第1篇 生产经营单位安全生产制度
1.安全生产责任制度
2.安全生产投入保障制度
2.1公司财务监审部是安全生产投入保障的主管部门。
2.2公司总经理负责安全生产投入计划的审批，并为确保安全生产提供必要的资源设施。
2.3各单位根据安全生产目标和管理方案的需要，每年末制定下一年度的安全生产技术措施计划报安全生产管理部，由安全生产管理部汇总后，制定全公司的需求计划，报总经理审批，由财务监审部落实资金计划，确保安全生产使用的资金。
2.4人事组织部根据制定的年度安全生产培训计划列出培训经费需求计划，经公司总经理批准后，由财务监审部落实安全生产培训经费，并单独列支。
2.5各单位为确保安全生产所制定的应急措施，应根据措施的具体内容，制定资金需求计划经公司总经理审批后报财务监审部落实资金。
2.6工会组织的安全生产竞赛活动所需奖励基金，由公司工会提前做出计划，经总经理审批后，由财务监审部落实安全生产奖励基金。
2.7综合管理部为防止火灾事故，所添置的消防设施，应事先制定设施购置计划和资金需求，经总经理审批后，由财务监审部落实资金。
2.8为确保员工的身体健康，每年为员工进行的体检费用和职业伤害，所需经费由人事组织部做出计划，并落实与政府有关部门（如：医保中心、定点医疗机构）联系费用支出，或直接经总经理批准后由公司财务落实资金。
2.9财务监审部负责监督全公司的安全生产资金的使用情况，做到专款专用，确保安全生产资金及时到位。
3. 建设项目安全管理制度
3.1安全技术措施计划管理
3.1.1 安全技术措施计划是企业生产计划的组成部分。它是改善企业 劳动条件、有效防止事故和职业病，实现安全生产的重要保证；
3.1.1.1编制原则：
1） 安全技术措施计划应纳入公司年度综合计划中，抓住重点， 先考虑改革工艺设备，从根本上改善劳动条件；
2） 要掌握必要与可能，要充分考虑利用原有设备、设施，尽量用先进技术、措施。按轻重缓急和实施所具备的条件等，安排实施计划。
3.1.1.2编制依据和方法：
1） 编制计划的主要依据是国家发布的有关安全生产指示、政策法规和标准及公司安全生产检查中的整改项目。
2）各单位的安全技术措施计划项目，应在每年1 2月1 5日前报安全生产管理部汇总后报财务部进行平衡，列入年度综合计划。
3.1.1.3编制内容：
1） 安全技术项目主要包括：防止各种工伤事故的安全技术措施，
项目；防止职业病和职业中毒的工业卫生措施项目；增加有利于劳动场所中职业健康的辅助房屋及设施.劳动保护宣传教育项目等；
2） 编制项目计划中应明确：单位或工作场所；措施名称；措施内容和目的；经费预算；负责设计、施工的单位或负责人；开、竣工日期；措施执行情况及其效果。
3.1.2安全技术措施计划的实施和验收。
3.1.2.1安全技术措施计划批准后，由有关单位负责组织实施和调度，土建项目由劳动服务公司修建科安排落实。一般项目可由有关部门负责，小型项目可由所在单位负责；
3.1.2.2经营管理部应定期检查和监督各项目实施进度，如需调整和变更项目计划时，必须经安全生产管理部同意并报主管总经理批准，不准随意更改；
3.1.2.3经营管理部负责组织安全技术措施计划项目竣工的验收工作，并建立相应的台账，对交付使用的项目经常进行检查和监督，并纳入统一维护管理。
4. 安全设施、设备管理和检修、维修制度
4.1 设备资产管理
4.1.1 调拨设备的管理。根据公司生产情况和生产结构情况以及公司领导决策，经营管理部办理相应的手续，并组织实施；设备调拨由设备管理部门填写设备调拨单，办理相应的手续，调出入部门依据调拨单进行调拔凡属该项设备的附件和工具，也应同时如数转出。设备调出单位，设备调入单位，设备管理部门和财务部门依据调拨单及时销账、上账。机械设备、仪器仪表由设备维修部门负责迁移；
4.1.2 闲置设备的管理。闲置设备是指已安装验收、投产使用而目前工艺暂时不需要的设备。使用单位根据生产情况将闲置设备，以书面形式报经营管理部，经同意后挂牌闲置。设备使用单位应定期检查，严防锈蚀；
4.1.3 封存设备的管理。长期不用的设备应封存处理，一般以原地封存为主，对于封存的设备要挂牌，并注明日期。设备的封存与启用均需由使用单位向经营管理部提出申请，报公司领导批准后方可实施；
4.1.3.1使用部门对需要封存的设备和仪器仪表填写《设备、仪器、仪
表封存记录》，报送设备管理部门，经设备管理部门鉴署意见，主管公司领导批准后实施封存，粘贴“封存”标识，并在标识上注明封存日期；
4.1.3.2封存设备如需继续使用时，应由设备使用部门提出申请，附《
设备、仪器仪表封存记录》一同报送设备管理部门，待批准后去 “封存”标识，清洗防锈油，擦洗尘污，检查机械，电器部门以及安全装置的性能。并加满润滑油，检查油眼、油路是否畅通，才可按上电源。空车试验按照试车规程进行，试验正常后，方可使用。严禁未经检查，试车，即动用长期封存的设备；
4.1.3.3对封存的设备由使用部门进行原地封存，保管，封存前必须按有关规定进行清洗、涂油，并定期保养，长期封存(六个月以上)的设备，应指定专人保管定期检查，以防锈蚀及损坏。
4.1.4迁移设备的管理。各单位因工作需要进行设备的迁移调动时，由经营管理部协调后，报主管公司领导审批。经批准同意调动的设备，由经营管理部负责组织实施；
4.1.4.1凡已安装验收列入企业固定资产的设备，未经设备管理部门和主管公司领导批准，一律不得擅自拆卸、迁移。
4.1.4.2因生产和科研的需要，使用部门需对设备进行迁移应以书面形式申报，待设备管理部门批准和主管公司领导审批后，方可进行迁移。
