第一篇 林业2023年度工作总结 7100字
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持造林绿化、森林防火和常规工作、其他工作同谋划、同部署,圆满完成了年度林业各项工作任务。
一、狠抓造林绿化,夯实林业生态基础
紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心,加快生态瑞昌、绿色瑞昌发展步伐,按照“产业化发展、园林化建设”的要求,做到“五坚持五结合”,统筹山上绿化与山下绿化,实施造林6.29万亩,其中山上造林4万亩,山上造林2.29万亩;实施整地6万亩,其中山上整地2万亩,山下整地4万亩,圆满完成了年度造林绿化“一大四小”工程建设任务。
1、坚持高位推进,做到组织保障与资金、技术保障相结合。一是强化领导,落实责任。xx年,我市造林绿化“一大四小”工程建设得到了市委、市政府的高度重视。市委常委会、市政府常务会多次研究造林绿化工作,专题部署造林绿化,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度。各乡镇和有关部门认真履行职责,快速跟进,主动参与,积极配合,狠抓落实,认真做好份内之事,为实施造林绿化“一大四小”工程建设提供了坚实的政治和组织保障,确保了工程高速运转、快速推进。二是加大投入,保障经费。市财政投入经费500万元通道绿化专项经费,用于购买通道绿化苗木、支付通道绿化租地和开沟等工程建设费用,确保了有钱办事。三是严格把关,狠抓质量。在造林绿化“一大四小”工程建设过程中,林业部门干部职工深入到村组,积极开展技术指导,城建、交通、国土、农业、公路等部门坚持重心下移,深入造林责任地段,做好租地服务、组织实施整地和造林工作。切实推行“四大一深”操作法,严格造林操作规程,确保了造林质量。
2、坚持突出亮点,做主干道绿化与两侧可视村庄绿化、荒山绿化相结合。对照国省道两旁5-10米、县乡道3-5米、通村公路1米的绿化标准,全力做好补植工作。今年确保全面完成已硬化的国道、省道、县道、乡道、村道绿化,推进主干道两侧可视1公里范围内的集镇、村庄及荒山造林绿化,力争用2年时间全面达到绿化标准。落实责任主体,国道、省道的绿化由公路部门负责,县、乡、村道绿化由交通部门负责,集镇绿化由乡镇政府负责,村庄绿化由新村办负责,荒山造林由林业部门负责,明确造林责任主体,并在技术保障、资金筹措、人力安排上一包到底,跟踪落实。全市主干通道及两侧可视村庄、荒山绿化规划造林2万亩,占全市造林绿化“一大四小”工程建设总任务的三分之一。
3、坚持创新机制,做到企业造林、大户造林与群众造林相结合。把推进林地流转作为造林绿化“一大四小”工程建设的突破口,开展政策宣传、利弊分析,引导和鼓励农民通过承包、租赁等方式将林地流转给企业和大户造林,办好林地流转手续,签订合同。截止目前,全市13个有林地流转任务的乡镇完成林地面积流转5万亩,解决了农民“有地无钱”与企业和大户“有钱无地”的矛盾,为推进企业造林和大户造林创造了条件。截止目前,参与林业建设的企业和大户达40余家,其中1000亩以上的造林企业和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家,xx年完成新造林3万余亩。4、坚持产业化发展,做到注重生态效益与提高经济效益相结合。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中,我们按照产业化发展的要求,选择经济效益好、生长周期短的树种作为造林苗木,有效调整了林业种植结构,提高了林农经济效益,促进了林业可持续发展。荒山造林以种植光皮树、湿地松、油茶、杉木为主。荒滩绿化和农田林网主要种植杨树,目前,全市以杨树为主的速生丰产林基地面积达10万亩,其中500亩以上的杨树林基地有6个;生物森林防火隔离带以油茶为主树种,完成油茶造林1万亩。
5、坚持城乡联动,做到推进平原绿化与城市、乡村园林化建设相结合。一是突出抓好城镇绿化。大力实施城市“增绿”工程,在长河沿线、城市主干道广泛进行补植常绿树种、高大树种,努力形成“城在林中,林在城中”的城市绿化新景象。二是突出抓好村庄绿化。按照“白天看不到村庄,夜晚看不到灯光”的基本要求布局村庄绿化工作,在新农村试点村庄和主要干道沿线村庄大力发展以杨树、泡桐为主的速生丰产林和以柑桔为主的经济果木林,在村庄外围建设环村林带。三是突出抓好农田林网绿化。结合土地、造地增粮富民工程、农业综合开发等项目,在高丰、范镇等乡镇推进农田林网建设,田边、路边、渠边、沟边以栽植杨树为主,实现“林成网、树成行”。
二、狠抓森林防火,维护林业生态安全
以巩固造林绿化成果,维护生态安全为切入点和落脚点,认真落实各项森林防火措施,实现了森林火灾显著减少的目标,确保了森林资源的安全。全市共发生森林火灾1起,过火面积为9亩,受害森林面积为零。与xx年相比,山火起数减少4起,过火面积和受灾面积显著减少,森林防火形势为近xx年来,被九江市森林防火指挥部评为森林防火目标管理先进单位。
1、健全森林防火责任机制。市政府与乡镇政府签订森林防火责任状,落实“党政领导是第一责任人、分管领导是直接责任人”的责任制,并实行市领导包乡镇,一级抓一级,一级对一级负责,在重点防火期,市委、市政府领导及森林防火指挥部领导,分片带队深入到重点林区及山火易发地段,检查督导防森林防火。健全组级森林防火员组织,全市每个有林村民小组落实1名森林防火员,森林防火重点期每天开展森林防火巡查,管理野外火源,排除隐患。
2、建立森林火险预警机制。通过气象灾害预警平台,利用移动手机号码,通过短讯提供森林防火气象信息服务。当森林火险等级为1、2级时,向市四套班子主要领导,分管领导、林业局班子成员发布气象预报。当火险等级为3级时,向全市乡镇主要领导、分管领导,林业站工作人员和护林员发布森林防火高火险预警信息。森林火险等级在三级以上,向全市各有林行政村和组级防火员发送手机短信,发布森林火险高等级天气预报, 提醒注意森林防火。防火紧要期,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令。市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队要到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。
3、加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报告村两委及村级信息员,报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。4、做好森林火灾扑救准备。进一步加大扑火队伍建设,备足预备扑火力量,市森林消防大队、大德山和青山森林消防中队全面组建到位,各乡、村逐步建立了森林消防半专业队伍,各有林村民小组均落实了一名森林防火员,基本形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。抓好森林防火指挥员、森林消防队长和扑火队员等重点岗位人员的分级业务培训,组织森林扑火实战演练,提高组织指挥能力、扑火技能和安全自救能力,投入森林防火经费2万余元,用于购置风力灭火机、油锯、防火服等,保障了森林防火工作需要。重点防火期内,集中食宿,严阵以待,一旦发现火情能拉得出、用得上、打得赢,做到 “打早、打小、打了”,努力减少火灾损失。
5、强化森林防火设施建设。以挖“区间”为重点,按照“先规划再实施”的要求,完成森林防火隔离带110条,共计360公里,实施造林10227余亩。xx年,我市森林防火隔离带在总结过去经验的基础上,统一采用挖掘机实行全垦作业,提高了建设质量。森林防火隔离带建设,夯实了森林防火基础,提升了火灾防控能力。森林防火阻隔带工程建设实施一年来,发挥了显著的作用,年初发生在乐园、南阳等几起山火,就是由于阻隔带的作用,把火势控制在一定范围内,确保了山火在短时间内被扑灭,减少了灾害造成的损失。
三、狠抓常规工作,实现林业全面发展
xx年,林业局立足工作实际,统筹安排业务工作,坚持相互协调、相互促进,全面做好了林政管理、依法治林、二类清查、林业宣传等业务工作,实现了林业业务工作面发展。
1、做好林政管理,加大林业管理力度。认真落实“严管林”措施,在规范木材采伐、木材运输、木竹经营加工、林地征占用和野生动植物保护上下功夫,理顺了林政管理关系,保护了森林资源。一是狠抓“源头”管理,严格控制木材采伐。认真执木材采伐限额管理措施,做到下达木材采伐指标不超标、有节余,实行“两榜”公示,全面接受社会监督,确保指标落实到户,明确了护林员在实行采伐过程中必须到场监督,做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有验收,有效遏止了超砍树木行为。xx年,九江市下达我市的木材采伐指标为10300立方米,其中国有部分3000立方米,集体部分7300立方米,实际采伐8300立方米。二是坚持“源尾”不放松,减少木材非法流失。强化木材运输、木材加工等领域的管理,做到山上与山下一场抓,既管林场,又管市场。开展木材经营加工清理整顿,取缔非法加工户5户。木材检查站实行24小时值班,林业稽征队实行流动巡查,依法制止乱收购和偷运木材行为,查获无证木材28车次,补征育林基金2.5万元。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理制度,做到征、占用林地要审批,办理林地征占用7起,涉及林地面积50公顷。9、10月份,重点对xx年以来非法占用林地行为进行了清理整顿,依法查处了违法占用林地案件2件。四是强化野生动植物保护,维护动植物资源多样性。以“09护绿行动”和“绿盾三号行动”等行动为契机,积极开展野生动植物保护宣传和打击破野生动植物资源行为,接群众举报48次,处理案件5起,放归各类野生动物82只。
2、做好依法治林,提升林业法治水平。认真贯彻落实林业法律法规,以创建“祥和林区”活动为载体,推进依法治林,营造了良好的林区治安环境。一是开展林业严打活动。按照“滥伐必破、涉火必惩、占地必究”的要求,整合森林公安和林业行政执法力量,先后开展了“09护绿专项行动”和“绿盾三号行动”等系列行动,先后出动执法人员90多次,车辆30余次,共受理并查处各类森林案件129起,其中立刑事案件28起,破刑事案件29起(其中积案5起),当年案件破案率86%,刑拘9人,逮捕9人,追逃5人;移送起诉刑事案件28起,移送起诉34人;查处各类林业行政案件100起,治安案件1起,处理各类违法人员121人次。重点打击了乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等行为,有效遏制了破坏森林资源违法犯罪行为的发生,较好保障了林权制度配套改革和造林绿化“一大四小”工程建设。市森林公安局被国家林业局、公安部评为“绿盾三号行动”先进集体。二是规范林业行政审批。按照“该取消的取消、该调整的调整”的要求,对现行的林业行政审批项目进行了清理,明确了办结时限和收费标,公开了办事程序,所有行政许可项目全部进行市行政服务中心办理,通过林业局窗口为群众提供一站式服务,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。3、做好二类清查,摸清林业发展状况。为全面摸清林业资源家底,掌握资源现状,科学考核造林绿化“一大四小”工程建设成效,按照省林业厅的统一部署,我市自5月份开展了第六次森林资源二类清查工作,作为林业部门的一项重要业务工作,林业局高度重视,把“二清”工作摆上重要议事日程,与全局中心工作同谋划、高部署。一是明确分工定责任。成立了“二清”工作领导小组,明确森林资源二类清查工作由局长新自抓,分管领导具体抓,业务科室抓工作落实的工作机制。二是分组实施定任务。此次清查涉及全市436个固定样地,小班14000个,林地面积140万亩,时间紧、任务重、要求高,为按按时按质完成外业调查工作,林业局集中力,抽调全局15名技术人员成立13个工组,每个工组按照划定的任务,开展野外调查工作。三是集中力量赶输机。进入内业作业阶段,全局抽调8名工作人员集中输机,确保了整个工作进度。截止xx年12月中旬,我市全面完成了436个样地,14000个小班的外业调查工作,内业数据录入完成70%。
