第1篇 安全技术措施、安全专项施工方案管理制度
第一条为加强建设工程项目的安全技术管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和财产安全,根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等现行法律法规及安全技术标准规程的要求,制定本制度。
第二条编制原则:
安全技术措施(方案)的编制必须考虑施工现场的实际情况及周围作业环境,措施要有针对性。
凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境的不利因素等,都必须从技术上采取具体且有效的预防措施。
安全技术措施(方案)必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。
第三条对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施(方案)的编制内容
在施工组织设计中必须编制安全技术措施,并在施工前编制好。根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素,从技术上采取措施保证其安全实施。具体编制内容:
1、土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程等必须编制安全技术措施。
2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须编制相应的安全技术措施。
3、各种机械设备、用电设备的必须编制安全技术措施。
4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危险因素,可能对施工作业人员造成伤害,必须编制安全技术措施。
5、针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素,以及材料、设备运输的困难和不安全因素,制定相应的安全技术措施。
6、针对季节性施工的特点,制定相应的安全技术措施。夏季制定防暑降温措施。雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施;冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。
第四条危险性较大的分部分项工程安全技术措施(方案)的编制
危险性较大的分部分项工程,应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
(一)基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
(二)土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。
(三)模板工程
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
(四)起重吊装工程
(五)脚手架工程
1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;
2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;
3、悬挑式脚手架;
4、门型脚手架;
5、挂脚手架;
6、吊篮脚手架;
7、卸料平台。
(六)拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
(七)其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工;
2、预应力结构张拉施工;
3、特种设备施工;
4、6m以上的边坡施工;
5、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。
第五条安全专项施工方案应当组织专家组进行论证审查的工程。
1、深基坑工程
开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
2、高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn/m2,或集中线荷载大于15kn/m的模板支撑系统。
3、30m及以上高空作业的工程 。
第六条安全技术措施(专项施工方案)编制、审核 、审批
安全技术措施由项目部技术负责人组织编制,并且经过公司技术质量部审核及副总经理(主管技术质量)审批。经审批的安全技术措施(方案)应报工程部备案。
第七条安全技术措施(方案)变更
1、施工过程中发生设计变更原定的安全技术措施(方案)不适用时变更安全技术措施(方案)。
2、确实需要修改经审批的安全技术措施时,必须经原编制人同意,重新进行审核、审批。
第八条安全技术措施这(方案)的落实、验收、检查
1、安全技术措施(方案)由项目部经理与专职安全生产管理人员监督落实。
2、工程部对安全技术措施落实情况进行定期检查,对检查中发现的问题要督促项目部进行整改,并及时复查。
3、安全技术措施(方案)必须随落实随验收。由项目部技术负责人组织技术员、工长、安全员、相关班组长进行验收,并办理有关验收手续,必须经验收合格后方可投入使用。
4、项目部应经常对安全技术措施的实施、维护情况进行检查,在检查中发现的问题及时整改。
