某企业安全管理制度（十二篇）

发布时间：2024-11-29 查看人数：18

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某企业安全管理制度

第1篇某企业安全管理制度

第一章总则

第1条为加强公司的劳动保护、改善劳动条件,维护职工的切身利益,确保国家和人民生命财产的安全,促进石化通讯事业的发展,根据国家安全法和总厂有关劳动保护的法令、法规结合公司的实际情况,特制订本制度。

第2条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持管生产必须管安全的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。

第3条对在安全生产方面有突出贡献的集体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。

第4条要采取一切可能的措施,全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作,防止事故的发生。

第5条凡本公司职工除必须熟悉并严格遵守本制度外,wenmi.net还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府以及总厂制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。

第二章组织管理体系

第6条公司设立安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构,其组成成员:

主任:***

副主任:***

委员:********************

*******************

***

其主要职责是:全面负责公司安全生产管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。

第7条公司下属各站(中心)成立安全生产领导小组,负责对本单位的职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程,实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保公司通讯生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导担任,并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机房、维护班组要选配一名不脱产的安全员。

第8条安全生产主要责任人的划分:公司经理是本公司安全生产的第一责任人,生产副经理是本公司安全生产的主要责任人,生产运行部部长是本公司安全生产的直接责任人,对安全生产负直接领导责任。

第9条生产运行部是公司安全生产监督管理的职能部门,应对公司实现安全、文明生产负责,同时向上级领导负责。

其主要职责如下:

1、组织贯彻执行国家和总厂有关企业安全监督方面的政策、法规、标准及公司指示、规定。

2、负责公司安全管理,组织开展安全检查,对各类安全隐患提出整意见,落实整改措施,并向上级报告。

3、负责起草安全生产、消防安全、能源管理等有关管理制度、规程、实施细则等的拟订、修改、检查、监督及实施执行。

4、负责做好安全生产基础管理工作,重视安全生产记录、台帐、报表的管理工作,及时编制上报年、季、月度安全生产管理台帐等有关报表。

5、负责协调解决安全管理工作中的重大问题,提出持续改进意见。

第三章安全生产责任制度

第10条经理安全生产职责

1、贯彻执行国家安全法和石化总厂的各项安全管理规定,对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机构,实行各级行政领导负责制,配备专职或兼职安全生产管理人员,做到“谁主管,谁负责”。

3、经理任期目标要有安全生产内容,把安全管理纳入公司工作计划。每年应从固定资产更新和技术改造资金中提取一定的安全技术改造资金,用于安全技术措施项目。

4、积极改善劳动条件,消除事故隐患,亲自主持死亡、重伤、火灾及重大事故的原因分析,制定防止再次发生类似事故的措施。

5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理,认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、定期召开公司安全生产专题会议,及时研究和解决安全、防火、劳动保护问题及有关安全生产的重大问题,审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。

7、经常组织教育干部和技术人员认真贯彻执行安全生产责任制。督促检查各种安全教育情况。对查出的问题组织分工解决。

8、对公司安全生产管理工作有突出贡献的单位,个人进行表扬和奖励,对重大事故责任者给予处分。

第11条生产副经理安全生产职责

1.在经理的领导下,对本公司的安全生产工作全面负责。

2.贯彻落实总厂各项安全管理,组织制定、修订和审定本公司各项安全管理制度、安全技术规程,并认真检查执行情况。

3.协助经理组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

4.负责组织制定审批公司安全教育计划,参与并组织全公司的安全教育和安全考核工作。

5.审批公司生产运行、检修、工程施工安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。

6、负责组织上报和未遂事故的调查处理,并及时上报主管部门。

7、定期召开生产安全会议,分析

公司安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。

8、根据总厂安排、组织公司各种安全活动。总结经验及时上报,表彰先进单位和个人。

第12条生产运行部部长安全生产职责

1、协助公司领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作。

2、汇总和审查公司安全生产措施计划,并督促有关部门切实按期执行。

3、制定、修订公司安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

4、开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。

5、总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

6、参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。

7、根据总厂有关规定,制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行。

8、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。

9、对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。

第13条站长、中心主任安全生产职责

1、站长、主任是站、中心安全生产第一负责人,对本单位的安全生产和职工人身安全及健康负全面责任。

2、贯彻执行总厂及公司有关安全规定和指示,并严格组织检查落实。

3、拟订、修订本单位安全技术规程和安全生产管理制度,并组织编制安全技术措施计划和方案,经批准后组织实施。对违反安全操作规程的职工进行批评教育,直至停止工作。

4、定期召开安全员会议,听取安全生产工作的汇报及意见。组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产经验。

5、计划.布置、检查、汇报、总结工作同时进行,把安全生产工作列为重要内容之一。

6、根据总厂有关规定,组织对本单位职工进行经常性的安全思想和安全技术教育,定期进行考核,保证职工持证上岗。

7、组织站或中心级的安全检查,确保设备、安全防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,单位无力整改的要采取有效的安全防范措施,并及时向公司书面报告。

8、负责检查动火的措施落实,审批三级动火,并组织动火时安全措施的落实。

9、负责组织调查、分析本单位所发生的各类事故,保护好事故现场及时上报公司主管领导,事后对事故责任者提出处理意见并及时上报。

第14条生产副站长、中心生产副主任安全生产职责

1、生产副站长、中心生产副主任是站、中心安全生产主要负责人。坚持抓生产,必须首先抓安全的原则。

2、协助站长或中心主任贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度,处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作

3、组织本单位生产的同时,必须考虑和安排安全、劳动保护等问题,确保生产、施工、运行与维护过程中的安全。

4、在讨论技术问题或做技术决定时,同时要提出安全技术措施。

5、在进行各种技术改造、技术革新研究试验时,必须制定可靠的安全措施。

6、对本单位发生的事故要及时报告和处置,并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。

7、定期召开本单位的安全生产分析会,制定防范措施,杜绝安全隐患。

8、对新工人、变动岗位或复工人员,进行安全教育和操作培训,考试合格后方可上岗。定期参加班组每周二的安全学习,及时采纳职工提出的正确意见。

9、经常检查、布置本单位安全员工作,支持他们工作,充分发挥他们的作用。

第15条站、中心安全员安全生产职责

1、站、中心安全员在站长、中心主任的领导下,负责本站或中心的安全生产工作。

2.协助站、中心主任贯彻上级有关安全生产规章制度,参与拟订、修订本单位安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。

3、做好本单位职工安全思想、安全生产知识教育和考核工作,负责新职工的二级安全教育和考核工作,并检查班组三级安全教育和考核情况。

4、检查动火措施落实情况,负责三级动火的审批及检查落实安全措施,确保安全动火。

5、深入现场进行安全检查,及时发现事故隐患,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报主管领导处理。

6、参加本单位各类事故调查处理,做好统计、分析和上报工作。

7、对班组安全员进行业务指导,监督并检查各班组每周二的安全学习情况。

8、负责安全设施、防护器具、消防器材的管理工作。

9、对班组安全员进行业务指导,监督并检查班组每周二的安全学习情况。

10、资料员和保管员在站、中心主任指定的工作范围内,对安全生产工作负责。

第16条站、中心技术员安全生产职责

1、负责做好本职范围内的安全生产工作,做到安全生产和工程技术统一。确保各项技术工作的安全可靠性。

2,根据上级规定负责拟定本岗位的安全技术规程。在起草设备检修、网络改造、工程施工等方案前,必须拟定相应的操作规程和安全措施,组织职工熟悉掌握,并检查执行情况。

3,参加本单位职工安全生产知识教育和讲课,提高职工安全生产意识。

4、参加本单位有关事故调查、分析,并提出改进措施。

5,经常深入各岗位、班组检查,发现事故隐患及时提出措施予以消除。

第17条班组长安全生产职责

1、对班组安全生产和职工人身安全和健康负责。

2、贯彻执行各级制定的安全生产规章制度,严格执行操作规程,发现有违章行为的应及时制止。

3、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报。并采取切实可行的防范措施。

4、发生事故,立即组织抢救,并负责保护现场、及时报告,参加对伤亡事故、设备事故的调查、分析、处理和上报工作。

5、组织本班职工坚持每周二的安全生产学习例会,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。

6、对新工人、变动岗位或复工人员,进行安全教育和操作培训,考试合格后方可上岗;有权拒绝未经三级安全教育和安全考核不合格的职工独立上岗。

7,搞好安全和消防设施、设备的检查和维护工作,保持灵活好用。检查职工合理使用各种消防器材。

8、组织职工参加安全生产竞赛和安全宣传教育活动。

第18条班组安全员(兼职)安全生产职责

1、协助班组长做好本班组的安全工作,接受站、中心安全员的业务指导。

2、严格行行各级制定的有关安全生产规章制度,对违章操规程的行为有权制止,并及时向上级领导报告。

3、负责对新参加工作职工的岗位安全教育工作。

4、负责组织本班组开展各种安全教育活动,并做好记录,提出改进安全工作的建议和意见。

5、负责监督检查班组人员正确使用劳动保护用品和各种防护器材、消防器材。

6、发生事故时要及时了解情况,保护好现场,并立即向上级领导报告。

,负责经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程,做好运行设备、工具仪表等安全检查、维护保养工作,及时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生产情况,做好原始资料的登记和保管工作。

第19条职工的安全生产职责

1、参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守操作规程和劳动纪律及安全生产规定。

2、加强设备维护,保持工作场所整洁,搞好安全生产、文明生产,保证设备平稳运行。

3、精心操作,认真作好各项记录,交接班时必须交接安全情况。交班为接班创造良好的安全条件。

4、按时巡回检查,正确分析,判断和处理各种事故苗头,把事故苗头消灭在萌芽中。如果发生事故,要及时报告并果断正确处理,保护好现场,作好详细记录。

5、上岗必须按规定着装,正确使用、妥善保管各种劳动保护用品和消防器材。

6、及时向企业有关负责人反映安全生产中存在的问题。

第三章安全教育制度

第20条公司负责组织一级安全教育。其内容为:

1、国家有关安全法令,法规和规定及总厂的有关安全规定。

2、公司的概况,工作的性质,特点及有关安全生产制度、规定,注意事项和要求。

3、安全生产的基本知识和消防常识等。

4、本厂的典型事故及教训,同类型单位有代表性的典型事故。

第21条站、中心负责二级安全教育。其内容为:

1、本单位概况,生产或工作特点。

2、本单位的安全制度及安全技术操作规程。

3、本单位及事故教训及注意事项和要求。

4、安全设施、工具、消防器材性能及使用方法。

第22条班(组)负责组织三级安全教育。其内容为:

1、本岗位流程及工作特点和注意事项。

2、本岗位(本工种)安全操作规程。

3、本岗位(本工种)设备、工具、仪器仪表的性能,防护用品的使用和保管方法。

5、本岗位(本工种)事故教训及预防措施。

第23条对新职工、实习人员必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人,必须重新进行安全教育才能上岗。

第24条对电气、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员,必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员,必须进行经常性的安全教育。

第五章安全生产检查制度

第25条安全检查是做好安全工作重要手段之一。要坚持领导与群众相结合,普遍检查与专业检查相结合,检查与整改相结合的原则。

第26条定期开展有明确的目的、要求和具体计划地进行各种不同的安全检查,由各级领导负责,有关人员参加,以做好安全检查工作。

第27条安全检查内容包括:查思想、查领导、查制度、查纪律、查隐患.

第28条总厂组织每季度安全大检查,公司负责组织每月检查,站、中心负责组织每周检查,班组负责每日检查。

第29条安全检查可分为日常,定期,专业、不定期四种检查形式。

第30条日常检查内容:

1、班组和岗位人员必须严格履行交接班检查和班中巡回检查。检查当班的设备运行情况和存在的问题。

2、非生产岗位的班长和岗位人员,根据工种、岗位的特点,在工作前和工作中进行检查。

3、主管安全领导和各级安全人员,在各自分管的职责范围内,经常深入生产运行岗位和施工现场,进行安全检查,发现不安全因素及时解决。

第31条定期安全检查内容:

1、季节性安全检查:

(1)春季安全大检查:以通讯电缆杆路及防风、防火为重点。

(2)夏季安全大检查:以防暑降温、防汛、防尘等为重点。

(3)秋季安全大检查:以防火、防冻保温,安全防护设施为重点。

(4)冬季安全大检查:以防煤气中毒,防冻、防凝为重点。

2、节日前安全检查:

以岗位责任制、出勤安排,劳动纪律及检修备品备件和消防、保卫为重点。

第32条专业性安全检查内容:

1、检查防火、动火管理以及消防设施。

2、检查安全设施、人身安全,劳动防护用具、通风空调、尘毒噪声危害。

3、检查电气防爆、防触电、防静电、防雷接地。

4、检查设备、仪表、车辆、安全联锁、安全警报仪器、安全

部件等。

5、检查环境卫生,环境保护,文明生产等。

第33条不定期检查内容:临时性专业检查以及运行设备出现问题必须组织的安全检查。

第34条各级不同的安全检查都必须认真填写记录,除上报外,抄报总厂安全处一份。

第35条各级组织的检查,对查出的隐患,分为三级管理,即公司、各站(中心)、班组。要逐项落实整改措施,能整改的立即整改,不能拖延。

第36条对查出的隐患,要做到“三定”、“三不交”。“三定”:定措施、定负责人、定完成日期;“三不交”:班组能整改的不交到站或中心、站或中心能整改的不交到公司、公司能整改的不交到总厂。

第37条凡是重大隐患在未彻底解决之前,各单位主管领导都要提出保证安全生产的权宜措施,并监督站或中心执行。

第38条凡是检查出的隐患,务必做到条条有着落,件件有交待。

第39条凡是查出的隐患,因没有及时整改而造成的事故要追究单位领导和有关人员责任。

第五章**线路施工中的安全管理

第40条**线路的设计、施工和维护,应符合**部安全技术规定。凡从事**线路施工和维护等工作人员均要严格执行《**线路安全技术操作规程》。

第41条**线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等**施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品,必须由专业生产厂家和管理部门提供,并经常检查,定期鉴定。

第42条**线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故。线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况,对电路验电确认安全后,方准操作。操作中要严密注意电力线对**线和操作安全的影响,严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。

第六章消防安全生产制度

1、各单位主管安全的领导是消防安全工作的第一责任人。

2、建立义务消防队,定期组织消防预案演练。

3、按规定配置消防器材和消防设施,并定期组织检查维修,确保消防设施和器材完,有效。

4、消防器材必须放在明显、取用方便的地方,位置固定,不得随便挪动。

5、岗位人员必须熟练掌握各种消防器材的使用和维护方法及注意事项。

6、保障疏散通道,安全出口畅通。

7、组织消防安全检查,对火险隐患提出治理方案和整改计划。

8、认真开展经常性的消防安全宣传活动定期对职工进行消防培训。

8、禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因工作需要确需动火作业的,必须严格执行火票管理制度。

第七章职工安全卫生保护制度

第40条公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

第44条公司应根据生产的特点和实际需要,发给职工必需的防护用品,并督促其按规定正确使用。

第45条公司应认真贯彻落实国务院《女职工劳动保护规定》,做好女职工月经期、怀孕期、产期、哺乳期及更年期的特殊保护工作。

第46条公司应做好未成年工的特殊保护工作,禁止招用未满16周岁的童工和在校学生,禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

第47条公司应通过卫生部门防疫站对生产职工进行上岗前体检和定期体检,采取措施,预防职业病。

第七章奖励与处罚制度

第48条公司的安全生产工作应每年总结一次,在总结的基础上,由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

第49条安全生产先进集体的基本条件:

1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行上级有关安全生产的法令法规,落实总经理负责制,加强安全生产管理;

2、安全生产机构健全,人员措施落实,能有效地开展工作;

3、严格执行各项安全生产规章制度,开展经常性的安全生产教育活动,不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力;

4.加强安全生产检查,及时整改事故隐患和尘毒危害,积极改善劳动条件;

5、连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故,交通事故也逐年减少,安全生产工作成绩显著。

第50条安全生产先进个人条件:

1、遵守安全生产各项规章制度,遵守各项操作规程,遵守劳动纪律,保障生产安全;

2、积极学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力;

3、坚决反对违反安全生产规定的行为,纠正和制止违章作业、违章指挥。

对安全生产有特殊贡献的,给予特别奖励。

第51条发生重大事故或死亡事故(含交通事故),对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚,并追究单位领导人的责任。

第52条凡发生事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,对事故单位给予扣发工资总额的处罚,并追究责任者的责任;对触及刑律的,追究其法律责任。

第53条对事故责任者视情节给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及刑律者依法论处。

第54条对单位扣发工资总额的处罚,最高不超过3%;对职工个人的处罚,最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项),可并处行政处分。

第55条由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故,可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订,并组织实施)。

第56条工伤事故,是指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况:

1、从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

2、在紧急情况下(如抢险救灾救人等),从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

3、在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时造成的负伤或死亡。

4、职业性疾病(符合中华人民共和国卫生部公布的职业病名单的规定者),以及由此而造成死亡。

5、乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班,所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故,造成职工负伤或死亡。

6、职工虽不在生产或工作岗位上,但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

第57条职工因发生事故所受的伤害分为:

1、轻伤:指负伤后需要歇工一个工作日以上,低于国标105日,但未达到重伤程度的失能伤害

2、重伤:指符合劳动部《关于重伤事故范围的的意见》中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过国标105日的失能伤害。

3、死亡。

第58条发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理:

1、事故现场人员应立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标志,详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2、立即向单位主管部门(领导)报告,事故单位即向公司安委办报告。

3、开展事故调查,分析事故原因。公司安委办接到事故报告后,应迅速指示有关单位进行调查,轻伤或一般事故在15天内,重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

4.制定整改防范措施。

5、事故有责任的人作出适当的处理。

6、对事故通报和事故分析会等形式教育职工。

第59条无人员伤亡的交通事故。

1、机动车辆驾驶员发生事故后,驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析、参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告,一般在24小时内报告,大事故或死亡事故应即时报告。事后,需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在二天内写出书面报告交给单位领导;肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。

2、驾驶员因公驾车肇事,应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚,处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人均生产性奖金总额(基数1.0计)为限。

3、凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故,如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的,其超出部分由肇事者自负。擅自挪用车辆办私事而肇事的,按第2款规定加倍处罚;可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。

4、凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的,参照第2款处理

5、发生事故隐瞒不报(超时限二天属瞒报),每次加扣当事人三个月以内的奖金。

6、开“带病车”,或将车辆交给无证人员,或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶,每次扣两个月的奖金。

第60条事故原因查清后,如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时,劳资部门有权提出结论性意见,交由单位及主管部门处理。

第61条在调查处理事故中,对玩忽职守,滥用职权、询私舞弊者,应追究其行政责任;触及刑律的,追究刑事责任。

第62条各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,有如下行为之一,造成事故的,按玩忽职守论处:

1、执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

2、可能造成重大伤亡的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。3.不接受主管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。

3、对安全生产工作漫不经心,马虎草率,麻痹大意的

4、对安全生产不检查、不督促、不指导,放任自流的。

5、延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

6、违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的

7、擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

8、不服指挥和劝告,进行违章作业的。

9、施工组织或单项作业组织有严重错误的。

第八章安全生产考核制度

第63条公司出现特大职工伤亡事故,承担管理责任扣1000元。

第64条公司出现重大职工伤亡事故、特大火灾事故,承担管理责任扣500元。

第65条公司出现一般职工伤亡事故、重大火灾事故,承担管理责任扣300元。

第66条公司出现职工伤亡小事故、一般火灾事故,承担管理责任扣100元。

第67条公司出现特大交通事故(主要责任),承担管理责任扣500元。

第68条公司出现特大交通事故(次要责任),发生重大交通事故(主要责任),承担管理责任扣300元。

第69条公司出现重大交通事故(次要责任),发生一般交通事故(主要责任),承担管理责任扣100元:

第70条违反总厂安全管理规定,视情节扣200—1000元。

第71条施工作业现场未按要求执行hse“两书一表的,扣100元。

第72条违反总厂环境环保管理制度和职业卫生管理制度,扣100元。

第73条加强电力等设备的运行管理,对违反操作规程的行为没能及时制止而造成设备损坏的扣500元,有人员伤亡或由此引起的火灾的按本细则之第62—65条执行。

第74条禁止使用不合格保险装置、电器设备和电线,不准超过安全负荷,严禁使用电炉子、电热锅、大功率灯泡。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则,扣500元,由此造成设备损坏、引起火灾及人员伤亡,按本细则之第72条执行。

第75条发现隐患不报或不及时按排解决,扣500元,造成设备损坏的按本细则之第72条执行。

第76条施工用火、检修动火必须按规定办理动火工作票,并且在使用喷灯及其它火源时,火焰距高压设备1.5米,动火防火措施齐全,有专人看火。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣500元,由违章而造成的设备损坏、引起火灾及人员伤亡的按本细则之第72条执行。

第77条施工用电,要有严格审批的临时用电票、电器设备有可靠的接地、接零手续、电动工具必须加装合格的漏电保护。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣责任单位500元,由此违章而造成的设备损坏、引起火灾及人员伤亡按本细则之第72条执行。

第78条高空作业,必须系好安全带、带工具袋、严禁高空抛物。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣500元,而由此违章造成的人员伤亡按本细则之第七十二条执行。

第79条严禁酒后驾驶、超速行驶、把车交他人驾驶、违章驾车。一旦发现或得到举报务须进行制止、纠正。否则扣500元,由此而造成伤亡事故的按本细则之第66---68条执行。

第九章附则

第80条各单位可根据本规定制订具体实施措施。

第81条本制度由生产运行部负责解释。

第82条本规定自发文之日起执行。

第83条公司所属各站、中心的有关各项安全生产制度、规定,不得与本制度相抵触。

第84条凡本公司职工必须熟悉并严格遵守本制度。

第85条本制度条文如与上级颁发的有关规定相抵触时,则按上级规定执行。

第2篇 q企业消防安全制度

(一)消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防器材设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训,经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训,经考试合格,持证上岗。

(二)防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门,各部门负责人应每日消防安全检查情况通知,若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予处罚。

(三)安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

(四)消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。

3、按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续,值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复。

5、非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交接班手续。

7、发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

第3篇公路施工企业安全组织管理制度

安全生产的组织管理是设计并建立一种责任和权利机制以形成安全的工作环境的过程。安全生产组织管理的措施应该包括:生产经营单位在安全生产方面的控制、合作、信息交流、能力保证等内容。

而安全生产组织管理制度是生产经营单位为了有效实施安全生产的组织管理所建立的用以规范、指导、协调各部门和各岗位人员管理和工作行为的规章体系。是保证安全管理工作正常、有效实行和运转的依据和方法。它是生产经营单位管理制度的重要组成部分。它必须满足国家有关安全法律、法规的有关规定,同时,还要和本单位的生产经营实际紧密联系,达到有效控制本单位安全生产状况的目的。

一、安全生产组织管理的要素

1、企业内部的安全控制:

成功的安全管理需要:建立并完善企业的安全管理政策和组织机构,包括制定主要的安全方针、目标以及评价管理成效;计划、测量、总结和评审安全工作,以满足法律要求并且最大限度地降低各种风险;保证计划的有效实施并且报告安全业绩。

2、安全管理需要全员参与、合作:

管理人员认可并参与安全管理工作非常重要,这不仅仅是为了承担法律上的义务,还为了实现有效的风险控制。企业全员参与安全管理,共享安全知识和经验,达成安全管理共识,使安全成为每一个人的事情是风险控制的关键所在。

3、信息交流:

有效的信息交流与沟通,包括信息流入企业,经过企业处理后流出企业,是非常重要的。

(1)企业的信息输入,对于制定政策和计划、制定标准、评价和总结工作业绩尤为重要。公路水运施工企业应对必须遵守的相关法律的发展、风险控制相关的技术发展以及安全管理方法方面的进展保持积极的关注。

(2)信息的内部流动,要使安全政策得到理解并有效实施,需要有效的内部交流和沟通。交流的信息包括:政策的意义和目的;政策蕴含的价值观和信念;最高管理者对政策实施的责任;与政策执行和业绩评价相关的计划、标准、程序和系统;能够保证员工广泛参与并承担责任的具体信息;对于个人和部门、班组工作改进的评价和意见。

(3)信息输出,包括事故报告;阶段总结;安全动态。

4、能力保证:

高层管理者应具有了解相关的法律以及管理安全工作的能力并做出适当的安排,使员工具备胜任工作,保证安全的能力。同时,考核、检查分包单位的安全能力也十分必要。

公路水运施工企业应该具备以下能力:

(1)合理的人才招聘或者更换机制,使所有员工都能够胜任所承担的工作,或者通过培训获得必要的能力,必要时还需要通过医疗检查,评价个人健康状况。

(2)能够根据人员情况以及机械、材料、工序、工具或者技术的改变确认所需安全培训的系统;该系统还应能够通过培训保持或者促进员工的工作能力,尤其是针对新进场员工和分包单位员工的培训。

(3)能够提供有关培训的效果信息,以确保培训质量。

(4)建立和完善定期健康检查制度,包括员工日常体检、受伤以后的复工体检等,以保证员工的健康和工作能力。

二、公路企业如何建立安全组织机构保证体系,并能有效地发挥它的作用

1、公路施工企业如何建立安全组织机构保证体系

安全组织机构保证体系是保证生产经营单位实现安全生产的人力资源保证系统。在建立的过程中,既要坚持主要负责人对安全生产全面负责和谁主管谁负责的原则,又要保证安全管理能够作为一个业务系统从上至下贯穿始终。同时,安全业务管理系统既要与施工生产工作紧密联系,又要相对独立地实施管理,特别是应该尽量减少安全管理人员的收益与施工生产的收益之间的关系。只有这样才有可能保证安全管理人员坚持原则,果断采取安全预防措施。进而保证生产经营单位的安全生产。

公路施工企业应当建立由总经理任主任,主管生产、安全副总经理、总工程师任副主任、各职能部门负责人和所属项目经理任组员的安全生产委员会,以规划和决策全公司的安全生产工作。安委会应常设办公室,牵头组织、协调落实有关安全法律、法规、规章,贯彻安全生产委员会的决议,开展安全管理活动,检查指导各项目经理部安全领导小组和专职安全管理人员工作,处理日常工作。

项目经理部要建立由项目经理任组长,主管生产、安全副经理任副组长,各职能部门负责人和所属工区主任或工班长任组员的安全领导小组,用以计划和决策本项目的安全生产工作。并专门设立专职安全管理机构或专职安全管理人员在本项目内,牵头组织落实安全规章制度,贯彻安全生产委员会的决议,检查指导各工区、工班兼职安全员的工作,处理日常工作。

总之,公路施工企业应建立安全生产委员会,设置专门的安全管理机构。项目经理部应建立安全生产领导小组,按照工程规模设置专职安全管理人员。按照目前施工企业的一般情况,专职安全管理人员数量应保证每个合同额5000万以下施工项目至少1名,合同额5000万至1.5亿的施工项目至少2名, 合同额1.5亿以上的大型施工项目应分专业配置专职安全管理人员。

2、公路施工企业如何保证安全组织机构保证体系充分发挥作用

(1)主要负责人应该是一个富有爱心、正义感和责任心的人。各级行政一把手必须在严格律己的基础上,本着公平、公正、公开、透明的原则对待安全管理工作,选择责任心强的人成为专职安全管理人员,并为其创造严格管理,安全法律、法规面前人人平等的工作环境。

(2)制定安全生产责任制度,制定量化的、目标化的工作任务,建立全面的安全生产责任追究制度。

三、公路企业如何有效实行安全目标管理

安全目标管理是通过目标管理体系的建立和实施,把“以作业技术为中心”和“以人的因素为中心”两种管理方式有机结合起来。安全目标管理是通过不断对上一计划期的目标达成结果的测定与评价,使各级目标责任者通过对目标达成的反省,在总结经验的基础上,不断地去追求新目标以及为实现这个新目标而采取新的管理方法和技术措施。

为了有效实行安全目标管理,我们就要把安全目标管理体系的设定、目标的实施、目标成果的检查与评价等三部分工作落实好。

1、安全目标体系的设定

(1)安全目标设定的依据

制定生产经营单位安全目标的依据有:

a)国家与上级管理部门的安全生产工作方针、政策、法律、法规和要求;

b)本单位的中、长期安全生产工作规划;

c)工伤事故和职业病统计资料与数据;

d)本单位的安全工作和劳动条件的现状与问题;

e)本单位的经济条件和技术条件。

(2)制定安全目标的原则

a)安全生产目标必须满足生产经营单位生产经营总目标和政府、上级主管部门、市场等的要求。

b)安全目标的制定要突出重点。

c)安全目标要具备先进性和可行性。

d)安全目标要尽可能具体、量化。

e)安全目标要具有综合性,既要保证政府和上级主管部门下达指标的完成,又要兼顾本单位各管理环节、部门以及每个从业人员所能接受和实现。

f)安全目标的制定要具有激励先进的功能。

g)安全目标必须与措施之间保持对应性。

(3)安全目标设定的内容

安全目标设定的内容包括目标和保证措施两部分。

a)安全目标是指在计划期内完成的职业安全健康工作的成果(包括定性和定量的)。如工伤事故率、降低事故严重度、职业病发病率、危险部位安全防护达标率、隐患整改率、全员安全教育率、生产经营单位主要负责人、施工项目经理、安全管理人员、特种作业人员的安全教育等都可以作为阶段目标项目。

b)所谓保证措施,是指保证目标实现的具体措施计划和工作任务。

2、安全目标管理的实施

安全目标实施管理是指在落实保证措施计划,促使目标实现的过程中所进行的管理活动。这是目标管理取得成效的决定性环节。目标实施的管理,主要实行以各级目标责任者的自主管理或自主控制为主,同时辅之以上级的组织、指挥、控制与协调。

3、安全目标成果的检查与评价

检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可以随时进行,上级检查一般在目标完成后或者在月、季、年终,结合工作总结进行检查。检查要实事求是地坚持既定目标的标准,以便为后来的目标评价打下良好基础。

一般在一个循环周期结束后,必须对目标执行结果进行评价,使达标者更加增强信心,没有达标者明确今后努力方向,推进安全目标管理不断向前滚动。

第4篇普通货运企业安全生产管理制度

为加强道路货物运输安全管理，建立科学有效的运输企业安全生产管理机制，落实企业安全主体责任，促进企业良性发展，根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规、规章和各级政府交通及主管部门安全工作文件精神，结合公司安全生产管理实际，特制定本制度。

一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，建立健全以驾驶员管理为重点的运输企业安全管理机制，定期研究安全生产管理过程中存在的问题，不断完善安全管理规章制度。

二、建立健全安全生产管理工作领导机构，明确安全生产第一、二、三责任人及工作职责，设立安全专职机构、人员和安全工作专项经费，抓好安全工作的落实。

三、抓好从业人员安全学习教育和培训，每年初制定出全年从业人员安全学习教育培训计划，并报送运管部门接受监督。计划中应含有学习道路运输安全管理法律法规、行业主管部门安全工作文件和会议精神、公司安全管理规定、安全行车知识等内容。

四、严格车辆技术管理。按照“视情修理，强制维护”的原则，认真做好车辆二级维护和技术等级评定工作，建立和完善车辆技术档案。

五、从营运证照，车辆技术状况，从业人员资格，车辆保险等方面把好参营车辆准入关，定期对车辆和驾驶员档案进行清理，不符合安全要求的不得上路营运。

六、开展经常性的安全事故隐患排查，落实事故隐患整改措施，保障事故隐患整改资金投入。

七、制定并落实突发事件应急预案，（含重特大事故应急预案、自然灾害应急预案、消防应急预案等），完善一般事故处置方案。按规定以及向有关部门报告安全事故情况，对发生的安全责任事故按“四不放过”原则进行处理。