4、做好舆论宣传,营造林业发展氛围。以扩大林业影响、提高林业地位为重点,开展了多层次、多形式的林业宣传工作,为林业建设营造了良好的舆论氛围。一是加大了政务信息工作力度。成立了信息办,落实了专职人员,举办了《瑞昌林业》信息刊物,共计发行15期。积极向各类新闻媒体、信息刊物报送政务信息100余条,采用75条;重点加大向《九江林业信息》、《江西林业信息》的报送力度,信息采用率实现了历史性突破,在省林业厅和九江市林业局排位明显上升。二是广泛开展林业宣传活动。结合造林绿化“一大四小”工程建设、森林防火、林政管理、林业严打行动等林业工作,以“五月林业法律宣传月”、防火巡逻、“12.4法制宣传月”等活动为载体,在林区及重点地段竖立林业宣传牌100多个,刷写、悬挂宣传标语、横幅1000余条,印发宣传资料3万余份,发放宣传手册500余册,重点宣传了《森林法》、《森林防火条例》和《江西省森林条例》。在森林防火重点时期,出动防火宣传车50余辆次,印发森林防火宣传画1万余张,张贴森林防火禁令3000张。三是积极抓好林业科技推广和业务培训工作。按照农民需求,以送科技下乡等形式,组织林业技术干部深入乡村举办高产油茶嫁接、竹腔施肥等林业技术培训班8期,培训人员1000余人次。根据林业工作需要,举办业务培训班4期,培训400余人次,特别是7月14日在市委党校举办的护林员业务培训,对提升护林员整体水平具有十分重要意义。重点推广了竹腔施肥技术,林业技术人员现场教授群农民30余次,涉及5个乡镇、12个行政村。
四、狠抓统筹兼顾,提升整体工作水平
按照市委、市政府统一部署,积极参与全市中心工作和配合有关部门开展工作,加强自身建设,搞好服务,全面做好了招商引资、信访综治和帮扶等工作,提升了林业部门整体工作水平。
1、做好争资争项,夯实林业发展基础。招商引资是促进我市经济社会快速发展,实现总量提升的重要途径。林业局把招商引资工作作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,始终坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商,共引进项目4个,其中江西省丰林公司投资5120万元、嘉裕牧业基地投资100万元、林海苗圃基地投资170万元、立信园艺公司增资500万元,实际引资达5890万元,比xx年增加140%,比市委、市政府下达的任务多17.8%,超额完成了年度招商引资任务。主要是做到了“三多”,一是强化招商保障投入经费多。明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障,要多少给多少,一年来,全局共计投入招商经费20万余元。二是广泛收集信息联系客商多。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商,先后到上海、福建、湖南等地开展招商活动,联系客商20余人。三是发挥部门优势涉林项目多。将招商引资与林业产业发展结合起来,与夯实林业发展基础结合起来,利用资源招商,林业项目成为招商引资的重点。与此同时,林业局按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目3个,完成林业项目争资1000万元。2、做好自身建设,树立良好部门形象。一是深入开展了学习实践科学发展观活动。林业局深入学习科学发展观活动自3月开始到8月结束,历时6个月。活动中,林业局围绕“创效建设新机制、筑绿色长廊新影观、建生态人文新家园”的主题,坚持规定动作不走样,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实各项任务。通过活动,提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,理清了工作思路,促进了各项工作开展。二是稳步推进了机关效能建设。认真落实效能建设各项工作要求,坚持效能建设与完善单位工作制度相结合,与规范林业行政行为相结合,与健全便民服务体系相结合,与规范林业政务公开相结合,与民主评议基层站所活动相结,与推进生态文明建设相结合,积极开展执法检查、纪律检查活动,提高执法平和服务水平,提升了林业部门形象,为林业工作提供了有力的作风保证。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金1000元,送去了党的温暖。参与“六联六互”活动,帮助西门口社区做好“平安创建”等工作,落实帮扶资金xx元。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,收缴党费15000元。四是加强了制度建设。完善了公务用车、用餐接待、文件处理内部管理制度。健全了首问责任制、办结制,分解落实各个岗位工作责任,实行目标管理,建立了用制度管理人、以制度激励人工作机制,形成了良好的干事氛围。
3、做好其他工作,促进工作全面发展。一是切实搞了好帮扶工作。积极参与新农村建设,投资2万元帮助下周搞好绿化,美化人居环境。扎实做好了高丰村帮扶工作,落实帮扶资金2万元,帮助该村杨秀文建立“三培两带两服务”基地500亩。二是全面落实了综治信访措施。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查,重大节日、会议期间开展集中排查,确保矛盾纠纷化解在荫芽状态。认真落实领导信访接待日制度,全年开展信访接待日40次,现场解决群众的实际困难3次。xx年,林业局共受理各类信访案件7件,做到件件有落实,化解不稳定因素2件,调处山林权属纠纷3起,维护了林业局一方平安。三是扎实推进了文明创建工作。认真搞好了武庙下社区和李家湾等责任地段的文明创建工作,自11月份以来,每天安排人员在责任地段值守,每天安排志愿者和督导员到责任社区和路段蹲点巡查,确保了责任地段卫生整洁。
第二篇 林业局2oo5年度工作总结 3500字
一、工程带动,森林资源培育力度不断加大
按照国家林业局“严管林,慎用钱,质为先”的林业工程建设要求,全县上下着力从解决体制性、政策性问题入手,努力调动一切积极因素,切实落实质量责任追究制度,狠抓政策落实,强化资金管理,不断创新营林生产机制,落实经营主体,广泛发动全社会力量参与造林绿化,国家重点生态公益林、退耕还林、东江源水源涵养林保护与建设示范等重点工程建设顺利开展,带动全社会造林绿化活动不断深入。全县累计完成人工造林面积3.5万亩,其中完成退耕还林补植0.85万亩,东江源水源涵养林保护与建设示范工程项目人工造林0.1万亩,工业原料林基地造林1.9万亩,迹地更新造林0.65万亩;义务植树造林72.3万株;完成生物防火林带建设0.071万亩;完成林木育苗33亩,其中杉木22亩,木荷6亩,樟树2亩,珍贵阔叶树3亩;完成低产林改造1.8万亩,其中毛竹低产林改造1.2万亩;完成封山育林0.8万亩。
二、强化管理,森林资源保护和管理成效显著
2024年全县以依法治林为核心,全面贯彻“严管林”的方针,“严”字当头,进一步加强森林资源的管理和保护,严格执行森林资源限额采伐制度,确保森林资源的有效增长,严厉查处各种破坏森林资源案件,加大林业执法力度,做到有法必依、执法必严,严格控制资源消耗。
(一)切实加强征占用林地管理
严格控制征占和使用林地,依法加大对林地资源的保护力度,严厉查处乱征乱用、破坏林地资源的非法行为,特别是对公路、小水电站等建设项目侵占征用林地的情况进行了全面清理。对2024年以来发生的2起征占用林地项目进行了清理,追缴森林植被恢复费0.9万元。通过这次清理整顿,完善产业开发使用林地的审批和管理,进一步增强了全社会的林地保护意识。
(二)积极开展林业严打斗争
根据上级统一部署,联合公安、检察、法院等部门精心组织了“绿色旋风一号”、“绿色旋风二号”行动,开展严打专项整治活动,打掉了一批作恶多端、破坏森林资源严重的犯罪团伙,严惩了一批犯罪分子,全县林业公安机关共查处各类林业案件187起,其中刑事案件18起,林业行政案件169起,共处罚各类人员216人,抓获犯罪成员11人,为国家挽回直接经济损失127万元,收缴木材2106.8立方米,收缴野生动物0.049万只(头),全县林区秩序保持稳定。
(三)森林防火取得较好成绩
2024年全县共发生森林火灾2次,受害森林面积8.7公顷,森林火灾受害率为0.05‰。森林火灾受害率、发生率和控制率仍严格控制在省的“双控”指标内。主要原因:一是各级党委、政府高度重视森林防火工作,把森林防火预防和扑救经费纳入地方财政预算,确保了防火经费的投入;二是森林防火部门严格按照县委、政府的部署,认真做好了森林防火知识宣传普及工作;三是严格落实了森林防火责任制和在防火期内坚持24小时值班及领导带班制度;四是严格实行生产性用火审批制度和加强了野外火源管理,在高火险天气时,组织临时巡逻队,采取敲铜锣、播放录音喇叭等措施,强化防火宣传教育;五是举办森林消防队骨干业务培训班,加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设,有效提高了队员扑救林火的指挥和组织能力;六是把生物防火林带建设工作落到实处,目前部分林区已初步形成以生物防火林带为主体的林火阻隔网络系统。
(四)森林病虫害的危害得到有效控制
加强了森林病虫害的测报工作,全县未发生森林病虫害;种苗产地检疫率、森林植物调运检疫率均达到100%。
(五)野生动植物保护和自然保护区建设取得新的进展
组织开展了野生动植物保护法律法规执法检查活动,采取常规检查与专项打击相结合办法,加强源头控制,突出在流通环节和经营利用环节,严惩破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。与此同时,积极开展保护野生动植物资源的宣传活动,根据《//市重大野生动物疫源病防治应急预案》的要求,我局建立和完善了重大野生动物疫源病应急预警机制,设立了专门的监测点,实行“定人、定点、定时”的三定机制,加强对野生鸟类是否感染禽流感情况的监控,及时报送重大野生动物疫源疫病监测情况。
(六)源头管理工作不断加强
首先,按照省市的要求,将林政管理稽查大队升格为县林业局管理工作的副科级事业单位,具体负责全县林业行政执法稽查和源头管理工作,有效打击了乱砍滥伐、无证运输、无证加工(经营)木材等违法行为。其次,严格执行森林采伐限额。全县通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度,把好采伐审批关,做到责任明确,监督检查到位,针对全县林改有可能影响林区稳定的因素,从5月起暂停了商品材指标的下发工作,力保伐区“源头”平安,杜绝了因伐区管理问题而导致的乱砍滥伐。在审批中严格做到“五不批”,即“生态林不批、公路两旁的不批、权属有争议的不批、未落实还林措施的不批、天然阔叶林不批”,较好地控制了森林资源的消耗。第三,启动实施了林政管理监督网络,以林业局纪检监察为中心,林政、稽查、木材检查、林业工作站、政策法规等职能部门组成,形成一个以保护森林资源为宗旨,规范管理为目标,监督检查为重点,各部门、单位职责明确,分工负责,互相监督、相互联系、相互配合、覆盖全县18个乡镇29个林业单位的监督网络体系,重点对源头管理、木材流通和林政执法进行监督。第四扎实推进林政执法工作管理,全面开展林政执法岗位培训素质教育,加大岗位培训力度,加强基础设施建设和素质教育,全县共有107人接受培训;加强基层林业执法单位建设,抓好文明窗口创建,树立良好的林业执法形象,把好木材运输关口。
第五,健全了民间护林协会组织,特别是在县老年人护林协会的带动下,各乡(镇)均相继成立了老年人护林协会,充分发挥老年人在林业建设中的作用,有效推进了源头管理工作。
(七)木材运输管理进一步加强
加强木材检查站队伍建设,按照省市要求,认真开展“三严四规范”专题教育整顿活动,提高木材检查站人员的整体政治素质和业务素质,树立良好的执法形象。同时,强化木材运输动态管理,严厉打击木材运输的违法行为。共查处无证、伪装运输木材的林业行政案件31起,挽回经济损失1.03万元。
(八)规范了木材加工市场秩序
实行严格的原材料进库和成品(半成品)出库登记台账制度,经常性地对全县木材加工单位进行监督检查,严厉打击无证加工、流动加工、乱收滥购等非法经营加工行为,进一步规范了县城木材经营(加工)单位的管理。
(九)全面实行禁伐天然阔叶林工程
全面实行禁伐天然阔叶林工程,一是县政府下发了《关于暂停安排阔叶树商品材生产计划的通知》并制定相关措施,有效地保护了天然阔叶林资源;二是对天然阔叶树商品材停伐后认真进行跟踪管理,不断完善管理措施。
三、开拓创新,林业改革不断深化
按照解放和发展林业生产力的要求,大胆改革,勇于创新,针对阻碍林业发展的体制性、机制性、政策性等关键问题,深入调研,进一步深化了林业产权制度改革、木材销售和国有林场改革,积极探索社会主义市场经济条件下新的林业经济体制和经营机制。
(一)林业产权制度改革全面展开
