第一篇 国土资源年度工作总结怎么写 4200字
在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。xx年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。xx年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[xx]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。
第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二篇 国土资源局年度工作总结及计划 3750字
县国土资源局
二〇一三年工作总结及二〇一四年
工作计划
县委、县政府:
xxxx年,我局在县委、县政府和市局的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的“十八大”精神和省、市国土资源工作会议精神,紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,圆满完成了全年各项工作目标任务。现将我局xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下:
一、二〇一三年工作总结
(一)抓保障,促发展,服务大局能力稳中求进
一是为使全县重点建设项目得到有力保障,我局主动参与,提前介入项目的前期运作,优化工作流程,简化办事程
序,提高工作效能,积极引导项目按照规划用地,认真做好项目用地审批工作。截至目前,共上报省厅审批建设用地4个批次1393.27亩。审批供应各类建设用地61宗,面积2480.85亩(其中划拨8宗,面积73.52亩;挂牌出让52宗,面积2400.32亩),收购储备土地1宗,面积7.01亩,同时,完成了河东移民安置区8077.55亩土地收储前期土地勘查、方案编制、融资业务等工作以及河东新区237亩统征土地收储前的土地补偿、附着物补偿等工作,实现了对全县经济发展各类建设用地需求的“应保尽保”。
二是按照省政府有关文件精神,积极组织编制了《襄垣县矿业存量土地整合利用实施方案,共涉及6个煤矿,申请矿业用地复垦利用周转指标459.8亩,现已经省厅批复。
三是加强规费征收工作。截至目前,我局收缴各类规费67666万元,其中:矿产资源补偿费3890万元,土地复垦费5376万元,土地开垦费1147万元,土地出让金55287万元,行政罚款1966万元。
(二)抓监管,促保护,资源保护措施更加有力
一是切实加大土地开发整理力度,确保全县“占补平衡”。一方面准备开展县级补偿耕地项目1个,面积922.5亩(可新增耕地541.65亩),项目投资589.07万元;省级土地整理项目2个,面积7910.835亩(可新增耕地1723.35亩),项目预计投资3082.85万元。另一方面积极争取省级补充耕地项目1个,面积2119.72亩(预计可新增耕地1470.29亩),预计投资1781.83万元;申报省级土地整理项目1个,面积16729.5亩(预计可新增耕地702.6亩),预计投资3900万元。
二是着力加大矿产资源勘查开发监管力度。根据部、省《关于做好重要矿产资源“三率”调查评价实地核查工作的通知》精神,我局认真制定核查方案,对全县14座矿山企业进行了实地核查,并将核查资料及时上报市局。同时,进一步规范了全县非煤矿山企业用地手续,积极为非煤矿山企业办理了临时用地手续,并为12座石料厂办理了采矿权短期延续。
(三)抓责任,促落实,执法监察效能不断深化
一是动态监测和违法违规案件查处力度继续加大。结合违法占地和非法采矿具有隐蔽性和季节性的特点,我局充分发挥执法监察大队的职能作用和基层国土所的前沿阵地作用,出动执法人员96人次,动用车辆31台次,对全县私挖滥采点和违法占地现场进行了不间断巡查,坚决将各类违法违规现象遏制在萌芽状态。截至目前,制止查处国土资源一般违法违规行为44起(其中违法占地35起,面积1482亩;越界开采8起,无证开采1宗),追缴行政罚款1936万元(其中土地1134万元,矿产802万元),移送纪检部门建议追究纪律责任19人。同时,联合相关职能部门对全县范围内129处关闭矿井及12座粘土砖瓦厂进行了地毯式排查,对排查出的问题及时报告县政府并提出整改措施,现已全部整改完毕并通过市级验收。
二是土地矿产卫片监察工作深入开展。xxxx年度国土部下发我县疑似违法用地图斑12个,占地面积149.88亩(耕地87.01亩)。其中:合法图斑10个,占地面积125.13亩(耕地82.05亩);违法用地图斑2个,占地面积24.75亩(耕地4.93亩)。xxxx年度我县新增建设用地总面积1104.43亩(耕地942.75亩),违法图图斑占地面积24.75亩(耕地4.93亩),违法比例为0.52%。涉及矿产卫片疑似违法图斑3宗5个监测点,经我局会同测绘资质单位、当地村委进行实地核查后,属合法图斑1个监测点;伪变化图斑3个监测点。目前,xxxx年度土地矿产卫片执法检查工作已顺利通过上级验收。
(四)重民生,促和谐,公共服务能力明显增强
一是地质灾害防治工作继续加强。按照省、市关于地质灾害防治工作的要求,我局在对全县各类突发性地质灾害隐患点进行充分摸底排查及调研论证基础上,编制印发了xxxx年度地质灾害防治工作方案,对有可能发生地质灾害的区域发放“两卡”共1372份,“地质灾害隐患防治告知书”85份,埋设警示牌31块,确立了地质灾害隐患点134个,并建立台账。同时,为进一步完善县、乡、村三级地质灾害群防体系建设,在全县38个重点村确定了预警监测员76名,并对预警检测员进行了地质灾害防灾基础知识培训以及宣传教育工作,有效提高了群众的防灾避险能力。
二是农村集体所有权确权登记发证工作于今年5月经省厅验收,进一步做好地籍调查和权属纠纷调解工作,切实维护土地所有权人的合法权益。严格土地登记发证,坚持做到“三严”:即严格政策界线,严审用地来源,严格规范操作,截至目前,我局共办理登记发证379宗,其中国有建设用地登记发证79宗,农村居民宅基地登记发证审查300宗。受理土地使用权属争议19起(其中已调解处理17起,正在调解中2起),切实维护土地所有权人的合法权益。
三是加强地质测绘管理工作。一方面编制完成了“数字襄垣”地理空间框架建设与应用项目可研及初步设计书,另一方面完成了xxxx年度17座生产矿井的地质环境动态监测调查,并完善了矿山地质环境数据信息化管理,逐步形成了生产、监管、治理相配套的管理体系。
(五)抓建设,促管理,保障服务水平逐步夯实
一是狠抓领导班子和干部队伍建设。充分发挥班子成员的主观能动性作用,重申了班子成员及业务股室工作职责,做到了分工明确,责任细化,提高了班子的整体功能和驾驭全局工作的能力水平。二是狠抓党风廉政建设。切实加强党员干部党风廉政建设,严格遵守“八项规定”,严厉整顿办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等行为,完善了车辆管理制度、公务接待制度以及干部职工外出登记、请销假制度,扎实推进了惩治预__败体系建设和廉政风险防控体系建设,真正做到了以制度管权、管人、管事。三是狠抓机关日常事务管理。今年以来,我局结合工作实际,进一步完善了车辆管理制度、公务接待制度以及干部职工外出登记、请销假制度,切实加强了机关管理,树立了良好的部门形象。
虽然我们在工作中取得了一定成绩,但我们所面临的形势依然严峻,任务更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。一是土地供需矛盾突出。当前我县全面推进“四新”襄垣建设进程,省、市、县确立的重点项目落地都需要充足的土地资源来支撑,用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈。二是为促进县域产业链的形成合理化,在用地指标下放过程中,由于县级土地总体规划已编制,选址用地靠后,导致部分用地项目和前期规划空间位置不一致。三是执法监察难度大,当前,土地违法问责从严,用地监管面临着重大考验,受利益驱动,私挖盗采资源案件时有发生。四是地质灾害防治难,治理解决的难度很大,成本很高,防治监测任务重。这些矛盾和问题相互交织,构成了国土资源管理中新的挑战,我们将在今后工作中坚持不解地加以解决。
二、xxxx年工作计划
xxxx年全县国土资源系统工作总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会和省、市、县有关会议精神,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,紧紧围绕“服务树形象、贡献谋地位、执法促规范、廉洁建队伍”的总目标,扎实推进自身建设和管理创新,坚持保护与利用、管理与服务并举,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,扎实工作,不断增强国土资源对全县经济社会发展的保障能力。xxxx年重点抓好以下几项工作:
(一)进一步加大土地报批力度,保障重点项目用地。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,加强与各有关部门、用地单位的协作联系,完成各类用地上报工作,切实保障全县重点项目建设用地需求。
(二)进一步提高耕地保护水平,确保耕地动态平衡。强化耕地保护目标责任制度,建立健全耕地保护的动态监测和预警制度,努力提高全县耕地保护水平。
(三)进一步加大土地出让力度,规范土地出让管理。从严控制划拨供地范围,全面落实经营性用地、工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度,坚决执行净地出让政策,加大土地出让金收缴力度,为全县城市建设提供资金支持。
(四)进一步强化矿产资源管理,整顿规范资源秩序。继续巩固矿产资源开发秩序整规工作成果,依法加强矿山企业的监督管理,对非法开采、乱挖乱采、越界开采等各类违法违规行为继续保持高压态势,加大查处力度,确保违法现象不反弹。
(五)进一步加强执法监察工作,切实保护国土资源。贯彻落实国土资源动态巡查制度,加大动态巡查力度,明确巡查重点,规范巡查程序,创新巡查方式,强化巡查效果,加强与相关部门的协调配合,落实执法监管共同责任,强化土地执法合力。加强国土资源信访工作,及时处理各类土地纠纷,切实维护人民群众合法权益。
(六)进一步加强干部队伍建设,提高依法行政能力。建立健全干部学习教育制度,促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。加强机关效能建设,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力。全面落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,严格建章立制,完善监督制约机制,努力提高国土队伍整体素质,树立国土资源部门良好形象。
(编辑:圆圆)
第三篇 国土资源系统年度工作总结 1350字
在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的十六大会议精神和十六届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。
在工作上,2024年主要做了以下几项工作:
一、 参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性
工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积1130亩,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。
二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。
三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。
四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。
五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。