条九条安全技术措施资料管理
1、安全资料由安全员收集和整理,并妥善保管。
2、安全资料应按照《北京市建设工程施工现场安全资料管理规程》进行收集、整理,工程竣工后移交公司档案室进行存档。
第十条本制度如与国家现行有关法律法规和北京市地方法规不符,应按照国家现行有关法律法规和北京市地方法规执行。
第十一条本制度自签发之日起执行。
第2篇 安全技术措施计划、施工措施编制制度
一、 项目部正科级及以上领导每年参加一次由公司安监处组织的安全教育培训考试,合格后方可继续上岗。
二、 项目部每年组织一次由施工技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班组长参加的安全教育培训、考试,合格后方可继续上岗。
三、 每年年初和工程开工前,应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试,考试合格并取证后方可上岗工作。
四、 新入厂的人员(包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等)必须由公司安监处进行时间不少于三天的三级安全教育;经考试合格后方可分配工作。
五、 对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处危险作业的人员架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊作业人员,必须经公司安监处组织办理特种工证后方可上岗。
六、 施工中采用新工艺、新技术、新型机具,工人调换工种等,必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练,经考试合格取证并在项目部安监科存档后方可上岗工作。
七、 对严重违反安全规章制度的人员,由项目部安监科下安全学习通知书入安全教育室进行不少于三天的安全学习,经考试合格后方可上岗。(学习期间停发工资、奖金)
安全施工教育培训程序
一、外包队伍:
1、进场前进行'三级'安全教育考试。
1) 第一部项目部安监科
2) 第二级包工队级
3) 包工队班组级
(注:内容见《安规》第四十五条)
2、考试合格后将'三级'安全教育卡反馈至安全科,安监科签发安全上岗证后进场上岗。
二、公司所属施工单位。
1. 项目部级领导每年的安全教育、考试程序执行公司安监处的相关规定。
2. 每年一次的施工技术、管理人员、专职安监人员和施工班组长的安全教育、考试程序。
2.1 由项目部总工负责组织相关科室制定培训计划;
2.2 项目部办公室根据计划负责通知参加单位、人员和科室,并将人员名单汇总上报总工;
2.3 项目部安监科专工负责编写培训材料、考试卷并组织考试;
2.4 试卷由安监科专工组织阅卷,相应的台帐登记由安监科资料员负责。
2.5 考试合格者由项目部安监科下发培训合格证明,施工单位根据证明安排相应的施工人员上岗。
3. 每年年初的施工人员安全教育、考试程序:
3.1 由项目部主管安全副经理组织相关科室制定计划;
3.2 安监科负责通知各施工单位并负责汇总参训人员名单;
3.3 安监科专工负责编写培训材料、考试卷,并组织考试及阅卷工作;
3.4 考试不合格者要进行补考,合格者由安监科下发培训合格证明,施工单位方可安排上岗;
3.5 相应的台帐登记、试卷收集保存由安监科资料员负责。
4. 进场要员安全教育、考试程序:
4.1 施工单位进场前与项目部安监科联系并上报进场人员名单;
4.2 安监科制定相应的安全教育、考试计划并通知施工单位;
4.3 安监科专工负责编写安全教育材料、试卷并组织考试和阅卷;
4.4 考试不合格者要进行补考,合格者由安监科发放安全上岗证,施工人员方可进场施工;
4.5 安监科资料负责相应的台帐登记和试卷收集保存工作。
5. 新进场人员的'三级'安全教育、考试程序:
5.1 按公司安监处的'三级'安全教育、考试程序进行;
5.2 项目部安监科负责项目部新进场人员的第二级安全教育、考试工作。
6. 新工艺、新技术、新型机具施工人员的安全培训、考试程序:
6.1 由项目部总工组织技术科、专业技术人员和安监科编写培训材料;
6.2 安监科负责制定培训计划并通知相关单位;
6.3 相关单位负责汇总人员名单报项目部安监科并组织参加相应的安全教育、考试;
6.4 项目部总工负责组织培训、学习和考试,由安监科专工负责阅卷;
6.5 考试不合格者必须经过补考,合格者由安监科下发相应的安全教育、考试合格证明,施工单位方可安排相应人员上岗;
6.6 相应台帐的登记和试卷的收集、保存由安监科资料员负责。
7. 工人调换工种安全教育、考试程序:
7.1 工人调换工种时必须由相应单位的安全员上报至项目部安监科;
7.2 安监科负责组织相应专业的技术人员、安全员编写培训材料、试卷并组织培训、考试和阅卷;
7.3 考试不合格者必须补考,合格后由安监科负责下发相应的安全培训合格证明,施工单位方可安排上岗;
7.4 相应的台帐登记和试卷收集、保存由安监科资料员负责。
8. 违章人员安全教育、考试程序:
8.1 安监科科安监员以通知书形式通知违章人员的单位;
8.2 单位负责通知违章人员参加安全教育、考试;
8.3 安监科专工负责编写安全培训材料、试卷并组织学习、考试和阅卷;
8.4 考试合格后由安监科下发培训合格证明,施工单位方可安排上岗;
8.5 相应的台帐登记和试卷收集、保存由安监科资料员负责。
第3篇 施工安全技术措施计划执行制度
