第1篇 开工前安全管理制度
1、严格执行深圳市人民政府《深圳经济特区安全管理条例》。对于承发包工程在开工前均对监理单位、施工单位进行严格的资质审查;加强人员队伍的管理,原则上人员不得随意调换,如确应工作需要调换人员的,不得低于原投标资质,并经各建设分公司分管领导审批,批准同意后方可调换;安全监理工程师与安全员应具有一定的工作经验,原则上从事相关工作经历不得低于2年;施工单位必须持有安全生产许可证,“三类人员”上岗证齐全及安全生产主管持有深圳市注册安全主任资格证;并由项目监理对分包队伍资质严格审核,严禁层层转包,“以包代管”,全面落实安全生产总承包负责制,确保安全。
2、按照建设部建质(2004)2l 3号《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》配备专职安全管理人员,工程造价在五仟万元以上的建筑工地,应设置安全管理机构,成立安全监督组,配置2至3名专职安全员,监理单位不少于2名,安全员学历还应符合国家现行法规规定;现场专职安全员主要职责是加强施工现场的安全管理力度,起到旁站、巡视、监督作用;各施工单位进入施工现场后还应按规定交纳意外人身伤害综合保险。
3、各承包商单位,必须成立有主要领导参加的“安全生产领导小组”,建立安全生产网络,建立、健全安全生产责任制、安全操作规程、各类突发事件紧急应急预案(预案必须要有针对性、有效性、可操作性,并在项目实施过程中不断演练和完善),要制定相应的经济制约措施。安全生产管理责任要层层签约,从而保证安全教育、安全管理规章制度、安全生产措施的落实。安全生产工作的布置、交底、检查、措施、隐患整改等各项工作要做到及时到位,责任到人,使安全管理真正做到“纵向到底、横向到边”。
4、施工单位在开工前要制订好施工组织设计和危险性较大的专项施工方案(危险性较大工程是指《建设工程安全生产管理条例》第二十六条中的七项分部分项工程),且必须由项目专业工程技术人员编制,项目总工程师审核后报施工承包商单位(与公司签订合同,具有法人资格的单位)上级技术、安全、生产等主管部门进行审核,经企业总工批准(总工不得授权下属单位)后报项目监理专业监理工程师审核,由项目监理总监理工程师签字同意后方可施工,未按规定程序审批的项目不得施工;由专业分包单位编制的应经总承包企业审核并批准,审批人员与权限同前。专业分包单位所编制的《专项施工方案》按建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第124号命令第17条报总承包单位(发包单位)备案,不可直接向监理报审;《施工现场临时用电施工组织设计》必须由电气工程师编制与审核,施工总承包企业分管机电负责人批准,审批程序与权限同前。
5、在分部分项工程施工作业前还应对作业人员进行分部分项工程安全技术交底,交底均应有施工总承包单位与专业分包单位双方安全管理人员签字并归入内业管理台帐。同时根据工程的特点制定相应的安全技术措施,具体措施要有针对性、有效性、可操作性。
6、施工前,项目分管安全经理必须向全体施工人员进行安全生产总交底,还应对机械设备安全、用电安全、防火防爆、高处作业、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品使用、劳动者作息时间、职工的安全健康及对特殊工种人员等提出具体的要求,均应有交底和被交底双方本人签字,归入内业管理台帐。
7、依据建设单位提供的相关地下管线资料,施工单位在开工前主动请工程周边有关管线主管单位配合,建立地下管线监护交底卡,并摸清所有管线的种类、数量、埋深及走向,具体作业时要有切实可行的保护措施,对管线复杂,较危险的区域,应向管线单位及有关部门提出申请,同时按要求与管线改迁单位签订管线保护协议,并要求派员到现场监护实施切割交接,确保不发生人身伤亡事故和产生社会影响、公众利益的管线事故。
8、确保控制施工中的安全劳动防护用品,必须严格按市建设局和市劳动局有关文件要求实施,所有劳动防护产品必须是通过国家人认证,并是在每年公告栏中推荐的产品(包括施工企业上级主管部门每年制定的合格供应商名录),严格控制进货渠道,防止假冒伪劣产品流入施工现场,把好劳动防护用品、安全工具、器材的质量关。
9、施工承包商企业必须建立健全项目经理部为单位的《施工现场安全生产保证体系》(dgj08-903-2003)。凡从事地铁建设工地的各承包商单位必须按要求通过施工现场安全生产保证体系,进行安全生产管理,工期超过6个月的,必须通过外审合格,对未通过安全生产保证体系认证审核合格的单位,一律按责任违约给予经济处理。