4.1.5设备的完好鉴定，完好设备主要指达到以下要求：
1）设备的性能良好，精度满足工艺要求，运转无超温、超压现象；
2）设备运转正常，操作系统动作灵敏可靠；
3）电气、润滑、液压、动力、光学等辅助系统功能正常；
4）安全防护设施和控制机构灵敏有效，符合有关规定，精度等级符合有关规定；
5）内外整洁，保持本色；滑导面无损伤，腐蚀；
6）附件齐全、整洁，完好可用，放置合理。
4.1.6报废设备的管理；
4.1.6.1报废条件。凡具有下列条件之一的设备，可申请报废：
1）已超过规定使用寿命的陈旧设备，其主要结构和部件己严重损坏，设备效能已达不到工艺最低要求，无法修复和无修复改装价值的；
2） 因意外灾害或事故使设备受到严重损坏，无法修复和改装的；
3.）严重影响安全，继续使用将会引起事故危险，且不能修复改装的；
4）因产品变动或工艺更改而被淘汰的专用设备，不宜修改利用的；
5）由于技术陈旧，继续使用不经济，需用新型和先进设备替换的；
6）更新替换出的旧设备不能利用的；
7）按能源政策应予淘汰的设备，且不能调出利用的；
8）其它属政策性淘汰的设备；
9）设备报废的技术鉴定。由设备报废鉴定小组负责，经公司领导审查批准后，注销台帐，由设备使用部门设备员贴“报废'标识，由供应处回收处理。
4.1.7 设备的资料管理。设备资料包括设备台账、设备档案等；
4.1.8设备的库存管理。设备仓库存放设备时要做到按类分区，摆放整齐，做好防火、防水、防锈蚀等工作；
4.2 设备的购置与安装
4.2.1设备购置计划是根据企业经营方针、目标，考虑到生产发展、科研、新产品开发、节能、安全、环保等方面的需要列入年度综合计划的；
4.2.2设备选型应遵循生产上适用、技术上先进、经济上合理，满足环保要求等原则；
4.2.3设备的更新改造应针对生产的需要，坚持设备改造和工艺改革相结合；
4.2.4设备使用单位根据生产情况对所需更新或改造的设备进行调研，编写出设备更新改造计划，于每年10月底报经营管理部。经营管理部审核汇总后，制定出下一年度的设备更新改造计划。，公司领导审批后纳入年月度综合计划；
4.2.5设备使用单位根据年度综合计划，填报“固定资产更新(购置)
“改造申报表”，经经营管理部审核并签署意见，报请主管公司领导审定并经总经理批准后，由采购部负责定货或采购新设备；
4.2.6计划外进行设备更新改造时.由使用单位提出申请 经总经理批准,但要在申报表中注明属计划外项目；
4.2.7设备开箱检查由经营管理部组织采购部和使用单位共同参加。开箱检查主要内容为包装和设备外观是否完好，零件、部件、工具、附件、备品、说明书及其它技术文件是否齐全等；
第2篇 某某单位安全生产会议制度
第一章 总则
第一条 为落实*********(以下简称****)安全生产责任制,及时研究、部署、检查、总结安全生产工作,根据国家有关法律、法规和总局的有关规定,制定本制度。
第二条 本制度适用于****范围内的安全生产会议。
第三条 下属单位应结合实际,建立安全生产会议制度并严格执行。
第四条 安全生产会议制度建立和执行情况应纳入安全生产监督管理和考核范围。****部门负责对下属单位进行监督检查和考核。下属单位应建立内部监督和考核制度。
第二章 内容
第五条 ****年度安全生产工作会议:
(一)****每年组织召开一次年度安全生产工作会议。
(二)年度安全生产工作会议参加人员包括:****领导、****各部(室)负责人、下属单位负责人及分管安全工作的副职、专职安全员、安全业务员等。
(三)会议由分管安全生产的副局长作工作报告。
(四)会议主要任务:贯彻落实党和国家安全生产方针政策及上级有关安全生产会议、文件精神,总结上一年度安全生产工作,部署本年度安全生产工作,根据需要进行安全生产工作表彰等。
(五)会议由办公室负责组织,****部门协助。
第六条 ****安委会会议:
****安委会会议根据需要适时召开,参加人员包括:安委会全体成员及其有关人员。会议主要任务是研究、分析、协调、解决****安全生产中的重大问题。
第七条 ****安全生产例会:
(一)安全生产例会每季度召开一次。
(二)参加人员为下属单位分管安全工作的副职、****专职安全员、安全业务员。
(三)会议主要内容包括:传达、贯彻国家、上级有关精神,听取安全生产工作汇报,研究事故隐患及整改措施,布置安全生产工作。
第八条 安全生产专题会:
(一)根据安全生产工作需要,结合年度重点工作,适时召开安全生产专题会。
(二)安全生产专题会时间、地点、内容、参会人员等由组织单位负责提出。
(三)安全生产专题会主要任务是针对安全生产某一方面存在的突出问题或重点工作,研究解决的办法及措施。
第三章 要求
第九条 会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,确定会议上要讨论研究解决的问题,每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、主持人 、会议主要内容、处理结果、决议执行情况等。
第十条 参加会议的人员,应熟悉职责范围内的安全生产情况,不得随意安排人员参加会议,确实不能参加的要在开会之前向召集人说明情况,并得到允许。
第十一条 ****安全生产会议采用到会人员签名制,不得无故缺席或迟到、早退。
第四章 附则
第十二条 本制度由****安委会负责解释。
第十三条 本制度自印发之日起执行。
第3篇 单位安全生产管理制度