根据上级有关文件精神,按照'所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)必须有安全技术措施'的规定,为了从技术上和管理上,执行安全技术措施计划,确保施工现场安全文明,特制定本制度:
一、指导思想
建筑施工是一个复杂的动态过程,在同一施工现场需要多个部门、多工种协同配合。因此,安全技术措施计划是一个指令性文件,在整个施工过程中应自始至终贯彻'安全第一、预防为主'方针,从基础工程到竣工验收,都应按照施工组织设计和专项施工方案执行。
二、安全技术措施计划执行要求
编制安全技术措施应全面、具体、有针对性。对各种不同的工程结构、施工方法,作业条件等产生的各相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,使各类隐患能全面得到克服和治理。执行安全技术措施的技术人员应熟悉安全技术措施计划内容,并掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等第一手资料,以保证安全技术措施准确执行。
(1)针对不同工程的特点可能造成的危害,从技术上采取措施,消除危险,保证施工安全。
(2)针对不同的施工方法,如立体交叉作业,滑模、网架整体提升吊装、大模板施工等,可能给施工带来的不安全因素,从技术上采取措施,保证安全施工。
(3)针对使用的各种机械设备、用电设施给施工人员可能带来的危险因素,从安全保护装置等方面采取的技术措施。
(4)针对施工中有毒有害、易爆、易燃等作业,可能给施工人员造成的危害。从技术上采取防护措施,防止伤害事故。
(5)针对施工场地及周边环境,给施工人员或周围居民带来危害,以及材料、设备运输带来的困难和不安全因素,从技术上采取措施,给以保护。
(6)执行安全技术措施计划要求细致、全面,对各种不利因素和条件,考虑周全,措施运用得当。
三、安全技术措施计划执行重点
应根据工程施工特点,对不同危险因素,按照有关规定,结合以往的施工经验与教训,进行实施。
(1)文明施工技术措施:包括现场围栏、封闭管理、施工场所、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等。
(2)一般安全技术措施:包括打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、塔吊、物料提升、施工用电、外用电梯、施工机具和'四口''五临边'防护等。
(3)安全防护用品及装置:安全网、安全带、安全帽、绝缘鞋等个人安全防护用品;漏电保护器、行程开关、高度限制器、起重限制等机电安全防护装置等。
四、安全技术措施计划执行步骤
要按照'严格执行安全技术措施。所有建设工程都必须有安全技术措施,没有安全技术措施的不得开工'的规定,做好安全技术措施执行落实工作。若遇到条件变化或考虑不同必须变更技术措施内容时,应由原编制、审评人员办理变更手续,否则不能擅自变更。
(1)开工前安全技术交底,工程项目经理或施工技术负责人,按施工安全技术措施计划内容,在开工前应对施工员、班长和作业人员进行安全技术交底,交底除口头交待外,应有书面纪录材料。交底人和接受交底人应签字,并注明日期。
(2)安全技术措施计划的实施,安全技术措施中的各种安全设施,防护装置应列入施工任务单。采购的安全实施所需材料、设备及防护用品,应有相应的质量保证要求。安全防护用品和机械产品都必须有合格证和准用证,并实行验收手续。在实施防护安全技术措施计划过程中,要做到项目技术负责人和安全员应进行全过程的监督,做好记录,待计划完成时由相关人员对其进行验收,验收资料存入技术档案。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常对各工地实施技术措施情况进行检查,纠正违反安全技术措施的行为、监督措施落实。
(3)把安全技术措施计划的实施列入项目安全管理,安全技术措施计划的实施过程中,应进行督促检查,并将检查结果,列入经济指标考核和年终安全生产考评内容,对完成出色的应予表彰,验收不合格的予以批评,并责令限期整改。
第4篇 施工组织设计安全技术措施编审交底制度
为确保施工现场安全设施规范化、标准化、安全操作技术程序化,实现安全达标,提供技术依据,根据《建设工程安全生产管理条列》等有关法律法规,制定本制度
1、煤矿技术部门(直属单位、项目技术部门)编制的施工组织设计和专项施工方案,必须明确质量、安全、技术等各项措施,要有针对性。
2、重大、特殊工程施工组织设计(方案)编制完毕,应由直属单位主任工程师和生产经理审核,再报公司技术部门负责人、生产安全部门负责人、质量部门负责人(以下简称三部门)进行相关会签审核后,再报企业技术负责人(或经企业技术负责人授权的人员)批准,报监理负责人审批签字、盖章后,方可实施。
3、一般工程施工组织设计(方案)编制会签后,由直属单位主任工程师、生产经理审核(直管项目直接由三部门会签审核),报企业技术负责人(或经企业技术负责人授权的人员)批准,报监理审批后,方可实施。
4、编制的施工组织设计和专项安全施工方案,具体施工过程中发生问题,应追查编制和审查人员的相关责任。
5、各级施工技术人员必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,“管生产必须管安全”的原则,做好分部、分项工程的各工种安全技术交底工作。