六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。
七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。
八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。
九、2024年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资1.2亿元。
十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。
下一步的工作打算:
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的',为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻'三个代表'的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
第四篇 县国土资源局2023年度工作总结 3950字
2024年,我县国土资源管理工作在县委、县政府的领导和市国土资源局、县人大、县政协、县纪委的监督、指导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大精神,按照县委、县政府提出的围绕提高“四种能力”发展主题,做好“文章”统领全局,抓好“四个重点”把握关键,推进“四项建设”改善民生的工作部署。突出服务发展,促进科学发展;突出规范管理,促进依法行政;坚持好字当头,有效保障经济社会全面协调可持续发展;坚持科学规划,统筹协调国土资源保护和合理利用;坚持节约集约,努力提高国土资源利用效率;坚持以人为本,切实维护人民群众切身利益;坚持改革创新,加快构建保障科学发展新机制。精心谋划,积极运作,强化落实,做到保护资源严格有效,保障发展持续有力;服务社会便捷有序,促进和谐扎实有为。为我县打造闽浙边界生态新茶乡、促进经济社会全面协调可持续发展作出了新的成效。现将主要工作总结如下:
一、严格土地调控和监管,坚守耕地红线不动摇 2、切实加强土地执法监管工作。一是认真落实“百日行动”期间清理出的违规违法问题,进行有效查处整改,巩固成果,并建立健全土地执法监管长效机制。二是建立与人民法院、人民检察院、公安和纪检监察部门协作配合的工作机制,强化对重大典型案件的联合处理和责任追究。三是严格执行基本农田“五不准”规定,落实县、乡、村三级土地动态巡查责任,充分发挥村级协管员动作用,明确工作职责,切实做到执法关口前移,确保违法违规行为早发现、早报告、早制止。四是加强农村集体建设用地管理,认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发202371号)和《福建省国土资源厅、福建省监察厅、福建省农业厅关于2024年继续开展农村土地突出问题专项治理工作的通知》(闽国土资文2023154号)精神,坚决刹住乱占滥用农用地之风,使有限的土地资源得到节约集约利用。五是认真落实殡葬改革政策,积极配合民政等有关部门抓好殡葬改革工作,主动制止乱建坟墓行为5起。今年,查处各类国土资源违法案件7起;拆除违法建筑、违章搭盖18处;征收罚没款6万元;配合牛头山、县城东部新区、武曲工业集中区等县重点工程建设出动执法力量130多人次;接待群众来访180多人次;受理信访件43件(其中重复来信29件),调查落实并及时反馈20件,2件正在调查处理中。为全县经济建设和社会发展起到了保驾护航作用,树立了国土资源管理法律的权威。
二、推进土地市场化配置,确保科学发展用地需求 2、大力推进土地市场化配置。一是进一步规范了经营性用地招拍挂出让行为,全面推进网上挂牌交易。二是全面落实工业用地招拍挂出让制度。今年,已实行招拍挂出让国有土地使用权9宗,面积16.7233公顷,价款9117万元。其中招拍挂出让工业用地6宗,面积12.8113公顷,价款1463.77万元。正在招拍挂出让的国有土地使用权9宗,面积5.1159公顷。完成土地使用权抵押252宗,土地使用权抵押面积5.1597公顷,抵押总价值11486.09万元,抵押贷款金额6601.5万元。三是严格按照《土地登记办法》的有关规定,规范土地登记行为,认真做好日常地籍登记发证工作。完成土地登记976宗(其中集体土地使用权登记125宗)。四是完成县城和南阳镇的基准地价修编工作。
三、巩固整顿和规范成果,促进矿产资源合理开发利用真清理,持证的矿产资源勘查项目9个,有8个已提交了矿产资源勘查项目情况调查表,探矿勘查基本符合要求;没有无证勘查现象。通过清理整顿,进一步加强了探矿权管理,规范了矿产资源勘查行为,防止产生圈而不探现象。三是认真贯彻落实《福建省国土资源厅转发国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(闽国土资综2023277号)和《宁德市安全生产监督管理局、宁德市国土资源局关于开展尾矿库安全专项督查的通知》(宁安监2023102号)精神,切实抓好矿山隐患排查治理和矿山安全专项整治工作,组织人员力量依法打击取缔无证非煤矿点29起。四是全面实行探矿权、采矿权有偿取得,对新办矿山一律实行招标拍卖挂牌出让。今年,我县挂牌出让1家建筑用凝灰岩矿矿区的采矿权,收取价款12万元;采矿权挂牌出让完成前期工作4家;省厅已批复探矿权出让2家。五是根据闽国土资综2023168号文件精神,加强矿山生态环境保护力度,结合采矿权年检工作,收取矿山生态恢复治理保证金35万元。六是完成××县矿产资源开发利用与保护规划修编和矿产资源规划数据库建设的前期工作。
四、做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全 五、大力推进基层基础建设,不断增强支撑保障能力
1、认真搞好教育培训和宣传工作。一是深入开展县、乡(镇)、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。全面完成县、乡(镇)主要领导和村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作。二是继续深入开展“完善体制、提高素质”活动,加强干部职工培训教育,不断增强干部、职工落实科学发展观的本领,切实提高干部队伍的思想政治素质和业务素质,努力造就服务型机关、效能型集体、高素质队伍。
2、进一步推进国土资源信息化建设。以地质灾害防治信息与预警系统、视频系统和基础数据库建设为重点,不断提高国土资源科技和信息化水平,及时发布信息,主动引导舆论,全面提升国土资源监管和服务能力。切实做好国土资源信息公开工作。
3、强化安全生产目标管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》及其中央、省、市、县有关安全生产法规、政策,进一步加强安全生产工作,强化安全生产目标管理责任制,扎实做好安全生产责任制的落实工作,最大限度地控制和减少各类安全事故的发生,为我县经济发展创造良好的安全环境。
4、切实加强国土资源所规范化建设。按照《福建省国土资源厅关于开展乡(镇)国土资源所规范化建设的意见》提出的把全省乡(镇)国土资源所建设成为机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效的国土资源管理基层窗口单位,充分发挥基层国土资源所的基础保障作用,逐步改善乡(镇)国土资源所办公条件,达到“六个一”的基本要求,积极筹措资金,为全县14个国土资源所配置办公用电脑一台,传真机一部,数码相机一部。
六、全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,进一步提高执行力和公信力
1、进一步加强党风廉政建设,狠抓任务落实,加强监督检查。认真贯彻落实全国廉政建设工作电视电话会议和国土资源部召开的国土资源系统党风廉政建设电视电话会议精神,结合新时期国土资源管理各项工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件,纠正部门与行业不正之风的三项工作格局,切实把反腐__这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,在年初工作会议上邀请县检察院领导做“如何预防职务犯罪”的专题讲座。强化对重点环节和重点部位的监督,强化对行政权力运行的监督。
2、切实加强干部队伍建设,着力提高队伍素质,树立国土资源部门的良好形象。一是按照中央部署,开展深入学习实践科学发展观活动。开展解放思想、改革创新的学习大讨论,开展整顿作风、增强执行力的学习大讨论。二是以依法行政、廉政勤政、效能建设为重点内容,以开展机关效能建设和民主评议政风行风工作为载体(民主评议政风行风工作在全县评比连续六年获得第二名),克服狭窄视野的局限,增强服务全局的观念。进一步明确职能定位、转变管理方式,使国土资源管理部门真正成为保障发展、保护资源的职能部门,参与宏观调控、加强市场监管的综合部门,维护群众权益、构建和谐社会的工作部门。三是切实抓好精神文明建设、社会治安综合治理、创“平安”、消防、安全生产、计划生育、党建和扶贫挂钩等各项工作。
七、存在问题
1、机构设置少,人员缺乏。按照省厅、市局内设行政机构编制,县局没有对应的机构,有机构也没有编制,只能借用国土所编制和企业的人员,造成借用人员多的现象。
2、“十一五”期间社会经济发展与建设用地指标成为矛盾,经济建设与依法行政成为一道难题,如何妥善处理吃饭与建设问题仍需进一步探讨。
3、由于我县至今没有设置测绘管理机构及编制和人员,无法对测绘工作进行统一监督管理,使我县测绘管理工作产生滞后的局面。
4、随着“数字福建”的逐步推进,信息化建设日臻完善,队伍整体素质不强,应对网络信息、电子政务,还存在难度,有待进一步提高。
八、2024年的工作思路
1、认真学习和贯彻落实党的十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,进一步明确工作目标,完善制度措施,创新工作方法,扎实推进国土资源各项工作,不断提高国土资源对农业农村经济发展的保障能力。
2、切实转变职能,增强服务意识,紧紧围绕项目带动战略的实施,继续为经济和社会发展提供优质服务。
3、深化国有土地使用制度改革,健全完善土地收购储备制度。深入开展经营性土地使用权收购储备工作,进一步盘活土地资产,确保政府高度垄断土地一级市场,发挥最大经济效益。
4、加强法律法规宣传,加大国土资源执法监察力度,发挥村级协管员的积极作用,强化县、乡、村三级执法动态巡查;建立和完善国土资源行政执法责任制,做到早发现,早制止,努力降低国土资源违法案件发生率。
5、认真贯彻落实《测绘法》和《国务院关于加强测绘工作的意见》,强化测绘统一监督管理工作,积极争取设立机构和编制及人员的配备,以扭转我县测绘管理工作滞后的局面。
6、继续强化干部队伍自身建设。扎实开展“完善体制、提高素质”活动,加快基层国土资源所规范化建设和完善村级协管员队伍建设,努力提高国土队伍的整体素质,切实强化国土队伍严谨、高效的工作作风,树立国土资源部门良好形象。
第五篇 2023年城步苗族自治县国土资源局年度党风廉政建设工作总结 450字
苗族是我国小数民族之一。以下是小编精心收集整理的城步苗族自治县国土资源局年度党风廉政建设工作总结,供大家参考和借鉴,更多资讯请继续留意年度工作总结栏目。
今年,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,结合“发展环境优化年”活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,严格落实“一岗双责”,坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责的原则,认真贯彻落实省、市国土资源党风廉政建设工作会议精神,积极开展警示教育活动,有力地推进了机关和全系统的党风廉政建设和反腐败工作。现将今年党风廉政建设工作情况总结如下:
一、高度重视、加强领导
党风廉政建设工作直接影响各项业务工作的健康发展。我局班子对党风廉政建设高度重视,把党风廉政建设提高到了很重要的位置,认真贯彻落实“一把手”亲自抓制度,成立了由局长陈曲波同志任组长,副局长,纪检组长龙怀国同志为副组长,各分管领导和