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的基本方针，强化安全生产工作，落实安全生产责任，有效控制各类伤亡事故，保护职工生命和财产安全。
一、安全组织
1、建立健全组织机构，以单位主管领导为第一责任人担任组长的安全领导机构，年初有计划措施，有责任制度、有总结评比。
2、制定安全生产三年规划，单位年度各项指标必须有安全生产指标。
3、单位安全领导小组每季度召开一次专题为安全生产责任会议，每季度召开一次职工大会宣传安全知识，强化安全预防。
4、单位在重点安全部位，常年有专兼安全员，能一年四季，常年不失控。
5、连安全小组每季度要进行公司安全范围的安全生产检查自查项目，包括违章驾驶、柴草堆放、药品管理、危旧房线路、重点部位、库房等。
二、安全责任制
1、制定单位领导分工、主管领导、技术员、班组车间生产责任制、领导安全职责。
2、制定单位安全员岗位职责与安全员签订责任书。
三、安全生产教育
1、对新工人进行三次教育，坚持持证上岗。
2、特殊工种作业人员、锅炉工、电焊工、驾驶员等，必须持证上岗。
3、每月向团广播站定有关公司安全生产稿件一篇。
4、在重大节假日，公司举办安全生产活动，特别是安全生产知识宣传。
5、设有固定安全标志牌、横幅。
6、坚持“三不放过”事故处理原则
第4篇 公布安全生产责任事故企业单位名单、制度
第一条 为加强安全生产监督管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，切实预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据有关法律法规及政策规定，制定本工作制度。
第二条 公布安全生产责任事故企业（单位）名单制度是指具体实施监督管理职能的公路、运管、海事、交通质监等行业管理部门根据生产经营单位安全生产不良行为记录，将其列入安全生产责任事故企业（单位）公布名单，通过本部门和单位门户网站等平台向社会公布，并对其实施重点监督检查的管理制度。
第三条 公布安全生产责任事故企业（单位）名单制度遵循客观公正、及时准确的原则。
第四条 生产经营单位有下列不良行为之一的，列入安全生产责任事故企业（单位）公布名单：
（1）发生较大以上生产安全责任事故的；
（2）一年内连续发生两起以上一般生产安全责任事故的（道路旅客运输除外）；
（3）发生严重违法违规生产经营行为的；
（4）瞒报、谎报生产安全事故的；
（5）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；
（6）存在重大安全隐患未按规定和要求及时整改的；
（7）其他造成社会恶劣影响的生产安全事故的。
第五条 公布安全生产责任事故企业（单位）名单按下列程序进行：
（1）采集。通过事故调查、安全检查、群众举报等途径，对符合上述第四条规定情形之一的，由市或县区两级行业主管部门进行收集，并记录违法单位名称、案由、违法违规行为等信息。
（2）告知。对符合列入公布安全生产责任事故企业（单位）名单情形的，应当告知当事人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的合理意见，应当予以采纳。
（3）信息公布。经确定列入公布安全生产责任事故企业（单位）名单的，由所属的行业管理部门通过相关的信息平台对外公布，加强社会监督。原则上每半年公布一次。
第六条 相关行业管理部门对公布的安全生产责任事故企业（单位）在项目审批、工程招投标、证照发放等方面，依据有关法律法规和规章规定，在当年对其实施必要的限制措施。
第七条 公路、运管、海事、交通质监等部门结合实际，制定公布安全生产责任事故企业（单位）名单具体办法。
第5篇 某单位安全生产会议制度
第一章 总则
第一条 为落实xxxxxxxxx（以下简称xxxx）安全生产责任制，及时研究、部署、检查、总结安全生产工作，根据国家有关法律、法规和总局的有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于xxxx范围内的安全生产会议。
第三条 下属单位应结合实际，建立安全生产会议制度并严格执行。
第四条 安全生产会议制度建立和执行情况应纳入安全生产监督管理和考核范围。xxxx部门负责对下属单位进行监督检查和考核。下属单位应建立内部监督和考核制度。
第二章 内容
第五条 xxxx年度安全生产工作会议：
（一）xxxx每年组织召开一次年度安全生产工作会议。
（二）年度安全生产工作会议参加人员包括：xxxx领导、xxxx各部（室）负责人、下属单位负责人及分管安全工作的副职、专职安全员、安全业务员等。
（三）会议由分管安全生产的副局长作工作报告。
（四）会议主要任务：贯彻落实党和国家安全生产方针政策及上级有关安全生产会议、文件精神，总结上一年度安全生产工作，部署本年度安全生产工作，根据需要进行安全生产工作表彰等。
（五）会议由办公室负责组织，xxxx部门协助。
第六条 xxxx安委会会议：
xxxx安委会会议根据需要适时召开，参加人员包括：安委会全体成员及其有关人员。会议主要任务是研究、分析、协调、解决xxxx安全生产中的重大问题。
第七条 xxxx安全生产例会：
（一）安全生产例会每季度召开一次。
（二）参加人员为下属单位分管安全工作的副职、xxxx专职安全员、安全业务员。
（三）会议主要内容包括：传达、贯彻国家、上级有关精神，听取安全生产工作汇报，研究事故隐患及整改措施，布置安全生产工作。
第八条 安全生产专题会：
（一）根据安全生产工作需要，结合年度重点工作，适时召开安全生产专题会。