八、按照国家规定并结合实际对营运车辆进行足额、齐全保险、不脱保、漏保。

九、按规定向主管部门报送安全统计报表及有关安全工作资料

十、完成行业主管部门在一定时间内规定的其它专项安全工作。

第5篇化工企业法律法规与安全管理制度

1 法律法规、标准规范

1.1 安全生产法律法规识别和获取管理制度

1.1.1、为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准，遵守法律法规，部门规章和标准，熟悉和掌握法律法规知识和规定，使国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实，特制定本制度。

1.1.2、本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章制度和标准的识别方法和获取途径，以及对获取的法律法规的管理、更新和应用，适用于全公司的各个部门。

1.1.3 公司安全生产领导小组、综合办公室负责有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取与识别，并组织相关部门和人员进行宣传贯彻。

1.1.4、其它部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其它要求的收集、保管、评估以及更新等工作，并列出获取的法律法规的清单。及时组织相关人员进行教育和培训，切实保证公司的每一名员工能及时掌握最新的法律法规，为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。

1.1.5、公司安全生产领导小组负责对获取的法律法规、标准规范及其它要求的建档保存工作，对于更新的法律法规登记时进行更新。

1.1.6、国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书籍购买、国家安全生产监督管理总局和省市安全生产信息网网上下载等形式获取，并对获取的法律法规进行条款内容识别，适用的法律法规按程序上报总经理。

1.1.7、新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评价，评价由各相关部门完成，并出具评价报告。

1.1.8、各部门对新购或网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档，及时对法律法规清单进行更新和废止删除。

1.1.9、安全生产领导小组成员和安全员对新获取的法律法规必须认真学习，熟练掌握法律法规条款内容，结合公司实际，制定学习、宣传和贯彻法律法规的计划，并下发文件落实法律法规的规定和要求。

1.1.10、公司安全生产领导小组和综合办公室负责对国家和地方政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准进行整理、登记和建档，对已经废止或者不使用的法律法规进行删除，并送交档案室进行存档。

1.2 组织相关法律法规标准学习，以一定形式将法律法规、标准传达给从业人员

通过会议、宣传、安全生产教育培训和班组安全生产活动等多种形式将所获取的最新的法律法规、部门规章和标准及时传达给所有从业人员，并贯彻到各项工作中。

2 规章制度

2.1 安全生产检查制度

1、安全检查是企业劳动保护工作的主要内容之一，目的在于了解企业各部门、各生产班组的劳动保护管理情况，发现生产现场不安全（设备、工具、附件等）状况，不安全的工作环境，不安全的行为及潜在职业危害，以利于采取措施及时纠正，改善劳动条件，防止伤亡事故和职业病的发生。

2、安全检查分“安全性评价”检查，季节性安全检查，节日前后安全检查，日常检查及厂安全员定期巡查。

3、检查内容：

3.1、全性评价检查，按机械委“机械工厂安全性”评价标准及厂里发的表格进行检查。由厂长及主管安全，行政部负责领导行政后勤、保安等有关部门，按“分级管理，分线负责”的原则，对工厂的安全性进行预测和度量。

3.2、节性安全检查，根据季节特点，为保障安全生产所进行的检查，由行政部组织，厂安全员参加，每季一次。

3.3、日前后的安全检查，在节日前后对全厂进行安全生产，消防治安、保卫，文明生产等工作的综合检查，由厂领导负责，组织行政、保安等有关部门领导参加，每年的五一节、十一节、元旦节、春节前进行。

3.4常检查，主要是查基础工作，查现场、查隐患、查管理、查制度、查整改情况，对全厂的特种设备（电器设备、金属焊接，冲压机床、起重机械，厂内机动车辆，空压机及压力容器进行检查，重点区要重点进行检查，每天厂安全检查值班人员进行巡回检查，并做检查记录，对一时难以解决的事故隐患，可立即向保安和厂长进行汇报，提出整改措施意见，限期整改。

4、每天应有安全值日员，对本厂的不安全因素及违章作业、违章指挥进行纠正，厂领导每月织本厂安全设备人员进行安全检查一次，对发现的事故隐患，按“三定”、“四不准”的原则进行整改（即定人员、定措施、定期限），凡自己能整改的个人不推给班组，班组不推给部门，部门不推给厂部，厂部不推给主管局。

5、各班组的兼职安全员，对本单位的机械设备的安全防护装置、信号装置、刹车装置，行程限位器，缓冲器和自动联锁装置、行车的挂勾、钢丝绳、电器设备的绝缘保护接零（接地）安全遮挡及明显的警告标志，储气缸的安全阀、水位表、压力气瓶的安全阀，安全距离等，按要求、标准、规范进行检查，隐患按“三定，四不准”原则进行整改。

2.2安全教育和培训制度

1、目的与适用范围

为贯彻“安全第一，预防为主”安全管理指导方针，使全体员工熟悉安全规章制度、熟练掌握安全生产技能，自觉遵章守纪，最大限度减少人的不安全因素，制定本制度。

本制度适用公司范围内。

2、引用标准

本制度参照《生产经营单位安全培训规定》制订。

3 、职责

3.1、行政部负责新职工公司安全教育、下岗再就业安全培训、专职安全人员安全教育有公司人力资源部安排。

3.2、车间负责新职工入厂安全教育、日常教育和安全技术培训，安排新职工车间、班组安全教育。

4、安全教育的内容

1、新职工公司安全教育内容：安全生产法、安全规章制度、安全生产特点和基本要求，防火、防爆、防毒安全知识，安全生产禁令。

2 、各厂新职工入厂安全教育内容：

2.1、本厂安全生产特点、安全生产要点、重点的危害因素和防范措施。

2.2 、车间的安全生产特点、工艺流程、机械设备状况、预防事故的措施、车间有关规章制度、劳保用品穿戴要求、危害因素防范措施。安全教育后经考试合格，方能向班组分配。

2.3 、岗位的安全生产制度、岗位操作法、安全装置、工具、器具、公用防护用品的使用方法，本岗位发生的事故教训等。考核合格后，在指定老师的带领下进入岗位学习。

3 、日常安全教育：主要内容有劳动保护法规、安全管理、安全技术知识、劳动卫生、防护消防知识、事故防范措施、典型事故案例，教育要结合不同工种特点进行。

4 、优先安排特殊工种人员到上级主管部门进行培训，并做好取证工作。

5 、检修前的安全教育：大、中修前，必须召开检修前动员会。明确检修项目，开停车处理方案、项目责任人及安全责任人等。教育内容：安全注意事项和要求，全体施工人员要了解危险因素和事故防范措施，熟悉作业现场，落实安全措施，确保安全检修。

6、工伤人员复工教育：因为违章而负伤的事故责任者和非本人违章而发生事故的负伤人员，在复工前要到厂行政部门接受安全教育。

7、事故案例教育：把本单位和外单位发生的事故案例，利用各种形式与全体员工进行沟通，对照自己的安全思想和安全行为，吸取教训，找出差距，不断提高遵章守纪的自觉性，防止类似事故的重复发生。

8、各单位要对本单位所属临时用工，进行经常性的安全教育。内容包括登高、动土、动火、拆除作业、其它施工、正常作业安全等注意事项。

9、进入生产区各类外来人员，厂行政部门应先对其进行安全注意事项教育后，才能被允许进入生产区。

10、各厂每年至少安排一次全员安全教育、考试考核，将考核成绩备案存档。

第6篇煤矿企业安全生产管理制度规定

一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。

二、本规定适用于全国各类煤矿企业。

三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度：

（一）安全生产责任制；

（二）安全办公会议制度；

（三）安全目标管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全质量标准化管理制度；

（六）安全教育与培训制度；

（七）事故隐患排查制度；

（八）安全监督检查制度；

（九）安全技术审批制度；

（十）矿用设备、器材使用管理制度；

（十一）矿井主要灾害预防管理制度；

（十二）煤矿事故应急救援制度；

（十三）安全奖罚制度；

（十四）入井检身与出入井人员清点制度；

（十五）安全操作规程管理制度等。

四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：

（一）符合相关法律、法规、规章、规程和标准；

（二）内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作性；

（三）对违反制度的各行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；

（四）所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；

（五）以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人员。

五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。

（一）安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务；要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。

（二）安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

（三）安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段性安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。

（四）安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。

（五）安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。

（六）安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确年度安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。

（七）事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。

（八）安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构，配备足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况；重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

（九）安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。

（十）矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

（十一）矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理、加强监控，制定预防措施。

（十二）煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。

（十三）安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。

（十四）入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。

（十五）安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作规程和标准可能导致的危险和危害。

六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。

七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。

八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。

九、本规定自印发之日起施行。

第7篇管理型企业消防安全管理制度

1 目的

为预防火灾和减少火灾危害，加强消防安全生产，保证公司职工生命财产安全，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于公司本部的消防安全生产。

3 相关文件及引用标准

《中华人民共和国安全生产法》（国家主席第70号令）

《中华人民共和国消防法》（国家主席第6号令）

《消防监督检查规定》（公安部令第107号）

《机关、团体、企业、事业单位消防安全生产规定》（公安部令第61号）

4 职责

4.1 公司法定代表人是公司的消防安全责任人，对本单位的消防安全

工作全面负责，应当履行下列消防安全职责：

4.1.1 贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

4.1.2 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排；

4.1.3 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

4.1.4 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度；

4.1.5 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

4.1.6 根据消防法规的规定建立义务消防队；

4.1.7 组织制定符合本单位实际的火灾应急预案，并实施演练。

4.2 公司安全生产委员会主任为公司的消防安全负责人，对本单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全职责：

4.2.1 组织实施日常消防安全工作；

4.2.2 组织制订消防安全制度并检查督促其落实；

4.2.3 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

4.2.4 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

4.2.5 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

4.2.6 组织管理义务消防队；

4.2.7 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

4.3 公司办公室是公司本部消防安全管理部门，负责公司消防安全综合管理，在公司安全生产委员会的领导下开展消防安全生产工作，履行以下职责：

4.3.1 贯彻执行上级有关消防安全方面的政策法规，拟订公司消防管理制度并监督执行。

4.3.2 组织消防安全检查，消除火灾隐患，落实措施及时整改。

4.3.3 负责编制消防器材、消防用品的需用计划。

4.3.4 负责对公司全体员工进行消防安全教育。

4.3.5 单位消防安全责任人、安全负责人委托的其他消防安全生产工作。

4.4 公司安全生产委员会办公室配合办公室做好本公司的消防安全工作，履行以下职责：

4.4.1 建立健全消防安全台帐资料。

4.4.2 配合党支部办公室、办公室开展消防安全检查。

4.4.3 配合各部门开展消防安全培训。

4.5 公司各职能部门负责人是本部门消防安全第一责任人，负责本部门的消防安全工作，做好本部门消防设施、器材的管理，组织消防检查，

开展教育培训，落实防火措施，确保部门防火安全，具体需履行以下职责：

4.5.1 贯彻执行消防法规，落实消防安全管理制度，负责部门消防管理和部门员工的消防安全教育工作。

4.5.2 经常性检查部门办公现场，发现火灾隐患及时予以处理。

4.5.3 负责落实部门消防安全防护措施，设立兼职消防安全员实施监督。

5 总则

5.1 公司消防安全生产工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。

5.2 公司任何员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警及参加灭火工作的义务。

5.3 公司各部门应经常进行消防宣传教育，提高全员消防意识。

5.4 公司对在消防工作中有突出贡献者或成绩显著的单位和个人，予以奖励。

6 主要内容

6.1 消防安全教育、培训制度

6.1.1 新入职员工须进行消防安全的职前培训，由公司各职能部门结合“新上岗人员安全培训教育”组织实施，培训内容包括：

--本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

--有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

--报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

--有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

6.1.2 对每名员工每年至少进行一次消防安全培训教育，由各职能部门、办公室负责组织实施，培训情况记录存档。

6.1.3 公司定期进行火灾应急预案演练。如设立义务消防队，要对义务消防队员进行灭火演习专门培训，使每个队员都能熟练使用灭火器材。

6.1.4 公司的消防安全责任人、消防安全负责人、兼职消防安全员等有关人员应接受消防安全培训。

6.1.5 各职能部门展开消防安全教育、培训工作应根据本部门的特点进行针对性的教育。

6.2 防火检查制度

6.2.1 公司办公室应当组织相关人员，定期进行防火检查，检查的内容应当包括：

--火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

--安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

--消防车通道、消防水源情况；

--灭火器材配置及有效情况；

--用火、用电有无违章情况；

--员工消防知识的掌握情况；

--消防安全重点部位的管理情况；

--消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

--其他需要检查的内容。

6.2.2 防火检查应当填写检查记录。

6.2.3 公司各职能部门应对本部门办公场所组织日常性的防火检查。

6.3 安全疏散设施管理制度

6.3.1 公司办公区域的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。

第8篇企业安全生产事故报告处理制度

1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

2、安全生产事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向项目部或分公司领导报告,项目部或分公司应在2小时内报告公司安全生产办公室。

3、公司安全生产办公室接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告公司主管领导,由公司主管领导研究采取进一步措施。

4、对于死亡、重大死亡事故,公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容:

(1)事故发生的时间、地点、单位;

(2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;

(3)事故发生原因的初步判断;

(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;

(5)事故报告单位。

5、发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。

6、轻伤、重伤事故,由项目部或分公司负责人组织成立事故调查组,进行调查;死亡事故,由公司组成事故调查组,进行调查。

7、事故调查组有权向发生事故的公司和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。

8、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后,由发生事故的项目及其主管部门负责处理。

9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的,或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由公司主管部门或者公司按照国家有关规定,对公司负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第9篇某建筑企业防火防爆安全管理制度

建筑公司防火、防爆安全管理制度

1、爆炸物品管理部分内容与规定

1.1项目部在施工中需用爆炸物品时,应出示申请表向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品购买证》,凭证向指定的供应点购买。

1.2凡使用爆炸物品的项目部,必须有一名主要领导负责此项工作。其职责:

1.2.1成立小组和机构。

1.2.2贯彻执行国家颁发的条例和公司管理规定。

1.2.3组织并领导本项目部的爆炸物品管理工作。

1.2.4组织制定各项规章制度,并检查、督促全体职工执行。

1.2.5组织安全检查,消除事故隐患。

1.3各项目部在进行爆炸物品登记时,必须按登记本认真填写,不得涂改、撕毁、合订。

1.4各项目部临时存放爆炸物品时,要选择安全可靠的地方,单独将炸药和雷管分开存放,安全距离不得小于10米。并报所在地县、市公安局批准。不准任意存放,不准交给承包户或个人保管。

1.5各单位必须指定专人对本单位爆炸物品进行专项保管,并将爆炸物品保管员名单报公司公安科审批同意。其职责:

1.5.1严格遵守爆炸物品管理规定,坚守岗位、不酗酒、不私自找人替班,不准在库房内会客,留宿、吸烟等。

1.5.2坚持双把锁、双人管、双本帐制度,爆炸物品堆放要符合要求,库房内严禁使用明火,使用电气照明的必须符合防爆要求。

1.5.3对无手续或手续不全的杜绝入库或发放,做到帐物相符。

1.6建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆炸物品必须登记,做到帐目清楚,帐物相符。

1.7爆破作业必须由持有公安机关审核发放的《爆破作业证》人员担任,其他人员严禁爆破作业,其职责是:

1.7.1严格遵守爆炸物品管理规定,熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法,自觉接受安全监督和公安科检查。

1.7.2领取爆炸物品不得超过当班用量,随领随用,剩余的必须当天退回仓库,防止丢失被盗,做好退还登记记录。

1.7.3装炮、点炮必须严格按操作规程执行,服从统一指挥,并协助做好安全警戒工作。

1.7.4爆破作业后,要检查爆破情况,对瞎炮采取措施,及时排除。

1.8爆破作业时,必须填写施工安全作业票,必须有两人签字证明实际使用数量。

1.9爆破作业时,由安全监护人检查指挥,其职责是:

1.9.1坚持原则,根据爆炸物品管理规定制度和操作规程行使安全监督之责。

1.9.2对爆炸物品的储存、运输和使用,进行检查监督,纠正违章。发现事故隐患应及时报告领导或公安机关,并通知安监部,及时消除,保证安全。

1.9.3督促爆破员按安全操作规程装炮、放炮,监督其按制度领用、清退爆破器材,做到不多领、不少退、不私自藏存。

1.9.4督促保管员按规定管好爆炸物品,严格制度,做到帐物两清。

1.9.5负责组织好爆破现场的安全警戒工作。

1.9.6发现爆炸物品短少、丢失、被盗以及发生爆炸事故,应及时报告领导和公安机关,并通知公司安监部,协助追查、破案。

1.10爆破前由安全员和爆破员共同核定爆破所需爆破器材用量(不应超过当班的用量),双方签字并经领导批准后,由两人领料。炸药、导火索可同时由一人领取,雷管要另一人领取。对爆破后剩余的爆破器材,经核实后,由安全员、爆破员签字,退回仓库。严禁将剩余爆破器材随便存放。

1.11购买爆炸物品需要运输的,应当申请领取《爆炸物品购买证》的同时,申请领取《爆炸物品运输证》,凭证办理运输。

1.12一人一次运送爆炸器材数量不得超过:

1.12.1同时搬运炸药和起爆器材10kg;

1.12.2拆箱(袋)运搬炸药10kg;

1.12.3背运原包装炸药一箱(袋);

1.12.4挑运原包装炸药二箱(袋)。

1.13严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、买卖、转借爆破物品,严禁使用爆炸物品炸鱼、炸兽。

1.14严禁在村庄边缘、变电站附近、铁路、公路、高压输电线路下放大炮。

1.15爆破员、保管员、安全员、押运员要选择政治可靠、责任心强、身体健康、熟悉爆炸物品性能和安全常识,有一定文化的人员担任。

1.16在施工中忽视安全,玩忽职守视情节轻重给予警告罚款,造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的,除追究当事人责任外,还应追究项目部领导责任,直至依法追究刑事责任。

2、防火部分内容与规定

2.1防火组织机构

2.1.1公司和所属单位均应成立防火安全领导小组负责本单位的防火工作,小组负责人由单位行政第一把手担任。公司公安科负责日常消防管理工作。

2.1.2建立义务消防队,人数不低于15%,并保证各施工队有一名义务消防队员。

2.1.3适时地搞好灭火演习,以提高灭火能力。

2.2防火安全教育

2.2.1公司全体员工必须接受消防法规的教育,学习有关防火规定。

2.2.2在施工技术交底的同时,必须交防火安全措施,防火教育要做到人人皆知,不留死角,同时还要采取多种形式进行宣传,提高广大职工的防火安全意识和掌握消防器材使用方法。

2.2.3凡有参观的人员、访问的客人等,也应进行防火宣传,告诫遵守防火规定和我们的规章制度。

2.3防火安全规定

2.3.1参加工程施工的所有人员严禁携带火种进入一级防火区。不准动火的地方和不准吸烟的地方决不准动火、决不准吸烟。

2.3.2落实逐级防火责任制和岗位防火责任制,要做到定点、定人、定措施,职责明确。在山区施工人员要编成小组明确防火负责人,要明确岗位责任制,责任落实到人。

2.3.3在施工的工作面范围内要清除和禁止存放可燃物。

2.3.4在山区、林区开挖基础或组立杆塔,有人员工作的地方,必须配备手提式干粉灭火器或相应的灭火器材。

2.3.5进入山区、林区运输的机动车辆,车上配备有效、灵活的灭火器。进入山区林木、杂草多的地方,可根据不同情况采取相应的安全措施,防止引起火灾。

2.3.6机动车辆由于天气寒冷、熄火时间长,打不着车时,禁止用火烤。

2.3.7在山区、林区放炮开挖基础时,必须使用电雷管,如有的地方不能使用电雷管,需使用火雷管时,必须征得有关部

门的同意,报请当地消防部门批准,并采用安全可靠的措施后方可使用。

2.3.8各单位需要用油罐临时储存油料的,必须符合防火要求,并且报请当地消防部门批准后,方可设立临时油罐。

2.3.9灭火器材必须设专人保管,责任落实到人。对器材要定期保养和检修。注意铅封、提环不要碰坏,装卸时不得摔碰,注意防潮保证灭火器材的有效使用。防止丢失。

2.3.10施工队住宿点应配备一定数量的灭火器。

第10篇化工企业安全管理制度

第一章总则

第一条根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实国家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证职工在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本制度。

第二条凡化工企业（包括化学矿山、化工机械、化工基建施工单位）均应严格遵守本制度。

第三条企业应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

第四条企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。

第五条企业除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和各部委的各有关安全法规、制度和标准。

第二章安全生产职责

第一节基本原则

第六条企业安全工作实行各级行政首长负责制。

第七条企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。

第八条安全生产人人有责，企业的每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。

第二节各级人员安全职责

第九条厂长（经理）安全职责

（一）厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

（二）重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。

（三）批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。

（四）经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

（五）建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。

（六）定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。

（七）组织全厂性安全教育与考核工作。

（八）坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（九）企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

（十）厂长（经理）不在时，由代理者负责。

（十一）副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。

第十条总工程师（或技术总负责人）安全职责

（一）在厂长（经理）的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。

（二）组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制完全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

（三）协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

（四）组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。

（五）审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

（六）审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。

（七）副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。

第十一条车间主任安全职责

（一）车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

（二）拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施。

（三）组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

（四）组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。

（五）组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。签发新上岗独立作业人员的安全作业证。

（六）组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。

（七）组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

（八）建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。

（九）副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对安全生产负责。

第十二条工段长安全职责

（一）组织工段职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。

（二）组织班组（工段）级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核。并填写安全作业证。

（三）搞好本工段安全生产准备工作，组织安全装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。

（四）组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。

（五）搞好本工段的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。

第十三条班级长安全职责

（一）组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。

（二）组织班组级安全教育。

（三）定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

（四）检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

（五）严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业，维护正常生产秩序。

（六）负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。

（七）发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

第十四条车间安全员职责

（一）车间安全员在业务上受安全技术部门领导，并在车间主任的直接领导下开展工作。

（二）贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

（三）协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。

（四）制订车间安全活动计划，并检查执行情况。

（五）对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。

（六）参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。

（七）深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。

（八）负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

（九）负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。

（十）车间工艺员、设备员、保管员等在车间主任指定的工作范围内，对安全生产工作负责。

第十五条班组安全员职责

（一）协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。

（二）严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。

（三）监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

第十六条工人安全职责

（一）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

（二）认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

（三）精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

（四）按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。

（五）认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。

（六）正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。

（七）不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。

第三节各职能部门安全职责

第十七条科研（包括新产品开发）部门安全职责

（一）研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。

（二）负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

（三）会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制订安全技术规程。

（四）提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。

第十八条设计部门安全职责

（一）执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。（凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。）

（二）设计项目均要有《职业安全卫生专篇》，生产设备的安全卫生设计按《生产设备卫生设计总则》（ｇｂ５０８３－）执行，电气设备设计按《电气设备安全设计导则》（ｇｂ４０６４－）执行。

（三）对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。

（四）参加项目的竣工验收工作。

第十九条生产计划部门安全职责

（一）制订长远发展规划应包括安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。

（二）对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作它用。

（三）协助生产技术部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其它重大事故的调查。

第二十条生产技术（含生产调度）部门安全职责

（一）组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。

（二）在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。

（三）遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。

（四）负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。

第二十一条安全技术部门安全职责

（一）贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

（二）组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。

（三）组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。

（四）组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。

（五）参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。

（六）负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装置的校验监督，建立好台帐。

（七）负责动火审批及其管理工作。

（八）参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。

（九）协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。

（十）经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

（十一）组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

（十二）综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

（十三）负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。

第二十二条防火（保卫）部门安全职责

（一）负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。

（二）经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。

（三）编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。

（四）负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。

（五）负责消防器材计划、配备和维护管理工作。

（六）组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。

第二十三条设备动力部门上报工作。

（一）负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。

（二）负责组织对工业建筑物、构筑物、超重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。

（三）制度或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。

（四）在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。

（五）组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。

（六）负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。

第二十四条质量检验部门安全职责

（一）组织制订（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。

（二）负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。

（三）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。

第二十五条基建部门安全职责

（一）组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生卫生要求。

（二）在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。

（三）组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。

（四）按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度。

（五）按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。

（六）参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。

第二十六条供销、运输部门安全职责

（一）对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。

（二）对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

（三）严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。

（四）销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。

（五）定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。

（六）对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维护保养。

（七）参加厂内交通事故的调查、分析和处理。

（八）按规定或标准发放劳动防护用品和器具。

第二十七条财务部门安全职责

（一）安全技术措施费用要单独立项，专款专用。

（二）由安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。

（三）要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。

第二十八条劳资、教育部门安全职责

（一）组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。

（二）执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。

（三）执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。

（四）厂办技校应开设有关劳动保护课程，并作为各专业的必修课。

（五）在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。

（六）参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。

第二十九条行政管理部门安全职责

（一）负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。

（二）负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。

（三）搞好集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作。

第三十条医疗、工业卫生部门安全职责

（一）搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。

（二）参加工伤鉴定，提出鉴定依据。

（三）参加事故抢救，负责医疗事故的管理。

第三十一条工会安全职责

（一）贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。

（二）组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全客运，教育职工遵章守法。

（三）定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。

（四）参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。

（五）督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

（六）会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。

（七）参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。

（八）做好女工劳动保护工作。

第三章安全教育

第一节入厂教育

第三十二条新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间（科）班组（工段）三级安全教育。

（一）厂级教育（一级），由劳资部门组织，安全技术、工业卫生与防火（保卫）部门负责，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配车间及单位。

（二）车间级教育（二级），由车间主任负责，教育内容包括：车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到工段、班组。

（三）班级（工段）级教育（三级），由班级（工段）长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。

第三十三条厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。

第三十四条进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。

第二节日常教育

第三十五条各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。

第三十六条应举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全和工业卫生教育。

第三十七条各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即完全活动日）。

第三十八条在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。

第三十九条职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。

日常教育的时间应符合（１９８３）化生字第０１５４号文的有关规定。

第三节特殊教育

第四十条特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》（ｇｂ５３０６－）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

第四十一条对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。

第四十二条在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。

第四十三条发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。

第四节安全考核

第四十四条厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。

第四十五条其它干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门负责组织进行，考核内容包括：

（一）国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。

（二）企业各项安全生产管理制度。

（三）本企业的生产工艺和特点。

（四）本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。

（五）所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

（六）车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。

（七）本企业劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。

（八）化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。

第四十六条工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：

（一）国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。

（二）本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。

（三）本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。

（四）本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。

（五）本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。

（六）本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。

（七）化学工业部颁发的《安全生产禁令》中的有关规定。

第四章安全作业证

第一节发放范围

第四十七条安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有作业人员。

第四十八条安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产理论知识，具备安全操作技能，（技术复杂的化工岗位工人，必须经所在工段（车间）转岗学习并经考试合格）能独立从事某项生产活动的职工。

第四十九条特种作业人员除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。

第二节考核内容和办法

第五十条发放安全作业证应考核以下内容：

（一）化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能力。

（二）通用工样（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。

第五十一条安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报厂安技科核发。

第三节使用管理

第五十二条安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。

第五十三条安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。

第五十四条安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。

第五十五条持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。

第五章工艺操作

第一节运行

第五十六条必须编制产品的工艺规程，并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法，严格按操作法进行操作。

第五十七条改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面下达，操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。

第五十八条操作者必须严格执行化学工业部颁发的《操作工的六严格》规定，不得擅自离开自己的岗位。

第五十九条安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。

第六十条在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。

第六十一条严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和运用生产设备、设施和工具。

第六十二条正确判断和处理异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告）包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。

第六十三条在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。

第二节开车

第六十四条必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须齐备、合格。投料前必须进行分析验证。

第六十五条检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装置流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。

第六十六条保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时应重新置换、清洗和分析，使之合格。

第六十七条安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装置开车，应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。

第六十八条必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入现场。

第六十九条各种条件具备后开车，开车过程中要加强有关岗位之间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。

第七十条开车过程中要严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止开车，严禁强行开车。

第三节停车

第七十一条必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行。用于紧急处理的自动停车联锁装置，不应用于正常停车、加强与有关岗位和部门的联系。

第七十二条系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。凡需保压、保温的设备容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变化。

第七十三条大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。

第七十四条设备（容器）卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等化学危险物品的排放和散发，防止造成事故。

第七十五条冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。

第四节紧急处理

第七十六条发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力作出妥善处理，同时向有关方面报告，必要时，先处理后报告。

第七十七条工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。

第七十八条发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。

第七十九条发生爆炸、着火，大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位并向上级报告。

第六章生产要害岗位管理

第八十条凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大影响的关键岗位，都属于要害岗位。

第八十一条要害岗位应由安全、防火（保卫）部门共同认定，经厂长审批，并报上级有关部门备案。岗位人员必须具备较好的思想、技术素质，由企业劳资、保卫部门与车间共同审定。

第八十二条应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后方可进入要害岗位。

第八十三条施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记录。

第七章防火与防爆

第一节生产装置

第八十四条根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》（ｇｂｊ１６－）、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）（１９８７年１２月１６日七部一委规程），以及《炼油、化工企业设计防火规定》（ｙｈｓ０１－）等规范、规程的有关要求。

第八十五条在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装置等设施。

第八十六条在有可燃气体（蒸汽）可能汇漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的２０％以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的５０％以下。

第八十七条所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。

第八十八条所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用向阀。

第八十九条因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。

第九十条应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。

第九十一条输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》（ｃｄ９０ａ３－）的有关规定执行。

第九十二条有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。

第九十三条各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。

第九十四条用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物２米以上。

第二节动火、用火

第九十五条应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。

第九十六条设立固定动火区的条件和要求：

（一）固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。

（二）距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于３０米。

（三）室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。

（四）生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。

（五）固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器材。

（六）固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。

第九十七条在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业（如：化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。

第九十八条用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

第九十九条在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可生产火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。

第一百条动火作业分三级管理：

（一）特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。

（二）一级动火，易燃、易爆区域（即：甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。

（三）二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。

（四）凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动火管理。

（五）遇节、假日或生产不正常情况下的动火，应升级管理。

（六）各类动火作业区域应由各厂明文规定，并在厂区平面图上标明。

第一百零一条特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证的有效期为一天（２４小时）；二级动火也应该分析，二级动火证的有效期为六天（１４４小时）。

第一百零二条动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析的取样时间，取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。

第一百零三条各项责任人的职责。

（一）动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。

（二）动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证作业及审批手续不完备作业。每次动火前３０分钟（含动火停歇超过３０分钟的再次动火）均应主动向现场当班化工班组长呈验动火证。

（三）动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。

监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。

（四）化工班、组长（值班长、工段长）负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。

（五）动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。

（六）各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查并完善防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。

第一百零四条动火分级终审权规定如下：

一级动火，是动火单位所属车间主任复查后，报厂安全（防火）部门终审批准。

二级动火由动火部位所属基层单位主管主任终审批准。

特殊动火由厂安全（防火）部门复查后，报主管厂长或总工程师终审批准。

第一百零五条动火分析应符合下列规定：

（一）取样要有代表性，特殊动火的分析样品要保留到动火作业结束。

（二）取样与动火的间隔不得超过３０分钟，如超过此间隔期或动火作业中间停止作业时间超过３０分钟，均必须重新取样分析。

（三）使用测爆仪（或其它类似手段）进行分析时，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。

第一百零六条动火分析应执行以下标准：

（一）若使用测爆仪时，被测对象的气体或蒸汽的浓度应小于或等于爆炸下限的２０％（体积比。以下同）。

（二）若使用其它分析手段时，当被测气体或蒸汽的爆炸下限浓度大于等于１０％时，其浓度应小于１％；当爆炸下限浓度大于等于４％时，其浓度应小于０．５％，当爆炸下限浓度小于４％，其浓度应小于０．２％。