10、总承包商单位完成对专项分包单位的选择后应按合同报监理单位审批,监理审批后报地铁公司建设分公司审查,业主批准后,总承包商单位报市建设局备案。同时督促分包单位事前填报《分包单位资格报审表》并附具专业包单位的《营业执照》《资质证书》和《安全生产许可证》等;《分包单位资格报审表》中分包工名称、工程数量、拟分包工程合同额等栏目应填写齐全,并与资质证书中的承包类别、承包工程范围相一致,专项分包单位施工前,承包商单位和分包单位必须签订《安全生产协议书》,做好分包单位的进场施工《安全交底》工作,危险性较大的分部分项施工前,应审核特种作业人员操作证,持证人员,证件一致,并在有效期限内;工程施工前,检查施工单位的安全、质量管理人员对现场一线施工人员安全技术交底的书面记录和签字。对发现虚假交底,伪造记录、签字的,一律按责任违约进行经济处理,并限时整改。
11、承包商单位在工程实施前,应对工程实施过程的安全风险进行评估,提示重要安全警示(即重大危险源提示),并及时提出书面的评估报告,报监理单位审核。
12、危险性较大的分部分项工程实施工程中,总承包单位、监理单位专职安全生产管理人员必须进行全过程现场检查监管,严格按照《专项施工方案》组织施工,并采取巡视、旁站、检查(抽查)等方式进行跟踪监控。其中施工现场巡视检查每天不得少于一次,对关键工序应实施跟班检查,并留有记录。
13、各建设分公司根据项目监理部事前提供的信息和《月报》,对危险性较大的分部分项工程实施重点安全管理,组织安全监理工程师进行检查和指导,并检查、督促现场监理单位和施工单位规范施工行为。
14、总承包单位应当组织专家组对以下工程进行论证审查。
(一)深基坑工程
开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
(二)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
(三)高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn/m2,或集中线荷载大于15kn/m的模板支撑系统。
(四)30m及以上高空作业的工程;
(五)大江、大河中深水作业的工程;
(六)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
第2篇 掘进队开工前安全确认制度
1、开工前安全确认制是及时发现和消除事故隐患最积极有效的方法,在生产过程中,任何一项工作都必须严格执行开工前安全确认制。
2、凡是已采用安全检查表的岗位,开工前安全确认以相应的安全检查表的内容为主进行检查确认。
3、各项工作或作业,在进行前都必须根据生产或工作任务,对使用的设备、工具、材料以及周围环境和相关岗位的安全可靠程度作具体的检查分析,对存在的问题采取措施对策,在确认安全有保障的前提下才能投入生产或者工作,并在生产工作过程中作巡回检查确认。
4、以下岗位在开展好开工前安全确认的基础上,还必须实行全过程安全监护:
(1)采掘岗位,包括凿岩、爆破装药、铺设、铲矿,其中采掘危险区域内作业(包括现场察看)。
(2)电工:包括配电工、电器设备检修、电器路线检修、电气焊工,这类工种在严格执行规程和安全监护的基础上,还必须挂禁令牌确认。
5、全过程安全监护人,应安排责任心强、眼明耳聪、精神饱满、有实践经验的人,监护要做到:看明、认准、听清、及时发现异常情况。
6、临时性工作的开工前安全确认,按以下要求进行。 各单位必须加强对临时性工作的安全管理,进一步深化临时性工作开工前安全确认制,规范落实生产作业过程中的临时性工作开工前安全确认制的项目确认、组织协调、负责人以及确认内容和标准明确临时性工作的范围,危险预测预知分析、防范措施确定的程序和方法,完善临时性工作安全确认表。
(1)凡属流动性大、随机性强、作业期限短、人员组织零散、相互配合难以默契的工作,统称为临时性工作。以下工作纳入临时性工作范围管理:野外作业、搬运重件,突发性生产故障抢修、短期工程施工、计划外检修、跨单位或跨岗位检修作业、车辆救急、事故故障处理等。
(2)各单位、科室在安排布置临时性工作任务时,必须首先具体明确完成该任务的项目负责人。
