收入质量。本着合理征收,应收尽收的原则,重点解决了税种入库、入库级次、基层征收单位入库三个不平衡的问题。加强了收入调度工作,确保税收收入的均衡入库;加强了收入级次的管理工作,做到应收尽收,不虚收,不空转,不过头;加大了对票证的审核力度,保证税款按税种、级次足额及时入库,确保收入的质量。
二、创新手段,规范管理,加强社保费征缴工作
一是做好日常征收工作,重点在提高申报率、征缴率上下功夫。通过严格执法,确保当期费款入库率达到95%以上。
二是进一步加强制度建设,规范社保费征收管理。20xx年是社保费征缴工作实现规范化管理的重要一年,我局要认真落实好省局社保费“三项制度”和市局社保费“六项制度”及《工作规程》,用制度规范管理。
三是做好与劳动部门的协调配合,要从保稳定的大局出发,与劳动部门协调好关系,坚持好联席会议制度;同时,要积极主动地争取劳动部门的理解,争取政府的支持,尽快实现“申报征缴一体化”管理,解决征缴体制弊端。
三、发挥职能,优化环境,积极促进地方经济发展
发挥税收职能作用,顾全地方经济建设这个大局,积极支持、服务地方经济发展,是地税部门坚持以经济建设为中心、实践“执政兴国第一要务”的具体体现。
一是积极为地方经济发展提供优惠的政策环境。认真落实国家优惠产业政策,用足打满,不留余地。广泛开展政策宣传,落实好有关支持民营经济、第三产业、下岗职工再就业等优惠政策,做到应免则免,应减则减,切实做好以政策促发展的文章。
二是积极为经济发展提供优良的法制环境。树立“公正执法是服务”的观念,对纳税人一视同仁,法律面前人人平等。通过开展专项打击清理活动,整顿税收秩序,发挥24小时举报电话的作用,严厉打击偷税犯罪活动,保护守法纳税人的权益。
三是积极为经济发展提供优质的服务环境。纳税服务是《征管法》规定的税务机关法定职责,因此我们要及时转变服务理念,本着热情、便捷、高效的原则,为纳税人提供全方位的服务。在新的申报和缴税方式下,完善征纳双方的沟通机制,畅通沟通渠道,利用电视、广播、报刊、杂志等媒体,普及税收知识,建立局长接待日制度,定期召开政策例会,尽快建立对社会公开的地税网站;及时做好对企业办税人员的税收政策辅导工作,定期辅导,及时沟通,形成制度;建立健全包括服务、首问负责制、一站式服务、文明礼貌在内的服务规范和服务质量考核评价体系;
四、拓宽途径,深化改革,逐步实现征收管理现代化
一是进一步贯彻落实《业务工作规程》。《业务工作规程》是法律、法规的载体和具体化,充分体现了“科技加管理”的思想,是通过信息化的联系制约来对征管业务进行重新组合,以实现权力分解和上收并监控基层执法权力的目的。20xx年,省局给全系统提出了开展“管理年”活动的要求。因此,我们更要采取积极有效的措施,把学习贯彻《规程》当作一项重要工作来抓,达到一线人员学得深、弄得通、应用熟、衔接好的目的。
二是加快申报多元化进程。多元化申报是实现“集中征收”的前提,因此我们要更进一步地探索新的申报方式和缴税渠道,限度地利用现代信息通讯技术所提供的社会资源,节省征纳成本。20xx年,要继续扩大实行“税银联网,委托代缴”的个体双定户的比例,同时,对有条件的企业,利用计算机网络优势,尽快实现“微机申报”。
三是严格发票管理。按上级要求进一步落实发票“双奖”活动,抓好社会宣传,争取更多的群众理解和参与;继续加大对发票的管理、监督和责任追究力度,完善和落实好各项制度,确保在发票的管理上不出现半点差错。
四是规范细化单行业管理办法,分行业加强征管。建筑安装、装饰装修、房地产、饮食服务等行业仍是我局明年征管的重点,我们要结合形势的发展需要,制定出切实可行的管理办法,并认真落实;同时针对社会力量办学、盈利性医疗机构等纳税管理较为松散的边缘行业,要及时深入调查、了解,对症下药,规范管理,堵塞漏洞。
五是加强征管信息化建设。以个人所得税申报系统在我局试点为契机,实现个人所得税管理信息化的突破,使重点行业、重点企业个人所得税代扣代缴工作再上新台阶;利用现有计算机网络,逐步实现工商、国税、地税各种信息的顺畅交换和有效共享。
五、完善机制,强化监督,加快税收执法规范化步伐