在省委、省政府的统一部署下,我县林业产权制度改革工作坚持“多予、少娶放活”的方针,严格按照“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”的要求,各级政府和林业部门高度重视,健全机构,认真做好宣传发动工作,深入调查研究,通过抓好//乡林改试点,总结经验,制定完善全县村组林业产权制度改革实施方案,抓好培训,落实经费等有效措施,稳步推进,通过进一步明晰林地的使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,明确收益权,全面推进林改工作,充分调动广大林农以及社会各方面参与林业建设的积极性,促进了该项工作基本按要求完成任务。截止到12月15日全县完成林业产权制度改革外业勾图面积240.8万亩,占全县林改确权面积的80.3%;共发生山林权属纠纷面积81082亩,调处面积40206亩,调处率达50%。
(二)国有林场改革稳步推进
深化国营林场木材生产和销售单价定价体制改革,科学合理定价,实现木材销售的“阳光操作”,全面实行销售单价定价竞标制。对全县国营林场2024年度生产的松、杉材销售单价(含运输证办理税费),面向全社会进行公开竞标定价,以增加木材销售的透明度,提高林场经济效益。同时进一步完善国有林场财务管理体制改革,实行收支两条线管理,做好年度预结算计划,实行以收定支,确保收支平衡。
(三)源头管理改革工作有序进行
2024年在全面实行木材采伐公示制的`基础上,取消林业工作站年度经济指标,强化服务管理职能,使基层林业工作站工作以经济指标为主向源头管理为主转变。强化了工作站人员的培训教育工作,提高服务水平和执法能力,充分发挥基层林业工作站的政策宣传、资源保护、林政执法、生产组织、科技推广、社会服务等职能作用,把工作重点转移到源头管理上来。同时,改变源头单一的管理形式,把林业执法稽查、政策法规及其他执法部门,同时介入伐区源头管理工作上来,增强监督检查力度,切实加强森林资源源头管理工作。
第三篇 林业部门2023年度工作总结 3100字
2024年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设,狠抓森林资源保护工作,切实维护林区稳定,圆满完成了年度林业各项工作任务。
一、目标任务完成情况
1、林业业务工作。2024年,全市坚持资源培育与保护“两手抓、两手硬”的原则,一方面切实做好造林绿化工作,完成造林绿化面积8.29万亩,其中山绿化4.26万亩,山下绿化4.03万亩。另一方面切实做好保护管理工作,严打涉林违法犯罪行为,最大限度降低了森林资源非正常减少,全年共受理并查处各类森林案件129起,其中立刑事案件28起,破刑事案件29起(其中积案5起),当年案件破案率86%,刑拘9人,逮捕9人,追逃5人;移送起诉刑事案件28起,移送起诉34人;查处各类林业行政案件100起,治安案件1起,处理各类违法人员121人次。
2、招商引资工作。共引进项目4个,其中江西省丰林公司投资5120万元、嘉裕牧业基地投资100万元、林海苗圃基地投资170万元、立信园艺公司增资500万元,实际引资达5890万元,比2024年增加140%,比市委、市政府下达的任务多17.8%。
3、社会稳定工作。2024年,林业局安全事故发生率为零,干部职工思想稳定,未出现集体访和越级访行为,做好山林纠纷调处工作,未发生因山林权属纠纷而引起群体性事件。认真做好了森林防火工作,全市未出现大的森林火灾。
二、主要工作及做法
1、以造林绿化“一大四小”工程建设为重点,促进了生态文明发展。2024年,是深入推进造林绿化“一大四小”工程建设的一年。一年来,我市紧紧围绕生态瑞昌、绿色瑞昌的目标,狠抓工程落实,突出重点、亮点,统筹山上绿化与山上绿化,完成造林绿化面积8.29万亩,超额完成了省林业厅下达的任务。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中,我市坚持生态、经济、社会效益相协调,按照“产业化发展、园林化建设”的要求,重点围绕“四个方面”开展造林绿化工作,
一是重点抓好了通道绿化。将通道绿化作为造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重,按照国道两旁各20米、省道两旁各10米、县乡道两旁各5米的标准,认真搞好了瑞南线、立肇线等公路的通道绿化,实施通道绿化17公里,造林440亩。
二是扎实推进森林防火隔防带建设。2024年,我市以挖“区间”为重点,完成森林防火隔离带440条,共计430公里,实施造林1万余亩。森林防火隔离带建设,夯实了森林防火基础,提升了火灾防控能力,森林防火阻隔带工程建设实施一年来,发挥了显著的作用,年初发生在乐园、南阳等几起山火,就是由于阻隔带的作用,把火势控制在一定范围内,确保了山火在短时间内被扑灭,减少了灾害造成的损失。
三是加大了村庄绿化力度。立足美化农村人居环境,结合农村整治,在农村“四旁”栽植杨树、泡桐等速生树种和柑桔等经济果木林,完成栽植面积1.24万亩;立足耕地改造,结合增粮富民工程,按照“林成网、树成行”的要求,在田边、路边、渠边栽植杨树,形成农田林网,完成造林4200亩。
2、以确保林业持续发展为重点,加大了林政管理工作力度。2024年,林业局认真落实“严管林”措施,在规范木材采伐、木材运输、木竹经营加工、林地征占用和野生动植物保护上下功夫,取得了良好的效果。一是狠抓“源头”管理,严格控制木材采伐。认真执木材采伐限额管理措施,做到下达木材采伐指标不超标、有节余,实行“两榜”公示,全面接受社会监督,确保指标落实到户,明确了护林员在实行采伐过程中必须到场监督,做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有验收,有效遏止了超砍树木行为。2024年,九江市下达到我市的木材采伐指标为10300立方米,其中国有林场3000立方米,集体部分7300立方米。实际采伐8300立方米,比2024年减少近3000立方米,各项指标均控制在规定的范围之内。二是坚持“源尾”不放松,减少木材非法流失。在加大木材采伐的基础上,不断强化木材运输、木材加工等领域的管理,做到山上与山下一场抓,既管林场,又管市场。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理制度,做到征、占用林地要审批,2024年办理林地征占用7起,涉及林地面积50公顷。按照九江市林业局统一部署,9、10月份,我们重点对XX年以来非法占用林地行为进行了清理整顿,依法查处了违法占用林地案件2件。四是做好野生动植物保护工作,维护了动植物资源的多样性。2024年,我们以瑞昌红豆杉保护区申报省级保护区为契机,以“爱鸟周”、林业严打行动、法制宣传活动为载体,积极开展野生动植物保护宣传和打击破野生动植物资源行为,发放宣传材料500余份,破获案件5起,较好地保护了野生动植物资源。
3、以保护森林生态安全为重点,加大了森林防火工作力度。2024年,我们以巩固造林绿化成果,维护生态安全为切入点和落脚点,以确保不发生大的森林火灾为目标,认真落实各项森林防火措施,取得了良好的效果。2024年,全市发生山火1起,过火面积9亩,受灾面积为零,与2024年相比,山火起数减少4起,过火面积和受灾面积显著减少,森林防火形势为近10年来最好,被九江市森林防火指挥部评为2023-2024年度全市森林防火目标管理先进单位。一是开展了形式多样的森林防火宣传。完善了森林防火标语、标牌,在重点林区进山路口悬挂标语500余条,在村庄和公路旁刷写森林防火宣传标语300余条。林业局机关4部办公电话设置了森林防火宣传彩铃。通过宣传,进一步提高了群众森林防火意识。二是强化野外火源管理。在重点防火期内,我们组织护林员进山巡查,做到见烟就查,违章就纠,对重点地段,落实巡护责任,进行重点监控。同时,督促乡村管好自己的人,看好自己的山。元宵、清明等重点节日期间严防死守,在重点林区进山路段设卡检查,杜绝火源进山,确保重点林区森林火灾零发生。三是加大了森林防火投入。2024年,共投入森林防火经费2万余元,用于购置风力灭火机、油锯、防火服等,保障了森林防火工作需要。
4、以推进林业法制水平上台阶为重点,加强了依法治林工作。2024年,我们认真贯彻落实林业法律法规,坚持依法行政、依法办事,取得了良好的社会效果。一是开展林业法制宣传。结合林业业务工作和“五五”普法、“爱鸟周”、“12.4”法制宣传日等法制宣传活动,组织森林公安民警和林业局林政科、调纠办、林改办、工作总站、野保站等工作人员深入林区开展法律宣传活动20余次,发放林业法律宣传材料3000余份,重点宣传了《森林法》、《森林防火条例》和《江西省森林条例》等林业法律法规。组织林业干部职工开展学法活动,利用各类业务培训班组织学法12次,提高了林业干部职工法制水平。二是开展林业严打活动。按照“滥伐必破、涉火必惩、占地必究”的要求,我们以创建“祥和林区”为载体,先后在全市范围内开展了“09护绿专项行动”和“绿盾三号行动”,整合森林分安和林业行政执法力量,先后出动执法人员90多次,车辆30余次,重点打击了乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等行为,有效遏制了破坏森林资源违法犯罪行为的发生,为保障全市林权制度配套改革和造林绿化“一大四小”工程建设营造了良好氛围,创造了和谐的林区治安环境。三是规范林业执法行为。在执法过程中,我们严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复。四是规范林业行政审批。以机关效能建设活动为契机,以打造服务型机关为目标,按照“该取消的取消、该调整的调整”的要求,林业局重点对现行的林业行政审批项目进行了清理,成立了林业行政审批科,所有行政许可项目全部进行市行政服务中心办理,通过林业局窗口为群众提供一站式服务,方便了群众办事。
第四篇 年度林业工作总结 1300字
20**年,**县林业工作以“美丽**”建设为主线,突出“生态、民生”两个基本点,紧紧围绕“加快转型跨越、推动强县富民,全力建设山区科学发展示范区”的战略目标,重点针对“六个立足”,强化“六个着力”,各项林业工作取得了显著成效。
一是立足于美丽乡村建设,着力抓好绿化造林工作。全年共完成绿化造林面积2.48万亩,占省定任务的111%,建设珍贵树种基地1500亩、大径材基地2万亩,完成森林抚育14.6万亩,改造林相1.2万亩。在全县20个乡镇、街道65个行政村开展了“珍贵树种进百村行动”,创成省级森林村庄2个、市级绿化示范村6个。确定三仁乡好川村、**乡大路沿村绿化示范村建设和三际线**乡境内林相改造等三个项目为市“六边三化三美”样板点。
二是立足于森林资源管护,着力抓好生态工程建设。严格执行“森林保护计划”,全年共审批采伐计划12.06万立方米,仅占省下达36万立方米年采伐限额的33.5%。建成公益林优质林分142.89万亩,占公益林面积的73.2%,公益林建设成效初显。森林火灾受害率为0.036‰,各项指标均处于历史低位,松材线虫病和h7n9禽流感疫情得到有效防控。全县共查处各类林政案件125起,侦破森林刑事案件6起,调处林权纠纷40起,及时排除了一批影响林区稳定的不安全因素,被省林业厅评为“**省平安林区县”。
三是立足于创新林业机制体制,着力抓好林权制度改革。全县共有7家金融机构开展林权抵押贷款业务,累计发放林权抵押贷款14.955亿元,惠及林农1.2万余户,贷款余额3.7187亿元,占市政府下达任务3.6亿元的103.3%。积极向上申报林业小额贷款财政贴息,为林农争取中央财政贴息572万元、省财政贴息51万元。培育了林业专业合作社、家庭林场、林业观光园等新型林业经营主体14家。20**年,被省政府授予“**省集体林权制度改革模范县”称号。
四是立足于现代林业园区建设,着力抓好林业产业培育。以三仁省级现代林业园区建设为载体,开展了以毛竹高效经营为重点的“百、千、万”工程建设,新建高效竹林基地3.06万亩,全县竹林高效基地达到16.4万亩,20**年竹产业总产值12亿元。完成高产油茶良种示范基地建设2700亩,完成油茶低产林改造9800亩,全县油茶产值达到9600万元。积极实施“香榧南扩”工程,种植面积达到6300亩,逐步成为山区林农增收致富的新兴产业。
五是立足于本地发展实际,着力抓好国有林场改革。**县4个国有林场共有退休人员87人,林场每年要为其发放生活补贴216.2万元。而近年来,国有林场主营收入剧减,造成退休职工待遇不能按时、按标准发放。为解决退休职工老有所养问题,县政府决定从xxxx年1月开始,4个国有林场87位事业退休人员、林业局58位退休人员和以后新增事业退休人员,基本退休费和生活补贴费全部由社保中心发放,解决了退休职工的社会保障问题,为整个林业系统卸下了沉重的包袱。
六是立足于重点项目建设,着力抓好招商引资工作。引进**客商开发**林场,依托优良的生态环境和独特的气候资源,重点打造以“**岭度假”为核心,高山运动和农业观光为补充的生态休闲养生综合项目。项目总投资1.22亿元,到位注册资金1200万元。引进武义客商对**山旅游区进行开发建设,前期项目总投资5000万元,到位注册资金2000万元。超额完成了县政府下达的招商引资任务,成功破解了全年工作难题。