6、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,固定场所的工种(包括后勤人员)可定期交底,非固定作业场所的工种要按每一分部(分项)工程定时进行交底。
7、新进场班组必须先进行安全知识教育和安全技术交底后才能上岗。
8、安全技术交底应包括作业场所的安全防护设施、操作规程、应急处理要求和安全注意事项。
9、季节性施工、特殊部位作业必须事先进行安全技术、安全施工措施交底。
10、安全技术交底必须根据施工组织设计、专项安全施工方案要求,同时应符合国家有关标准和规程要求,做到具有针对性和可操作性。
11、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工,必须编制相应的安全技术操作规程,并对作业人员进行安全生产、技术教育,做到先教育培训后上岗作业。
12、安全技术交底必须采用书面形式,经双方确认签字生效。
13、交底责任人必须对交底内容实施动态检查、落实安全技术措施的执行情况,即使制止违章和符合交底内容的作业行为,对严重违章者,责令其立即停止作业,经教育后新上岗作业。
14、分级交底:
(1)、施工技术人员、安全员应当根据工程进度部位、施工季节、施工条件、施工程序、工作特点以及施工组织设计(方案)中有关安全、质量、技术等方面向有关管理人员和班组进行详细的安全技术交底。
(2)、施工作业班组长对操作工人的操作安全教育、安全技术交底,在布置生产任务时同时进行。作业人员要利用空隙时间学习“建筑工人安全教育”手册,掌握安全知识。
对未按时进行安全技术交底组织施工的或交底内容不全、缺乏针对性和可操作性造成严重后果的,将按公司有关规定追究有关责任人责任。
15、安全员对班组长安全技术交底情况负责监督,对班组长不及时交底的有权提出批评指正。
第5篇 建筑施工安全技术措施管理制度
1、必须针对具体工程情况，从技术上制订相应的安全措施，以消除危险、保证安全生产。
1）编制项目施工组织设计时，必须根据工程特点制定相应的、有针对性的安全技术措施，并做好相应的安全技术交底和实施过程中的监督控制。
2）脚手加架搭拆，放施工临时用电布置与架设、模板支撑，基坑支护、塔式起重机、施工电梯和物料提升机和拆装等必须 编制专项方案、并在作业前对所有相关人员时行安全技术交底，在实施过程中进行监督控制。
3）塔式起重机基础制作前，必须对安装位置的地质情况进行查验，对原厂家阻随机出厂的基础图纸进行修改验算，并编制具体可行的实施方案，经公司科技发展部审核，总工程师批准后方可实施。
4）采用新工艺、新技术、新材料、新设备及条件发生变化时，必须编制安全技术操作规程和相应的安全技术措施，并做好相应的安全技术交底和实施过程中的监督控制。
2、任何人进入施工现场，必须戴安全帽；在没有防护设施的高空，悬崖或陡坡施工，必须系安全带；距地面2m以上作业应设安全网或其他防护设施。
3、各种施工机械应完全好，不准“带病”运转，不准超负荷使用；机械设备的危险部位，要有安全防护装置，并定期检修。
4、架设临时用电线路必须符合《现场临时用电安全技术规范》要求，线路必须绝缘良好，电动机械做到一机一闸、一漏电保护装置，遇有临时停电或停工时，要拉闸断电。电气设备必须保护接零。
5、搭设脚手架、井字架、挑架等，所用材料和搭设方法符合安全要求；搭设完毕要经过项目技术负责人验收合格后方能使用；使用过程中严禁随意拆改，拆除时必须设警戒或围栏，由上而下顺序进行，拆除物料不得往下投掷。
6、物料提升机架体必须按规定设置缆风绳和附墙架；缆风绳要牢固，并有专人用地锚，不得栓在要树木，电杆或建筑物上。
7、在工程的楼梯口，预留洞口，通道口和施工现场的洞、坑、沟等危险处，要有防护和明显示警标志。
8、乙炔和氧气瓶的安全附件，应齐全有效，并保持安全距离。
9、坑槽施工、要按规定放坡，并经常检查边壁土质稳固情况。发现有裂缝，疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。
10、高空作业不准穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
11、在邻近街巷、民房施工时，要搭设可靠的防护棚或采取切实有效的防护措施，确保行人和居民的安全。
第6篇 编制施工组织设计或施工方案的安全技术措施制度
1、每个工程必须编制施工组织设计或施工方案，从安全生产考虑，既不搞施工组织设计，也不搞施工方案的工程，绝对不允许施工。
2、编制人员（技术部门、技术员、施工员）必须牢固树立“安全第一”的思想，深入现场，在确保安全施工的基础上，再研究经济核算，施工进度等因素。
3、国家明确规定在施工组织设计和施工方案中，必须制定有针对性的安全技术措施，尤其是爆破、吊装、水下、深孔、沿街、高压线附近、支模、拆除等大型工程，都要编制单项安全技术方案，否则不准开工。
4、安全技术措施必须有针对性，坚决防止一般化、形式化、公式化、口号化的安全措施。如出现此类问题，必须立即纠正。
5、编制安全技术措施应针对下述几点：
（1）针对不同工程的结构特点可能造成施工安全的危害；
（2）针对施工特点可能带来的危险因素；
（3）针对选用的各种机械、设备、变配电设施可能带来的危险因素；
（4）针对采用有害施工人员健康或爆炸危险的特殊材料的特点；
（5）针对施工场地及周围的环境，给施工人员或周围居民带来的危害，以及材料、设备运输带来的困难和危害等等。
（6）从技术上采取保护措施，保护施工人员安全，保证工程安全施工。
6、安全技术措施必须有企业负责人审批，签字并加盖公章后方可实施。
第7篇 施工项目安全技术措施保证制度