税务机关公正执法是依法治税的目标之一。20xx年,在规范执法行为、促进公正执法方面要做好以下几项工作:
一是进一步落实和完善内部执法监督制约机制。对现有的岗位、职责、人员按规程要求进行调整。按照省局的《税收执法过错责任追究办法》,结合我局实际,在“五位一体”、“十模式管理”的基础上,制定出台更加细致、更具操作性的追究办法。
二是抓好执法培训,重点是学好“两制”。20xx年省局的“两制”即将出台,我们要早做准备,定出培训计划,学好“两制”,只有学好,才能用好、遵守好。
三是加大执法检查力度。严格落实执法检查制度,加强日常执法检查和专项执法检查,重点对税务处罚、定额核定、日常管理、政策落实等执法环节进行检查,对检查中发现的执法过错行为进行严格追究,绝不姑息迁就。
六、积极推进机关、基层工作上水平,为逐步实现办公机制科学化奠定基础
随着征管改革的不断深入,内制机构所占比例越来越大,机关与基层的关系更加密切,所以两个上水平必须一齐抓,以机关上水平带动基层上水平,以基层上水平促进机关上水平。20xx年,我局的综合办公服务楼就要建成,这对我局来讲是一个难得的机遇,我们一定要把握好这个机遇,按照机关工作“五个规范”、《基层规范化管理考评细则》的要求,进一步加大软、硬件建设。在硬件上要把重点放在对现代化办公设备的投入上,为实现办公网络化、自动化创造出良好的硬件环境;在软件建设上,要着重在建立起严格的工作制度、完善的岗位职责、规范的工作程序、健全的考核约束机制四个环节上下工夫,最终实现“优质服务、优良作风、优美环境”的目标。力争使我局成为全市乃至全省地税系统实现办公机制科学化的排头兵。
七、学教结合,从严治队,加强班子和干部队伍建设
一是以积极创建学习型地税为突破口,努力提*部队伍两个素质。税收业务专业化分工的不断加强,信息科技的迅猛发展,使传统的金字塔管理模式面临着严峻的挑战,按照经济学“木筒”原理,组织学习的能力已成为关系现代行政组织进步、发展的一块“最短的木板”。如何顺应时代潮流,在全局营造出一个“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”的浓厚氛围,把我局创建成学习型的组织,已是摆在我们面前的一个紧迫的问题。因此,20xx年,在完成好工作任务的同时,我们要把主要精力集中到学习上来。首先领导班子成员要带头学政治、学业务、学法纪,不断提高自身的政治鉴别能力、总揽全局能力、科学决策能力、处理复杂问题的能力、独挡一面的能力。同时,抓好全体干部的学习、培训工作。在政治学习方面,要围绕实现“爱岗敬业,务实创新、文明治法,廉洁高效”优秀战斗团队的目标,着重教育培养广大干部树立起正确的权力观、地位观、利益观;在业务学习方面,要找准最短的木板,结合不同的需要开展好业务知识和其他知识的培训,20xx年要把重点放在对计算机知识和信息化知识的应用培训上,同时组织好《征管法》及其细则和业务规程的学习。区局要制定出周密细致的学习计划,在学习培训上要做到“三实”,即学习计划要落实,学习过程要坚实,学习效果要扎实。
二是继续加强党风廉政建设,具体做到“四个抓”:抓关键,做好干部廉洁自律工作。严格遵守《廉政准则》各项规定,认真执行重大事项报告、礼品登记、收入申报等廉政制度,严格自律,主动接受监督;抓制度,认真落实党风廉政建设责任制和“两权”监督制度,坚持党组统一领导、分级管理负责、逐级监督的原则,进一步明确各级责任;抓预防,加大廉政教育和预防职务犯罪力度。通过“一站两刊”(开通纪检监察网站,编制《警世窗》和《法纪防线》期刊)及开展廉正谈话等多种形式,对全局干部进行廉政教育,筑牢思想道德防线;抓公开,遏止腐化苗头。进一步深化政务公开,维护好政务公开电脑自助查询系统,对内部审计和执法监察的情况进行全局性公开,让腐化苗头没有隐藏之机,没有立足之地。从而使我局的干部队伍更加纯洁。