（二）安全生产专题会时间、地点、内容、参会人员等由组织单位负责提出。
（三）安全生产专题会主要任务是针对安全生产某一方面存在的突出问题或重点工作，研究解决的办法及措施。
第三章 要求
第九条 会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，确定会议上要讨论研究解决的问题，每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、主持人 、会议主要内容、处理结果、决议执行情况等。
第十条 参加会议的人员，应熟悉职责范围内的安全生产情况，不得随意安排人员参加会议，确实不能参加的要在开会之前向召集人说明情况，并得到允许。
第十一条 xxxx安全生产会议采用到会人员签名制，不得无故缺席或迟到、早退。
第四章 附则
第十二条 本制度由xxxx安委会负责解释。
第十三条 本制度自印发之日起执行。
第6篇 外协单位安全生产资格审核与管理制度
一、目的：为加强对本公司生产施工过程中使用的外协单位安全生产工作的管理，保证外协单位具备安全生产资格和能力，从用工源头上把好安全关，减少生产施工过程中伤亡事故的发生，根据公司有关管理规定，特制订公司外协单位安全生产资格审核与管理制度。
二、适用范围：本制度适用于公司所有生产施工过程中使用的所有外协单位。
三、外协单位分包合同签订前的前期审核：公司或项目必须使用成建制外协施工单位并在与外协单位签订工程或劳务承包合同前，必须对其单位的各种资质和安全生产保障能力进行严格审核，不准与不符合条件的外协单位签订承包合同，审核中外协单位必须提供以下合格的资料并符合相应的要求：
1、企业营业执照(国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法手续)
2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围相符）
3、企业在工作地点的注册登记手续（必须在时间和范围内有效）
4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明
5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以上证明）
6、企业安全生产许可证（必须在名称和时间上有效）
7、法人安全生产资格证，主要管理人员（必须包括安全人员上岗证）安全生产资格证书（年审合格有效 ）
8、企业安全生产管理体系和机构（体系建立健全有效并有专职机构和安全人员）
9、企业安全文明施工证书荣誉等（业绩证书）
10、其它证明，包括各级人员的三证（身份证、暂住证、做工证）、特种作业人员的体检健康证明和有效特种作业操作证等。
四、外协单位分包合同签订后，进场过程中资质的审核和控制：公司或项目在外协单位进场过程中，应按照公司和上级主管单位要求，对其施工人员进行必需的安全生产教育（包括三级教育、转场教育等），未经教育考核合格和登记注册的人员，不得进场从事施工生产。外协单位必须建立现场安全组织机构，设立专职安全人员；建立与总包相配套的安全管理制度；与总包签订安全生产管理协议书，具体要求如下：
1、依据审查阶段申报的资料内容，提供合格的现场管理人员名单和施工人员名单；管理人员不得任意变动，施工人员应相对稳定。
2、施工人员未办理三证的要在施工前办理完毕，未进行注册登记的要在施工前办理完毕。
3、未办特种作业证件的，不得从事特种作业，外协单位应根据要求及时办理并不得影响总包工程进度要求。
4、未进行三级安全教育的应在施工前及时进行教育，并及时办理转场安全教育。
5、管理人员应提供安全年审合格证，管理人员未进行安全年审的，要积极参加年审；未能赶上公司或主管上级主办的年审教育时，要积极补审。
五、日常施工管理中，对外协单位安全工作的控制要点：外协单位在签订了施工合同后的日常施工过程中，要严格遵守国家、当地政府和公司的各项管理规定，具体内容如下：
1、遵守国家、当地政府的安全生产法律法规标准，遵守总包及总包上级主管单位的安全生产管理的各项要求。
2、积极配合总包安全生产管理工作，并完成安全生产目标和文明施工、消防保卫卫生环境等各项管理目标。
3、服从总包各项安全生产管理，按总包要求建立完善安全生产管理体系，建立设置专职安全机构和人员，完成应做的安全生产内业文字资料，并向总包提供必备的安全生产文明施工文字资料。
4、按照总包要求（指定重要劳动防护用品范围）配备、使用劳动防护用品。
第7篇 安全生产重点单位领导联系制度
一、村(居)委要对本辖区安全生产职责范围内的重点路段、重点单位和隐患部位实行领导联系制度。落实包村民小组、包路段、包隐患、包重点单位等责任制。
二、联系领导每月至少一次到所联系的重点单位、企业、经营场所、隐患地段进行安全工作隐患排查、检查指导和督促。
三、协助所联系的重点单位、企业、经营场所抓好安全工作。督促其建立安全生产管理机构,订立安全生产应急救援预案,建立健全、完善安全生产管理制度,制订各工种安全操作规程,落实安全生产责任制,解决安全生产工作中的问题,实现安全生产工作目标。
四、村(居)领导要定期参加所联系单位的安全工作会议,帮助分析安全工作形势。并提出整改方案,协调各种关系,确保整改措施的落实。
五、认真组织开展重大隐患和社会稳定工作的排查、摸底、建档。做到底子清,情况明,研究制定整改措施并逐步落实。
六、加强联系领域的安全信息工作,确保信息畅通,切实做到早发现,早报告,早处理。
第8篇 对分包单位安全生产管理制度
1、对工程分包单位资质验证