1、建立健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人,各项经济承包及分包合同均有明确的安全指标和奖罚办法。
2、在编制施工组织设计,制定施工方案和下达施工计划时,必须同时制定和下达施工安全技术措施。无安全措施技术交底,不得施工。
3、生产工人应掌握本工种操作技能,熟悉安全技术操作规程,经考试合格,持证上岗,认真建立'职工安全教育记录卡',及时做好记录。
4、进入施工现场必须戴安全帽,每天有佩带袖章的安全员值班。现场设有安全生产管理制度牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、安全责任区划分牌。在主要施工部位、作业点、危险区、都必须挂有安全警示牌。
5、安全防护用品、钢管、扣件、螺栓、电力线等材料的质量必须符合规范规定的要求。
6、中小型施工机具均必须专人使用,专人保养,并挂安全操作牌。
7、夜间施工配备足够的照明,电力线必须由电工人员架设及管理,并按规定设红灯警示。
8、基础开挖前要对地下管线及障碍物进行调查,有地下管线的地段,改机械开挖为人工开挖,挖出的管线必须进行保护。
9、各种大型施工机械,使用前要认真检查,确认良好,并经试运转正常后,方可使用。多台塔吊施工作业相距较近时,塔臂的高度必须错开,并指定专人负责监督。
10、参加施工的驻地管理人员一律持证上岗。佩证内容有姓名、职务和本人像片,安全员的配证为红色以示醒目。
11、建立定期和不定期的现场安全检查制度。
定期检查:项目经理部每半月进行一次安全检查;安全员和作业班组随时注意安全检查。每次检查都必须做好记录,发现事故隐患要及时签发安全隐患通知单,并本着三定的原则(即定整改负责人、定整改时间、定整改措施)及时解决,将事故苗头消灭在萌芽状态。
12、按《消防管理条例》和《建筑工地防火管理暂行规定》加强施工现场的消防安全管理工作,现场成立安全防火小组。
第8篇 施工组织设计/施工方案安全技术措施制度
1、每个工程必须编制施工组织设计或施工方案,从安全生产考虑,既不搞施工组织设计,也不搞施工方案的工程,绝对不允许施工。
2、编制人员(技术部门、技术员、施工员)必须牢固树立“安全第一”的思想,深入现场,在确保安全施工的基础上,再研究经济核算,施工进度等因素。
3、国家明确规定在施工组织设计和施工方案中,必须制定有针对性的安全技术措施,尤其是爆破、吊装、水下、深孔、沿街、高压线附近、支模、拆除等大型工程,都要编制单项安全技术方案,否则不准开工。
4、安全技术措施必须有针对性,坚决防止一般化、形式化、公式化、口号化的安全措施。如出现此类问题,必须立即纠正。
5、编制安全技术措施应针对下述几点:
(1)针对不同工程的结构特点可能造成施工安全的危害;
(2)针对施工特点可能带来的危险因素;
(3)针对选用的各种机械、设备、变配电设施可能带来的危险因素;
(4)针对采用有害施工人员健康或爆炸危险的特殊材料的特点;
(5)针对施工场地及周围的环境,给施工人员或周围居民带来的危害,以及材料、设备运输带来的困难和危害等等。
(6)从技术上采取保护措施,保护施工人员安全,保证工程安全施工。
6、安全技术措施必须有企业负责人审批,签字并加盖公章后方可实施。
第9篇 施工安全技术措施编报审批管理制度
1.目的
施工安全/技术措施、方案及作业指导书是指导现场施工作业的操作性文件,直接影响工程项目的各项控制目标能否顺利实现。为了确保华电青岛发电有限公司三期2×300mw级供热机组扩建工程有计划、有组织、优质高效的顺利完成,根据科学管理、合理组织的原则,特制定本管理制度。
2.范围
本制度适用于华电青岛发电有限公司三期2×300mw级供热机组扩建工程建设所有相关的施工安全/技术措施及作业指导书的编报与审批。
3.职责
3.1承包商:
1)施工承包商、调试单位负责编制各自承包范围内的重大项目施工技术措施(包括分部试运、调试措施、临时用电方案)、施工安全/技术方案和作业指导书,并严格按照重大项目施工技术措施(包括分部调试、试运措施、临时用电方案)、施工安全/技术方案和作业指导书进行施工。
2)施工承包商进场后,应在半个月内向建设单位及监理公司提交施工安全/技术方案和作业指导书编制目录,并会同建设单位和监理公司确定报验范围、审批级别。
3)根据三方确定的报审级别组织施工安全/技术方案及作业指导书的编制、报验。
4)对于工程建设标准强制性条文要求的涉及重大人身安全及机械设备安全的项目,施工承包商还应组织专家论证会,并邀请建设单位、监理公司、设计单位及有关单位参加。
3.2监理公司:
1)施工承包商提交施工安全/技术方案及作业指导书编制目录后,会同建设单位、施工承包商讨论确定报审范围及审批级别。
2)应施工承包商邀请参加施工技术措施专家论证会。
3)负责对施工承包商编制的重大项目施工技术措施(包括分部试运、调试措施、临时用电方案)、施工安全/技术方案和作业指导书进行审核,并监督其实施情况。
3.3建设单位三期办负责对承包商编制的重大项目施工技术措施(包括分部试运、调试措施、临时用电方案)进行审批,并监督其实施。
4.规定
4.1定义
重大项目施工技术措施:石方爆破、煤仓煤斗吊装、锅炉大板梁吊装、锅炉受热面“四管”安装、锅炉炉顶密封、锅炉水压试验、化学清洗、发电机定子吊装、蒸汽吹管、主变压器吊罩检查、厂用电受电等国家强制性条文要求的,以及各施工承包商质量保证文件中规定项目的施工技术措施。
4.2编制