(编辑:露露)
第五篇 林业技术推广2023年度工作总结 1350字
_____县林业技术推广站2024年度工作
二〇〇九年来,在局领导的关心指导下,在项目实施乡镇的支持配合下,通过我站全体职工的共同努力,顺利完成了年初制定的各项任务,现如下:
一、业务工作
(一)植被恢复造林
(二)义务植树
(三)地方性工程造林
2024年地方性工程造林主要是以苗木扶持的方式支持茶产业建设。经统计,共扶持发放茶苗209.22万株,造林面积达0.1万亩,涉及拉巴、南岭、东回、谦
九、酒井、富东、勐朗镇等九个乡镇。
(九)其它
为加快_____县经济建设步伐,培植壮大旅游文化产业,根据某某市委、市政府的有关会议精神及县委、县人民政府的安排和部署,仅仅围绕“着力打造景迈、芒景万亩古茶园旅游景区,建立绿色金三角”这一战略目标。针对总体规划和布局,我局主要是重点对惠民至景迈、芒景全长31公里的旅游线路上下、两旁的绿化造林进行了规划,并按照旅游线路建设的标准拿出了投资为115.776万元的绿化美化实施方案,目前,这个方案已得到县人民政府的批准并付诸实施,计划在09年7月份以前完成建设。另外,我站始终坚持“业务工作优先中心工作兼顾、以大局为重、服务全局”的工作原则,在积极组织完成自己业务工作的同时,还抽调技术人员协助其它股室完成伐区作业设计、集体林权制度改革检查验收、地方公益林调查等工作。
二、政治思想方面
以“三个代表”重要思想为指导,以工作的第一要务“服务”贯穿于工作始终,树立全心全意为人民服务的正确价值观,端正态度,加强学习,不断增强自己的理论和业务知识,做一个思想向上,作风务实的林业技术服务人员。在这方面,我站全体工作人员先后参加学习了我局组织的“解放思想大讨论”活动,并结合自身的工作实际撰写出心得,在会上先后作了发言;参加了为期4.5天的全县林业系统行政执法暨业务培训,提高了自身业务素质;选派人员参加了县委党校组织的先进分子党课学习等。
三、经验和不足
主要是项目造林方面。经验:
(一)由包上承包造林转变为农民自己造林,造林方式多样化;
(二)农村富余劳动力得到充分利用,农民从中得到实惠,增加了收入;
(三)增强了上下联系及项目实施乡镇的责任心。
(九)降低了项目运作带来的风险。不足:在选择造林操作方式上,没有足够掌握项目区实际,不能盲目的也不要一层不变。要充分了解项目区群众思想意识及劳动力资源情况以后再确定。因为农耕与造林都讲求时节,而_____的实际就是农耕时节即是造林时节,两者相互抵触,如果没有足够的劳动力作保障,要求农民既要做好农耕又要造好林是不现实的。为此,没有全心全力的投入,就会影响项目建设速度,质量和成效就不会达到预期效果。另外,造林树种单一,纯林造林较多,增加了造林成本。为提高对病虫害、风害、火灾等自然灾害的抵御能力,建议多造一些混交林。
九、二〇〇九年计划
(一)继续做好历年造林地补植补造、管护和检查验收等后续工作;
(二)09年计划实施4.0万亩的造林任务。其中:植被恢复0.4亩,安排在酒井乡光头山;3.6万亩的义务植树和荒山造林,安排在全县范围内;
(三)积极争取防护林体系特色经济林建设项目1.0万亩,主要安排在安康、上允、富帮三个乡镇实施;
(九)理清、掌握乡镇林业站现有基地建设情况及产权归属,有针对性转变一些操作模式,加大开发利用,使其能够发挥应有的效益,建立一些技术推广示范基地。
(九)积极做好局领导交办的其它工作。
第六篇 林业站年度工作总结 5650字
一年来,我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下,在市林业局的指导下,全面贯彻落实“xxxx”重要思想,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强;林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下:
一、党建工作
(一)加强队伍建设,提高整体素质
一年来我们以学习党的“十七”大、xx届三中、xx全会精神及市委、市政府会议精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点,不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观,不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。
(二)加强党风廉政建设,树立良好形象
我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站xx年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐__拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻xx关于社会主义荣辱观的重要论述,号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务制、办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展“xxxx”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
(三)党政团结,全面推进各项工作
林业站党支部在开展工作中,充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全站,全面协调开展好林业工作。
二、林业工作
(一)扎实推进政务公开
一年来,我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。4、办理林副产品外运程序。5、森林火灾突发预报、发生和处理情况,6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解,又增加了我站内部管理的透明度,确保了我站政务公开的效果。(二)全面完成集体林权制度改革
1、通过全镇上下近三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过上级检查验收,得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处,近100起林权林地纠纷进行了调处,调处率78.9%
(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元,其中:实施森林管护项目48.3万亩,投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩,投资4.95万元。 2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中,兑现xx年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元,巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口,节柴改灶430眼,太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐,加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划,严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位,限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份,采伐蓄积3306.25立方米,占全年计划的72.8%。
2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。
3、森林防火连创佳绩。森林防火工作关系到全镇森林资源、人民生命财产安全,林业可持续发展及社会稳定的大事,也是我镇政治生活中的一件大事,因此我镇党委、政府高度重视。在森林防火工作中主要开展了以下几项工作:
(1)加强领导、健全机构,按照市护林防火指挥部的有关要求,结合我镇实际情况,镇党委、政府高度重视此项工作,成立了镇森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全镇各村均成立了森林防火领导小组,组建森扑火应急分队60支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
(2)奖惩过硬,责任落实,镇政府召开了护林防火专题工作会议,安排部署了森林防火工作,镇政府与各镇直相关单位、农村工作站、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法。全镇共签订森林防火责任状100余份。各村与农户签定了《森林防火责任保证书》共xx0余份、。将森林防火责任落到实处。
(3)为了搞好护林防火的宣传工作,发放森林防火宣传年历1800张,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用电视广播、各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。镇广播站自办台开办森林防火宣传节目10余期。拉横幅5条,刷固定标语10条,书写标语1200余条。印发森林防火宣传单5000余份,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。(4)、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,开展了“三登记一访问”措施。一是坟墓户主登记。针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。二是林缘耕地户主登记。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,减少农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。三是对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火。四是上门访问。各个护林员对其所管护区域的每个户主逐个进行上门访问,宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。
森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
4、森林资源保护力度不断加强。全年共查处林业行政案件27起,其中滥伐林木案4起,违法运输木材9起,非法收购经营木材14起,非法惩占用林地1起,行政处罚27人,收缴木材519.4495立方米;有效地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。
5、认真做好森林病虫害防治工作,对黑林村、理智村、丰乐等9个村的松毛虫虫情的预测预报,并及时上报森防站进行科学扑救。把三防工作真正做到实处。
(四)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩,低产林改造0.05万亩,充分发挥了新增投资的增量效应。
(五)二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。
(六)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障:
1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和职工反腐__的思想道德防线,提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的楷模。
2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,发放《致全市人民的公开信》23000余份,加强舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
(七)加强内部管理,办事效率得到有效提高,办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理,科学决策,完善了各项规章制度,明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人,并加强监督管理、注重学习,使工作效率得到有效的提高,办事能力得到不断增强。