(3)开工前安全确认工作由具体的项目负责人组织进行,确认内容和顺序应严格按表格规定逐一进行。如在同一项目中需分散多处作业时,总项目负责人要明确指定分项目负责人,分项目负责人也要按规定内容组织逐一确认,对总项目负责人负责。
(4)未进行确认、禁止作业。
7、所有生产作业现场、场所、设备、设施及通道做到安全装置、安全标志齐全完好。
第3篇 采掘工作面开工前安全确认、敲帮问顶制度
一、开工前安全确认必须遵守下列规定：
为加强安全管理（安全员、班组长）现场安全确认，达到落实隐患整改，确保安全的目的。特制定本制度。
（一）每班开工前，由安全员、班组长对所在采掘工作面的安全隐患进行排查、整改和验收，进行安全确认。
（二）安全确认的主要内容：
1、采煤工作面、超前、端头支护是否到位，有无失效支柱（架）；
2、掘进工作面支护及临时超前支护是否到位，有无失效支护；
3、安全出口是否畅通，是否符合《规程》要求；
4、通风系统是否可靠，风量是否满足《规程》要求，有无漏风现象；
5、综合防尘装置是否可靠；
6、消防设施、设备是否完好；
7、信号、通讯装置是否灵敏、可靠；
8、机电设备保护是否有效，设备运行是否正常；
9、溜子机头、尾装置是否齐全、可靠；
10、风、水管路是否连接可靠，有无漏风、漏水现象；
11、巷道内有无积水、淤泥、杂物，物料及配件码放是否整齐，是否影响通风、行人；
12、工作面是否有透水征兆；
13、影响安全生产的其它安全隐患。
（三）安全确认人员要按照安全确认内容逐项进行检查，认真落实整改。
（四）安全确认人员对工作地点安全确认后，方可下达开工指令，组织开工。
（五）当班带班领导对各作业地点安全确认进行监督检查，发现存在未严格进行安全确认的现象，对相关安全确认人员进行严肃处理。
附：
表一：采煤作业安全确认表
表二：掘进作业安全确认表
二、敲帮问顶工作必须遵守下列规定：
1、找顶工作应有2名有经验的人员担任，一人找顶、一人监护顶帮安全。找顶人应站在安全地点，观察人应站在找顶人的侧后面，并保证退路畅通。
2、找顶应从有完好支护的地点开始，再支护下由外向里先顶部后两帮，依次逐段进行，找顶范围内严禁其他人员进入。
3、找顶工作人员应戴手套，用长把（1.8米）工具找顶时，应防止煤矸顺杆而下伤人。
4、顶帮遇有大块断裂煤矸或煤矸离层时，应首先设置临时支护，保证安全后再顺着裂隙、层理慢慢地找下，不得硬刨强挖。
5、正规循环作业爆破后首先按规定方式进行敲帮问顶，经敲帮问顶检查顶帮无片冒危险后，人员方可进入迎头作业。临时支护必须紧跟迎头。
附表一：采煤作业安全确认表
| 序号 | 安全确认内容 |
| 1 | 安全出口是否畅通 |
| 2 | 进、回风顺槽超前支护是否到位，有无失效支柱 |
| 3 | 机头、机尾端头支护是否到位，有无失效支柱 |
| 4 | 工作面支架有无漏液现象 |
| 5 | 信号、通信装置是否灵敏、可靠 6 |
| 6 | 消防器材是否齐全、完好 |
| 7 | 喷雾是否有效、可靠 |
| 8 | 防尘水幕是否有效、可靠，有无漏水、喷头堵塞现象 |
| 9 | 上隅角瓦斯浓度是否在规定范围内 |
| 10 | 乳化泵、溜子、皮带、等机电设备运行是否正常 |
| 11 | 设备开关保护是否有效 |
| 12 | 电缆、水管是否吊挂整齐 |
| 13 | 机电设施、设备上是否干净整洁 |
| 14 | 工具是否摆放整齐 |
| 15 | 工作面卫生状况是否良好、有无煤泥、积水 |
| 16 | 进、回风顺槽卫生状况是否良好，有无煤泥、积水 |
| 17 | 工作面是否有透水征兆 |
附表二：掘进作业安全确认表
| 序号 | 安全确认内容 |
| 1 | 巷道断面是否符合规程规定 |
| 2 | 巷道是否平整 |
| 3 | 锚杆、锚索支护是否及时到位，有无失效支护 |
| 4 | 锚网连接是否符合规程规定 |
| 5 | 巷道有无坠包、偏帮现象 |
| 6 | 顶板离层仪变化值是否在规定范围内 |
| 7 | 消防器材是否齐全、完好 |
| 8 | 巷道卫生状况是否良好，有无煤泥、积水 |
| 9 | 物料码放是否整齐，巷道行人、行车是否畅通 |
| 10 | 电缆、水管是否吊挂整齐 |
| 11 | 机电设施、设备上是否干净整洁 |
| 12 | 信号、通信装置是否灵敏、可靠 |
| 13 | 钻机、力矩扳手等工具是否齐全 |
| 14 | 溜子、皮带、扒装机、风机等机电设备运行是否正常 |
| 15 | 设备开关保护是否有效 |
| 16 | 工作面是否有冒汗、挂红、底鼓等透水征兆 |