第六篇 国土资源分局年度工作总结 1800字
xx年,分局将按照师局的工作安排和部署,紧紧围绕师市和团场中心工作,坚持围绕中心、服务大局,依法行政、勤政廉洁,统筹兼顾、突出重点,为促进师市和团场经济社会又好又快发展提供有力的资源保障。
一、xx团土地利用现状和规划指标使用情况
1、土地利用现状。xx年末,xx团土地总面积xx公顷(xx万亩),其中:农用地xx公顷(xx万亩)占土地总面积的xx;建设用地xx公顷(xx万亩)占土地总面积的xx%;其他土地xx公顷(xx万亩)占土地总面积的xx.59%。
2、土地利用总体规划指标使用情况。依据《xx团土地利用总体规划(xx—2024年)》,xx团xx—2024年期间新增建设用地指标共计xx公顷。其中:允许建设区指标xx公顷;有条件建设区指标xx公顷。xx年已使用允许建设区指标xx公顷,xx年已使用允许建设区指标xx公顷。
xx年和xx年xx团已累计使用新增允许建设区指标xx公顷。
截止到xx年初,xx团还剩余新增允许建设区指标xx公顷、新增有条件建设区指标xx公顷。
根据今年目前掌握情况,xx年目前xx团已经基本确定的建设用地项目x个,计划用地xx公顷,其中:拟用原有建设用地xx公顷;拟用新增允许建设区指标xx公顷;拟用新增有条件建设区指标xx公顷;拟用单独选址新增建设用地xx公顷。以上项目都经批准实施后,要使用xx团新增建设用地指标xx公顷,使用后xx团还剩余新增允许建设区指标xx公顷。
二、总体思路
认真贯彻落实师市建设环保和国土资源工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,严格保护耕地,积极盘活存量土地,促进土地节约集约利用,优先保障团场双十大工程项目用地和团场基础设施项目用地,继续加强和规范矿产资源管理,认真抓好执法监察工作,以强化国土资源执法监察为手段,积极主动服务、严格规范管理,为师市和团场经济社会发展做出新的贡献。
三、奋斗目标
1、坚守团场xx万亩耕地和xx万亩基本农田保护面积红线,优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地。
2、加强领导,加强连队协管员管理和培训,及早发现制止和查处违法违规行为。认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。做好信访工作。
3、争取高标准基本农田建设项目。
4、加强矿产资源管理。
5、认真开展好各项日常基础业务工作。
6、争取早日建设分局办公场所。
四、具体措施
1、工作上及时与团场有关部门和师局各科室沟通,确保信息沟通联络渠道畅通。
2、工作中出现的问题和矛盾,及时向团场领导和师局领导请示汇报,取得师局和团场的理解和给力支持。
3、对分局人员工作严格要求,严格实行责任追究制度,对工作不主动、推诿、不认真、不及时,造成失误和延误的,要严肃追究办事人员的责任。
4、明确工作思路,抓好落实,分局业务人员每月初要有明确清晰的工作计划,月末组织分局会议进行落实和追究。
5、严格工作纪律,分局人员必须克服困难认真遵守工作纪律,按时上下班,上班时间必须抓紧认真办业务,不允许做与工作无关的事。
五、重点工作
(一)保发展保红线并重
1、坚定不移的落实好最严格的耕地保护制度。以促进生态文明建设为目的,立足于坚守团场xx万亩耕地和xx万亩基本农田保护面积的红线,认真履行保护目标和任务。
2、优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地,做到应保尽保,及时高效,确保今年目前预计的xx公顷建设用地及早供出;认真保护好耕地,确保规划期末团场耕地面积不低于xx万亩,基本农田面积不少于xx万亩。
(二)狠抓执法监察工作
1、加强领导,加强对连队国土资源协管员的管理和培训,充分发挥协管员作用。
2、及早发现制止和查处违法违规行为,尽力将违法违规情况消灭在最初时期。
3、认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。及时做好信访工作。
4、组织召开1次国土资源管理工作会议,召开2次连队协管员工作会议,开展1次国土资源法律法规学习培训考试活动。
(三)配合团场申报土地整治项目,争取高标准基本农田建设项目。
(四)进一步规范已经生产的7个砖厂矿产资源开发管理秩序。
(五)统筹兼顾做好各项日常基础业务工作
加强分局人员对各项业务统筹开展完成工作的能力,进一步规范和明确各项业务工作流程,提高工作效率,开展好日常和阶段性宣传工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加强测绘管理,及早完成档案业务工作,及时做好财务报账业务,做好建设项目土地预审和用地报批工作,及时上报各类业务报表,及时为团场做好日常服务工作。
(六)继续加强分局党风廉政建设,确保分局人员不违纪、不违法。
(七)争取早日建设分局办公场所,争创五星级分局,尽快改善办公条件。
第七篇 县国土资源局的年度重点工作总结 10600字
20_____年是深入学习实践科学发展观、贯彻落实“保增长,保红线”方针的重要一年,也是从根本上破解土地供需矛盾的关键一年。一年来,我局在市国土资源局xx县四大家的正确领导下,以促进县域经济社会又好又快发展为抓手,以构建国土资源管理新机制为主线,着力巩固文明创建成果,积极主动服务,实施高效管理,优化经济环境,提高工作效能,各项工作稳步推进,为构建和谐隆回做出了新的贡献。
一、工作做法与成绩
(一)开源节流,耕地保护建立新机制
通过进一步加强耕地保护制度建设,严格落实耕地保护责任,稳步推进土地开发整理,实现了耕地占补平衡xx县域耕地总量动态平衡,全县耕地面积稳定在92万亩,确保了79.7775万亩基本农田不减少。一是认真落实最严格的耕地保护制度,严把占用耕地审批关,加强项目用地初审,减少非农建设占用耕地数量,共核减不符合供地政策的用地项目 4个,节约耕地125亩。二是高效优质开展土地开发整理,六都寨丁山土地整理项目实施完工,己完成自检,待省市验收,共整理土地309.69公顷,完成投资1100万元,新增耕地9.47公顷;周旺镇青山土地整理项目己竣工,待验收,建设规模44.8公顷,新增耕地1.37公顷,完成投资120万元。岩口镇马头山园艺场等10个2024年市投资土地开发项目通过市局验收,新增耕地32.2公顷。横板桥镇柳山村等4个2024年度市投资土地开发项目己竣工,待验收,项目建设规模34.82公倾,新增耕地27.45公倾。三阁司乡红光村等3个2024年度新增费土地整理项目已完成申报立项,其中三阁司乡红光村土地整理项目己动工实施。申报了虎形山乡茅坳村等5个2024年度土地开发项目,有4个项目获市局批准实施。西洋江镇苏河村等五个村的农村土地综合整治项目的规划设计己通过省级评审。横板桥镇八o三城乡建设增减挂钩项目己获省厅批准,可复垦耕地27.43公倾。开展了补充耕地后备资源摸底评估工作,确定入库土地开发后备项目29个,新增耕地潜力达7600余亩。
(二)节约集约,用地保障取得新突破
深入贯彻落实最严格的节约用地制度,确保了全县工业建设、城镇基础设施建设、农业产业结构调整和社会主义新农村建设等各类建设用地需求。共报批、审批各类用地5587宗,面积1865.61亩,其中上报省、市政府批准项目用地7宗,面积502亩;审批乡(镇)集体单位改扩、拨占建设用地18 宗,面积121.8亩;审批临时用地52宗,面积208.45亩;审批农(居)民建房用地5510宗,面积1033.36亩。着重做好了省道s317扩改用地、县城垃圾处理厂、南方水泥、元木山电站、桃洪镇九龙学校用地、气象局观测站整体搬迁用地、xx县2024年度第一、二批次城镇建设用地等报批工作。为规范农村用地管理,积极就沼气池、养殖场、烤烟房等农村产业项目建设用地及农村村民建房用地管理有关问题向县委县政府进行专题汇报,并提出了合理可行的工作建议,到武冈等兄弟单位学习考察了其农村集体土地管理的先进经验,在六都寨、羊古坳等乡镇开展农民集中成片建房试点,出台《xx县国土资源局内部管理规定》,对用地审核报批等相关问题进行了具体界定。
(三)公平公正,市场建设取得新进展
认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范国有土地出让收支管理的通知》、国土资源部第11号令、第39号令等文件精神,全面运行土地市场动态监测与监管系统,实现了从土地来源到供应、利用、交易的全程动态跟踪监管,确保了土地出让制度特别是招拍挂制度的有效落实,全年共出让转让土地651宗 560亩,收缴土地出让金、成交价款合计14407.615万元,其中出让土地 202宗276.3亩,收取土地出让金4183.508万元,办理土地转让手续449宗283.7亩,成交价款10224.107万元。加大土地储备工作力度,加快存量土地资产处置进程,总储备土地1250亩,新储备土地125亩,处置土地132亩,获利398万元。深入开展土地管理自查自纠和张家垅工业小区土地清理整顿工作,金石桥、六都寨、荷香桥、西洋江、高坪等乡镇完成自查自纠工作任务,土地出让行为逐步规范,县城各用地项目遗留问题逐步解决。稳步推进矿业权市场建设,申报了《xx县2024年度采矿权招拍挂出让计划》,小沙江镇黄湾硅矿、虎形山乡草原村花岗岩矿等5处采矿权出让方案获市局审批,小沙江镇江边村国隆石材厂花岗岩采矿权出让计划获市局审批,对小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿等5处矿山进行了挂牌出让,其中小沙江镇黄湾硅矿、荷田乡青龙硅矿成功出让。
(四)依法依规,执法监察获取新成效
扎实开展国土资源法制宣传教育,在4.22地球日、6.25土地日和8.29测绘法宣传日,我局从国土资源国情国策国法、耕地保护、防灾减灾等各个方面开展了深入广泛的宣传教育活动,全系统共张贴标语7800条,悬挂横幅42条,发放宣传资料5000余份,营造了浓厚的国土资源法制氛围。完善行政复议、行政诉讼工作责任机制,认真开展行政复议、行政诉讼应诉,做好了岩口镇大山村谢奇阳等7宗复议、诉讼案件的应诉工作。努力健全国土资源执法监察机制,继续实施违法案件委托查处,出台《xx县国土资源局关于建立国土资源动态巡查和违法案件查处责任制度的通知》,有效整合执法力量,系统上下形成了违法案件查处工作合力,联合公安、法院、纪检等职能部门创建联合执法机制,共查处国土资源违法案件701宗,拆除非法建筑物30处,收缴罚没款 1020.5万元,在高坪镇、七江乡进行耕地保护集中整治行动,有效揭制了违法占用耕地建房行为。加大大案要案查处打击力度,北山水泥厂、六都寨张家铺机砖厂等违法占地案均得到及时查处。下发《关于开展非法矿山摸底大排查的通知》,整顿矿山开发秩序,坚持综合治理,标本治理,联合水务、安监、电力、公安、检察、法院、纪检监察、林业、环保等部门单位持续开展河道采砂专项整治行动,取得显著成效,重拳整治北山、滩头、桃洪镇等地非法开采煤矸石、锰矿的行为,非法采矿势头得到有效扼制,没收非法矿产品300余吨,收缴查封采矿设备18台件,依法拘留违法当事人3名。
(五)至真至诚,维护权益落实新举措
在征地过程中,我局严守“两公告一登记”等工作程序,注重加强对征地工作的实施指导和监管,严格征用土地补偿费支付渠道,确保征用地补偿费用及时足额支付到位。积极探索创新被征地农民的安置途径,进一步加大征地补偿安置费用清欠力度,杜绝了征地补偿安置费用出现新的拖欠,切实维护了被征地群众的合法权益。积极畅通信访渠道,切实规范信访行为,有效化解涉土涉矿不稳定因素,按照《信访条例》的要求,热情接访,依法处访,扎实做好了国土资源信访工作,深入开展了涉土涉矿矛盾纠纷排查化解活动,有效维护了社会稳定。认真做好汛期地质灾害防治工作,制定实施了年度地质灾害防治方案,加大了对汛期值班、灾情速报、隐患排查、应急调查等制度的落实力度,严格落实防灾责任,建立实施地质灾害防治县级领导、县直单位联乡镇责任制,将全县68名副处级以上领导干部和101个县直单位分别安排到24个乡镇对口联系防灾救灾工作。积极开展地质灾害应急调查处置,对金石桥等24个乡镇开展了应急调查30余次,从4 月份开始对各乡镇的隐患点进行了不间断地毯式巡查,最大限度地保障了人民群众生命财产安全。加大宣传力度,着力提高公众地质灾害防治意识和能力,在小沙江镇响龙村组织开展了全县山洪地质灾害防御实战演习,其他25个乡镇均开展了防灾避灾演练。严格实施建设用地地质灾害危险性评估,及时足额收取地质环境治理备用金,收取到位83万元。用时2个月开展了矿山地质环境调查与评价。加大地质灾害治理项目及资金争取力度,申报了小沙江镇光化村等57个隐患点治理项目,向上级争取资金口径达1.64亿元,通过积极努力,成功加入全省地质灾害防治“十有县”建设试点县行列。