第一百零七条动火尚应执行下列有关规定：

（一）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段联接管道。

（二）有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业许可证。”

（三）在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。

（四）动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施。

（五）五级以上大风，停止室外动火作业。

第三节消防组织与设施

第一百零八条贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。

第一百零九第企业必须设立有主要领导和各职能部门领导参加的防火安全委员会；车间相应设立防火安全领导小组及在其领导下的义务消防组织。

第一百一十条消防组织应根据企业的特点、生产检修情况和季节变化，拟定消防工作计划，实行消防目标管理，进行经常性的消防宣传教育、培训，结合事故预想进行演练。

第一百一十一条对所有易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备，进行严格管理。

第一百一十二条企业应根据生产规模、火灾危险性及邻近相关单位可提供的消防协作条件等因素，按国家、部颁规范、规定的有关要求确定其生产、储存、运输物品相适应的消防设施、消防器材。

第一百一十三条企业内部设置的固定式消防设施要设专人管理，并制定操作规程和管理制度，定期进行试运行。

第一百一十四条消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常检查，做到“三定”（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。

第一百一十五条发生火灾时，现场人员应立即灭火并向消防队和厂总调度报警并说明着火物质，同时派人到路口接应消防车，指明引车路线和消防水源，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。

第四节其它消防安全规定

第一百一十六条执行化学工业部《关于在化工企业中禁止吸烟的决定》（〔８７〕化生字第８９２号）。

第一百一十七条禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和易燃、易爆化学品库。凡必须进入上述区域的机动车辆，应配装阻火器或采取其它安全措施。

第一百一十八条严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。

第一百一十九条应随时将使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。

第一百二十条厂区内不准随意存放非生产用液化石油气瓶，办公室和更衣箱（室）内不准存放酒精等易燃、可燃液体。

第一百二十一条严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。

第一百二十二条高压线下严禁堆放可燃物。易燃、易爆厂房、仓库和装置，与高压线的间距要大于高压线搭杆高的１．５倍。

第一百二十三条研制易燃、易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺的单位，必须对研制的每一项目提出预防火灾、爆炸的具体措施。

第一百二十四条采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的单位，必须按照研制部门提供的预防火灾爆炸的具体办法，采取消防安全措施，经上级主管部门批准后，方可交付生产。

第一百二十五条易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具。

第一百二十六条易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。

第一百二十七条扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩戴防护用具。

第一百二十八条对生产或使用氯气、煤气、乙炔气、氧气、氢气的企业，还应分别遵照《氯气安全规程》（ｇｂ１１９８４－）、《工业企业煤气安全规程》（ｇｂ６２２２－）、《城市煤气设计规范》、（ｔｊ２８－）、《乙炔站设计规范》（ｔｊ３１－）、《溶解乙炔气瓶安全监察规程（试行）》（〔８１〕劳总锅字（１０号）、《溶解乙炔生产安全管理规定（试行）》（〔８９〕化工字第００７３号）、《氧气站设计规范》（ｔｊ３０－）、《氢气使用安全技术规程》（ｇｂ４９６２－）等有关规定执行。

第一百二十九条汽车库应遵守《汽车库设计防火规范》（ｇｂｊ６７－）等有关规定。

第一百三十条各种物资仓库的管理，除应遵守有关物资仓库管理的规定外，还必须遵守本制度第八、九章中的有关规定。

第一百三十一条其它有关防火、防爆规定按本制度有关章节及其它有关制度的要求执行。

第八章危险物品

第一节通则

第一百三十二条凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业，必须严格执行《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围，但具有一定危险性的物品，或其它危险物品均应遵守国家有关规定加强管理。

第一百三十三条危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》（铁路运输适用本）（铁运〔１９８７〕８０２号文公布）和《汽车危险货物运输规则》（ｊｔ３１３０－）中的有关规定。

第一百三十四条使用和运输放射性物品，尚须执行《放射卫生防护基本标准》（ｇｂ４７９２－）中的有关规定。

第一百三十五条危险物品的包装容器必须牢固、严密，并按照国家颁发的《危险货物包装标志》（ｇｂ１９０－）的规定，印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆的化学危险物品，要将其理化、毒理性质等数据（闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等），以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上，否则不准出厂。

第一百三十六条应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品物质和安全防护知识的人员管理危险物品。

第二节生产和使用

第一百三十七条车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成份应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。

第一百三十八条凡使用爆炸物品，必须随用随领，所领取的数量不得超过当班用量，剩余的要及时退回。加工后的起爆炸药，必须单独存放，严禁个人自带、私存炸药和雷管，不得将炸药和雷管用于非生产活动。

第一百三十九条生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施。

（一）安全技术措施

（１）改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢（逸）散。

（２）以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。

（３）加强设备管理、杜绝跑、冒、滴、漏。

（二）个人防护措施。

（１）配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。

（２）严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用场所饮食。

（３）正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。

（４）剧毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。

（三）对中毒人员的抢救，应按本制度第十三章条二节中的有关规定执行。

第一百四十条压缩气体的液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于０．０５兆帕（ｍｐa），以防止其它物质窜入。

第一百四十一条易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏等操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。

第一百四十三条生产、使用危险物品的企业，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

第一百四十四条输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。

第一百四十五条输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止摩擦、撞击。

第一百四十六条容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

第一百四十七条凡用于生产水煤气等有毒有害气体的蒸汽（水）管道，必须与生活用汽（水）管道分开，用途不同的工作气体（液体）管道应联通。

第一百四十八条生产、使用过程中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应发生新危害的废物不要混在一起排放。

第三节装卸运输

第一百四十九条托运危险物品必须出示有关证明，向指定的铁路、交通、航运等部门办理手续，托运物品必须与托运单上所列的品名相符，托运未列入国家品名表内的危险物品，应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。

第一百五十条危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。

第一百五十一条危险物品装卸前，应对车（船）搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车（船），卸后必须洗刷干净。

第一百五十二条装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。

（一）禁止电用瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品。运输强氧化剂，爆炸品及用铁桶包装的一级易燃液体时，没有采取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车。

（二）禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品。

（三）温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品，要有防晒设施。

（四）放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运，装卸机械应按规定负荷降低２５％。

（五）遇水燃烧物品及有毒物品，禁止用小型机帆船、小木船和水泥船承运。

第一百五十三条运输爆炸、剧毒和放射性物品，应指派专人押运，押运人员不得少于２人。

第一百五十四条运输危险物品的车辆，必须保持安全车速，保持车距，严禁超车，超速和强行会车。运输危险物品的行车路线，必须事先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。

第一百五十五条运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志。

第一百五十六条蒸汽机车在调车作业中，对装载易燃、易爆物品的车辆，必须挂不少于二节的隔离车，并严禁溜放。

第一百五十七条运输散装固体危险品，应根据性质。采取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。

第四节报废处理

第一百五十八条剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，物资部门要统一回收，登记造册，专人负责管理。

（一）铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。

（二）包装容器必须在安全、保卫部门指派的专人监护下销毁。

第一百五十九条化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制订周密的安全保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。

第一百六十条凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。

第一百六十一条生产过程中生产的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

第九章物资储存

第一节基本要求

第一百六十二条库房、储罐区的建筑设计应符合《建筑设计防火规范》（ｇｂｊ１６－）、《仓库防火安全管理规则》（１９９０年３月２３日公安部第６号令）、《化学危险物品安全管理条例》（１９８７年２月１７日国务院发布）和《炼油化工企业设计防火规定》（ｙｈｓ０１－）的规定。

第一百六十三条物资储存场所应根据物品性质，配备足够的、相适应的消防器材，并应装设消防通讯和报警设备。

第一百六十四条必须加强管理，建立健全岗位防火责任制度、火源、电源管理制度、门卫制度、值班巡回制度和各项操作制度，做好防火、防洪（汛）、防窃等工作。

第一百六十五条在仓库：堆垛和储罐区，应设明显的防火等级标志，通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。

第二节仓库管理

第一百六十六条企业应制订物品入库验收制度，核对、检验进库物品的规格、质量、数量。无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入库。

第一百六十七条易燃、易爆物品的仓库（堆垛）要采取杜绝火种的安全措施。

第一百六十八条物品的发放，应严格履行发放手续，认真核实。化学危险物品的发放，应严格控制，主管部门应经常检查核准。

第一百六十九条危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。

（一）放射性物品、剧毒物品不能与其它危险物品同存一库。

（二）炸药不能与起爆器材同存一库。

（三）氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。

（四）盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。

（五）危险物品与普通物品同存一库时应保持一定距离。

（六）遇水燃烧、易燃、自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。

第一百七十条剧毒、炸药、放射性药品应单独存放，必须实行两人、两把锁、两本帐的管理办法。使用单位必须凭保卫部门批准的“危险物品领（退）单”由两人领取。

第一百七十一条储存易燃和可燃物品的仓库，堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动火等作业。如因特殊需要，应由仓库（堆垛场）负责人上报，企业有关领导批准，采取安全措施后才能进行。作业结束后，检查确无火种方可离开现场。

第一百七十二条保管人员应根据所保管的危险物品的性质，配备必要的防护用品、器具。

第一百七十三条自燃物品、易燃物品堆垛，应当布置在温度较低、通风良好的场所，并应设通风降温装置。

第一百七十四条甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理。

第一百七十五条甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室、不准住人。每日工作结束后，应进行安全检查，然后关闭门窗，切断电源，方可离开。

第三节储罐区管理

第一百七十六条各种承压储罐应符合我国有关压力容器的规定，其液面计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等安全附件应完整好用。

第一百七十七条易燃、可燃液体和液化石油气的储罐和管线的绝热材料、装卸栈台、安全梯和管架等，均应用非燃烧材料建造。

第一百七十八条液化石油气及闪点低于２８℃，沸点低于８５℃的易燃液体储罐，无绝热措施时，应设冷水喷淋设施，以达到夏令降温的目的，设施的电器开关宜设置在远离防火（护）堤处，不准将电器开关设在防火（护）堤内。

第一百七十九条易燃、可燃液体和可燃气体储罐区内，不应有与储罐无关的管道、电缆等穿越，与储罐区有关的管道、电缆穿过防火（护）堤时，洞口应用不燃材料填实，电缆宜采用跨越防火（护）堤方式铺设。

第一百八十条罐区防火（护）堤的排水管应相应设置隔油池或水封井，并在出口管上设置切断阀，或在不排水时以土堵死出口。

第一百八十一条储罐的防雷、防静电接地装置，应按照《石油库设计规范》（ｇｂｊ７４－）等有关规定执行。

第十章电气安全

第一节电气运行安全

第一百八十二条电气人员必须严格执行《电业安全工作规程》（〔７７〕水电生字第１１３号）

第一百八十三条要根据本单位的实际情况和季节特点，做好预防工作和安全检查，发现问题及时消除。

第一百八十四条现场要备有安全用具、防护器具和消防器材等，并定期进行检查试验。

第一百八十五条易燃、易爆场所的电气设备和线路的运行和检修，必须按《爆炸性环境用防爆电气设备通用要求》（ｇｂ３８３６·１－）和《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）执行。

第一百八十六条电气设备必须有可靠的接地（接零）装置，防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检测。

第一百八十七条电气作业必须由经过专业培训、考核合格，持有电工作业操作证的人员担任。

第一百八十八条电气作业人员上岗，应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合安全要求的电气工具。

第一百八十九条变、配电所必须制订符合现场情况的现场运行规程，值班人员的职责应在现场运行规程中明确规定。

第一百九十条运行人员应严格执行操作票、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度。

第一百九十一条高压设备无论带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作，若必须移开遮栏时，必须有监护人在场，并符合设备不停电的安全距离。

第一百九十二条雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，巡视人员应穿绝缘鞋，并不得靠近避雷装置。

第一百九十三条在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作及在带电设备附近工作时，必须由两人执行，并由技术熟练的人员担任监护。

第一百九十四条供电单位与用户（调度）联系，进行有关电气倒闸操作时，值班人员必须复诵，核对无误，并将联系内容、时间和联系人姓名记录在案。

第一百九十五条电解整流运行人员尚应遵守下列规定：

（一）采取调压稳流方法，保持恒流生产。

（二）电槽初次启动电压要求低于极化电压值。

（三）氯氢处理站与整流所，应同时有氯气泵和氢气泵等设备的运行状态信号显示，及紧急全停电、紧急降电流的事故声光报警信号，并定期联系试验。

（四）氢气系统着火时，要防止系统内造成负压，不得采用电解停直流电的办法处理，单槽因槽内盐水中断起火时，应采用降低直流电流或全停电处理。

第一百九十六条电炉运行人员尚应遵守下列规定：

（一）应制订电炉变压器、短网及有导电系统的现场运行规程。

（二）电炉变压器及其它设备的检查工作，应由值班电工负责，检查路线、次数和内容应在巡回检查制度中明确规定。

（三）要定时抄录电流、电压、功率、变压器上层油温、冷却系统各点温度、油压、水压等内容，加强综合分析。

（四）变压器油冷却系统的油压，必须大于水冷系统的水压０．０５～０．１兆帕。

第一百九十七条静电除雾（尘）必须符合下列规定：

（一）用于静电除雾或静电除尘的高压直流电源，要根据除雾气量、浓度或尘埃粒子最大荷电量，供给与这一状态相适应的最高电压、以维持其最大场强和最大的电晕电流。

（二）除雾、除尘器电源应有自动稳压、稳流装置，使最高压略低于闪络极限电压，在短路故障和超载时，应能迅速自动切断高压并报警。

（三）配电控制柜及高压整流油箱要接地，接地电阻小于４欧姆。

（四）高压整流油箱及附属高压设备，应安装在专用单独配电间或金属网格内，每个控制柜分开设置，配电间应设门开关，打开配电间门，高压自动跳闸，以利安全。

（五）高压整流油箱，无特殊情况，一般不要吊芯检查，但应定期进行测试检查。

（六）高压硅整流器不得在空载状态进行开关试验，要做时，一定要将高压接入除雾（尘）器电场。单独试验控制柜（不接高压整流油箱），输出端需接一些负载，再通电试验。

（七）油箱（高压整流器）高压测量输出端子（接地柱），应与测量表计和附加电阻接地，不允许在通电状态下断开此电路。

（八）油箱高压输出应经无感阻尼电阻接入电场。

（九）高压配电间应设专用接地闸刀，在除雾（尘）器停用或检修时将高压输出接地。

第二节电气检修安全

第一百九十八条电气检修必须执行电气检修工作票制度。工作票由指定签发人签发，经工作许可人许可，并办理工作许可手续后方可作业。

第一百九十九条不准在电气设备、供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后，应在电源开关处上锁和拆下熔断器，同时挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可，不准任何人随意拿掉标示牌或送电。

第二百条必须带电检修时，应经主管电气的工程技术负责人员批准，并采取可靠的安全措施。作业人员和监护人员应由有带电作业实践经验的人员担任。

第二百零一条在停电线路和设备上装设接地线前，必须放电、验电，确认无电后，在工作地段两侧挂接地线，凡有可能送电到停电设备和线路工作地段的分支线，也要挂接地线。

第二百零二条停电、放电、验电和检修作业，必须由负责人指派有实践经验的人员担任监护，否则不准进行作业。

第二百零三条外线、杆、塔、电缆检修，在作业前必须进行全面检查，确认符合规定后方可作业。

（一）变、配电所出入口处或线路中间某一段有两条以上线路邻近平行时，应验明检修的线路确已停电，并挂好接地线后，在停电线路的杆、塔下面作好标志，设专人监护，防止误登杆、塔。

（二）对有两个以上供电源的线路检修时，必须采取可靠的措施，防止误送电。

（三）对地下直埋或隧道电缆检修时，应切实避免伤及临近电缆。

（四）五级以上大风时，严禁在杆、塔多回路线中进行部分线路停电检修作业。

（五）在立、撤杆和修正杆坑及在杆、塔上作业前，必须认真检查，防止倒杆和滑梯等事故。接地线拆除后，应认为线路带电，严禁任何人再登杆、塔，并按工作终结办理汇报手续。

（六）在同杆共架的多回线路中，部分线路停电检修，安全距离应小于在带电线路杆、塔上工作的安全距离，为此，线路不但要有线路名称，还要有上、下、左、右的称号，登杆、塔和检修作业时，每基杆、塔都应设专人监护。