第4篇 采煤工作面开工前安全检查和敲帮问顶制度
1、 开工前，班组长必须对工作面的安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。敲帮问顶时，其他无关人员不得进入工作面。
2、 工作面敲帮问顶工作由班组长负责。
3、 工作面必须备有磅锤、长、短钢钎等敲帮问顶作业工具。敲帮问顶要由外向内，从下到上进行。
4、 敲帮问顶时，先检查和维修工作面被崩倒的支架，再清除工作面的伞檐、危石。
5、 采煤工作面伞檐不得超过作业规程规定，不得丢失顶煤和底煤。
6、 敲帮问顶时，工作面顶板出现离层、断裂，又不能立即挑下时，必须立即进行支护或采取临时支护措施，临时支护必须牢固可靠。
7、 敲帮问顶作业时，应注意观察煤壁和小井口附近顶板压力。
8、 开采急倾斜煤层时，必须有防止煤层垮落和片帮措施（采用单腿棚或支架），点柱应紧靠煤壁，顶部要背实。
9、 采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料,存放点与工作面的距离应符合作业规程规定。
10、 工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业，所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施。严禁在浮或浮矸上架设支架。
第5篇 采掘工作面开工前安全确认敲帮问顶制度
一、开工前安全确认必须遵守下列规定:
为加强安全管理(安全员、班组长)现场安全确认,达到落实隐患整改,确保安全的目的。特制定本制度。
(一)每班开工前,由安全员、班组长对所在采掘工作面的安全隐患进行排查、整改和验收,进行安全确认。
(二)安全确认的主要内容:
1、采煤工作面、超前、端头支护是否到位,有无失效支柱(架);
2、掘进工作面支护及临时超前支护是否到位,有无失效支护;
3、安全出口是否畅通,是否符合《规程》要求;
4、通风系统是否可靠,风量是否满足《规程》要求,有无漏风现象;
5、综合防尘装置是否可靠;
6、消防设施、设备是否完好;
7、信号、通讯装置是否灵敏、可靠;
8、机电设备保护是否有效,设备运行是否正常;
9、溜子机头、尾装置是否齐全、可靠;
10、风、水管路是否连接可靠,有无漏风、漏水现象;
11、巷道内有无积水、淤泥、杂物,物料及配件码放是否整齐,是否影响通风、行人;
12、工作面是否有透水征兆;
13、影响安全生产的其它安全隐患。
(三)安全确认人员要按照安全确认内容逐项进行检查,认真落实整改。
(四)安全确认人员对工作地点安全确认后,方可下达开工指令,组织开工。
(五)当班带班领导对各作业地点安全确认进行监督检查,发现存在未严格进行安全确认的现象,对相关安全确认人员进行严肃处理。
附:
表一:采煤作业安全确认表
表二:掘进作业安全确认表
二、敲帮问顶工作必须遵守下列规定:
1、找顶工作应有2名有经验的人员担任,一人找顶、一人监护顶帮安全。找顶人应站在安全地点,观察人应站在找顶人的侧后面,并保证退路畅通。
2、找顶应从有完好支护的地点开始,再支护下由外向里先顶部后两帮,依次逐段进行,找顶范围内严禁其他人员进入。
3、找顶工作人员应戴手套,用长把(1.8米)工具找顶时,应防止煤矸顺杆而下伤人。
4、顶帮遇有大块断裂煤矸或煤矸离层时,应首先设置临时支护,保证安全后再顺着裂隙、层理慢慢地找下,不得硬刨强挖。
5、正规循环作业爆破后首先按规定方式进行敲帮问顶,经敲帮问顶检查顶帮无片冒危险后,人员方可进入迎头作业。临时支护必须紧跟迎头。
附表一:采煤作业安全确认表
序号
安全确认内容
1
安全出口是否畅通
2
进、回风顺槽超前支护是否到位,有无失效支柱
3
机头、机尾端头支护是否到位,有无失效支柱
4
工作面支架有无漏液现象
5
信号、通信装置是否灵敏、可靠 6
6
消防器材是否齐全、完好
7
喷雾是否有效、可靠
8
防尘水幕是否有效、可靠,有无漏水、喷头堵塞现象
9
上隅角瓦斯浓度是否在规定范围内
10
乳化泵、溜子、皮带、等机电设备运行是否正常
11
设备开关保护是否有效
12
电缆、水管是否吊挂整齐
13
机电设施、设备上是否干净整洁
14
工具是否摆放整齐
15
工作面卫生状况是否良好、有无煤泥、积水
16
进、回风顺槽卫生状况是否良好,有无煤泥、积水
17
工作面是否有透水征兆
附表二:掘进作业安全确认表
序号
安全确认内容