(1)审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
(2)审核企业性质
(3)审核经营手册,查阅其承担过的施工项目,施工面积或承担过的工作量。
(4)审核资质等级证书,外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
(5)审核安全生产许可证,对以往有无重大伤亡事故作必须调查。
2、对劳务分包单位核验
(1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、应业证、资格证)
(2)审核证件有效性,是否符合当地政府和行业主管部门以载客办员的持要求。
3、分包单位的选择
(1)从本企业发布的《合格分包方名录》中选择工程分包单位
(2)从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位
(3)寻名录以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和审批。
4、分包合同签订要求
(1)必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则
(2)签订分包合同的同时,必须签订有关附件:“安全生产协议书”、“治安”、“消防管理协议”等。
(3)合同应明确总包分包的安全生产权利义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。
5、分包队伍进场
(1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
(2)以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制和文明施工管理要求。
(3)交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。
(4)总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
(5)合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备,安全设施和防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。
6、分包队伍施工过程安全控制
(1)分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。
(2)分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。
(3)分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。
(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动,并设立台帐记录。
7、业主指定分包队伍的管理
(1)原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。
(2)业主指定的分包方与总包签订分包合同,总包应同自已选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
(3)建立分包方评价档案
(4)各项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包的业绩评定提供证明材料。
(5)公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
(6)分包方如安全管理松解,整改措施不到位,事故频发,总包方将给予处罚,还可作清退处理。
第9篇 生产经营单位安全生产不良记录黑名单制度
为有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒，根据《安全生产 法》、《职业病防治法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国 办发〔2015〕20号)和《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体 系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号)等有关规定，2023年7月29日，国 务院安委会制定了《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规 定》。
生产经营单位有下列情况之-•的，纳入国家安全监管总局管理的“黑名单”：
(1) 发生重大及以上生产安全责任事故.或一个年度内累计发生责任事故 死亡10人及以上的；
(2) 发生生产安全事故、发现职业病病人或疑似职业病病人后，瞒报、谎 报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；
(3) 存在重大安全生产事故隐患、作业岗位职业病危害因素的强度或浓度 严重超标，经负有安全监管监察职责的部门指出或者责令限期整改后，不按时整 改或整改不到位的；
(4) 暂扣、吊销安全生产许可证的；
(5) 存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的.