4.2.1重大项目的施工技术措施、施工安全/技术方案和作业指导书应按照国家、行业有关规程规范规定的原则、依据和主要内容,结合工程设计文件、施工现场条件和施工承包商的自身条件进行编制,同时应符合施工承包商各自制定的质量保证文件的规定以及施工组织总设计和专业施工组织设计的内容。
施工安全/技术方案和作业指导书的编制,具体应符合下列要求:
1)施工承包商在编制时,必须结合工程实际情况和本单位具体条件,从技术、组织、管理、安全等方面进行综合分析,确保施工安全/技术方案和作业指导书在技术上可行,措施得当,利于安全、文明施工和现场管理,以及利于提高工程质量和缩短施工周期。
2)符合建设单位、施工承包商双方签订的施工承包合同。
3)符合设计单位所提交的施工图设计,如有必要,要求设计单位配合施工承包商做部分核算或局部修改时,应有充分依据,并征得设计代表的同意。
4)符合国家及行业颁发的规程、规范、标准及国外设备资料标准。
5)符合现场具体条件,做到安全文明施工。
4.2.2施工安全/技术方案和作业指导书应包括下列内容:
4.2.2.1 编制依据。
4.2.2.2工程概况,包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量等。
4.2.2.3作业人员配备,特殊作业人员的资质和要求。
4.2.2.4主要施工机械及工器具。
4.2.2.5施工准备。
4.2.2.6作业程序。
4.2.2.7作业方法、工艺要求及质量标准。
4.2.2.8工序交接及成品保护措施。
4.2.2.9职业健康安全和文明施工措施、环境管理。现场施工重要危险源控制点及预防措施。
4.3编制时间
重大项目的施工技术措施,由施工承包商在该项目工程开工前二十天编制完成;单位工程施工作业指导书,由施工承包商在工程开工前十天编制完成,并经其质量保证管理体系规定的各级责任人审查批准。
4.4会审
重大项目的施工技术措施的会审由监理公司组织,总监或副总监主持。参加单位有:建设单位、监理公司、设计单位和编制该措施的施工/调试承包商等。
4.5审批
4.5.1会审组织单位负责重大项目的施工/安全技术措施会审会议记录,并整理形成会议纪要,经参会人员会签并经建设单位审核后,下发承包商执行。
4.5.2其他施工/技术方案及单位工程作业指导书由监理公司监理工程师审核,并经建设单位签字批准后由施工承包商实施。
第10篇 建筑施工安全技术措施计划执行制度
建筑工程施工安全技术措施计划执行制度
根据上级有关文件精神,按照'所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)必须有安全技术措施'的规定,为了从技术上和管理上,执行安全技术措施计划,确保施工现场安全文明,特制定本制度:
一、指导思想
建筑施工是一个复杂的动态过程,在同一施工现场需要多个部门、多工种协同配合。因此,安全技术措施计划是一个指令性文件,在整个施工过程中应自始至终贯彻'安全第一、预防为主'方针,从基础工程到竣工验收,都应按照施工组织设计和专项施工方案执行。
二、安全技术措施计划执行要求
编制安全技术措施应全面、具体、有针对性。对各种不同的工程结构、施工方法,作业条件等产生的各相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,使各类隐患能全面得到克服和治理。执行安全技术措施的技术人员应熟悉安全技术措施计划内容,并掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等第一手资料,以保证安全技术措施准确执行。
(1)针对不同工程的特点可能造成的危害,从技术上采取措施,消除危险,保证施工安全。
(2)针对不同的施工方法,如立体交叉作业,滑模、网架整体提升吊装、大模板施工等,可能给施工带来的不安全因素,从技术上采取措施,保证安全施工。
(3)针对使用的各种机械设备、用电设施给施工人员可能带来的危险因素,从安全保护装置等方面采取的技术措施。
(4)针对施工中有毒有害、易爆、易燃等作业,可能给施工人员造成的危害。从技术上采取防护措施,防止伤害事故。
(5)针对施工场地及周边环境,给施工人员或周围居民带来危害,以及材料、设备运输带来的困难和不安全因素,从技术上采取措施,给以保护。
(6)执行安全技术措施计划要求细致、全面,对各种不利因素和条件,考虑周全,措施运用得当。
三、安全技术措施计划执行重点
应根据工程施工特点,对不同危险因素,按照有关规定,结合以往的施工经验与教训,进行实施。
(1)文明施工技术措施:包括现场围栏、封闭管理、施工场所、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安管理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等。
(2)一般安全技术措施:包括打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、塔吊、物料提升、施工用电、外用电梯、施工机具和'四口''五临边'防护等。
(3)安全防护用品及装置:安全网、安全带、安全帽、绝缘鞋等个人安全防护用品;漏电保护器、行程开关、高度限制器、起重限制等机电安全防护装置等。
四、安全技术措施计划执行步骤
要按照'严格执行安全技术措施。所有建设工程都必须有安全技术措施,没有安全技术措施的不得开工'的规定,做好安全技术措施执行落实工作。若遇到条件变化或考虑不同必须变更技术措施内容时,应由原编制、审评人员办理变更手续,否则不能擅自变更。