1
巷道断面是否符合规程规定
2
巷道是否平整
3
锚杆、锚索支护是否及时到位,有无失效支护
4
锚网连接是否符合规程规定
5
巷道有无坠包、偏帮现象
6
顶板离层仪变化值是否在规定范围内
7
消防器材是否齐全、完好
8
巷道卫生状况是否良好,有无煤泥、积水
9
物料码放是否整齐,巷道行人、行车是否畅通
10
电缆、水管是否吊挂整齐
11
机电设施、设备上是否干净整洁
12
信号、通信装置是否灵敏、可靠
13
钻机、力矩扳手等工具是否齐全
14
溜子、皮带、扒装机、风机等机电设备运行是否正常
15
设备开关保护是否有效
16
工作面是否有冒汗、挂红、底鼓等透水征兆
第6篇 采煤工作面开工前安全检查敲帮问顶制度
1、 开工前,班组长必须对工作面的安全情况进行全面检查,确认无危险后,方准人员进入工作面。敲帮问顶时,其他无关人员不得进入工作面。
2、 工作面敲帮问顶工作由班组长负责。
3、 工作面必须备有磅锤、长、短钢钎等敲帮问顶作业工具。敲帮问顶要由外向内,从下到上进行。
4、 敲帮问顶时,先检查和维修工作面被崩倒的支架,再清除工作面的伞檐、危石。
5、 采煤工作面伞檐不得超过作业规程规定,不得丢失顶煤和底煤。
6、 敲帮问顶时,工作面顶板出现离层、断裂,又不能立即挑下时,必须立即进行支护或采取临时支护措施,临时支护必须牢固可靠。
7、 敲帮问顶作业时,应注意观察煤壁和小井口附近顶板压力。
8、 开采急倾斜煤层时,必须有防止煤层垮落和片帮措施(采用单腿棚或支架),点柱应紧靠煤壁,顶部要背实。
9、 采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料,存放点与工作面的距离应符合作业规程规定。
10、 工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业,所有支架必须架设牢固,并有防倒柱措施。严禁在浮或浮矸上架设支架。
第7篇 井巷掘进开工前安全检查和敲帮问顶制度
1、开工前，班组长必须对工作面的安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。敲帮问顶时，其他无关人员不得进入工作面。
2、井巷掘进工作面敲帮问顶工作由班组长负责。
3、掘进工作面必须备有磅锤、长、短钢钎等敲帮问顶作业工具。敲帮问顶要由外向内进行。
4、敲帮问顶时，先检查和维修工作面被崩倒的支架，再清除工作面的伞檐、危石。
5、敲帮问顶时，工作面顶板出现离层、断裂，又不能立即挑下时，必须立即进行支护或采取临时支护措施，临时支护必须牢固可靠。
6、煤与半煤岩巷道掘进，煤岩层倾角大于45度时，必须有防止煤层垮落和片帮的措施（采用单腿棚或支架），点柱应紧靠煤壁，顶部要背实。
7、工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料，存放点与工作面的距离应符合作业规程规定。
8、工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业，所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施。严禁在浮煤或浮矸上架设支架。
第8篇 掘进面开工前安全检查敲帮问顶制度
1、开工前,班组长必须对工作面的安全情况进行全面检查,确认无危险后,方准人员进入工作面。敲帮问顶时,其他无关人员不得进入工作面。
2、井巷掘进工作面敲帮问顶工作由班组长负责。
3、掘进工作面必须备有磅锤、长、短钢钎等敲帮问顶作业工具。敲帮问顶要由外向内进行。
4、敲帮问顶时,先检查和维修工作面被崩倒的支架,再清除工作面的伞檐、危石。
5、敲帮问顶时,工作面顶板出现离层、断裂,又不能立即挑下时,必须立即进行支护或采取临时支护措施,临时支护必须牢固可靠。
6、煤与半煤岩巷道掘进,煤岩层倾角大于45度时,必须有防止煤层垮落和片帮的措施(采用单腿棚或支架),点柱应紧靠煤壁,顶部要背实。
7、工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料,存放点与工作面的距离应符合作业规程规定。
8、工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业,所有支架必须架设牢固,并有防倒柱措施。严禁在浮煤或浮矸上架设支架。
赵家沟煤矿
2023年2月28日