(六)按时按质,基础业务实现新跨越
规划编制方面。土地利用总体规划修编先后开展了规划基数转换与确认、基本农田调查调整与划定、重大项目补充调查、建设用地布局和地质灾害危险性评估报告编制等工作,规划成果初稿己编制完成,己通过省、市、县三级评审;全面启动xx县矿产资源总体规划(2023-2023)编制,前期工作有序推进,确定了技术承包单位,组织了业务培训,落实了工作经费,开展了资料收集和外业调查,现规划成果己整理出来待评审;地质灾害防治规划开展了资料收集和外业调查,建立了数据库,己完成规划成果的编制,待县级初审并上报市局审查。地籍测绘管理方面,加大土地确权登记力度,共核发土地使用权1532本,登记面积1841.88亩;加强测绘行业管理,完成在隆各测绘资质单位的年度注册工作。全面开展第二次土地调查工作,农村土地调查及数据库建设圆满完成,农村外业调查己顺利通过省级预检和国家核查,城镇地籍调查外业工作全面完成,内业处理和数据库建设正在紧张有序进行,第二次土地调查标准时点更新工作正在有序展开,下发了实施方案,对技术人员进行了培训。矿政管理方面。完成全县各类矿山企业采矿许可证年检年审工作,年检率达100%,深入推进矿山企业有偿处置,62家矿山企业完成处置任务,共颁发采矿许可证63本,收取矿产资源规费265余万元;积极开展矿业权实地核查,现成果己整理出来待市局验收;积极应用推广新型墙体材料,严格控制粘土机砖生产数量,注销县城规划区内粘土机砖厂采矿许可证10本,拟注销各乡镇粘土机砖厂及采石场采矿许可证52本。综合统计方面,建立完善国土资源形势定期分析工作机制,充分利用信息网络等科技手段,加强对统计数据的综合分析,及时为上级决策部署提供了参考和建议。其它方面,深入开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,建立了增减挂钩项目管理制度,我县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案和规划己经省厅批复并着手实施。投入 100余万元开展国土资源信息化建设,硬件平台搭设圆满完成并通过省市验收,对局机关和局属二级单位人员进行了电子政务系统应用培训,电子政务系统及数据库正在建设当中。业务档案整理有序进行,本年度被评为“xx市首届‘十佳’档案工作规范化管理单位”。
(七)务实高效,队伍建设开创新局面
一是按照县委安排部署,组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,明确专人负责,结合实际下发了实施方案、学习调研、四兴一争大讨论、分析检查、问卷调查、交心谈心、民主测评等规定动作均按要求出色完成,工作亮点充分展现,全体干部职工思想得到进一步解放,作风明显转变,科学发展、安全发展、和谐发展思想意识全面提升。同时,积极参与全县组织的演讲比赛、调研文章评比、心得评比等一系列活动并取得优异成绩。二是全面加强干部队伍建设,进一步完善基础设施。联合财政、发展改革等部门对山界、荷田、西洋江、六都寨、荷香桥、周旺、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司、小沙江、金石桥、石门等国土资源所基础设施建设开展了前期调研,并专题向县委政府进行了汇报,出台了建设方案和规划设计;横板桥、周旺、山界、麻塘山、七江、羊古坳、三阁司七个所年内完成了办公楼的建设;加强干部选拔、任用、交流、考核和教育培训,充实了局领导班子力量,对各国土资源所和二级单位人员进行了优化调整,举办了全县国土资源系统干部职工培训班,进一步强化了干部职工对职能职责的认识;做好了干部职工报考国家公务员的组织工作,进一步拓宽了选才渠道,为优秀人材脱颖而出创造了良好条件;圆满完成了信息股、县征地拆迁办、县国土资源交易管理中心等机构设置,进一步完善我县国土资源管理职能;加快了中心所的构建步伐,经想方设法与上级协调,己获市编办批准我局成立18个中心所,我局将分期分批完成中心所的建设;采用岗前培训、专业知识短期培训、在岗再教育、系统干部职工集中学习、学历教育、脱产学习等多种方式加强了对系统干部职工的教育,大力提升队伍综合素质。三是加强内务管理,规范财务收支行为,机关院内实施物业管理,出台了《车辆管理制度》、《增收节支规定》、《xx县国土资源系统财务管理暂行办法》、《xx县国土资源局办公用品采购与管理规定》,车辆管理、公务接待、后勤保障等进一步严格规范,继续实施公用经费限额控制,规费征缴、经费支出合理有度,全系统共完成财政任务1946万元,超全年任务 90.7%,确保了机关正常运转。四是切实优化发展环境,转变干部作风,党风廉政建设及反腐败工作责任得到有效落实,坚持开展经常性的反腐__学习教育和治理商业贿赂行动,切实减轻农民负担,有效纠正了损害群众利益的不正之风,切实减轻农民负担。群众性精神文明活动异彩纷呈,先后与县纪委监察局、县检察院等单位联合开展了登山、拔河、篮球赛等一系列文体活动,干部职工精神风貌焕然一新,全系统四个文明建设得以协调推进,年初被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。
此外,我局的党建统战、计划生育、综合治理、招商引资、安全生产、劳动保障、扶贫建整、工业建设、烤烟生产等各项中心工作均稳步推进并取得出色成绩。
一年来,我局各项工作虽然取得了很好的成绩,但在工作中也还存在一些问题和矛盾:在用地方面,建设用地供求矛盾仍然比较突出,保障经济快速增长的压力非常大,节约集约利用资源的模式需更科学更理性;在业务工作方面,中心工作较多,而工作经费不能及时保证和到位,致使有些工作难以有效落实,法律政策要求与优化环境的关系难以平衡;在执法方面,国土资源违法案件虽能及时控制,但点多面广的实际情况导致国土资源保护面临的形势依然严峻,防止矿产资源开发秩序反弹工作任务还很艰巨;在耕地保护方面,土地后备资源严重匮乏,而保增长占用则不可避免,开发整理项目实施管理还需进一步规范;在土地市场方面,乡镇开发小区及专业市场土地出让及出让金收缴与上级要求还有一定差距,有待通过整治来进一步规范,县城各开发区出让土地遗留问题急需解决;在机制体制方面,现行工作机制体制与各级关于提高效能、优化环境的要求相比还存在不足,关系需更加理顺,职责需更加明确,管理需更加科学,对所属单位的管理需更加严格规范,系统内干部职工的思想作风需进一步改进,依法行政、依法办事的能力和水平需进一步提高,基层所建设力度需进一步加大。
二、工作总体思路
20xx年是坚守耕地红线,规范资源管理的关键一年,全县国土资源工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以严格保护和合理开发利用土地、矿产资源为主线,继续解放思想,深化改革创新,积极主动服务,夯实工作基础,强化执法监察,着力巩固文明建设成果,更加努力地服务于经济平稳较快增长,为加速推进新型工业化、城镇化和构建和谐隆回作出新的贡献。主要做好以下工作:
一)突出规范管理,打好耕地保护攻坚战,做好土地资源文章
(一)坚守耕地红线,深入开展“耕地保护攻坚年”行动。将20xx年确定为全县耕地保护攻坚年,认真实施《xx县关于进一步加强耕地保护工作实施方案》,严格保护耕地特别是基本农田,确保全县耕地面积稳定在92万亩以上,保持79.7775万亩基本农田不减少。要采取各种行之有效的方式,广泛深入开展土地管理法律政策宣传教育活动,增强耕地忧患意识,进一步提高全社会保护耕地的积极性。制定出台更科学可行的考核办法,完善政策措施,落实经费保障,实施奖优罚劣和违法问责,切实落实各级各部门在耕地保护工作中的责任,探索建立耕地保护长效机制。在七江等乡镇开展清理整顿非法用地集中执法行动,规范用地行为,对非法占用耕地修建住宅、烤烟房、禽畜养殖场、沼气池、采矿等行为进行严厉打击,严刹乱占耕地歪风,有效扭转当前农村乱占滥用耕地局面。探索建立耕地保护奖惩机制,设立耕地保护基金,制定具体可行的耕地保护奖惩实施办法和基金管理使用细则,对在耕地保护过程中做出突出贡献的单位和个人实行奖励。加快基本农田保护示范区建设,做好永久性基本农田划定工作,建立基本农田保护信息数据库,完成26个乡镇和120个村基本农田保护标志牌的定位与设立,更新现有基本农田保护区标志牌与界桩。
(二)坚持因地制宜,广泛实施农村土地综合整治。深入贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于推进农村土地综合整治的意见》,以实施农村土地千村示范万村整治工程为契机,以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,结合我县实际出台土地综合整治专门规范性文件,层层动员部署,积极稳妥推进,统筹规划,聚合资金,由国土资源部门牵头,联合农业、建设、水利、环保、发展改革、财政、林业、农业综合开发、交通、电力等部门在西洋江镇等地实施农村土地综合整治工程,集中连片开展“田水路林村”综合整治,优化土地利用结构与布局,提高农业综合生产能力,加强耕地和生态环境的保护与建设,改善农村生产生活条件,促进农业现代化和社会主义新农村建设,推动城乡统筹协调发展。
(三)加强项目管理,实现县域耕地占补平衡。加大补充耕地力度,积极争取土地开发整理项目落户隆回,实施好三阁司土地整理项目、虎形山茅坳村等4 个20_____年市投资土地开发项目和横板桥八0三城乡建设用地增减挂钩项目,加强项目前期规划设计、中期施工监理、后期跟踪管理确保于年内全面竣工并通过验收;做好六都寨镇土地整理项目和横板桥镇柳山村等4个2024年度市投资土地开发项目迎检验收准备工作,加速做好2024年度各类土地开发整理复垦项目的规划选址申报工作。制定实施耕地质量建设管理办法,采取工程、生物及先进耕作方式等综合措施,突出保护好土壤耕作层,加强对剥离后的熟土耕作层管理利用,促进耕地数量和质量共同提高。
(四)保障用地需求,规范用地行为。认真贯彻县委县政府“项目立县、工业强县、旅游活县”发展战略,坚持四倾斜一控制,切实保障重点工业及招商引资项目、基础设施、民生工程等用地需求,着重做好县工业园、旅游基础设施、六金公路扩改、元木山电站、司门前金矿等项目用地的征地拆迁报批工作,强化用地项目的规划预审和报后跟踪监管,杜绝出现搭车用地、借机圈地、超前征地、打“擦边球”、不报即用、批而不用等违法违规现象,促进土地节约集约利用。开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,为城乡用地结构成功转型做好前期探索。完善征地程序,规范征地拆迁行为,认真执行征地补偿费收缴和安置制度,切实纠正非法强制征地等行为,有效维护群众合法权益。
注重探索实践,稳妥推进农村土地管理制度改革,加强农村集体土地管理,规范农民建房用地行为,认真借鉴外地有效做法,积极引导农民集中成片建房,出台并实施《xx县农村宅基地管理办法》和《xx县农业产业项目用地管理办法》,明确用地规模、审批条件、报批程序等相关要求,从严控制占用耕地特别是基本农田,促进用地行为逐步走向规范。在每个乡镇选择1-2个村开展农村宅基地清理登记发证试点,妥善处理解决农民建房用地遗留问题。
(五)规范交易行为,健全土地市场。进一步建立完善土地储备、出让、转让、出租、抵押等工作机制,规范国土资源交易行为,确保所有土地、矿产进入交易中心交易。加强有形市场建设,建立规范、统一、公平、竞争的国土资源市场,严格执行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,最大限度显化土地资产价值,力争年内实现土地出让收入6000万元;认真制定实施国土资源交易规费收缴管理办法,严格规范收费行为。深入推进土地管理自查自纠,做好县城桃洪镇的基准地价评估更新工作。