(1)开工前安全技术交底,工程项目经理或施工技术负责人,按施工安全技术措施计划内容,在开工前应对施工员、班长和作业人员进行安全技术交底,交底除口头交待外,应有书面纪录材料。交底人和接受交底人应签字,并注明日期。
(2)安全技术措施计划的实施,安全技术措施中的各种安全设施,防护装置应列入施工任务单。采购的安全实施所需材料、设备及防护用品,应有相应的质量保证要求。安全防护用品和机械产品都必须有合格证和准用证,并实行验收手续。在实施防护安全技术措施计划过程中,要做到项目技术负责人和安全员应进行全过程的监督,做好记录,待计划完成时由相关人员对其进行验收,验收资料存入技术档案。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常对各工地实施技术措施情况进行检查,纠正违反安全技术措施的行为、监督措施落实。
(3)把安全技术措施计划的实施列入项目安全管理,安全技术措施计划的实施过程中,应进行督促检查,并将检查结果,列入经济指标考核和年终安全生产考评内容,对完成出色的应予表彰,验收不合格的予以批评,并责令限期整改。
第11篇 安全技术措施计划和安全施工措施的编制与执行制度
为了更好地编制和实施安全技术措施计划和安全施工措施，有计划地改善劳动条件，消除不安全因素；合理地使用企业安全经费；提高企业员工的安全意识及安全生产的积极性，特制定本制度。
ⅰ、安全技术措施计划的编制
（一） 编制安全技术措施计划的原则
1、 安全技术措施计划应当在编制生产财务计划的同时进行。
2、 安全技术部门（或兼职人员）在主管经理的领导下与有关部门密切配合共同做好这一工作。
3、 应考虑必要与可能，掌握花钱少，效果大的原则，要从实际出发，制定切合实际的计划，同时充分利用各基层和项目的有利条件，制定科学、先进、可靠、实用的安全技术措施计划。
4、 抓住安全生产的关键问题，同时考虑迫切需要解决的一般问题。集中力量有计划地先解那些严重影响职工安全健康的重大问题。
5、 以改革工艺与技术措施革新相结合的原则，减少不安全因素。
（二） 编制安全技术措施的依据
1、 国家、建设部及工程所在地公布的劳动保护、安全生产法令、法规和各项标准、规章等。
2、 在安全生产、劳动卫生检查中所发现而尚未解决的问题。
3、 针对造成伤亡事故和职业病的主要原因应采取的措施。
4、 经济发展、施工（生产）设备及操作方法的改变所应采取的防护措施。
5、 对革新项目和职工提出的合理化建议，所应采取的措施。
（三） 编制安全技术措施计划的方法
1、 根据管生产必须管安全的原则，项目部经理、技术负责人、施工负责人对本单位编制与执行安全技术措施计划负主要责任。其他有关部门在各自管辖范围内负分管职责。
2、 编制程序，一般应在每年第四季度开始编制下年度的安全生产技术措施计划。
（1） 项目部技术负责人组织安全员、计划、技术等有关部门人员，配合工会广泛吸收职工群众意见和合理化建议，编制出年度安全技术措施计划，上报总公司批准。
（2） 各部门根据批准的安全技术措施计划，组织实施。
（四） 安全技术措施计划的实施
1、 各有关人员必须首先从思想上要对批准后的计划高度重视，把计划的实施列入议事日程，关心和了解计划的实施进展情况，深入现场检查，听取汇报及时研究解决计划实施过程中出现的问题，认真组织人力、财力，保证计划实施。计划一经批准，任何人不得擅自修改，如由于某种原因，必须变更内容时，也应按报程序办理变更手续。
2、 经费保证。安全技术措施经费，是实施安全措施计划的物质基础，只有保证预算经费，专款专用，才能保证计划的实现。
3、 计划执行保证。安全技术措施计划经批准后，要纳入年度施工计划、财务计划、材料供应计划，机械设备的购置（制作）计划。以保证安全技术措施计划有步骤的实施，按期实现。
4、 监督检查保证。安全部门和工会组织，对安全技术措施计划实施情况要经常性地进行检查监督。以保证安全技术措施计划的实施。
5、 安全技术措施计划项目完成后，要组织验收，没按期完成的要查明原因，限期完成。
ⅱ、安全技术措施计划的内容、范围
（一） 安全技术
1、 电刨、电锯、砂轮及电器设备等传动部位的防护装置；有碎片、屑、液体飞出及裸露导电体等处所安设的防护装置。
2、 起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门、过速限制器、越程限制器、过卷扬限制器、门电锁、安全手柄、安全制动器等）。
3、 各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。
4、 电气设备安装防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施。
5、 为搬运工作的安全或保证液体的排除，而重铺或修理地面。
6、 在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护门施。
7、 在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。
8、 在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道或便桥。
（二）工业卫生
9、 为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护要求而安设的通风换气装置。