二、存在的问题和困难
今年全镇林业整体工作有序推进,较好地完成了各项工作任务,但也存在一些问题。
(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。
(二)由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象时有发生,加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我镇地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。
(三)资源管理难度大。我镇森林面积大,道路条件太差,加之各项工作任务多,牵扯的精力多,特别对偏远地区的管理难以到位。
三、xx年工作思路和措施
紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为着力点,扎实做好以下工作。
(一)增强党组织凝聚力和号召力
围绕市委确定的全市经济社会发展思路和工作要求,结合我站林业工作实际,牢固树立以人为本的科学发展理念。通过加强基础建设,推动全站的队伍建设和作风建设,逐步与时俱进地提高领导班子执政能力,培养全站干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高全站工作效率。
(二)继续抓好林业行政执法工作。
一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序,使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法清理,严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件,案件查处率达到90%以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训,不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。
(三)进一步抓好森林防火工作
力争实现全镇今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育,不留死角。二是要搞好扑火应急分队的建设,保证一旦发生火情能够快速反应,实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金,加强基础建设的投入力度,不断提高森林防火、扑火能力。
(四)加大管护,巩固成果。
1、进一步加大管护力度,管理好森林资源,促进林业又快又好的发展。
2、进一步抓好退耕还林、天然林保护工程建设,巩固工程建设成果。
3、搞好林业产业建设。
第七篇 林业局办公室年度工作总结汇报 3550字
xx年办公室工作在局党组的正确领导下,在全体人员的共同努力下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实xx届xx全会、省委xx届六次全会、市委xx届七次全会精神,紧紧围绕全局工作重心,在“参与政务、管理事务、搞好服务”上下工夫,积极发挥参谋助手作用,努力提高办公室工作效率和服务质量,较好地完成了各项工作任务,现将一年来工作总结如下:
一、围绕工作重心,充分发挥好参谋助手作用
xx年,办公室围绕围绕一个中心(以泡核桃为主的特色经济林基地建设),突出一个重点(生态保护),破解一个难题(提高造林质量),抓实四项工作(提高林业干部队伍整体素质、完善林业科技服务支撑体系、提高农村沼气使用率、深化林业服务机制体制的改革创新)的全市林业工作思路,在“参与政务、管理事务、搞好服务”上下工夫,较好地发挥了参谋助手作用。
(一)着力搞好综合服务和协调。
加强综合协调是办公室工作的主旋律,是办公室为领导、为机关、为基层、为群众提供深层次服务的切入点,一年来,我们主要抓了以下几个方面:一是做好公文运转及保密工作。广泛征求各方面的意见,不断提高公文质量,为领导提供优质、高效的服务。同时按照相关的公文保密规定,做好文件保密工作。二是做好会议协调。主要协调会议的时间、地点、议题和决定事项的落实工作,保证了会议达到预期目的。三是抓好事务组织协调。协助领导处理有关日常事务,使领导腾出的时间抓大事;努力提高接待水平,赢得各级领导理解和支持。四是抓好日常管理协调。充分发挥“总调度”和“中转者”的作用,协调好对上的关系、对下的关系和内部各科室之间的关系。同时,还做好档案、综治、网络管理、科室电脑配置及一楼装修、环境卫生工作。
(二)精心组织重要会议。
一年来,做好全市林业局长工作会、全市森林防火暨退耕还林工作会、核桃“三率”技术培训会议、篮球运动会等会议的协调服务工作,在接待领导、起草领导讲话、邀请新闻等方面较好地完成了任务。特别是在组织全市林业局长会议工作中,由于工作细致、方法得当,成功完成了临沧历史召开的规模的林业局长会议,受到领导的充分肯定。
(三)重视加强督办反馈。
认真落实市委、市政府重要会议和文件精神,拟写并报送关于市政府重点工作、廉政工作、三项制度及半年、年终工作情况报告,做到件件有落实,事事有回音。会同有关部门认真做好人大建议和政协提案工作及群众来信、来访工作,全年完成3件人大建议和12政协提案的答复工作。抓好信访工作,全年共有信访16件,办结数15件,正在办理1件,信访接办率94%。
(四)抓好学习实践发展观办公室工作。
今年我局被市委列为第二批学习实践科学发展观单位之一。按局党组的安排,学习办设在办公室。自3月底开展学习实践科学发展观活动以来,围绕三个阶段十四个环节的目标要求,办公室认真做好方案制定、材料撰写、数据收集、档案整理等工作,通过精心组织、周密安排、狠抓落实,圆满完成了学习实践活动规定的各项任务。
二、紧扣林业发展的目标,努力营造良好发展环境
按照全市林业发展的目标,办公室不断加强林业宣传、政务信息公开等工作,努力营造又好又快推进林业事业的良好舆论氛围和发展环境。 (一)加强宣传和信息工作。
一是做好电视新闻宣传。主动加强与新闻媒体的沟通合作,充分发挥各类新闻媒体的舆论阵地作用。精心协调市电视台做好电视宣传,重点对集体林权制度改革、以泡核桃为主的林产业等重点工程进行深入宣传,营造良好的林业发展氛围。二是抓好报刊写稿投稿的对外宣传工作。始终把《中国林业》、《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《支部生活》等报刊及市委党报《临沧日报》作为宣传的主要载体及平台,以林产业发展、林业改革、资源保护、队伍建设为重点,对典型经验及先进事迹作深入、广泛宣传,收到了良好效果。特别在《临沧日报》刊发的稿件,居市直部门前列,多条在头版头条刊发。据不完成统计,一年来,全市林业系统在《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《云南自然保护》刊发稿件达26件,《临沧日报》达176件,其中多条在头版头条刊发。三是加大信息报送力度。在信息报送上,主要抓好省林业厅信息中心、市委《临沧信息》、市政府《政务信息》的信息报送。一年来,共计报送省林业厅信息中心信息150多条,省厅采用140多条,被国家林业局采用50条,积分超过1200分;报送《临沧信息》26条,市政府30多条。我局被市委表彰为xx年至xx年信息工作“三等奖”。
(二)扎实推进政府信息公开。
认真学习贯彻《政府信息公开条例》,加大政务公开力度,拓宽政务公开渠道,丰富政务公开内容。认真梳理各项政务公开事项,从机构职能、行政许可、规划计划、政策法规、日常业务、工作动态等类别进行详细分类,编制政务信息公开指南和公开目录,促进各项行政权力的运行公开透明、廉洁高效。全年共计在“政府信息公开网-临沧市林业网”上公开政府信息200多条。
(三)落实阳光政府“四项制度”工作。
在落实阳光政府“四项制度”工作中,制定了《临沧市林业局重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询阳光政府四项制度实施方案》,按要求确定了“ 96128”政务信息电话专线,指定了“96128”信息联络员及网络查询管理员1名,加强了信息员培训和值班保障工作,确保群众查询政务信息能够得到及时有效答复;同时,利用市政府阳光政府四项制度门户网站及时通报了单位重点工作、公示了重要事项、提供了政府信息查询。
三、按照建设“服务型”机关的要求,不断规范日常运转工作
办公室是全局中枢部门,日常工作面广、工作量大、任务繁重。一年来,按照建设“服务型”机关的要求,全体同志积极动脑筋,想办法,抓落实,着力提高工作质量和办事效率,做到把文办精、把会办细、把事办实,努力保证局机关工作的正常运转。
(一)切实提高公文质量。
办公室除了繁杂的综合协调任务外,还承担了大量的文稿、文档工作。我们认真领会领导意图,吃透上情,把握下情,切实做好领导讲话稿、汇报材料的起草和修改工作。同时,从公文内容的政策性、文字标点的准确性、公文格式的规范性上严把局里各类文件文字关,全年共审核文件400多份,力求格式规范、内容充实、表述清楚、结构严谨、逻辑严密。 (二)不断规范文件运转。
按照中办、国办有关规定和省委、省政府的要求,建立健全文件运转制度,严格规范管理,落实专人负责,认真做好签收、登记、送审、跟踪催办等环节,努力做到不延误、不丢失、不误传,确保文件高效运转。
(三)认真搞好日常接待。
认真做好省林业厅领导调研接待工作,明确接待要求,考虑周全、安排合理,全年共接待省厅领导视察指导工作7批120人次,接待兄弟省市参观考察共2批,认真落实食宿交通、参观安排、交流座谈等事宜,加强沟通,增进友谊,促进了与兄弟州市林业的交流与合作。
办公室工作大多是参谋性、辅助性、协调性、事务性、服务性工作,既是承上启下、联系左右的服务性部门,也是推动工作、促进发展的综合性部门。虽然工作繁杂琐碎,但作用责任重大。回顾一年来的工作,我们的主要体会是
一是抓学习促素质提高。
坚持把学习政治理论和业务知识放在重要位置,组织全体同志深入学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习贯彻党的xx大、xx届xx全会及省委xx届六次全会会、市委xx届七次全会精神,牢固树立全心全意为人民服务的观念。坚持学以致用,鼓励大家学习政治、经济、文化、法律和科技等相关专业知识,及时更新知识结构,不断提高分析问题、解决问题的能力。
二是抓服务保工作热情。
带着责任,带者感情,进一步强化服务意识,提高服务质量。一年来,我们主动保持与基层单位的联系,及时掌握了解基层工作情况,努力为基层服务,想基层所想,急基层所急,特事特办、急事急办,认真处理人民来信来访,化解矛盾。主动加强与各处室之间的沟通,多商量、多配合、多补台,乐于帮助部门搞服务、出主意、作配角,增进交流,赢得支持,共同完成全局各项中心工作。主动为领导服务,当好参谋助手。积极协助领导处理日常事物,主动收集信息为领导决策提供依据,按时完成领导交办的任务。
三是抓质量增强效率。
办公室工作大多是平凡、琐碎、繁杂的事务性工作,全体同志努力增强工作的计划性、主动性、预见性,主动思考,超前谋划,有效发挥参谋助手作用。在实际工作中,全体同志讲时间、讲质量、讲效率,及时有效地落实各项任务,有效完成各项任务,力求做到:做好今天事情,想好明天事情,能今天事情完成的事情决不拖到明天。
xx年,办公室同志做了大量平凡而富有成效的工作,取得了一些成绩。但是与领导要求还有很大距离,仍存在许多薄弱环节。主要表现在:一是学习不够,学习只停留在单位统一的组织学习上;二是调研创新、钻研业务风气还不够浓厚,把握全局、超前谋划、统筹安排、综合协调的水平有待进一步提高,新闻宣传、政务信息公开、三项制度建设工作亟需加大力度。三是车辆管理制度执行不到位,管理还不规范。以上不足和问题,亟待在今后的工作中认真加以解决和提高。
第八篇 林业年度工作总结ppt 4100字
一年来,xxxx县林技中心在全县林业生态建设中,以强化技术服务宗旨,以保障生态安全为要务,以巩固绿化成果为目的,强力推进林业各项工作,取得了一定成效。现将一年来的工作总结如下:
一、一年来的工作
(一)工作中几点成绩
1、加大技术服务力度。春季造林时期,我们组织技术力量,由科级干部带头分组包乡,责任到人分片包乡到地头,指导挖抗,验检苗木,浇水保墒。严把质量关,通过努力使今年成活率达到95%以上,受到市县领导好评。在日常工作中我们成立了三个技术服务组,由林业工程师带队深入到果园、苗圃等地开展技术服务,还建立信息平台,发布林业管理信息,强化了服务。