(六)加强执法监察,严肃查处土地违法行为。组建由国土资源部门牵头,监察、法制、公安、检察、法院、农业、公路、水利、林业、电力等部门单位积极参与的国土资源联合执法机构,建立国土资源公安执勤室,切实充实执法力量,重点查处违法占用耕地特别是基本农田、非法征地、转让土地等行为,选取 4-5处具有代表性的违法建筑实行公开查处、公开曝光、公开追究责任,坚决拆除到位,做到查处一件,震慑一片,教育一方,有效扭转当前农村乱占滥用土地局面。进一步明确乡镇政府、国土资源所在查处土地违法案件中的职责,建立实施土地管理和耕地保护分片(村)包干制度,查处违法行为责任到人,对破坏耕地特别是基本农田行为隐瞒不报、压案不查,土地管理秩序混乱而没有采取有效措施的乡镇政府、国土资源所及其工作人员,要实施问责,落实奖惩。严格执行国土资源动态巡查制度,严密开展动态巡查,按照一村一人的模式聘请国土资源信息员,并全面细化其职能职责,落实工作待遇,准确及时掌握基层动态,充分发挥其前沿哨所作用,真正做到地动我知,地动我管,将违法用地控制在萌芽状态。
(七)强化公共服务,做好基础业务工作。稳步推进土地利用总体规划修编和二次土地调查,积极利用其成果为县域经济发展服好务;深入开展国土资源法制宣传教育,认真做好政务公开、行政复议和行政诉讼应诉工作,严格依法行政,规范工作行为,积极争创全国执法模xx县;做好土地确权登记发证和权属纠纷调处工作,开展信访稳定大排查细调处活动,有效化解涉土涉矿不稳定因素,维护社会稳定;加强测绘管理,加大测绘标志保护和测绘成果应用力度,完成地图市场清理整顿工作任务;全面开展国土资源信息化建设,稳步推行电子政务,着力加快土地、矿产审批速度,建立完善国土资源电子政务公共服务体系;做好档案管理工作。
二)着眼长远利用,把好矿权设置审批关,规范矿业开发秩序
(一)始终保持对违法开采露头就打的高压态势。要将矿产资源执法监察作为全年工作重点,持续严防乱采滥挖矿产资源行为出现反弹,采取突击检查和动态巡查并举的方式,对全县范围内非法采砂、采锰、采煤矸石、采金、取土等行为进行严厉打击。强化职能部门工作职责,加强协调配合,形成执法合力,进一步健全违法行为信息举报机制,扩充信息途径,建立信息准确通畅,部门履职到位,查处及时有效的矿产资源执法监察体系,重点整治无证采挖、过期开采、超层越界、以采代探、非法转让矿业权且资源浪费惊人、安全隐患突出、环境污染严重、侵犯群众合法利益的矿产资源违法行为。
(二)探索建立符合我县实际的矿产资源开发利用模式。加快编制《xx县矿产资源总体规划》,努力提高可操作性,充分发挥规划对矿权设置的指导作用,加强对新建矿山企业的规划审查,实现合理设置矿业权。按照永续利用、合理开发的原则,开展矿产资源整合,逐步淘汰取缔规模小、产出低、能耗高的矿山企业,促进我县资源开发利用从小散弱向做大做强的根本性转变,力争年内将县城规划区范围外的粘土砖厂关闭取缔,并对全县各新型环保制砖企业矿业权设置情况进行全面清理整顿,确保监管到位。
(三)不断加快矿业权市场建设步伐。严格执行矿产资源有偿使用制度,切实落实矿业权招挂拍出让制度,所有矿业权实施公开出让,认真编制《20xx年度采矿权出让计划》,做好矿业权出让各项工作。严格矿业权出让收入管理,充分发挥矿产资源在经济社会发展过程中的突出作用,确保矿业权价款、使用费、矿产资源补偿费按时足额征收入库。认真做好矿业权登记发证、年检年审及实地核查等各项矿政管理日常业务工作。严格落实系统各单位对矿山企业各个环节的跟踪监管责任,避免工作盲区和监管漏洞的出现。按照“找新区、挖老点、上专项、走出去、依靠科技和人才”的工作思路,运用地质找矿新机制,推进地质找矿工作,力争取得一批新发现,显著提高我县矿产资源的保障能力。
(四)坚持以人为本开展地质灾害防治。认真做好《xx县地质灾害防治规划》编制工作,强力推进“十有县”建设,深入开展隐患巡查、险情排查、应急处置,扎实有效防御汛期地质灾害,最大限度保障人民群众生命财产安全。抓紧申报立项,加大专项资金争取力度,全面治理各类地质灾害隐患。加强矿山地质环境治理恢复,制定出台矿山地质环境治理备用金使用办法,确保及时足额收取到位,严格规范备用金收缴使用。继续做好小沙江镇光龙村整体搬迁安置工作。
三)坚持精益求精,唱好队伍建设主旋律,巩固文明建设成果
(一)转变干部作风,着力优化经济发展环境。认真落实各级关于优化经济发展环境的决定精神,建立健全优化环境工作机制和责任追究机制,全面实施全程代办、集体会审、集中办公、限时办结、离任审计等制度,进一步规范行政审批、行政许可行为,合理定位,明确职责,精减程序,提高效率,改进服务,营造良好的发展氛围。切实转变干部作风,增强干部职工依法行政的紧迫感和责任感,着力解决干部职工工作、思想、生活、学习等方面存在的突出问题,努力建设一支开拓创新、务实为民、业务精通、作风优良的干部队伍。
(二)创新管理机制,全力提升管理能力和水平。进一步完善奖优罚劣,争先创优的目标考核机制,实施绩效管理,突出工作成果,注重工作实绩,量化指标,严格考核,规范单位和队伍管理,形成领导担子更重,单位责任更大,干部职责更明,工作思路更清,任务层层落实的良好局面。全面理顺干部人事工作机制,加强干部职工选拔、任用、交流和教育培训,稳步实施《xx县国土资源局干部职工学习教育五年规划》,采用岗前培训、短期集训、学历再教育、脱产学习、岗位跟班学习等多种形式,着力提高干部职工政治理论素养和依法管土、管矿能力,引入公平竞争机制,做活队伍管理文章,切实营造优胜劣汰、不进则退的氛围,做好20xx年度公务员公开招考和国土资源中心所设置等工作。加强公务车辆、办公用品等机关日常事务管理,不断提高后勤保障能力;完善规章制度,规范财务收支行为,强化经济支撑,着力增收节支,继续实施公用经费限额控制制度。全面巩固全国精神文明建设先进单位创建成果,加强文明建设,深入开展丰富多彩的精神文明活动,着手创建全国文明单位。
(三)加强基础建设,努力改善工作条件。全面铺开国土资源所基础设施建设,进一步加大与发展改革、财政等部门单位的协调力度,积极争取,多方面筹措资金,使国土资源所办公条件、经费保障、工作环境等方面得到明显改善。启动小沙江、金石桥、鸭田、高坪、司门前、羊古坳、六都寨、荷田、荷香桥、西洋江、南岳庙、雨山铺、三阁司、山界等所的基础设施建设并通过竣工验收,争取年内完成其它国土资源所的办公档案楼建设。
(四)筑牢思想防线,深入开展党风廉政建设。全面建立国土资源系统党风廉政建设惩防体系,不断完善各项制度,严格落实党风廉政建设责任,认真分解党风廉政和反腐败工作任务,要强化对国土资源管理重点环节、重点部位的监督,强化对行政权力运行的监督,不断提升干部职工拒腐防变思想意识,突出抓好勤政廉洁正反典型教育,努力营造和谐、有序、清廉的工作环境。
坚持围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理,深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,对 2024年以来土地使用权、矿业权审批和出让进行全面排查,着力解决非法批地、供地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁、以及违法违规审批和出让矿业权等问题,着力查处违法违纪案件,着力构建长效机制,建立健全统一规范的土地、矿业权等要素市场和综合监管平台,规范市场行为和行政行为。
第八篇 国土资源所2023年度党风廉政建设工作总结 5500字
2023 年,是学习贯彻党的十七届三、四中全会精神、全面贯彻落实科学发展观的贯彻落实之年,同时也是中国共产党建党88周年,是执政党执政60周年,是____落实改革开放政策30周年,同时也是楚雄州抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年,是全州各族人民深入学习实践科学发展观,抢抓机遇、应对挑战、开拓进取、扎实工作、努力实现彝州科学发展新跨越的重要之年。东华国土资源所在楚雄市国土资源局、东华镇党委政府的领导下,认真开展深入学习实践科学发展观活动,按照市国土资源局、东华镇党委政府的工作安排和部署,东华国土资源所认真开展学习实践“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神活动,认真贯彻落实胡锦涛____在云南、山东两省考察工作时的重要讲话精神和省委第四巡视组巡视全省国土资源系统时在楚雄州国土资源系统视察工作时的重要讲话精神结合起来,认真贯彻落实楚雄市国土资源局“保增长保耕地红线”行动实施方案,认真开展中共楚雄州委2024年12项重点督查工作的落实,抓好国土资源管理各项工作。
2023 年,东华镇积极开展“人民满意国土资源所”创建工作,进一步加强党风廉政建设,加大对全体干部职工的教育力度,不断提高队伍素质,转变工作作风,内强素质,外树形象,全面提升服务和保护能力,建设一支政治强、作风正、纪律严、业务精的国土资源管理队伍。按照年初东华国土资源所与局党组签订的党风廉政建设责任书的各项要求来开展工作,强化量化考核标准,确保党风廉政建设目标管理责任书圆满完成。
一是加强学习,强化科学理论武装
东华国土资源所始终坚持把理论学习摆在突出位置,充分发挥东华镇党委政府善于学习的优良传统,把加强学习作为解放思想、提升实践科学发展观的能力和巩固共同思想政治基础的重要任务,以建设学习型组织为目标,提高认识,统一思想,持之以恒,增强学习的自觉性和主动性。把我所的三位干部职工认真学习与推动我镇经济社会又好又快发展的实践结合起来,与贯彻中央、省、州、市党委关于加强国土资源管理工作结合起来,与关注民生,维护人民利益结合起来,坚持理论联系实际,学以致用,用于促学,深入学习党的十七届三、四中全会精神,中央经济工作会议精神、胡锦涛____在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神,深入学习几代中央领导集体关于科学发展的重要论述,深入学习省委八届六次全会、州委七届五次全会精神。以“齐心协力保增长,群策群力保民生、同心同德保稳定”为主线,找准履行职能和推动发展的最佳结合点,围绕打造“经济发展的楚雄、文化繁荣的楚雄、生态良好的楚雄、活力涌现的楚雄、和谐平安的楚雄”的总体目标,突出“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”的工作重点,以“保增长、扩内需、保民生、保稳定、调结构”为主线,以转变发展方式为主攻方向,以深化改革开放为动力,以改善民生为出发点和落脚点,就滇中特色大城市建设、五大重点产业建设、五大特色农业产业建设、灾区恢复重建等重点工作及应对金融危机带来的困难和挑战。2024年,东华国土资源所的三位干部职工认真学习《楚雄州党员干部廉政教育简明读本》一书,积极参加市局组织的党风廉政教育暨预防职务犯罪法制讲座,积极参加市局组织要求所内职工参加的政治理论学习会议及业务培训学习会议,积极参加镇党委政府组织的“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动知识考试及《政府信息公开条例》的培训学习考试,还做到坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓目标责任制度落实。我所的三位干部职工还认真学习《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》,《基本农田保护条例》,积极参加市局及镇党委政府组织的“学习实践科学发展观活动”动员会及试点工作座谈会,并结合工作实际,认真开展深入学习实践科学发展观活动,并把理论学习不断引向深入。把开展“学习实践科学发展观活动”和学习党的十七届四中全会精神作为当前我所当前三位干部职工的首要的政治任务来抓。我所的三位干部职工在认真开展学习实践活动过程中,还认真结合自已的本职工作,交流学习心得,使自已不断深化对科学发展观的认识,更加自觉地把科学发展观的要求落实到我镇国土资源管理各项工作的各个方面,使工作定位服从大局,工作目标贴近大局,工作思路融入大局,为我镇经济社会发展提供强有力的国土资源保障。我所的三位干部职工认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和中纪委十七届四次全会精神,坚持____反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举、注重预防,大力弘扬求真务实的精神,通过扎实有效的工作,推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设社会主义和谐社会提供强有力的政治和纪律保证。我所的三位干部职工还深