信息采集部门应当把纳入“黑名单”管理的生产经营单位作为重点监管监 察对象、建立常态化暗查暗访机制，不定期开展抽查；加大执法检査频次，每半 年至少进行1次抽査.每年至少约谈1次其主要负责人；发现有新的安全生产违 法行为的，要依法依规从重处罚。
在生产经营单位纳入“黑名单”管理期间，各级负有安全监管监察职责的 部门应当严格执行《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》有关规 定，制订并落实各项制约措施和惩戒制度，在各级各类评先表彫中，对该生产经 营单位及其主要负责人实行“一票否决”'
国家安全监管总局及时向国务院相关部门和单位通报纳入“黑名单”管理 的生产经营单位信息。按照国务院及有关部门和单位的相关规定，对纳入“黑名 单“管理的生产经营单位采取严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、采 矿权取得、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施，并作为银 行决定是否贷款等重要参考依据。
第10篇 分包单位的安全生产管理制度
一、对工程分包单位资质验证
1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
2、审核企业性质。
3、审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。
4、审核资质等级证书、外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
5、审核安全资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。
二、对劳务分包单位核验
1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。
2、审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。
三、分包单位的选择
1、从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。
2、从本企业发布的《合格劳务分承包方名录》中选择劳务分包单位。
3、对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。
四、分包合同签订要求
1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。
2、签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。
3、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。
五、分包队伍进场时
1、工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
2、以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。
3、交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。
4、总包负责解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
5、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。
六、分包队伍施工过程安全控制
1、分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。
2、分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。
3、分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。
4、分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台帐记录。
七、业主指定分包队伍的管理
1、原则上总包单位有权利及义务对其进行检查、监督和管理。
2、业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
3、建立分包方评价档案
4、各项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。
5、公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
6、分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。
第11篇 建筑施工单位安全生产三级教育制度
为了搞好安全生产宣传教育,增强职工安全生产意识。普级职工安全技术知识,增强职工自我防护能力,现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定,制订安全教育制度如下:
一、新工人入场安全三级教育制度:
㈠、凡公司新招收的合同制工人,及分配来的实习和代培人员,分别由公司进行一级安全教育,项目经理部进行二级安全教育,现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育,教育内容为:
⒈公司教育:
①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针,政策。
②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。
③、讲'三不伤害'即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。
④、讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。
⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。
⒉项目经理部教育:
①、讲安全生产,劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。
②、讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项,防范措施与方法。
③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
⒊班组教育:
①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
②、讲施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施。
③、讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。
④、讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。
公司及项目经理部两级教育,对教育内容要进行考核,造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。
㈡、配合施工的外包队工人进场,由项目经理、安全员进行入场安全教育,保卫人员进行治保消防教育,并填好安全教育登记卡(册),教育者与接受安全教育的包工队长或大班长,必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度:
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育,责任划分:由公司变更的,由公司质安部进行教育。由工地变更的,要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育,由教育人员填写安全教育卡(册),教育者与受教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度:
㈠、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种,由器材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
㈡、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种,人员在本单位的,器材部必须造册证件号码,取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的,安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。
四、公司生产管理人员的上岗培训教育:凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育(包括证件复审培训)。由公司工程部质安部配合办公室组织实施,每年度持证率应达80%以上。
班组班前安全活动或班组教育制度
班组班前安全活动,是搞好安全最重要的基础工作。必须当成一项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前安全活动,特订如下制度:
一、班组长必须认真开展班组前安全活动,每天上班前在交待当天生产任务的同时,要有针对性的交待安全,并作好记录备查(作为考核的依据)班组班前活动原则上是每天进行,但每周至少应记录三次。
二、对不开展班组班前安全活动的班组,应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。
三、班前活动开展得不认真,而是抱着走过场即了事的班组。且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。
四、班长、建筑队长(大班长)必须参加工地召开的安全生产会议,接受安全教育。
五、对班前安全活动开展得好的班组,利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬,树立典型,同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组,利用工地黑板专栏给予暴光,同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济处罚。
第12篇 安全生产许可制度地勘单位安全要求
第一节安全生产许可制度
一、提高对矿山企业实行安全生产许可制度的认识
国家在取消大量行政许可工作的同时,国务院颁布了《安全生产许可证条例》,以法规形式确定在高危行业实行安全生产许可制度,建立安全生产市场准入机制,是从源头上防范和减少事故的重要举措,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要体现。矿山企业依法申请并取得安全生产许可证,对于促使企业改善安全生产条件,消除事故隐患,减少生产安全事故,实现本质安全,具有积极的促进作用。
国家对高危险的重点行业实行安全生产许可证制度,目的是有效落实“安全第一,预防为主”的方针,设置企业安全生产条件的准入关口,从源头上严格把关,以防止和减少事故,实现安全生产工作由事后查处向事前防范转变。非煤矿山企业事故多发,是安全生产领域的重点和难点。虽然原因是多方面的,但安全生产基础条件差是根本性的原因。做到符合条件的依法颁发许可证,准其生产;不符合条件的坚决不予颁发许可证或暂扣和吊销许可证,停止其生产。通过实施安全生产许可证制度,要再坚决关闭和淘汰达不到颁证条件的小矿山(以及资源整合),提高矿山有安全保障的生产能力,提升矿山安全生产的整体素质,落实企业安全生产主体责任,从根本上防止和减少矿山的各类事故。
二、维护法律法规的严肃性和权威性
要认真执行国家总局对安全生产许可证颁发与管理的要求,对全区现有非煤矿山企业的安全生产许可证申请期限,一律定为2005年底,2006年实行持证生产(矿山、尾矿库、地勘单位与勘查工程)。凡是在年底前不申报安全许可证的,一律依法关闭;已经申报的企业但在规定限期内整改未能达到发证条件的,也要依法关闭。
对于没有按期提出许可证申请和限期整改后仍不能达到颁证条件的企业,要依法责令其停产并通报相关部门,由相关部门吊销或收缴相关证照,停止水、电、火工品等生产物资的供应。
对于未依法取得工商营业执照和采矿许可证的企业,以及虽然取得了采矿许可证,但有多个开采主体在同一地区作业严重影响安全生产的,一律不得颁发安全生产许可证。
第二节地勘单位安全生产基本条件
一、取证单位:9号令(第四十九条)规定:本实施办法所称非煤矿矿山企业,是指从事非煤矿矿产资源地质勘探、生产和采掘施工的企业,包括含有非煤矿矿山或者设有尾矿库的其他非矿山企业的矿山生产系统或者尾矿库。(按照非煤矿山安全生产许可证颁证要求,从事地质勘探的单位也必须办理安全生产许可证。)
二、发证对象:对于探矿工程不颁发安全生产许可证。从事地质勘探作业的企业(事业)以及探矿权人,必须具备地质勘查资质,安全监管部门再依法对其审核颁发安全生产许可证。
三、办证条件:地质勘探单位办理安全生产许可证应具备如下基本安全生产条件:
(一)从事地质勘探的单位必须合法生产。依法取得勘查许可证、工商营业执照等合法证照;必须达到《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件,取得自治区安监局颁发的《安全生产许可证》,方可从事地质勘探活动。地质勘探单位在申报《安全生产许可证》时,应经单位所在地级市安全生产监督管理部门同意并签署意见。
(二)地勘项目必须具有有关部门审查合格的施工方案与安全技术措施设计(或探矿工程设计及安全卫生专篇)。其中巷探工程的施工方案与安全技术措施设计由地级市安监局审查,并将探矿项目审查或同意的意见抄告国土资源和公安等部门。未通过审查的,不得开工。
(三)地质勘探单位主要负责人及安全管理人员,必须经安全教育培训考核,具备矿山安全生产知识和管理能力,依法取得自治区安监局核发的相应的《安全资格证书》。
(四)地勘单位必须建立健全各级安全生产责任和各项安全管理规章制度,以及各工种的岗位安全操作规程。
(五)地勘单位必须设置与生产相适应的安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
(六)地质勘探单位应当按照规定并结合本单位的实际,开展安全生产教育和培训。从业人员未经安全生产教育培训的,不得上岗作业。特种作业人员必须经培训、考核,取得《特种作业操作资格证》,方可上岗作业。
(七)地质勘探作业环境条件和设备设施必须符合《地质勘探安全规程》和有关法规、标准的规定,具有预防事故的安全技术措施,严禁违章指挥、违章作业。
四、审查标准:
(9号令)第五条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:
(一)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作业安全规程和各工种操作规程;
(二)安全投入符合安全生产要求,按照有关规定提取安全技术措施专项经费;
(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
(四)主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格;
(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;