第二百零四条在带电设备附近动火，火焰距带电部位１０kv及以下的１．５米；１０kv以上的为３米。

第二百零五条架设临时线要严格遵守有关规定办理“临时接线装置申请单”。３８０伏绝缘良好的橡皮临时线悬空架设距地面：室内不少于２．５米，室外不少于３．５米。

第二百零六条更换熔断器，要严格按照规定选用熔丝，不得任意用其它金属丝代替。

第十一章安全装置和防护用品（器具）管理

第一节范围

第二百零七条配置在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置（如防护罩、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等）总称为安全防护装置，必须加强维护，保证灵敏好用。

第二百零八条劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品，称为防护用品，均属加强管理的范围。

第二节安全装置的维护管理

第二百零九条各种安全装置要有专人负责管理；经常检查和维护保养并落实到人。

第二百一十条各种安全装置要建立档案编入设备检修计划，定期检修。

第二百一十一条各类安全装置的主管部门要按有关规程，对主管的安全装置定期进行专业检查和校验，并将检查、校验情况载入档案。

第二百一十二条安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。

第三节防护器具选用与保管

第二百一十三条必须根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度等）、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品器具。

第二百一十四条各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人应经常检查。

第二百一十五条必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度，并根据有关规定制订发放标准。

第四节管理分工

第二百一十六条凡机械、设备上的安全装置（如压力容器上的安全阀、压力表，各种机械上的负荷、行程限制器等装置）均由设备部门负责管理。

第二百一十七条凡属电气方面的安全保护装置（如各种继电保护装置和避雷装置等）均由电气部门负责管理。

第二百一十八条凡属工艺过程中的温度、压力、液面超限报警装置和安全联锁装置，均由仪表部门负责管理。

第二百一十九条凡生产区域中的火灾报警装置、自动灭火装置和其它固定、半固定灭火装置，均由防火部门负责管理。

第二百二十条凡在作业过程中佩带和使用的保护人体安全的用品和器具，均由安全技术部门负责管理。

第十二章施工与检修

第一节施工组织

第二百二十一条企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工，必须加强施工组织管理，接审核批准的施工图纸，编制施工方案（施工组织设计），报请主管厂长或总工程师批准。

（一）凡在厂区及已建工程区域内动土施工，必须向有关部门办理动土许可证，弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。

（二）所有建筑安装工程项目的施工方案（施工组织设计）中，都必须有安全施工技术措施内容。爆破、大型吊装、水下及深坑作业、拆除等特殊工程，都要编制单项安全施工技术方案，批准后方可开工。

第二百二十二条每项工程施工前，施工部门的负责人、工程技术人员、施工员、工长等，在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，不经安全措施交底的工程项目不得施工，工人有权拒绝施工。

第二百二十三条有两个以上单位联合施工时，应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作，分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥，对分包给建筑安装队施工的工程项目，工程承包合同要明确安全责任和要求，对不具备安全施工条件的施工单位，不得对其发包工程。

第二百二十四条参加施工的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程，施工单位必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度，并接受监督。

第二百二十五条新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工中，有关焊接、设备内作业、电气检修等，分别按本制度本章第九节、第十节及第十章第二节中的有关规定执行。

第二节施工现场管理

第二百二十六条施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置，应符合安全要求，安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都要符合安全，防火和工业卫生要求。

第二百二十七条施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责，各种防护设施，安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。

第二百二十八条施工现场的道路必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。

第二百二十九条施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻、防煤气中毒；雨季和台风来到之前应对排水系统、临时设施、电气设备和大型施工机械进行检查；沿河流域的工地要做好防洪抢险准备；雨雪过后要采取防滑措施。

第二百三十条阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。

第二百三十一条施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放，必须设专库专人保管，并按本制度第九章中的有关规定执行。

第二百三十二条施工现场要按规定设置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有关规定履行动火、用火手续。

第三节施工机械和电气设备

第二百三十三条各种机械必须专人管理，按该机械安全规程操作，定期维护检修，保持机械设备完好。

第二百三十四条各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防护装置。

第二百三十五条超重机械、木工机械上的各种安全装置必须齐全完好。

第二百三十六条施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。

（一）所有电气设备必须保证接线正确，保护接零或接地良好。

（二）架设的高、低压线路必须符合有关电气安全工作规程的要求。

（三）手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。

（四）塔吊、龙门吊及铆焊平台等必须保持接地良好。

第四节拆除工程

第二百三十七条施工单位在拆除工程施工前，应对全部拆除建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并经安全技术等部门审查确认，主管厂长或总工程师批准后方可施工。

第二百三十八条拆除工程方案经批准后，工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底，进行施工前的安全教育、并组织落实方案中的安全措施。

第二百三十九条拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。

第二百四十条拆除工程，对危险部位应先消除危险后再拆除，拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除，不准用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分应保持稳固。

第二百四十一条拆除的物件不准由上部向下抛掷，要采用吊运和顺槽溜放的方法，并及时清理现场。

第五节土石方工程

第二百四十二条动土作业必须按规定办理动土许可证，经有关部门批准后方可进行。

（一）挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法。使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进行其它作业。

（二）挖土施工应视土壤性质、温度和挖掘深度留有安全边坡或放置固壁支撑。如发现边坡有裂缝、疏松或支撑有滑动、折断等危险征兆，应立即停止作业，采取有效措施，拆除固壁支撑时，必须按回填自下而上进行。

（三）挖出土方堆放位置，距沟边不得小于０．８米，在沟道转弯的拐角处不得小于１．５米，土方堆置高度不得超过１．５米。

（四）在坑、沟内作业时，注意对有毒、有害气体的检测，保持通风良好，发现有毒气体时，应采取防护措施，并查明原因及时消除。

（五）在靠近建筑物及构筑物的地点动土时，应按控深度采取必要的安全措施。

第二百四十三条爆破工程必须在施工前提出爆破方案，经保卫等有关部门批准后方可施工。

（一）爆破方案审定后，不准任意变动方案或随意加大药量，否则必须重新办理审批手续。

（二）爆破作业人员必须经保卫部门审查，并持有特种作业人员证，方可从事爆破作业。

（三）必须根据爆破施工方案确定安全警戒距离，对警戒线以内的人、畜、生产设施和建筑物、构核物等，必须进行安全防护，对人的安全警戒距离不少于２００米。

（四）放炮后，要经过２０分钟后方可检查，遇有哑炮时，严禁掏挖或在原炮眼内重新装药，必须在距原炮眼６０厘米以外的地方另打炮眼。

（五）同一工地必须由专人统一掌握放炮时间，放炮前必须使全体人员退至安全地带，危险区四周应设岗哨和危险标志，禁止人、车通行。使用电炮时，必须专人掌握电爆机，在电线完全接好后，方可通电点炮。

（六）在生产区内进行爆破作业，严禁使用敏感性大的硝化甘油等烈性炸药。在生产允许的情况下，爆破时要停止爆破区附近的设备运转，并切断电源。

（七）雾天、雷雨、六级以上大风和有碍警戒视线的情况下，以及夜间禁止进行爆破作业。

第六节检修组织与管理

第二百四十四条一切检修项目均应在检修前办理检修任务书，明确检修项目负责人，并履行审批手续。

第二百四十五条检修项目负责人必须按检修任务书要求，亲自或组织有关技术人员到现场向检修人员交底，落实检修安全措施。

第二百四十六条检修项目负责人对检修工作实行统一指挥、调度，确保检修过程的安全。

第七节检修安全通则

第二百四十七条检修前，检修项目负责人应详细检查并确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方可作业。

第二百四十八条从事动火作业，应按防火、防爆有关规定办理动火证，经批准后方可作业。

第二百四十九条高处作业人员必须遵守化工企业高处作业安全规程的有关规定。

第二百五十条一切检修应严格执行企业检修安全技术规程，检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。

第二百五十一条检修的设备、管道与生活区域的设施、管道有连通时，中间必须隔绝。

第二百五十二条在生产车间临时检修时，遇有易燃、易爆物料的设备，要使用防爆器械，或采取其它防爆措施，严防产生火花。

第二百五十三条在检修区域内，对各种机动车辆要进行严格管理。

第二百五十四条在生产化学危险物品的场所检修时，要经常与操作工人联系，当化工生产发生故障，出现突然排放危险物或紧急停车等情况时，应停止作业，迅速撤离现场。

第八节检修准备

第二百五十五条根据检修任务书的要求，生产单位要为检修单位创造安全检修条件，没有办完交接手续的检修单位，不得任意拆卸设备、管道。

第二百五十六条对检修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。

第二百五十七条检修传动设备、传动设备上的电气设备，必须切断电源（拔掉电源熔断器），并经两次起动复查证明无误后，在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。

第二百五十八条检修单位要检查动火证、设备内作业许可证、高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。

第二百五十九条检修单位应检查检修中需用防护器具、消防器材准备情况。

第九节焊接作业

第二百六十条焊接作业要注意防火、防爆工作，严格按有关规定办理动火作业证。对动火周围易燃、易爆物应清理干净，如附近沟池可能存在可燃气体、液体，应采取有效的安全措施。

第二百六十一条氧棗乙炔焰焊（割）作业安全必须做到：

（一）焊接作业工具要符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵敏有效，气体软管耐压合格、无破损。

（二）氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、禁止倒置，溶解乙炔气钢瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后必须留有余压。

（三）中压乙炔发生器的安全附件要灵敏可靠。

（四）禁止使用浮筒式乙炔发生器。

（五）乙炔发生器（或溶解乙炔气瓶）和氧气瓶之间应有足够的安全距离，与明火点应保持１０米以上的距离。

（六）高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气钢瓶。

第二百六十二条电弧焊割必须作到：

（一）电焊机要设立独立的电源开关。

（二）电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或接零进行保护，其接地电阻不大于４欧姆。

（三）一次线路与二次线路绝缘良好，易辨认。

（四）在特殊环境和条件下进行焊接（电、气焊）作业时，要采取相应的安全措施。

第二百六十三条焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。

第二百六十四条在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板，以防止电弧光刺伤他人眼睛。

第二百六十五条等离子切割、氩弧焊接等特种作业，应采取有关安全防护措施。

第十节设备内作业

第二百六十六条设备（槽罐、塔、釜、槽车、地下贮池、炉膛、沟道、烟道、排风道等）内作业，必须办理“设备内作业许可证”。该设备必须与其它设备隔绝（加盲板或拆除一段管道，不允许采用其它方法代替），并清洗、置换。

第二百六十七条进入设备内作业前３０分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，经检验合格后方可进入作业。在作业过程中至少每隔２小时分析一次，如发现超标，立即停止作业，迅速撤出人员。

第二百六十八条进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品、防毒器具。

第二百六十九条在检修作业条件发生变化，并可能危害检修作业人员时，必须立即撤出设备。若要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备内作业手续。

第二百七十条设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。

第二百七十一条设备内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。

第二百七十二条设备内应有足够的照明，照明电源必须是安全电压，灯具必须符合防潮、防爆等安全要求。

第二百七十三条在设备内动火作业，除执行本制度第七章中有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊（割）炬留在设备内。

第二百七十五条作业完工后，经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并由检修负责人与使用部门负责人在进入设备内作业证上签字后，检修人员方可封闭设备孔。

第十一节抽加盲板作业

第二百七十六条盲板管理基本要求：

（一）要选用符合安全要求的盲板。

（二）要建立盲板档案卡片，并进行编号。

（三）盲板由各生产车间及设备动力车间分别保管、使用。

第二百七十七条要指定专人负责抽加盲板工作，指定专人负责监护。

第二百七十八条抽加盲板必须确认部位，并挂牌做记号，对较大系统抽加盲板的工作，应绘制盲板分布图，防止因误抽加盲板造成事故。

第二百七十九条在易燃、易爆系统抽加盲板，应在系统卸压后保持正压，以防空气吸入造成事故。

第十二节检修完工后处理

第二百八十条检修完毕后必须做到：

（一）一切安全设施恢复正常状态。

（二）根据生产工艺要求抽加盲板，检查设备管道内有无异物及封闭情况，按规定进行水压或气密试验，并做好记录备查。

（三）检修任务书归档保存。

（四）清理现场。

第二百八十一条检修后的设备，必须按规程进行试运行，合格后，生产和检修双方办理交接手续。

第十三节高处作业

第二百八十二条凡在坠落高度基准面（通过最低坠落着落点的水平面）２米以上（含２米），有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。

第二百八十三条高处作业的级别和种类，以及特殊高处作业的类别，按国家《高处作业分级标准》（ｇｂ３６０８－）执行，化工企业高处作业按《化工企业高处作业安全规定》（〔８７〕化生字第６７１号文发布）执行。

第二百八十四条高处作业前，必须办理“高处作业许可证”，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，并严格履行审批手续，高处作业许可证的审批手续及审批权限按《化工企业高处作业安全规定》执行。

第二百八十五条高处作业人员必须经体检合格，凡不适于高处作业的人员不得从事高处作业。

第二百八十六条高处作业用脚手架、吊篮、吊架、手拉葫芦等，必须按有关规定架设，吊装升降机严禁载人。

第二百八十七条高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。

第二百八十八第高处作业一般不应交叉进行，因工序原因必须在同一垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，否则不准作业，在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业，必须采取铺设踏脚板等安全措施。

第二百八十九条遇六级以上的风力或其它恶劣气候时，应停止高处作业。

第二百九十条在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时，应进行现场环境监测，并设专人监护。

第二百九十一条高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时，必须按《电业安全工作规程》（〔１９７７〕）水电生字第１１３号）中的有关规定，与带电导线保持安全距离。

第十四节起重吊装

第二百九十二条对２０吨以上重物和土建工程主体结构的吊装，或吊物虽不足２０吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、施工条件特殊的情况下，都应编制吊装方案。吊装方案经施工主管部门和安全技术等部门审查，总工程师批准后方可实施。

第二百九十三条起重吊装工作必须分工明确，并按《起重吊运指挥信号》（ｇｂ５０８２－）规定的统一联络信号，统一指挥。

第二百九十四条不得利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点，未经确认、许可，也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。

第二百九十五条使用各种起重机械、吊具和索具时，必须遵守以下规定：

（一）各种起重机械的操作，除执行《起重机械安全规程》（ｇｂ６０６７－）外，还必须按机械本身的操作规程进行，操作者须按《起重机司机安全技术考核标准》（ｇｂ６７２０－）的要求，经特种作业专门训练，考核合格后持证操作。

（二）起重作业前必须对起重机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细检查，吊装前必须进行试吊检查。

（三）各种起重机械必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷吊装、吊具、索具必须经过计算选择使用。

第十三章防尘防毒

第一节防护与治理

第二百九十六条要认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，实现安全生产和文明生产。

第二百九十七条要限制有毒、有害物料的使用，防止粉尘、毒物的泄漏和扩散、保持作业场所符合国家规定的卫生标准，应采取有效防护措施，减少人员与尘毒物料的接触，并定期进行监测和体检。

第二百九十八条要根据预防为主、全面规划、因地制宜、综合治理的原则，编制防尘、防毒规划，并纳入年度安全技术措施计划和长远规划，结合挖潜、革新、改造、逐步消除尘毒危害。

第二百九十九条凡治理技术条件不成熟的危害性大的作业岗位，要列科研计划，进行攻关。对长期达不到国家规定的工业卫生标准、尘毒危害严重的作业，要限期整改。经过整改，仍达不到标准者，停业整顿。

第三百条对有毒、有害物质的生产过程，应采用密闭的设备和隔离操作，以无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化。