入学习贯彻执行《行政机关公务员处分条例》、《云南省公务员八条禁令》,国土资源系统“五条禁令”和“十项便民措施”,云南省国土资源系统工作人员“十个不准”等各项规章制度,进一步强化思想教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。
二是抓好党风廉政建设和预防职务犯罪工作
根据东华国土资源所年初与市局党组签订的党风廉政建设暨预防职务犯罪工作管理目标责任书的要求,东华国土资源所年初制定了党风廉政建设暨预防职务犯罪工作目标计划,根据《中共楚雄市委贯彻落实建立健全惩治和预__败体系2024年——2024年工作规划的要求》,东华国土资源所把党风廉政建设暨预防职务犯罪工作纳入日常工作规划。
一是强化教育,筑牢预防职务犯罪工作思想道德防线。
我所的三位干部职工积极参加市局和镇党委政府举办的预防职务犯罪专题讲座,并到州党风廉政教育基地观看《专题片----- 贪婪的代价》,并写出警示教育心得体会文章在市局和镇党委政府组织的党风廉政建设暨预防职务犯罪培训会上做交流发言,通过了解近年来我国省部级高官腐败案例的书面材料和录像,反省发生在我所的违法违纪案件,深入分析其蜕化变质过程,原因、剖析他们腐化堕落的轨迹和思想根源,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,为此筑牢拒腐防变思想道德防线。
二是紧紧围绕“学好三本书,坚持廉政勤政,促进科学发展”主题教育活动
认真组织学习《新时期领导干部反腐__教程》、《楚雄州党员干部廉政教育简明读本》、《警钟长鸣----楚雄州典型案例警示教育读本》和《珍惜权力----预防职务犯罪警示教育读本》、《典型案例剖析教育读本》,观看专题片-----贪婪的代价,教育和警示干部职工珍惜组织和群众的信任,正确行使手中的权利。
三是认真吸取2024年发生在我局的4.24专案和我所9.19案件教训
认真剖析案件发生的原因,用身边的人和事教育身边的人。
四是利用我镇开展法律法规普及教育为契机,积极配合镇司法所开展相关法律法规知识普及培训
使我们掌握了法律法规知识,增强了自我保护、自我约束的能力,了解罪与非罪的界线。
五是从制度入手来铲除滋生腐败的土壤和条件
六是建立建全行政审批事项,严格按法律法规办事
严格执行过错责任追究制、行政首问制、公示制、限时办结制等四项制度,推行阳光站(所),对全镇经营性用地全部纳入招拍挂,统一进入市场,杜绝了协议出让滋生腐败的现象。
七是在深入学习实践科学发展观活动中,东华国土资源所按照《建立健全惩治和预__败2023—2024年工作规划》的总体要求
采取多种形式,狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作,把预防职务犯罪落到实处,形成了抓预防,促廉政的良好氛围。8月30日,楚雄市国土资源局召开了局机关各科室、14个乡镇国土资源所108名干部职工参加的“党风廉政建设暨预防职务犯罪讲座”,东华国土资源所的三位干部职工参加了 “党风廉政建设暨预防职务犯罪讲座”。楚雄市国土资源局领导邀请楚雄市人民检察院领导到该局为全体干部职工进行了预防职务犯罪知识讲座。在预防职务犯罪知识讲座上,预防职务犯罪科科长王光明同志例举了古今勤政为民、清正廉洁、刚正不阿的廉政官吏,凉晒当今贪官玩弄权术、徇私枉法、败坏党纪政纪的十大丑恶嘴脸,并对发生在我市的一些典型职务犯罪案件进行认真剖析,讲述了职务犯罪案件严重侵犯了国家机关的管理职能,影响了正常的管理秩序和工作秩序,破坏了党的威信、政府的威信和干群关系,损害了公众利益。进一步说明清正廉洁之人掌握权力和金钱,对社会、对家庭带来幸福,反之,贪利之人一旦掌握了权力和金钱,对社会、对家庭带来灾害。通过宣传无私奉献的先进典型人物,剖析职务犯罪发生的原因、根源、和存在的漏洞。希望国土资源局全体干部职工以先进人物为榜样,以反面典型为警示,积极主动参与到预防职务犯罪工作中,共同筑牢预防职务犯罪的坚实基础。同时,希望楚雄市国土资源局对于职务犯罪的预防工作,进一步加大法律约束力度,从教育入手,培养全体广大干部职工正确的世界观、人生观和价值观,采用激励与警示,灌输与启发并举的办法,加强廉政宣传教育,消除腐败动机,营造“廉荣腐耻”的行业氛围。进一步建立健全各种制度,强化内部制约,规范权力运行,合理配置权力,健全公共财产制度,形成结构合理、配置科学、程序严密、相互监督制约的公共权力体系,最大限度减少权钱交
易机会。进一步完善监督机制,提高监督效能,严格考核,细化责任,保证制度的全面落实。形成广大干部职工不敢为、不能为、不愿为,远离职务的良好氛围。从而,达到最大限度的保护、爱护广大干部职工的目的,东华国土资源所的三位干部职工深受感动和教育。 该讲座结束后,东华国土资源所的三位干部职工还参加楚雄市国土资源局组织的党风廉政建设暨预防职务犯罪有关知识闭件考试。
八是东华国土资源所三位干部职工参加中共云南省委第四巡视组组长杨玉兰同志专题讲座-------《廉政文化与和谐人生》
九是为认真落实党风廉政建设责任制,深入开展“加强作风建设,促进科学发展”主题教育活动
进一步加大对干部特别是重点岗位干部监督力度,及时了解、解决干部队伍中存在的思想问题,防止基层违法违纪问题发生,近日,楚雄市国土资源局在全系统各科室、乡镇国土资源所主要负责人中开展了廉政谈话活动。东华国土资源所的二位中层干部参加了此次廉政谈话。局党组书记、局长、三名副局长分别与各科室、乡镇国土资源所主要负责人进行廉政谈话,谈话围绕谈话对象履行“一岗双责”等情况展开,包括抓好党风廉政建设责任制,加强反腐__工作的情况;坚持领导班子民主集中制,贯彻执行党的重大决策部署情况;及时改进和转变工作作风,执行“十不准”,提高机关效能情况;严格遵守党纪政纪,自觉接受监督,带头廉洁自律情况;对党风廉政建设、反腐败工作及思想作风建设方面的认识。干部们普遍认为,开展廉政谈话活动对于加强干部管理、扎实推进具有国土部门特色的惩__败体系建设有明显的促进作用,对每名干部在思想上都是一次警示和提醒,通过廉政谈话,局领导和各科室、所负责人沟通了思想,提出了要求,明确了努力方向,筑牢了干部拒腐防变的思想道德防线。
十是开展党风廉政勤政建设自检自查工作
根据年初与局党组签订的党风廉政勤政建设暨预防职务犯罪目标责任书的相关要求。东华国土资源所认真的开展了自检自查工作;
1是检查政令畅通情况,看省、州、市局的重大决策、重要工作事项安排、政令是否得到贯彻执行,效果是否明显;
2是检查依法行政情况,看能否严格遵守国家法律法规赋予的行政职能文明执法,是否认真履行工作职责;
3是检查所内部管理情况,看制度是否完善,奖励机制、激励机制、惩戒机制、监督制约机制是否配套完善,是否严格落实了各项规章制度;
4是检查政务公开情况。开是否按照要求实行了“八公开”,是否做到了“阳光执法”,看办事程序、办事依据是否公开,是否按照法定权限和法定程序履行职责,规范从政行为;
5是检查机关作风情况,看是否存在工作溜号,工作时间聊天、上网玩游戏、炒股等现象,是否存在“三乱”、“四难”现象;
6是检查服务态度和服务质量,看承诺事项、时限是否兑现,服务是否做到了文明高效,纳税人是否满意;
7是检查廉洁从政情况,看工作中是否存在吃、拿、卡、要、报、玩、借等以权谋私行为;
8是检查处置重大、突发性事件处理情况,看是否及时上报,处理是否得当。
十一是所内认真开展了“腐败离我们有多远”为题的知识讲座
认真吸取2024年发生在我局的4.24专案和我所9.19案件教训,认真剖析案件发生的原因,用身边的人和事教育身边的人。列举了到了大量正反两方面的典型案例,从历史、现实的视野,告诫大家腐败离我们只有一线之隔、一念之差、一步之遥,要慎用权,用好权,走好人生中的每一步。提醒大家在工作中和生活中要过好初始关、亲情关、交友关、美色关、节庆关、小节关等六关,算好“政治”帐、要自毁前程,算好“经济账”,不要倾家荡产,算好“名誉账”,不要身败名裂,算好“家庭账”,不要妻离子散,算好“亲情账”不要众叛离亲,算好“自由账”,不要身陷囹圄 ,算好“健康账”,不要身心交瘁等七笔账,腐败离我们才会越来越远。告诫大家不不要心存饶幸要严格遵守国家法律法规,廉洁自律,警钟长鸣。
2023 年是楚雄州抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年,是深入学习实践科学发展观、扩大内需促进经济平稳较快发展的关键一年。东华国土资源所的三位干部职工在工作中切实做到个人形象一面旗,充分发挥了乡镇国土资源所的表率作用,工作热情一团火,不断增强了国土资源管理系统的事业心和责任感,谋事布局一盘棋,不断增强了我所三位干部职工总揽全局,协调各方,上下左右心往一处想,劲往一处使,形成工作活力,不断增强了国土资源管理科学发展的能力。
2024年,东华国土资源所始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为国土资源管理工作的出发点和落脚点,作为衡量和检验工作成效的标准,不图虚名,不务虚功,把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”落实到具体工作中去。
东华国土资源所
二00九年十月二十二日
第九篇 国土资源局党建工作年度总结 1300字
我局的党建工作以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的xx年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:
我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局xx年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)党建工作取得成绩显著。xx年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员,****两名同志被市委评为优秀共产党员,******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。
xx年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成年度各项工作提供有力的思想和组织保证。
第十篇 年度国土资源管理工作总结 10600字
2024年,我县国土资源工作在县委、县政府的正确领导和省市国土资源部门的具体指导下,认真贯彻落实党的十八大精神,坚决服从和服务于县委、县政府的工作大局和战略部署,统筹城乡,深化改革,扩大开放,改善民生,促进和谐,全面落实节约资源和保护环境的基本国策,规范资源管理,以国土资源利用方式转变促进经济发展方式转变,以国土资源利用结构调整推动产业结构优化升级,切实提高国土资源工作对推进**跨越发展的保障和服务能力,取得了一定成效。主要抓好以下八个方面工作:
一、主动作为,服务大局保障发展成效明显
(一)积极争取建设用地计划指标,保障重点项目用地需求。加强与发改等部门的沟通,提前谋划,抓紧落实省重点项目用地、农用地转用和土地征收的报批。在落实用地计划组卷报批方面,密切配合有关乡镇、部门完善组卷资料,加快组卷报批速度。在此基础上,加大跑市进厅力度,最大限度地争取省控指标和市统筹指标,为我县各项事业建设最大限度提供用地保障。同时,对新增建设用地报批严格把关、认真审查申请人提供的申报材料,编制征地告知书、一书四方案、用地请示文和审理意见书等,做到各批次的报批要件齐全、内容规范、材料真实。对转征后的建设项目用地能按规定时间做好'两公告一登记一批准'工作,确保新增建设项目用地能及时供地和落地,确保我县经济建设的发展。截至12月31日,我县新增建设项目用地已获得省上用地批文13个批次及3个单独选址项目(兴头水库1043.19亩、西城迎宾大道475.98亩),共计44个项目,用地面积3487亩,其中新增建设用地2320.36亩,兴头水库淹没区1011亩只征收为国有土地不转为建设用地;已通过网上审批待出批文3个批次6个项目,用地面积270亩;已上报省厅待网上审查3个批次6个项目,用地面积1529.55亩(横五线1225.70亩)。城南园工业储备用地471.74亩也已上报待审批。另外,农村村民住宅小区用地获得市政府审批3个批次,用地面积55.53亩,另有3个批次用地面积133.41亩正在市政府审查,等待审批。