(六)其他从业人员按照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格;
(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费;
(八)对有职业危害的场所进行定期检测,有防治职业危害的具体措施,并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;
(九)依法进行安全评价;
(十)对作业环境安全条件和危险性较大的设备进行定期检测检验,有预防事故的安全技术保障措施;
(十一)石油天然气储运设施、露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备,有登记档案和检测、评估报告及监控措施;
(十二)制订井喷失控、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶片帮、透水及坠井等各种事故以及采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案;
(十三)建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。
(9号令)第十一条地质勘探作业企业的生产系统除符合本实施办法第五条的规定外,其厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺还应当具备下列条件:
(一)地质勘探必须具有能够满足工作需要的交通、通信联络工具和防护用品,海上勘探时,勘查船应当具有导航雷达、测深仪等电子观察设备;
(二)民用爆炸物品、有毒化学药品和放射源必须有单独存放的仓库和安全保存的措施,并符合有关规定;
(三)存放危险品的仓库应当按有关规定配备消防设施和通讯报警装置;
(四)勘探使用的电气设备必须有可靠的漏电保护装置和措施;
(五)钻探工程:钻机应当有可靠的制动、防坠、防窜、行程限制、安全挂钩、手动定位器等安全装置,有钻机组装、拆卸和使用的安全措施,钻塔必须安装避雷设施和其它防护措施,避雷设施与钻塔应绝缘良好,活动工作台应当有防坠、防跑、制动装置和平衡绳、导向绳、手拉绳等安全装置,油气层钻探按照石油天然气开采技术保障条件执行;
(六)巷探工程:应当有巷探工程设计及安全卫生专篇,施工现场应当设置安全标志和信号,有防尘、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防风、防寒、防冻、防坍塌、防雪崩等安全措施,每个井巷应当有独立的通风系统并采用机械通风,有满足探矿需要的独立排水系统;
(七)地质测绘:高标观测仪器应当有平稳牢固的架设措施,坑道测量有测量方案和安全措施,城市测量(绘)有避让行人和电力设施的措施。
第三节巷探工程施工方案与安全技术措施的编写
《巷探工程施工方案与安全技术措施的编写提纲》供参考。
1.概述
1.1探矿区位置、单位性质和隶属关系
1.2探矿区范围、矿产资源普查、工程地质等情况
1.3探矿区现状、特点及存在的主要问题
2.编制依据
2.1编制依据的文件(批准书、委托书、协议等)
2.2编制依据的地质资料及有关安全生产的基础资料
2.3编制依据的法规、规程、标准及技术规范
3.施工方案
3.1探矿工程的总体布置
3.2探矿井巷的参数
3.3探矿井巷的施工方法
3.4 爆破方案和参数
3.5井巷通风系统
3.6井巷排水系统
3.7提升运输系统
3.8供电系统
3.9供水、压气、通讯
3.10主要设备
4.危害安全生产因素分析
4.1自然危害因素分析
4.1.1地质构造和主要岩体结构面
4.1.2对施工不利的工程地质和岩石力学条件
4.1.3水文地质条件
4.1.4内因火灾倾向
4.1.5有毒有害物质
4.1.6其他自然危害因素
4.2生产过程(主要生产环节、生产工艺)危害因素分析
4.3附属设施(炸药库、废石场等)危害因素分析
4.4探矿区内和废弃老窑等情况及其危害因素或者特殊要求
5.安全技术措施
5.1总图布置、井巷口选址的可靠性及相应的安全技术措施
5.2防止井巷冒顶和井巷施工其他事故的措施
5.3预防洪水淹井措施,井巷防排水及预防透水事故的措施
5.4保障井巷通风安全可靠的措施
5.5爆破安全措施
5.6 爆破器材加工、存储安全措施
5.7提升、运输和机械设备防护装置及安全运行保障措施
5.8供电系统及电器设备安全运行保障措施,防雷电措施
5.9防尘毒等有害物质的措施
5.10消防设施的设置,自然发火矿体的防灭火措施
5.11废石场可能发生危害的预防措施
5.12预防其他危害的措施
6.探矿安全装备、安全机构及人员配备
6.1探矿安全检测和其他安全装备
6.2安全管理机构及人员配备
6.3事故应急救援预案及组织
6.4特种作业人员配备
6.5从业人数及其安全教育培训工作
7.附图
7.1探矿区及周边总平面布置图
7.2井巷工程平面图
7.3 井巷及爆破参数图
7.4矿井通风系统图
7.5提升运输系统图
7.6供电系统图
7.7排水系统图
7.8避灾路线图
第四节、地勘项目“三同时”程序和勘查项目审查
对照国家局规定条件,抽查坑探工程现场安全生产条件(每个地质勘查资质单位,各抽查坑探一个)
附1:特种作业及人员范围包括(安监管人字[2002]124号):
(一)电工作业。含发电、送电、变心、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工,矿山井下电钳工;
(二)金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工;
(三)起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机、司索工,信号指挥工,安装与维修工;
(四)企业内机动车辆驾驶,含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶入员;
(九)爆破作业。含地面工程爆破工、井下爆破工;
(十)矿山通风作业。含主扇风机操作工,瓦斯抽放工,通风安全收测工,测风测尘工;
(十一)矿山排水作业。含矿井主排水泵工,尾矿坝作业工;
(十二)矿山安全检查作业。含安全检查工,瓦斯检验工,电器设备防爆检查工;
(十三)矿山提升运输作业。含主提升机操作下,(上、下山)绞车操作工,固定胶带输送机操作工,信号工,拥罐(把钩)工;
(十四)采掘(剥)作业。含采煤机司机,掘进机司机,耙岩机司机,凿岩机司机;
(十六)危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;
(十七)经国家批准的其他作业。
附2:事故分类、事故报告与事故调查处理要求:
(一)事故分类
按死亡人数:死亡事故,1-2人;重大事故:3-9人;特大事故:10-29人;特别重大:30人以上。
按伤害方式:物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、中毒窒息….
(二)事故报告
1、报告程序:逐级报告
现场人员-→企业负责人-→安监部门、当场政府-→逐级上报;
死亡事故报至市级人民政府、省安监局及省级有关部门;
重大、特大事故报告至省级人民政府、省级安监部门和省级有关部门、国家安监总局、国家有关部门;
特别重大事故报告至国务院。
2、报告内容
事故单位、事故发生时间、地点、经过、初步原因、伤亡情况(人数、姓名、年龄、性别、工种、伤害程度)。
3、报告方式:电话、传真。
4、报告至最上一级领导机关时间要求
死亡事故:24小时;
重大事故:12小时;
特大、特别重大事故:6小时。
(三)事故调查处理
轻伤重伤:企业;死亡1-2人:县人民政府或安监;死亡3-5人:市人民政府;6---29人,自治区;30人以上;国务院。
四不放过原则