三是狠抓行风建设,确保行风评议取得第一名。20xx年行风评议竞争会更加激烈,因此我们要做到早动手、早谋划、主动出击、稳扎稳打,进一步加大“纠、建、评”力度,具体做好以下工作:一要搞好文明服务,创新服务形式,丰富服务内涵。在全局开展“我是地税人,我要为地税增光添彩”精神文明窗口创建活动,办税服务厅要落实“六个统一”,充分发挥税收职能作用,优化税收环境,服务地方经济;二要搞好文明执法,严格要求执法人员做到着装文明、语言文明、程序合法,彻底纠正衙门习气;三要狠杀吃喝玩乐歪风,杜绝“吃、拿、卡、要、报”等损坏地税形象的现象发生;四要搞好与区五套班子的协调,做到勤请示、勤汇报、勤反馈,掌握行风评议的的最新动态,争取他们对地税工作的支持、指导和帮助;五要搞好信息宣传,利用各种途径宣传地税系统扎实的工作作风,树立起良好的社会形象。
四是建立和完善“三个机制”,进一步深化人事制度改革。建立和完善用人机制,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照能者上、平者让、庸者下的原则,积极采取公开选拔、竞争上岗、双向选择、末位淘汰的方法,确保政治觉悟高、工作能力强的同志走上领导岗位;建立和完善轮岗机制,中层领导干部要实行定期轮岗,从不同的工作岗位上汲取更多的营养,从而使中层干部的综合能力得到有效的提高,为系统培养出更多的复合型人才;进一步完善考核机制,加强一年一度的公务员考核工作,做到严密组织、民主集中、公平合理,达到以考核促提高的目的。通过“三个机制”建立、完善和落实,充分调动起全局干部的主观能动作用,激活全体干部的创新意识和争先意识,从而使我局建立起一支朝气蓬勃、团结向上、能打硬仗的干部队伍,为创造性的完成全年工作任务,提供一个强有力的人才资源保障。
五是以实现党员量化管理为突破口,做好“一先两优”的争创工作。有针对性的修改和完善《党员量化管理考核办法》,使其更全面、更具体、更便于操作,并按照《办法》加强对党员的管理和考核,有效促进党员先锋模范作用的发挥;积极维护好党建网站,提高党建工作的效率,增强党建工作的透明度;认真落实各项党内制度,积极开展内容丰富、健康向上的党教、团教活动。为确保明年获得两级“先进基层党组织”的称号打牢基础。
八、努力推进信息化建设进程,为全年各项目标的实现提供强有力的支持
信息化是新时期税收工作的生命线,加快税收信息化建设是“二次创业”的重要内容和基本支撑点。20xx年我们要做好以下方面的工作:
一要对新版征管软件运行情况进行自查,重点检查录入数据与实际情况是否相符,对“虚拟户”进行规范,使计算机最终生成的数据与纳税真实情况相符,为税收决策提供科学依据和正确参照。
二要对省局新补充征管软件的功能及时学习培训,发挥软件的强大功能。
三要加大硬件投入。对不适应信息化建设要求的硬件要及时淘汰更新。
四要健全制度。充实完善我局《计算机管理办法》,用各种先进的手段、严格的管理制度、逐步完善的防灾机制,确保网络的安全和系统的正常运转。
五要加强人员培训。重点是加强对硬件设备的使用维护培训和新版软件的应用维护培训。
六是积极配合,全力支持好省局“个人所得税税源管理”系统的试运行工作。
第9篇 局工作计划
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20__年,我局工会在县级机关工会的指导下,在局党组正确领导和关心下,在全体干部职工的支持配合下,以党的十八大及三中、四中、五中全会精神为指导,与时俱进,开拓创新,围绕局党组中心工作,充分发挥桥梁和纽带作用,开展形式多样的职工创争活动,真正履行工会的各项职能,促进城市管理各项工作的全面开展。现制定工作计划如下:
二月:
组织召开有关会议,成立局工会委员会,上报县总工会审批。
三月:
1、召开工会委员会议、组织学习《工会法》。
2、协助妇委会开展迎“三八”妇女节系列活动。
四月:
组织一次队员踏青,开展健身走步道活动。
五月:
开展庆“五一”自行车慢骑比赛或拔河比赛。
六月:
1、开展“六一儿童节”关心下一代慰问活动。
2、召开工会委员会会议,进行半年工作总结。
七月:
围绕城管执法管理,开展一次相关法律法规知识比赛。
八月:
组织一次篮球比赛。
九月:
开展创建“优秀职工之家”活动。
十月:
开展一次“树典型、学模范”道德讲堂活动。
十一月:
1、协助做好各类报刊征订工作。
2、向工会会员发放征求意见建议表,听取会员对局工会工作提出合理化建议。