2、加强林业新技术、新品种的引进与推广。今年我们引进推广河南圆叶杨、山东窄冠杨、毛新杨、1319杨等4个速生丰产林新树种;推广华山梨、香玲核桃、树莓、新品种枣树、名优惠李子、红宝石葡萄、红提葡萄、黄蜜葡萄等8个经济林品种,推广面积已达1.2万亩;引进推广蛇目菊、金鸡菊、波斯菊等3个观赏花卉品种。推广使用生物制剂烟碱苦参碱乳油和仿生制剂阿维灭幼脲悬浮剂无公害农药防治林业病虫害新技术1项,推广使用面积达30多万亩。这些新品种、新技术的引进与推广,进一步丰富了我县树种的多样性,提高了技术水平,为林业结构调整、林业健康生长奠定了物质基础与技术保障。
3、稳步推进森防与检疫工作。xxxx年度全县发生的主要病虫害有:美国白蛾、春尺蠖、杨小舟蛾、杨黄卷叶螟、杨树溃疡病、杨树黑斑病等,发生面积11.03万亩,预防及防治面积46.36万亩次,其中:飞防春尺蠖3.975万亩,飞防美国白蛾31万亩,共计34.975万亩,用药5.6吨。由于森防工作做得扎实深入,全县森林病虫害成灾率为0,测报准确率达87.1%,无公害防治率达85.9%,均达到了年度森防目标管理指标要求。
在检疫工作中,加大了产地检疫与调运检疫执法力度,我们组织执法人员在春、秋两季对全县苗圃地依法开展检疫,对调运林业产品依法复检。据统计,产地检疫苗木7660亩,产地检疫率达98.6%;复检调运苗木30余万株,检疫木材6700余立方米,签发检疫证书1200余份,有力地推动力检疫工作。
4、育苗工作快速提升。育苗工作是发展林业的基础,因此,今年我们下大力气抓好种苗建设并取得了良好成绩。一是育苗面积快速增加,较去年增长240%;二是育苗品种去单一化,改变了以往以速生林育苗为主的局面,据不完全统计,发展各类绿化苗木育苗20多个品种,占育苗面积的70%以上;三是管理的规范化。今年我县新成立了2个育苗专业合作社,育苗管理趋于规范化、专业化发展。据统计,今年全县种植各类苗木7770亩,超额完成市下达的育苗任务,预计可出圃490.45万株,为xxxx年度造林提供了种苗保障。我们的工作得到了上级领导的肯定与认可,今年我县的绿苑种苗合作社被省林业厅评为“农民专业合作社示范社”。
5、林业产业持续健康发展。我县在大力发展林下经济中,根据实际确定了林禽、林畜、林菜、林粮、观光与采摘五种林下经济的发展模式,并大力推广。今年年初我们向上级申报了林下养殖巴马野香猪的项目,得到上级政府部门的支持,以争取到10万元资金,目前已在韩村乡金马农业观光园实施,项目完成后,预计年出栏成品猪400头,存栏100头,年销售收入160多万元。在古城乡的胜佳联合公司,今年推出在线林下养殖幸福365系列产品鸡项目,使消费者通过现代网络媒体看到365鸡的生产过程,让消费者放心使用促进消费,仅林下养殖一项实现年销售收入1800多万。据统计,今年全县发展林下经济1.2万亩,实现产值6000多万元。
为提升环境美化水平,满足人们对鲜切花、花草的需求,我县的花卉产业近年来得到了快速决发展,今年新引进了蛇目菊、金鸡菊、波斯菊等花卉新品种,丰富了我县花卉种类,花卉种植面积已发展到1000余亩,年产鲜切花1000余万枝、草花100余万盆,花卉产业年产值已达1500余万元,并形成了一批如瓦屋头镇闫村玫瑰鲜切花基地、六塔乡刘村、马庄桥镇花圃等花卉基地。
6、加强党风廉政建设。我们在干好林业工作的同时不断加强廉政建设,把党风廉政建设责任制纳入领导干部目标管理,同林业工作一起部署、落实、检查、考核,突出“一把手”的领导责任,年初同中层以上干部签订廉政书、目标责任书,进一步强化管理。不断加强学习务实工作,今年我们开展讲廉政党课2次,召开党风廉政恳谈会2次,开展参观警示教育基地活动1次,统一了思想,提高了认识。并结合持续开展“一创双优”活动,完善了制度、优化了作风,打造了风清气正的良好形象。
(二)工作中的主要做法
1、大力宣传,推动生态建设。为加大林业技术宣传力度,我县先后举办林业技术培训班17期,召开群众广播会30次,受训人数达6500人次;举办电视专题报道3次,发放各类技术宣传资料10万余份,出动宣传车2辆,设立咨询台2个,解答群众疑难问题150多个。我县还积极开展网络医院建设活动,落实专家值班制度,专家解答林农咨询疑难问题22个。通过多种形式的宣传,提高全社会爱林护绿美化家园的意识,有力地推动了生态文明建设。
2、转变作风,强化服务。把林业技术沉下去,服务水平提上来,我们提出三条主线服务法。一是搭建林业服务信息平台。我们打破传统方式,利用现代信息媒介创建了我县第一个林业服务信息平台,将根据林业发展实际需要及时编发林木技术管理及病虫害防治信息送到林农手中,公布热线电话及时解答林农问题。二是建立一对一服务网络。把技术人员分到各乡镇经济林基地,建立联系点实行技术服务责任承包,面对面与林农沟通、学习、实践,把工作干在一线,责任落在肩上。三是建立内部交流磋商平台。人员沉下去,问题带上来,我们规定每星期一下午举行交流会,把遇到的问题提出来共同分析探讨解决方案,把取得的成功经验共同分享,提高整体业务素质,用我们的服务架起与林农的连心桥。
3、创新机制,拓宽融资渠道。在林业建设中,县委、县政府出台了林业扶持政策,对于新发展的林果、花卉苗木基地,规定集中连片500亩以上并符合验收条件的基地,给予每亩500-1000元奖补资金。森防工作中,继续坚持以林木经营者,所有者投入为主,国家适当补助的原则,进一步拓宽资金渠道,今年先后争取到市、县财政资金246万元,其中市级101万元、县级145万元;乡镇及社会资金22万元,共计268万元用于森林病虫害的防治,形成多形式、多层次的投入机制,确保了防治工作的顺利开展。
4、强化测报,及时发布病虫害信息。目前我县已基本形成专业测报与群策群报相结合的林业病虫害测报网络。去冬以来开展病虫害调查监测35次,发布测报信息8期,森防信息14期,大大提高了测报准确率,为及时防治提供了科学依据。
5、大力支持社会化服务体系建设。随着农村专业合作组织在发展农村经济中的作用愈来愈大,我们加强了林业专业合作组织的引导,今年我们引导扶持了5个专业合作组织,参与人数3000户,我们积极引导采取公司+农户的模式,有公司投入资金,农户投入土地,林业技术人员送技术。有力地促进了社会化服务体系建设。
(三)工作中的一些体会
这些成绩的取得主要得益于:一是县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导;二是社会各界和广大群众对林业工作的支持与帮助;三是中心班子和林业职工的团结奋斗和共同努力;四是持续开展“一创双优”活动的推动。今后我们还要立足现实不满足、不骄傲,再创佳绩。
二、存在的问题
尽管我们的林业工作取得了一些成绩,但由于各方面因素的制约,仍然存在一些突出的问题,主要表现在:一是宣传不到位致使群众对森林病虫害危害的严重性后果认识不足,对防治工作的艰巨性、复杂性认识不够,制定的措施不科学、不实用,实施起来效果差,不持久。二是受资金的限制,在一定程度上制约了林业技术推广工作的开展。三是目前我县缺少大型林产品深加工企业。以致出现附加值低利润空间小,极易挫伤林农发展林产品的积极性。四是林业技术人员匮乏,服务不到位。
三、xxxx年工作计划
(一)指导思想
xxxx年我们将以党的xx大、xx届xx全会精神为指导,按照“调结构、转方式、优生态、惠民生”的工作思路,紧紧围绕服务xxxx林业生态建设目标,大力开展林业科技服务,不断推进我县生态文明建设步伐。
(二)目标任务
1、生态建设工作
(1)抓好高速引线绿化养护建设项目
大广高速引线景观绿化工程沿302省道,西起大广高速出入口,东至叠翠路,全长8公里,道路两侧各设计绿化带宽25米,总设计面积约30万平方米。
(2)扎扎实实抓好森防、种苗、新技术新品种的引进推广等工作
①xxxx年林业有害生物成灾率为3.8‰以下;林业有害生物无公害防治率86%;林业有害生物准确测报率88%;林业有害生物种苗产地检疫率97%。
②xxxx年育苗基地建设,重点建设六塔乡前杨楼1000亩海棠育苗基地建设,阳邵乡西阳邵1000亩苗木花卉基地建设。
③xxxx年引进林木良种1-2个,推广1-2项林业先进技术。
(3)林业产业:大力发展经济林和小杂果基地,新发展经济林面积4万亩。开展设施林业和花卉产业,温室油桃面积达到1500亩,玫瑰鲜切花基地面积辐射到1000亩。积极探索具有我县特色的林下养殖、种养结合、生态旅游观光的路子,推动林下经济又好又快发展。
2、打造品牌提升形象
(1)申报全国县级林业有害生物防治示范站建设。我们要积极完善林业有害生物防治体系建设,以全面提升应对林业有害生物灾害能力,保护生态建设成果。
(2)创建县级文明单位。我们要以创建县级文明单位为契机,大力提升职工素质,创建一流林业队伍,服务林业建设。
3、其他
一是抓好持续一创双优的开展;二是抓好将要开展的党的群众路线教育实践活动;三是完成县委、县政府临时交办的其他任务。
(三)工作主要措施
1、加强宣传,提高认识。加强对林业法律、法规宣传,提高广大干部群众对参与林业建设的积极性。加强工作信息的捕捉与上报,各股室对有价值的工作信息及时上报,这既是领导决策依据也是对工作成绩宣传。
2、落实各项工作责任制。将县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项林业工作分解到各乡(镇)、各股站室,落实责任,明确分工,建立健全工作考核机制。
3、全力提升为果农整体水平。一是积极开展技术培训和技术指导,推广标准化、无公害、优质化栽培技术,引导和示范果农提质增效。我们将不定期举办培训班,提升林农理论水平。二是及时高效地解决果农生产过程中遇到的病虫害、栽培管理等技术问题。我们继续推行三条主线服务法,利用好林业服务信息平台;夯实一对一服务网络;把握好内部交流磋商平台。
第九篇 2023林业稽查总队年度工作总结 5950字
xx年,稽查总队在局党组的统一领导下,在局机关各处(室、局)和直属单位的大力支持配合下,认真贯彻全区林业局长会议精神,坚持以林政案件稽查工作为中心,以林地、林木和湿地管理为重点,严肃查处各类林业行政违法案件,狠抓各项工作落实,圆满完成了局党组赋予的各项任务。
一、重点工作完成情况
(一)加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能,加强林业行政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作,严厉打击了各种林业行政违法行为。xx年,全区林政执法系统共查处各类林业行政违法案件343起(不包括涉林纠纷),其中,盗伐林木案件62起、滥伐林木案件55起、毁坏林木、苗木案件68起、违法征占用林地案件49起、违法运输木材案件32起、滥捕乱猎野生动物案件29起、违反森林植物检疫规定案件48起。处罚林政违法人员323人次,林政罚款63万元,责成违法当事人补种树木24654株。总队直接受理查办、督办林政案件和涉林纠纷51起,其中,滥伐、盗伐林木案件8起,未批先占、边批边占林政案件6起,抢垦林地湿地案件7起,调处林政湿地纠纷30起。从总队直接查办督办的林政案件看,林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面,而且表现形式多为涉林(湿地)纠纷。为此,案件查办督办过程中,我们在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下,依照法律法规的基本精神,正确行使自由裁量权,根据案件事实,以法服人、以理服人,在严肃查处违法行为的同时,及时调处了大量的涉林纠纷,避免了矛盾激化升级,维护了国家对森林资源的管理秩序。今年,上级交办、有关部门转办和群众举报的林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处,做到了事事有着落、件件有交待、案案有结果。
(二)加强了湿地管理的稽查。近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的问题比较突出。为此,总队坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律,今年第二季度,总队组织力量,主动出击,深入到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区,认真开展了湿地管理专项检查,对发现的问题,坚持尊重历史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原则,实事求是的提出处理意见,及时督促制止了一批抢垦湿地的案件,把很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前,妥善处理了一批抢占湿地的事件,有效地遏制了乱垦滥占湿地的现象,维护了社会稳定。