10、 为清除粉尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。
11、 对有害健康工作的厂房或地点实行隔离的设施及隔热防暑设施。
12、 为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施（如配制清饮料、饮水清洁、消毒、保温的装置等）。
13、 为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。
（二） 宣传教育
14、 购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及录像片等。
15、 举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。
16、 安全操作方法的教育训练及座谈会，报告会等。
17、 建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
18、 安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的工具、仪器等。
ⅲ、安全施工措施的实施
1、 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。
2、 一般施工项目的安全施工措施须经项目技术负责人审查批准，由班组技术员交底后执行。
3、 重要临时设施，重要施工工序，特殊作业，季节性施工，多工种交叉等施工项目的安全施工措施，须经施工技术安监等部门审查工程师批准，由项目部专责工程师或班组技术员交底后执行。
ⅳ、安全施工措施的编制
1、 工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项施工的主要危险点，并应符合以下要求：
（1） 针对工程的结构特点，可能给施工人员带来的危害，从技术上采取措施，消除危险。
（2） 针对施工所选用的机械，工器具可能给施工人员带来的不安全因素从技术措施上加以控制。
（3） 针对施工采用的有害人体健康或有爆炸，易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防护。
（4） 针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料，设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危险。
2、 经技术负责人或工程师审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行，未经措施审批人同意，任何人无权更改。
3、 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现应对责任人进行严肃查处。对造成严重后果的，应给予行政处分，直至追究刑事责任。
4、 对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。
第12篇 安全技术措施计划和安全施工措施编制制度
一、 项目部正科级及以上领导每年参加一次由公司安监处组织的安全教育培训考试，合格后方可继续上岗。
二、 项目部每年组织一次由施工技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班组长参加的安全教育培训、考试，合格后方可继续上岗。
三、 每年年初和工程开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。
四、 新入厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须由公司安监处进行时间不少于三天的三级安全教育；经考试合格后方可分配工作。
五、 对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处危险作业的人员架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊作业人员，必须经公司安监处组织办理特种工证后方可上岗。
六、 施工中采用新工艺、新技术、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格取证并在项目部安监科存档后方可上岗工作。
七、 对严重违反安全规章制度的人员，由项目部安监科下安全学习通知书入安全教育室进行不少于三天的安全学习，经考试合格后方可上岗。（学习期间停发工资、奖金）
安全施工教育培训程序
一、外包队伍：
1、进场前进行'三级'安全教育考试。
1) 第一部项目部安监科
2) 第二级包工队级
3) 包工队班组级
（注：内容见《安规》第四十五条）
2、考试合格后将'三级'安全教育卡反馈至安全科，安监科签发安全上岗证后进场上岗。
二、公司所属施工单位。
1. 项目部级领导每年的安全教育、考试程序执行公司安监处的相关规定。
2. 每年一次的施工技术、管理人员、专职安监人员和施工班组长的安全教育、考试程序。
2.1 由项目部总工负责组织相关科室制定培训计划；
2.2 项目部办公室根据计划负责通知参加单位、人员和科室，并将人员名单汇总上报总工；
2.3 项目部安监科专工负责编写培训材料、考试卷并组织考试；
2.4 试卷由安监科专工组织阅卷，相应的台帐登记由安监科资料员负责。