十二月:
1、召开全体职工大会,通报一年来工会收支情况,总结20__年度工会工作,谋划制定20__年工会工作计划。
2、组织慰问退休、困难及患病职工;组织慰问扶贫结对困难户。
3、举办一场“迎新春庆元旦文艺汇演”。
第10篇 局工作计划
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今年是建国xx周年,是地税建局十五周年,也是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年,做好各项工作我们责无旁贷。今年全市地税工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,坚决落实市委市政府和上级局作出的重要决策部署,认清形势、坚定信心,共克时艰,着力减负增效,突出文化引领,切实做好组织收入、依法治税、纳税服务、科学管理、信息化建设、队伍建设、反腐倡廉各项工作,全面提升“三个一流”建设水平,为发展大局出力、为和谐社会尽责,努力在科学发展的道路上迈出更大步伐。
围绕这一总体要求,今年要着力抓好以下八项工作:
(一)紧扣中心,重处落墨,实现收入总量与质量双飞跃
根据市委市政府今年的经济社会发展预期目标和全市一般预算收入增长10%的年度预算,今年全市市级税收任务是8.6亿元。我们要从大局出发,切实抓好组织收入工作,确保今年各项收入目标的实现,为政府提供稳定可靠的财力保障。
1.地税收入保目标。在组织收入工作中,要严格执行组织收入原则。越是任务偏紧,越要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税,绝不能因任务重而弱化组织收入原则。要密切关注经济形势对税收的影响,加强税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析,将税收预测误差率控制在5%以下。要充分预测到诸多不确定因素的存在,以及可能发生的变数,要把困难估计足,把问题分析透,对可能出现的各项税收的变动,要有应对措施和预案。要坚持向管理要税收,积极排查新增长点,深入挖掘增收潜力,保持税收收入稳定增长。要深入开展对税收收入质量的执法检查和执法监察,逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变。
2.社保收入保达率。我们要做到税费同征同管,一方面运用法律手段加强对社保费欠费的管理,对经常性欠费单位和容易发生欠费的单位采取措施加大控管力度,以进一步提升我局社保费征缴的水平和质量;另一方面,要进一步推进社保费电子缴库,确保社保费全年征缴率达96%以上。
3.基金收入保尽收。去年四季度省政府明确规定停征四项基金,对此我们要有清醒的认识。一方面,要坚决做到该收的收,该停的停,执行政策不打折;另一方面,应缴的基金征足收齐,坚决做到应收尽收。
(二)用足政策,放大效应,实现经济与税收双增长
在前所未有的挑战和困难面前,中央出台了一系列保增长促发展的政策措施,下一步还会按照宏观调控的要求,加快推进税制改革,实施结构性减税政策。我们要积极关注、认真分析、细致研究宏观层面经济税收政策的变化,确保中央和地方党委政府的决策部署落到实处。积极宣传落实支持企业自主创新投入、促进转制科研机构发展等优惠政策,为企业自主创新“提速”。综合运用优惠税率、加速折旧、税前扣除、投资抵免等多种方式,引导资金和生产要素合理流动,为产业升级“引路”。积极利用税收政策促进企业把资源利用率提上去,为节能减排“助力”。兑现落实调节收入分配、促进就业再就业、扶持弱势群体、加强社会保障等方面税收优惠政策措施,为改善民生“送暖”。
(三)科学管理,优化结构,推进征管质量与效能双提升
经济决定税源,管理增加收入。要坚持向管理要税收,加快体制机制改革、强化源头控税,推进税收管理的科学化、专业化、精细化,不断提高税收管理的质量和效率。