(三)加强了执法监督,进一步规范了林政执法行为。做好层级执法监督,依法规范行政执法行为,做到从严执法、公正执法、文明执法,是稽查总队的另一项重要职责。今年,总队坚持把强化监督,规范执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定了行政执法责任制度,进一步明确了林业行政执法职权。按照《自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》(宁政发[xx]99号)和《自治区林业局全面推行林业行政执法责任制实施方案》的要求,在去年对林业行政执法依据、执法主体、执法职权清理的基础上,将法律、法规、规章规定赋予我局的114项行政执法职权,分解到了职能处室、直属单位,将执法责任落实到了具体执法岗位,做到了定岗、定位、定人、定责;制定了林业行政执法责任制实施办法、行政执法过错与错案责任追究办法、一次性告知制度、首问负责制度、办结制度、行政质询制度、行政执法责任制评议考核办法等林业行政执法责任制度,为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了基础。二是组织了规范执法专项检查。今年,总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以法律、法规、规章为依据,以落实执法程序为重点,结合林业行政执法机构、队伍建设和案件查处督办工作,对各市、县(区)及4个自然保护区规范执法、文明执法等情况进行了检查指导,通过查阅案卷的形式,当面指出存在的问题和不足,进一步规范了林业行政执法行为,案件查办质量明显提高。三是对木材检查站进行了执法专项检查,狠抓了窗口建设。木材检查站是林业系统的窗口,其执法工作好坏直接关系着林业系统的对外形象。我们多次深入到各木材检查站进行执法检查监督,及时解决和纠正规章制度不落实、处罚文档不健全、执法程序不规范以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各木材检查站基础设施建设比较落后的实际,编制上报了木材检查站设施设备建设项目,已得到国家林业局的批复,明年启动实施,将为各木材检查站解决必要的执法器材和设备,执法条件将有一个较大的改善。(四)组织实施了全区林政执法人员资格审检、换证工作。国家林业局xx年统一颁发的《林业行政执法证》将于xx年12月31日到期,xx年将启用新版的《林业行政执法证》。国家林业局就重新审核、换证工作作了具体按排。为了切实做好我区林业行政执法人员执法资格的重新审定和《林业行政执法证》的换发工作,七月份,我们专门举办了全区林业行政执法人员管理系统信息管理员培训班,对50多名林政执法信息管理员进行了培训。随后,逐单位对总共876名行政执法人员进行了资格审核、认定,将合格的756名行政执法人员按时提交给了国家林业局,有120名经审核不合格,予以取消换发证件的资格。现在新版的《林业行政执法证》已被国家林业局全部审核通过制作完毕,正在向各市、县(区)、各单位发放,保证明年元月一日起全部启用。
(五)整理编篡了《林业依法行政实用手册》。为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区人民政府《关于在全区各级行政执法机关全面推行行政执法责任制的实施意见》,全面推进林业系统依法行政,规范林业行政执法行为,提高林业依法行政、依法管理水平,总队在去年清理执法依据的基础上,组织人员编辑了《林业依法行政实用手册》。《林业依法行政实用手册》较为全面的收录了现行林业行政执法所依据的法律、法规、规章和与林业相关的法律法规及部分规范性文件,并按照方便使用、相对集中的原则,进行了归纳分类。全书分上、中、下三册,内容包括林木林地资源保护管理法律法规、自然保护区管理法律法规、野生动物保护法律法规、林木种苗及野生植物保护法律法规、动植物检疫法律法规、林业行政征收法律法规、规范执法法律法规、相关法律法规、资金管理规章及规范性文件等内容。目前,正在争取印刷经费,如果经费落实,将尽快交付印刷。
(六)积极开展调查研究,为局党组当好参谋。今年上半年,总队以全国林政案件管理工作会议准备工作为契机,结合近年来我区林业行政执法工作的实践,对全区森林资源管理状况及林业行政执法机构、队伍建设和案件管理等情况进行了广泛深入的调研,代局里草拟了《宁夏林业局关于林业行政执法及林政案件管理工作调查报告》,全面反映了我区森林资源管理和案件管理工作情况,总结了成功的经验,查找了存在的主要问题,提出了改进措施和建议,受到国家林业局的重视。下半年,我们又对全区林业发展的形势及林政稽查机构队伍建设情况进行了调查研究,向局党组写出了专题报告,对指导思想的转变、工作重心的转移及加强林政稽查机构队伍建设等方面提出了建议,受到了党组的重视。
(七)加强了林业综合行政执法试点工作的检查指导,善始善终完成了试点任务。xx年10月至今年11月,按照国家林业局的统一部署,我区分三种模式进行了林业综合行政执法试点。试点工作开展以来,总队加强了对试点工作的检查指导,特别是今年,多次深入试点单位,了解试点进展情况,及时协调解决试点工作中出现的困难和矛盾,促进了试点工作的顺利开展。进入九月份后,根据国家林业局的要求,我们组织各试点单位对试点工作进行了认真总结,全面梳理了两年来的试点情况,总结交流了试点经验,查找了试点工作中存在的问题和不足,并分别对三种试点形式进行了分析评估。从我区实际情况和试点效果看,林政稽查机构归口于资源管理部门的传统执法模式,不论从法理上还是从执法实践上,都已不能适应林政执法工作的需要,应当进行改革;林政稽查机构隶属于森林公安的执法模式,虽然增强了执法的震慑力,但由于95%以上的案件为林政案件和林政纠纷,这种模式存在矛盾混淆、执法手段混用、执法程序混乱等弊端,不符合构建社会主义和谐社会和依法行政的基本精神,而且群众比较反感。且由于我区部分县、区没有设立森林公安机构,如勉强采用这种模式仍然会出现两种林政执法体系并存的局面,导致林政稽查体制不统一的问题。综合试点情况和我区林政执法机构、队伍建设现状及近年来林政执法工作的实践,在各级林业行政主管部门单独组建林政稽查机构是最合法有效的林政执法及强化管理的模式。这种模式不仅符合依法行政的基本原则和要求,从根本上解决林政执法体制不顺、职能不清、责任不明、队伍不稳、力量不足、监督不力等问题,而且有利于加强林政稽查队伍的思想、组织、制度、业务、作风建设,全面提高林政执法工作的水平。(八)加强了总队自身建设。今年年初,根据机关党委统一调整,成立了林政稽查总队党支部。支部组建后,立即着手加强了自身建设。按照《党章》及党组织建设的有关要求,选举了党支部委员会,制定并落实了党支部工作制度、支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党课教育制度、党员学习制度、党员思想教育制度、组织生活制度、党员活动日制度、民主评议党员制度和党费收缴、管理等制度,同时,进一步建立和完善了各项工作制度和岗位责任制。以党支部建设为阵地,组织全体党员干部认真学习党的xx大精神和胡景涛同志的“七一”讲话及中央、自治区党委一系列文件,深刻理解xx大以来党的一系列路线方针政策,并开展了多种形式的党纪、党风及廉政教育,使全体党员干部政策素养有了新的提高。今年共开展组织生活18次,党课教育3次,“七一”、“十一”前夕,组织党员到盐池县解放纪念馆和韦州下马关红军长征遗址进行了革命传统教育,开展了丰富多彩的党日活动。通过落实党支部组织生活制度和各项工作制度,加强了党员干部的思想教育,进一步增强了党性和工作责任观念,促进了思想作风的转变,推动了业务工作的开展,保证了各项工作的完成。
二、存在的主要问题
(一)林政稽查机构和队伍建设相对滞后,与林业快速发展新形势的需要很不相适应。林政稽查机构和队伍建设存在的突出问题是管理体制不顺、编制员额不足、职能界定不清、责任落实不明、人员素质不高、投入保障不力。目前的状况是:自治区虽然成立了稽查总队,仅配备了4名干部(其中3名为不占编的军队转业干部)、一辆车,人员构成不合理,没有懂专业的业务干部,车辆也即将报废,没有专项办案经费,以行政经费维持运转;全区29个基层执法单位(市、县、区及自然保护区),单独建立林政执法机构的只有7个单位(其中2个单位机构编制尚未落实),6个单位林政执法职能由森林公安代行,尚有16个单位没有建立林政执法机构,由林政资源管理部门兼管;由于林政稽查机构不统一、不健全,林政稽查执法工作的层级监督很不落实,部分基层林政执法工作很不规范;全区取得林业行政执法资格的751人中,专职从事林政执法的人员不到三分之一;林政执法所需的交通通讯工具、勘查勘验设备等基础设施严重缺乏。这种现状与依法治林及林政执法工作范围广、成本高、难度大、任务重、要求严的特点形成了明显的反差,应当加大工作力度,采取有效措施加以解决。
(二)河滩湿地管理问题比较突出。主要是:(1)湿地管理工作发展不平衡。有的市、县管理的比较好,但有的市、县(区)对河滩湿地管理在思想上还没有引起高度重视,管理措施不够得力,管理效果不够明显。(2)湿地管理权属不落实。按照有关法律、法规规定,河滩湿地应属国家所有,处置权在县级以上人民政府。但从我区湿地管理来看,所有权属不明确,管理权属混乱。有的县、市人民政府明确了权属,指定有关部门或有关乡镇代行管理;而有些却放任由有关部门或就近乡村管理,随意处置,造成权属不明确,管理混乱。从部门管理来看,河滩湿地管理牵涉农业、水利、国土、环保、农垦等多个部门,存在多头管理问题,由于管理难度大,一些部门管理措施不到位,造成湿地管理工作被动应付,甚至出现个别乡村和地方管理部门将国有湿地擅自发包,谋取利益,为湿地管理增加了新的难度。(3)历史遗留问题比较多,乱垦抢垦河滩湿地现象比较突出。由于过去对河滩湿地疏于管理,不少地方无序开发,形成了很多历史遗留问题,加之近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的事件有所增加,给管理工作带来困难。(4)管理缺乏法律依据。目前在湿地管理上无法可依,给湿地管理造成了很大难度。(三)一些单位执法程序不够规范,案件查处工作存在隐患。有的立案没登记,有的送达没回执,有的罚款没收据,有的扣押没凭证,有的处罚前没有发送告知书,有的无询问笔录、现场勘验笔录,有的虽然有询问笔录、现场勘验笔录,但比较简单,不能反映案件全貌,处罚文书填写不规范,一案一卷不落实,没有使用规定的格式文书,案卷整理比较混乱。这些问题直接关系着案件的承办质量,一旦当事人提出复议或诉讼,极有可能因执法程序的缺失,导致败诉的后果。
三、xx年工作打算
xx年,林政稽查工作要紧紧围绕局党组工作的总体思路,按照局党组的统一安排部署,坚持以林政稽查机构和队伍建设为抓手,以林政案件稽查为中心,以规范执法、文明执法为主要内容,认真落实行政执法责任制,进一步加大林业行政执法力度,严厉打击各种林业行政违法行为,维护好森林资源的正常管理秩序。
(一)进一步加大林政案件督查督办力度,及时查处各类林业行政违法行为。案件稽查是总队的中心任务。明年要继续加强林政案件稽查工作,坚持以事实为根据,以法律为准绳,及时受理、严肃查处各类林政违法案件。重点加强违规征占用林地、滥砍滥伐林木、私垦乱占湿地案件的稽查工作,严厉打击破坏森林资源的违法行为。
(二)加大林政执法工作监督检查力度,进一步规范林政执法行为。认真履行层级监督职责,加强对基层林政执法工作的检查,着力解决违规行政、违规执法、野蛮执法、以罚代法和行政不作为等问题,督促基层执法机构增强工作主动性,认真履行职责,促进基层公正执法、文明执法。针对林业行政执法程序不够规范的问题,明年上半年组织执法程序专项检查,整理制订林政案件执法程序标准文本,下发各执法单位参照执行,切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向,消除案件查处工作中存在的隐患。加强对案件的跟踪督办工作,落实已做出的处罚决定,增强案件稽查工作的严肃性,维护好林业利益。
(三)组织实施好木材检查站设施设备建设项目。通过项目建设完善木材检查站的基础设施,改善木材检查站的执法条件。结合项目建设进一步督促各木材检查站落实规章制度、健全处罚文档、规范执法程序,切实做到秉公执法、规范执法、文明执法,树立良好的执法形象。
第十篇 2023年度林业检查总站工作总结 5200字
2024年,检查站坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕厅党组的工作要求,以履行职责为己任,以服务基层为抓手,围绕林业中心工作,积极改革创新,注重工作落实,推动基层林业检查站全面建设上新水平,较好地完成了任务。现将工作完成情况总结
一、贯彻党组意图,推动集体林权制度配套改革