第三百零一条对散发出的有害物质，应加强通排风，并采取回收利用、净化处理等措施。未经处理不得随意排放。

第三百零二条机械铸造和清砂作业，应积极采用“七○”砂、水爆清砂、湿式开箱清砂和密闭落砂等。喷砂作业应积极采用密闭机械喷砂、喷丸、掷丸及密闭除尘等措施。

第三百零三条有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持整洁。

第三百零四条对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏，对各种防尘、防毒设施，未经主管部门同意或报请厂长（总工程师）批准，不得停用、挪用或拆除。

第三百零五条有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求，防止泄漏扩散。

第二节组织与抢救

第三百零六条生产、使用、储存有毒、有害物质的企业，应成立化学毒物急性中毒抢救领导小组，由分管副厂长（副经理）担任组长。

第三百零七条企业应成立救护站，并配备必需的急救器材和药品，组织训练合格的救护队员昼夜值班。

第三百零八条生产或使用有毒、有害物质的车间应成立抢救组，１００人以上的车间，至少有４名兼职救护员，并备有急救箱。

第三百零九条职工医院、职防所或保健站等基层医疗机构，均应设立由职业病科、内科、外科、五官科、眼科和放射科的医务人员组成的抢救组，并配备充足的急救器材和药品。

第三百一十条有腐蚀性的物料或有能使皮肤吸收毒物的车间（岗位），除配备足够适用的防护用具和急救药品外，还应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。

第三百一十一条企业应建立健全急性中毒事故的抢救网络系统和抢救方案，强化联络和报告制度。

第三百一十二条急性中毒抢救应急措施应严格按照《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》（〔８６〕化生字第１０７８号文）中的具体要求执行。

第三节体检与职业病

第三百一十三条新职工入厂后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌证和过敏症患者的工作。

第三百一十四条对接触有毒、有害物质的在册职工，应定期进行健康检查，并建立健康监护档案。

第三百一十五条对从事有毒、有害物质作业的人员，可逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时、进行预防性治疗或职业性疗养等措施。对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离。

第三百一十六条职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者应进行积极治疗。

第十四章厂区交通

第一节管理组织

第三百一十七条为保障厂区交通运输安全，维护交通秩序，防止交通事故发生，必须指定有关部门全面负责厂区交通管理工作。

第三百一十八条对车辆和船舶应根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（１９８８年３月９日国务院发布）、《铁路技术管理规程》（〔１９８２〕铁安监字第１１４４号）、《工业企业厂内运输安全规程》（ｇｂ４３８７－）和本制度，制订厂区交通管理细则。

第二节信号、标志

第三百一十九条厂区交通路、厂门、弯道、坡道、单行道、交叉道以及禁止各种车辆停放场所等，应按有关规定，结合厂区具体情况设置信号标志。

第三百二十条厂区限制路和管制路应设置明显的警告路标。

第三百二十一条厂区铁路要按规定，在线路上安装信号灯、道叉灯及各种警告路标，通道路口要设有落杆、警铃或信号灯。

第三百二十二条铁路站台、装卸货位、罐车洗刷区域和跨越路轨、搬运物资区域等，要在来车方向设置警告标志，夜间要有信号灯。

第三百二十三条破路施工以及跨越道路拉设绳架，除征得主管部门同意外，还必须有明显标志，夜间要有红灯。对施工场地狭小、车辆行人来往频繁的区域，应设临时交通指挥。

第三百二十四条厂区交通道路、铁路沿线及站台货位，要设有足够的照明。

第三节交通线路

第三百二十五条交通道路应平坦畅通，路侧要设下水道（明沟应加盖），并定期疏通。严禁向路面排放蒸汽、烟雾、酸碱等有害物质。冬季积聚的冰雪要及时消除。

第三百二十六条企业可根据需要将道路划分为：

自由路：允许各种车辆通行；

限制路：允许“安全车辆”通行，其它车辆须经企业主管部门批准方可通行；

管制路：为消防车、救护车专用的通道路线，禁止其它车辆停留。

第三百二十七条严禁在要道和消防通道上堆集物资、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业。凡是由于生产需要必须临时占用或破土施工时，必须经企业有关部门批准方可占用。

第三百二十八条交通路两侧堆放的物资，要离道边１米以上，堆放要牢固，跨越道路拉设的绳架，其高度不得小于５米。

第三百二十九条履带车未采取护路措施，不得在交通路上行驶。

第三百三十条铁路两侧距钢轨１．５米内，不准堆放物资、设备，在规定的范围外堆放的物资必须稳固，以防溜塌侵入轨道，并不得影响机车行驶视线。

第三百三十一条跨越铁路拉设输电线和管道，应事先征得有关部门同意，架设要牢固，距离轨面的高度，输电线路不得低于７．５米，管道不得低于５．５米。

第三百三十二条在铁路两侧挖沟（坑）穿越路基，埋设电缆及各种管道时，必须取得有关部门的同意和批准。

第三百三十三条在铁路两侧、上空、地下从事非铁路运输作业而影响铁路运输时，必须取得企业主管部门的同意，并应采取可靠的安全措施，作业时应随时与铁路部门联系。

第三百三十四条要经常维护铁路路基、路轨，保证畅通。禁止随意设置平交道口，如必须设置，应取得主管部门同意，并采取有效的安全措施。

第四节车辆

第三百三十五条机动车辆的车况必须良好，按公安、交通部门规定定期检审，发给检审证方可行驶。

第三百三十六条厂管小型机动车辆（电瓶车、小型翻斗车）和特种车辆（叉车、吊车）车况要保持良好，由企业主管部门负责检审，每年不应少于２次，检审合格后应发牌照及检审证方可行驶。

第三百三十七条企业车辆管理部门，要建立机动车辆、小型车辆和特种车辆保养修理制度，定期进行小修、中修，实行三级保养制度，严格车辆的质量检查，杜绝失检和漏修，凡不符合安全行驶的车辆，不得使用。

第三百三十八条铁路机车要按铁道部规定进行检修和保养。

第三百三十九条企业自备专用罐车不得任意改装，检修清洗应按本制度第七章和第十二章中的有关规定执行。

第五节车辆驾驶

第三百四十条机动车辆驾驶员必须经专门培训，由企业主管部门组织，经公安、交通部门考核审查，发给驾驶执照方可驾驶。

第三百四十一条企业自管小型和特种车辆驾驶员，应按特种作业人员培训考核规定，必须经过专门训练，经主管部门或企业考核合格发给驾驶证方可驾驶。

第三百四十二条厂管小型车辆及特种车辆禁止在厂区外行驶。

第三百四十三条铁路机车司机、司炉、调车人员等，都必须经专门训练，由企业主管部门会同铁路部门进行考核取证后，方可作业。对上述人员按特种作业人员进行管理。

第四百四十四条厂区铁路运输、必须严格执行调车联系制度，确保机车车辆运行安全。

（一）机车通过道口，要减速鸣笛，认真了望，确认信号，严禁臆测行车，执行“要道还道”制度。

（二）调车员与连接员的调车联系，白天用旗，夜间用信号灯指挥，信号标准以铁路部门规定为准。

（三）机车司机没有收到调车信号，不准动车，变更调车计划应彻底传达。蒸汽机车作业时，调车人员严禁在车辆外侧调车。

第三百四十五条厂区内各种车辆要执行厂区限速规定。

（一）机动车辆进出厂门及转弯处为５千米／小时。直线路为１０－１５千米／小时。

（二）机车在正线行驶为２０千米／小时，支线为１５千米／小时，路轨末端、连接作业及轨道衡为３千米／小时。

（三）机车挂有易燃、易爆、腐蚀性等危险物品的罐车时为１０千米／小时。

第三百四十六条厂内教练车或检修试车，应划定线路和时间，并应挂有“教练车”、“试车”照牌，非司机禁止试车，教练车必须有驾驶员指导。

第六节车辆装载

第三百四十七条机动车辆载货要符合下列规定：

（一）不准超过行驶证上核定的载货量。

（二）装载散装、粉状或易滴漏的物品，不能散落、飞扬或滴漏车外，须封盖严密。

（三）装载化学危险物品，按本制度第八章中有关规定执行。

（四）机动车和非机动车载物，必须按规定不准“超长、超宽、超高、超重”。

（五）货运机动车不准人、货混载。大型货运机动车除驾驶室和车厢内可乘坐额定的人员外，其它部位（驾驶室顶、脚踏板、叶子板等）不准载人。

第七节非机动车、行人

第三百四十八条自行车、三轮车不准牵引其它非机动车辆或被机动车辆牵引，转弯前必须慢行，并伸手示意，不准突然猛拐。

第三百四十九条不准使用未经驯服的牲畜驾车，畜力车进入易烧、易爆场所，蹄钉要进行防火花处理。停放时须拴紧车闸、栓牢牲畜。

第三百五十条厂房内，设备旁不准停放自行车、三轮车和畜力车，自行车必须集中存放管理。

第三百五十一条厂内行人必须走人行道，或靠路边行走，不准突然横穿马路。

第三百五十二条行走时注意脚下有无沟、坑、井、头顶上部有无管线、架子、电缆、电线等障碍物。

第三百五十三条不要在有毒、有害物排放的地方停留，不准在起重物下穿行。

第十五章安全技术措施管理

第一节计划编制依据和范围

第三百五十四条计划编制依据：

（一）国家发布有关劳动保护方面的法律、法规和行业主管部门发布的劳动保护制度及标准。

（二）影响安全生产的重大隐患。

（三）预防火灾、爆炸、工伤、职业病及职业中毒需采取的技术措施。

（四）发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利安全生产的合理化建议。

第三百五十五条计划范围包括：

（一）编制安全技术措施计划必须符合《安全技术措施计划的项目总名称表》的要求（１９５６年９月２１日，劳动部、全国总工会发布）。

（二）以改善劳动条件、预防职业病和职业中毒为目的的劳动保护技术措施。

（三）劳动保护科研、劳动安全卫生检测、安全宣传教育等设施及安全图书资料和教材。

（四）以防止火灾、爆炸、工伤为目的的一切措施。

第二节计划编制及审批

第三百五十六条由车间或职能部门提出车间年度安全技术措施项目，指定专人编制计划、方案报安全技术部门审查汇总。

第三百五十七条安全技术部门负责编制企业年度安全技术措施计划，报总工程师或主管厂长审核。

第三百五十八条主管安全生产的厂长或经理（总工程师），应召开工会、有关部门及车间负责人会议，研究确定以下事项：

（一）年度安全技术措施项目。

（二）各个项目的资金来源。

（三）设计单位及负责人。

（四）施工单位及负责人。

（五）竣工或投产使用日期。

第三百五十九条经审核批准的安全技术措施项目，由生产计划部门在下达年度计划时一并下达。

第三百六十条车间每年应按时编制出下一年度的安全技术措施计划，报企业上级主管部门审核。

第三百六十二条属于上级主管部门审批范围或申请上级拨款的安全技术措施项目，企业应先办理报批手续，经批准后再列入计划，如撤销或调上级已批准的安全技术措施项目，同样应办理报批手续。

第三节资金来源及物资供应

第三百六十三条企业应在当年留用的设备更新改造资金中提取２０％以上的费用于安全技术措施项目，不敷需要的可从税后留利或利润留成等自有资金中补充，亦可向银行申请贷款解决。综合利用的产品，可按照国家有关规定，向上级有关部门，申请减免税。

第三百六十四条对不符合安全要求的生产设备进行改装或重大修复而不增加固定资产的费用，由大修理费开支。

第三百六十五条凡不增加固定资产的安全技术措施，由生产维修费开支，摊入生产成本。

第三百六十六条安全技术措施项目所需设备、材料，统一由供应（设备动力）部门按计划供应。

第四节检查和报告

第三百六十七条主管厂长、工会负责人每季度必须对安全技术措施项目执行情况进行一次检查，由主管厂长作出总结。

第三百六十八条安全技术部门要定期检查，并向主管厂长汇报安全技术措施计划执行情况，对重大安全技术措施项目，应定期向企业上级主管部门汇报。

第五节竣工验收

第三百六十九条安全技术措施项目竣工后，经试运行三个月，正常后，在生产厂长或总工程师领导下、由计划、技术、设备、安全、防火、工业卫生、工会等部门会同所在车间或部门，按设计要求组织验收，并报告上级主管部门，必要时，邀请上级有关部门参加验收。

第三百七十条使用单位应对安全技术措施项目的运行情况写出技术总结报告，对其安全技术及其经济技术效果和存在问题做出评价。

第三百七十一条安全技术措施项目经验收合格投入使用后，应纳入正常管理。

第十六章科研与设计

第一节科研

第三百七十二条确定科研专题应符合安全可靠、技术先进、经济合理和防范社会灾害性事故的要求。

第三百七十三条制订试验方案，除提出试验所用原料、中间产品、产品和副产物的有关毒性、理化性质及安全防范措施外，还必须确定有毒、有害物质的检测方法、“三废”（即废气、废水、废渣、下同）处理措施。

第三百七十四条必须履行科研项目小型到中型、中型到扩大试验的程序，每一程序必须有保证安全的内容和措施。

第三百七十五条小型试验可通过探索性试验，选择安全合理的工艺方法，确定可行的安全防护措施，以达到安全可靠性。

第三百七十六条中型试验的总结报告中，必须包括有关安全技术、工业卫生等内容，以及工艺技术规程和安全操作规程。

第三百七十七条扩大试验要编制切实可行的安全技术规程，并经安全技术部门查审、总工程师批准后方可执行。中型和扩大试验，操作人员必须认真学习安全技术规程，经考试合格后方准操作。

第三百七十八条扩大试验装置（包括安全防护、工业卫生和“三废”处理设备）安装完毕后，须经安全、消防、工业卫生部门和工会检查合格后方可设料试车。

第三百七十九条在扩大试验中，应将各种安全、卫生和“三废”问题及时报告有关部门和总工程师，采取相应的措施，保证安全。

第三百八十条扩大试验成果，应经技术、安全等有关部门进行正式技术鉴定后，方可推广应用生产。

第三百八十一条小型试验和扩大试验所用的各种危险物品，按本制度第八章《危险物品》的有关规定执行。

第三百八十二条扩大试验装置的安装与检修，按本制度第十二章《施工与检修》和第十章《电气安全》的有关规定执行。

第三百八十三条科技成果的应用、转让、推广必须提出防尘、防毒、防火、防爆和“三废”处理的措施，以及安全技术规程等文件。

第二节设计

第三百八十四条设计任务书和施工设计必须有安全技术、工业卫生和“三废”治理等篇章，试验规模放大的设计要有安全可靠的依据。

第三百八十五条设计应选用成熟的生产工艺。若采用新工艺、新设备、新材料、新产品，必须有经过鉴定的试验报告及具备设计条件的数据，方可进行设计。

第三百八十六条对厂址的选择，要认真收集当地有关气象、地质、水文和生态等资料，加以综合分析进行选择。

第三百八十七条设计过程中，必须贯彻执行“三同时”原则，有关安全、消防、环保和工业卫生等内容，不得削减或撤销。

第三百八十八条各级审核人员在审核设计文件和图纸等过程中，必须同时审核有关安全方面的内容，并对设计负有安全责任。

第十七章新建、改建、扩建工程“三同时”

第三百八十九条凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

第三百九十条新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

（一）设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。

（二）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。属于甲、乙类物品和易燃品、剧毒品，必须有所在地省级业务主管部门的技术鉴定书。

（三）新产品转入批量生产必须符合下列条件：

（１）采用成熟的工艺方法。

（２）工艺条件的选取应符合安全要求。

（３）具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。

（４）设备选型和建筑等，应符合防火、防爆，工业卫生等标准和规定的要求。

（５）设计文件要有安全可靠性评价。

第三百九十一条审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

第三百九十一条凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

第三百九十三条施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

第三百九十四条安全、卫生、环保、消防等部门，应会同工会组织参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，均不能验收。

第十八章安全检查

第一节任务与要求

第三百九十五条安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。

第三百九十六条安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。

第三百九十七条安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并制订《安全检查表》。

第三百九十八条必须建立由企业领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。

第二节形式与内容

第三百九十九条综合检查分厂、车间、班组三级，分别由主管厂长、车间主任、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级（包括节假日检查）每年不少于四次；车间级每月不少于一次；班组（工段）级每周一次。