1.要将大税种做强。组织新企业所得税法和营业税新条例学习贯彻活动,并对实施情况及时检查,确保新税法全面落实到位。认真开展企业所得税汇算清缴,做好企业所得税征管范围调整工作。加强个人所得税代扣代缴管理,开展重点行业、重点企业、重点个人收入信息交换共享工作,认真做好201x年度全员全额扣缴申报中无税申报企业清理核实工作,努力完成省局下达的年所得12万元以上个人自行纳税申报任务。
2.要将小税种做大。认真做好房产税、土地使用税税源数据库的更新维护和按季征收,做好生产企业出口货物免抵增值税应缴城建税的比对和征收,抓好土地增值税的预征和清算工作,抓好车船税代扣代缴工作,确保地方税有较大增长。
3.要将行业管理做精。以行业税收分析为主线,重点抓好建筑业、房地产业、餐饮业税收管理;采取“疏”“堵”并举的措施,有效防止货物运输税收外流,确保货运业税收快速增长;以项目管理为主线,完善项目管理软件及建筑房地产税收监控管理办法,及时推广登记和申报新增功能。开展建筑工程项目专项清理,对重点工程按项目实行集中征收,规范征管秩序,确保建筑房地产行业税收持续高幅增长。
4.要将基础管理做实。按照专业化管理要求,完善“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”联动机制,加强部门协作,加快信息在各环节之间的传递。进一步整合规范日常征管指标并坚持正常通报;强化户籍管理,加强与国税、工商信息共享比对,确保国地税纳税人对接成功率100%;继续推行税控装置,实现远程读卡,加大发票检查力度,实现“以票控税”;严控新增欠税,按季对欠税纳税人进行公告。
5.要将征管机制做优。加强征、管、查之间的互动,加快信息在各环节之间的传递。构建“层级联动”检查机制,坚持稽查以“点”查为主、突出打击性,日常检查以“面”查为主、突出广泛性的工作方式,切实提高检查效果。从疑点、预警指标入手,提升纳税评估广度和深度。开展分局间的交叉评估,提高纳税评估质量。整合农村基层分局,建立健全市局、分局纳税服务机构,进行职能整合、人员配置、业务流程再造。对房地产业和建筑业实行归口统一管理,加强重点行业和重点税源户的科学化、精细化、专业化管理。对其他户管按照“属地管辖、分类管理、责任到人、监控到户”的原则,合理设置税收管理员岗位,分解落实工作职责,建立税收管理员绩效考核机制。充实一线骨干力量,保证不低于30%的人员从事一线税源管理,努力实现人力资源使用的化和化。
(四)双擎驱动,引导遵从,实现执法与形象双优化
在当前宏观经济下行、企业盈利能力下降的情况下,推进依法治税显得尤为迫切和重要。我们要坚持内外并举、标本兼治,着力营造公开公正公平的税收法治环境。
1、大力规范执法行为。加强税收法制建设,结合省局出台的依法治税指标评价体系,认真落实依法治税评价标准,积极开展依法治税示范单位创建工作,建立依法治税示范点和示范岗。加强税收执法责任制,完善执法过错责任追究办法,突出对重点部门、重点环节、重点岗位和重点事项的监督考核,确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。加强重大案件审理工作,积极拓展重大案件审理的深度和广度,并试行说理式执法文书,提高案件审理的质量。
2、严厉整顿税收秩序。坚持综合治理,联合相关部门,共同开展打击和整治发票违法犯罪活动。深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为,重点查处利用虚开、虚假货物运输业发票骗抵税款的案件。继续深入开展分级分类稽查和税收专项检查工作,强化对重点税源的稽查,加大涉税大要案的查处力度,避免一些重点税源户因很少接受检查而形成稽查与管理盲区,遏制重大涉税违法案件的发生。提高稽查工作绩效,征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%,稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%。同时,选择与重大涉税案件关联度大的企业和征管基础薄弱、案件多发、税收秩序相对混乱的重点行业和企业,进行税收专项整治。