一是积极开展林改督查指导。先后派人深入到//、//、//等三个县市区,采取实地调查、听取汇报、查阅资料等多种形式,检查挂点县(市、区)集体林权制度改革的情况,重点开展林改检查验收、林权证发(放)证督查、创新生态公益林管护机制试点(蕉×××)调查等工作,进一步了解当前深化集体林权制度改革的进展情况和存在问题,推进改革的各项工作,研究解决问题的办法。二是积极配合林业综合执法配套改革。参与林业综合执法改革的调研、协调工作,并于8月10日,在//县组织召开了全省林业检查站建设工作座谈会,总结回顾五年来全省木材运输检查工作情况,分析新形势,探索新思路,进一步加强我省林业检查站建设与管理,推进林业检查站标准化、规范化建设,积极配合林业综合行政执法改革工作。
二、落实建设规划,推进值班站房基础设施建设 一方面,继续落实全省道路检查站站点调整后新建站工作,重点是组织落实2024年国家林业局批准的//太平站、//溪口站、县/州站、//古城站;2024年国家林业局批准的//岭腰站、////站、////站、////站、////站、///站、///站、////站、///站、////站的一级林业检查站规范化标准化建设。并想方设法筹措资金,重点在//、、///等站加强林业检查站安全设施建设。另一方面,组织落实国家林业局一级检查站规范化标准化建设及申报工作,在去年申报的基础上,组织全省各地上报2024年国家一级木材检查站。
三、优化站点布局,完善木材检查监督网络
年内,我站对有水上林业检查任务的站点进行了摸底,及时上报省治乱办。要求各地根据木材流向变化提出本地林业检查站布局调整意见,并根据各地上报情况,指派专人实地调研。根据高速公路和交通网络发展变化,向省政府请示依托收费站开展全省病虫害检测和木材运输检查工作。同时,加强协调,积极推进检查方式变革,力求有所突破。4月30日,省政府及时批复//县//站移址;11月2日,省治乱协调小组确认//县//站新站址标示。就如何适应在新形势下做好检查站布局调整,向厅党组呈报调研报告。
四、开展业务培训,提高基层检查员队伍素质
一是完成首次检查员技师培训任务。上半年,组织基层林业检查员参加省人事厅组织的工人技师资格考试,2xxxx基层林业检查员全部通过统一考试,解决了部分林业检查员工资待遇问题,浓厚了基层的学习氛围,促进检查人员综合素质的提高。二是完成核发在岗检查员检查证工作。对全省在岗检查员,根据人员岗位调整和新进检查员变化情况,重新核发检查证923本。三是做好新进检查员岗位培训工作。对新进检查员、尚未取得行政执法资格和《//省木材、野生动植物运输检查证》的林业检查员,要求各地参加全省统一组织的培训,今年共培训9xxxx。12月初,还派人协助省人事厅培训基层林业检查员,6xxxx检查员参加工人技术等级考核培训。省总站还编辑《木材、野生动植物运输检查监督概论》,作为林业检查员岗位培训教材。
五、加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线
一是开展以“树立正确的荣辱观,积极预防职务犯罪”为主题的社会主义荣辱观教育活动。重点开展“六查六看”,即查执法观念,看大局意识、服务意识强不强,以人为本、重视程序够不够;查执法行为,看执法是否严格、公正、规范、廉洁;查执法责任和执法力度,看是否认真履行法律赋予的职责,是否存在不负责任、执法不力等问题;查执法作风,看有无特权思想和霸道作风,是否存在不文明执法的行为;查执法纪律,看有无受利益驱动执法、有令不行、有错不纠等问题;查执法质量与执法效果,看是否实现保护森林资源、巩固林改成果、促进林业经济发展和推动社会和谐的有机统一。
二是开展治理林业检查系统商业贿赂专项工作。通过开展坚决治理和有效预防商业贿赂的行为,使林业检查系统干部职工普遍受到教育,林业检查员的遵纪守法、廉洁自律意识显著增强,行政执法权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到完善和落实,促进规范、有序、健康发展的木材运输市场的形成,确保专项治理工作取得实效。
三是认真开展创建精神文明示范窗口活动。按照2024年纠风工作实施意见和民主评议政风行风工作方案,配合厅纪检监察室对全省被授予文明窗口的林业检查站开展全面检查。针对去年//县人民检察院查处的///林业检查站检查员收受贿赂、私放非法运输木材案,派人进一步深入了解情况,根据有关文件规定,对该案暴露出的组织领导弱化、规章制度虚设、队伍素质低下、执法行为失管等多方面的问题,严肃处理,向厅党组提出取消其“林业检查站文明示范窗口”荣誉称号并摘牌的建议。
六、强化监督管理,积极预防职务犯罪的发生
一是配合各级领导明查暗访。我们多次向省纪委原常委、监察厅副厅长///同志汇报工作,取得理解和支持。5月15-20日,中纪委、监察部驻国家林业局纪检组副组长、监察局局长///同志一行xxxx,深入到//、//等地的林业道路检查站开展执法监察。3月上旬,国家林业局驻//专员办///专员深入到//、//等地林业检查站开展工作调研,详细了解林业检查员学习、工作、生活等情况。1月中旬,//厅长专程到///县//检查站,与检查员座谈,全面了解执法情况。我站积极支持配合,得到各级领导的肯定。
二是注重提高明查暗访质量。制定了明查暗访记录本登记反馈制度,将检查内容、检查情况、存在问题、整改要求登记在册,对照复查。今年,我站组织明查暗访了/////////等设区市的5xxxx个林业道路检查站,重点检查了站容站貌、值班人员在岗在位、着装、佩戴“两证”、木材运输检查监督情况、荣辱观教育等方面的内容,行程上万公里,发现问题,提出要求,督促整改,推进了基层检查站依法行政,文明执法。
三是广泛接受社会各界监督。对新闻舆论报道曝光的////林场原始森林被砍伐等问题,本着“有则改之,无则加勉”的态度,加强内部管理和监督;对群众举报的问题,进行认真调查落实,该纠正的,及时纠正,该整顿的,立即整顿。如,针对//县2位人大代表建议撤销///站的建议,我站专门安排人员开展调研,与2位人大代表达成共识,取得了理解和支持,确定了//站在保护森林资源方面的重要作用。每接到一件举报,及时发出督办通知,要求被举报单位所属的林业局派人限期调查处理,查处结果及时反馈,真正做到件件有落实,事事有回音。
四是创新监督方式。今年以来,///等县(市、区)林业检查站,安装了远程监控,对整个执法过程实行24小时监督,明显提高了
执法水平和执法效果。
七、加强制度建设,进一步规范检查员执法行为
从健全制度、强化管理入手,在规范和监督林业检查站的执法行为上下功夫,狠抓依法行政和文明执法。上半年,继续抓好“四项制度”的落实,同时,新修订了《//省林业检查站上岗检查员“五要五不准”规定的通知》,规范检查员执法意识、执法行为、执法作风、执法形象等,下发到各检查站贯彻执行。///厅长给予了充分肯定,专门批示指出:“这个规定定得好,的确要从抓检查站队伍建设入手,希望要抓实抓出成效”。通过创新制度,规范服务,加强监督,落实到位,确保依法行政。
八、端正服务态度,积极为基层解决实际问题
一是积极协调林业检查员统一着装工作。加强内外协调,与厅监察、林政、法规、计财部门协调,形成共识,并与省纠风办、治乱办协调,3月20日,省整顿统一着装办公室下文,同意全省林业检查站统一着林政工作服和佩戴林业执法标志。根据国家林业局关规定,与深圳鑫和服装有限公司签订合同,就价格、质量、运输等事宜达成协议,确保价廉物美,共为全省林业检查员制作春秋装1387套、冬装1283套、夏装1794套、衬衫166xxxx、大衣35xxxx、领带727条、皮带348条,总计12xxxx元,解决了木材运输执法无规范着装的问题。
二是主动为基层办案搞好协调。4月初,//林业检查站查获一起涉嫌违法运输案件,我们积极与//省有关部门协调,终于查清事实真相,做到真正履行好法律赋予的职责。针对各地对成品认识不同的问题,我站积极协调,为基层执法解疑释惑。针对明查暗访中发现的//市对违法木材处罚采取双重标准、//县人事局没有将省人事厅有关检查站技师考核文件告知林业局等问题都能积极协调,力求妥善解决。
九、采取有效措施,巩固治理公路“三乱”工作成果
全省各级林业主管部门及检查站领导认真按照国家“两部一办”的要求,继续把治理公路和水上“三乱”工作作为发展林业经济、改善投资环境、密切党群关系、遏制腐败现象的重点工作抓紧抓好。一是强化领导,继续实行目标管理责任制。各级林业主管部门根据国务院和省里的部署,把治理公路“三乱”作为林业系统纠正行业不正之风的一项重点工作,进一步加强领导,落实治理公路“三乱”领导目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,把责任落实到岗位和个人,落实到执法人员身上。坚决同____、国务院保持高度一致,不折不扣地贯彻执行省政府治乱工作要求,以建立及时发现和查处公路“三乱”问题的快速反应机制为目标,继续巩固前几年治理成果。严格执行《对公路“三乱”出现反弹实行“黄牌警告”和“取消资格”的规定》,实现整个林业系统基本无“三乱”。明确提出:一旦出现公路“三乱”现象,除坚决查处当事人外,还要严肃追究领导责任。二是规范管理,严格落实治乱工作各项要求。继续贯彻国发〔1994〕41号文件精神,坚决不开口子,严禁林业系统内部除林业检查站以外的其它任何单位和个人上路检查木材运输;林业检查站接举报后,经过县(市、区)以上林业局领导批准方可上路有目标地执行检查任务,发现有违法运输木材的车辆,引离国、省道,依照有关法律、法规规定进行处理;坚决杜绝外系统任何单位和个人利用林业检查站进行“搭车”检查、收费和罚款;严格执行凭证运输和监督检查的有关规定,不得擅自增加检查站查验和执罚项目。严格执行国务院《罚款决定和罚款收缴分离实施办法》的规定,不得以任何形式给林业检查站下达罚没指标;坚决杜绝把检查人员工资、福利和奖金与罚没收入挂钩。各级林业主管部门分别设立举报信箱和举报电话,对群众举报反映的“三乱”行为认真查办。三是积极开展水上“三乱”治理工作。按照省里统一部署,继续抓好水上治乱工作,上半年,对全省1xxxx有水上林业运输检查职责的林业检查站,进行了认真摸底,并报送省治乱办备案。
十、注重提高内功,加强内部建设和管理
3月份,我站以迎接省精神文明建设检查为契机,加强本单位内部建设和管理,新修订了检查总站内部管理制度,进一步建立健全上下班、请销假、接待、车辆管理、老干部工作、会议、学习、公文管理、环境卫生、办公经费使用和公务出差管理等制度,形成了较全面的工作制度。根据本站职责变化,积极与人事部门协调,争取增设职能科室,便于干部成长和各项工作的顺利开展。依照法律法规的规定和厅领导要求,积极做好执法责任制研究和报送工作,为今后检查站的发展奠定基础。
2024年,通过全省林业检查站的共同努力,在打击违法运输木材,保护森林资源方面取得了突出成绩。据统计,今年1—12月份,全省共检查木材总量38.xxxx万起,材积831.xxxx万m3;竹材24.xxxx万起,2374.xxxx根;野生动物9xxxx,2940只(头);树木苗木97xxxx,21410株。其中,查处违法运输木材2353xxxx,材积8.3xxxx万m3;竹材133xxxx,10.3xxxx万根;国家保护的野生动物2xxxx,1375只(头);树木苗木4xxxx,516株,行政处罚2568xxxx次,为国家挽回直接经济损失420xxxx万元。
2024年,检查站工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题。主要体现在三个方面:
1、高速公路开通后,全省林业检查网络不断出现漏洞
随着道路交通的快速发展,原来趋于合理的全省9xxxx林业道路检查站的布局出现了漏洞,特别是//、//等高速公路建成和入/国防路及省际断头路通车后,许多无证木材就可以避开林业道路检查站直接从高速公路和入/国防路及省际断头路畅通无阻地运往销区,导致部分林业道路检查站形同虚设,从而诱发了林区的盗砍滥伐、收购无证木材、偷漏税金等违法行为,出现了销区木材价格比产区更低的怪现象。
2、现有的林业检查方式不能适应森林资源保护的要求,需要探索新的检查方式
据统计,从目前情况看,全省必须增设或调整4xxxx个林业道路检查站才能堵住漏洞,但这与搞活流通及治理公路“三乱”又存在一定的矛盾,光靠不断的设站、移点也难以适应道路交通发展及森林资源变化后的木材运输检查监督工作需要,应积极探索新的检查方式。
3、编制、经费等没有得到根本解决,一定程度上制约了林业检查站建设
增加林业检查站建设投入难度比较大,一些林业检查站基础设施和执法条件普遍较差的状况尚未得到明显改善,无必要的交通和通讯工具,无固定的编制和经费渠道;林业运输检查执法的法律、法规依据不健全、不配套,现行的有关法律、法规和规章需进行修订,部分基层林业主管部门对林业检查站委托执法的手续尚不完备,容易造成执法不严、打击不力;部分林业检查站人员由于没有编制,人头经费、业务经费等财政经费渠道不畅,存在“三乱”反弹的隐患。