(二)严格把好'三项'建设用地的审理、审核关。为保障重点建设项目、符合产业政策和环保要求的重大产业投资项目用地需求,做到保重点、保开工、保民生,在项目用地报批件上严格按规定程序办理,做到报件齐全、行文规范,并建立健全审批台帐,同时完善各项规章制度,公开办事程序和收费标准,对用地审批严格实行内部会审,集体研究。一年来,全县共审批(转批)三项建设用地53宗,用地面积3038.64亩(含代征道路),其中耕地820.85亩。其中出让用地31宗(工业19宗,商住12宗),用地总面积1353.65亩;划拨用地20宗,用地面积1646.99亩;使用集体土地2宗,用地面积38亩。
(三)努力保障被征地农民的合法权益。深入贯彻省委、省政府提出的'五五'和谐征地工作法,进一步深化征地制度改革,维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,完善被征地农民合理、规范、多元保障机制,在批次征地过程中做到征地前期程序到位,征地补偿标准合法,建立征地补偿资金专户,并确保安置途径可行,被征地农民能得到妥善安置,生产、生活有所保障。
(四)认真做好土地市场动态监管工作。一是认真编报2024年度我县国有建设用地供应计划,并在省、部及县政府政务网上公布。二是认真做好《国有建设用地使用权出让合同》和《国有建设用地划拨决定书》的制作及用地开工、竣工数据的填报工作。三是做好省级政务网的农用地转用与土地征收报批网上申报、建设用地供地的在线录入和各项用地统计数据的上报工作。
二、坚守红线,土地节约集约工作扎实有效
(一)加快基本农田划定和土地整治专项规划编制进度。在基本农田调整划定的基础上,完成数据库整理、基本农田保护图件编制、数据统计汇总等成果。制定示范县高标准基本农田建设方案,落实高标准基本农田建设项目和布局,完成高标准基本农田建设等4个专题研究,并建立土地整治规划数据库。
(二)依法依规审查用地,严格控制占用耕地。一是认真执行非农建设占用基本农田认定制度。在项目选址阶段,对项目是否占用基本农田进行图上核实和现场勘查,禁止非国家、省重点工程项目随意占用基本农田。二是严格坚持建设项目用地预审制度,按规划、计划以及集约利用五项定额指标审查建设项目用地,坚决核减超标准用地面积,提高土地集约利用率和集约利用水平。截止12月31日,建设用地预审94宗,用地总面积6676.39亩,其中农用地5722.7亩(其中耕地1878.5亩)。三是依照规定程序编制使用有条件建设区方案。全年编制41个使用有条件建设区方案,调整面积为801.7亩。
(三)完善耕地保护共同责任制,切实履行耕地保护责任。根据市政府下达的耕地保护目标责任书,及时将耕地保有量和基本农田保护面积以及耕地补充任务分解到各乡镇,并于今年3月与15个乡镇签订耕地保护目标责任书,切实履行耕地保护责任,确保耕地保有量不低于市政府下达的42.3万亩,基本农田保护面积不低于34.65万亩。
(四)做好耕地补充工作,实现耕地占补平衡。2024年,市政府下达我县1300亩补充耕地任务,土地整理和高标准基本农田建设1600亩任务。为实现耕地占补平衡,一是加大土地开发整理项目实施监管力度,验收8个土地整理项目,土地整理规模13239.9亩,新增耕地1372.65亩。二是积极开展旧村复垦工作,经市国土资源局组织验收旧村复垦项目10个,旧村复垦规模623.21亩,村庄复垦新增耕地478.45亩。同时,做好全县废弃园地调查,查清全县共有废弃园地7123亩。
三、盘活存量,土地收储出让力度明显加强
(一)加大土地收购储备工作力度,全力盘活土地资产。年初以来,为了解全县土地储备资源,掌控土地市场,做到工作有的放矢,连续十多次组织有关人员到各地块现场办公进行实地踏看,帮助协调有关问题。在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定土地储备计划,并报经县政府批准实施。按照土地储备计划,一是围绕老城区抓好零星存量土地的储备;二是围绕火车站繁华地段、工业园区抓好工业用地的储备;三是围绕重点项目抓好重点地块的储备。今年以来,共收储国有建设土地8宗,面积268.37亩,其中**县火车站地块5亩、三车佳园go3地块19.2亩、**中宾馆地块53.64亩、三车g12地块37.26亩、耀华高新精细化有限公司地块32.1亩、火车站站前广场11.02亩、汽车检测线地块53.14亩、水东g2区地块57.01亩。同时,按照城市建设东扩的要求,对三奎头自然村进行改造,收储三奎头片区建设范围土地约2972.1亩,现三奎头片区城关村、埔头村和通演村已完成收储工作,收储面积城关村8.55亩、埔头村2245.07亩、通演村718.48亩;按照城市建设西连的要求,收储锦云园片区619亩,其中耕地202.69亩。土地收储工作的顺利开展,有效地促进了土地节约集约利用,保证了城市规划的实施,增加了政府土地收益,促进了城市建设和发展。
(二)超前做好拆迁等土地出让前期工作,确保及时供地。为努力达到'净地出让'工作目标,避免因交地时间及交地条件不确定而拖欠出让金的情况发生,实现土地交易工作全过程的良性循环。一方面,强化了与相关项目指挥部的动迁联动合作机制,全力推进居民动迁工作健康发展。另一方面,进一步加大了土地储备项目地块的前期开发力度,不断细化和量化交地条件和标准,加强与县规划部门和市政基础配套设施各建设单位的协作,努力做到出让地块的基础设施配套项目建设与地块的开发建设进度协调一致。
(三)加强土地资金管理,力求防范土地资金风险。土地收购储备资金需要量较大,为保证收储中心工作正常运行,我们一方面加强与财政部门和各金融机构联系沟通,取得他们的支持;另一方面加强内部管理,科学合理用好储备资金。中心建立了以地块为载体的封闭式管理制度,并通过土地抵押,使每一笔借款都落到相应的储备项目。专款专用,所有贷款资金都用于土地收购储备。通过多种方式来保障资金正常运转,防范土地储备资金的风险。截止目前,中心借款余额39500万元,资金运转状况良好。
(四)严格规范做好土地出让工作。我县的国有建设用地使用权出让,严格按照《招标拍卖挂牌公开出让国有建设用地使用权规定》(国务院第39号令)和《国有土地使用权出让规范》相关规定和程序出让土地,做到出让底价由市场评估,集体决策,综合确定,不低于国家规定的最低价标准。政府批准同意出让后,严格执行土地供应公告制度,宗地招拍挂前同时在中国土地市场网、**日报、海峡资源报、**电视台进行公告,并将出让结果在成交后10个工作日内在中国土地市场网进行公示。2024年我县通过招拍挂及协议出让用地共24宗,用地面积996.63亩(含代征道路),出让金额84863.8461万元,其中工业用地出让13宗,出让面积781.32亩,出让金额7535万元;商住及商服用地8宗,出让面积213.27亩,出让金额76904.7万元;协议出让住宅用地3宗,用地面积2.04亩,出让金额424.1461万元。
四、多措并举,资源保护利用秩序更加规范
(一)认真做好矿政管理日常工作。一是根据矿产资源总体规划和矿业权设置方案,组织实施普通建筑用石料采矿权挂牌2宗,收取采矿权价款79.5万元。二是认真做好采矿证审批管理,共审理采矿证3宗,其中采矿证延续1宗、协查省市办理2宗,县级收取采矿权价款39.63万元,生态保证金63.84万元。三是扎实做好采矿证年检工作,对37个矿山进行实地检查,下发整改通知书6份,制止并要求限期整改各类违法开采行为4起。四是抓好矿产资源补偿费征收工作,2024年度共收缴矿产资源补偿费275.4万元。五是做好重要矿产资源'三率'调查与评价。对全县20家应参加'三率'调查与评价的矿山企业进行实地调查,收集数据并录入国土资源部下发的'三率'调查专用软件,形成纸质和电子资料,逐级上报上级主管部门备案。六是认真做好矿山储量动态监测工作,共有7个矿山开展了储量动态监测工作,并编写了储量动态检测报告,除三鑫公司因特殊原因未参加评审外,其余6个矿山的年度报告均由市局规划所评审通过。七是加强临时石料场审批管理,由县政府下发了《关于开展临时石料场专项整治工作的通知》等2个规范性文件,明确了临时石料场的准入条件和退出机制。同时组织相关部门和各乡镇对各临时石料场进行现场勘查,对经有关部门审核后符合条件的临时石料场予以审批,对不符合条件的临时石料场,责成相关责任人按照文件精神进行治理。共审批临时石料场15个,收缴保证金120万元。
(二)扎实做好地质勘查项目管理。一是做好现有勘查项目监督管理,我县共有勘查项目51个,目前有效期勘查项目12个,勘查项目中有硐探工程的有5个。对这些勘查项目,不断加强日常的监督管理,对发现的不按设计方案、越界、以采代探违法勘查行为,及时依据法律法规进行严肃处理,维护良好的勘查秩序。二是做好新立、延续探矿权材料初审上报。今年受理新立探矿权2个,延续4个,通过市场挂牌出让探矿权1个。三是做好勘查项目到期通知,防范无证勘查行为的发生。四是做好矿产资源压覆材料初审及报送工作。五是做好矿山储量汇总工作。
(三)多层次开展矿业秩序专项治理整顿。一是召开全县继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动工作会议,对全县范围内非法违法采矿进行全面排查,同时加强矿山巡查,多次组织工作人员深入重点乡镇对非法违法采矿行为予以严厉打击,查处越界开采矿山4个,同时协同乡镇政府及有关部门,对采矿证已到期的矿硐进行全面封堵,并建立健全影相资料等档案,严防盗采行为的发生。二是根据省上关于安全生产重点整治'百日行动'的有关要求,开展了安全生产整治百日行动和安全生产大检查,共组织103人次对57家矿山企业开展安全生产大检查,发现并取缔无证非法采矿9起,收缴罚没款5.7万元。三是全面开展过期采矿权清理工作。以我县在册矿山数与省厅矿业权网络审批系统数据库和部采矿权统一配号系统数据库中的采矿权数据进行比对,通过比对结果,向29个过期采矿权人下发了《采矿权过期告知书》和《过期采矿权调查表》。并逐一分析,初定予以保留的采矿权25个,予以注销的采矿权11个,目前我县采矿权清理工作有关资料已报上级主管部门审核,待上级批准后予以公告实施。
(四)强化对矿产品流通领域的管理。对全县矿产品运销全部实行准运单制度。一年来,共完成矿产品申报1.55万车,申报总量45.45万吨,其中铅精矿5305吨,锌精矿39565吨。共开展路面稽查400多人次,其中夜间稽查120多人次,查获无证运销矿产品车辆105车,依法给予立案查处105起,执收罚没款54.05万元,其它收入200.71万元,有效地规范了矿产品流通管理。
(五)保护生态扎实推进绿色矿山建设。一是根据省环保厅关于**县铅锌产业环境整治的工作要求,聘请江苏华东建设基础工程有限公司编制了《福建省**县铅锌矿区地质环境保护与恢复治理方案》,扎实推进我县矿山选矿环境治理。二是将大排石料场'青山挂白'复绿工程列入省国土厅和财政厅'青山挂白'治理示范工程,下拨治理经费50万元。三是结合涉铅行业环境污染专项整治,对梅仙铅锌矿区的弃碴场、采矿工业场和遗留的采矿历史破坏地等进行坡面整理、植被恢复治理,严格按照安全规范和环保、林业、水土保持等相关要求做好拦碴坝、排水沟、沉淀池等工程,同时对退役的采矿井硐口进行全面封堵。目前涉及到的19家矿山企业除三鑫公司因特殊原因未能完成以外,其余矿山企业已基本按文件要求对弃碴场进行了'青山挂白'治理,对退役采矿井硐口进行封堵,对弃碴场建设拦渣坝、沉淀池、排水系统,基本达到了整治要求。
五、关注民生,地灾防治群防群测全面落实
(一)认真编制2024年地质灾害防治方案。我们在汛前地质灾害排查的基础上,编制了《2024年**县地质灾害防治方案》,经县政府批准后下发实施。方案对我县本年度地质灾害防治工作进行安排部署,进一步明确了责任和落实措施。督促各乡镇制定相应的防治方案,并结合乡镇实际,制定切实可行的《村(居)汛期地质灾害防御群众转移预案》,落实地灾危险点防灾措施和突发地质灾害应急措施,有14个乡镇编制了《群众转移预案》。建立健全监测网络,及时发布气象预警预报,公布了监测人、值班人员的联系电话及报警号码,确保在灾情发生的时候,能做到层层联动,各司其责,行之有效。
(二)重视高陡边坡地质灾害的监测防范。今年4月以来,我县接连强降雨,从兄弟县市地灾发生情况来看,房前屋后高陡边坡与隐患点一样,是地质灾害高发地段,相对隐患点,房前屋后高陡边坡更具有隐蔽性,受威胁群众的防范意识更差。因此今年把高陡边坡的地灾防范也作为重点,5月16日我局发出加强房前屋后高陡边坡的紧急通知,要求各乡镇将房前屋后高陡边坡纳入重点巡查对象,从而建立运转有效的群测群防体系。