3、全面开展税法宣传。加强新企业所得税法、新营业税条例等各项税收法律法规政策的日常宣传,普及税法知识,增强纳税人依法诚信纳税意识,提高纳税人税法遵从度。设立政策信息发布日,及时将各种税收政策进行集中发布和解读,并实现与纳税人的互动交流,使税法宣传经常化、制度化、大众化。认真开展第18个全国税收宣传月活动,增强税法宣传的主动性和实效性。选择典型涉税违法案例进行曝光,震慑不法分子,教育广大纳税人。
(五)创新服务,打造品牌,实现纳税人与基层双减负
全面推进纳税服务工作,是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导,打造服务品牌,推进资源综合利用,减轻纳税人和基层负担,努力实现全市纳税服务工作的新跨越。
1、持续推进服务品牌的创新。以地税系统“同城通办”在我局试点为契机,打造“全城通”服务品牌,实现申报纳税、领购发票、代开发票等涉税事项全城受理,纳税咨询全城服务,为纳税人就近办税提供便利。打造“网上办税厅”服务品牌,增加栏目设置,扩充服务项目,拓展互动渠道,实现纳税人大部分的涉税事项和诉求均可在网上办理。与人民银行磋商,积极探索“网上出票”模式,实现办税全程电子化。联合国税实施网上办税业务ca数字认证,既方便纳税人办理涉税事宜,又降低税务干部的执法风险。与国税、工商等部门联合成立纳税人维权服务组织,加强税收宣传辅导,探索民主公开办税,妥善处理纳税人投诉与诉求,构建和谐征纳关系。继续开展“争创纳税服务品牌、争当服务标兵”的“双争”活动,鼓励基层创新创优,做实做强服务品牌,选好树优服务明星,形成浓厚的争创氛围。
2、持续推进组织运营的协调。减负是减轻不必要的负担,核心是“减负增效”,而不是简单意义上工作量的减少和粗放模式的回归。要坚持统筹协调原则,大力推进检查、考核、评比工作的“瘦身”,对台账资料、各类考核尽可能简化、合并,避免多头安排、重复报送、反复检查。要本着从精从简的原则规范会议制度,可以通过电话、网络、文件传达的一律不开会;内容相近的合并开会;参会的范围尽可能少,会议的时间尽可能短,会议的内容尽可能精。
3、持续推进协税护税网络的健全。贯彻落实《省地方税收征管保障办法》,市局各科室要积极与外部门建立涉税信息互换渠道和机制,各分局要积极与当地政府联系,争取支持。搭建信息共享平台,加快实施财税银库横向联网,实现快捷、即时的税款解缴方式,确保从税源管理到税款征收与解缴入库的多部门协同合作。继续完善零散税源委托代征办法,拓宽社会化协税护税网络。
(六)强势推进,应用增值,推动科技与产出双促进
要做好省局《征管信息系统3.0版》推广应用工作。按照省局、市局的统一部署,规范业务流程,做好数据清洗、审计、迁移以及本地化应用升级等工作,加强推广新系统培训和测试,确保新旧系统平稳过渡。利用3.0上线留有接口的有利条件,按照业务工作与行政绩效考核有效衔接的要求,本着精简高效、方便快捷的原则,整合信息资源,开发外挂软件,争取5月份全面上线。启动纳税人“权益平台”建设,依托网上申报的纳税人客户端平台,形成点对点、点对面信息交流渠道,实现资料报送电子化、信息传递双向化、征纳互动制度化。应用网络教育平台,推行在线学习、自我练兵、网上考试。加强系统运行维护,进一步增强安全防范能力,建立健全信息安全长效管理机制,确保系统安全稳定运行。
(七)文化引领,人本为先,推进组织与个人双发展
我们要将传统的干部管理转化为现代的人力资源管理,将人力资源转化为人才资源,切实增强干部队伍的活力,努力造就一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍。
1、干部激励机制再完善。对照“三个一流”指标体系,把全员岗位目标考核、绩效考核以及税收执法责任制的日常考核纳入其中,通过明确牵头部门、规范考核程序、共享考评信息,实现多考合一,既要客观评价单位的工作业绩和个人的工作实绩,又要防止考核过多牵扯基层精力。同时,加强对考核结果的运用,使之与后备干部管理挂钩,与干部选拔任用挂钩,与公务员年度考核奖惩挂钩,激发干部的积极性、主动性和创造性。此外,根据上级要求,深化机构改革(新“三定”方案),进一步盘活人力资源。要通过人事改革,营造干事创业的良好氛围,使一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出,走到重要岗位。