第四百条专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。

第四百零一条季节性检查分别由各业务部门的主管领导，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防署降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。

第四百零二条日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。

第四百零三条各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。

第三节整改

第四百零四条各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施。

第四百零五条对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“三定”、“四不推”（即定项目、定时间、定人员和凡班组能整改的不推给工段、凡工段能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给厂部、凡厂部能整改的不推给上级主管部门）限期整改。

第四百零六条企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告，并抄报上一级行业主管部门。

第四百零七条对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

第四百零八条各级检查组织和人员都应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。

第十九章事故管理

第一节事故分类与管理

第四百零九条事故可分以下几类分别进行管理：

（一）生产（工艺）事故，指生产过程中，由于违反工艺规程、，岗位操作法或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。

（二）设备事故，指设备因非正常损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。

（三）质量事故，指产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和技术规范的事故。

（四）交通事故，指由于违反交通运输规则或由于其它原因，造成车、船损坏，人员伤亡或财产损失的事故。

（五）火灾事故，指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，都为火灾事故。

（六）爆炸事故，指由于爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。

（七）医疗事故，指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤、导致功能障碍的事故。

（八）凡蓄意制造的事故，称破坏事故。

（九）伤亡事故，指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。

第四百一十条生产（工艺）事故由生产部门负责管理；产品质量事故由质量检验部门负责管理；基建工程质量事故由基建部门负责管理；交通事故由保卫或交通管理部门负责管理；设备事故由设备动力部门负责管理；火灾事故由防火（保卫）部门负责管理；伤亡事故和爆炸事故由安全技术部门负责管理。各职能部门应按分类管理的要求，调查、统计、存档。

第四百一十一条安全技术部门负责全厂各类事故的综合统计，各职能部门应按时将事故情况报送安全技术部门。

第二节事故等级和损失计算

第四百一十二条设备事故按《化学工业企业设备动力管理制度》（〔１９８９〕化生字第４３号）中的有关规定执行。

第四百一十三条火灾事故按公安部、劳动部、国家统计局联合发布的《火灾统计管理规定》（〔１９８９〕公发２６号令）执行。

第四百一十四条交通事故按公安部《关于做好交通管理统计工作的通知》的规定执行。

第四百一十五条伤亡事故按《企业职工伤亡事故分类》、《企业职业伤亡事故调查分析规则》（ｇｂ６４４１～６４４２－）和化学工业部的有关规定执行。

第四百一十六条其它各类事故的等级划分和损失计算方法，按国家有关部门的规定执行。

第三节抢险与救护

第四百一十七条企业发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。

第四百一十八条发生重大事故时，企业领导要直接指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。

第四百一十九条对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

第四节事故报告程序

第四百二十条事故最先发现者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导或调度报告。而后逐级上报。对各类重大事故，企业要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）用快速方法在２４小时内向上级机关和有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。

第四百二十一条发生事故的基层单位，要按规定填写事故报告报送企业的主管部门，报出时间：一般事故三天内，重大事故七天内。

第四百二十二条对重大事故，企业应写出事故调查报告书，于事故后二十天内报送上级有关部门。

第四百二十三条对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院报告。

第四百二十四条凡外单位人员在企业劳动、实习、培训时发生伤亡事故，由企业按表外进行统计上报。

第四百二十五条凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。

第五节责任划分

第四百二十六条企业安全管理实行厂长负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由正职负主要责任。

第四百二十七条企业规章制度不健全不科学由总工程师和分管厂长负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。

第四百二十八条设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。

第四百二十九条凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究科研设计单位的责任。

第四百三十条制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。

第四百三十一条持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，擅自作业发生事故，由本人负责，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。

第四百三十二条学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。

第四百三十三条因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事故时，要追究主要领导的责任。

第六节调查和处理

第四百三十四条企业发生事故都要按“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则办理。

第四百三十五条对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由车间和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。

第四百三十六条对重大事故，企业或企业主管部门领导，应组织由有关人员参加的事故调查和处理。

第四百三十七条伤亡事故的调查处理按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（１９９１年３月１日国务院令第７５号）。

第四百三十八条由于不服从管理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业，而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩急职守罪的人员，由司法部门依法惩处。

第四百三十九条对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，直至追究刑事责任。

第四百四十一条对防止或抢救事故有功的个人，企业应予以表彰、奖励。

第四百四十二条各级化工主管部门，应对安全管理和安全生产搞得好、成绩突出的单位和个人，授予各种荣誉称号或奖励。

第二十章附则

第四百四十三条企业应根据本制度，结合实际情况、制订或修订出本企业的安全管理制度。

企业的安全管理制度不得与本制度相抵触。

第四百四十四条本制度由化学工业部解释。

第四百四十五条本制度自１９９１年１０月１日起施行。１９８０年以（１９８０）化调字第１４８８号文颁发的《化工企业安全管理制度》同时废止。

附件：《化工企业安全管理制度》有关条文说明

本《制度》是化工企业安全管理的一个基本制度，其中，仅对企业中带有普遍性的问题提出原则要求和规定，各化工企业还应根据《制度》中提出的这些原则要求和规定，结合本地区、本企业的具体情况、制订或修订出本企业的安全管理制度。为方便于实施单位能正确理解和贯彻《制度》，我们编写了《制度》有关条文的说明，对《制度》中有可能在理解上产生分岐的条款进行适当的解释，或对某些规定的出处作出注解，一般从简。

１．第二条“凡化工企业……”

化学矿山、化工机械制造、化工基建施工单位的行业特点很突出，因此，这些行业除了需执行本制度的一般规定外，还需执行与其行业有关的安全制度。

２．第六条“企业安全工作实行各级行政首长负责制。”

企业的厂长（经理）是企业的法人代表，应当对本企业的安全生产负全面责任，应亲自过问安全生产问题，进行全面安全管理，中发〔１９７８〕６７号文中已作过明确要求。

３．第九条（五）关于“根据实际情况，按企业职工总数的２－５‰的比例，配备，充实安全专业人员……。”

国发〔１９７９〕１００号文《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》第九条中规定。

４．第十八条（二）关于“设计项目均要有《职业安全卫生专篇》……。”

劳动部〔１９８８〕劳字第４８号文《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》的通知中的有关规定，具体内容见该文的附件一“《职业安全卫生专篇》编写提要”。

５．第十八条（二）关于“……生产设备的安全卫生设计按《生产设备安全卫生设计总则》（ｇｂ５０８３－）执行，……”

《制度》中所引用的标准均不写标准年号，只写出标准名称和标准号，执行单位则按最近年号（即最新版）的标准执行。

６．第二十一条关于“安全技术部门安全职责”

安全技术部门是一个综合性的管理部门，对于企业在生产和经营等活动过程中必须遵守的各项安全法规、制度和标准，需要企业的各个主管部门（处、科、室），在各自的职责范围内共同协力完成，安全部门主要起检查和监督作用，以保证安全法规、制度和标准的执行。

７．第二十二条关于“防火（保卫）部门安全职责”

《制度》中未提到厂外交通事故，厂外交通事故可以由保卫部门代表企业进行处理，也可以由企业负责人根据企业具体情况，确定一个职能部门进行处理。

８．第二十一条（七）和第二十二条（四）都有动火管理职责，是因为此项工作在这二个部门中都涉及，同时考虑到目前除大多数企业的动火管理由安全部门管理外，还有一部分企业的动火管理一直由防火（保卫）部门管理，或两个部门共管，为了不打乱企业现有的分工，具体某一个企业由哪个部门管理动火，则由企业根据自己的情况决定。

９．第四十八条关于“安全作业证发给……”

本条款强调了职工独立从事作业前，必须经培训考核合格具备一定资格后才能进行，这区别于新职工入厂的三级安全教育和考核，三级安全教育考试合格是不发安全作业证的。领取安全作业证的考核内容包括了工艺、设备、仪表、电器、安全、工业卫生和岗位操作、管理等综合内容，职工领取了安全作业证，证明该职工已基本掌握本岗位应具备的操作知识和技能，不须领取其它证。

１０．第四十九条关于“特种作业人员，除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。”

取得了特种作业人员操作证，只证明本人掌握了本工种作业过程中的有关安全方面的基本知识，但这不等于掌握了本化工企业这个特定的环境里作业的安全基本知识，所以，特种作业人员必须取得双证方可从事独立作业。

１１．第五章“工艺操作”仅对化工生产的正常运行、开车、停车各个环节的有关安全方面的基本要点作了规定。

１２．第六十八条关于“必要时停止一切检修作业……。”

指这一要开车的系统或车间停止一切检修（动火），无关的系统或车间，只要有足够的防范措施，是可以检修或从事其它作业的。

１３．第六章“生产要害岗位”中所指的要害岗位是从化工生产这个范围讲的，和保卫、消防这个角度讲的要害岗位有不同的含义，所以这里称谓“生产要害岗位”。

１４．第八十六条关于“……其报警信号值应定在该气体爆炸下限的２０％以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的５０％以下。”

《化工企业爆炸和火灾危险场所电力设计技术规定》（ｃｄ９０ａ４）中规定“设置自动测量仪器装置，对场所内任一发散和易积聚爆炸性气体或蒸气的浓度进行测量，当气体或蒸气浓度接近爆炸下限的５０％时，能可靠地发出信号或切断电源”。本《制度》将信号动作值规定在爆炸下限的２０％以下，联锁动作规定在爆炸下限５０％以下，以达到早报警、及时处理，保证正常生产的目的。

１５．第一百关于“动火作业分三级管理。”

我部规定的特殊动火、一级动火、二级动火的三类动火，与公安部的一级动火、二级动火、三级动火相对应。

１６．第一百零五条（三）关于“使用测爆仪……，该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。”

测爆仪的标定，必须按生产厂家产品说明的个体规定执行。同时，在选用测爆仪时要选用国家质量监督部门指定的专用产品。

１７．第一百四十条关于“压缩气体和液化气体……使用时，气瓶内应留有余压，且不得低于０．０５兆帕（ｍｐa）……。”

充装气体气瓶通常以留余压计算，一般要求不低于０．０５兆帕，对充装液化气体的气瓶，一般以留余重计算，如液氯应按氯气安全规程》（ｇｂ１１９８４－）规定执行。

１８．第一百五十九条关于“化学危险物品和放射性物质等废弃物的报废处理……并经当地有关部门批准后方可处理。”

当地有关部门一般指公安部门、环保部门或劳动部门。

１９．第一百六十条关于“凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净、验收合格后方可报废。”

剧毒物品的包装用品处理以及洗涤，必须考虑到不引起环境污染和二次污染。在处理后需将污物废弃或排放，应征得当地环保部门的同意。

２０．第一百九十三条关于“在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作……，必须由两人执行、并由技术熟练的人员担任监护。”

由于低压总盘一般不是单一回路，而是多回路，有的是多路电源送入，作业条件比较复杂，故必须由两人执行，并由技术熟练的人员担任监护。

２１．第一百九十五条关于“电解整流运行人员尚应遵守下列规定。”

本条仅指食盐电解整流而言，其它电解整流的运行人员应执行本专业所制定的安全规定。

２２．第二百二十一条关于“……必须加强施工组织管理，按审核批准的施工图纸，编制施工方案（施工组织设计）……。”

施工方案由施工单位编制，施工方案中应包括施工内容、作业安全措施、一旦发生事故的应急救援措施、项目负责人、安全负责人、安全工作监护人等，如施工与生产车间有关联，还应提出和有关生产车间协调、配合等事宜。

２３．第二百四十二条（三）关于“挖出土方堆放位置……。”

挖出土方堆放位置，通常取０．８米，沟道拐角处不小于１．５米，但由于土质不同，开挖沟、渠、坑等的深度不同，堆放位置也有所不同，详细应按《建筑安装工程安全技术规程》执行。

２４．第二百四十三条关于爆破作业的具体要求。应按《爆破安全规程》（ｇｂ７８２２－）执行。

２５．第二百四十四条关于“一切检修项目均应在检修前办理检修任务书……。”

包括临时检修和抢修，都应办理检修任务书，特别是临时性抢修，往往伧促上阵，慌乱中顾此失彼，更容易发生事故，所以，临时检修或抢修同样要求办理检修任务书，明确检修项目负责人，落实检修安全措施，向检修人员作情况交底。以确保检修过程的安全。

２６．第三百二十六条关于“安全车辆”

指经检查合格的机动车辆，在进入化工企业厂区内行驶前装有阻火器和消除静电装置的车辆。

２７．第四百零九条（五）关于“火灾事故，指……都为火灾事故。”

根据公安部、劳动部、国家统计局〔１９８９〕公发２６号文第三条、第四条中的规定“所有火灾不论损失大小，都列入统计范围。”

２８．第四百一十二条设备事故的经济损失计算按《化学工业企业设备动力管理制度》（〔１９８９〕化生第４３号）中的规定：

a．特大设备事故：设备损坏造成全厂性停产７２小时以上，三类压力容器爆炸或修复费用达５０万元的。

b．重大设备事故：设备损坏，影响多系统装置产品（成品或半成品）产量日作业计划损失５０％；大型单系列装置日作业计划产品产量损失１００％或修复费用达１０万元的为重大设备事故。

c．一般事故：设备损坏，影响产品产量日作业计划损失１０％以上或修复费用达１万元的。

d．微小设备事故：设备损坏，影响产品产量作业计划产量和修复费用低于一般事故的。

２９．第四百一十三条火灾事故的经济损失计算按公安部、劳动部、国家统计局联合发布的《火灾统计管理规定》（〔８９〕公发２６号）中的规定：

a．特大火灾：死亡十人以上（含本数，下同）；重伤二十人以上；死亡、重伤二十人以上；受灾五十户以上；烧毁财物损失五十万元以上。

b．重大火灾：死亡三人以上；重伤十人以上；死亡重伤十人以上；受灾三十户以上；烧毁财物损失五万元以上。

c．不具备前列两项情形的燃烧事故，为一般事故。

第11篇化工企业安全检查制度

1目的与适用范围

为及时发现和消除人的不安全因素和物的不安全状态,杜绝事故发生,保证安全生产,制订本制度。

本制度适用于全公司范围内。

2职责

2.1安全环保部门负责对各厂、部门安全管理情况进行监督。

2.2安全环保部负责本厂安全生产隐患检查的监督与督促整改,对厂内各单位进行安全检查评价。

3要求

3.1方式

安全检查的方式可以分为日常性、定期性、专业性、综合性检查等。

(1) 日常安全检查:各级生产管理人员对所管辖区域内、所分管专业进行日常安全检查,及时发现隐患,搞好整改工作。

(2) 安全管理部门对本厂进行专业安全检查,每月一次。

(3) 季节性安全检查:依据季节变化的特点,按事故发生的规律,对易发的潜在危险,突出重点进行季节性安全检查。春季检查以防雷、防静电、防解冻跑漏防建筑物倒塌为重点;夏季检查以防暑降温、防台风、防汛为重点;秋季检查以防火、防冻、保温为重点;冬季检查以防火防爆、防毒为重点。季度检查还可以同节日检查相结合进行,如与元旦、春节等重大节日的安全保卫工作结合起来,在节日前进行。

3.2检查内容:查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。

(1) 生产厂区是否执行“生产厂区内十四个不准”。

(2)进入容器、设备作业是否执行“进入容器、设备的八个必须”和“厂区设备内作业安全规程”。

(3) 动火、用火、防火是否执行“动火作业六大禁令”和“厂区动火作业规程”。

(4)操作工是否执行“操作工的六严格”。

(5)机动车辆是否执行“机动车辆七大禁令”。

(6)电器作业是否执行电器作业的有关票证制度。

(7) 工业卫生管理是否执行“工业卫生管理制度”。

(8)登高作业是否执行“高处作业安全规程”。

(9) 断路作业是否执行“断路作业安全规程”。

(10)抽堵盲板是否执行“抽堵盲板作业安全规程”。

(11) 事故管理是否执行“事故管理制度”。