(三)做好地质灾害危险性评估备案工作。加强地质灾害易发区和危险区内建设用地的地质灾害管理,要求建设单位在项目可行性研究阶段必须进行建设用地地质灾害危险性评估。并依据相关法律法规,对评估资质、等级进行严格审查,做好备案工作,今年我局已对35宗建设用地地质灾害危险性评估报告按照规定进行备案,为用地审批提供科学依据。
(四)做好地质灾害巡查和值班工作。我们在汛前对全县15个乡镇的重要地质灾害隐患点进行了地质灾害摸底检查,对14个新地质灾害点进行了重点巡查,并做好巡查记录,对发生的灾害情况提出处理建议,对危及住户的地灾点,要求乡镇政府督促其搬迁避让,避免人员伤亡。同时做好汛期地质灾害值班工作认真落实地质灾害值班制度,灾情速报制度,坚持不离岗、不顶岗、不漏岗。
六、依法行政,国土资源执法水平显着提升
(一)广泛宣传国土资源法律法规,提高法律意识。为了提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识,采取多形式加强宣传。一是利用'4·22'世界地球日、'6·25'全国土地日、'8·29'测绘法宣传日和'12·4'法制宣传日等组织法制宣传,围绕不同宣传日的宣传主题,制定了详细的宣传方案,运用多种宣传形式,联系现实生活中的国土资源法律诉讼活动、典型案例和国土资源法制建设先进典型等,从不同角度宣传国土资源法律、法规,开展富有成效的国土资源法制宣传活动。二是抓住集中整治违章搭建、卫片执法检查和打击非法违法采矿专项行动的有利契机,广泛宣传,以点带面、树立典型,增强广大干部群众法制观念。
(二)深入开展卫片执法检查工作,打击违法用地行为。2024年度,我县土地卫片遥感监测图斑达205个,疑似违法用地图斑达154个,为了做好2024年度卫片执法检查工作,我局在年度变更调查时就提前介入,全面研判,提早谋划,与县政府督查科、县监察局多次对有关乡镇进行实地督查,对整改工作不落实的有关乡镇进行通报,发出13期的督查报告,县政府先后对7个乡镇的.主要负责人进行了约谈,对2个乡镇的主要领导进行诫勉教育一次,使得整改工作进展较为顺利。在整改工作中,拆除5处违法建筑物,复耕19处违法地块,补办7个农村住宅项目农转用和82个农业设施项目用地手续,补办12个农村住宅供地手续。最终将违法用地减少至38宗,其中立案查处32宗,立案率达84%,非立案查处6宗已自行恢复植被,履职到位率为100%,整改查处到位率为100%。没收违法建筑物12.45万平方米,罚款87.68万元,拆除违法建筑物5处、面积1.42万平方米。落实32宗违法用地案件所没收的违法建筑物移送财政部门接收工作,落实6宗违法用地案件移送法院强制执行工作,提出并落实对6宗违法用地案件相关责任人员的党纪处分工作。通过持续的整改,违法占用耕地比例从最初的32%,下降至7.71%,通过了上级检查验收。
(三)继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动。今年以来,共组织153人次对重点矿区开展巡查工作,及时制止违法开采行为25次。全县共发现13个无证非法开采矿点和6个越界开采矿山,13个无证非法开采矿点全部取缔;6个越界开采矿山全部责令退回矿区内开采,封堵越界处,并消除了安全隐患;共对2个非法开采点申请矿产资源破坏鉴定,均涉嫌构成犯罪,移交公安部门立案侦查。组织人员对中仙乡境内的矿山进行整治,取缔中仙乡境内非法采矿点6个;立案查处6个,罚没款8.51万元。顺利通过市政府对我县开展严厉打击非法违法采矿专项行动工作的验收。
(四)认真做好国土资源信访工作,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。为建设平安**、维护社会稳定、创新社会管理,进一步健全完善信访工作制度,加大信访查办反馈力度;严格按照'属地管理,分级负责'、'谁主管,谁负责'的原则,层层落实信访工作责任制,密切关注信访动态,及时掌握信访信息,发挥人民调解委员会和'1+n'调解室作用,密切与群众之间的有效联系,实现把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的目标。对省、市转办的信访件,坚持由分管领导亲自带队,组织人员逐件到实地调查、调解,并及时将查处情况向上级反馈。持续开展村级矛盾纠纷和遗留问题'大排查、大调处'活动。今年全县排查出涉及需要我局解决的矛盾纠纷和遗留问题4件,已解决3件。经过开展'大排查、大调处'活动,今年以来,我县涉及国土资源信访问题明显减少,信访件与去年同期减少25件,减少38%。今年以来共受理群众信访件51件,已办结反馈44件,7件正在办理,切实做到事事有回音,件件有着落。
(五)坚持做好执法动态巡查工作,遏制违法行为。为提高执法效率,进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。今年来国土资源监察工作在力保卫片涉及的违法用地全部处理到位和严厉打击非法违法采矿专项行动的情况下,全县共动态巡查559次,下发责令停止违法行为通知书136份,巡查发现并制止违法用地92起,立案查处土地违法案件10起,查处违法用地面积57.16亩,其中耕地43.01亩,退、收回土地57.16亩,收缴罚款25.62万元,没收违法建筑物面积14650平方米,拆除违法建筑物面积2800.43平方米。巡查发现无证开采13起,取缔无证开采点13个,立案查处矿产违法案件5起,收缴罚没款8.51万元。通过巡查、制止、查处工作,有效的打击了各类国土资源违法行为。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。
七、克难攻坚,新城拆迁开发建设稳步推进。
(一)稳妥有序推进三奎新城开发建设。按照'理念超前、站位高远、生态自然'的理念,围绕'两心、两轴、三片区'的空间布局,稳妥有序推进三奎新城开发建设。一是抓好规划提升,借鉴各地新城建设的成功做法,坚持保护性开发原则,充分尊重和利用原有地形形貌,在已完成三奎头组团控制性详细规划的基础上,由原设计单位对原有规划进行优化提升,把三奎头组团规划为生态自然、宜业宜居的山水新城。二是抓好企业征迁。征迁工作是新城开发的前期基础工作,6月底前全面完成了征迁范围内的民房拆除工作,涉及的28家企业(其中无产权的14家),已完成企业资产评估14家,征迁协议签订3家。三是抓好项目建设,对三奎头组团开发建设时序进行科学、统筹安排,扎实推进城市新区范围内的基础设施建设及土地开发工作。争取年底前启动安置区基础工程建设,确保2024年5月供地自建,2024年底完成80%的拆迁居民安置回迁工作。同时加快清和大道、河滨景观大道、河滨景观公园等基础设施建设,推进三奎新城商住房开发建设,实现在短期内形成集聚效应,确保'一年初见成效,三年大见成效,五年基本形成'战略目标的实现。
(二)水东新城建设安置户回迁安置按时完成。目前水东一、二、三期的项目已基本完成,进入各项目工程结算阶段。水东片区自建房共计52幢,148户,306个单元。目前除7户自建房未封顶外,大部分已经完成封顶。
(三)锦云园片区开发建设工作有序推进。锦云园片区开发建设涉及土地面积约619亩,建筑面积约5427平方米。涉及个人房屋户数40户。目前正处于土地征收阶段,部分拆迁户已陆陆续续自行拆除,新区征占用地手续正在办理中。
八、夯实基础,国土资源整体功能得到加强
(一)抓好基础测绘专项规划的实施,提升基础测绘保障能力。一是完成中心区域及农村区域大比例尺数字地形图的测制与更新,深入各乡镇调查落实新农村建设基础测绘情况,配合县住建局布置今年新农村建设规划项目,为我县争取新农村建设规划13个行政村指标,规划面积13平方公里。二是加强对测绘行业的引导和监管,对**县规划勘测设计院等2个丙级单位和**县土地勘测规划队等4个丁级单位的测绘资质进行了年度注册审查。三是加强测绘成果管理,已完成县建制镇大比例尺测绘成果收集汇交,并统一整理后上报市局。四是积极配合省测绘院建设国家现代测绘基准体系**gnss基准站。五是局直属土地勘测规划队完成了土地勘测定界175宗,拔地定桩放样12宗、城镇地籍宗地图界址测量65宗、工业园区宗地图测量35宗,实现了城区土地发证宗地图坐标化管理。
(二)做好土地登记发证和土地资产评估工作。充分发挥职能部门的作用,协调内转程序,为企事业单位和个人办理两证和抵押贷款提供便捷高效服务。对国有土地使用权登记发证(含变更)、划拨国有土地使用权补办出让手续的承诺时限由原来的15个工作日缩减为12个工作日,土地使用权抵押登记的承诺时限由原来的7个工作日缩减为3个工作日,同时将每月5日、20日上报审批,更改为每月10日、20日、30日上报审批。2024年,共发放国有土地使用权证3171本,办理土地使用权抵押登记459宗,办理划拨补出让70宗,整理装订土地登记档案3320多份。共审理土地估价报告77宗,面积796亩。其中:受理土地委托评估报告53宗,面积318亩,审理土地抵押评估报告24宗,面积478亩。土地评估总价值价54414万元。
(三)积极推进我县地籍信息系统建设。根据《福建省国土资源厅关于加快推进全省地籍管理信息系统建设工作的通知》和《**市国土资源局关于加快推进地籍管理信息化建设的通知》要求,我县积极开展数字县域地理空间框架项目建设及地籍管理信息系统建设,经县政府批准,已成立'**县国土信息管理中心',该中心为全额拨款事业单位,编制2名。地籍信息系统建设所需经费由县财政局核拨。在县公共资源交易中心通过公共招投标确定了软硬件中标单位,地籍信息系统建设正有序开展。
(四)加强队伍建设,提升管理水平。一是抓学习。坚持党风廉政建设教育与业务学习教育相结合,特别是对中共十八大会议精神的学习贯彻落实。采取个人自学、集中培训、专题辅导和视频培训等形式开展廉政教育和业务学习,努力建立学习型机关。组织全系统干部、职工认真学习《党章》、《廉政准则》、中央'八项规定',《**县干部读本》及'五治五促五争'主题活动一系列文件。邀请县委宣传部、县纪委、县检察院同志给全县国土系统干部、职工上课。一年来,共有500多人/次参加。二是抓制度。切实加强领导,认真落实'一岗双责'。年初,局党组与各股室、基层所签订了《**县国土资源局2024年党风廉政目标管理责任书》,明确了局领导班子成员、局内设股室、基层所应履行的党风廉政职责。并将平时对各股室和基层所落实情况进行跟踪,作为年终考评依据,切实保证党风廉政建设的责任落实。同时按照'以岗定责、以责排险、以险建制、以制保廉'的要求,进一步清理排查各岗位可能出现腐败行为的风险点、进行风险等级评估,制定《**县国土资源局领导班子工作制度》、《**市国土资源局廉政风险防范管理手册》,印发给各基层国土所、局机关各股室、直属事业单位。编制了《**县国土资源局行政处罚自由裁量权目录》、《建设项目用地预审流程图》等五项在政府网上公布,切实做到清权、确权、亮权、规权和督权。三是抓作风。结合'五进基层、五破五促、马上就办,办就办好'活动,围绕'强机制、促廉政,(www.1566.cn)优服务、促发展'主题,有针对性地开展专题调研。形成及时发现、动态管理、跟踪督查的干部日常管理监督工作机制。四抓监督。进一步落实国土资源综合监管平台;严格实行廉洁承诺制度。开展民主评议政风行风活动,通过发放180份调查问卷、座谈会等方式广泛征求各方对全县国土资源工作的意见建议,充分发挥服务对象的监督作用。通过公开栏、公布监督举报电话12336、县政府网及时公开国土资源管理相关工作情况,把国土资源管理各项工作中的重点热点问题告诉群众,自觉接受群众监督。
与此同时,我局还认真抓好以下四方面工作:一是认真抓好本系统干部职工的计划生育工作,未出现违反计划生育现象。二是认真做好驻队包村工作。三是抓好本单位的社会治安综合治理工作,按照责任要求,认真履行职责,单位内部无出现违法乱纪行为,无被抢被盗现象发生。四是认真抓好本单位的精神文明建设工作,努力争创'环境优美、热情服务、文明礼貌'的机关形象,从而使我局精神文明建设工作上一个新台阶。
一年来,我县国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府和上级要求以及经济发展的需要还存差距,存在着不少问题与困难,主要表现在以下四个方面:一是国土资源节约集约利用仍然存在着许多问题和薄弱环节。二是依法用地意识不强,违法用地现象仍然存在,给我县国土资源执法监察工作带来诸多困难。三是非法违法采矿时有发生,矿业开发秩序有待进一步加强。四是国土资源管理队伍的自身建设和服务水平等有待于进一步提高。
**县国土资源局