2、教育培训再加强。根据机构调整后的岗位职责,分级分类开展教育培训,突出时效性、专业性和层次性,加大专业化人才培训力度,加快培养急需的专门人才。积极鼓励干部参加“三师”资格考试和学历教育,并为其创造各种有利条件,激励干部通过不同的方式加强学习,提高能力。积极参加总局的稽查业务考试和省局20名稽查业务能手竞赛,加快带动全员素质的提升。积极开展学习实践科学发展观活动,使学习成果转化为推动地税各项工作的强大动力。当前,思想政治工作不仅没有过时,而且发挥作用的空间更大。各单位要加大思想政治工作力度,积极探索行之有效的方法,着力解决干部职工的思想和实际问题。要通过经常性的思想教育,坚定理想信念,坚守职业道德,坚持做人准则,树正气、讲团结、比奉献。
3、反腐倡廉力度再加大。深入学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,认真按照总局实施办法,统筹规划、分类落实,分层实施、整体推进,把惩防体系建设落到实处。坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。运用风险管理理念,推进监控预警机制建设,分析落实环节,排查关键部位,从源头上找准风险点。建立个人廉政电子档案,认真落实“双述双评”工作,开展廉政谈心活动,促进基层廉政勤政建设。围绕“两权”运行中问题多发环节和主要部位,有针对性地开展执法检查和执法监察。积极推进“一案双查”,强化对税款征收、税务管理行为的监督,充分发挥查处案件的综合效果,做到以查促管、以查促防。
4、地税文化再培育。要通过税务文化建设,创造拴心留人的环境,营造乐观向上的氛围,及时减轻干部的心理负担和工作压力,真正形成“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化。要注重提升地税文化的质感,将无形的文化融入实际工作中。今年我们将组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组,让大家在繁忙的工作之余,找到运动休闲的好去处。大力实施“五个一”文化工程,即:阅读一批好书、举办一系列活动、培养一批典型、创建一个“地税文化基地”、举办一场“建局15周年庆典”。开展兴趣小组成果展示,各分局要形成1-2个有特色的文化活动项目,干部参与面达80%以上。加强文明创建工作,不断提高创建层次和水平,全面提升地税整体形象。
(八)创新思维,率先发展,实现亮点工程与整体工作的双推进
一是推进“三个一流”的目标要高。今年是推进“三个一流”建设的关键之年。对“三个一流”建设工作,要认真进行“回头看”,及时总结好的经验和做法,深入查找存在的不足和问题。对好的经验要宣传推广,对存在的不足要深入分析、制定改进措施,做到该规范的抓紧规范,该完善的尽快完善,该深化的坚决深化,把各项工作抓实抓细抓到位,切实提高整体建设水平。
二是推进“三个一流”的措施要实。要始终保持一种敢于争先的锐气,培养一种负重奋进的志气,树立一种迎难而上的勇气,善于用创新的办法解决影响地税工作上水平的主要问题和主要矛盾。重大改革是创新,拓展工作思路,改进工作方法,提出合理化建议,也是创新。关键是要有创新的意识,会用创新的思维思考在推进“三个一流”过程中遇到的新情况、新问题,从而不断破解发展难题,落实整改措施,努力完成指标任务。要坚持有效执行,集聚全体干部的智慧和力量,进一步激发创新活力、创优动力。在全局开展“十佳亮点工程评比”活动,巩固品牌优势,形成地方特色,带动整体工作。
三是推进“三个一流”的业绩要好。好要体现在征管效能上,推进征管的科学化、规范化、精细化;好要体现在服务效率上,优化办税流程,简化审批程序,精简报送资料,为纳税人提供更为方便快捷、准确高效的服务;好最终要体现在工作业绩上,要迅速把发展优势转化为税收优势,善于把潜在税源转化为实际税收,实现个人价值目标与事业发展方向的融合,实现多方共赢。